企业应急安全预案精选(九篇)

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第1篇：企业应急安全预案范文

【关键词】安全生产 电力 应急管理 预案

任何事故都是可以避免的，但我们在不可预见的灾难和突如其来的事故面前往往显得无可奈何，束手无策，这就要求我们在建设和谐社会，保证电力生产的过程中，需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。今天，当我们在不可抗拒的灾难面前，在突如其来的事故面前，在宝贵的生命与社会责任面前，不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。

一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施

任何形式的生产工作中，日常常规工作靠企业的规范守则，而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外，预案编制要常规化、系统性，并要及时更新，并且把预案编制列入工作质量考核范围，经常组织演练，在演练中再发现问题。在预案的编制过程中，要成立工作组，制定工作计划要结合本单位的职能分工，成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、进行职责分工，制定工作计划，同时要紧密结合生产实际，不断修订完善各类应急预案，使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料，尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，指出事故可能引发的次生、衍生事故，并形成分析报告，作为应急预案的编制依据。经过以上程序后，确定可能发生的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。

二、推行电力企业应急管理的必要性与优势

在电力企业推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位，在工作中要提高管理意识，注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。

在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。

电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。

三、全方位做好电力安全应急管理工作

应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况，从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。

制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，规范电力生产的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容，以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时，又要与自身的应急能力相适应，这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量，电力企业要从自身的实际情况出发，编制一些具有针对性的应急预案。

目前，我国的经济正在飞速发展，电力是经济发展过程中的重要保障，笔者针对电力企业生产过程中可能会出现的灾难与事故，理清电力安全与应急管理的关系，电力企业应该加强预案编制、增强应急管理以及应急管理，这些工作在电力安全生产中具有重大意义。

参考文献：

[1]周怡沛，周志斌.联网条件下中国电力安全重大问题思考――以供应安全体系建设为例[J].天然气工业，2010（04） .

第2篇：企业应急安全预案范文

【关键词】企业 信息安全管理 应急响应、

一、引言

计算机的不断发展和广泛应用，使得人们对它的依赖性越来越强。在今后的科技发展中，计算机的影响必将是最强最大的。但同时，各种隐患也相继出现，网络安全威胁开始泛滥，严重影响了人们的日常生活和社会安全。对企业而言，大多都实现了信息化管理，一旦信息系统遭到破坏，企业的信息安全得不到保障，则重要文件或其他关键数据可能会随之丢失，给企业带来巨大损失。

二、影响企业信息安全的因素

（一）自然灾害

目前大多数计算机信息系统比较容易受自然环境的影响，包括湿度、温度、冲击、振动等诸多因素。而不少计算机房常忽视防震、防火、防电磁泄漏等方面的工作，接地系统也考虑的不够周到，抵御自然灾害的能力还有待加强。

（二）软件漏洞

黑客对计算机发动攻击往往把网络软件的漏洞当成最好的利用条件，此外，还有软件“后门”的问题，这些“后门”都是软件设计编程人员为了自己方便才进行设置的，通常情况下，外人难以得知，而一旦“后门”洞开，其后果和造成的损失不可估量。

（三）黑客的攻击和威胁

在当前的计算机网络上，黑客攻击事件频频发生，愈演愈烈，已成为具有一定技术和经济条件的各种各样的攻击者活动的舞台。之所以会出现黑客，大多情况下，并非黑客本身有随意入侵的本事，往往只是因为他们善于发现并利用漏洞。信息网络具有缺陷和不完善性，这正好成了黑客或病毒进行攻击的绝佳途径，信息网络的脆弱，引起了不少信息社会的脆弱和安全问题，对人们和社会构成了极大威胁。

三、应急响应

（一）定义

在企业的信息化管理中，很容易因某方面的失误导致安全事件出现，应急响应指的是为防止各种事故发生而提前做好的防御准备，并在事故发生后采取相应的解决措施，尽量将事故带来的损失降到最低，同时对事故原因进行分析，做好详细记录，确保信息的完整性和安全性。在处理安全事故时，一般应遵循分级响应及处理的原则，从实际出发，对企业信息系统的具体状况进行预测分析，按照系统的破坏程度或后果的严重程度将事件划分成若干等级，依次拟出相适应的应急方案。

（二）流程

在发生信息安全事故时，为防止破坏扩散，首先应进行封锁，尤其是蔓延较快或危害巨大的事件，必须在第一时间内切断和网络的连接，保证危害一时不会扩散，从而确保整个信息系统的安全。接下来是缓解，即采取有效措施，缓解安全事故带来的影响，尽快恢复系统的正常运行，将损失降至最低。然后是消除，对事故的特点加以分析，采用科学手段将事件消除。当信息系统安全后，应展开追踪，信息安全多由黑客入侵造成，根据破坏的信息，采取合理可行的方法对事件原因进行追踪分析，发现有用信息后，将其交予公安机关处理。最后的工作是恢复，在消除事件后，应全面检查信息系统，将隐藏的安全隐患彻底消灭，以免此类事件再次发生，将遭受破坏的系统恢复后，系统能够正常上线工作。此时，处置方案实施完毕。

四、建立企业信息安全管理中的应急响应体系

（一）相关制度的贯彻落实

从当前状况来看，许多企业都积极引进了信息化管理，并制定了与之相适应的管理制度，但在实际中很难落实。不少用户的思想较为松懈，缺乏信息安全意识，经常麻痹大意，也没有采取任何防范性的措施，这就给黑客提供了进攻的机会，一旦不法分子施放病毒，很快就会导致安全事故发生。因此，企业应加大执行力度的，将制度落实。具体来说，可在平时通过会议、讲座等形式宣传信息安全等相关知识，或定期展开培训，使广大用户认识到信息安全管理的重要意义，加强用户的安全意识；同时应发挥管理制度的权威性，在制度面前，人人平等。此外，现代化时代复杂多变，管理制度应结合企业具体情况，并随着变化而做出适当调整，不断完善细化，使业务流程越来越规范。绩效考核制度意义重大，与员工的切身利益相连，应不断完善。

（二）制定应急响应方案，整合安全系统

信息资源对企业意义重大，应对其做好风险评估工作，按照重要性将信息财产进行分级，对各自的特点、潜在危害及所遭受危害的程度做综合考虑，确定中断影响以及允许的中断时间，对监控体系、应急处理等基础设施加以合理利用，使其作用得到充分发挥，最终选择最佳方法，制定合理的应急响应方案。

此外，现在不少企业都采取的是分散管理的模式，安全信息因各自分散而互不相通，加大了风险预测的难度，一旦出现安全事件，不方便定位，极易耽误应急响应的时机，再加上安全策略不统一，极有可能会加重后果。因此，企业需对各安全产品进行整合，通过整合，可将分散的信息资源进行统一分析，形成统一的安全对策，为响应处理提供前提条件。

（三）建立备份系统，做好备份工作

由于企业信息量大，管理起来较难，而且很容易出现误删或其他情况，导致信息的丢失，所以，在企业管理中务必要建立安全的备份系统。按照一定的标准将多种备份对象进行分类，并结合各自特点和需要采取相适应的策略，严格按照操作规程，完成备份恢复工作。数据备份管理者应注重备份的灵活性，根据具体的需求做出适当调整。

