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风筝起源于中国，在南方被称为“鹞子”，在北方被称为“纸鸢”，因此又有“南鹞北鸢”之说。“风筝”最早出现在五代，《询刍录•风筝》中写道：“五代李邺于宫中作纸鸢，引线乘风戏。后于鸢首，以竹为笛，使风入竹，如鸣筝，故名风筝。”而关于风筝的起源有很多种说法。有人说因古人崇拜鸟类而发明了风筝，也有人说是因为自然现象的启示使得人类发明了风筝。但无论是哪种说法，它都来源于民间生活，都离不开社会实践活动。由此可见，中国风筝艺术的产生和发展离不开民间生活，它是劳动人民社会实践的产物。
二、中国风筝艺术与民俗文化
民间艺术与民俗文化紧密相关，民间艺术来源于民俗文化，是民俗文化的重要组成部分。而风筝作为民间艺术的一种，它的发展与民俗文化紧密相连。风筝艺术与民俗文化之间的关系主要体现在岁时节令民俗、民间信仰民俗、动物崇拜民俗和民间神话民俗等方面。
（一）风筝与岁时节令民俗岁时节令是风筝艺术最显著的民俗文化。风筝有它独特的季节性，适宜春秋两季。因而清明节和重阳节就成了与风筝关系最密切的时节。从唐代开始，寒食节和清明节二者合二为一，形成了一个具有特色的节日，它既有祭扫新坟生死离别的悲酸泪，又有踏青游玩的欢笑声。唐朝诗人罗隐在《寒食日早出城东》中描写了他寒食日拂晓出城春游时的所见所感:“不得高飞便，回头望纸鸢。”由此可见，在清明时节放风筝已经和扫墓、踏青、禁火、荡秋千、打马球、插柳条等活动一样成为一种风俗。和清明节相比，重阳节本身就是个值得庆贺的日子。古时人们把“六”定为阴数，把“九”定为阳数，九月九日为两九相重，故而叫重阳，古人从很早就开始过此节日。庆祝重阳节的活动有很多，有登高远眺、出游赏景、吃重阳糕、饮酒、遍插茱萸等活动。而关于重阳节放风筝的习俗的记载出现得晚些，在清代的《广西通志》卷十五中有记载“:登高岭在县西一里，九月九日邑人登岭放风筝为乐。”
（二）风筝与民间信仰民俗风筝作为飞行器物被发明之后，它能够飞上天空的实际效果符合早已存在的人神沟通的巫术观念的需要。风筝自然而然地与民间迷信思想相结合，它作为人们向天倾诉情感、表达愿望的工具，反映着民间信仰观念。风筝与巫术迷信相结合本身就已经体现出远古的信仰习俗对风筝的影响。王健吾、金铁盒在《风筝谱》中得出结论：尽管各地在放风筝的具体仪式上有所差别，但风筝艺术的信仰习俗不外乎就是“敬之如神”和“嫉之如仇”这两个方面。“敬之如神”的意思就是人们认为风筝可以带来福气，所以风筝顺利放飞而不断线就是吉兆。而“嫉之如仇”，就是把风筝看作不祥的东西。既然认为风筝是不祥之物，那么放风筝就是“放郁”、“放晦气”、“放灾”或者是“放病根”，总之风筝被视作一切不好的东西。人们把自己的苦恼和灾难都写在风筝上，放飞风筝后把风筝线剪断让它自行飘走，代表把不好的东西放走。
（三）风筝与民间神话民俗风筝的世界里有各种各样的神话人物和神话故事，神话故事是风筝图案的一个重要题材。如鲤鱼跳龙门、哪吒闹海、牛郎织女、麻姑献寿、嫦娥奔月、女娲补天等等。这些风筝图案有的取材于民间祖灵信仰中的神灵，有的取材于与祖灵信仰有联系的神话，还有的取材于民间传说故事，这些风筝图案无一不和信仰民俗有关。风筝与神话结缘并非偶然，二者有某些共同特质，从某种程度上说，风筝和神话都融合了天与地。神话故事使风筝的世界更加绚丽多彩，它在增加风筝的文化底蕴的同时，还使风筝艺术蒙上一层奇幻色彩，一只只风筝仿佛在用舞动的身躯演绎着一个又一个生动的神话故事。
三、总结
全县广大党员、干部职工、城乡居民朋友们：
随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，在红白喜事上大操大办，讲排场、比阔气，“人情消费”持续攀升，不仅加重了一些干部职工和居民的经济负担，而且助长了攀比之风，造成了铺张浪费，也严重影响了党风、政风和社会风气。为认真贯彻落实中央“八项规定”，弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，树立文明新风，我们特向全县人民发出崇尚勤俭节约反对大操大办的倡议：
