村组道路建设精选(九篇)

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第1篇：村组道路建设范文

(一)建班子，强队伍。成立了由书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位(部门)负责人为成员的领导小组，下设办公室在镇乡村建设管理所，各村委会成立了相应的组织机构，形成了镇村组织、部门配合、小组实施、层层发动、全民动手、全面推进的工作格局。

(二)订方案，明职责。结合我镇实际情况，认真制订了《××镇环境卫生综合整治工作实施方案》，对6个村委会、16个责任单位进行责任区域分解，细化目标任务，就祥宾公路沿线、乡村道路、中心河道、村间环境卫生4个重点区域的整治工作进行责任明细，严防卫生死角，并和各责任村(单位)签定了整治工作目标责任状，将此项工作纳入年终目标考核，作为评先评优的重要条件。同时，推行环卫工作“五定”制度，即定人员，定路段，定任务，定标准，定奖惩，切实保障整项工作的全面推进。

(三)广宣传，造氛围。通过召开镇村干部会、村民代表会，运用广播、标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治的良好氛围。镇党委政府组织全镇开展了“美丽乡村，文明家园”系列卫生整治活动，统一印制下发了题为《你我同行，你我同心》的倡议书2000余份，共开展集体卫生整治活动30多场次，参与人数5000余人次。从转变思想观念入手，通过开展扎实有效的宣传教育工作，培养广大村民群众共同创建美好家园的责任意识，培养健康的生活方式和科学的生产方式，提高文明修养和科学发展的能力，讲文明，革陋习，树新风，塑形象，为环境卫生综合治理打下坚实基础。

二、抓实“五大工程”，落实整治措施

一是村容村貌整治工程。我镇紧紧抓住国家加快新农村建设的机遇，以抓好扶贫开发整村推进、村级公益事业“一事一议”财政奖补、“中间村”等新农村建设项目为载体，实施了村庄道路硬化，墙体亮化、美化，村庄、庭院绿化工程。累计筹集整合资金1216.95万元(其中上级补助339.63万元，群众筹资、捐资、以物折资、投工投劳折资877.32万元)完成了雄鲁么和海稍村委会扶贫开发整村推进工程、11个中间村及村级公益事业建设“一事一议”财政奖补建设项目，共涉及1671户7146人。全镇完成村间道路水泥路面硬化60条12644.87米，支巷道硬化252条9030.7米，粉刷墙体1134户121640平方米，农户庭院硬化309户9150平方米;新建卫生公厕11座，实施坡改梯210亩，建成村级文化活动室54间、篮球场5个、文化体育广场2个、蓄水库塘4座、村庄垃圾集中堆放点29个;新建乡村公路5.5千米、维修改造7千米，铺筑弹石路14.5千米。全镇上下掀起了新农村建设，涌现出了海稍大椿树、大罗上三、石碑冯家等一批新农村建设的新亮点。

二是环境卫生整治工程。引导群众养成良好的生活卫生习惯和科学的生产方式，按照“五有”、“五无”要求，认真落实环境卫生整治工作，“五有”即：各村组设有垃圾中转点，各村组间设有一支负责任的环卫专业队伍(500人以上按1人配置，村组环卫人员可兼职)，有一套行之有效的环卫专项管理整治制度，有一套考核奖惩制度和村规民约，有相应的工作经费作保障。“五无”即：房前屋后，省、县、乡、村等主干道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾，无旱厕、露天粪缸，无乱堆乱放现象，所属河道内无飘浮物和垃圾，无乱张贴现象。3月以来，我镇共组织3次大规模的环境突击整治活动，全镇党员干部居民群众近4000人次参加了整治活动，共出动农用拖拉机24台，清除卫生死角400多处，清运垃圾、杂草2000多吨。

三是农村道路整治工程。成立了农村道路卫生整治宣传、督察工作组，定期不定期对全镇各交通干道卫生整治情况进行督察，随时规范、引导群众养成爱路护路意识，并自觉遵守道路法规，严禁在道路上堆放沙石、垃圾、粪草，严禁在道路上打晒粮草，严禁侵占损坏道路设施等行为，确保道路畅通、行车安全。

四是村庄沟塘整治工程。按照属地管理和“一事一议”要求，建立村组投工投劳长效机制，定期或不定期对辖区内沟路、塘坝进行清淤，对沟埂、塘坝进行加固，确保沟路畅通，蓄水安全。结合冬春水利，先后投入800多个劳动力，共清理河道17条、5930米，完成土方16万方，达到河道、沟渠畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，为大春生产用水提供了有利条件。

五是清洁能源建设工程。按照发展循环经济的要求，宣传教育群众大力推广秸秆还田技术，畜禽粪便综合利用，积极推进节柴改灶、沼气池、太阳能等节能降耗清洁能源建设，通过农村环境整治，使全镇农村人居环境基本实现净化、美化。目前，全镇建池农户达69%，其中上三家、大椿树等村建池率达90%以上;累计安装节柴灶1200户;海稍新庄等村民小组发挥优势，在全镇率先安装了太阳能路灯，石碑村委会帽山、小竹箐等山区村组自发安装微型水电、风电等新能源设备，对全镇的新能源建设作了有益探索。

三、建章立制，推进长效管理

为巩固农村环境综合整治成果，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化，我们坚持结合本地实际，落实长效管理措施。一是建立长期宣传、常抓不懈的工作机制，解决思想认识问题。结合村务指导员工作机制，建立环卫结队挂钩负责制，要求各挂钩联系村委会的班子领导每年必须参加6次以上、村务指导员必须参加4次以上群众会，教育、引导群众养成良好的生活习惯和科学的生产方式。二是建立硬件建设投入机制，解决垃圾堆放问题。把建垃圾池作为新农村建设的必备要求抓实，同时对建池村组给予每个300-500元补助，全镇共投入专项整治、建池经费8万多元，建成垃圾投放池29个，建成垃圾填埋场一个,并于6月16日又对垃圾填埋场道路进一步拓宽和修善，实行定点定时清运、填埋，规范集镇居民和村民群众的垃圾清运费用的收取，确保经费投入保障，真正让农村人过上城市人的生活。三是建立垃圾清运机制，解决由分散污染到集中污染的问题。集体经济条件好的，实行集体资金统一定期清运;集体经济条件差的，以落实门前“三包”等措施，实行联户承包清运;有的村组则根据清运成本，定期向村民群众收取每人每年3-5元清运费用，确保工作长期有效开展。四是建立垃圾乱堆乱放举报奖励机制，要求各村组、单位定点堆放、定时清运，对乱堆乱放行为进行投诉举报，事实清楚的给予举报人适当奖励，形成了全民参与、人人监督的工作机制。此外，我们还制定了单位卫生制度和对环境卫生专管员、清扫保洁队伍的量化考核制度等，根据环卫治理的工作部署和要求，各村建立利益导向机制和制约机制，将农村环境卫生综合整治要求写入村规民约。

四、存在的困难和问题

一是由于我镇是农业镇，经济社会发展水平不高，农民群众在长期的历史进程中形成的传统的、落后的生产生活习惯难以较快转变，引导、教育群众工作任务十分艰巨。

二是村多面广，由于自然和历史原因，造成村组间的发展不平衡，新农村建设的效果也参差有别，村组长效机制的建立和完善还有相当难度。

三是部分群众意识还较差，其生产生活的重点还在发展农业生产上，对环境整治工作理解不够，无所谓的思想仍然存在，对村民观念的转变需要长期而不失时机的宣传教育。

第2篇：村组道路建设范文

（一）重要意义：在全面加快通村水泥路建设的同时，进一步加快村域道路建设，既是全面落实科学发展观，建设社会主义新农村的具体体现，也是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题、增加农民收入的有效途径。各部门、乡镇、行政村要明确各自在村域道路建设发展问题上所担负的重大责任，搞好统筹规划，积极筹措资金，加强配合服务，精心组织实施，充分发挥交通的基础性、公益性作用，努力构建便捷、舒适、安全的交通环境。