五、结束语

在当前信息化时代，信息资源对企业的发展意义重大，在计算机的大力普及下，信息安全管理系统成了企业的重要组成部分，对企业的经济效益有着深远影响。由于黑客、病毒等因素，容易破坏信息管理系统，从而给企业带来巨大损失。为解决这一问题，必须建立起应急响应体系，提前做好准备，制定合理的应急预案，将损失降到最低。

参考文献：

[1] 刘剑.石化企业信息安全管理中的应急响应研究[J].计算机光盘软件与应用，2012，24（16）：163-165

第3篇：企业应急安全预案范文

Abstract： In order to improve the safety management status quo of science and technology business incubators， and improve the management level， a business incubator hazards dynamic security management application taking Meteor development as framework and based on app is designed. After reasonable specification and optimization of the hazards of safety management work of the business incubator， the application is developed combined with the existing advanced technology， and is set on a small portable smartphone applications， to make the safety management information with fluency and real-time performance. It mainly realizes the safety management of the incubated enterprises through hazard management， hidden perils， data query and safety propaganda. The results show that the app is an important and effective way to realize the business incubator safety management informationization and standardization， and promote the management level.

关键词： 企业孵化器；危险源；动态；安全管理

Key words： business incubator；hazards；dynamic；safety management

中图分类号：F276.44 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）35-0018-04

0 引言

科技企业孵化器（以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，是国家创新体系的重要组成部分，是区域创新体系的重要内容[1]。孵化器所扶持的绝大多数属于中小型企业，通过为其提供研发、生产、经营的场地，系统的培训和咨询以及通讯、网络和办公等方面的共享设施，政策、法律等方面的支持，以减低创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成长性，促进科技成果转化。

目前，中小型企业无论对于发展中国家还是发达国家而言都是经济发展的重要力量，就我国而言，GDP总值的将近百分之六十是由中小型企业所创造出来的[2]。但是，在中小型企业为经济带来发展的同时，我们也应该看到在中小型企业的安全管理问题上存在的问题。现在，我国大多数孵化器的安全监督管理工作相对被动，一般都是事故发生后再进行调查、处理、分析事故原因，日常的管理也只是停留在宣传教育和定期进行安全检查的基础上，缺乏系统的安全管理模式。而事故发生的根源往往是由于日常的安全管理工作中对危险源监控失效所造成的，加强危险源安全监控、对危险源的有效管理是提高企业安全性的一个重要途径。因此，在这样一个信息系统高速发展的时代，因此，在这样一个信息系统高速发展的时代，结合移动互联网对危险源进行动态管理，开发手机应用对企业的安全管理的管控效能实现事故的事先预防、关口前移有很大的帮助。

在我国，自从进入21世纪以来，企业孵化器的发展极其迅速，在“十一五”期间，国家更是加大了对科技企业孵化器的支持力度，制定了促进孵化器事业的发展政策，使其成为经济发展中的重要力量[3]。

因此，为了更好地对企业孵化器进行安全管理，降低事故的发生，企业孵化器自身应该提升安全管理的手段，建立基于app的“企业孵化器安全管理应用”使管理孵化器楼宇的物业公司加大对在孵企业的整体安全管理和在孵企业的自主管理。

1 基于app的“企业孵化器危险源动态安全管理应用”的特点与功能

根据企业孵化器在安全管理方面存在的不足与实际需求，并结合当前信息化的要求，通过结合app建立了“企业孵化器危险源动态安全管理应用”。该应用主要有四个功能模块，即危险源管理模块、现场隐患排查模块、资料查询模块和安全宣传模块，如图1所示，相关安全管理人员注册后根据所属的身份权限来进行分级安全管理，实现孵化器整体管理和入驻企业自主管理并行的企业孵化器安全管理模式。

该应用中第一个突出的特点就是利用两个分级管理来优化企业孵化器的安全管理工作，使管理层次明确分工，并且对被管理企业有侧重的进行监督管理，提高工作效率。

具体来说，第一个分级管理是通过对注册该系统人员的身份权限的设置来实现企业孵化器管理层次上的分级，分别规定各层次的安全管理职能，使之既有明确分工，又能有机配合，从而实现全面的安全管理；第二个分级管理是通过分析在孵企业的行业特点、存在隐患及隐患的危险程度等信息，对该孵化器内的在孵企业进行合理分级，有计划、有侧重、有目的的进行企业安全监督管理工作。

此外，该系统的另外一个特别就是对危险源实现动态管理，具体来说就是采用数据实时更新的技术手段并与孵化器中每个企业的平面图相结合，使每个危险源（点）的位置明确的显示在系统中，并通过颜色来显示危险级别，同时还可以了解每个危险源（点）的相关信息、可能导致事故和应急处理方案等内容。通过定期的安全检查来对危险源信息进行更新，实现动态管理，使安全管理人员提高工作效率、规范工作程序，促进孵化器安全管理工作的稳步提高。

2 系统设计

2.1 系统的技术支持及数据库结构设计

2.1.1 使用对象及开发路线

企业孵化器安全管理应用的主要目的是为了使管理孵化器楼宇的物业公司加大对在孵企业的整体安全管理和在孵企业的自主管理。其主要使用对象为物业公司的安全管理人员和企业内部管理人员，在孵企业可进行安全信息的查询。

本系统采用目前在信息技术行业非常流行的一种非关系型数据库 MongoDB[4]作为系统后台管理数据库，其灵活的数据存储方式方便逐步扩展系统结构。在编程方式上，本系统采用响应式编程，它是一种面向数据流和变化传播的编程范式，意味着数据关系的改动在页面上得以实时体现。

2.1.2 应用设计的系统环境

本应用设计于 Mac OS X 系统，在Sublime Text 中组织项目，编程语言选择的是 JavaScript，在 Meteor 框架的帮助下进行编程。

Mac OS X 是赋予每部 Mac 强大动力的操作系统，它构建于坚如磐石的 UNIX 基础之上，并为充分发挥 Mac 的硬件性能而打造。

Sublime Text 是一套跨平台的文本编辑器，帮助使用者组织代码结构，提升编程效率。

JavaScript 是一种动态类型、基于原型的语言[5]。它的解释器被称为 JavaScript 引擎，为浏览器的一部分，广泛用于客户端的脚本语言，最早是在 HTML 网页上使用，用来给 HTML 网页增加动态功能。然而现在 JavaScript 也可被用于网络服务器，如 Node.js。

Meteor 是一个构建在 Node.js 之上的平台，用来开发实时网页应用。它位于系统数据库和用户界面之间，保持二者之间的数据同步更新。

2.1.3 应用运行的系统环境

本应用运行于 Node.js 环境下，数据库基于 MongoDB，由 Meteor 框架连接起来。

Node.js 是一个开放源代码、跨平台的、用于服务器端和网络应用的运行环境。

MongoDB 是一种文件导向数据库管理系统，是目前在信息技术行业非常流行的一种非关系型数据库[6]。

2.1.4 数据库结构设计

数据库负责数据的读写，包括增加、修改、删除、查询等操作。本文的数据库管理系统利用 MongoDB 这一高效、灵活的非关系型数据库，保证了数据的完整性、一致性和安全性。数据库的设计通常包括数据库概念设计、数据库逻辑设计和数据库物理设计三部分。

