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[关键词] 青河县 农机农艺结合 农机化发展 策略
[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)08-0206-01
农机购置补贴资金,对于调动农民购买农业机械的积极性,促进农机装备结构调整和优化,推动农机化新技术、新设备,提农业机械化水平,加快现代化农业建设,具有极其重要的作用。近些年,新疆清河县高度重视农业机械化发展,认真落实农机补贴政策,完善补贴办法,严格操作程序,并积极鼓励群众加大农机投资,实现惠机、强机、富机。积极发展农机化新技术,优化农机装备结构,更新提升新型农机装备,提高农机化作业能力和水平,全面提升农机化一条龙作业服务能力,推进农作物综合机械化水平的大幅提升,确保农机和农艺有效对接,提高地区农机化发展水平。
1 农机和农业相结合在农机化发展中的重要作用分析
首先,农机和农业相结合是科学技术培训的关键。农机和农业相结合就需要做好是科学培训工作,如果缺少了农业技术要求,农机培训就失去了方向,没有农机培训作为保证,先进的农业生产技术也无法得到全面推广和应用。农业技术和农机设备必须有效融合,才能转化为实际的生产力,通过科学技术培训,提高农机驾驶人员技能和操作水平,从而提高整个农机手的个人效益;其次,农机和农业相结合对推广新技术和新机械有着积极的促进作用。农业机械和农业技术贯穿于整个生产的全过程,通过将农机和农艺有效结合,能够实现农业生产的全程机械化。最近几年,青河县积极推广深松整地技术,利用深松机械设备,改善土壤层,提高土壤需水保墒能力,实现作物抗旱、抗寒、抗倒伏能力显著提升,实现粮食增产增收。农业机械和农业技术相结合进一步提升了农民群众的经济收入,反过来能够让农民群充分认识到农业机械和农业技术在现代农业建设中的重要作用,从而积极参与到地区农业机械化建设当中,促进地区农业机械化不断向前发展。
2 农机和农艺相结合,推动农机化发展策略分析
2.1 充分认识到农机和农艺之间的相互关系
农艺技术是农作物生产中相应的操作技术,其是促进农业机械发展的动力,而农机技术是实现农艺技术的重要前提,是机械化理论和技术的高效结合,两者既有区别,又有联系。在农机化发展过程中,正确处理好两者之间的关系,保证这两者既相互适应又相互联系是发展农机化的关键,同时也是实现高效农业的重要途径。最近几年,随着生产水平不断提升,农业生产已经离不开农业机械化,同时农业生产过程中对农机化技术的要求也越来越严格。农机和农艺相结合是发展农业机械化的根本出路。农业机械是重要的生产手段和技术载体,应用机械设备才能更好的实现农艺技术要求,降低农民群众劳动强度,提高作业效率。
2.2 协调好农机和农艺关系,确保两者更好适应
最近几年,随着农业机械在农业生产中的作用不断加强,农机和农艺不适应的问题逐渐体现出来,要想更好解决农业生产过程中先进生产机械和传统农业生产技术之间的矛盾,需要农机和和农艺各自做出调整,最终达到相互适应目的。农业机械设备在设计过程中要结合农艺技术要求科学设计。例如地区的耕作类机械在设计时要结合当地的土壤类型、培养立地要求以及土壤中有机质含量进行科学设计。播种机械必须结合当地种植制度、种植模式保证机械能够满足行距和株距要求,保证播种质量符合标准,播种稳定、下种均匀,同时能够一次性完成播种、覆土、镇压、深施肥等农艺技术要求。最近几年,我国农机设备逐渐和农艺技术紧密结合,极大的促进地区农业生产质量提升,改善了农业生态环境。最近几年,在清河县积极推广免耕播种、深松、秸秆还田、药剂除草等保护性耕作技术,在提高作业率、降低生产成本、提高作物产量方便发挥着十分重要的作用和意义。
2.3 重视农机和农艺可持续发展问题
农机和农艺相结合就是要按照农业技术标准实施好各自的技术,保证农机和农艺技术全面进步和发展。在地区农机化发展过程中,谁先进就应该以谁为主导,不能独立前进而抛弃任何一方,而是要保证两者结合发展。发展农机化关键不在于农机和农艺各自的发展,而是要在发展中相互适应相互促进,保证两者更好的符合农业生产要求。不同地区气候环境、种植制度、耕作条件以及作物种类都存在巨大差异性,发展农机化如果不注重其自身和农业科学以及耕作制度之间的关系,充分发挥好农机推广人员、农机科技人员和广度农民群众的积极性和创造性,为农机化发展创建便利条件,那么地区农机化很难得到高效发展。因此,地区在发展农机化过程中,要组织包括农机、农艺、植保、水利、工商、土地、建设等多个部门专家进行全方位的调研,结合当地的实际情况确定合适的技术模式,制定机械化发展的全过程路线方案。方案制定完成后,要进行全面的总结分析,对方案进行修改,同时要进一步加大农业机械和农业技术的示范推广力度,整合多方面资金,做好推广示范的保障作用,确保示范一旦成功,新技术和新设备能够迅速推广应用。
总之。农业机械和农艺在促进地区机械化发展进程中扮演着十分重要的角色,只有保证两者更好的相结合,才能真正发挥农业机械和农业技术应用的作用,促进农业增产,农民增收。
参考文献
“所谓反映或认识,实质上是一个获得信息的过程。当人们说对某种事物有了某种认识时,就意味着获得了关于该种事物的某种信息。”农民是从一定的信息来认识行业,并依据一定的信息进行行业选择的,并且行业认识和行业选择一旦形成,不仅影响农民个人的收入、发展前景,还影响农村、区域、国家的行业结构、经济发展等。那么,目前农村信息是如何影响农民的行业了解和选择的?从对“了解行业程度”的调查统计看:17%的农民认为“很清楚”自己所从事的行业,64.5%的认为“知道一点”,18.5%的“不知道”,可见对自己所从事的行业“知道一点”的农民占了大多数;从“选择行业依据”的调查统计看:42.2%的农民是“看到别人赚钱后才开始做的”,33.4%的是“进行详细论证后选择的”,23.9%的是“听了别人建议后的选择”,盲目的行业选择比例较高。调查统计显示:“接受信息方式”对“了解行业程度”有一定的影响。“主动获取”信息的农民“很清楚”和“知道一点”行业情况的(90.7%)要明显多于“被动得到”信息的(70.8%);而“主动获取”信息的农民“不知道”行业情况(9.3%)却要明显低于“被动得到”信息的(29.2%)。
