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关键词:莱西市;农机维修网点;现状;对策
中图分类号:F426.4 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160632047
1 基本情况
我国农业机化第一部法律《农业机械化促进法》自2004年正式实施。此后农业机械化迎来了发展的春天,据统计,截止到2014年中央财政农机购置补贴10a累计投入超过1000亿元,补贴农机具超过3000万台(套)。农业机化水平达到60%。
随着国家对农业机械补贴政策的大力扶持,莱西市农业机械的保有量逐年大幅提升。2014年辖区内检修农业机械47690台。其中大中型拖拉机5755台、大中型配套机具15756台套、小型拖拉机35070台、小型配套机具79645台套、小麦联合收获机1959台、玉米联合收获机1178台。
随着农机具的逐年递增,农机具的售后服务以及维修保养问题也急待提高与完善。依据青岛市农机维修服务网点的划分标准,目前莱西市符合标准的、合格的维修点共24个。其中一级区域性维修点2个,二级区域维修点4个,三级维修点18个。一级区域性农业机械综合维修点可以从事整机维修竣工检验工作,各种农业机械的整车和总成、零部件修理以及二级农业机械综合维修业务的所有项目;二级区域性综合维修点主要从事各种农业机械的整车修理和总成、零部件修理,以及三级农业机械综合维修业务的所有项目;三级综合维修点主要从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障维修以及整机维护工作。专修点主要从事农机电器修理、喷油泵、轮胎轮胎修补、电气焊等比较简单的维修业务。维修网点设备及工具主要有卡尺、电气焊机、氧乙炔焊机、台钻、气泵等简单设备。拥有车床、油泵试验台及动平衡机的网点廖廖无几。
2 存在问题
2.1 业务量小、规模小、效益低
莱西市现有农机维修网点大部分为三级综合维修点和专修点,普遍存在占地小、工人少、设备不足等问题直接影响了经济效益的提高。业务量小的主要原因是:修理工技术单一,仅限于修理常规农机具对技术含量高的新型机械只能望而却步;维修能力较差,由于缺乏必要的技术改造资金或基于节约成本的心态,很多网点无专用维修设备或设备陈旧简陋不能达标,从而制约了维修质量的提高;农业机械作业的季节性明显,“三夏”、“三秋”期间火烧眉毛地忙个不停,其它时间又基本没有业务可做,因此雇佣的修理工也大多是季节性的阶段雇佣,没有可持续的条件。加之收入不高,工作环境又差所以很少有人愿意从事这个行业。
2.2 专业维修人员少、维修水平偏低
在调查中发现,多数农机修理人员文化水平低,大多数人没有经过专业的系统的培训。因此农机维修从业人员中很多是没有经过培训并取得职业技能资格证书的,这种现象导致农机维修专业技术人员数量少,技术差。
2.3 莱西市维修网点分布不均
24个维修网点南半区占18个,北区只有6个,而且没有一二级区域性维修点。北区维修能力不足严重影响北区农机具作业效率。
3 发展建议
3.1 扩大维修网点的补贴范围
目前国家已经减免了维修网点的管理收费项目,对二级以上区域性维修点也有相应的设备更新补贴,维修网点整体服务能力有较高的提升。但占半数以上的三级维修点仍没有扶持政策。二级以上维修点毕竟是极少数,业务辐射范围有限。尤其是“三夏”、“三秋”农忙季节三级维修点没能力维修,一二级维修点忙不过来,导致农忙季节售后服务、技术指导、维修等方面跟不上,农机户只能着急却无计可施。 建议中央及地方政府扩大对维修网点的补贴范围,对纳入农机部门管理的证照齐全、业务量较大、业务水平相对较高的部分三级维修点也给予适当的补贴以此调动网点上档升级。
3.2 强化技术培训
农机主管部门应该把农机维修人员培训与其他的培训工作结合起来共同推动培训工作发展。农机维修人员培训工作与农村劳动力转移的阳光工程培训工作结合起来;通过职业技能培训有计划的免费为农机维修点培训修理工,使学员取得职业技能资格证书,更好、更专业地为广大农机用户服务;农机维修人员培训要把课堂教学与实际操作结合起来,在农闲时期由农机主管部门组织有实力的厂家技术人员或高校教师采取指导实际操作和理论相结合的方式培训修理人员普及新技术、新知识、做到边讲解、边示范,让学员听懂、学会、提高修理工的综合技能。加强维修网点与高新农机具生产厂家的技术培训、售后、三包服务和配件供应等方面的合作,建立厂家定点三包服务站。在农忙季节由厂家三包人员与维修网点人员共同为广大农机户服务,使维修网点依托大企业向正规化、专业化方向发展。
3.3 有计划地加大北半区维修网点的扶持力度
对业务量相对较大、维修水平相对较高的三级维修点可以提出申请建立二级区域性维修点,争取部分设备更新补贴资金,扩大经营范围,使之有能力、有条件从事高新机具的维修服务。从而解决北区农机具维修难的问题。
关键词:建筑施工;火灾隐患;管理
中图分类号:TU7文献标识码: A
引言
近些年,我国经济和城市建设发展的步伐非常迅速,相应配套的公共、居住、生产等标志性建筑越来越多,建筑工地也随之增加,新材料、新结构、新技术也广泛的应用与现代建筑中,建筑施工现场出现了大量的火灾隐患,如不加以监督整改,一旦发生火灾,不仅会烧毁未建成建筑物和其周围建筑物,而且会造成重大人员伤亡。因此,加强施工现场的消防安全工作,势在必行。
一、建筑工地的火灾隐患及其成因
(一)建筑物密集、耐火等级低,易燃、可燃材料多,火灾蔓延速度快
因为施工现场有一定的局限性,大部分施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,或者成陈列出“一”字型,而且这些建筑大部分都是临时性的,结构太过简单,耐火等级大多都是三、四级。除此之外,有的职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连,更有甚者用三合板等易燃材料对临时建筑物进行分隔,再加上安全出口只设置了一个,如果发生火灾,人员疏散非常困难,很容易出现火烧连营的局面。
(二)施工现场管理混乱,消防安全管理不到位
首先是施工现场放置了很多易燃可燃的材料。有的建筑工地随意堆放建筑材料,不能够及时拆除消防车道堵塞;在已建成的建筑物外侧采用的脚手架和安全防护物,将建筑物之间的防火间距占用,甚至有的工地没有划分明火作业区,也没有采取相应的保护措施,擅自在易燃、可燃材料堆放场地及其危险物品库房等区域实施明火作业,使得发生火灾的机率增加。
其次是用电量大、铺设的电气线路不够规范。伴随目前施工机械化水平的提高,施工现场机械化操作和用电量有了增加,临时性用电多,安装非常不规范,电线私拉乱接现象普遍存在,尤其是在工人宿舍和食堂,随处都能看到电线接头,因为电线频繁移动,使得绝缘层严重破损,容易引起短路和火灾,甚至在可燃木制构件上随意安装很多配电箱。
再次是违章使用明火。施工过程中,有的电焊、气焊工作人员无证上岗,电刨、电锯、切割机、电焊等使用的比较频繁,缺乏保护措施,有的存在边营业边施工现象。施工、住宿人员用火用电等管理不严,在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施较多,存在很大的火灾隐患。
最后是忽略了对火源的管理,对于易燃易爆化学物品的管理和意外火灾没有引起足够的重视。
(三)不按施工图纸和消防要求进行施工,随意降低防火技术标准