数据库概念设计是对用户要求描述的现实世界，通过对其中住处的分类、聚集和概括，建立抽象的概念数据模型。这个概念模型应反映现实世界各部门的信息结构、信息流动情况、信息间的互相制约关系以及各部门对信息储存、查询和加工的要求等。所建立的模型应避开数据库在计算机上的具体实现细节，用一种抽象的形式表示出来。

数据库逻辑设计的主要工作是将现实世界的概念数据模型设计成数据库的一种逻辑模式，即适应于某种特定数据库管理系统所支持的逻辑数据模式。与此同时，可能还需为各种数据处理应用领域产生相应的逻辑子模式。

数据库物理设计则根据特定数据库管理系统所提供的多种存储结构和存取方法等依赖于具体计算机结构的各项物理设计措施，对具体的应用任务选定最合适的物理存储结构、存取方法和存取路径等。

三者的关系是由上到下，先要概念设计，接着逻辑设计，再是物理设计，一级一级设计。

2.2 系统模块功能

2.2.1 登陆与注册

为了实现孵化器分级管理以及保证企业内部信息的安全保密性，该企业孵化器安全管理应用在注册阶段填写相关资料后，等待系统对其身份权限进行验证，从而实现多物业、多楼宇、对企业的有秩序、有层次的分级管理，如图2所示。

该系统的身份权限分为两种：

①物业权限。可对注册时填写所管辖楼宇中的企业进行安全管理，可查看各个企业基本情况、危险源情况、安全检查情况等信息，还可对其下发安全检查通知，进行安全检查抽查等。②企业权限。可对企业信息进行完善，通过安全检查来确定、更新危险源信息，并能接收物业下发的通知，相关安全宣传等信息。

该应用的登录密码均使用bcrypt技术进行保存和验证。

2.2.2 危险源管理模块

该模块包括孵化器楼宇和在孵企业基本信息、在孵企业危险源信息、危险源信息检索、危险源管理信息记录，如图3所示。

①孵化器楼宇和在孵企业基本信息主要以图文相结合的形式来显示孵化器楼宇的基本信息、周边环境信息以及入驻的在孵企业的位置和企业的基本信息，使信息一目了然。

②在孵企业危险源信息是以平面图与危险源信息相结合的方式显示危险源的名称、具置、危险级别、可能导致的事故和预防控制措施等相关的信息，其中危险源的危险级别还会通过平面图中不同的颜色来体现，便于物业和其他管理部门对企业进行分级监管。此外，应用还会根据“现场隐患排查模块”中的安全检查情况对危险源相关信息进行及时更新，实现危险源的动态管理。

③危险源信息检索是对该孵化器楼宇内存在的所有危险源进行检索，是危险源的横向管理，可以根据不同的关键字按需求查看危险源信息。

④危险源管理信息记录主要包括危险源的检查记录、出现过的问题及整改情况等。

2.2.3 现场隐患排查模块

该模块包括现场安全检查、隐患整改、检查记录，见图4。

①现场安全检查包括企业自查和物业或相关管理部门抽查两种检查形式。对于企业自查的形式，企业可根据预先录入好的安全检查表进行日常检查；对于物业或相关管理部门抽查的形式，首先创建安全检查通知，并根据系统内置的安全检查项或者自主添加的检查项来生成安全检查表。到约定的检查时间可以根据安全检查表逐项进行检查，并对检查情况进行编辑，生成检查记录。

②隐患整改：对检查不合格的项目下整改通知单，与项目相应负责人约定整改事宜，并形成整改记录。

③检查记录：可以查询在孵企业安全检查记录、整改记录，统计相关信息。

2.2.4 资料查询模块

该模块包括法律法规、危化品管理，见图5。

①法律法规主要是对安全管理的常用法律法规的内容进行查询，方便的检索功能让相关工作人员工作的准确性和效率大幅度提升。

②危化品管理主要是录入相关的危险化学品信息、MSDS（即化学品安全说明书）等，便于工作人员对相关内容的查找和学习。

2.2.5 安全宣传模块

该模块主要是物业对下属企业传达相关安全知识、安全文化等相关内容，见图5，从而提高安全生产意识、增加安全生产知识、消灭安全事故苗头、减少安全事故发生。

3 系统应用结果分析

基于app的“企业孵化器安全管理应用”是根据企业孵化器安全管理中存在的问题和安全工作者的实际需求开发而成的，由于入驻企业孵化器内的在孵企业规模小、数量多，同一楼宇内多企业混合，并且大多数企业未设施专业安全管理人员，安全意识薄弱、安全管理不规范，所以需要建立一个专业性较强的安全管理应用来规范企业孵化器的安全管理工作，提高孵化器整体安全性。该应用是集在孵企业信息、危险源信息、现场排查、动态更新、安全信息查询与宣传于一体的移动安全数据库系统应用，为企业孵化器的安全管理工作提供了现场信息和决策支持的平台，使安全监管体系更加完善。

该应用在天津某孵化器物业管理中心进行试用，首先对其下管理的某孵化器楼宇内的42家企业进行了该应用的推广和使用介绍，其中以生产、实验、储存为主的企业18家，以办公为主的企业24家。在试用过程中，该楼宇的在孵企业利用该进行了企业资料的完善和现场隐患排查，利用“现场隐患排查模块”对各自企业内做了一次全面、细致、彻底的安全检查，并根据检查结果在系统的“危险源管理模块”中把企业内的危险源（点）全部识别处理，并按照危险级别标示在系统的平面图中，对企业和物业的安全管理工作提供了很多的便利，使安全工作人员提升了工作效率。

在此次的小规模的试用中，该应用得到了试用企业的普遍好评，同时，也根据各自的实际情况提出了一些建议，对进一步的完善该应用有很大的帮助。

4 结论

无论是从当前安全生产工作的需求，还是从安全生产科学长远发展的要求来看，安全生产信息化建设在安全生产工作顺利开展的过程中起着重要的保障和支撑作用。基于app建立“企业孵化器危险源动态安全管理信息系统”，是践行安全生产信息化的要求，在设计构想、系统开发技术和运行等方面都有其独特和创新之处：第一，移动互联网基础设施已形成规模，智能手机处理能力也逐年倍增，两者的交叉构成了基于app的安全管理信息系统的实现基础，从而能够移动便携地处理过去只能在办公室电脑中操作的任务。第二，利用特定的开发平台，手机可以实时与远程服务器进行信息交互和数据传输，比如信息的查询与数据的修改。帮助相关的工作人员有机会查看最新的、准确的数据，与此同时，借助对资料的查询与搜索，及时地实施应急预案。第三，该应用是对企业孵化器现行的安全管理流程进行合理优化、简化之后，再结合现有技术重新架构与开发，将安全管理工作移植到手机应用上，既提高了工作效率，实现了安全管理人员现场移动工作的需求，又填补了企业孵化器移动安全管理的空白，达到了较高的安全管理水平。

参考文献：

[1]黄涛，李光.我国科技企业孵化器研究现状综述[J].中国科技论坛，2005（2）：67-71.

[2]张桂英，张景钢，王闪，等.中小型化工企业的安全生产管理问题的探讨[J].山东化工，2008，37（8）：44-46.

[3]张振刚，薛捷.中国科技企业孵化器的现状及潜在问题分析[J].中国科技论坛，2004（2）：54-58.