对“了解行业程度”与“接受信息渠道”的相关性进行统计分析发现:行业了解的程度与通过“上网”、“读书看报”等深入的专业渠道了解信息呈正相关关系,而与“电视”这个目前农村最广泛的大众传媒呈负相关关系(表3)。“了解行业程度”与“选择行业依据”的内在关系见表4。调查统计表明:行业了解的程度与科学地、理性地“进行详细论证后选择”行业呈正相关关系,与盲目地、感性地“看到别人赚钱后才开始做的”呈负相关关系。综合上述可以确定:接受信息的方式对行业的了解程度有一定的影响;信息渠道的深入、专业与行业的了解程度,与科学地、理性地选择行业呈正相关性关系;越主动地获取信息,就越能深入地、专业地获取行业信息,从而就越能深入地了解行业情况,因此就能越科学地、理性地选择行业。可见,获取信息的态度影响了行业信息的了解程度,从而进一步影响了科学的行业选择,所以为了科学地选择行业,就必须从源头上解决问题,即培养农民积极、主动获取信息的态度。
另外,还要进一步加大农村的电脑、互联网的普及、培训和效用性引导工作,因为通讯工具对“接受信息渠道”有较大影响,而在关于“通讯工具情况”的调查统计时发现:只有17.9%的农民接入了互联网,造成没上网的客观原因占52.9%,其中因为费用太贵占41.6%,“居住地没光缆线”只占11.3%;造成没上网的主观原因占30.2%,其中认为上网没有用的竟到占19.1%,不会用的占11.1%。最后,还要扩大图书、报刊、杂志的种类、数量和阅读量。因为在关于“文化消费的投向”的调查统计时发现:在农民的消费投向中,“买报纸、杂志或书”居第1位,表明农民这方面的需求比较强烈,而这些又恰恰是农民科学地、理性地选择行业的信息渠道依托。
2行业、生产技术信息与投资的内在关联性
“人还有超前反映的能力,可以预先知道未来将会发生的某些事件的状况。人之所以能做到这一点,是因为在现存的事件中包含着某些未来事件的征兆的信息。这种信息对于人们建立关于未来事件的科学假说、观念模型,作出关于实践行动的决策方案,具有十分重要的意义。……人们获得的一切信息,最终都是为这一目的服务。”
目前农村、农民所获得的信息对其以未来收益为目的的投资影响如何?调查统计表明:当收入增加时,45.2%的农民选择先投资,40.1%的选择先储蓄,只有14.7%的选择先消费。在进行具体的投资决策时,“根据投资成本效益及投资前景分析决定”占46.2%,“根据往年投资成本效益决定”占25.6%,“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办我就怎么办”、“大多数人怎么办我就怎么办”共占27.7%,可见,目前农民的投资决策比较理性、谨慎、科学。“接受信息方式”对“投资方向”有影响。“主动获得”信息的农民在进行投资时,52.1%的“根据投资成本效益及投资前景分析决定”,22.6%的“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办我就怎么办”、“大多数人怎么办我就怎么办”;而“被动获得”信息的农民在进行投资时,39.3%的“根据投资成本效益及投资前景分析决定”,33.8%的“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办我就怎么办”、“大多数人怎么办我就怎么办”。可见,“主动获得”信息的比“被动获得”信息的农民,在进行投资时更趋向科学、理性;而“被动获得”信息的比“主动获得”信息的农民,在进行投资时更趋向感性、盲目。
“了解行业程度”与“投资方向”的内在关系见表5。调查统计显示:随着“了解行业程度”的加深,“根据往年投资成本效益决定”、“根据投资成本效益及投资前景分析决定”投资的比例在递增,尤其是“根据投资成本效益及投资前景分析决定”投资的比例增幅较大,可见,“了解行业程度”与科学、理性地投资呈正相关关系。但是随着“了解行业程度”的加深,“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办我就怎么办”、“大多数人怎么办我就怎么办”投资的比例在递减,可见,“了解行业程度”与主观、盲目的投资呈负相关关系。对“了解行业生产技术情况”与“投资方向”的相关性进行统计分析发现:随着“了解行业生产技术情况”的加深,“根据往年投资成本效益决定”、“根据投资成本效益及投资前景分析决定”投资的比例在递增,尤其是“根据投资成本效益及投资前景分析决定”投资的比例增幅较大,可见,“了解行业生产技术情况”与科学、理性地投资呈正相关关系。但是随着“了解行业生产技术情况”的加深,“自己想怎么办就怎么办”、“邻居怎么办我就怎么办”、“大多数人怎么办我就怎么办”投资的比例在递减(表6),可见,“了解行业生产技术情况”与主观、盲目地投资呈负相关关系。综观之,积极、主动的信息接受态度,是进行科学投资的态度前提;比较清晰的行业和生产技术信息掌握,是进行科学投资的信息前提。
3行业、生产技术信息与家庭收入的内在关联性
获取一定效益是一切经济行为的根本目的,但这一目的的实现却要受到诸多因素的影响和制约,信息是其中之一。因为效益是对经济活动认识、决策、行动的结果,而人的一切认识和决策又都是建立在其掌握的相关信息的基础之上。那么,农村、农民所掌握的信息又是如何影响其收入的?“了解行业程度”与“家庭收入”的内在关系见表7。调查统计显示:年均家庭收入在3万元以下时,行业的了解情况与收入基本没有相关性,但年均家庭收入超过3万元以上以后,随着“了解行业程度”的加深,年均家庭收入在递增,并且增幅比较大,可见,行业了解情况与年均家庭收入明显地呈正相关关系。对“了解行业生产技术情况”与“年均家庭收入”的相关性进行统计分析发现:年均家庭收入在3万元以下时,行业生产技术的了解情况与收入基本没有相关性,但年均家庭收入超过3万元以上以后,行业生产技术的了解情况与年均家庭收入就明显地呈正相关关系(表8)。