（二）指导思想：认真贯彻落实区委全体会议和会议关于农村道路建设工作的重要精神和决策，以科学发展观统领交通工作全局，紧扣又好又快发展的主题，以服务新农村建设为立足点，以大力改善广大农村，特别是新农村建设示范村的交通基础设施为突破口，坚持“政府引导、社会支持、群众自愿、全民参与”的建设原则，在确保质量的前提下，以加快通村水泥路建设为基础，以加快村域道路建设为拓展和延伸，大干快上，加强管理，全面加快农村道路建设步伐,实现我区农村道路建设新突破。

（三）实施范围：

（1）通村水泥路：按照省上要求，未通水泥路的行政村，要抓住机遇，积极动员，大干快上，全区今年建设通村水泥路53.1公里，到年底前实现所有行政村全部通上水泥路。通村水泥路建设标准不变、后山区村补助标准适当增加。

（2）村域道路：启动村域道路建设，优先考虑新农村建设重点村（示范村）；“一村一品”示范村；扶贫开发重点村。修建村域道路必须在村级领导班子坚强有力，群众积极性高，自愿筹资筹劳的前提下。今年计划建设村域道路49公里，使全区农村公路发展水平跻身全市前列，农村交通面貌明显改观。

二、明确目标，科学制定农村道路建设任务和标准

（一）年投资目标：全年计划完成农村道路建设总投资2328万元，其中，通村水泥路建设投资1593万元，村域道路建设投资735万元。

（二）村级、村域道路建设定义：

（1）村级道路是指按照省上要求和标准实施的通村水泥路，坚持“一村一路”和“转弯不回头，直行不分叉”的定义，是由乡镇政府或主干路通往村委会、学校或最大的一个自然村的道路。

（2）村域道路包括村域内主干路和宅户门前路两类。其中，村域内主干路是指连接各行政村与行政村，自然村与自然村，组与组，行政村通自然村、组之间的道路。宅户门前路是指农村村民户住宅前的道路。

（三）村级、村域道路建设标准：

（1）村级道路：

路基：密实；边坡稳定；坡度平缓顺畅；宽度不低于6米。

基层：坚持“不见水泥就见石灰”的原则，必须是灰土碎石类基层或水泥稳定类基层；石灰不低于30%，砂石不低于40%；压实后必须板结成块状；厚度不低于15厘米，宽度不低于5米。

路面：必须是水泥混凝土路面，砼配合比标号不得低于C30，路面抗弯拉强度不得低于4.0MPa；厚度不低于18厘米，宽度不低于4.5米。

（2）村域道路：

路基：密实；边坡稳定；坡度平缓顺畅；宽度不低于4.5米。

基层：必须是石灰稳定类基层或砂砾类垫层；石灰不低于30%，砂砾不低于40%；压实后必须板结成块状；厚度不低于15厘米，宽度不低于4米。

路面：必须是水泥混凝土路面，砼配合比标号不得低于C25，路面抗弯拉强度不得低于3.0MPa；厚度不低于18厘米，宽度不低于3.5米。

三、明确职责，确保农村道路工程建设质量

（一）加强组织领导。区政府成立区农村公路建设工作领导小组，由副区长任组长，区交通局及各乡镇行政主要领导为成员，全面负责全区农村道路建设领导工作。领导小组下设办公室，设在区交通局，具体负责全区农村道路建设的日常管理工作，办公室主任由交通局局长同志担任。各乡镇人民政府也要成立相应组织机构，切实加强对农村道路建设的组织领导。

（二）明确工作职责。全区上下要齐心协力，全民参与，共同建好农村道路。区交通局作为农村道路建设的主管部门，要认真做好计划、协调、管理、指导、服务、验收和质量把关工作，重点把好设计关、招投标关、原材料关、技术关、验收关，要给建设路段提供必要的技术、人力等支持，确保列一条路、建一条路、成一条路。各乡镇人民政府作为农村道路建设的责任主体，要逐路段层层落实任务，将责任落实到村，落实到人；要积极动员群众，扎扎实实地做好农村道路建设工作，确保列入计划的项目如期完成。各受益村要想方设法落实自筹资金，组织群众投工投劳，积极参与建设。

（三）严格控制程序。

（1）严格控制计划审批。村级和村域道路建设项目计划的申报要坚持自下而上的原则、项目计划的审批要坚持自上而下的原则，要尊重群众意愿，不修群众不想修，群众不愿修的路。

（2）严格把好质量关口。从路基到基层、路面建设，严格按照村级、村域道路工程建设标准和要求进行实施，上一工序不合格的坚决不得进行下一道工序施工，基层工程建成后未经交通局验收审批不得进行路面施工。要严格把好工程建设主要关口，如原材料质量、水泥用量等主要质量控制指标。严格项目招投标制，严禁工程转包、违法分包，坚决制止村组不顾质量自行组织村民施工。工程验收时要坚持以数据为依据，坚决杜绝仅凭个人眼观来确定工程质量。

（3）全面落实质量责任。要各负其责,各司其职，全面落实质量责任，健全质量控制体系，实行工程质量责任追究制。村委会主任对本村公路建设质量负全责。乡镇主要领导和分管领导要加强工程质量督查，坚持经常下工地检查质量问题，做到每周不少于2次；监理单位和村干部必须跟班作业，监理和村组干部不在现场不得施工；施工单位必须实行全面质量管理，建立完善的质量管理制度和岗位责任制，做好企业质量自检、互检和分项工程交验工作，并自觉接受和积极配合社会各方对工程质量的监督和检查，形成“政府督导、村组负责、社会监理、企业自检、群众监督”的道路建设质量控制体系。对在工程建设中因个人失职造成损失的，要按照相关法律法规追究有关人员责任。

四、广开思路，多渠道筹集农村道路建设资金

农村道路建设点多、面广、线长，投资规模大、任务重，全区上下要积极行动起来，结合实际认真研究措施，充分调动各方面的积极性，通过政府补助、社会捐资、群众集资、项目捆绑、投工投劳等多种方式筹集建设资金。一是提高通村水泥路的补助标准：省上每公里补助15万元；市上每公里补助2万元；区上对新修的路面宽度超过4.5米的每公里补助3万元，对后山区村新修的路面宽度超过4.5米的每公里补助4.5万元。二是今年区政府对村域道路实行“以奖代补”的优惠政策：对按照规定标准和要求新建的村域内主干路宽度在3.5米以上的区财政每公里补助3万元，对按照规定标准和要求新建的宅户门前路宽度在3米以上的区财政每公里补助2万元。各受益村要用足用活“一事一议”政策，积极动员在外工作人员和沿路单位、企业捐款捐物，支持村域道路建设，并通过立功德碑、道路冠名等方式大力宣传捐助单位和个人的功绩。农村道路建设资金必须专户储存、专人管理、专款专用，实行财务公开，接受社会监督。

五、强化责任，加大项目包抓力度

为了推动全区农村公路项目建设顺利实施，通村水泥路建设继续实行“乡镇负责、村组主建、部门包抓、目标管理”的建设体制。对年实施的通村水泥路建设项目逐一安排区级包抓部门（详见附表1）联村共建。各包抓部门要切实负起包抓责任，加强督促指导，科学设计线型，保证建设质量，加快建设进度；加大扶持力度，重点扶持项目建设资金、技术，切实从财力上予以支援；增强包抓服务意识，重点协调解决项目建设中存在的各种困难和问题，确保包抓项目顺利完成建设任务。

六、加强管护，确保农村道路持续健康发展

（一）加强养护管理。各乡镇人民政府和受益村要充分认识养护管理工作在农村道路建设和发展中的重要作用，牢固树立“建设是发展、养管也是发展，而且是可持续发展”的意识，完善农村公路管理和养护机制，加强公路养护管理队伍建设，做好农村公路养护管理工作。各行政村要设道路管理员，专人负责各自辖区范围内的农村道路养护管理工作。