[4]Arora R， Aggarwal R R. Modeling and Querying Data in MongoDB[J]. International Journal of Scientific and Engineering Research， 2013， 4.

第4篇：企业应急安全预案范文

关键词：网络 安全 防火墙 VPN IDS

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1007-9416(2012)07-0174-01

1、某金融企业计算机网络使用现状

某金融企业的计算机网络被划分成两个个部分：一个是内部网络，即在某企业系统中进行内部网络互联的广域网；一个是外部网络，即与国际互联网相连接的www网络。

内部网络采用星型的拓扑结构，以企业本部为中心，上连总公司，下辖数十个营业网点，共有信息点近千个。主干网采用光纤传输，网络地址使用的是A类地址，C类掩码。公司本部和总公司以及所辖营业网点之间采用双线路备份，主线路使用cisco路由器和电信公司光纤线路，使用ATM相连接，备份线路也是使用cisco服务器和电信公司光纤线路，使用MPLS方式连接。公司本部和其他合作往来的相关企业比如银行、邮政等通过cisco路由器和电信公司光纤线路相连。

外部网络与内部网络采用了物理隔离的方式，审批通过获准上网的客户终端通过切换信息点的方式将网络从内网断开，接入互联网获取web服务和Email服务。

2、目前该金融企业网主要存在的安全威胁

该金融企业内外网物理隔离的策略基本避免了来自互联网的网络攻击，是一种相对安全的防范措施，此外，物理隔离也为内部网划定了明确的安全边界，使得网络的可控性增强，便于内部管理。

虽然物理隔离有效杜绝了外来入侵，但网络内部依然存在很多安全隐患。

2.1 物理安全问题

物理安全产生的原因有：空气的温度和湿度等造成的系统故障、设备故障、电磁干扰、线路截获等。物理安全比较少见，但问题出现后，解决的速度比较慢，造成的损失大而持久。

2.2 病毒入侵

从广义上来讲，凡是能引起计算机故障的程序统称为病毒，传播快、种类多、范围广、破坏性大、变化快是是病毒的主要特点，即使最先进的防病毒软件也总是落后于新病毒。而且不管功能多么强大的防护技术也无法独立有效地完成安全防护任务。企业内部网络用户的一些行为也致使计算机容易感染病毒：不安装杀毒软件、安装了杀毒软件不及时升级、桌面用户在终端使用各种不可靠的移动介质等。

一旦感染病毒，轻则电脑系统变慢，重则导致用户电脑瘫痪，某些蠕虫病毒还会导致整个部门网络瘫痪，业务中断。

2.3 内部恶意攻击

在内部网络中，任意一台计算机都可以访问其他连接在网络中的计算机，互联网上的黑客手段在局域网内部同样有效，这些条件让内部人员非法获取重要信息、信息变得轻松方便，内部网络的安全性受到极大威胁。

2.4 非授权网络接入

企业内部人员的一些违规行为使物理隔离失去意义，比如内网主机擅自更换隔离卡的内外网口、网络的合法移动用户在安全防护较差的外网环境中使用VPN连接、无线AP、以太网接入等，给整个企业内网带来严重的安全威胁。

3、网络安全策略

3.1 虚拟局域网技术

在公司网络核心交换机-cisco 6509交换机上划分多个VLAN ，VLAN的划分可以隔离广播域，提高网络性能，同时，还可以对机要部门进行隔离，比如公司业务部门用户不能访问数据中心服务器资源。提高了安全性。VLAN使网络的拓扑结构变得非常灵活机动，它可在诸如IP地址、端口、mac地址等不同形式上产生。VLAN对每个子网间的非授权访问有限制作用，并能设置MAC/IP地址绑定。VLAN工作在OSI参考模型的数据链路层和网络层上，VLAN子网间的通信通过网络层的路由器或者三层交换机来转发，运行不同地理位置的用户加入一个逻辑子网中。

3.2 防火墙技术

防火墙是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口，能根据安全策略对出入网络的信息流进行有效的控制，防火墙的组成可以理解为网络过滤器和安全策略的组合，在安全策略中，主要包括网络访问、服务访问、用户认证、数据加密、病毒防御等，仅利用防护墙设备，不设置合理的安全策略，防火墙将形同虚设。公司的核心交换设备cisco 6509中有FWSM防火墙模块，安全管理人员可以设置安全策略实现对中心服务器群的保护和VLAN间访问控制。另外，公司所辖营业网点接入本部网络之前要经过天融信硬件防火墙。

3.3 入侵检测系统

入侵检测系统，英文名称Intrusion Detection System，即IDS，作为防火墙功能不足的补充，检测并报告系统中没有授权或异常状况的一种计算机系统安全技术，通过预先设置安全策略，从网络中的若干关键点收集信息、分析信息，检测网络中是否有违反安全策略的行为，分析是否有遭受攻击的迹象。IDS被认为是防火墙之后的第二道安全闸门，能帮助系统对付网络攻击。

3.4 其他措施

公司构建了整体病毒防范体系，网络中的每台工作站、服务器及网关处全部部署相应的网络防病毒产品，对每一层进行分别控制和管理，在病毒可能利用的各个传播渠道对病毒进行拦截和查杀，从而达到病毒整体防护的功效。病毒码的更新及操作系统、软件补丁的更新服务器端统一设置，客户端自动更新。

公司还采取了一些措施保证网络安全，比如主机系统双击冗余备份、严格的主机用户和密码的权限管理、自动化集中数据备份及异地备份、数据镜像、容错、数据审计，利用Ciscoworks网管软件进行网络安全监视等。

参考文献

[1]于承斌.基于防火墙的双出口路由策略的设计与实现[J].计算机系统应用,2010,(06):131-134.

[2]矫健,韩芳溪,毛忠东.网络攻击手段及防御系统设计[J].计算机工程与应用,2003,(33):168-170.

第5篇：企业应急安全预案范文

企业的信息与数据多种多样，无论企业大小每天都会产生很多的信息和数据，如果这些信息泄露，可能会对企业带来不可估量的损失。作为以工业设计为主要业务知识密集型企业，各专业设计的大量电子图纸作为企业的知识产权以及经济效益的主要来源，毫无疑问的成为信息安全与数据安全的重点保护对象。对企业来说，只有保护本企业的知识产权专利，加强数据安全保护，倡导技术创新，从而逐步构建起自主技术优势，方能增强自身竞争力，在激烈的市场竞争中占有一席之地。

2信息安全技术在企业中的应用

近日，有媒体报道每年有数万个境外IP地址作为木马，参与控制了我国境内近千万台主机，如此庞大的数据让我们触目惊心。而最近众多“泄密门”“后门”事件的发生，更让我们看到企业的信息安全状况不容乐观。很多企业都意识到解决企业信息安全问题迫在眉睫，有的企业在大力加强企业信息安全体系的建设，针对信息安全设备进行全面检查，并且做出了相应的措施。2005年中国昆仑工程公司信息管理部为保障数据安全曾对某重点专业部门的台式电脑进行改造，全部升级为无盘工作站，拆除了所有个人用户电脑中的硬盘，电脑系统以及所有数据都在数据中心的服务器中运行和存储，从而保证数据的安全性，获得较好效果，并且获得省部级奖项。