综合上述可以确定:年均家庭收入超过3万元以上以后,行业、生产技术信息的了解情况与年均家庭收入明显地呈正相关关系。所以,为了不断提高农村生产、经济水平,就必须进一步加大农村信息网络的构筑力度。从调查统计看:山东省农民所获取的生产信息,40.8%来自“自己经验积累”,26.5%“咨询已采用的人”,12.2%来自“大众媒体”,不足10%的是来自“农业部门”、“专业协会”、“高校和科研机构”。而先进的生产技术往往集中掌握在“高校和科研机构”、“农业部门”、“专业协会”这里,所以,农民、政府、“高校和科研机构”、“农业部门”、“专业协会”等都不得不做出决绝的行动———迅速加快农村、农民的生产技术的培训和信息的网络的构筑。从调查统计看:目前农民最想了解的信息是“种植养殖等现代农业生产技术”、“优良农业品种、优质农业生产资料信息”、“农产品市场流通加工信息”、“打工就业信息”,这是农民的呼声,是农民之急需,是农村发展的真实切入点。
4家庭收入与最想了解的信息、培训的内在关联性
调查统计表明:58.6%的农民对目前的收入“不满意”,这是来自农村发展主体———农民的心声,是农村生产、经济进一步大发展的内在动力源泉。前面的研究业已表明:信息影响、制约收入。那么,为了不断增加收入,农村、农民又有哪些信息需求?这些信息与农民的家庭收入又有何内在联系?在“您接受过的培训”的调查统计中:37.4%的人表示“没有接受过”培训,而在关于农民文化消费类型的调查中,只有3.8%的人把“参加实用技术培训”列为了文化消费类型,两方面的调查都证实了山东省农民实际接受的实用技术培训比较少;而在关于培训的调查中,比例最高的、占41.6%的人希望接受“实用技术培训”,这也就是说农民有比较高的愿望接受“实用技术培训”,但实际却较少接受到培训,愿望与实际的矛盾如此突出的根源是个值得进一步深入探究的问题,但不论原因何在,这种巨大的差距本身就是问题,就是工作,就是急需,就是市场。
在影响收入的主要因素的调查中,49.5%的农民认为是自身的因素如资金、技术、市场眼光、健康状况等影响,38.7%的农民认为是环境因素(社会环境、自然环境)的影响,可见农民认为目前影响其收入的第1位的原因是自身因素,其次才是环境因素。在环境因素中,社会环境占28.4%,自然环境占10.3%,在环境因素中社会环境是主要因素。在自身因素中,缺乏技术(占22.9%)是最主要的因素,缺乏资金(占15.5%)是第2位的因素,缺乏市场眼光(占6.9%)是第3位的因素。并且男女对影响收入的主要因素的认识是有所差别的,男性(41.9%)较之女性(34.5%)更多一些地认为是环境因素影响了收入,而女性(52.9%)较之男性(47.0%)更多一些地认为是自身因素的影响。进一步探寻影响农民收入的第1位的自身因素发现:年龄与影响收入的市场眼光呈正相关关系,但却与影响收入的健康因素呈负相关关系;年均文化消费支出与影响收入的技术因素呈正相关关系;在文化消费类型与影响收入主要因素的相关分析中,能够清晰地看到:在文化消费中参加实用技术培训的农民,是所有文化消费类型中比例最低的认为是技术因素影响自己的收入,可见,实用技术培训对减少其影响农民收入的主要因素的决定性作用。
对“家庭收入”与“目前最想了解信息”的相关性进行统计分析看(表9):家庭收入3万元以下的较之以上的更关注具体的致富信息,如“种植养殖等现代农业生产实用技术”、“优良农业品种、优质农业生产资料信息”、“农产品市场流通、加工信息”、“短平快致富项目信息”、“打工就业信息”等;而家庭收入3万元以上的较之以下的更关注宏观的、生活质量等信息,如“社会化服务信息”、“国家惠农政策信息”、“改变传统生活方式,提高生活质量信息”、“民主、法律、婚姻、育子等方面信息”。
综观之,在影响农民收入的诸多因素中,目前技术是最主要的因素,技术培训是解决的最为有效的手段,积极的文化消费也能够有效地获取技术;收入不同,对信息的需求也有所差别,因此,在信息传播时,要有所区别,有所侧重。
5结论
2018年度我重点负责金凤街道办望洲社区朝鲜蓟种养能手庄大付农业生产技术指导,同时还与10个科技示范户对接,帮助他们带动辐射周边农户进行农业生产。一年来,通过不断创新工作机制,提升农民科学种植水平,推广新品种、新技术,促进农业科技成果快速转化,使广大农户取得了增产、增收,效果显著,现将一年工作总结如下:
一、遴选示范户,签定协议书
在区农业局指导下,对接相关村委遴选培育了10个具有较高化程度,较高养殖水平,乐于助人,拥护党在农村的各项方针政策、遵纪守法、以礼诚信,具有丰富的生产实践经验,生产经营较好的农户为科技示户,每个科技示户辐射带动20户农户。我根据每个科技示户的具体情况,制定了分户技术指导方案。认真填写了《技术指导员手册》和《示户手册》并与示户签定了农业技术服务协议,与区农业局签订了技术指导员岗位责任书明确了技术指导员与示户的责任和权利,有效地为科技示户提供技术指导服务。
二、学习新知识,提高自身素质
积极参加基层农业人员的知识更新培训,我不断加强学习,提高自身素质和业务能力,一年参加本区和市级农业技术知识培训学习4次,学习现代农业新知识、新技术并将所学的知识和技术传授给示户,构建了技术指导员—技术示户—辐射带动户的科技成果快速转化通道。
三、创新工作举措,实现生产效益
一是引导科技示范户先后进行了六次农业实用技术培训,主要以朝鲜蓟的栽培、种植、田间管理、病虫害防治等技术为培训内容。二是在朝鲜蓟育苗的关键时节,采取理论与实践相结合,深入田间地头对农户进行科学指导。三是采取集中培训与田间分户现场指导科技示户相结合,利用进村入户把有关技术资料发放到示户手中,解答农民的种植技术难题,并及时向示户发放物化补贴。通过采取以上措施,我指导的重点农业经营主体带头人某某,今年朝鲜蓟成苗率提升了3个百分点,为高产奠定了一定的基础,另外对接的十个科技示范户,每户辐射带动周边农户20户以上,同时自身农业生产收入较上年度提升了10%。
四、下一步的工作
一、基本情况