一、戒攀比。倡导在红白喜事、生日满月、子女升学、搬迁新居等庆典事宜时，自觉抵制盲从攀比、跟风宴请，做到能免则免、能减则减，不讲排场，不比阔气，尽量不请客、少请客，不送礼、不收礼，用其他积极健康的庆祝方式代替大操大办、铺张浪费，自觉融入文明大潮，除陋习，树新风。
二、讲文明。提倡婚事新办、丧事简办，尽量控制宴请的次数、规模和档次，做到不滥发请柬，缩减宴请范围，既体现礼仪之风、人文之风，又彰显文明之风、节俭之风，形成社会主义文明新风尚。
三、做表率。广大党员干部要自觉带头，率先垂范，认真执行《中宁县关于严禁党和国家工作人员大操大办婚丧等事宜的规定》，反对铺张，杜绝浪费，文明办事，为营造勤俭节约的社会氛围共同努力。
四、树新风。以尊重劳动、讲求理性的态度和厉行节约、杜绝浪费的习惯，积极追求文明健康的生活方式沟通亲友间的情感，增进相互间的友谊。倡导红白喜事城区以寄致谢帖、手机短信，农村以张贴谢帖等形式文明答谢，把有限的资金用在勤劳致富、干事创业上，把精力用在工作学习、促进自身全面发展上，促进社会文明程度的不断提高。
良好习惯需要自觉养成，社会文明需要共同营造，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，与文明携手，向陋习告别，争做崇尚勤俭节约反对大操大办的践行者、传播者和监督者，让文明新风吹遍杞乡大地，为建设和谐富裕新中宁做出贡献!
勤俭节约，反对大操大办倡议书
随着经济社会的快速发展，人们的收入增加了，生活水平提高了，但是婚丧喜庆讲排场、比阔气、慕虚荣的现象也相伴而生，大操大办之风有所抬头，“人情消费”持续攀升，不仅加重了一些干部职工和居民的经济负担，而且助长了攀比之风，造成了铺张浪费。为认真贯彻落实中央“八项规定”，弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，树立文明新风，我们要崇尚勤俭节约反对大操大办，倡议如下：
一、移风易俗，倡树新风。倡导在红白喜事、生日圆锁、子女升学、搬迁新居、参军入伍等庆典事宜时，自觉抵制盲从攀比、跟风宴请，做到能免则免、能减则减，不讲排场，不比阔气，尽量不请客、少请客，不送礼、不收礼，用其他积极健康的庆祝方式代替大操大办、铺张浪费，自觉融入文明大潮，除陋习，树新风。
二、节俭操办，控制规模。提倡婚事新办、丧事简办、喜事俭办，尽量控制宴请的次数、规模和档次，做到不滥发请柬，缩减宴请范围，既体现礼仪之风、人文之风，又彰显文明之风、节俭之风，形成社会主义文明新风尚。
三、干部带头，做好表率。广大党员干部要自觉带头，率先垂范，反对铺张，杜绝浪费，移风易俗，勤俭节约，文明办事，为营造简朴纯洁的社会氛围共同努力。
金秋送爽、丹桂飘香。今天，由团市委、一步中国联合举办的荷塘市第五届五一广场集体婚礼在这里隆重举行，这是我市青年生活中的一件大喜事。这次活动，市委、市政府非常重视和关心，在此，我代表市委、市政府对各位新人致以衷心的祝福，对为这次活动付出辛勤劳动和给予支持的单位和个人表示忠心的感谢和亲切的慰问。?
今天，参加婚典的每位新人将度过人生最幸福的时刻，携手共创美好未来，希望你们在今后的学习、工作和生活中，互相帮助，互相支持，互敬互爱，继承和发扬中华民族的传统美德，共同担负起家庭责任，尊老爱幼，正确处理婚姻、家庭、工作之间的关系，让爱情之树常绿，共创辉煌的事业。
青年，是社会的未来，是国家兴旺发达的希望所在，新时代的青年应该与时俱进，有新的气象、新的追求。这次集体婚礼，以隆重热烈、简朴温馨的形式，弘扬移风易俗、婚事新办的社会新风，倡导文明节俭、健康向上的生活方式，符合时代的要求和青年的特征，是一次形式新颖、意义深远的活动。它是我们贯彻党的xx大精神，深入开展讲文明、树新风活动的具体体现，必将有力推动我市精神文明建设。希望各级团组织不断创新工作形式和方法，多组织这样青年喜闻乐见、雅俗共赏、富有情趣的活动，发挥好团结青年、引导青年的作用。
爱情花长开不谢，幸福泉源远流长，在这里，我再次衷心的祝愿，天下有情人终成眷属，幸福美满，在孝南市的土地上盛开更多的精神文明之花，结出更多的丰硕之果。?