无盘工作站的工作方式就是在数据中心部署一台服务器，这台服务器作为系统搭建的平台，个人终端通过网络连接到服务器上。个人终端只有如主板、内存、电源等必备硬件却没有硬盘，网卡必须带有可引导芯片。在无盘工作站启动时网卡上的可引导芯片从系统服务器中取回所需数据供用户使用。所以，无盘工作站其实就是把硬盘和主机分离，无盘工作站只执行操作不执行存储，故不会对文件造成窃取或者遗失。由于无盘工作站不需要硬盘等存储设备，减少了硬件的投入与维护，启动和运行速度快，系统不被破坏、能自动还原、无需重装系统。但是无盘工作站则完全依赖网络和服务器的支持，一旦网络或服务器中毒或因为某些原因无法运行，将会导致全网瘫痪。并且存在个人隐私得不到保障、服务器成本投入过高、对网络质量要求高、占用过多网络带宽等缺点。

3文件加密技术在企业中的应用

为了避免企业局域网出现信息泄密，造成严重的损失。很多企业都对文件做出了严格的管理制度以及多种监控手段，其中对数据传输与载体的管控成为最广泛最简单的措施。近年来一直使用的包括无盘工作站，封锁USB口，封锁光驱，网络控制等等方式都是以切断数据传输以及管控数据载体为手段的技术办法，但是这种物理隔绝的信息保护机制非常落后，“一刀切”的方式不仅改变了用户操作习惯，还严重影响了非机密数据的传输，导致工作流程繁琐。在这种情况下我们决定尝试采取特定文件全自动加密技术，这种加密方式不会改变用户的操作习惯，并且能够做到强制性加密。当用户打开或编辑指定文件时，系统将自动对未加密的文件进行加密，对已加密的文件自动解密。不需要对文件的传输做任何限制，也不用担心文件通过任何方式被复制到别的地方。因为文件在任何载体上都是以密文的形式存在，只有在加密系统的硬件内存中是明文形式，所以一旦离开终端用户的电脑系统，加密文件无法得到自动解密的服务而无法打开，起到保护文件的效果。

全自动文件加密系统主要分为服务器端和客户端，服务器端主要是记录用户资料、给用户分配权限以及管理用户文件的密钥信息等。客户端主要负责与服务器进行交互，对登录系统的用户进行身份认证、获取文件加/解密密钥及生成控制文件等，同时将客户端处理的信息交给服务器。全自动文件加密系统能够自动识别每一个登录到局域网内部的用户并进行身份验证，只有具有权限的用户才能操作文件。因为机密文件在电脑的硬盘上是以密文形式存在的，只有用户拥有操作文件的权限才可以看到明文信息，否则将会是乱码。该系统具有加密制定程序生成的文件、泄密控制、审批管理、离线文档管理、外发文档管理、用户/鉴权管理、审计管理、自我保护等功能。2013年10月已在某专业设计部小网中部署了该文件加密系统并已使用，今年计划在全网部署该系统。目前的加密策略为自动加密+全盘扫描，加密的文件类型为CAD，Word，PDF，Excel。即后台扫描该电脑部署文档机密系统前的所有历史相关类型文件并进行强制自动加密，对于新文件，打开相关类型的文件也会自动加密，有效实现了公司数据的保密，增强了信息系统的数据安全性。

4结语

信息安全和知识产权专利技术保密对企业发展具有重要的激励作用，有助于减少经营风险，增强企业竞争力。而企业也需认识到信息安全在当今社会发展中的重要作用，在谋求企业全面发展的同时重视知识产权保护，运用新技术保护企业的数据，减少信息系统的安全漏洞和隐患，加大对知识产权专利的保护力度，推动技术进步和企业的又好又快发展。

主要参考文献

[1]梅凯珍.企业局域网加密技术研究与设计[D].镇江：江苏科技大学，2012.

第6篇：企业应急安全预案范文

记者（以下简称“记”）：高主任您好，2015年7月23日，国务院安委会办公室了《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》，请问这一通知的具有怎样的意义？我国目前应急预案管理工作的现状是怎样的？企业和属地政府的应急预案普遍存在哪些问题？

高双喜（以下简称“高”）：党的十报告提出，要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。安全生产应急预案作为应急管理工作的重要内容之一，是落实企业和地方政府应急管理责任的重要抓手，对科学有效处置生产安全事故事件、加强安全生产应急管理工作有着重要意义。新修订的《安全生产法》《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）都对安全生产应急预案工作提出了明确的要求。

近年来，通过各地区、各有关部门和单位的共同努力，应急预案工作取得了新的进展和成效。国家安全监管总局先后颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》（总局令第17号），推动31个省级单位印发了实施细则;颁布了国家标准GB/T 29639―2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，印发了《安全监管部门应急预案框架指南》等规范性文件，推动生产经营单位应急预案的从无到有，初步建立起了横向到边、纵向到底的应急预案体系。截至2014年底，全国各级各类企业共编制应急预案595.4万个，重点行业企业、中等规模以上企业做到了应急预案全覆盖。

但是，当前应急预案工作还存在一些问题，尤其是生产经营单位的应急预案的针对性、实用性和可操作性较差，应急预案的培训、演练等工作不到位。主要表现在：对应急预案的重要性认识不足，未能树立“应急预案、演练和培训不到位就是隐患”的理念，只重视“有”不注重“用”，重预案编制、轻预案实施;企业主体责任不落实，导致应急预案编制前的危险因素辨识、风险评估工作不到位，特别是对可能造成的次生、衍生事故分析不到位，不同层级、不同种类应急预案内容存在重复;日常监督指导不到位，对应急预案衔接要求不明确，导致政企之间在信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等环节的处置工作存在脱节;应急预案的培训演练不到位，应急处置不当事故时有发生;执法检查不够，各类安全生产大检查、督查没有把预案工作作为重要内容，专项督导、检查少，对应急预案、演练、培训工作督促推动、处罚力度不够，未能形成震慑力。

正是在这样的背景下，为深入落实新修订《安全生产法》对应急预案的相关规定，使生产经营单位应急预案真正发挥应有的作用，实现政府预案与企业预案的有机衔接，我们在广泛调研的基础上，从落实责任、优化预案、加强预案实施、强化执法等环节着手，起草了《通知》。

记：《通知》中对于应急预案管理提出了哪些新的要求？为什么要提出这些要求？有哪些需要重点注意的地方？

高：《通知》是第一次以国务院安委会办公室文件的形式的关于应急预案的规范性文件，进一步明确了应急预案工作的总体要求，细化和完善了应急预案管理责任体系，突出了应急预案优化修订的程序和方法，注重了应急预案的实施，强化了应急预案责任追究。

关于总体目标，《通知》明确提出了“预案不完善就是隐患”的理念，有利于解决应急预案编制、实施和管理等各个环节中存在的不重视、不投入、不落实等问题，并提出了应急预案“专业化、简明化、卡片化”的制修订目标。

关于应急预案管理责任体系，《通知》进一步强调了企业及其主要负责人和分管负责人、各级政府安委会、各级负有安全监管职责的部门在应急预案工作方面的责任。这些要求的提出，是贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，贯彻落实新修订《安全生产法》的有力举措，是解决企业当前应急预案工作相对弱化、预案质量较差、预案实施不到位的有效途径。