__县总面积1521平方公里,辖6镇8乡159个行政村(居)民委员会,总人口21万人。全县耕地总面积162090亩,其中:田99330亩 、土 62160亩;劳动力108952人,外出务工一个月以上16052人。20__年全县粮食总产量91539吨,农民人均纯收入3005元。
据调研,__县县委、县政府对今年春耕备耕工作高度重视。县委、县政府于3月13日召开了农村工作暨春耕生产安排会议,学习贯彻中央1号文件,传达中央、省委农村工作会议精神,对全县20__年农业农村工作及春耕生产作了具体安排部署,着力探索今年稳定粮食生产、促进农民增收、优化产业结构、保障经济发展的新路子。制定出台了《关于20__年稳定农业发展促进农民增收的实施意见》、《关于在全县深入开展“双带”创业活动的实施意见》、《__县20__-2013年农业产业化发展规划》、《关于做好20__年春耕生产工作的通知》等一系列政策措施,该县今年财政预算农林牧水事业经费4465万元,大幅度增加对农村基础设施建设的投入,预算资金主要用于生态畜牧业发展,蔬菜种植,良种示范补贴,农田水利设施建设,扶贫开发,农业适用技术推广,农业产业化经营,农机具购置补贴,农村劳动力培训和农业综合开发,新农村建设等。目前,财政已兑现完毕20__年度油菜补贴60万元,水稻良种补贴145.8万元,农机具购置补贴15.6万元。
总的来看,该县切实把 “三农”工作作为扩大内需的投入重点,不折不扣地贯彻落实中央各项强农惠农政策,努力推进该县农业的农机化、标准化、市场化、产业化程度,加快社会主义新农村建设步伐,促进全县农业农村经济可持续和谐发展。
二、春耕备耕工作的主要措施
该县按照思想早发动、工作早安排、人员早到位、物资早准备、措施早落实、技术早培训和抓认识、抓重点、抓典型、抓示范、抓精品、抓亮点的“六早”、“六抓”的要求,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。制定了春耕备耕工作方案。主要采取以下措施:一是春耕备耕资金早安排;二是人员早培训。农业部门抽派农技干部120多人次及时下乡(镇),到村组蹲点,深入田间地头开展技术指导;三是烟草部门切实抓好烤烟育苗及苗床管理工作,加强对烟农的生产技术培训和指导,对农民进行培训;四是 林业部门加强森林防火、植树造林工作并举,搞好生态建设;五是畜牧部门帮助规模养殖场(户)搞好养殖技术培训和春季防疫工作;六是金融机构采取多种形式积极筹措资金及时发放贷款,支持春耕生产;七是农机部门大力开展兴机富民工作,加强了农机具购置和农业机械作业服务;八是水利部门抓紧了冬修水利工程的扫尾竣工,确保了灌溉需要;九是气象部门加强气象监测,做好气象预报和人工影响天气作业,为农业生产提供气象服务;十是抓好夏收作物的田间管理,县、乡两级农业技术人员按照春季田间管理工作的要求,深入田间地头,指导农民搞好清沟排渍,追施苔肥、花肥,补施硼肥,以及做好病虫害预测预报预防工作,夏收作物长势良好。
三、当前春耕备耕工作情况
认真抓好农资筹备、调运及农资打假工作,满足春耕生产需要。现全县共储备杂交水稻良种110吨,已销售100吨,储备杂交玉米135吨,已销售132吨。储备各种化肥7060吨,销售4400吨,其中氮肥储备4220吨,销售2360吨,磷肥储备900吨,销售880吨,钾肥储备1520吨,销售1160吨。储备农药40吨,销售15吨,储备农膜50吨,销售45吨。
四、当前春耕生产进展情况
该县今年春耕生产的任务计划为:种植杂交水稻10万亩(其中:超级稻2万亩、优质高产水稻2万亩,旱育稀植3万亩),种植杂交玉米9万亩,杂交玉米育苗定向移栽8万亩(其中优质高产玉米基地建设2万亩),种植商品蔬菜6万亩。
截止4月10日,全县已犁田4.6万亩,其中秧田0.76万亩,犁土5.2万亩,种玉米0.88万亩,其中:玉米育苗移栽0.38万亩;种洋芋2万亩;冬春蔬菜种植4万亩;烤烟育苗0.337万厢,可移栽1.3万亩。预计到4月22日以后,可犁田4.8万亩,犁土5.5万亩,种玉米2万亩,种烤烟0.6万亩,种蔬菜4.5万亩。
五、抓好办点示范和农业技术推广、农民技术培训,做到科学规范化种植
今年春耕生产该县扩大办点规模,除常规的杂交水稻、杂交玉米种植示范外,围绕产业结构调整,突出我县农业特色,大力兴办种草养羊、蔬菜、生姜、烤烟、西瓜等示范点,以典型引导农民发展生产。全县共办示范点68个,面积2.2352万亩,其中,县四大班子领导领办的县级示范点9个。14个乡(镇)分别兴办100亩以上的杂交玉米和水稻高产示范点、200亩以上结构调整示范点各一个。
同时,加强农业技术推广、农民技术培训工作, 县农业部门了种植业重点推广的主导品种和主推技术、农药品种及施药机械。超级稻种植技术、无公害蔬菜种植技术等主推技术12项,主荐病虫防治器械3项,农药10个品种,并就以上主导品种和主推技术使用方法等发放宣传资料、召开现场会等形式进行技术培训。2月份以来,主要在羊场、湾寨等水稻稻瘟病重灾乡(镇)开展稻瘟病综合防治技术培训,在洗马、醒狮等乡(镇)开展杂交玉米、蔬菜种植技术培训会。目前,已开展培训86期次,培训农户0.68万余人次,发放技术资料2万余份。县农口部门组织农技人员在“3.18”科技活动期间开展“农技人员下基层,服务三农献才智”的活动,深入乡镇村寨、田间地头,宣传党的惠农政策,传授先进农业技术,做到技术人员到户、良种良法到田、技术要领到人,努力提高农作物的科技含量规范化水平,全县水稻种植要求实行拉绳定向移栽、杂交玉米种植要求90%为育苗定向移栽,为农业增产奠定坚实基础。
六、妥善安排困难群众生产生活
由于去年以来灾情较为频繁,今年春荒期间受灾困难群众较多,该县各乡(镇)认真落实“底数清,操作方案细,领导到位,资金物资到位,工作措施到位”的要求,积极开展春荒调查摸底工作,经过摸底调查该县春荒期间共有缺粮人口34258人,需衣被救济11300人。为此,该县民政部门安排折合75万元的14万公斤救灾粮,1400件衣服,1400床棉被,20__双鞋分发到各乡(镇),解决困难群众的吃穿问题。同时要求各乡(镇)在安排好困难群众的基础上,还要利用春耕的有利时机,积极组织开展生产自救活动,组织困难群众搞好春种,发展经济作物、家庭养殖、小加工等,开展社会救助、互助互济等活动,多渠道帮助困难群众解决生产生活困难。