桥溪村位于桥墩镇东南部，与五凤片区相毗邻，2019年村社规模化调整时，由原横墙、天星、蕉坑三个村合并而成。全村现有545户、2446人口，下辖三个党支部，共有党员67名。2020年村集体收入118.4万元，其中经营性收入12万元。2020年被评为温州市美丽乡村精品村。
二、文明村创建工作成效
我村于年通过县级文明村验收。近年来，我们在抓好农村党建、美丽乡村建设、生态环境建设等重点工作的同时，始终将文明创建贯穿每项工作之中，形成了政治文明、物质文明、精神文明“三手抓”的工作格局，取得了显著的成效。
1. 抓党建、树形象。新村融合后，面对新的形势、新的问题和挑战，我们始终坚持党的领导，提出了“共融共促谋新篇、合心合力建新功”的工作目标，多管齐下，对新班子队伍进行高标定位，建立“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同”管理机制，极大激发了全体干部的工作热情，为新村各项工作的有序推进奠定了坚实的基础。同时投入资金50多万元，建成瓯江红党群服务中心，高标准打造县级党建示范点。
2. 优环境、促民生。自2019年以来，我村全面开展美丽乡村精品村创建活动，委托设计单位对全村进行统一规划设计，对全村范围内的民居按统一风格进行改造，先后投入1000多万元，完成了天星、横墙所有民房外立面改造，完成6.9公里四好公路建设，完成平水古道桥溪段建设，在全村范围内开展垃圾分类、污水治理、厕所改造、绿化亮化等工程，彻底改变了“脏、乱、差”的落后面貌，成为了各地争相观摩学习的美丽乡村示范村。
3. 强阵地、树标杆。在美丽乡村建设过程中，我村把文化阵地建设列为重中之重的工作来抓，筹集资金近300万元，利用原村小学校舍改造文化礼堂、乡村大舞台、乡贤纪念馆，并以三个村历史衍变和整合撤并为背景，精心打造“乡村记忆馆”，集中展示历史沿革、乡风民俗、乡贤事迹、好人好事等，成为了当地的文化地标。
4. 聚乡贤、谋发展。本村民风纯朴，乡贤参与美丽乡村建设热情高涨，在村两委的积极引导下，多年来共募集乡贤出资1000多万元用于村里的各项事业建设，并在率先建成了全家首个乡贤纪念馆，大力弘扬乡贤艰苦创业、爱乡敬老、无私奉献的精神。
5. 摒陋习、树乡风。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《浙江省新时代公民道德建设实施纲要》，建立“一约四会”和“乡贤理事会”，结合本村实际研究制定《村规民约》，深入开展“移风易俗”活动，“喜事新办、丧事简办”、“光盘行动”、“垃圾分类”、“五水共治”、“四边三化”等专项行动。成立由退休老党员、老干部等乡贤组成的乡风评议组织，针对村里的好人好事、道德风尚和移风易俗活动，开展乡风评议活动，有效推动了乡风文明和移风易俗工作的开展。
6. 崇孝道、护幼苗。积极利用村文化礼堂、居家养老照料服务中心，广泛开展敬老护老活动，不定期组织公益志愿者队伍为村里老人上门体检、送医送药；利用“重阳节”等传统节庆开展“我们的节日”活动，为全村老年群众举办敬老宴，同时经常性组织下乡文艺演出、戏剧演出、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的活动，丰富老年人的精神文化生活。深入实施“春泥计划”。积极做好“春泥计划”的宣传工作。把春泥计划的目的、意义、内容告诉给广大未成年人的家长，提高春泥计划的知晓率。开展丰富多彩的活动。充分利用春泥活动计划室、道德讲堂等阵地，组织未成年人开展各类活动，组织温州技术学院师生开展“新青年下乡”活动，进一步丰富了农村学生的假期生活。
7. 强氛围、育新风。大力弘扬社会主义核心价值体系，加强村民思想道德建设，在村内显著位置设立社会主义核心价值观、讲文明、树新风等宣传标语，营造氛围的宣传浓厚，让群众在潜移默化中树立新的风尚。积极开展了文明家庭、平安家庭、十星级文明和身边好人、家庭户、好媳妇、好邻居、好少年等评选活动，邀请书法家为群众开展“晒家风、亮家训”送书画下乡活动，积极培育文明、积极、向上的社会新风尚。
8.优服务、重治理。建立党群服务中心、便民服务中心，全天候安排人员值班，制定“最多跑一次”清单，最大限度地为群众提供便捷、快速的服务，有效化解村民的矛盾纠纷。多年来，全村无重在刑事案件、安全生产事故、环境污染事件等发生，未发生一起涉“黄毒赌”事件，村内治安良好，群众安居乐业。
三、下一步工作计划
一是巩固文明村创建成果，进一步加大工作力度，争取创建市级文明村。