关于应急预案的优化修订，《通知》明确提出了应急预案制修订必须基于风险评估和应急资源调查，必须科学确定应急响应分级标准并确保相互衔接，实现应急预案的专业化。同时，为推动应急预案的简明化和卡片化，《通知》还要求企业可根据本单位的风险特点科学建立应急预案体系，简化内容，并编制重点岗位应急处置卡。这些要求是贯彻落实《突发事件应急预案管理办法》要求，可以有效解决当前应急预案普遍存在的“厚、虚”等问题。

关于预案实施，《通知》明确了应急预案宣传教育和培训的具体方法、途径，提出了宣传教育要“五进”（进机关、进基层、进社区、进工厂、进学校），培训要纳入“三级安全教育”和全员安全培训;细化了应急预案演练的频次，强化了政府专项和部门应急预案的演练。这些要求是针对当前应急预案“束之高阁”、不学、不练、不用而提出的，是确保应急预案内容内化于心、外化于行的重要举措。

关于应急预案监督检查，《通知》进一步明确了应急预案备案的“分级属地”原则，强化了执法检查和责任追究，特别是强调了要在应急处置评估中加强对应急预案执行情况的检查和评估。

记：企业和属地管理部门在现有的应急预案基础上应如何改进，以实现应急预案的简明化和实用化？

高：《通知》从5个方面对应急预案的简明化和实用化进行了要求。

一是简化预案文本。考虑到目前应急预案中存在大量重复性和指导性内容，《通知》明确了应急预案要以应急处置流程为主线，对应急组织机构和职责、通用措施等指导性内容尽量整合简化。为此，企业可根据本单位风险特点，确定是否编制专项预案，小微型企业可以仅编制现场处置方案，大大简化了预案文本。

二是科学建立应急预案体系。《通知》明确企业发生任何突发事件，应急处置的责任人必须是企业的主要负责人和所属的应急组织机构。

三是明确预案编制程序。针对当前部分企业应急预案简单照搬照抄等问题，《通知》明确要求预案编制必须建立在风险评估和应急资源调查的基础上，必须结合本单位、本企业安全生产风险种类和特点，切实提高应急预案的针对性。

四是强化应急预案的衔接。新修订《安全生产法》明确了地方政府和企业应急预案应当相互衔接，为此，《通知》明确要求地方政府和企业应急预案增加预案衔接的内容，强化了企业与地方政府应急预案的衔接。

五是优化应急响应标准。改变过去按照事故死亡人数与损失程度而确定的预案分级响应标准，实施按照事故危害程度是否超出企业厂区范围、企业应急能力能否满足应急处置需要这两个条件来确定响应级别，切实提高应急预案的实用性。

记：企业和政府有关部门应如何强化应急预案的培训与演练？

高：应急预案的宣教、培训和演练，关系到企业和政府相关人员对应急预案的掌握、应用程度。为此，《通知》要求企业和有关部门，要制作通俗易懂、好记管用的宣传资料，要借助微博、微信等媒体广泛宣传。同时，要充分利用安全生产月等重大活动开展应急预案宣传。

属地管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。各类生产经营单位要把培训纳入“三级安全教育”和全员安全培训，确保预案涉及的人员熟知预案核心内容。

要建立应急预案演练相关制度，制定应急演练规划或计划，建立资金保障，确保政府及其部门应急预案至少每3年进行1次应急演练，企业应急预案每年至少进行1次应急演练，各类现场处置方案每半年至少组织1次应急演练。同时，要强化对应急演练效果的评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

记：加强应急预案的备案、监管与执法，将采取哪些新措施？

高：应急预案工作涉及多个行业，需要相关职能部门协同努力，落实责任，加强管理。《通知》要求建立应急预案属地监管机制。督促各级政府将应急预案工作纳入本级安委会工作内容，定期要求，不断督促，形成齐抓共管的格局。

理顺应急预案备案工作机制。在正在修订的《生产安全事故应急预案管理办法》中，将进一步细化关于企业应急预案备案的要求，确立应急预案的分级属地备案原则，明确各类企业应急预案的备案受理主体，并将应急预案备案作为明年工作重点进一步推动。

完善预案监管制度。在正在修订的《生产安全事故应急预案管理办法》中，将进一步明确应急预案工作的处罚条件、金额等内容，使应急预案执法有法可依。同时，推动地方安监部门将应急预案执法检查纳入执法计划，扩大处罚范围，加大处罚力度，督促企业从重预案编制到重预案实施。

建立应急预案评估制度。加快研究应急预案评估方面的标准，开展应急预案定期评估试点工作，推动企业全面落实应急预案评估制度;完善事故后应急预案执行情况的总结评估机制，明确对因预案工作不到位导致应急处置不当的要严肃处理，并有针对性地对典型事故开展应急预案执行情况评估工作，形成震慑力。

记：下一步，国家安全生产应急指挥中心将开展哪些工作，落实《通知》中的要求？

高：首先，抓好宣贯落实。通过互联网、报刊等多种媒体，采取多种形式，将《通知》迅速传达贯彻到各地区、各有关部门和所有企业及职工，使“应急预案不到位是重大安全隐患”的意识进一步深入人心。

其次，做好示范引导。继续推广神华神东公司、中石化天津分公司应急预案优化试点经验，在煤矿、危险化学品等行业领域全面推广。继续开展好油气管网领域应急预案优化工作试点，并适时在非煤矿山、冶金等行业试点，全面带动地方应急预案优化工作。加快修订《安全生产事故灾难应急预案》和9个安全监管总局部门预案，为地方政府应急预案编制提供指导。

第7篇：企业应急安全预案范文

关键词：企业；安全生产；应急管理；对策研究

引言：近年来，我国发生多起特大安全生产事故，特别是天津港“8・12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失。应急管理最早应用在我国核电行业，经过数十年发展，应急管理工作取得了巨大的成绩，大部分生产企业特别是高危行业和大型企业基本建立起应急管理组织体系，编制了本单位的事故应急预案，配备了必要的应急救援器材，开展了救援演练工作，极大地推动了本单位的应急管理工作，提高了事故救援工作的效率，挽救了遇险人员的生命，减少了经济损失，为经济社会健康发展打下坚实的基础。但由于我国安全生产应急管理发展起步较晚，重视程度低等原因，安全生产应急管理依然还存在诸多问题亟待解决。

一、企业安全生产应急管理存在的问题

（一）应急预案制度不完善。其一，应急预案体系不完善。总体预案应该是本单位关于应急救援工作的基本原则、应急救援体系、预警机制和相应机制等。部分单位在制定预案时，没有理清专项预案和总体预案的关系，还有甚者把专项预案和总体预案脱节，最后导致了预案无法落实。其二，是预警、响应机制不明确。预警应该是逐级的，由第一级向高一级反馈，根据不同的情况制定营救措施。当前很多企业没有建立预警、响应机制，或者响应分级不合理，当事故发生时，不能及时汇报，及时响应，或者不知道向谁反馈。