（二）强化路政管理。认真贯彻执行《中华人民共和国公路法》和《省公路路政管理条例》，加大宣传力度，坚持依法治路，建立乡规民约，把专业管理与群众管理结合起来，坚决制止侵占和损害农村道路的行为。加强对超限超载车辆的管理，依法保护农村道路的路产、路权，保障村域道路完好、安全和畅通。

第3篇：村组道路建设范文

大家好！

根据安排，我就乡公路建设情况及养护措施落实情况作如下汇报，若有不妥之处，恳请批评指正：

一、基本概况

位于西南部，乡政府驻地处于区、县和县两县一区结合部，距县城54公里，距市43公里。全乡海拔在1221米至2648米之间，平均海拔为1880米。全乡有国土面积104.13平方公里。全乡有6个行政村通公路，121个村民小组通公路，村组公路长期存在道路状况差、晴通雨阻，效益不明显；全乡未通村组32个社，分别是龙堡余家沟、金家老林、上瓦厂沟、蜂子岩4个社；大寨未通公路的有花椒、张家寨子、上湾、下湾、大岩洞、小岩洞、学校、钻天坡、大水塘、大麻窝、瓦厂等16社；红旗有洋芋山、营脚、上大湾、水井湾等8个社；新民村有四方地、双龙井、洗马溪3个社，打堡有熊家湾1个社。

公路养护主要是县道和乡道，其中：涉及的县道公路墨翰大桥至庆口，至玉碗两条，由县级管理养护；我乡的乡道公路龙堡公路12公里，新民至大寨8公里，乡道是由政府组织，公路管理所、聘请养护人员进行管理养护；村组公路里程120公里；今年新建村组公路38公里，其中新民建村组公路34公里，龙堡新建8公里，大寨水营新建7公里；团结新建炸房沟至大寨7公里，团结桃源至大水井4公里。

二、公路规划、建设养护落实情况和农村在建工程的推进情况。

认真贯彻落实全县交通工作会议，把会议精神转化为抓工作的动力。按照科学规划、因地制宜、分类指导、整体推进的原则，抓好公路建设，积极支持协调做好大装修工程、村组公路建设，构建交通网络体系，发挥好交通服务农村、服务群众、提升农村经济的作用。我乡农村公路管理养护工作在县交通局的关心支持下，以强化管理观念的转变；以制度建设促进养护工作的规范；以技术标准促进养护质量的提高；以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过有益的探索和实践，公路日常养护迈入常态化、规范化轨道，保障公路的畅通，极大的方便了人民群众，改变了群众出行难、运输难的实际困难，加快了我乡交通事业的不断发展，为推进民族乡农业产业化、新农村建设提供了更好的服务。

（一）统一认识，切实加强对农村公路建设和管理养护工作的领导。

农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件，是社会主义新农村建设的重要基础。乡人民政府加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导，成立乡长任组长，分管交通的领导任副组长，相关部门负责人为成员的公路建设和养护管理工作领导组，做好项目的储备和争取立项，加强对在建公路的协调和管理，落实好管护责任和措施。

（二）健全机构，做好公路的管理养护。

《县农村公路管理养护工作意见》出台以后，我乡按照要求设置了公路管理所，从乡政府现有编制中调剂出1名人员担任公路管理所所长，从事业编制中配备3名担任兼职管理员，建立健全了机构，聘请了6名村级公路管理养护协管员。按照“分级负责，分级管理”的原则，乡道的管养主体责任属于乡镇，管理养护由农村公路管理所具体负责，乡村养护人员的选聘坚持“就近就挨、方便管护”的原则，首先由受益片区公开推荐由村委会综合把关后上报公路管理所审核，真正把德行较好、做事踏实、热心公益事业的人员聘作养护工，切实做好公路的管理养护。

（三）突出重点、分类指导，不断提高养护质量

加强对在建公路的监督管理，确保质量，我们对所列养公路的公路分类指导，加强督促检查，并制定完善相应的工作措施，实行定期报告制度，对塌方50立方米以上，及时请示报告，小修的进行及时处理。

为激发农村公路养护协管员的工作积极性，认真落实以奖代补措施，及时兑现护路员基本工资、小修保养经费。坚持以突出重点，统筹兼顾，以奖代补，激发了养护员的工作积极性，又使有限的养护资金发挥出更好的使用效益，也充分调动群众参与管理养护。

（四）预防为主，加强监管，杜绝责任事故

始终牢固树立“安全生产”无小事的理念，加强农村公路的安排排查，对排查的安全隐患集中整治，建立抢险保通机制。充分认识到乡村级公路养护安全问题的艰巨性、严峻性和不可预见性，充特别是雨季天气、冰凌天气，加强公路沿线地质灾害的排查，全力做好保通工程。在全年的养护工作中，安全工作做到“预防为主、综合防治”，没发生过任何安全生产事故，营造了和谐发展环境。

（五）加强宣传，依法保护公路产权

加强公路排查，依法保护公路产权，积极宣传《公路法》、《省路政管理条列》等法律法规教育，人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。制作好公路红线，按照红线内禁止任何人建房、搭建建筑等，发现了任何侵占公路路产路权及时拆除，并以教育转化，促进群众共同爱护路产路权；情节严重的，严厉处罚。切实以宣传教育，保护好路产路权。

（六）认真履职，积极协调配合做好公路建设工程

今年以来，乡人民政府积极争取一事一议项目，修建村组公路38公里，大大改善的村组公路。今年以来，我乡庆口至新民、新民至大寨公路改造，政府积极派人协调，加强监管，严格把关，基础、石材强度、挡墙、铺沙面石等统统纳入日常监督检查工作重点，加强监督管理，切实以交通建设为纽带，促进民族乡经济社会发展发挥积极效益。

在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，不论是日常管理养护、公路改造建设上，我们仍然面临一些困难与不足：一是养护主体责任意识不平衡，一些养护人员存在持等待、观望态度；二是乡村公路管理养护方法不多，“谁受益，谁管理，该谁管，如何管”的问题仍然是乡村公路管理中应该研究解决的问题；三是村组公路缺乏人管养，公路存在晴通雨阻现象，无经费保障。

第4篇：村组道路建设范文

按照市委、市政府统一部署，我局驻村工作队于2004年9月进驻XX镇伍洞村，开展驻村帮扶工作。近10个月来，我们围绕驻村工作各项目标任

务，与村双委一起，理清工作思路，加强班子建设，改善基础条件，发展农村经济，使伍洞村的整体面貌发生了可喜的变化。现将我们的工作

汇报如下：

一、深入调查研究，理清发展思路

工作队进驻伍洞村后，分别召开了支委会、党员大会、组干会和群众代表会，与村干部群众进行座谈，同时走访群众30余户，深入开展调

查研究，准确掌握村情村况，拉近与基层干部群众的关系。通过调查了解，我们对伍洞村的现状做出正确的定位：伍洞村的优势是交通便利、

班子稳定、村风民风较好、畜养业具有一定的规模，干部群众发展经济和崇尚科技的意识较强。劣势是贫瘠土地多、产业结构单一，自然环境

和基本设施较差。

为此，我们和村双委一起共同确定村发展思路：以科学技术为先导，抓好科技文化培训，为经济发展不断提供人才、技术和动力；以产业

结构调整为主攻方向，以支柱产业为主战场，带动多业并举，滚动发展；以改善农业、环境基本设施建设为突破口，改变自然条件，为经济发

展铺平道路，以精神文明建设为保证，带领群众全面致富奔小康。在此基础上，又制定出了年度工作计划和三年工作规划，为伍洞村各项事业

发展创造了良好条件。

二、抓好班子建设，规范村务工作

按照市委及驻村办的要求，我们积极履行工作队各项职责，认真抓好村级班子建设，进一步增强基层组织的凝聚力和战斗力。

1、抓好党员干部队伍学习教育

加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员

干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设关键环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政