二是在市级美丽乡村精品村的基础上，进一步加大基础设施建设，打通制约本村发展的交通瓶颈，大力发展特色农林产业，促进农业增效、农民创收。
撰写人：___________
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2021年城乡文明结对共建帮扶总结
___年，根据县委、县政府有关文件精神，我局与镇村结对帮扶以来，始终如一地重视这项工作，全体干部职工也抱着极大的热情参与这项工作。由于领导重视，计划周密，措施实在，帮扶工作取得了较大成效，为解决该村农民的实际困难，维护和促进全县改革、发展、稳定的大局作出了积极的贡献，同时也促进了我局的作风建设，密切了党群关系。现将今年来我局与镇村结对帮扶工作情况总结如下：
一、加强领导，提高认识，理清思路，完善措施帮扶解困、促进再就业工作是工会实践___重要思想的切入点，是化解___的平衡点，是工会___履行职能、维护职工切身利益的具体体现。
因此，今年以来，我们认真贯彻落实全县帮扶及再就业经验交流会议精神，按照县总工会和县委的要求，积极开展了工作。我局工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，我局工会___认真负责，自觉将帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富活动伊始，我局帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。
概括有以下几方面：
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。建设___核心价值观主题街。高标准建设主题街，要集中体现___核心价值观、两学一做、乡村文明行动、四德工程、___宣传教育、讲文明树新风公益广告、移风易俗、节俭养德、城乡环卫一体化、孝文化、法治文化、志愿服务、村风、乡愁和乡贤文化、乡村记忆、家风家训等有关内容。同时___力量广泛开展文明家庭、村、文明城市创建宣传工作，营造浓厚文明创建氛围。
2、物质和资金帮扶。___我局工作人员进村整治环境、美化村居，为该村配备环卫设施一套，消除脏乱差现象，改善农村环境状况。村内环境综合整治、沿街房屋粉刷墙漆、新建文化长廊一条街、硬化路面等，共投入帮扶资金贰万元。
___开展为儿童读绘本、关爱孤寡老人、扶贫济困等志愿服务活动。我局购买了图画书，依靠农家书屋等场所，由我局志愿者为儿童讲解绘本，并保留图片或影像资料报县文明办。做好关爱孤寡老人志愿服务活动，通过走访慰问、拉家常、照料生活等形式为他们送去关爱。对各村贫困户进行精准对接，动员我局志愿者结合工作实际开展各类扶贫活动，确保扶贫工作落到实处。
今天，区委、区政府在西部乡镇召开重点项目现场观摩会，是对班庄镇极大的鼓舞和鞭策，我们将以本次观摩会为动力，心无旁骛抓发展，聚精会神抓落实。一是主动挑担子，迎挑战，凝聚拚搏奋进的强大动力；二是向发展好的镇、向发展快的园区不断学习取经，持续在比学赶超中加快步伐；三是大力弘扬“项目攀新高，产业创品牌，环境创一流，干群树新风”主题，新起点再出发，全力突破大项目，构建大产业，实现大发展。
一、找准突破口,项目集聚攀新高
把招商引资上项目当作一号工程、做大做优经济蛋糕的“第一抓手”，精准定位招商思路，精准突破招商区域，精准对接重点产业。一是招商信息大搜集。按照巩固临沂、紧盯青岛、突破长三角的思路，对接临沂生产加工型、青岛家纺项目、长三角劳动密集型产业，全力以赴开展招商引资“三大行动”。主动走出去摸信息、探门路、会客商，加强交流沟通，项目推介，线索搜集，信息梳理。今年春节期间，共拜访乡贤、客商200多人次，梳理有效招商信息近100条。二是精准组团大招商。建立“村对接，片组队，镇组团”三支队伍，以“蚂蝗”的执着，盯紧有效信息，跟牢重点客商，追踪到底不放松，一对一接触，面对面洽谈，推动纸上信息早落笔，意向项目快签约，紧盯重点在谈项目，排实排细拜访计划，特别是对总投资5亿元的蒙山铝业、总投资5亿元的索亚建材等重点项目，推动在第一时间跟踪跟进，迅速将招商线索快速转化为合同项目。到目前，共组团外出招商30多批次，在谈项目20个，新签约项目5个。三是项目建设大推进。量身定做特惠政策，对重点项目纳入“绿色通道”，一业一策，“一事一议”，全力推进合同资金转化为到位资金。实行领导包企制度，一个班子成员跟踪一个项目，推动干在前头、快在前头。对所有项目实行清单化管理，坚持挂图作战，倒排工期，顺排工序，克服困难，推动投资20亿元的鑫成功陶瓷二季度完成手续办理，一期开工建设；投资5亿元的索亚建材3月开工，二季度完成主体，8月建成投产；铭莱纺织二季度完成厂房装修，并建成投产；鑫辉制帽二季度完成厂房改造，建成投产，确保项目招的进、落得下、发展好。