有的建筑工程没有经消防部门审批就擅自施工;虽然有的是经过审批的,然而施工单位按着建设单位的意图擅自对局部平面设计进行更改;还有的单位为了减少成本,选用低价位的可燃材料,使建筑物的耐火等级大大降低,加重了建筑的火灾荷载,偷工减料现象严重,选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等完全没有采取防火措施;有的装修时遮挡消防设施,且擅自减少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度,从而遗留了先天性火灾隐患。
(四)消防安全意识谈薄,消防安全素质较差
在对施工现场进行检查时,大多数施工负责人不履行自身消防安全职责,觉得的消防管理与自己关系不大,不舍得投入资金购置消防器材。建筑工人流动性大,没有经过严格的管理和消防安全知识培训,对于消防安全知识不够了解,存有侥幸心理。此外,因为工人从事重体力活,下班疲劳,如果有火灾发生,不能及时发现,易酿成大灾。
(五)消防器材配备严重不足,消防通道不畅
有些工地只有较大的工地配备有少量的灭火器材,在中、小型工地,都没有任何消防器材,有的施工地人员为了方便起见,随意堆放易燃、可燃材料及杂物,堵塞了消防通道。如若引发火灾后果将会特别严重。
(六)电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人员随意乱拉临时用电线路,电器开关和配电箱电阻过大,电气线路线径与用电负荷不匹配,用铜丝、铁丝代替保险丝,电线接头处理不当而引发火灾。
二、建筑施工现场的消防安全对策分析
施工现场存在的火灾隐患,给国家和人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁。针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点,为确保建筑工地人员生命及财产安全,避免火灾事故的发生,笔者认为应从以下几个方面来做好建筑工地的消防安全工作:
(一)建立完善的消防安全管理责任制
应该坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层落实消防安全管理责任制度,根据有关规定,施工单位是建筑施工现场消防安全的主要负责方,总承包单位应该加强对分包单位的监督与管理,将消防安全责任制具体落实到位,并签订责任状,从而明确各单位对于建筑施工现场消防安全的责任。
(二)抓好建筑工地消防安全宣传教育
每一个工作人员都应该具备最基础的防火、灭火知识,会报火警,能使用灭火器材扑救初起火灾。对于外出打工的人员,各地在进行技术培训时一定要加入消防常识内容,提高务工人员的消防安全意识,从而减少人员流动对消防宣传教育带来的不利影响;大型建筑工地一定要对员工和管理人员进行消防知识培训,将消防培训当作重点工作来抓。专人分管,严格人员管理,制定科学有效的消防安全管理制度,层层签定《消防安全责任书》,成立必要的义务消防队和安全组织,定期对各工地的消防安全状况督促检查,总结考评,纳入考核范围,与经济挂钩。
(三)加强施工现场平面规划布局,曾强消防安全意识
依据施工现场平面布置的具体情况,合理的对各作业区进行划分,尤其是明火作业区,堆放易燃、可燃材料的场地,易燃易爆危险物品库房等区域,设立明显的警示标志。加强对储存氧气、乙炔等易燃易爆物品管理。设立专用仓库储存,并且要与其它建筑物保持不小于15m的距离,不可以超量储存,同时派专人负责收发登记。要尽可能的采用难燃性建筑材料,降低施工现场的火灾荷载,提高临时建筑的耐火等级且相互间留有足够的防火间距。禁止堆放建筑材料堵塞消防车道,保证施工现场的消防车道不能少于两处,且宽度要大于4m。
(四)加强消防审核和对建筑施工现场的检查
首先要对可燃复合材料的使用量加以限制,尤其是建筑物内部装修材料,各类建筑物内部不同部位应采用的装修材料一定要严格按照规范进行审核。其次要对内部装修是否遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,是否妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。再次是要做好建筑装修电气审核工作。主要是防止因为电气设备和线路敷设在有可燃物的闷顶和可燃隔断夹层内而未穿防火阻燃管保护。最后是要依法加强建筑施工现场的消防检查。在施工的时候,对于薄弱环节,重点检查施工现场消防安全责任制落实情况、用火用电和危险品的储存情况、职工宿舍的消防安全、消防器材配备情况等。
(五)加强施工现场的用火管理
首先要严格落实危险场地动用明火审批制度,不可以混纺氧气、乙炔瓶,在焊接的时候要派专门的监护人,配齐必要的消防器材,并且在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时将其周围的可燃物清理干净,以防焊珠四处喷溅;其次是要在民工宿舍、员工休息室、危险物品库房等火灾危险处设立醒目的禁止吸烟等消防安全标志,必要情况下还应设置吸烟室或指定安全的吸烟地点。
(六)加强施工现场的用电管理
1、电气焊割场所。施工现场必须建立使用明火及电、气焊作业审批制度,并严格履行施工现场动火申请审批手续,各动火作业经项目经理和项目总监理工程师审批同意后方可进行。进行电、气焊作业的人员应经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后,方可上岗从事作业。焊割作业现场配备足够的灭火器材;对装过易燃、可燃液体和气体及化学危险品的容器,焊割前应彻底清除。
2、用电场所。建立施工现场临时用电安全管理制度,加强临时用电安全管理。电工应经建设主管部门考核合格,取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后,方可上岗从事作业。临时用电必须安装过载保护装置,施工现场动力线路与照明线路必须分开设置,并分别安装相应功率的保险装置。库房内严禁使用明火或高热强光源灯具,临时用电应符合防火规定。
(七)配备消防器材,加强消防安全宣传
为防患于未然,建筑工地无论大小,都应配备灭火器材,针对建筑工地的施工人员大部分文化较低且民工较多的现状,施工单位要针对这些特点进行有针对性的宣传教育和自防自救培训,并从加强管理入手,工地重要部位应设置警示标志和防火宣传标志,并加强工地管理人员的消防安全培训,提高其消防安全素质。
总而言之,建筑施工现场消防安全管理是一项系统而又繁杂的工作,它不但需要建筑施工单位管理层给予高度的重视以及消防安全部门的督促检查,还需要每一个施工人员都增强防火意识。只有这样才可以减少火灾隐患的产生,保证建筑施工现场的消防安全。
参考文献:
将肢残人放在重要位置
2007年,藁城市出台文件要进一步规范残疾人专职委员各项工作,由市财政每年拿出10万元资金对专职委员进行补贴,我们紧紧抓住这个机会,在残疾人专职委员配备上大力推荐肢残人参与。截至目前,全市261名专职委员中肢残人238名,占到了91.2%,成为基层残联和村级残疾人协会组织当中的主要力量,并发挥着重要的作用,在全市残联工作会上,受表彰的10名残疾人“自强创业之星”有9名是肢残人;同时,我们还积极与各级残疾人就业服务机构联系,先后输送60名肢残人免费学习家电修理、手机维修、电脑操作、服装裁剪、电气焊、美发、烹饪等专业技术培训,转介就业30名,使他们自食其力,实现人生价值;市肢残人协会还多方筹措资金,购置了照相、洗印设备,配备人员,配合残联深入各乡镇、村为残疾人换发第二代残疾人证,据初步测算,仅此一项就可为残疾人节约办证所需的交通、照相等费用近60万元,受到残疾人及其家庭的欢迎。
充分发挥“扶残基地”
辐射带动作用
在前几年石家庄市确定的常安油脂、长城食品、五方食品三个扶残基地的基础上,去年,我市又确定增加了永泰牧业、诚鑫牧业、鸿泰木雕三个扶残基地和岗上、梅花两个乡镇成人教育学校,其中常安油脂、诚鑫牧业和鸿泰木雕都是残疾人开办的具有一定规模的适合残疾人参与的爱心企业,利用这些基地和学校为周边残疾人提供种植、养殖、加工等实际、实用的技能培训,基地直接安排本人或其家属就业、辐射带动1240余名。