七、当前春耕生产中出现的问题和困难
1、农民缺信息。农业产业结构调整各级喊得响,但行动步伐慢、成效不明显,千家万户的农民进行产业结构调整往往是根据上年市场效益决定种什么、 怎么种,而他们缺少正规渠道提供综合系统的市场需求信息、主要价格预测、市场发展的潜力和空间预测,以及产品销售政策等信息,形成增产不增收。
2、生活困难群众缺乏生产资金。生活困难群众在春播生产中缺少资金,一是农村信用社发放小额贷款,采取担保贷款办法,特困群众贷款难度大,越穷越难贷;二是贷款利息高,加大了生产成本,特困群众宁愿少投入,不愿求信贷。
3、农资价格上涨,农产品价格下降,农业效益减少。粮食良种直补政策带来的收益,被以种籽、化肥为主的农资价格上涨所冲销,农民种粮效益低,种植积极性不高。
4、农村缺少农民专业合作经济组织。现在农村一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日益突出,农民缺少自己的各类经济合作组织,长期以来靠家庭经营小生产,农业生产不成规模,农业产品不优、不强、不大,没有市场竟争力,仅有的专业合作经济组织又往往与农户的生产经营活动难以形成合力。
5、农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强,农村发展水平落后,农业综合生产能力仍待提高。
八、几点建议
当前正是春播的关键时期,现就下一阶段的重点工作提出以下建议:
1、加强春季田间管理。要及时组织各级农技干部深入田间地头,开展查苗情、查墒性、查病虫情的“三查”活动,区分不同地区、不同苗情、不同墒情、不同地段,有针对性地制定田间管理方案,做好肥水管理,促使苗情转化升级,增强抗病抗灾能力,为全年农业丰收打好基础。
2、全力抓好春播生产。当前已进入春播旺期,要把落实春播面积作为搞好全年农业生产的关键一环,采取切实有效的措施,精心组织,具体指导。在保证春播顺利进行的同时,继续抓好农资调供和市场监管,加强种子、化肥、地膜、农药、农机具等生产资料的调剂供应;
3、继续加大农资市场监管力度。要密切关注农资市场价格行情,搞好农资市场专项整治和执法大检查,严厉查处和打击制售假冒伪劣农资和哄抬 物价等违法行为;加大种子市场监管力度,坚决杜绝假冒伪劣种子流入市场,促进优质农资供应,维护农民权益,打假护优保春耕。
4、抓好防灾减灾工作。各有关部门要吸取近年特大冻灾给农业生产造成严重损失的深刻教训,加强与气象、抗旱防汛等部门的联系,加强业务交流和信息沟通,准确把握自然灾害的发生发展趋势,认真做好干旱、洪涝灾害等自然灾害的预防和减灾工作,及时采取相应的防灾减灾措施,尽力降低灾害损失。
5、加大农业技术培训力度。各级领导和各涉农部门要增强责任感和紧迫感,以结构调整为中心,将春耕生产作为当前的中心工作来抓。农业部门要派出技术干部,包乡蹲点,协同各乡镇农技人员,深入田间地头,加强技术培训,指导农民春耕生产。
一、进一步完善基础设施,改善库区和移民安置区的生产生活条件
一是抓好移民后期扶持项目的规划和筛选。按照市委、市政府推进城乡一体化和建设“世界现代田园城市”的总体要求,把解决移民群众生产、生活实际困难和美化居住环境、增加文体设施作为基础设施项目建设的重点,优先安排,科学规划,使库区和移民安置区的基础设施建设与当地的城乡一体化建设相配套、相衔接。
二是加强移民后期扶持项目管理。按照《四川省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》的规定,对后期扶持项目规划、年度计划、建设实施、检查验收、生产经营的全过程实行管理。配合完善移民后期扶持结余资金的项目确定和审核、监督、汇总、上报工作。切实督促项目实施乡镇,规范化的完成各个项目的实施。确保项目管理更加科学、规范,确保项目实施一个、成功一个。
三是积极争取其它资金项目。在努力争取各级财政后期扶持项目资金的同时,积极争取新农村建设、农业综合开发、产业发展基金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金,向库区和移民安置区倾斜,推动库区和移民安置区的基础设施建设。
二、继续加强移民技能技术培训,促进移民充分就业,增加移民收入
一是重点抓好移民就业技能培训。把移民劳动力转移就业技能培训工作摆在突出位置,作为培训工作的重点,在提高移民素质、拓宽就业渠道、增加劳动力转移、实现稳定收入上下功夫;同时积极做好移民就业推荐等服务工作。全年技能培训轮训人员不少于100人,移民富余劳动力转移率75%以上。
二是积极开展农业生产实用技术培训。结合库区和移民安置区农业产业发展,以促进农业增效、移民增收为核心,多层次、多渠道、多形式地广泛开展农业生产实用技术培训,特别是要加强因地震受灾严重的移民安置区的技能培训工作,为移民发展生产奠定基础。全市计划开展农业生产实用技术培训1000人次。
三、加大移民生产扶持力度,支持移民发展生产,促使移民尽快致富
一是建立支持移民生产发展的长效机制。继续实施部门和干部对口帮扶移民制度,了解移民思想动态,关心移民疾苦,解决移民困难,帮助移民发展生产;坚持市场为导向,充分尊重移民意愿,科学规划、合理布局生产发展项目,以项目兴产业、以产业促发展;整合各方资源优势,充分发挥移民后期扶持项目资金“四两拨千金”的撬动作用;建立健全移民后期扶持工作考核机制,推进移民后期扶持项目的实施。
二是抓好移民生产发展示范点建设。继续对龙池镇顺达移民养鸡合作社,聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持,拟关注养植规模和发展前景,以点带面,推动全市移民生产发展扶持。
四、继续做好移民维稳工作