二、抓住关键点，统筹城乡创一流
狠抓公益性公墓、农村卫生整治、镇区基础建设三大重点，项目化推进城乡统筹，全力打响殡葬改革、人居环境建设、国家卫生镇创建三大攻坚战。一是打响殡葬改革攻坚战。试点先行，稳步推进，软质化、生态化推动坡石桥公益性公墓建设，共回迁坟墓610座，平整坟墓680座，取缔散乱墓场6个，建成全区西部第一座生态化农村公墓。以坡石桥为示范，制定3家公益性公墓建设规划，稳步整治散乱墓葬，移风易俗，殡葬改革取得突破性进展。二是打响人居环境建设攻坚战。坚持以生态治环境，全力治水治气治土抓卫生。按照“清沟、扫地、摆整齐、树新风”的总体要求，4月份在全镇开展“拆违建、治环境、树新风”人居环境建设行动月活动，突出沿线干道，突出沿河沿岸，突出“两违三乱”，以石材、石粉、畜禽养殖整治为重点，制定任务清单，推行销号整治，专项考核。79个自然村村村有行动，村村见实效。活动月内，共整治沙石堆场7家，散乱污企业2家，关闭畜禽养殖场10家，清理河道1500米，断电停产石粉厂38家，石材厂115 家，拆除违建525处。三是打好镇区基础设施建设攻坚战。对标创卫标准，精品设计、点线打造、补齐短板、完善功能。高速出入口地标打造、镇区谷阳路改造、首个城市综合体、驻地村背街小巷综合整治、班庄中心幼儿园建设等项目全面开工，国家卫生镇创建工作全面铺开。
三、拧成一股绳，压实责任强实干
1、建立“红黑榜”制度。定期重点失信被执行人名单，企业质量“红黑榜”，企业环境信用评价“红黑榜”，AAA级信用企业名录等，营造诚信的人受益、失信的人受惩的社会氛围。
2、构建奖励诚信、约束失信工作机制。坚持依法惩戒失信，会同有关部门签署“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录，实施惩戒失信行为。依托市、县及局网站，建立建筑行业社会征信体系网络查询平台。
二、突出社区志愿服务，着力推进志愿服务制度化
3、开展邻里守望志愿服务活动。启动“邻里守望情暖”志愿服务，向全局发出开展邻里守望志愿服务活动倡议，适时召开邻里守望志愿服务推进会，扎实开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等活动。
4、建立健全社区志愿服务制度。以社区为重点，实现志愿者、服务对象、活动项目有效衔接，推动学雷锋志愿服务活动常态化。建立健全志愿者社区注册、培训、服务记录等制度，探索建立志愿者保险制度。建立健全志愿服务组织领导机制，充分发挥局志愿服务总队在规划、指导、检查、督办中的作用，协调各有关部门、社会各方面形成工作合力。
5、培育志愿服务文化。开办志愿服务专题专栏，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立好人好报的价值导向。推出“行善立德”志愿者标识，提供给广大志愿者佩戴。
三、突出文明行为引导，着力培育社会文明新风
6、培育勤劳节俭风尚。突出文明餐桌行动，进一步加大宣传力度，叫响不剩饭不剩菜，推动形成浪费粮食的惩戒制度和管理办法，让节约粮食在全社会蔚然成风。大力宣传劳动模范的感人事迹和崇高精神，在全社会唱响“劳动最光荣、劳动最崇尚、劳动最美丽”，用榜样力量鼓励人们辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。
7、培育遵德守礼风尚。突出文明旅游行动，用法律法规使人遵德守礼；突出文明交通行动，继续实施“文明交通行动计划”，继续开展“文明交通志愿服务周周行”活动，组织志愿者在各主要路口、车站开展文明劝导。
8、培育孝老敬老风尚。突出孝行引导行动，探索建立孝道“红黑榜”；继续开展经典诵读、传统文化教育，用经典文化、家庭伦理培育孝老敬老社会风尚；传播孝道名篇名句，悬挂厅堂家训，宣扬当代孝子。
四、突出传播社会主义核心价值观，着力提高“讲文明、树新风”公益广告宣传质量和影响
9、把握宣传主题。围绕“三个倡导”要求，大力宣传中国梦，宣传爱党爱国，宣传传统美德，宣传生态文明，宣传中华礼仪。
10、加大宣传力度。互联网、手机要扩大覆盖，提升效果。继续在建筑围挡、大型T牌、LED电子显示屏、公园、广场、车站加大宣传力度，保证宣传效果。
五、突出弘扬传统美德，着力提升社会思想道德水平