河北常安油脂有限公司经理郭增禄是一名残疾人,现在企业资产已经超亿元,安置残疾人和残疾人家属超过50人,他本人不但是石家庄肢残人协会副主席,还是河北省优秀农民企业家、石家庄市人大代表。“非典”、汶川地震、扶残助学、文明生态村建设等都留下了他捐款资助的纪录,成为我市残疾人乃至健全人学习的榜样。
杜卫红自幼身患小儿麻痹,酷爱雕刻艺术,成立了自己的鸿泰木雕有限公司,并招收10余名残疾人到公司就业,他创作的《龙腾奥运,盛世中华》、《怒放的生命》、《太阳之门》等木雕作品被省市各大媒体竞相报道,其中《龙腾奥运,盛世中华》大型木雕被中国残疾人体育训练中心河北基地永久收藏,最近又被授予河北省工艺美术大师称号。
努力丰富残疾人业余文化生活
去年助残日,我们和威纳邦日化有限公司在我市人民广场联合举办了“牵手残疾人,走进残奥会”大型公益演出,参加演出的大部分是当地获得省市残疾人文艺汇演的优秀演员,受到广大市民的热烈欢迎,纷纷称赞残疾人真是了不起。我市每年举办的彩色周末“残疾人文艺专场”,无论是演员挑选、背景设计、服装道具还是节目安排、主持词等,都是由我和肢残人文艺爱好者亲自组织,充分展示了残疾人艺术风采和自强不息的精神风貌。
2004年,我亲自带领23名残疾人参加河北省青少年运动员选拔,到现在,我市共有25人次参加省级以上残疾人体育赛事,共获得奖牌54块,其中金牌32块(国际比赛金牌16块)。特别是在去年北京举办的第13届残疾人奥运会上,我市两名肢残人参赛,获得3金1银的好成绩,年仅20岁的双下肢残疾姑娘黄丽莎一人夺得轮椅竞速项目3块金牌,并全部打破世界纪录,被授予全国五一劳动奖章、全国三八红旗手、全国五四青年奖章和北京奥运会(残奥会)先进个人,当选“感动省城”十大人物。藁城市残联荣获河北省残疾人体育工作先进单位,我本人也获得省残疾人体育工作先进个人。
几年来,我市肢残人参加的省市一系列残疾人书画大赛、文艺汇演等全部获得优秀组织奖,在2008年藁城市组织的“感动藁城十大风采人物”、“文明市民十大标兵”、“家庭和睦十大标兵”评选中有6名肢残人分别当选,受到社会各界积极好评和广泛关注。
为了确保各施工单位人身和财产安全,避免和减少安全事故的发生。根据《安全生产法》、《消防法》、《治安管理处罚法》之规定,结合本公司安全管理制度,制定施工安全管理细则。以便切实加强公司的安全管理工作,提高施工人员的安全意识,防范于未然。
一、各施工单位要配备专门负责安全的主管领导,制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案,以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施。单位要定期召开安全会议,部署不同时期的安全工作重点,不定期开展安全隐患自查,及时消除各类事故安全隐患,各项目部应设有专门的值班人员,负责看护本施工场所需用的物资、器具等,施工人员要妥善保管自己的物品,发现问题应及时报告。
二、对所属施工人员必须全部登记造册,留存身份证件以备查,工地负责人要对本工地所使用人员要进行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各类突发事件发生,防止人身伤残等安全事故发生。经常性出入公司的应办理出入证件,无证人员不得随意进入公司的办公区域。
三、施工单位要加强易燃易爆物品的管理。加油机、配电箱(柜)、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处要配备足够的消防器材,灭火器要配置在明显便于取用的地点,注意防潮湿、防高温,并且做到人人会使用。加油机处要设立醒目的安全警示标志,有专人看守,油罐要全部进行掩埋,周围要进行围栏防护隔离,严禁无关人员靠近。
单位消防器材管理不善,损坏、丢失、失效过期、任意乱放挪作他用,对损坏或需要添置的消防设施,单位不能及时更换维修,完好率达不到100%的,给予单位处以200到500元的罚款。
四、施工现场和工人宿舍要留有防火间距,道路上不能有沟、壕或堆放垃圾,保持消防通道畅通无阻。
五、加强施工用电管理。施工用电要严格按照规范要求使用,严禁私自乱拉、乱接临时电线和乱接插座,敷设线路要穿管或者使用线槽,禁止在办公室和宿舍使用高压电器。
六、二级以上动用明火(火灾危险的场所)要事先提出申请,说明安全措施,经安全保卫部门现场检查确认安全后批准才能予以实施。三级动火(电气焊、切割、喷灯等)施工队要有防范措施,有专人负责,有灭火器材。五级风天气不准实施动火作业,严禁动火时交叉
作业,在进行气割时,氧气瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距离,严禁施工人员擅自焚烧垃圾,。
七、电工、焊工、司机等必须进行专业安全技术培训,经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后,才能准其独立操作。对特殊工种的在岗人员,必须进行专用机器设备必须专人操作,无关人员不得私自操作,不得随意接近设备危险部位和在设备的空隙间穿行。
八、凡登高作业,在露天距地面2.5米,室内距地面2米以上时,必须系安全带,戴安全帽或系安全绳。梯子、跳板等设施必须牢固、完好,凡不符合要求的要立即更换或修理好。 凡五级以上大风天,一律不准在野外登高作业。凡患有癫痫病、心脏病、精神病、高血压、低血压、头昏、弱视等疾病的人员,不准从事高空作业和接近机械、电器、动力设备。
九、施工所需用的车辆必须为无“三漏”车辆,并告知驾驶员遵守公司的安全交通规定,听从保安人员的指挥。不准酒后驾车、开快车、疲劳驾驶,车辆必须自配完好的灭火器材。施工单位生活保障用车进出公司要办理通行证,所需拉出去的物资必须开出本单位证明到安全保卫部签字盖章办理出门手续。
十、进入施工现场要佩戴安全帽,严禁酒后上岗和带情绪工作,更不允许发生打架斗殴、偷盗等治安案件,违者按《治安管理处罚法》对当事人和施工单位给予一定数额(100-500元)的经济处罚。
十一、各施工项目负责人为本工地第一责任人,施工人员违反本公司规章制度及国家法律法规,工地负责人都要承担相应责任。
十二、各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品,高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋,不得向下扔物料,严禁穿高跟鞋,拖鞋进入施工现场。
十三、施工单位职工要严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责任制止他人违章作业。
十四、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理,可燃物与明火点要保持一定的距离, 对水泥、钢筋等建筑材料,不准堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中经检查有下列行为之一的施工单位和个人,可给予批评和经济处罚:
1、 违章作业和违章指挥造成事故的。
2、 玩忽职守,违反安全责任制,造成事故的。
3、 发生事故险情,既不采取防范措施又不及时上报,而发生事故的
4、 发生事故后破坏现场,隐瞒不报,虚报,故意拖延或嫁祸于人的。
5、 对批评或制止违章作业和违章指挥的安全人员进行打击报复的。
【关键词】现场施工 安全管理 危险源 规章制度