一是加强教育疏导,引导移民尽快融入当地社会。结合生产技术和劳动技能培训以及“五五普法”和“创建全国法治城市”活动,以多种形式加强对移民群众的法制观念、法律意识和公民意识培训教育,教育移民遵纪守法,淡化移民“特殊公民”意识。
同时教育引导原住居民理解、支持、关心、帮助移民,尊重移民的生活习惯,不歧视、不排斥移民,让移民充分感受到社会大家庭的温暖,尽快适应新的环境和新的生活,融入到当地社会。
二是按照工作程序,做好移民来信来访接待处理工作。认真贯彻落实工作逐级负责制和“一岗双责”制,严格按照工作程序,及时妥善处理移民群众来信来访反映的问题;加大移民积案处置化解力度,尽快完成移民积案化解工作;移民来信来访案件到期结案率达95%。
三是落实责任制,做好维护移民稳定工作。进一步落实稳控措施,继续开展移民涉稳突出问题排查、梳理和稳控化解工作,落实领导带头包案调处重大疑难问题制度,定期主持分析研判热点难点问题和苗头隐患,督促检查工作进展,采取多种形式,深入移民乡镇、村、组、移民户,了解移民的生产生活状况,及时发现移民中存在的各种问题,将问题和矛盾化解和处理在基层。确保重要时段和敏感时期不发生到市、省和进京非正常上访,确保不发生造成重大社会影响和重大经济损失的。
五、认真研究移民搬迁安置中的遗留问题,做好移民安置扫尾工作
一是做好紫坪铺水库库区龙池集镇迁建和集镇移民安置工作。按照省、成都市移民办和都江堰市政府的有关要求,对龙池集镇迁建实行项目管理,根据调整审批后的龙池集镇概算要求,督促龙池镇加快集镇迁建中移民项目的实施,安置好集镇移民。另外服从龙池集镇灾后重建工作大局,认真细化集镇移民项目资金、项目,确保移民资金用于移民迁建安置工作,使集镇移民得到妥善安置,为紫坪铺水库龙池集镇迁建工程完成验收做好准备。
二是做好紫坪铺水库移民概算调整相关工作。结合《四川岷江紫坪铺水利枢纽工程水库淹没影响征地移民技施设计报告(报批稿)》,认真梳理从移民搬迁安置以来,我市出台的相关移民安置政策,及移民反映的相关问题,与省水利设计院、省移民办、成都市移民办、紫坪铺公司衔接协调,就紫坪铺水库库区、施工区、集镇迁建、专项迁建等搬迁安置移民、迁建工作中存在的相关问题进行沟通,准备相关材料,提出概算调整相关意见。
三是做好紫坪铺水库移民搬迁安置验收做好准备。根据上级部门的统一安排部署,根据验收工作大纲,制定我市验收准备工作方案,从农村移民搬迁安置,集镇迁建,工矿企业迁建,专业项目复建,库底清理,移民档案等6个方面作好移民工程验收准备工作。
一、积极参加各项业务学习提高自身素质
积极参加局里组织的会议和培训班,并对会议精神深刻理解,认真参照执行,在学习中认真做好笔记,把专家、教授所讲的新的农业科技学深学透,增强了分析问题和解决问题的能力,从而提升了自己的业务素质,提高了为农民服务的本领。
二、按程序化工作要求,按规程操作
认真填写《技术指导员手册》,制定分户指导方案,并能按分户指导方案认真的落实与实施,指导示范户认真填写《科技示范户手册》,悬挂科技示范户标牌,向科技示范户公开自己的联系电话,方便示范户随时咨询生产中遇到的各种疑难问题,通过电话联系,把生产中可能出现的隐患都解决在萌芽之中,及时地为科技示范户在生产中排忧解难。
三、抓好中心工作,搞好示范培训工作
即以“增产增收提高增益为中心,以提高农业科学种田水平,提高农民的生产能力为重点,利用现代信息工具等集中和分散培训,讲解主导品种和主推技术。确定我镇主导品种:先玉335、银河33、郑单958、沈玉21、良玉8、军单8、吉单35等;主推技术为测土配方施肥技术、玉米田间杂草安全防除技术,玉米节水旱作栽培技术、玉米丛生苗和丝黑穗病防治技术,耐密增产技术,适时晚收技术,玉米化控技术等。在工作中做到技术培训入户,根据示范重点和玉米产业的生产特点,因地制宜,集中培训和分户培训相结合,通过举办培训班,发放玉米生产技术操作规程、明白纸、资料等方式,开展主导品种和主推技术相结合的培训,并向辐射户和全村农户扩展,同时根据示范户的家庭经营活动,开展相关经常管理知识培训。在有条件的村将“农民科技书屋“建在示范户家中,为示范户在生产中解决亟需的技术问题和难点。
四、物化技术补贴落实到位
将上级发放的物化技术补贴喷雾器等及时发放到示范户手中,促进示范户优先采用新技术,如化控技术,使示范户感受到从示范县项目中受益的优越感,调动其生产积极性。
五、积极入户做好玉米生产的技术指导工作
通过进村入户与示范户开展座谈,了解真实情况,并制定有针对性和可操作性的技术指导方案。在玉米生产管理关键时期,深入地块进行调查,提出不同的管理意见,及时进行技术指导,使所包示范户实现增产目标。
Abstract: Farmers are the principal part of interests and practice, the level of overall quality of farmers directly affects the process of building new socialist countryside. "To teach him to fish than give him fish", it is the fundamental approach to solve issues concerning agriculture, countryside and farmers to train a large number of intermediate and advanced skilled entrepreneurial talents who understand technology and know business and management. This paper explored that how the agricultural higher vocational education serve building new socialist countryside and analyzed the problems of agricultural higher vocational education.