策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，

以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如2004年10月份的实用技术培训、11月份

的农村政策法规培训和今年3月份法规法纪和科技文化培训。

2、实行村务政务公开，健全民主管理制度

首先，同村党支部一起健全了两个组织：一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收

支情况，并定期张榜公布，加强村组财务管理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和

投资建设事宜，为村务工作掌好舵、把好关。

其次，实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”，每半年张榜公布一次，接受全村干部群众监督。

3、抓好村委会换届选举工作

今年3月中旬至4月中旬，我们积极配合伍洞村支部，按照上级统一部署，成功地进行了伍洞村村委换届选举工作。首先，我们充分利用广

播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传村级换届的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对选民进行法

律法规教育，努力克服消除在换届选举工作中出现的不利因素和不良现象。其次，我们牢把换届选举的程序关。整个换届选举中的各个阶段，

坚决按程序办事，保证不出漏洞，做到依法选举，公正选举。

三、优化产业结构，加快经济发展

为促进伍洞村经济的持续发展，我们把调整和优化农村产业结构作为重中之重，不断增强村级集体积累，增加农民收入，推动全村经济发

展。

1、强化畜牧产业

伍洞村生猪饲养，已形成传统产业。我们同双委一道，进一步号召和发动农户，扩大规模养殖和散户养殖，强化支柱产业，增强经济效益

。在我们共同号召发动下，今年新增养殖农户中的规模户有20户，散户养殖新增农户达25户，目前共有养殖农户近100户左右，初步统计全村养

殖已存栏2500头左右，农民有了一笔可喜的收入。

2、搞好科技服务

强化科技意识，确保农村经济发展，搞好科技服务是关键。结合伍洞村实际，我们同村两委都十分重视对农户的科技文化知识学习培训工

作，并把它列为村经济建设必不可少的一项基本内容。今年三月份，我们分别邀请市、镇有关专业人员到伍洞村为农户给以检查指导，并举行

授课讲课；4月下旬，我局组织文化科技下乡活动，在副局长XXX带领下，机关工作人员、党员20余名自动捐款购买各种种植、养殖光盘，连同

各类实用书箱300余本，来到伍洞村，进行科技文化宣传活动。通过以上活动和做法，增强了农户和群众学文化、学科技的氛围及致富奔小康的

自觉性。

3、开展植树造林和退耕还林还草工作

今年十一月，我局投资30000元并组织30余名干部职工同伍洞村民一道，开展了植树造林绿化荒山活动，在15天时间里共栽植松柏树苗6万

余棵，面积300亩。同时，在去年秋、冬季退耕还林还草500亩的基础上，今春又扩大面积100亩，并退宅还田50亩，而且进一步建立健全了管理

机制，充分发挥其经济效益。

四、诚心为民办事，改善基础条件

伍洞村东临涧河，西依丘陵山坡，村组农户居住紧临山根河沟，常受暴雨的袭击，道路泥泞，时常堵塞。针对以上情况，结合伍洞村经济

状况和我局实际，我们同两委研究，于今年5月份开始，组织村民群众，集中进行村组道路水泥硬化工程。该工程总投资20万元，其中我局直接

投资5万元，工作队协助两委进行社会筹措资金10余万元。从5月16日开始到5月26日，村组5条巷道全长1300米水泥道路，全部硬化竣工。

五、关心群众疾苦，开展结对帮困

今年2月份，我们调查发现有13户农民经济十分困难，经向局党委汇报反映，在两位副局长带领下，来到伍洞村贫困户家中问寒问暖，送去

价值3000元的米、面、油物资用品，解决了困难农户的燃眉之急。6月份，在开展万名党员结对帮困活动中，我局机关80名党员和伍洞村农户开

展“一帮一”结对帮扶活动，和农户一起制定脱贫致富规划，并主动捐款3000余元，向11个贫困户进行资助，同时解决了5个农户子女就学困难

问题。XX镇专门在伍洞村召开全镇帮扶工作现场会，对我局驻村帮扶工作给予了充分肯定。

虽然我们在驻村工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单；二是基层村组集体力量和经济

薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

第5篇：村组道路建设范文

一、总体要求

（一）指导思想

认真学重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是视察重要讲话和“八个着力”重要指示精神，全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中、五中，六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，以卫生清洁、秩序规范、村容美观、环境优美为目标，全民动员，乡村联动，深入推进全域生态文明建设专项行动，切实解决脏、乱、差现象，改善全乡环境面貌，展现新时期发展形象。

（二）基本原则

坚持绿色发展，改善人居；坚持党委领导，各级负责；坚持全民参与，村民主体；坚持整体统筹，全域推进；坚持标本兼治，长效管理。

（三）行动目标

1.村庄：村内无散放垃圾、无粪便、无残垣断壁；房前屋后无草（柴）堆、无玉米秸秆、无土堆、无粪堆、无散养畜禽；村容村貌整洁，墙体无乱写乱画、无乱设广告；农宅外墙、屋面整洁；庭院无流淌污水，畜禽圈养。

户有分类垃圾收集容器、组有垃圾收集箱，村有垃圾收集车辆，有柴草堆放场所，有村规民约，有村庄清洁制度和稳定的保洁人员。

2.农田：无废旧农膜、无秸秆、无垃圾；有机肥料堆放有序、覆盖整齐。设施农牧业生产区域无乱堆乱放；有垃圾、肥料、生产资料专门堆放场所，遮挡、覆盖整齐；生产区卫生整洁、棚面干净。

3.主干道路：路面整洁、无破损，周边无垃圾，林带无枯树；路边广告牌内容合规合法，路标牌设置安全美观；强弱电各类杆线设置整齐；道路有养护、保洁有制度、有人员。

4.乡属各单位：环境整洁优美，路面硬化平整，墙面屋面干净，排水设施通畅，物品堆放整齐，各种标志醒目规范，无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画现象；卫生设施清洁完好，垃圾定点密闭管理，定时拉运，日产日清，无暴露垃圾和杂物，无蝇蛆和异味；室内窗明几净，楼梯、走廊及屋顶墙壁洁净，无墙皮破损脱落，无积尘吊灰、蛛网，灯具清洁，地面无痰迹、烟蒂和废弃物；楼道内整洁，无乱堆、乱贴、乱画现象，门窗无破损；厕所有专人管理，干净无异味且通畅；会议室等公共场所有禁烟标志；食堂严格遵守食品安全相关规定要求。

5.集镇：全面清理白色垃圾及各种生活垃圾，清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为，确保商铺周边干净整洁。

6.其他区域：水源地周边、沟渠河道、河滩荒地等无非正规垃圾堆积点、无垃圾,严格落实河长制相关规定，坚决禁止在河道两侧倾倒垃圾，禁止在河道两侧500米区域内修建厕所、养殖场。

二、重点任务

（一）长期开展农村环境卫生整治

1.集镇环境卫生。严格落实“门前三包、门内达标”责任制，清理白色垃圾及各种生活垃圾，确保商铺周边干净整洁，全面清理乱搭乱建、乱堆乱放、车辆乱停、乱占道、乱倒垃圾、乱泼污水、乱设摊点、乱涂乱画、乱设广告牌的行为。辖区各单位要坚持每周星期五环境卫生整治行动与每日清洁相结合，彻底清理单位内部及周围环境卫生，努力创造整洁舒适的工作和生活环境。