施工管理指企业为了完成建筑产品的施工任务,从接受施工任务开始到工程交工验收为止的全过程中,围绕施工对象和施工现场进行的生产事务的组织管理工作。施工管理的任务是根据不同的工程对象、不同的工程特点、不同的施工条件,结合企业的具体情况,进行详细周密的分析研究,在施工过程中,合理的利用人力、物力,有效的使用时间和空间,采用较先进的施工方法,保证协调施工。“安全生产”是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作。安全工作的成败决定着企业的前途和命运,良好的安全环境,可以给企业带来社会信誉和经济效益,使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障。
一、安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课,而且应该具有计划性、长期性和系统性,安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划,由安全职能部门归口管理和组织实施,目的在于通过教育和培训提高职工的安全意识,增强安全生产知识,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。安全教育培训要适时、适地,内容合理,方式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。
1、进厂教育
对于新入厂的职工和调换工种的职工应进行安全教育和技术培训,经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的职工实行三级安全教育,它也是新职工接受的首次安全生产方面的教育。企业对新职工进行初步安全教育的内容包括:劳动保护意识和任务的教育;安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育;企业安全规章制度的教育。二级单位对新分配来的职工进行安全教育的内容包括:施工项目安全生产技术操作一般规定;施工现场安全生产管理制度;安全生产法律和文明施工要求;工程的基本情况现场环境、施工特点、可能存在的不安全因素。班组对新分配来的职工进行工作前的安全教育包括:从事施工必要的安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用教育;本工种安全操作规程;班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律;本工种容易发生事故环节、部位及劳动防护用品的使用要求。
2、安全培训
培训是安全工作的一项重要内容,培训分为理论知识培训和实际操作培训,随着社会经济的发展和管理工作的不断完善,新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断的在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训,通过培训让其了解掌握新知识的内涵,更好的运用到工作中去,通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工,也应该进行实际操作的培训工作,以便在正式上岗之前,熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
二、安全生产的检查与奖罚
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序,安全生产也不例外,在安全生产布置的同时,制定相应的检查计划。检查形式是多样的,施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂,工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐,因此施工活动场所内常规性安全检查成为做好安全工作的基础环节。
常规性同时也反映了长期性,安全作业人员应对那些带有安全隐患的工作场所,长期地进行监督检查,督促、指导及时发现问题并及时解决问题。特殊性安全大检查是在某一特定时段和区域进行的检查,参加人员层次多、检查范围广,有时带有针对性。定期检查是施工企业在日常的生产活动中,制定的一项检查制度,有固定的时间,属于例行检查范畴。不定期的检查,虽不是制度化的检查,但它的意义非同一般,不定期检查带有突击性检查的性质,也就是说,在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下,对施工单位进行的安全检查,它更有实际性,这样检查发现的安全问题,更真实,更客观,解决处理的安全问题更有效,作为施工企业,尤其是施工现场应该加强这方面的检查和指导,目的在于扎扎实实的把安全工作落到实处。
安全生产同时应建立奖罚机制。建立奖罚机制和企业制定的其他奖罚制度一样,目的在于奖勤罚赖、奖优罚劣。企业的安全工作是一项重要的工作,是关系到企业生存的大事。安全工作做不好,企业遭受损失、职工生命受到威胁,所以对哪些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行的单位和个人,按制度和规定给予处理是必要的。后果严重的,应按照安全生产法律法规程序予以严罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定,在改善劳动条件及防止工伤事故和职工危害方面做出显著成绩,消除事故隐患、避免重大事故发生,发生事故积极抢救并采取措施防止事故扩大,以及提出重要建议,有科研成果,成绩显著的也应按相关规定给予奖励。使安全生产工作走向正规化、制度化管理。
安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制,因此也是一种动态管理。安全管理的水平高低与成败,直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究,积极探索,加强管理,不断创新,才能最终实现企业安全管理的宏伟目标。
当前中国的煤矿机电技术管理中还存在一定的问题[1],主要表现在如下几个方面:a)煤矿机电技术管理体系不够健全,使矿井机电乃至生产管理中的秩序异常混乱;b)管理人员对机电设备的综合管理不到位,对准入关、调试关和检修关等各环节的把控不严格,致安全生产事故频发;c)机电技术操作人员的业务素质不过硬,企业对相关从业者的技术培训和安全意识培养不到位,对优秀员工不够重视等现象,致使劳动者的生产积极性不高,技术能力和安全生产效果都较差。
2煤矿技术管理在安全生产中的作用