（二）应急管理培训形式化。一方面，在应急救援队伍中，还有很多人员不具备救援工作的能力，当事故发生后，不能很好的保证救援的效率和质量，导致救援效果不佳，给企业和社会带来了巨大损失。另一方面，应急演练方法不科学，也是导致企业应急管理不到位的重要原因。最后，部分企业在应急演练时没有制定演练方案，导致演练过程中漏洞百出，最后草草收场，演练结束后也未进行深入分析存在的问题，导致未达到演练的目的。

（三）应急管理工作重视度低。应急管理是一件庞大而复杂的系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，应急管理工作的开展离不开企业领导的高度重视。但是由于诸多企业领导将工作重心放在生产和销售上，导致应急管理工作不能很好的开展。具体体现在如下几个方面：（1）应急管理的管理层次不够高，体系不顺，各部门协调不够。 （2）应急管理工作的人力、应急装备、资金等方面的投入不足。（3）对应急预案的编制工作不够重视、不规范。（4）没有对本单位的应急装备、应急队伍等应急能力进行评估。

二、我国企业安全生产应急管理对策探讨

（一）加强企业应急宣传培训。企业在对新进员工进行上岗培训时，必须对本工作岗位所面临的应急事项进行详细说明，让其了解作业场所危险源分布情况和可能造成人身伤亡的危险因素。切不可先上岗再培训或不培训就上岗，新进员工除了掌握本岗位的工作技能外，还必须掌握本岗位熟悉相关应急预案内容，掌握逃生、自救、互救方法，提高应急处置能力。另一方面，还应该对在岗员工进行分类不定期培训和考核，提高各级各类人员的应急反应能力和紧急处置技能。最后加强应急演习，切实提高实效。

（二）建立合理的应急机制。我们必须根据企业的规模、管理体制、生产及其事故的特点，来确定本单位应急管理的层次、应急指挥体系、预警和响应的级别、预案体系等，要求各层级职责明确，体系清楚，运行顺畅。在响应级别升级时，接口要紧密，要明确升级的条件、联系方式，要与上级预案衔接。由此可见，预案应该针对各类事故的征兆、紧急处置技术以及逃生技巧等，编制各岗位的应急指南，应该将岗位应急指南与岗位安全规程结合，并加强应急处置技能的培训。

（三）规范应急预案的编制工作。企业应该组织专门的人

员，结合本单位的特点，编制科学合理的应急管理预案。比如在制定应急管理预案制度时，要求在应急预案的编写过程中，严格按照相关要求成立预案编写小组，对企业进行危险源辨识与风险分析，对本单位的应急装备和应急队伍进行评估，形成分析和评估报告，再根据报告进行预案的编写，同时要规定在预案编写结束后组织评审和。

总结：总而言之，在我国经济快速发展的今天，应急管理不仅是安全管理的一部分，更是日常工作的一部分，只有将应急管理落实到日常管理工作之中，才能在事故发生时第一时间迅速、有序的开展援救工作，将事故危害降低到最小，进而保障企业健康稳步发展。

参考文献：

第8篇：企业应急安全预案范文

一、明确企业应急管理的工作目标

*市各类生产经营企业在20*年底前，完成应对突发公共事件的应急预案编制；建立健全企业应急管理体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节，形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的企业应急管理机制；组建训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的企业应急队伍；加强企业危险源监控，实现企业突发公共事件预防与处置的有机结合。

二、健全组织体系和工作机制

在*市应急管理组织体系框架下，各大型企业设置或明确应急管理领导机构和办事机构，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成企业主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的应急管理组织体系；建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运企业（以下简称“高危行业企业”）设置或指定应急管理办事机构，配备应急管理人员。其他各类企业在企业负责人的领导下，组织开展应急管理工作。

按照“分级分类、属地为主”的分工，各区县政府全面掌握本区县内的高危行业企业分布、企业重大危险源、应急队伍、救援基地、应急物资、道路交通等基本情况，加强与企业联系，组织建立政府与企业、企业与企业、企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对各类突发公共事件的合力，协调有序地开展应急管理工作。中央在沪企业、市属企业集团要加强与其所在地的区县政府有关部门的沟通衔接，主动接受安全生产监管等部门的指导，发生突发公共事件后要及时报告有关情况，预警信息，并按照所在区县相关应急预案实施应急联动处置。

三、推进预案体系建设和管理

（一）编制完善企业应急预案。各企业要针对本企业的风险隐患特点，编制或修订本单位易发、常发突发公共事件应急预案。预案内容要简明、管用、注重实效，有针对性和可操作性。生产企业要在预案中，明确可能发生突发公共事件的具体应对措施。各区县政府和有关部门要重点加强对非公有制企业、中小企业、高危行业企业、安全生产状况较差企业、产生或经营危险废弃物的企业和改革重组改制企业的应急管理工作指导，督促按照区域总体应急预案、相关专业部门应急预案及行业标准制定完善本企业应急预案，提高预案质量。

（二）加强企业应急预案管理。建立企业预案的评估管理、动态管理和备案管理制度。各企业要根据有关法律、法规、标准，应急预案演练情况，以及企业作业条件、设备状况、产品品种、人员、技术、外部环境等不断变化的实际情况，及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则，报所在区县政府负有安全生产监管职责部门和上级主管部门备案，并告知相关单位。备案管理单位要加强对预案内容的审查，实现预案之间的有机衔接。

（三）开展多种形式的预案演练。各企业要从实际出发，有计划地组织开展预案演练，尤其是高危行业企业要针对生产事故易发环节，每年至少组织开展一次预案演练。要加强对演练情况的总结分析，及时发现问题，不断改进应急管理工作。有关部门要加强对企业预案演练的指导，并组织高危行业企业开展联合演练，促进各单位的协调配合和职责落实。各企业要积极参与跨企业、跨区域的综合性应急演练，不断提高处置各类突发事件的能力。

四、加强企业应急队伍和基地建设

（一）加强企业专兼职队伍和职工队伍建设。按照专业救援和职工参与相结合、应急救援和平时防范相结合的原则，推进以专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础的企业应急救援队伍体系建设。大中型高危行业企业要根据有关法律法规的规定，建立专业的应急救援队伍；小型高危行业企业要建立兼职的应急救援队伍，并与有关专业应急救援队伍建立合作、联动机制；其他企业要根据需要，指定专职或兼职应急救援人员。对已经建有专兼职消防队的企业，其应急救援队伍应当依托已有的专兼职消防队组建。涉及高危行业的中央在沪企业和市属企业集团要建立现代化、专业化、高技术水准的救援队伍。各企业要切实抓好应急救援队伍的训练和管理，加强对职工应急知识、技能的培训。特别是要使安全生产关键责任岗位的职工不仅熟练掌握生产操作技术，更掌握安全操作规范和安全生产事件的处置方法，增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。签订救援协议的专业应急救援队伍要定期协助协议企业排查事故隐患，熟悉救援环境，开展技术咨询和服务，协议企业要予以配合和支持。充分发挥专家对企业应急预案编制、应急演练、应急处置等工作的指导作用，提高企业应急管理水平。

（二）加强企业应急救援基地建设。大型企业要充分发挥组织优势、技术优势、人才优势，建设专业特色突出、布局配置合理的应急救援基地，并在做好本企业应急救援的同时，参与社会应急救援。具备条件的中央在沪企业和市属企业集团要率先建立一批管理规范、装备先进适用、信息畅通、处置能力强的区域应急救援基地，承担起一定区域内的重大抢险救灾任务。各级政府要加强对应急救援基地建设的支持，充分发挥救援基地在区域救援方面的重要作用。