关键词: 农业;高职教育;社会主义新农村建设;"三农"问题;农民培训
Key words: agriculture;higher education;the construction of the new socialist countryside;issues of agriculture,countryside and farmer;farmer training
中图分类号:G71 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)34-0244-02
0引言
党的十六届五中全会明确提出了推荐社会主义新农村建设的伟大历史任务,这一重大决策,是关系到国家长治久安的重要战略举措。在全国上下高度重视“三农”问题的大好形势下,岳阳职业技术学院(以下简称“学院”)始终坚持农业高职教育服务于社会主义新农村建设的探索,取得了良好成效,对促进湖南省社会主义新农村建设发挥了重要作用。
1农业高职教育对社会主义新农村建设的支撑作用
1.1 农业是国民经济的基础“三农”工作是党和政府全部工作的重中之重,“三农”的核心是农业,农业是人类的衣食之源,生存之本,是其他产业部门持续发展的前提和基础。全国总人口的80%以上分布在农村,农业的兴衰,农民生活状况如何关系到国民经济的全局和整个社会的发展。
1.2 社会主义新农村建设是解决“三农”问题的根本途径社会主义新农村建设是科学发展观、小康社会、和谐社会等国家发展理论政策的组成部分,是推进国民经济持续稳定发展以及社会可持续协调发展的必经之路,是解决“三农”问题的根本途径[1],也为我们从根本上解决“三农”问题提供了重大机遇。
1.3 农业高职教育为社会主义新农村建设提供人才保障实现农业产业化和农村城镇化需要大量懂技术、会经营的专业技术人才,而农业高职教育是高等教育、职业教育、就业教育、特色教育、继续教育的有机统一体,是农村各类中级、高级技能型人才培养的摇篮。
2农业高职教育服务于社会主义新农村建设的举措
2.1 深化教育教学改革,培育农村创业人才“百年大计,教育为本”,教育是现在农业经济增长的根本源泉,而高职院校则是高技能型农业人才培养的摇篮。高职作为高等教育发展中的一种类型,具有与其它高等教育有不同教育目的、功能和教育使命,与其它高等教育有着质的区别,在服务现代化建设中,具有不可替代性的一类高等教育。
2.1.1 开展市场调研,制定新的培养方案,培育社会所需人才
国家教育部以教高[2006]16号文件指出:高职教育要服务区域经济和社会发展,以就业为导向,加快专业改革与建设。维持笔者组织农科类专业教师认真进行市场调研,了解省内农业类专业人才需求的数量和规格,针对区域经济发展的要求灵活调整和设置专业,确定了畜牧兽医、园林工程、城市园林等涉农专业的人才培养目标,制定了“项目导向,任务驱动,情景教学,工学结合” 模块式课程体系的人才培养方案。在教学过程中,始终坚持“为区域经济发展和行业人才需求服务” 的办学指导思想,重点培养学生专业技能和创业能力,做到了当地农业发展建设需要什么专业的人才,就培养什么专业的人才,这样既满足了社会需要,又解决了农科类学生就业难的问题,毕业生供不应求。
2.1.2 优化师资结构,鼓励教师下基层锻炼,组建一流教学团队
学院坚持“双方联动、双岗交替、双向培训” 的建设模式,严把教师聘用关,鼓励教师下基层考察和调研及利用节假日到企业挂职锻炼,教师的专业技能得到了很好地培养,师资队伍的学历结构、学缘结构、职称结构、年龄结构进一步优化,双师型教师比例达75.68,建立了一支教学能力和应用技术研发能力兼备的双师结构的名师队伍。
2.1.3 坚持行动导向,推行工学交替模式,全面提高教学质量
高职教育坚持行动导向,包括主观行动和客观行动,通过行动来学习,为了行动而学习。教学过程中推行“情景教学”模式,将课程的教学内容整合成若干个教学情景,每个教学情景都是包含“资讯、决策、计划、实施、检查和评价”6个方面的完整的行动体系。在专业教学过程中,所有涉农课程在学校和企业专家的指导和监督下施行“校企合作,工学结合”的教学模式,通过项目导向、任务驱动、半工半读、工学交替、顶岗实习等教学环节,实现“教、学、做”一体化,大大提高了学生的专业理论水平和专业技能。
2.2 加大农民培训力度,培养农业致富能手农民问题的解决思路就是减少农民,转移或减少农民离不开职业教育,必须大力开展农民培训工作。湖南省是一个畜牧业大省,要想在2020年实现党的十七届三中全会所提出的农村改革发展基本目标,使农民人均纯收入比2008年翻一番,就必须有一大批懂农业生产技术的劳动者和会经营的管理者。因此,利用农业高职院校的技术优势,举办各项农业技术培训班,全面提高农民的综合素质,对促进社会主义新农村建设具有重要的社会意义。
2.3 构建科技服务体系,指导农民科学生产社会主义新农村建设中农民发挥着主体的作用, 农民是社会主义新农村的利益主体和实践主体,贫穷落后的根源在于大多数农民缺乏生产技术。俗话说“授之以鱼不如授之以渔”,对那些经济落后的乡镇给予经济上的扶贫,还不如组织当地农民开展现代农业生产技术培训班,使农民掌握一技之长,充分利用本地的自然资源,从事现代农业生产,从根本上摆脱贫困。
2.4 建设农业创业园区,搭建农技推广平台为了实现高职教育与地方经济的成功对接,学院紧紧围绕岳阳市“农业大市、工业强市、旅游热市、物流旺市”的经济发展战略,确立了“依托产业办专业,办好专业促产业”的办学要求和“依托行业、对接产业、锁定职业、服务就业”的专业建设思路,逐步形成了“对接五大产业、打造五大园区、建好五类专业、提高人才质量”的发展格局。
高职教育是跨界的教育,它融“学习场”和“工作场”于一体,是连接学校与企业之间的桥梁和纽带,以此,教学活动必须有企业的参与。学院领导在市政府和市育局的直接领导下,牵头成立了岳阳职教集团,目前该集团的成员多达200多个,已逐渐成为省内闻名的“职业教育航母”,使学校、行业、企业之间的联系更方便快捷,技术服务跟及时。
2.5 构建跟踪服务体系,促进现代农业发展湖南省现有的4万多家农产品加工企业中,平均资产仅20多万元,规模普遍偏小,技术水平落后;农产品的生产、加工和销售能力有限,制约了农产品的转化增值,上下游相关产业发展不起来,农业资源优势没有充分转化为产业优势和区域经济优势,影响了农业经济效益和农民收入的提高,限制了湖南农业传统优势地位的发挥,农民收入低于全国平均水平,农村经济社会发展仍很落后,尤其是与东部发达省份的差距越来越大[2]。为此,学校依托“现代农业科技创业园”开展创业教育,为在校学生和参与培训农民的自主创业奠定基础。
企业经营必须做好售后服务,办学也是如此,学校要想持续发展,就必须更好地为地方经济服务,除做好在校学生的教育工作和农民的短期培训之外,还必须做好学生的跟踪服务。学校应与地方政府一道,共同构建了毕业学生、培训农民的跟踪服务体系,教师在做好技术服务的同时,参与毕业生、培训农民的生产项目建设,指导学生和农民去争取畜牧局、农业局等行政管理部门给予政策支持,为毕业生和农民搭建一个牢固的创业平台,以培养农村改革发展的领头羊,带领农民创收和扩大再生产,促进现代农业持续稳定发展。