2.1煤矿机电技术管理为机电设备的安全运行提供有力保障煤矿企业有其自身的普遍特点,尚属于粗犷型劳动密集行业,其开采方式落后,设备操作从业人员的受教育水平较低,综合素质较差[2]。而一些私企的煤老板往往为了追求自身的效益最大化,会在设备的应用检修和人员的安全培训投资方面做手脚,对老旧的故障设备不及时更换维修,让设备和人员同时加班超负荷劳动等问题都较为突出,这些都加剧了煤矿安全事故发生现象的高发。煤矿机电技术管理的加强,恰恰给煤矿安全生产提供了有力保障,使其朝着良性方面发展。2.2煤矿机电技术管理能大大提高机电设备的规范使用在煤矿行业,机电设备的使用不规范不合理是最为常见的问题。在每年高发的矿难事故责任原因调查中我们不难发现,其中很大一部分矿难起因都是源于对机电设备的检测不及时、操作使用不规范引发的。而煤矿机电设备技术管理对其使用规范性的新要求,能有效地减少设备在使用生产中的耗损,在操作安全的作业基础上,还能有效节约生存成本。足见,煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的重要作用。2.3煤矿机电技术管理有利于提高机电从业者的技术水平在当代的煤矿企业中,机电设备作为煤炭生产的重要部分,先进的生产技术和设备在不断被引进并应用到现实的生产开采中,但人作为劳动和智慧的主体,无论设备多么先进,始终都是不可或缺的重要因素。一旦所应用的机电设备与现有操作人员的整体素质和技能水平不平衡,就会引发安全隐患。杜绝这一现象出现的最直接有效的方法就是加强从业人员的技能培训和业务、安全知识的学习。再配以适当的奖惩措施,会大大提高从业者的责任意识和学习能动性,对激发在岗人员的竞争意识和营造良好的生产环境会有很大的帮助。煤矿机电技术管理在煤矿生产中的应用,能大幅提高机电从业人员的技术水平,有利于安全生产目标的实现。2.4煤矿机电技术管理能提高企业的经济效益一个企业的管理水平与企业的经济收益和未来发展前景有着紧密的联系,因此,企业管理已经成为各行业中颇受重视的方面。而在煤矿行业,煤矿开采作为主要的利润点,其机电设备的技术管理则应成为主要的管理着眼点[3]。机电设备的合理使用和安全投入,能大大提高机电安全生产的效率,给企业创造更好的经济效益。
3煤矿机电管理的具体安全技术措施
3.1日常安全方面的技术管理措施坚持以预防为主的“三化”管理方针。即在新时期的煤矿机电管理中,坚持以预防生产中的安全问题隐患为主,将机电技术管理纳入规范化、程序化和周期化管理的方针战略。管理人员要对生产各环节进行严格查管,其程序包括机电设备工程的安装布置网络图调整拟定网络图进行安装和调试成功试产[4]。在煤矿开采生产监管中,管理者认真履行以下义务:a)对入井产品设备的防爆合格证和安全标志的检查;b)确保接线供电设计要求,电缆放置规范,开关整定值符合设计标准;c)确保电气设备完好,操作人员需技术达标,持证上岗,停电检修悬挂标志牌并上锁;d)综掘机开启、移动时要指派专人查看周围是否有人逗留,并妥善看管电缆;e)确保作业时不缺水,停机时必须关水。为了确保安全生产万无一失,在生产之前还需组建专门的生产管理小组并设定相关的主管技术人员,定期或不定期地对设备和人员操作技术规范等进行安全检修和检查,并每月定期召开会议,对实际生产中出现的问题进行分析总结,以维持设备正常运转,真正做到安全生产。此外,还应该加强对煤矿人员安全意识的培养和安全技术教育工作,杜绝违章作业,尤其应加强开采现场的管理检查工作,从设备的运行,到电缆和小型电器等各个方面进行定期的循环检查,应维持在每周至少两次的频率范围内,在检查之后并做好日检查记录报表,加强防范,从而为企业创造更好的经济效益。3.2综掘机司机操作安全技术管理措施综掘机司机的技术能力直接影响着整个煤矿的开采安全和效率。在对煤矿机电技术管理中,要特别重视该类人员的技术管理。无证人员不得上岗,严格按照操作规范和设计开采流程进行,岗前要经过严格培训和技术交底,做好设备的日常检查,综掘机在移动或工作时,严禁任何人在巷道周边[5]。在对综掘机进行检修时,要确保停在无水干燥且支护完好的平整地面,然后方可断电检修。3.3停送电方面的技术管理措施停送电的技术管理在煤矿安全生活中非常重要。进行停送电操作的人员必须是检修电钳工亲自操作,要持证上岗,确保一岗两人制,操作时要按照相关的技术操作规范程序进行,并悬挂警示牌。在操作高压电气设备过程中,一定要配备齐全经过打压实验合格的绝缘手套、绝缘靴和绝缘用具等防护用具,坚持谁停电谁送电的岗位责任制原则[6]。对以下情况严禁给送电:a)未查明故障原因及处理过的设备故障跳闸;b)未盖盖和经过防爆试验的已检修电气设备;c)停风后未进行瓦斯安全检查的工作面;d)保护失灵的电气设备和有故障的线路;e)在职煤矿企业针对自身实际情况规定的“停送电”制度。给送电必须做到“三无、四有。两齐、三全、三坚持”,即无鸡爪子,无羊尾巴,无明接头;有过电流和漏电保护装置,有螺钉和弹簧垫,有密封圈和挡板,有接地装置;电缆悬挂整齐,设备硐室清洁整齐;防护装置齐全,绝缘用具全,图纸资料全;坚持使用检漏继电器,坚持使用煤电钻,坚持使用照明和信号综合保护。3.4机电检修安全技术管理措施无论设备是否出现故障,都要定期或不定期地对设备机器进行安全检修。在对煤矿机电设备进行检修过程中,要掌握以下技术操作规范:a)移动或检修机电设备前必须先断电,停电上锁挂牌;b)由岗位专职人员专人操作,在确保没问题之后再进行给送电处理。除了上述的一些基本技术管理控制措施外,煤矿机电技术管理在安全生产中,还应注重对电气焊安全方面的技术管理措施,应严格按照“一焊一审批”制度执行。
4结语
关键词:建筑工程,职业健康,安全管理
Abstract: at present, the construction industry has some occupational hazard problems, such as dust, the harm such as noise. Contract construction units shall strengthen the supervision and administration of the migrant workers, paying attention to the importance of occupational hazards, the construction unit configuration related PPE, standard requirements. Government agencies should strengthen the supervision. (English)
Keywords: building engineering, occupational health and safety management
中图分类号:X921;文献标识码:B;文章编号:
随着国家法律体系的完善,建筑行业的专项法律更新,劳动用工制度的改革,各施工施工单位可以根据生产任务的需要,可自主决定用工形式,绝大部分大中型施工单位把劳动强度大,苦、脏、累、险作业及有毒有害工作岗位以及一些临时建筑的搭设、拆除、搬迁、清理、维修等任务,雇用劳务分包公司进行。
施工人员管理不善造成这种情况的主要原因,归纳起来有以下几种:
一是施工单位招用外用工采取以包代管的方法,实际上是包而不管;二是违反国家有关规定,签订类似“工伤概不负责”的“经济承包合同”;三是违反经济合同签订程序,先干活后签订;四是施工单位将生产任务包给无相应资质的外用工(队),造成越级发包;五是签订的经济合同内容与实际从事的生产任务不符,或超越承包者的经营范围,搞假承包;六是不注意合同时效的法律作用,合同未签就进入生产作业现场;七是合同到期后也不办理补签手续。这些现象在施工单位中都有不同程度的存在。
针对目前施工单位使用外用工的现状,施工单位在使用外用工时,应采取以下几方面措施,规范施工单位外用工管理。
一、施工单位招收外用工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁雇用,谁管理”,“谁用工,谁负责”的原则,依法承担起外用工、临时工安全管理的权力和义务。切实保障施工单位正常的安全生产秩序,保护施工单位职工的安全和健康。
二、施工单位必须按照国家有关劳动保护法规和上级有关要求,建立健全施工单位外用工的安全管理制度,明确施工单位内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。
三、施工单位雇用外用工(队)必须严格履行如下手续
1.经济合同签订后,必须严格审查外用工(队)的营业执照所确定的经营范围;施工许可证;建筑施工安装施工单位资质等级证明书及施工单位负责人安全管理资格证书;该队伍的合同签订人应持有法人代表证明书或法人委托书;该队伍特殊工种人员的特种作业人员上岗证;该队伍外来劳动力持有外来人员就业证卡,手续完备方可签订合同。