2.村组环境卫生。（1）清理陈年垃圾。以G30、312线、韩古公路沿线、通村主干道路沿线、河渠沟道和村庄周边、房前屋后、集镇、田间地头为重点，全面开展垃圾清理活动，集中整治非正规垃圾堆放点，2017年底前彻底清理陈年垃圾。（2）以村组为单元，以清理居民巷道、农户院落环境卫生为重点，广泛发动群众，清理“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆），消除房前屋后乱搭亭棚、乱堆柴草、木料的现象，消除白色垃圾，消除卫生死角，拆除残垣断壁，严厉制止乱倒垃圾、乱扔脏物的不卫生行为。（3）采取聘请卫生保洁员、农户轮流保洁相结合的方式，建立稳定的村庄保洁管理队伍。落实村庄日常保洁制度，动员全体村民参与，制定落实村规民约，划分环境卫生责任网格，签订房前屋后环境卫生“三包”责任书，推行垃圾日清日运，切实做到主体上全参与、空间上全覆盖、时间上全天候，以全民、全天、全村推动实现全村、全乡、全域无垃圾目标。（4）建立每周星期五环境卫生集中整治与日常保洁相结合的环境卫生维护机制和动员全体村民参与的环境卫生运行机制，逐步养成良好的卫生习惯。

3.道路沿线环境卫生。（1）以G30、312线、韩古路、通村主干道路为重点，清理公路沿线两侧可视范围内的“四堆”、白色垃圾、杂草杂物等，铲除地表以上的杂草，确保道路沿线环境干净整洁，无暴露垃圾、无乱堆乱放现象。拆除公路沿线可视范围内的残垣断壁、破旧房屋和违法违章建筑，净化周边环境。彻底清理沿线玉米秸秆、麦草乱堆乱放现象，严禁焚烧秸秆、麦草，采取青（黄）贮、粉碎袋装、打捆压块等措施，合理解决柴草秸秆堆放问题，制止牲畜乱栓散养。（2）加强对乡村道路的养护和清洁，严禁在水泥路面上摊场晒谷，保证路面整洁、无破损。（3）全面整治道路标识牌、广告牌，有破损的维修，内容不合规、不合法的要及时移除，有安全隐患和过期不用的必须拆除，要保证标识牌、广告牌设置规范、内容合法、整洁美观。

4.河道沟渠卫生。整治清理河道、河塘及沟渠内外垃圾，及时清理河道、沟渠两侧乱堆乱放及飘散的杂物、白色垃圾等，坚决制止河塘内乱倒垃圾现象。

5.田园环境卫生。（1）主要清理滞留在农田的秸秆、废旧农膜、农药包装物和其它杂物，各村及早规划好玉米秸秆堆放点，大力推广秸秆青贮、黄贮、氨化、粉碎、压捆等技术，实现农作物秸秆全部回收和饲料化加工利用。到2010年农膜回收率、秸秆综合利用率分别达到80%和90%以上。（2）切实落实好“五禁”决定。严禁在农田焚烧秸秆、杂草和其它杂物。（3）整治日光温室周边环境卫生，杜绝秧苗、残枝败叶乱堆乱放、占道堆放等脏乱差现象。（4）加大养殖场环境卫生整治力度，消除乱堆粪土、乱倒污物、污水横流等现象。

（二）加快基础设施能力建设

1.加快完善农村环卫基础设施。加快建设村镇垃圾中转站、村密闭式垃圾收集点、自然村垃圾收集屋，配置转运、收集车辆、清扫工具等设施，建立“农户分类、村组收集、乡镇转运（处理）、区级集中处理”的长效机制，确保垃圾及时清运处理。2018年村庄垃圾收集点、收集车辆覆盖率达到100%，90%的村庄垃圾得到全面治理。2019年实现全乡全域无垃圾目标，并达到有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障等农村垃圾治理标准。到2020年，100%的村庄垃圾得到全面治理。

2.大力推行“厕所革命”。加快乡机关、学校、村委会新建改建“生态厕所”工程，2017年内全面完成乡机关、学校、村委会水厕改造。加快农村改厕及厕所污水治理，推广厕所污水堆肥无害化处理，推动改厕及厕所污水治理专业化，改造农村旱厕。

三、实施步骤

（一）准备宣传阶段（2017年8月底前）。广泛宣传发动、梳理问题、制定工作方案和整治任务清单。各党支部、村委会、各单位要结合整治任务，扎实开展摸底排查，列出整治问题清单，报乡政府备案，召开专题会议，分解工作任务，落实工作责任，确定责任人员，迅速开展整治工作。

（二）集中整治阶段（2017年9月至2018年12月）。各村、各单位要严格按照实施方案要求，根据各自实际和职能职责，紧盯重点区域和卫生死角，大力开展全域无垃圾治理专项行动。加大农村卫生和村容村貌整治，完善基础设施建设，2017年底全面清理陈年垃圾。

（三）巩固提高阶段（2019年1月至2019年6月）。查漏补缺、巩固提高。各村、各单位要对照《实施方案》整治内容，逐项自查自验。乡上对各村、各单位完成各项工作任务情况进行定期和不定期检查，对检查存在的问题建立整改台账，限期整改，防止反弹，对整改不力的村组、单位在全乡会议上进行通报。

（四）总结验收阶段（2019年7月至2019年12月）。

对全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。

（五）长效保障阶段（2019年12月至2020年）。

各项整治工作步入常态化，管理网格化，落实程序化，常抓不懈。

四、保障措施

（一）加强领导，提高认识。乡上成立由乡党委书记任组长的全域生态文明建设专项行动领导小组。各党支部、村委会、各单位要充分认识开展全域生态文明建设专项行动的重要性，把思想认识统一到总体安排部署上来，广泛发动群众积极参与，扎实开展整治活动，集中精力，集中时间，集中人力，努力营造干净、整洁、文明、有序的环境。

（二）明确职责，靠实责任。乡政府对全乡的环境卫生进行巡查，建立红黑板制度，每周星期一通报上一周对各村及驻乡单位、商业网点环境卫生的巡查情况，建立整改台账，跟踪督促落实。各村、驻乡单位及各商业网点对照存在的问题及时领取任务进行销号办结，同时积极查找自身存在的问题，动员一切动员的力量，突破难点、彻底改善自身环境卫生中存在的问题。

（三）加大投入，保障经费。乡上积极争取项目资金，支持全面推进全域无垃圾生态文明建设专项行动。要保障好2017年全面清理陈年垃圾的经费和村组环卫设施购置、禅树村垃圾转运站及保洁人员工资等经费。

第6篇：村组道路建设范文

一、基本情况

我镇现有人口2.02万人，下辖11个村、2个居委会，共有81个小组。自从2009年启动垃圾集中处理以来，我镇对环境卫生工作进一步重视，目前，镇村组配备专兼职保洁人员99人，配备了必要的保洁车、垃圾池（屋、桶）。2009年，镇里投资40多万元新建了垃圾中转站，配备了专职管理人员。

二、农村环境卫生管理开展情况

1、重抓集镇环境卫生管理

（一）抓认识，转变思想观念。镇党委、政府对集镇管理和卫生高度重视，提出在发展经济的同时，要通过改善居住环境，进一步优化投资环境和人居环境。镇里于2009年出台了《关于加快推进镇村生活垃圾集中收集处理工作的意见》，全面推行“组保洁、村收集、镇中转、县处理”的生活垃圾集中收集处理模式。理顺了集镇卫生管理的责任主体，以前由镇村建站负责集镇的管理，去年把集镇管理办公室划归到居委会，由居委会负责集镇的管理和保洁，今年，我镇加大改革力度，将管理和保洁承包给个人，由居委会定期进行检查，实行严格的考核，此措施实施以来，集镇的卫生和管理变化喜人。今年，我镇出台了关于加强农村环境卫生管理的文件，要求各村积极创建优美村庄。

（二）抓宣传，营造氛围浓厚。今年以来，镇政府已投资5万多元加强对环境整治的宣传，先后印发了《致集镇居民的一封信》3000多份，制作了“三清工程”布幅标语40多条。对沿河路段的80多户居民，每户写下承诺书，不将垃圾和污水倒入河中，集镇的河道明显干净多了。对农村，通过宣传车进行集中宣传，宣传生态镇创建，提高村民的卫生习惯。截止目前，各村已悬挂横幅26条，书写永久性标语150条。