11、开展道德模范学习宣传。开展我推荐、我评议身边好人活动，及时发现、宣传群众当中的凡人善举。开展道德模范事迹宣讲，宣传道德模范感人事迹，弘扬传统美德；健全完善道德模范和身边好人褒扬激励机制，树立好人好报的鲜明导向。
12、加强道德讲堂建设。在巩固提高扩大影响上下功夫，营造庄重氛围，规范仪式流程，提升实际效果。用仪式化方法引人修身养性，引导结婚典礼、成人典礼、老人寿诞等活动进入道德讲堂。开展“诵中华经典、学道德模范、做有德之人”活动，让道德文化入脑入心。
13、开展“我们的节日”活动。大力弘扬中华优秀传统文化，广泛开展中华民族传统文化宣传教育，深化“我们的节日”活动，开展节日民俗、文化娱乐、民族体育活动，用地名、街名、店名及灯笼、春联、年画、中国结等载体，大力弘扬传统文化，营造节日氛围。
六、突出巩固提质，着力深化三大创建活动
14、深化文明县城创建。对照《省省级文明城市测评体系》（2014年版）和全国文明县城测评体系的要求，强力开展对标达标，认真完成涉及我局的各项重点工作，确保以优异成绩争创省级文明县城。
15、深化文明村镇创建。以提高农民素质为中心任务，以开展新一轮“三万”活动为契机，加强村容村貌、乡风文明建设。深化文明户、文明村、文明乡镇创建，深入推进城乡共建；开展移风易俗教育，反对封建迷信，引导农民参与美丽乡村建设。
16、推进文明单位（行业）创建。以诚信建设制度化为重要内容，融入文明行业创建全过程；在全局开展争做“人民满意公仆”活动，在行业系统开展优质服务、便民利民活动。推进文明单位的创建，加强工作引导，提升创建水平，扩大创建覆盖面。
七、突出网上引导，着力加强网络文明传播
一、全心全意解难事
（一）大力推进希望工程，积极向上和对外争取资金，切实帮扶农村困难青少年群体。全市共救助贫困学生300名，新建了2所希望学校，规范了和管理好现有的希望学校，提高教师能力，让更多的农村学生受到良好的教育。
（二）大力改善农民生产、生活条件，奠定新农村建设的物质基础。全市共打共青井100口、修共青便民路10公里、建共青医疗站10个，植共青林300亩。
（三）在全市开展了“留守学生关爱行动”，切实解除了农村外出务工人员的后顾之忧。各级团组织依托农村青年中心和社区公共活动场所建立了“留守学生之家”，广泛开展了“手拉手”、结对帮扶等活动，组织开展了慰问联谊、心理健康教育、法制讲座等活动，从精神上、物质上对“留守学生”给予关爱；并积极动员社会各界募集资金、物资，为农村“留守学生”争取更多的扶持基金。截止目前，全市183个乡镇、办事处中已有109个乡镇开展了“留守学生关爱行动”，建立了25个“留守学生之家”，共筹集专项资金6万余元，注册志愿者1200余人，受益学生达13875人。版权所有
二、示范引导促生产
没有经济底子建设的新农村是脆弱而难以为继的，只有不断发展农业生产力，让农村经济实力不断增强，奠定了新农村建设的基础，才能建设真正的社会主义新农村。为此，我委紧紧围绕“发展生产”这个核心，承办了“四川青春建功新农村论坛暨名特优农产品项目推介会”，团省委领导、省农业厅专家及省内优秀青年农业民营企业家100余人为农村发展献计献力，成功签约了10个农业合作项目，推动了农业产业化进程，掀起了全市社会主义新农村建设热潮，营造了全社会服务社会主义新农村的舆论氛围；培育了10名青年农业业主，建成共青团主导的包括“青少年生态体验教育基地”在内的青年农业生产示范基地10个，项目涉及体验旅游、肉牛养殖及以木本金银花为代表的特色种植，示范带动了基地周围群众走农业产业化道路。
三、搭建平台育新人
搭建“青春创业行动”的平台，扎实开展农村青年增收成才行动。深化青年农民科技培训工程，培育有文化、懂技术、会经营的青年农民300名，与沿海发达地区团组织和劳务中介组织联系，进行劳务开发、输出，并适时做好回引工作，为他们提供创业平台，进一步把他们培养成青年回乡创业带头人、农业产业化带头人，为农村的发展注入资金和人才活力。
四、和谐创建树新风
以创建和谐家园为目标，广泛开展了以“两创建、三下乡、四入户”为主要内容的树新风活动，即开展青年文明户和青年文明镇（村）两创建活动，引导群众移风易俗，抵制黄、赌、毒，树立科学健康的生活观；组织青年志愿者开展科技、文化、卫生三下乡活动提高群众的科学水平、文化素质和卫生意识；开展以赠送一个垃圾桶、一面礼仪镜、一盏节能灯、一张文明画为内容的“四入户”活动，引导农民养成讲文明、讲卫生的良好习惯。
五、夯实基础强组织