2.双方签订项目经济合同时,必须同时签订安全协议书作为主体合同的首要附件,具有同样的法律效力,双方必须严格履行。
四、施工单位招用临时工,必须严格履行如下手续:
1.施工单位招用外来劳动力为临时工,必须领取外来人员就业证、卡。
2.上岗前必须由施工单位按岗位要求进行安全技术培训、考核,由安技部门登记造册,存档备查并发放“厂内临时工安全操作证”。
3.凡从事特殊作业的临时工(电工、电气焊工、司炉工等特殊工种)必须持劳动部门签发的《特种作业人员操作证》和厂安技部门发放的“厂内临时工安全操作证”方可作业。
4.凡长期使用的临时工(指3个月以上)必须到区劳动局仲裁部门办理劳动合同签证手续,领取签订《临时工劳动合同书》一式两份,由用工单位与临时工分别保存。
施工单位持《临时工劳动合同书》和“临时工签证表”到区劳动局办理《临时工安全操作证》的发放手续。
五、施工单位中各用工部门对经审查批准使用的各类外用工(队)及临时工,必须及时向厂安技部门备案并报送手续复印件,施工安全技术部门或负责人必须随时掌握本项目外用工(队)和临时工的来源、人数、用工项目、用工期限和安全合同的执行情况,并建立外用工、临时工安全管理档案。
六、施工单位安全技术部门工或负责人及用工部门要加强外用工(队)临时工作业现场的监督检查,发现违章,立即制止,甚至处罚。要加强外用工、临时工的住宿管理,制止违章取暖和用电,防止一氧化碳中毒和触电事故发生。
根据国家职业健康相关要求,建设项目将对职业危害的岗位进行识别、识别与控制。建筑项目施工过程应所有可能出现职业危害岗位的员工进行公告。同时对涉及职业危害的岗位的员工进行职业健康防护,并进行相关职业危害体检。
在建筑施工过程中,根据不同的施工阶段或施工环境,将产生对作业人员产生不同的职业健康危害影响。
基础工程施工阶段,土石方作业过程中存在粉尘、噪声的作业环境,对周围作业人员产生职业危害;同时在破桩作业中,破桩作业人员存在噪声、其他粉尘、振动,高温作业等多种职业危害;在灌注桩作业中,存在电焊接作业,涉及到焊接烟尘的危害。
主体建设时,钢筋棚的焊接工人,焊接工人每天进行大量的焊接作业,焊接过程的产生烟尘与电弧光,对作业人员可能产生烟尘吸入或电光眼的职业危害。
装修工作中,涂刷漆料时,使用涂料或油漆中甲苯、二甲苯等化学物质可能对作业人员产生一定的职业危害;
根据职业危害与风险管理的基本要求,在建筑生产过程中,因工期紧,任务重,工作条件与环境露天作业。首先应考虑替代或清除工作中产生职业危害措施。可采取较先进的施工方案,使用机械或大部件的,加快施工进度,同时避免现场重复作业,减少施工时间。
在项目建设过程中组织设计,制定文明施工方案,制定环保,职业健康控制措施。如增加车辆清洗池避免车辆出施工现场时产生尘埃,利用环保污染少涂料的材料施工。但同时还需通过现场管理、加强监控,如完善管理制度,加强现场巡查,及时纠正员工的不安全行为,从而提高现场工人的安全管理意识,降低员工接触职业危害物质的浓度。
但避免员工受到职业健康安全危害,只能从增加员工佩戴的劳动防护用品(PPE),来减少或避免生产中可能出现的风险。从安全隐患解决方法来说,在工程控制等方式无法解决的职业危害情况下,项目建设可选择PPE管理控制是比较有效的方式。
[关键词]水厂;机电安装;注意
【分类号】:TU758.7
机电安装工程是建筑工程的重要组成部分,随着目前施工规模的日益扩大,机电安装工程也逐渐在增大。大型工程对装配、检测等技术的要求越来越高,就需要不断更新施工技术及设备。本人根据我单位2013年12月中标的南京市大厂区制水厂二期工程的施工前期准备,我作为项目技术负责人,为了工程能顺利按时完成,针对于本工程在此主要讨论机电安装工程方面应该注意的几个问题。
1.注意水厂机电安装工程与土建施工和材料、设备供应商的配合
制水厂的二期工程新建折板絮凝斜管沉淀池一座、反冲泵房及V型滤池一座、清水池一座;室外附属道路、雨水排水系统及围墙;新建水处理构筑物配套给排水、电气工程,给水、电气、输水管线工程,加氯加矾间给排水、电气工程,所有自控系统的预埋工程分别组织成两个工作面进行平行施工,单个工作面内采取交叉流水作业施工沉淀池主要结构形式为内部钢筋砼池体结构。施工顺序遵循先深后浅、先主体后维护、先土建后安装工程的总体原则进行。清水池、淀池及砂滤站主要包括土建工程(包括装饰装修、砌筑等工程)、设备安装工程、工艺管道工程、自控设备安装工程、暖通管道安装工程。施工前应充分考虑土建结构的形式对工程的影响,特别是预埋管线、预留孔洞要认真核对图纸,做到位置、标高准确,固定可靠,无遗漏,避免日后施工中敲、砸混凝土等的破坏性作业;土建施工单位在施工中也应该往意保护成品,不使管线移位和堵塞。特别是配套的水、电、汽等动力站房的土建施工必须要和主要的工艺生产线同时安排,以保证及早形成生产能力。机电安装工程监理工程师应根据材料、设备的重要性和一旦延期交付对项目总进度产生影响的程度,划分催交等级,制定催交计划。特别是长周期设备、特殊材料、进口设备及连接件采购周期可能较长,因此必须提前了解清楚,以免影响工程进度。
2、各机电设备测量方位要准确核对
根据图纸的尺寸位置,请业主、设计单位提供工程坐标控制点及标高基准点,在施工准备期内派测量技术人员进场,对布置在施工现场内的轴线及标高进行复测,以确保轴线、标高无误,然后根据自己的施工要求新设或以此为依据,进行轴线定位测放及标高测放控制。同时根据图纸核对个个设备的安装位置是否存在偏差,及时提出疑问,提前解决。
3、主要机电设备安装施工注意要点
A、首先必须做好施工前的准备工作,安排好工作计划,具体主要工作内容如下:
1、在熟悉图纸的基础上,我方按图纸与规范的要求选择材料。
2、对施工专业队伍进行上岗技术培训。
3、按图随主体施工时敷设好现浇部分管线,预留好各种盒的孔洞,包括照明、动力、电视、电话、对讲电话管线盒。
4、电气设备、元件和器材到达现场后,应由质量检查人员、保管人员、电气技术人员联合进行检查和验收。其技术文件应齐全,所有的设备、元件应有产品合格证,关键或贵重部件应有产品制造许可证的复印件,其证号应清晰。
5、型号规格应符合设计要求,附件、备件齐全,元件无损坏,外观无机械损伤,几何尺寸符合设计要求,误差不应大于1.5%。
6、开关设备、继电器应测试绝缘电阻 并进行分合实验、同步实验和通电实验;开关设备要进行传动实验;同时要核对其规格;仪表互感器应有鉴定证书,并测其绝缘电阻、核实变化。电气设备、元件的外壳无凹凸,漆层完整无脱落,手柄无扭斜变形,其内部的仪表、灭弧罩、瓷件等应无裂痕、螺钉紧固无锈蚀,接地螺栓完整,紧固螺栓的平垫弹簧垫齐全。不妥之处一一修复。
7、成套柜机械闭锁、电气闭锁应动作准确、可靠;动触头与静触头的中心线应一致,触头接触紧密;二次回路辅助开关的切换点应动作准确,接触可靠。
8、抽屉式配电柜的抽屉推拉应灵活轻便,无卡阻、碰撞现象,抽屉应能互换;抽屉的机械连锁或电气连锁装置应动作正确可靠;抽屉与柜体间的二次回路连接插件应接触良好;抽屉与柜体间的接触及柜体、框架的接地应良好。
B、在屏、柜上,经过实验调整好的电气仪表、继电器等运往安装地点时应小心谨慎,防止受震。要按图纸进行安装接线,防止接错位置、连接要牢固。同时还应注意以下几点:
1、柜上的所有电器、仪表的型号、规格应符合设计要求,外观完整,附件齐全,绝缘良好,排列整齐,固定牢固, 并且能单独拆装而不影响其他电器及导线束的固定。
2、熔断器的熔断件及切换压板应接触良好,相互间有足够距离,切换时不应碰及相邻压板。对于一端带电的切换压板应在压板断开情况下,活动端不带电。