（三）抓重点，开展综合整治。重点实施了“六大工程”。一是绿化工程。中心集镇相关路段空地植草绿化，今年以来集镇已投入近100万元用于绿化和游园建设，新增加公共绿地面积1.9万平方米。二是净化工程。今年我镇已投入200多万元新建了日处理400吨、200吨、60吨的污水处理厂各一座，并已投入运行。投入280多万元配套了8.8公里的污水管网，达到路面排水畅通。建设垃圾中转站一座，实行组收集、村转运、镇集中、县处理的垃圾处理模式，新添置移动垃圾箱、固定垃圾池（箱）480个，改造水冲式公厕三座。投入150万元完成集镇农贸市场改扩建工程，我镇的农贸市场建设规模和运行质态排在乡镇的前列。三是美化工程。投入200多万元，对集镇主要路道进行美化亮化，两个集镇基本实现了墙体白色化。四是通达工程。加大道路硬化建设，经过多年的投入，目前全镇现有农村四级道路75公里，实现了村组通公路，交通条件极大改善。五是禁烧工程。全面推行秸秆禁烧和综合利用，责任到户，干部深入田头地块，以“不点一把火，不冒一处烟”的要求落实禁烧，去年禁烧率达100%，建设秸秆预处理站一座，把秸秆预处理后当成沼气原料使用，秸秆还田和综合利用率达95%，六是环境整治工程。今年以来，共清理疏浚河道20条，达30公里，土方15万方，清理河道杂物、漂浮物800吨，清运路道、河道两旁垃圾1400吨，清理草堆杂物280处，清理小摊小贩占道经营和“四小”车辆乱停乱放乱占道，清理乱挂乱画乱拉乱摆现象，保持环境整洁，生态不被破坏。

2、开展村组环境卫生整治与管理

今年，我镇把3月、6月作为农村环境整治突击月，各村组开展了轰轰烈烈的“大扫除”，各村将河道、道路两侧、庄台前后所有看得见的垃圾集中进行了清除，据统计，全镇共清理出垃圾至少200车，仅清运到垃圾中转站的就有50多吨。

通过环境整治，各村还拿出一条长庄台进行集镇整治，重点整治内容包括卫生、道路、河道、庄台前后、绿化、垃圾池建设等。我镇还组织各村支部书记和分工干部进行观摩，提出整改。通过此次活动，各村加强了保洁队伍建设，建设垃圾池的进度明显加快。同时，加快农村改厕步伐，全镇已改造无害化厕所1600多座，加大沼气池建设，已建设600多户沼气池。

3、加强镇村道路和河道保洁

对道路保洁，我镇聘请了18名养护人员，实行集中保洁，要求逢3的倍数必须上路进行保洁，并规定了每次保洁的长度和要求，各村对本村组的道路也聘请了专兼职的保洁人员，对公路、路面和河道进行保洁。

对河道保洁，一方面，我镇由水利站牵头，投资10多万元对全镇26条主要河道进行了集中保洁，聘请了15名专职保洁员，购买了15条小船，水利站定期进行考核；另一方面，各村对其他河道也进行了集中保洁，各村在主干道上还配备了垃圾池或垃圾桶，方便群众投放垃圾，方便清运。目前我镇的河道基本干净，群众的满意度比较高。

4、推进城乡垃圾统筹

目前，各村都有垃圾池，群众的卫生意识也在逐步提高，组保洁、村收集的工作进一步推进，各村能定期将垃圾运送到镇垃圾中转站。我镇制订了环卫基础设施设置标准和生活垃圾收集、清运、保洁标准及考核办法，要求各村将本村范围内的生活垃圾统一清运至镇垃圾中转站。加强垃圾中转站的日常管理。对站内员工进行合理分工，明确职责，明确专人负责机械设备的操作和定期保养保洁，维护站内车辆进出秩序，打扫站内卫生并负责消杀工作。

三、下一步工作打算

回顾总结我镇开展的环境综合整治工作，我们虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进地区的经验，仍有一定差距，群众还不能自觉的参与到治理、建设自己的家园中来。下一步，我们将认真对照上级要求，大力开展“四位一体”工作，重点在以下四个方面加大力度：

一是继续加强宣传，营造全民参与的氛围。采取多种形式，不断加强对干部群众开展环境整治建设社会主义新农村的宣传教育，通过对全社会的广泛宣传，进一步营造领导重视、群众参与的浓厚氛围。

二是以文明小康村为标准，继续改善村庄环境。从治理“散、小、乱”和“脏、乱、差”入手，加大村庄环境整治的力度，完善农村基础设施，加快发展农村社会事业等。对各村聚居点的人居环境实行“六化”工程，即：布局优化，道路硬化，村庄绿化，路灯亮化，卫生洁化，河道净化。

三是实施生态城镇建设工程，提升小城镇的档次和品位。积极开展农村环境综合整治工程，重点做到“六整治、六提高”，用三年时间把各村的环境进行整治。在此基础上，将对镇村骨干道路进行绿化美化，规划建设绿色走廊，栽植香樟、垂柳、紫薇等绿化树木，提高绿化普及率。

第7篇：村组道路建设范文

镇位于县，幅员面积38.8平方公里，人口约14000人，辖8个行政村，85个村（居）民小组，全镇农民承包地享受直接补贴（包括粮食补贴和农资综合补贴）面积为15620.35亩，良种补贴31294亩，其中水稻补贴面积为9707亩，玉米补贴面积为5321亩，小麦补贴面积为2591亩，油菜补贴面积为13675亩。

二、问卷调查情况

我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈，认真听取群众意见，形成了调查分析报告：

1、干部调查情况（40人）：种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示，90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益，且补贴面积也不能够准确核实，会引发强烈连锁反应，对较大范围内利益群体造成影响，可能引发大规模矛盾冲突，不同意实施《试点实施意见》。

2、农户调查情况（80人，含土地转出22人，土地转入14人）:通过对各类人群的调查，90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益，改革的时机和条件还不成熟，不同意本次改革试点。

三、项目社会稳定风险评估

（一）项目合法性评估：试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。

（二）项目合理性评估：实施方案的出发点是好的，但现阶段还缺乏操作条件。

（三）项目可行性评估：现阶段实施试点方案还不可行。

（四）项目可控性评估：部分村组利益受损的群众面较大，如果实施可能导致群访事件发生，风险不可控。

四、存在的主要问题

（一）各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变，而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施，核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。

（二）第一轮承包时，田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同，虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施，影响土地等次的因素已不明显，但如果进行重新调整，会导致部分农户对土地面积确定产生异议，认为自身利益受损。

（三）为加快灾后重建项目进度，提升景区形象，按照县委县政府的安排，对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转，我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩，而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴，已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设，这些流转土地如按照该政策实施，上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴，给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的影响，严重挫伤群众支持参与景区开发的信心，一定程度上加剧了干群关系的紧张，极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力，使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑，使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈，严重影响社会稳定和谐。

（四）景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发，在和村民协商土地流转事宜时，签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一，企业也才能顺利按照议定价格签订协议，如果按照拟实施政策，村民将不会同意土地按照现在价格进行流转，极大打击开发企业积极性，村民收回土地进行复耕也有难度，这将成为景区开发一大不可调和矛盾。

（五）我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整，比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩，万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等，按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补，粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元，如果实施试点方案，将对产业规模扩大是限制，也将挫伤村民进行结构调整的积极性，甚至对村组干部、对政府产生不满情绪，形成不稳定因素。

（六）招商引资工作流转村组大面积土地，按照惯例，各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受，因此有些土地流转费用比较低廉，老百姓也容易接受，项目引进比较容易成功。如果实施试点政策，大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等，已不能享受粮食补贴，但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担，对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用，而承包商也不可能提高土地流转费用，涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人，多则上百人，这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶，有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突，影响招商项目发展。