五、搞好隐患排查监管和应急处置

（一）开展企业隐患排查监管。各企业要组织力量，重点针对企业生产场所、危险建（构）筑物以及企业周边环境等认真开展隐患排查，全面分析可能造成的灾害及衍生灾害。对查出的隐患，制订切实可行的整改方案及时整改，并采取可靠的安全保障措施。对隐患较大的，要采取停产、停业整顿或停止使用等措施，防止发生突发事件。对重大危险源，应登记建档，进行定期检测、评估，实时监控，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施。改革重组改制企业要特别重视矛盾纠纷和其他影响社会安全的隐患的排查化解工作，防范发生。有关部门要加强隐患标准的制定和完善工作，同时要加大隐患的监控治理和督促检查力度。

（二）搞好突发公共事件的处置。突发公共事件发生后，企业要立即根据应急预案，启动应急响应机制，组织开展即时处置，并按照有关要求，迅速向地方政府及有关部门报告。对危险化学品泄漏、放射源失控等可能对周边群众和环境产生危害的突发公共事件，企业要在第一时间向当地政府报告有关情况，并及时向可能受到影响的单位、职工、群众发出预警信息。要控制事故发展态势，标明危险区域，组织、协助应急救援队伍和工作人员救助受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，并采取必要措施，特别是要避免因处置不当，导致事故扩大的现象发生，防止出现次生、衍生事件。各级政府要按照相关预案要求，加强对应急处置的组织指挥，协调开展救援和疏散群众，搞好各项救援措施的衔接和配合。应急处置结束后，各企业要尽快组织恢复生产、生活秩序，消除环境污染，并加强事后评估，完善各项措施。

六、强化企业应急管理职责分工和相关政策措施

（一）明确和落实企业应急管理责任。企业对自身应急管理工作负责，要在各级政府的领导下和有关部门的监督指导下，在*市应急体系框架下，按照“条块结合、属地为主”的原则，开展应急管理工作。安全生产是企业应急管理工作的重点，各级应急管理办事机构要强化对企业应急管理工作的综合指导和协调的职能，市安全生产监管部门及其他负有安全生产监管职责的部门要按照现有职责分工，进一步加强监管。其他有关部门要各司其职，监督指导有关企业预防和应对其他各类突发公共事件。国有资产监督管理机构要按照出资人职责，负责督促监管企业落实应急管理方针政策，把监管企业安全生产工作纳入考核内容，对监管企业应急预案的制订和落实情况开展检查。各有关部门要按照职责分工，针对不同行业的企业、大型企业与中小型企业、国有企业与民营企业、内资企业与外资企业等不同类型企业在应急管理工作中的不同特点，加强对企业应急管理的分类指导。建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的企业和个人给予表彰或奖励，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人要依法追究责任。

第9篇：企业应急安全预案范文

一是通过以“防灾减灾”、“安全生产月”和“应急预案演练周”活动为平台，组织相关部门、企业开展安全生产预案、法规政策和应急知识宣传普及工作，以集中宣讲、发放传单、安全生产宣传版报、画报等形式，增强全民应急意识。二是组织各县市区、企业按照预案管理的相关规定，开展应急救援演练活动，通过桌面推演、实战演练等，使部门明确职责，企业落实责任，员工提高应急技能。在安全生产宣传月期间，联系中央省属或重点企业，开展一次市级预案的演练，检验我市安全生产应急预案的适用性、针对性和可操作性。以有限空间作业和人员密集型企业等行业（领域）为重点，以班组、车间一线职工为对象，深入开展安全生产月应急演练周活动，督促和协调相关部门、县市区、企业相应开展演练活动，完善应急联动机制，提高应急处置能力。企业每年至少要组织一次综合或专项预案演练，每半年开展一次现场处置方案演练。各县市区安监部门要结合本地实际，会同有关部门或骨干企业每年组织一次综合预案演练。

二、扎实开展安全生产应急管理培训

主动对接市局“四大三基”的培训计划，将全市安全生产应急预案、相关法规、应急管理的有关要求纳入整体培训计划中，对企业主要负责人、安全管理人员、特种专业人员和县乡领导干部安全生产专题培训中增加应急管理的内容，企业要根据自身特点，加强对从业人员的应急管理知识和应急救援内容的培训，特别是要加强重点部位、重点岗位人员应急知识的培训，提高现场处置能力。总结推广重点企业一线员工应急培训经验，推动企业应急培训工作深入开展。积极与省局应急中心联系，督促巴陵石化、长岭炼化、平江矿山救援队等专业救护队伍，通过走出去、请进来等形式，开展以新技术、新装备、新战术应用为重点的救援队伍指战员培训和训练，全面提升应急救援实战能力。

三、稳步推进安全生产应急管理大检查

推动安全生产应急管理大检查工作常态化。一是将应急管理执法检查纳入市局2014年度行政执法工作计划范畴，应急中心参与执法检查活动，组织开展以应急预案编制与培训教育、应急演练、应急机构、应急队伍建设和重大危险源监控、应急物资储备等为主要内容的应急管理大检查工作，全年随机抽查10家生产经营企业，其中危化4家、矿山3家、烟花爆竹3家，推动各地区、各单位应急管理责任落实。二是继续加强对企业应急预案备案审查，要求各企业按照有关规定开展预案备案工作，加强预案编制过程的形式审查和备案后实施情况的执法检查，将风险评估和应急资源调查报告纳入备案内容。三是探索开展企业与专业救护队伍签订救护协议，充分发挥应急救援队伍专业技术优势，组织各类应急队伍开展对服务范围内企业的预防性检查，积极参加隐患排查治理工作。协助服务企业修订完善预案，制定整改方案，建立重大危险源档案，为有效实施救援做好准备。

四、加强应急处置工作，加快应急能力建设

一是贯彻落实国务院安委《关于进一步加强安全生产事故应急处置工作的通知》文件精神，认真落实应急管理工作的企业主体责任、部门监管责任、地方政府属地责任。对照《市安全生产应急预案》的规定，建立和完善事故应急处置工作制度，加强事故应急处置警示教育，加大落实相关制度的力度，推进事故应急处置奖励与责任追究，提高事故应急处置工作规范化水平。二是加快应急救援管理系统建设。积极向市政府和省局汇报，请求支持解决专项经费，根据国家应急平台体系建设和安全生产应急管理“十二五”规划的要求、标准和时限，争取建设我市安全生产移动应急小平台，与省局、各救援基地和相关部门互联互通。添置必要的个体防护、检测、通讯设施、设备，依托专家支持，优选处置预案，科学决策，协调相关应急资源、物质、器材和装备，确保科学、安全、有效施救。按照统一规划，分步实施的原则，推进安全生产应急救援应用系统建设，依托现有基础设施、设备配置和网络环境，建设应急救援指挥系统和基本应用支撑平台，实现基本应急救援指挥功能。三是科学指导事故现场处置。按照相关工作程序，及时赶赴现场，了解情况，科学实施现场救援，坚决遏制事故扩大和升级，确保不发生次生事故。加强与巴陵石化危化基地、平江矿山救援队的联系与沟通，依托专业队伍开展对本辖区突发事件的处置。