3存在的问题
3.1 农业院校的招生困难由于受传统农业思想的影响,尽管农业类专业毕业生的就业形势大好,家长和学生农业类专业还是不感兴趣,农业类高职院校的某些传统专业面临叫停的威胁。政府部门应出台更多的优惠政策,鼓励高职院校农业类专业毕业生自主创业,并尽快建立大学生创业基金,解决农村学生创业时常面临的资金问题。高职院校应做好毕业生的跟踪服务工作,为学生创业提供技术支持。各种媒体应加大对涉农专业的宣传,让大家了解农业在国民经济中的重要地位,使家长和学生能看到农业类专业的发展前景。
3.2 缺乏专一的培训基地由于受经费的限制,组织农民培训通常以县(市)为单位编班,参与农民创业培训的学员,不仅学历层次不一,所从事的行业也五花八门,将其初略地分为养殖班和种植班进行教学,很难满足不同学员的创业需求,严重影响学员的学习积极性。农业厅应结合培训班承办单位的实际情况和优势,建立养猪生产技术、养鸡生产技术、西甜瓜生产技术、果树栽培技术、优质稻栽培技术等湖南省主要农业产业专一的培训基地,将学员安排到专业对口的培训基地进行集中学习。
3.3 缺乏专门的培训教材农民创业培训没有规范统一的培训教材,给教学工作的组织与管理带来许多不便,同行业不同专家所作的专业讲座,部分内容重复现象在所难免。建议农业厅依据本省主要农业产业组织专家编写专门的农民创业培训教材,这样有利于学员的课前预习,也有利于专家的教学,还有利于承办单位的组织与管理。
3.4 培训费用的严重不足近几年物价上涨幅度较大,培训学院的住宿费和伙食费的标准极低,很难满足学员的生活需求,也难以调动承办单位的办学积极性。建议农业部门适当增加培训费用,改善实践教学条件,提高学员生活费的标准,调动受聘专家的教学积极性,以确保农民创业培训项目的有序进行,建立农民培训的长效机制。
参考文献:
目前,城镇化进程不断推进,耕地面积被大量占用,使得人们对农业高水平建设依赖性增加。为切实提高农产品的产量与质量,需借助技术密集与资金机械化、自动化作业,明显优化单位农业土地资源产品商品率、利用率、土地产出率、劳动生产力,提高我国农业机械化发展水平。
1创新发展理念,增添农机化发展新动能
促使我国农业不断提高机械化生产水平是科学发展理念的源动力。目前,我国农业机械化水平及发展理念主要表现为:加大精准型政策创设力度,优化?层设计,健全财政、金融、保险、投资、用地等多种政策工具协调组合的农机化扶持政策体系[1]。大力推动农机化科技创新,推动制定实施农机装备制造发展行动方案,同时,结合农业经营相关体系的创新与农业的信息化、“互联网+”模式的发展,进一步激发各类农机发展主体活力。
2改进机械化基本形式,引领农机化转型发展
当前,我国农业生产经营方式主要是以家庭为单位分散经营,且农机使用率低、农业机械服务范围有限,导致农业生产的效益一直处于较低状态。在这种情况下,为实现提高农业机械化发展水平,应做好完善覆盖整个地区的集信息、机械调度、视频会议为一体的农机指挥调度和信息服务平台[2]。主动与金融机构联系,积极推动农机抵押贷款业务,为农民、农机服务组织及农机生产企业多元化融资提供便利。
进一步完善主要农作物农机化生产技术路线和作业规范,建立农机农艺融合创新示范基地,加强农机农艺融合技术培训。大力发展大马力、高性能、复合式作业机械,发展设施农业机械,发展畜牧、渔业机械及农产品加工机械,淘汰老旧、高耗能机械,优化农机装备结构。积极配合对外合作战略实施,支持引导产品、农机企业走出去,增强制造技术与国外先进农机的研发引,提升我国现代农业设备有效供给能力[3]。
3绿色发展,加强农业机械化技术推广
建立健全运行高效、支撑有力、服务到位、充满活力的农业机械化推广体系,提高推广能力。加快普及关键农业机械化技术和主要农作物种植重点环节,促进技术成熟、先进适用、节能环保、安全可靠、服务到位农机装备广泛应用。加快灌排设备及更新改造进度,实现高效、安全、节能运行,以满足农田灌排需要。大力推广节水灌溉、保护性耕作、精量播种、土地深松、化肥深施和高效植保综合利用等增产增效、环境友好型的农业机械化技术。探索农业机械化发展模式,提高装备配套水平和农业机械化技术集成,满足农业生产需求。加快节水灌溉、秸秆收集、定位施肥、粪便处理等机械化技术推广应用,进一步挖掘绿色发展潜力[4]。普及秸秆还田与深松整地等绿色耕作技术,促进农业持续发展。
4提升政府机构扶持及落实强农惠农政策
在高质量执行农机购买补贴政策基础上,依据各个地区实际情况,不断加大扶持农机发展力度,构建出完善农机发展的激励方案,积极建立稳定且长期有效的农机购置扶持制度。落实好农机购置补贴政策,切实做好指导服务工作,优化农机装备结构和区域布局,提高农业机械化发展水平的质量和效益,加快农业现代化发展进程。要精准扶贫,坚持把农业机械化合作共用作为农机社会服务的有效模式,鼓励和引导贫困农户以农业机械等作为入股方式参与组建专业合作社,在支持富民产业培育上实现新突破。
在听取了情况汇报后,吴晓光副主任指出,会议达到了调度工作、沟通情况、交流经验的目的,并对各地区、各部门的科技服务活动取得的实效表示满意。他说,省政府高度重视冬春农业科技服务活动,不仅召开视频会议进行动员和部署,还下发了《省农委关于开展2011~2012年度冬春农业科技服务活动实施意见》,省级财政还安排专项资金对科技服务活动给予支持。各地、各单位按照省政府的要求,采取多种形式积极开展服务活动,取得显著成效。
截至目前,7个国家和省级现代农业技术培训基地承担的4051名基层农技人员培训任务已经基本完成,34个县市组织技术指导员对3.4万名农业科技示范户普遍进行了3~5次集中培训和入户指导,269个阳光工程培训基地和创业培训基地及全省农技(农机)推广系统、农广校系统、农经系统、农村能源农业环保系统等培训专业农民42.3万人(包括阳光工程14万人)、农业生产技术明白人达到248万人次。
针对下一阶段服务活动的主要任务,吴晓光副主任指出,各地要重点开展三个方面的工作:
重点围绕科技效益年活动抓培训 省委、省政府决定今年在全省开展农业农村经济科技效益年活动,并把冬春农业科技服务活动作为今年农业农村经济科技效益年活动的主要行动之一。通过开展科技效益年活动,着力抓好农业产业技术体系、现代种业、重大技术推广、全程机械化、特产标准化、畜禽健康养殖、林业科技致富、加工转型升级、农产品质量安全和农业科技体系建设等十大工程,实现攻克一批新课题、转化一批新成果、推广一批新技术、培训一批新农民、提升一批新产业等五个一批的目标任务。
重点围绕主导品种和主推技术抓普及 各技术服务单位要与所包保县市密切联系,根据省里确定的45个主导品种和23项主推技术,从县市主导产业和特色产业实际出发,帮助遴选适宜当地的主导品种和主推技术,并与县市农业科教单位一道,采取多种有效形式,促进这些品种和技术的推广、普及和应用。特别是要大力组织好农业科技人员下乡进村入户指导服务,帮助农户选好主导品种,明确种植方案,了解和应用主推技术。