五、已经和正在采取的风险防范措施

（一）在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度，重点强调这次调查仅为试点前的摸底。

（二）下村走访，座谈，广泛了解群众意见。

第8篇：村组道路建设范文

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为统领，按照“以人为本、服务民生、城乡结合、提升形象”的工作要求和“标本兼治、建管并重、突出重点、打造亮点”的工作原则，以综合整治脏、乱、差、违等工作为载体，探索建立城市管理的长效机制，着力解决影响城乡环境的一系列问题，使环境卫生和交通秩序明显改善、居民素质和文明程度明显提高、城市形象和管理水平明显提升，为经济社会突破创新跨越科学发展创造良好的城乡环境。

二、整治重点和责任分工

根据上级工作部署和要求，顺应群众呼声和要求，结合我县城市建设管理工作实际，城乡环境综合整治行动主要围绕“七大工程”开展。

（一）环境卫生综合整治工程。

1.落实“门前五包”责任制。所有城区道路两侧的机关、团体、中小学校、企事业单位及个体经营者，都要对其办公、生产、经营场所及住所周围自临街建筑物外墙至路沿石范围内，包绿化美化、包卫生整洁、包无乱停乱放、包无乱贴乱画、包无店外经营，并及时更换国旗。（责任单位：各机关、团体、企事业单位、中小学校）

2.加大城区道路清扫保洁力度，实行全天候保洁、无缝隙覆盖，公共厕所清理、垃圾收集、清运及时彻底，实行日产日清，确保无卫生死角和垃圾，及时清理无主生活垃圾和建筑垃圾，实现垃圾清理、清运无死角。（责任单位：县城管执法局）

3.加强渤海金山文化城、广场、北海公园等旅游景点和商贸广场等市民休闲场所的管理，加大设施管护维修和卫生清扫力度，确保设施齐全完好，环境整洁有序。（责任单位：县旅游局、城管执法局、金山寺景区管理处、北海公园管理办公室）

4.城中村（新华社区解集村组、柳家村组、乔万村组，开元社区范庵村组、任店村组，诚信社区信家村组），城乡结合部（利民社区窦家村组，诚信社区小都村组、东周村组，开元社区洼于村组，安居社区小田村组，金山社区小徐村组），各专业批发市场，红云高新区、经济开发区内企业，各住宅小区要根据属地管理原则，各负其责，全面进行周边环境卫生清扫、收集工作，不得随意倾倒垃圾，不得擅自清运垃圾，要按规定与县城管执法局环卫处签定服务协议后，由县城管执法局环卫处统一收集清运。（责任单位：县城管执法局、红云高新区、经济开发区、商贸开发区、街道办事处）

5.对国道205线、省道246线、315线等城市东、西、南、北四个出入口及公路沿线环境进行全面治理，拆除违章，粉刷沿线建筑物，取缔废品收购点，清理“三大堆”，补绿增绿，保证路面平整、完好，沿线清洁、美观。（责任单位：县公路局、街道办事处、尚堂镇、东辛店镇、镇、常家镇）

6.彻底清查城区、城中村的违章建筑，严肃查处未经批准，擅自搭建行为，减少违法案例，提升和谐因素。（责任单位：县城管执法局、规划办、国土资源局、公安局、街道办事处）

（二）城市“三化”工程。

1.按照大绿化实施方案要求，全面推进落实，提高绿化覆盖率。大力开展“花园式”单位评选活动，推动园林绿化向单位、向外环延伸；加强绿化管护，规范绿篱、草坪的造型修剪及管理标准，确保平面整洁、线条流畅，保障城市整体绿化环境和景观效果。（责任单位：县大绿化工程建设指挥部及各成员单位）

2.搞好城市主次干道两侧临街建筑立面的清洗、粉刷、整饰、美化。（责任单位：县城管执法局、红云高新区、经济开发区、街道办事处）

3.充实、调整城区夜景亮化，提高档次和品位，对所有企事业单位和公共新建建筑物、高层建筑物高标准设计安装外墙灯光设施，沿街各单位、门店、公共建筑配套完善外墙灯光设施并做好检修、维护管理，保证灯光色彩合理搭配、字迹清晰、规范明亮、无缺损。（责任单位：县城管执法局、红云高新区、经济开发区）

4.加大路灯管护力度，及时清洁灯杆、更换破损灯泡，确保开灯率和完好率。（责任单位：县电业公司）

（三）店外经营整治工程。

1.对城区道路实行等级管理，一级路段乱摆摊点、店外加工等占道经营业户全部予以取缔，一律进店经营；规范二级路段物品摆放范围，确保无乱摆乱放、无超出批准占地范围和时限从事经营活动。（责任单位：县城管执法局）

2.经批准设置的早市、夜市和临时摊点实行定时定点经营、定人管理，严禁占用行车道经营以及延时经营，保持市场、门店、摊点周围环境卫生整洁。（责任单位：县城管执法局）

3.严禁占用主要道路两侧人行道冲洗、修理汽车、摩托车，摆放商品，取缔各主要道路两侧的所有店外经营和流动摊点，做到行商归市、入室经营。对无加工场所从事机车修配、加工等经营的不予办理营业执照。（责任单位：县城管执法局、工商局）

（四）户外广告整治工程。

1.集中开展大规模户外广告整治活动，拆除设置不当、质量低劣、内容失实、严重影响形象的各类广告牌（箱）和店牌门匾，更换不符合标准的户外广告，保证户外广告牢固安全、整洁美观。严格审批程序，实现户外广告规范有序，展示良好城市形象。（责任单位：县城管执法局、工商局）

2.坚持疏堵结合整治城市“牛皮癣”，全面清理沿街门店橱窗玻璃上的各类贴字、贴画，保持洁净、美观；严厉打击在沿街建筑物、公共设施和树干上乱贴、乱画、乱写、乱刻及乱挂广告的行为。（责任单位：县城管执法局）

3.门店牌匾严格按一店一牌设置，标准为铝塑板或更好材质，高1.5米、长不超过门店宽度。（责任单位：县城管执法局）

（五）建筑工地整治工程。

1.规范建筑工地运输管理。对建筑工地运输的车辆要保持车身完好、车容整洁，严厉查处运输沙石物料的车辆在城区行驶中扬尘、撒漏等行为；规范建筑垃圾清运，加大对建筑垃圾乱倾乱倒的查处力度，对城区内所有施工工地进行监督管理，从源头上杜绝乱倒建筑垃圾现象。（责任单位：县城管执法局、住建局）

2.加强建筑工地围挡管理。临街建筑施工工地实行封闭施工，并按规定设置高度为1.8米的建筑围挡，围挡设施应进行彩绘，确保整齐、美观，不得占道设置和乱贴乱画，严禁占道摊放施工物料。（责任单位：县城管执法局、住建局）

3.强化建筑工地出入口道路硬化，配备清洗设施，做好周边清洁，防止车辆将泥土带到马路上，给周围环境卫生带来不良影响。（责任单位：县城管执法局、住建局）

（六）道路交通畅通工程。

1.加强交通法规的宣传普及，强化机动车驾驶员和广大市民自觉遵守交通法规的意识。进一步完善各类交通信号灯和交通标志，加大交通管理力度，严禁乱闯红灯、乱行其道、乱穿马路等违章行为。（责任单位：县交警大队）

2.严禁装载流体的车辆和超重、超载车辆进入城区。（责任单位：县城管执法局）

3.在城区主要道路设置出租车停车标志，定点停车，严禁出租车、公交车随意调头和在无停车标志的地点停车。宾馆、饭店、商店、金融网点等人流及车辆密集的场所，设置专门的停车区域，划出停车线，并安排一定数量的车辆疏导管理员。（责任单位：县交通运输局、城管执法局、交警大队）