新农村建设是长期的历史使命，要加强农村青年组织建设，夯实新农村建设群众基础，让青年有所作为。为此，我市团委加大投入建设标准化的团支部活动室，给团员青年一个固定的家；坚持党建带团建的原则,大力推广西部计划志愿者、乡镇团委书记充实村团支部的工作方式，发挥基层团组织的作用推进农村青年中心建设，发展青年社团组织，延伸团的手臂，凝聚各方青年力量，长期扎根农村，建设农村。目前全市新增在建农村青年中心30个，新增农村青年合作组织10个，进一步活跃了团的生活，加强了团的力量。
新农村建设是一项立足农村、面向全社会的系统工程，为此需要形成系统的工作思路，将多项工作以新农村建设为中心扭结再一起，形成推动的强大合力。
因此，纵观全市团组织服务社会主义新农村建设的表现，出现了三个问题。一是认识不到位，缺乏系统的思想方法，容易陷入就工作论工作的思维圈，不善于把握工作的关联性，片面认为新农村建设就是投入资金搞硬件设施；二是各地团委对重点工作的把握度不准，容易顾此失彼，一度减少了对新农村建设的投入力度；三是由于缺乏市场洞察力及资金支持，对新农村建设的核心内容——发展生产，信心不充足，实施力度不够大。
为此，我委将在以后的工作中，注重解决思想问题，用思想的力量推动工作；加大对“留守学生关爱行动”、“青春创业行动”等重点工作开展的督办力度，发挥这些活动对新农村建设助力配合的作用；继续保持对新农村建设的关注度，进一步完善五大综合工作措施，积极完成后续建设任务，把青年生产示范基地的生产力释放出来。
一、基本思路
树立和落实科学发展观，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。具体为：
1、大力加强乡村建设和基础设施建设，为社会主义新农村搭建基础平台。
①在充分考虑到经济、社会、环境三大效益的前提下，完善乡域总体规划和详细建设规划，依托项目的支撑，抓住整村推进等重点项目的实施，，逐步将__乡建成规模适度、规划科学、功能齐全、环境整洁、具有辐射能力的区域性经济文化中心。近期应抓好的重点工作是：做好项目的准备与项目库的汇编工作，积极向上申请项目经费，进一步完善城镇基础设施建设。2-3年内，实现__通县、通村公路上等级。
②按照“总体规划、以点带面、分步实施、整体推进”的思路，积极抓好各具特色的重点推进村建设。重点抓好上店子村建设，在建设中，要做到规划先行、因地制宜。设计建成一批造型美观，格调鲜明，具有__民俗风格、反映__地方文化底蕴的民宅，使特色民宅建设与生态旅游产业开发相互辉映、相得益彰，从而使其成为改变农村落后面貌和农民增收的重要途径。
③加强道路、能源等基础设施建设。交通建设方面主要抓好各村村级道路的改造和维护、维修，提高公路等级和通车能力；加强村级公路网络建设，争取用五年时间实现100村民小组通路通车，实施“村村水泥路面硬化”工程，力争在“十一五”期间村寨路面硬化达90以上。整村推进，确保农村生产、生活条件得到很大改善；
④加快建立和完善公共服务体系。调整教育校点布局、培育农贸市场，完善医疗卫生、文化体育以及电力供应、电视覆盖、电信服务等配套设施。
2、做大做强优势产业，培育后续支柱产业，拓展农民增收渠道，夯实农民增收基础，使农民真正做到生产发展，生活宽裕。
①立足优势，围绕特色抓调整。在现有基础上，结合各村和不同情况在北梁重点发展中药材种植和规模养殖，在后山各村在继续做好退耕还林的同时，发展蚕豆种植和畜牧养殖业，全乡搞劳务。用足用活退耕还林政策，引导农户在退耕地内种植苜蓿、红豆草等优质牧草，为畜牧业的发展提供充足的饲草。
②立足市场，按照供需抓调整，发展订单农业。在大卜峪、下店子等后山六村发展蚕豆订单生产，通过天水昌盛公司的介入，实现蚕豆的产业化经营，标准化生产，企业化管理，产供销一条龙的现代农业生产经营模式，直接引导农民进入市场，提高农业生产效益。用2-3年的时间，将__建成__公司__生产基地。全镇订单__种植面积突破5000亩，中药材等特色经济作物实现规模化生产，农业产业化经营取得明显实效。利用本地丰富的农产品资源，发展农产品加工，促进农产品的就地增值，拓宽销售市场，带动农业产业化的发展。
③大力发展畜牧业养殖产业。引导农民用好用足养殖信贷贴息政策，以贴息政策和政府支持增强农户养殖信心，激活部分群众手中资金，壮大畜牧产业，同时抓好项目带动，能人带动。大力支持和培育养殖专业户、养殖场，形成养殖规模，带动地方养殖业发展。全力打造养猪、养牛、养羊专业村，为养殖户提供必要的资金、物资和技术支持，使其进一步发展壮大。加强畜禽品种改良，提高畜禽品质，强化畜禽疫病防治，推广退耕地种草养畜，全面推进科学饲养，提高养殖效益。创新服务机制，以优质的服务和过硬的技术推动畜牧业发展。把__建成甘谷畜牧大乡
