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我国最早在1979年把计算机在会计中的应用简称为“会计电算化”。随后借鉴国外的提法,出现了“电算化会计”、“电脑会计”等概念。后来,人们把审计电算化和电算化审计也看成意义相同的两个概念。严格地说上述两组概念是有差别的,会计电算化和审计电算化并不考虑会计和审计的原理、程序、方法的变革,其内容没有变化,仅仅是处理手段的替换,指一种电算化工作过程。电算化会计和电算化审计强调的是将计算机技术与传统会计和审计相结合后诞生的一种新型会计和审计。它不仅包含了实现电算化的过程,而且特指一种新型交叉学科的产生。
现在,人们已认识到电算化会计对传统手工会计产生的多方面冲击,有人认为这种冲击是对传统会计的一次革命。人们也正在讨论电算化会计对传统手工会计的要素理论、基本假设及核算原则等会计理论所产生的冲击,为建立电算化会计的理论体系统准备。同样,电算化审计也造成了对传统手工审计的冲击和革新。电算化审计要面对新的审计环境、审计线索、安全控制的变化研究新的审计方法、程序和途径,形成一套不同于传统审计的新的理论、方法和程序体系。
二、存在问题
1.电算化会计软件不能完全满足电算化审计的要求。目前,电算化会计软件的功能由核算型向管理型转变,其功能越来越强,结构越来越复杂。但是,软件对如何满足电算化审计要求的考虑还不够,如不少系统没有考虑提供标准的数据接口或者对数据结构不开放,这为电子数据的自动转换带来困难。会计软件设计的数据库结构也存在不规范之处才同时,对数据的查询不能满足双向查询的要求,更谈不上二维查询了。另外,电算化会计软件在保留审计痕迹方面还存在不少缺陷,尤其没有考虑为电算化审计预留测试通道,这个问题需要通过制定法规和市场竞争来解决。
2.电算化审计法规建设滞后。财政部从1989年开始先后了《会计核算软件的几项规定》等多项法规,使我国电算化会计工作逐步走上规范化道路。这些法规中虽然提到了关于保留审计痕迹和不能有人工修改报表功能的规定与要求,但因上述法规主要是针对电算化会计工作而的,远远不能够满足电算化审计的要求。因此,有必要对电算化审计从定义、原则、方法、要求到评审都进行规定,使人们在开展电算化审计工作时有章可循。与此同时,还要对电算化会计法规进行修改和完善,使两类法规相互配套。
3.电算化审计研究与应用落后于电算化会计。电算化会计工作经过多年的发展,在电算化会计软件的研究与开发方面,已取得了较好成绩。会计软件的研究正在朝两个方向发展,横向是与企业管理相结合,研究开发面向企业各级管理部门的网络财务软件;纵向是研究为企业高层管理服务的财务决策支持系统。由于电算化审计起步晚及配套措施滞后,使得电算化审计的研究落后。目前绝大多数会计师事务所都购置了电脑,但是大多只用于打字和辅助计算,用于辅助审计的极少。电算化审计的应用还没有进人普及阶段。
三、特点比较
电算化会计和电算化审计是两个既有联系又有区别的新型交叉学科,两个学科既有共同点又有不同特征。两者主要特点如下:
1.将信息技术和计算机技术分别与会计或审计交叉融合。不管是电算化会计还是电算化审计都是将信息技术、计算机技术与会计和审计的原理、方法相结合并融为一体,对手工会计和审计的原理,程序及方法进行变革,形成一套新的电算化会计和电算化审计核算系统。新系统的原理、程序、方法、功能和结构与手工信息系统是不同的。
2.数据电子化和工作程序化。电算化会计和电算化审计的数据都必须是存人计算机中的电子化数据,可以通过计算机网络连接双方来实现网上处理。并且电算化会计或电算化审计的大部分处理过程是展于结构化的,可由计算机程序自动完成。非结构化问题可以借助人工智能技术辅助解决。
关键词:会计电算化;会计档案
一、电算化会计档案的特点:
电算化会计档案,是指存储在计算机中的会计数据和计算机打印出来的书面等形式的会计数据。与传统会计档案相比,电算化会计档案具有以下几个特点:
(一)、内涵广泛。其内容不仅包括传统概念上的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案,还包括会计电算化过程中形成的纸质文件、电子文件和系统软件。电子档案和纸质档案并存,增加了管理的难度。