4.加强对营运车辆的管理和驾驶人员的教育，促使依法经营；严厉打击“黑车”“黑户”等违法经营行为，保护经营者的合法权益。（责任单位：县交通运输局）

（七）乡镇环境整治工程。

1.各乡镇驻地要大力开展环境综合整治行动，设立固定的垃圾存放场所，做到清洁卫生。集贸市场要做到统一有序管理，场地平整，卫生清洁。公共场所和主要街道进行绿化和美化。（责任单位：各乡镇、工商局）

2.各乡镇（街道办）要根据本方案要求，督促辖区内社区（村）积极开展环境综合整治工作。（责任单位：各乡镇、街道办事处）

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段。各乡镇（街道办）、各有关单位按照全县城乡环境综合整治行动的部署和要求，结合各自实际，制定实施方案，搞好宣传发动和启动工作。

（二）集中整治阶段。各乡镇（街道办）、各有关单位按照职责分工，强化措施，细化责任，倒排工期，集中力量，全面开展综合整治工作。

（三）巩固提升阶段。各有关单位对照方案要求，总结经验，查找不足，完善城市管理长效机制，巩固综合整治成果，进一步提升城市管理水平。

（四）总结验收阶段。县政府组织有关单位对整治效果进行考核验收，考核结果在全县范围内通报，对工作完成不到位、任务落实不到位的单位限期整改，成绩突出的单位给予表彰奖励。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。为加强对城乡环境综合整治行动的领导，县政府成立县城乡环境综合整治行动领导小组，负责对全县城乡环境综合整治行动的统一领导、协调调度等工作。按照“统一领导、分级管理、以块为主、条块结合”的原则，各乡镇（街道办）、各有关单位要认真研究制定具体整治方案，调动各方面力量，明确任务，严格标准，落实责任，确保各项任务的落实。

（二）强化协作，合力推进。各乡镇（街道办）、各有关单位要立足本职，细化任务，精心组织，抓好具体工作的落实。对职能有交叉的任务，要积极主动，及时补位，争当主角，相互配合，形成合力，确保综合整治行动顺利推进。

第9篇：村组道路建设范文

一、××镇乡村道路建设的基本情况

2008年末，××镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会，64个村民小组，有9351户41581人。其中农业人口38897人，非农业人口2684人，占总人口的6.45%;少数民族2712人，占总人口的6.78%，其中，路撒村委会及槟榔村委会佐舍村、大乃邑村，石洞村委会小石洞村，足法村委会白泥塘村，额则村委会路雄村、柒村均为少数民族村。全镇境内有砂石路面的县道公路两条计47公里，其中温窑线上29公里，连着足法、石洞、红土、槟榔、长街、路撒6个村委会;尚师线上18公里，连着石洞、额则、务龙、法块4个村委会。有砂石路面的乡镇公路7条计38公里;有在册的砂石路面的村道12条计18公里，不在册的通村公路20余公里，全镇累计有农村公路120余公里，××镇的农村公路“四通八达”，但由于养护资金严重不足，许多乡村道路年久失修，路况较差，存在晴通雨阻现象，路面等级较低，至今120余条公路的农村公路还全部是砂石路面或土路，交通现状明显滞后。

二、全镇少数民族杂居村的交通情况：

1、路撒得乐坡经小路撒至所依格公路全长6.8公里，路况一般。

2、路撒得乐坡至居者乐公路长2公里，路况一般。

3、大路撒和法宜村在温窑线上，路况较好。

4、槟榔至大乃邑公路3.6公里，路况较差。

5、长房子经新民村(二分厂)，王家庄(小乃邑)至佐舍公路全长5.6公里，至王家庄路况较好，王家庄至佐舍路况较差。

6、大石洞至小石洞公路长0.75公里，路况一般。

7、××经老紫薇至羊格公路长3公里，路况较差。

8、师弥线至大色土、大以则公路长5公里，路况较差。

9、温窑线经足法至白泥塘公路长3.2公里，路况一般。

10、额则经路雄至柒村公路全长8.3公里，至路雄路况较好，路雄至柒村路况较差。

三、村村通公路建设实施措施

1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，镇党委政府高度重视，精心组织，成立了全镇道路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导，各站所和村委会也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。

一是重调研，强规划。为保证村村通道路建设的顺利开展，我镇及时组织人员深入到各村开展调查研究，广泛听取党员群众和社会各界人士的意见和建议，制定了××镇少数民族村道路建设的实施方案和初步规划，各村委会也初步制定了各村的具体详规，提出了具体的建设任务、工作思路和措施办法。规划上既注重地方特色，又体现区域特点，既考虑各村的现实基础，又注重村村通道路建设的基本要求。

二是重宣传，强舆论引导。群众是村村通道路建设的直接受益者，也是建设的主要参与者。结合阳光政府活动的启动，镇党委、政府及各村委会充分利用广播、群众会、标语、专栏、广场电影、印发倡仪书等多种形式，广泛深入地宣传村村通道路建设的意义和目标任务。目前，全镇共召开群众会20余场(次)，制作永久性宣传标语10条，广播宣传200余次，印发倡仪书4万余份。通过强有力的宣传发动，广大农村党员干部带头宣传、带头建设、带头捐资捐物，使村村通道路建设要求成为当地群众的自觉行动，增强了群众的主体意识，激发了党员干部的工作激情，营造出了全党动手、全民参与的良好氛围，在全镇上下形成了讲、盼、干的工作格局。

三是重示范建设，强典型引路。按照“先易后难，分步实施，整体推进”的原则，我们选择了基础条件相对薄弱、少数民族群众相对最集中的路撒村委会作为示范村建设。为抓好重点村建设，镇党委政府专门组织路撒的村组干部和党员、群众代表到外地先进村小组实地学习参观，进一步深化全村干部群众的认识，统一思想，激发了热情。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。2008年，在通乡公路建设中，镇党委政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式。县直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全镇各站所和村委会积极贯彻优惠政策，做好了涉及道路建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。

3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范程”建设。一是大力推行“五个一”的工作方法，即实行一条通村村路一名联村领导或一名班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是加强道路质量监督管理。抽调工程技术人员派驻各施工段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，及时纠正工程质量问题，同时镇交管所主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。三是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。乡村公路的主要服务对象是地方，所以乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。

四、村村通公路工程实施的主要困难和问题

1、××镇农村公路路线表等级低，路况较差，对公路建设、管理及养护存在较大困难。

2、××镇总体地势平坦，公路沿线村子、农田、道口较多，大多数公路雨天排水不畅，沿线乱堆乱放较为突出，对公路的小毁和损毁较为严重。

3、公路养护资金严重不足，养护成本逐年大幅增长，对公路养护质量的提升造成较大困难。

4、交通管理所人员少，没有工作经费，也没有交通工具，难以正常开展工作。难以进行突击维修、保养及养护。

5、农村公路管理、养护机制不全，配套资金严重不足，上级部门依然存在重建轻管、轻养现象。

五、加快村村通公路建设的下步打算

为加快××镇全镇通村公路建设步伐，尽早实现村村通目标，我们下步打算如下：

1、确保质量，加快进度。加强乡村道路建设质量管理，全面落实工程质量责任制，坚持以镇政府监督、村小组管理、群众监理的质量保证体系，按照“畅、洁、绿、美、安”的要求，确保建一条，成一条，受益一条，做到建成一条公路，美化一片乡村，带动一方经济。××镇村村通道路建设领导小组办公室也将适时召开研究会，落实解决加快全镇少数民族村小组乡村道路建设中的普遍问题，为加快全镇道路基础设施建设提供有力的技术支撑。

2、在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村村通道路建设资金。一是交通部门争取一点;二是财政部门补助一点;三是村委会、村小组自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金;四是社会捐资一点;五是部门帮扶一点：利用县直扶贫对口单位、市直联系单位、新农村指导员驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。