⑤培育好__生态旅游产业。创新旅游载体，大力培植一批旅游以民族文化、生态文化为主体的“农家乐”，不断优化发展环境，开发旅游产品，提高服务质量和水平，使__生态旅游产业真正成为农民群众发财致富的当家产业和乡域经济的重要支柱。
3、加强农技培训和思想道德教育，努力培育新型农民。
广泛开展农村实用技术，劳务技能培
训，不断提高农民的科技致富能力，市场竞争能力和自主发展能力，通过实施“科教兴乡”战略和“人才工程”，使全乡农村劳动力基本掌握1至2门实用技术或职业技能。同时开展以遵纪守法，移风易俗为主要内容的思想道德教育，着力提升广大农民群众的思想道德水平，逐步建立与市场经济、社会主义新农村建设相适应的体系，造就一批既有较高科学文化素质和道德素质，又有专业技能，文明守法，移风易俗的新型农民。4、创建农村新组织。
一方面深入扎实地开展以实践“三个代重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，探索建效机制，继续抓好以村党支部为核心的农村基层组织建设、村民自治为内容的农村基层民主政权建设，不断增强农村基层组织的战斗力、凝聚力和村民自治组织的活力，使其在社会主义新农村建设中充分发挥组织协调和战斗堡垒作用。另一方面，要推动农村经营体制改革，完善农村双层经营体制。按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民营、民受益”的原则，培育壮大农村新经济组织，为农业产业化建设提前、产中、产后服务。大力发展中药材种植、畜牧养殖等行业协会，专业合作组织，农村经纪人等各类组织，建立健全农业科技服务机构，完善良种繁育、农资供应、农业科技及农产品加工流通服务体系，为产业化经营提供强有力的技术支撑。
5、塑造良好新风貌。以“三清三改”工作为突破口，整体推进农村社会主义精神文明创建活动。一是所有村委开展“治三乱(乱堆杂物，乱停车辆，乱放物品)”活动，彻底改变农村“脏乱差”现象。同时，按照“三清三改”标准要求，逐步实现“四化”乡村道路硬化，庭院净化，街道亮化，村庄绿化。二是以“十星级文明户”创建工作为载体，认真开展社会公德，家庭美德教育和培育社会主义新型邻里关系，组织农民群众开展“除陋习，树新风”活动，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是建立健全农村医疗保障体系，抓好特困农民群众救助。丰富农民群众精神文化生活，解决农民就医、上学等困难和问题，使全乡广大农村社会风尚良好、三个文明健康协调发展。四是加强民主法制建设、全力维护社会稳定。深入开展“社会治安综合治理“村为主”工作，建立立体的群防群治网络，打击非法、维护合法，构建守法光荣、违法可耻的良好社会风尚和道德认知。
二、建设措施
1、加强领导。把社会主义新农村建设摆上乡党委、乡政府的重要工作议事日程。成立社会主义新农村建设工作领导小组，负责其建设工作的具体指导协调和督促。各村委成立相应的机构，负责社会主义新农村建设的组织工作任务。同时，建立目标责任考核制度，将社会主义新农村建设任务纳入村级考核以及包村领导、包村干部工作实绩考核的重要内容。层层建立目标责任考核体系，将任务落实到人头，认真组织实施，严格考核奖惩。实行定期督促检查，定期通报制度，促进各项工作落到实处，确保新农村建设取得实效。
2、广泛宣传。社会主义新农村建设活动，涉及面广、内容多、任务重，需要广大干部群众的积极响应和参与。要通过深入宣传，广泛动员，精心部署，层层发动，使社会主义新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。引导和动员广大民众自觉地投身到新农村建设中。
3、群众参与，村民自治。新农村建设是一项长期的工作，不可能一蹴而就，一劳永逸，需要建立长效管理机制。要强化村民自我管理、自我服务的功能，充分发挥村民自治组织的作用，把阶段性集中整治与日常性管理结合起来，建立健全村规民约，建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。同时，通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用村”、“信用户”等群众性评比活动，激励先进、鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。