(二)、保存时间较短,对存储环境要求较高。电子文件的载体是磁性物质和光盘,与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命较短,一般为5-10年,而纸质的则能达到上百年甚至千年。其影响条件主要包括以下几点:
1、温湿度的影响。实验证明:保存纸质档案的标准温度为14℃-24℃,相对湿度为45%-60%。而保存电子文件的理想温度为16℃-20℃,相对湿度为40%5%。可见电子文件对其温湿度要求更为严格。
2、光和空气的影响。光向外辐射时会产生热量,紫外线长期照射可使磁性消退,造成信息难以读取,空气中的有害气体(如二氧化硫、硫化氢、二氧化氮、氯气)在一定环境下会产生臭氧等,导致电子档案保存载体耐久性削弱。而这两点对纸质的载体影响相对要小的多。
3、灰尘的影响。灰尘会给电子文件和纸质文件保存载体带来机械损伤,灰尘带来的霉菌等有害生物会损伤和破坏这两种载体。只是对纸张而言,即使灰尘已经对其产生实质性的损害,如磨损纸张、形成档案砖、产生色斑和霉斑,也可以通过修复手段在很大程度上恢复其所记录的信息,而灰尘一旦对电子载体造成危害,载体所记录的信息可能会局部丢失,电子文件失去保存价值。
4、磁场和机械振动的影响。此项对纸质档案无任何影响,而对电子文件载体会造成磁粉脱落、磁性消退或消失,是记录信号丢失,记录信息破坏,缩短电子档案载体寿命。
(三)、电算化会计档案便于管理、分析,迅速的获得所需结果。如通过计算机操作和网络交流,不仅满足日常条件查询、统计分析、制作会计报表、开展数据交换的需要,达到档案信息资源共享,无纸化查阅和方便快捷的目的,节约了办公成本,避免了纸质档案由于频繁翻阅带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大的提高了工作效率和工作质量。
(四)、电算化会计档案较传统会计档案易于修改,且不留痕迹,其原始性、真实性易于破坏。电子文件档案在计算机系统中一经被改动,如未作备份,原来档案就被覆盖,内容很难被识别,;另外病毒、黑客等日益猖獗的网络环境,也使电子文件信息档案的安全受到严重危害。而纸质文件的原始性、真实性可以通过字体、字迹、图像、印章、纸张等内容来确认。
(五)、对软、硬件要求较高。传统的会计档案具有直观可视性,而存贮在磁性介质上的会计档案必须在特定的计算机软硬件环境中才可以使用。会计档案与财务软件的版本越来越高,需要不断的更新,更需要与之相配的硬件来兼容。
二、目前电算化会计档案存在的问题:
结合电算化下档案管理的新特点,电算化会计档案管理存在着一些问题:
(1)电算化会计实施时间不长,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在计算机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响会计档案的完整性。
(2)会计电算化所需要的软硬件设备不能完全到位,使得会计档案的载体质量难以达到相关规定的要求。目前许多单位因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用。 (3)会计档案管理制度不完善:由于没有完善的、针对电子文件的制度规范,电算化会计档案的归档工作处于无序状态。归档时仍旧沿袭手工管理时的老做法,只归档纸质文件,将原来用手工记录的账簿、报表,改成了用计算机打印出来的账簿、报表。
(4)缺乏必要的计算机维护、网络安全人才:电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题,但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的培训,然后就去操作系统,所以会计人员仅学会了操作,而管理与维护对他们而言就非常陌生,由此导致的结果与损失也非同小可。
三、如何做好电算化会计工作
对于日益严峻的电算化会计档案管理的形式,我们要建立健全各种相关的法律法规的同时,要从以下几点入手:
1、加大软硬件设备设施的投入。选择功能符合本单位实际业务需要的电算化会计软件,强化系统的安全防护功能,定期维护,避免因安全问题导致会计档案泄密或被人恶意 修改。完善硬件设施建设,提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库。