3、信号灯、光字牌、电铃、事故电箱等信号装置应显示正确,工作可靠。
4、电器连接件应一律使用铜质的,绝缘件应采用自熄性阻燃材料。
5、柜上的装置性设备或其他有接地要求的电器,其外壳应可靠接地。
6、带有照明的封闭式盘、柜应保证照明良好。
7、端子排应完整无损,绝缘良好。回路电压超过400V者,端子板应有足够的绝缘并涂红色标志。
8、次回路带电体间或带电体与接地体之间的允许最小电气间隙一般为5mm,允许最小爬电距离为6mm。
C、箱、盒机电安装工作的注意要点如下:
1、操作工艺
(1)、预制加工,按施工图箱盒定位,根据水平线、50线及墙厚度线测定盒箱位置,成列、成排的灯具位置弹出十字线,确定灯具位置。
(2)、稳住盒、箱,用线坠或水平尺找正,同墙盒、箱挂线找平。
(3)、选箱盒孔大小根据管直径而定,管进盒周围不大于2mm,有哪个孔就开哪个孔。
(4)、稳盒箱灰浆饱满,严整牢固,坐标正确,盒箱距外墙面小于3cm时,加金属网固定后在抹灰,防止空裂。
(5)、盒箱开孔整齐,并于管径相吻合,铁制盒箱不许用电气焊开孔。
2、质量标准:盒、箱内设置正确固定可靠,管子进入盒、箱处顺直,盒内部分加锁母。
3、施工质量保证监控
(1)、配合土建结构预埋箱盒容易出现歪斜,埋深及砂浆不饱满和空鼓现象,对标高等尺寸不准确及时调整以符合设计要求。
(2)、并列安装的盒、箱不再同一水平线上,超出允许偏差的,测量准确挂通线稳装,找平找正。
E、管内穿线操作工艺要点:
1、操作工艺
(1)、选择导线
根据设计图纸要求选择导线。相线、零线及保护地线的颜色加以区分,用黄绿双色的导线做保护接地,相线为随层相线颜色(黄、绿、红),零线为淡蓝色,电门过线为白色。
(2)、穿线
A、电缆敷设前检查:电缆敷设前应检查电缆型号、电压、规格等,应符合设计要求,电缆绝缘良好,1&V以上的电缆要做直流耐压试验,1K V以下的电缆用500V摇表测绝缘,检查合格后方可敷设。垂直井道内大截面电缆敷设应采用慢速卷扬机向上牵引关健部位须有人监护,并有可靠、便捷的通讯联系。
B、桥架、托盘上敷设:桥架、托盘上的电缆敷设须在土建抹面粉刷结束后进行,支架制作设专人机械加工,防腐完整,拉线或弹线安装,间距均匀,牢固,每一段桥架可靠接地,桥架、托盘应尽可能减少弯头,且弯度应满足本组最大直径电缆弯曲半径的要求,在敷设转弯处,尤其在落差较大处,避免角度过小,损伤电缆,应尽量延长平缓过渡。采用机械牵引敷设电缆之前,在桥架、托盘上始放点、转角处正确布置滚轴,并注意选择水平与垂直转角处的滚轴与转向器,防止电缆磨损。技术人员参照电缆清单,以相互间不发生交叉为目的,编制敷设顺序号,电缆盘旋转方向应与牵拉方向一致,并保持电缆在上方沿旋转线速度方向拉出,不得沿地拖拉,严禁绞拧等损伤电缆情况发生,敷设电缆一定要做到精心安排,统一指挥,确保人身安全,保护电缆质量。
C、电缆终端头与电缆接头制作、接驳:在电缆头及电缆接头制作前,就做好检查工作,并要求相位正确;绝缘纸应无受潮现象;所用绝缘材料应符合要求。
D、电力电缆的终端头、电缆接头的外壳与该处的电缆金属护套及恺装层均应良好接地,接地应采用铜绞线,截面不小于10mm2。制作电力电缆终端头和电缆接头时,其连接管和线鼻子的规格应与线芯相符,压接之压模尺寸应与导线规格相符,压接牢固。
E、电缆终端头与电气装置相连接时,固定螺栓必须加弹簧垫片,连接牢固,相序正确。
(3)、线路检查
A、照明线路的绝缘摇测一般选用500L。
B、电气器具全部安装完在送电前进行摇测时,先将线路的开关、设备等用电开关全部置于断开位置,推测顺时针摇测,每分钟120转,确认绝缘摇测无误再进行送电试运行。
2、质量标准
(1)、导线的规格,型号符合设计要求和国家标准的规定。
(2)、照明线路的绝缘电阻不小于0.5MΩ,动力线路绝缘电阻值不小于1MΩ。
F、开关、插座安装操作工艺要点:
1、操作工艺
(1)、清理:用錾子轻轻地将盒子内残存的灰块剔掉,同是将其它杂物一并清除盒外,再用湿布将盒内灰尘擦净。
(2)、一般接线:开关接线同一场所的开关切断位置应一致,且操作灵活,接点接触可靠,电器、灯具的开关应控制相线。
(3)、安装开关、插座准备:先将盒内甩出的导线留出维修长度,削出线芯,不碰伤线芯。将导线接入开关、插座对应的接线柱上,然后旋紧压头。如果是独芯导线,可将线芯直接插入接线孔内,再用顶丝将其压紧,线芯不得外露损伤。
2、质量标准:开关切断相线、导线进入器具处绝缘良好,不伤线芯,插座的接地线单独敷设,不与工作零线混用。
G、普通灯具安装操作工艺
1、操作工艺:土建粉刷、吊平顶工程已经结束,门窗工作已完成,灯具才开始安装(以防丢失、损坏、污染)。
2、安装灯具时,根据预埋的螺栓和灯位盒的位置,在灯具的托板上用电钻开好安装孔和出线孔,如没有预埋螺栓可以根据灯具托板上的安装孔,并考虑预埋灯位盒的位置,采用射钉螺栓固定灯具托板。
3、准备工作就绪后,将灯具托板托起,把盒内电源线和从灯具出线孔甩出的导线连接并包扎严密,并尽可能的把导线塞入到灯位盒内,然后把托板的安装孔对准预埋螺栓(或射钉螺栓),使托板四周和顶棚贴紧,用螺母将其拧紧。调整好各个灯座,悬挂好灯具的各种装饰物,并安装好灯泡或灯管。组合吸顶花灯的安装要特别注意灯具与屋顶安装面连接的可靠性,连接处必须能承受相当于灯具4倍重量悬挂而不变形。
H、防雷接地体操作工艺
利用结构柱、基础主筋作接地极的接地系统,在基础施工完成后,应在引出的地线上进行接地电阻测试,其阻值应符合设计要求,否则应加补人工接地极;在建筑基础平面图上应注明接地极的位置,做隐验资料。人工接地体所用的接地极及接地母线应采用热镀锌材料,接地体的埋深应符合设计,扁钢接头采用搭接三面焊,焊接处应刷沥清漆防腐,接地电阻符合设计。
I、设备调试
1、电缆调试
(1)、电缆敷设完毕后,逐条检查绝缘,必须大于0.5兆欧,校对标牌及开关设备编号,全部正确后方可送电。
(2)、送电后,要在末端和T接箱处逐点检查,三相电压是否正常,是否有异常声响等情况出现,无异常情况后,即可算送电成功,并作好记录,作为资料归档。
2、电力控制设备调试
(1)、对电力配电箱、控制箱进行调试时,要先查清所有出线是否具备送电条件,因为一经操作,其出线所接用电设备即有可能带电。
(2)、配电箱的主开关、分开关要分别操作几次,每次均应正常,三相开关出线要保证全相。出线开关编号同设备编号要相互对应,送电启动后枪查沿各坛行情况,一看指示是否正确,二听运转声音是否正常,三检查各外壳有无漏电,四检查设备是否过热。全部正常后调试才完毕,对于结果作好记录。
参考文献
上半年我区就业服务和劳务输转工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,以“三个代表”思想为指针,按照“劳动者自主就业,市场调节就业,政府促进就业”的就业方针,坚持统筹城乡就业,一手抓就业再就业工作,通过发展经济增加就业,落实优惠政策扶持就业,强化职业培训促进就业,提供服务帮助就业,千方百计促进下岗失业人员实现再就业;一手抓劳务输转,采取找门路、搜信息、建基地、扩队伍,注重领导抓、信息引、典型推、原创:服务促等一系列有力措施,巩固老基地、开辟新领域,不断扩大劳务输出规模,推动了全区劳务输转工作健康快速发展。截止6月底,全区城镇新增就业978人,完成全年任务的81%,失业人员再就业391人,完成全年任务的86%,再就业率为48%,开发公益性岗位797个,安置“4050”人员再就业144人,完成全年任务的130%,城镇登记失业率为4.1%,累计输转城乡劳动力5.6万人(次),其中有组织输转1.6万人(次),完成全年任务的80%,培训农民工2.1万人,创劳务总收入1.01亿元,完成全年总任务的50%,有力维护了××的社会稳定,进一步加快了社会主义新农村建设步伐。
一、工作作法:
1、加强组织领导,落实工作责任
区委、区政府始终把劳务输转和就业再就业工作列入重要议事日程,纳入经济发展总体规划,及时安排,专题研究步署,同各乡镇、街办、两个职专都签订了2006年劳务输转和就业工作目标责任书,靠实了工作责任。按照省市文件精神,结合目前我区实际情况,区委、区政府又制订出台了《关于进一步加强劳务输转工作加快劳务经济发展的意见》,明确了我区今后劳务工作总体目标任务及各项工作措施。目前,我区已建立了以区就业服务局为中心,23个街办社区劳动保障事务所站及7个乡镇劳务工作站为依托,8家民办职介所为补充,以陇东职专、××职专及35家职业技能培训学校为阵地,以省劳务办驻上海、广州等大中城市设立的办事处为安置点所构成覆盖城乡的就业服务工作组织体系,在全区各乡镇行政村聘用了97名兼职劳务工作信息员。还建立了月汇总、季汇报制度,对就业和劳务工作目标任务完成情况进行定期统计、汇总,并严格按照工作目标责任制兑现奖惩,逐步形成了级级靠责任、层层抓落实的工作新格局。
2、打造服务平台,完善服务职能
我们利用中心劳动力市场大厅设立的从失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、失业金发放、档案托管的“一站式”服务流程,对下岗失业人员、农村富余劳动力免费开展了求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训;还创新信息服务手段,在“191”(要就业)互联网站设立了最新就业信息、政策法规查阅、人才资源库等窗口,累计访问人数1万多人次;中心劳动力市场共为189户用人单位和2458名求职人员提取供了咨询服务,进行职业指导1667人(次),市内介绍成功403人(次),组织劳务输出860人(次)。其次依托街道社区劳动保障服务平台为下岗失业人员提供了更加方便快捷的服务。各街办社区普遍建立了企业用工、求职登记、职业介绍、失业登记、优惠政策落实、开发公益性岗位、企业离退休人员等动态管理台账,实现了“工作职责到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保障到位”。在××城区开发了797个共益性岗位,组织愿意从事公益性岗位的550名下岗失业人员(含市直)参加再就业培训班,随后安置483名就业困难人员(含市直)从事社区卫生保洁、治安巡逻、社区服务等公益性岗位,随后市、区劳动保障部门逐一落实了符合条件的“4050”人员的养老保险补贴。
3、创新工作思路,成立机动车辆看护队
由区政法委牵头,区人劳局、就业服务局积极配合,选聘的50名大龄下岗失业人员经培训后已上岗对××城区机动车辆停放实行统一管理,进一步协助理顺城区交通秩序,维护良好的城市形象。看护队员工资除每月领取公益性岗位补贴225元外,还可从停车费中按比例提成,月工资高于320元。队员由市公安局××分局城交队配发标志袖章,并负责日常管理。
4、发展民营经济,增加就业岗位
发展经济是解决就业的根本出路,是带动就业,扩大再就业的源泉。我区把发展民营经济和第三产业作为扩大就业的重要措施来抓,积极发展现代物流业、家政服务、信息服务业、房地产、通讯业等新兴服务业,同时区上按照“政治平等、政策公平、依法保障、放手发展”的方针,鼓励和引导民营资本全面进入各个行业和领域,培养壮大民营经济带头人队伍,鼓励民营经济参与国有企业改制,使金塬公司、百佳超市、陇运三力快客公司等一大批民营企业迅速发展壮大。全区通过发展第三产业、民营经济增加648个新的就业岗位。
5、加大培训力度,提升发展后劲
我区在农民工培训工作中首先是劳动保障、教育、农牧、扶贫、科技等部门通力合作,整合培训机构和资源,把全区的农民工培训统一起来进行管理;其次是积极动员××职专、董志职专及各民办职业技能培训机构转变观念,使他们能够在重视学历教育的同时把短期技能培训作为重头戏来抓;再次各培训单位在培训工作中,一是突出务工前引导性培训,坚持对外出务工人员进行法律常识、择业观念、竞争意识和安全知识教育培训,切实增强他们适应城市环境的能力;二是突出职业技能培训,根据用人单位的需求,各培训单位对外出人员进行了电动缝纫、电气焊、电工、微机、汽车驾驶、烹饪等14个专业的技术培训,并组织参加技能鉴定;三是开展诚信教育,对输出人员进行诚实守信、团队精神、吃苦耐劳等方面的教育。目前,我区共开展农民工培训214期,总计2.1万人,通过培训极大的提高了我区农民工竞争力。
6、加强组织输转,打造劳务品牌
我们充分调动乡镇劳务工作站、民办职业介绍机构、庆安劳务派遣公司、××职专、陇东职专的主动性和积极性,加大资金投入,支持、鼓励和引导他们大力开展有组织的劳务输转。区劳务办公室通过××区电视台的《就业之窗》和劳动就业服务网站为外出务工的城乡富余劳动力提供免费的就业信息,为全市20000多名外出务工人员免费发放了春风卡、《农民工维权手册》18000多份,还为280名特困农民工每人发放路费补助50元,同时委托省劳务办驻北京、上海、广东、天津、新疆、江苏等地办事处在输入地车站设立了接待站,实现了“输出有人送、输入有人接”的一条龙服务,有力地改善了农民工进城务工环境,促进了我区劳务输转工作健康有序发展。
7、加大宣传力度,营造舆论环境
我们坚持把强化宣传做为最强劲的有力抓手,在改进宣传方式、注重宣传实效上下功夫,采取日常宣传与集中宣传相结合,新闻媒体与会议宣传相结合。我们借助全区再就业援助活动、春风行动、民营企业招聘周活动、再就业政策咨询活动周的大好机会,先后在××城区人员密集的地点设立外出务工人员信息政策咨询点、下岗失业人员再就业政策咨询点,悬挂宣传条幅89条,咨询群众达4万人(次),发放宣传材料3万余份,为就业和劳务工作营造了浓厚的社会舆论氛围。我们还通过《甘肃日报》、庆阳电视台、《陇东报》、××电视台多次报道我区劳务和就业工作,在社会上营造了人人关心劳务和就业的氛围,各乡镇劳务工作站也开展了形式各异的政策咨询和信息宣传活动,后官寨等乡镇还利用外出务工人员返乡过春节的机会,请他们现身说法,召开了劳务工作座谈会,把劳务输转这个投资少、见效快的绿色经济产业宣传到农户的心坎里。
二、存在问题
由于区委、区政府高度重视,劳动部门组织得力,群众参与积极,使我区就业再就业、劳务输转工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的希望相比仍然存在一定的差距,一是部分失业人员就业观念滞后;二是劳务输出人员素质偏低难以适应市场的需求;三是劳务工作经费困难;四是部分工作人员服务意识淡薄。
三、下半年工作打算
我们将认真贯彻国发[2005]36号、甘政发[2005]96号文件和省委省政府、市委市政府发《关于进一步加强劳务输转工作的紧急通知》的文件精神,针对以上问题,结合我区实际,主要做好以下几方面工作:
1、进一步建立、健全全区劳动力资源数据库。各乡镇、街办社区劳动保障事务所站要尽快组织人员深入村组、居民住宅楼,对辖区劳动力年龄、性别、文化程度等项目详细记录,逐人进行登记建档,建立劳动力资源数据库并实行计算机管理,着重做到劳动力情况三清(即技能状况清、家庭情况清、就业现状清)。
2、全面落实再就业政策,原创:集中力量解决政策落实中的操作难点,进一步释放政策促进就业效应。切实加大再就业资金投入,搞好小额担保贷款与创业培训、开业指导、税费减免的一条龙服务,努力营造一个宽松的下岗失业人员就业创业环境。
3、进一步加强乡镇街办社区劳动保障平台建设。组织乡镇、街办(社区)劳动保障所(站)推出“进百家门,知百家情,解百家难,暖百家心”的四百活动。下半年集中组织全区乡镇、街道社区劳动保障协管员进行一次培训,认真学习就业再就业工作的有关政策和法律法规,提高业务能力,增强对本职工作的事业心和责任感。