2、提高电算化会计档案保管人员素质。由于会计档案资料内容广泛具有专业性、广泛性和严密性的特点,所以要求档案管理人员不仅要有会计档案管理专业知识外,还必须具备电算化、网络工程和信息系统知识,具备较高的计算机操作技能。
【关键词】电算化;会计;信息系统;内控控制;措施
一、实行电算化会计信息系统内控控制的必要性
目前企事业管理现况是会计信息管理水平落后、失真现象严重、国有资产流失量巨大、经营效率低下。在这种严峻的情况下,会计电算化的内部管理控制及内部会计控制就成为了非常值得并且是必须研究的问题。在会计常见的信息系统中,手工会计是最早也是其中相当重要的一种记录会计信息的方式。而在这样的信息系统中,会计人员之间相互的联系是一种直接、主观的联系,所以很自然地就形成了相互制约的情况。那么,在电算化会计信息化的大环境下,实行电算化会计信息系统内控控制就具有了相当的重要性,这是信息时代不断进步提出的要求,也是会计信息系统不断完善所提出的要求。
二、电算化会计信息系统内控控制的内容
会计电算化的信息要保证真实可靠,制定一个严格、周密的内控控制制度是关键。不管是手工的会计信息系统或是会计电算化的信息系统,其内控控制都有一个共同的目标,那就是落实责任、明确分工、健全机构、具有一套严格的操作章程,充分地发挥内控控制的作用。只需注意的是,在电算化信息系统的环境下,重点应该由我们所熟知的传统财务部门逐渐转移到相应电子数据的处理部门。内控控制将有更严格的要求和更加广泛的内容。按电算化会计信息系统的组成结构可以将其分成一般控制系统及应用控制系统这两个部分:其一,一般控制系统指为应用程序正常运行而提供的保障,它又分为组织控制及系统开发控制这两部分,分别包括操作和组织控制、系统软件和硬件控制、系统文书和系统开发控制、安全制等内容;其二,应用控制系统指针对某一项具体应用系统程序来设置的各种有针对性的控制措施,通常包括处理控制、输入控制以及输出控制这三个方面。
三、加强电算化会计信息系统内控控制的具体措施
(1)电算化会计信息系统的普通控制。从组织机构看,还可以将电算化会计信息系统分为两个专职的部门,即系统开发部门及系统应用部门。系统开发部门负责对系统进行研制和维护,而系统应用部门则负责对软件的应用,这两个职务应当分离,保证系统内不同职责的互不干扰和信息处理部门同企业的其他业务部门之间的互相独立,从而减少可能发生的舞弊和错误。在电算化会计信息系统中加强内控控制,还需要重新设置各岗位的职权范围以及与之对应的内控牵制,以做到各司其职和相互牵制。所以,电算化的组织控制应当把重点放在系统操作组及系统维护组各自系统开发和维护人员和内部岗位的分工控制上。还需注意的是,各岗位上的人员应当保持相对的稳定。(2)电算化会计信息系统的运行控制。运行控制指为使电算化会计信息系统适应会计信息处理的特别要求建立的各式能检测并进行错误处理的控制制度及措施。运行控制和普通控制不同,它是为保障整体系统安全运行而建立的。运行控制是有针对性地对某个具体子系统进行控制,因子系统或具体数据的处理方式不同而不同。可是,所有的运行控制系统都有着同一个目的,那就是确保相关会计数据的完整、安全和有效。(3)电算化会计信息系统的系统开发过程控制。系统开发控制指为防止可能在系统开发过程中出现的错误和偏差,保证系统内部控制及审查线索,令系统设计正确、合理。系统开发控制通常分为两个阶段:开发阶段和设计阶段。系统开发控制主要是针对会计软件开发单位进行的控制,是在系统分析、准备、设计、实施和系统正式运行后,再对系统实施有效的维护等制定的制度和措施。(4)电算化会计信息系统的安全控制。电算化会计信息系统的安全控制指怎样采取有力的内控控制制度及措施来保障系统可靠、安全地运行。它主要包括三个方面的内容:系统接触控制、后备的控制及环境安全控制。
四、在加强内控控制措施时应注意的问题
如今,在网络环境下,所谓的电算化会计信息系统内控控制已是个相对概念,也就是说,不仅要针对内部控制制度进行改革,还应加强外部控制,比如大众访问控制、远程处理控制、电子商务控制等等。总之,会计电算化信息系统的内控控制不但难度大、复杂,并且还要配套各种不同的微机控制手段。在会计工作中随着计算机的普遍应用,会计管理部门对由它生成的各种报表、资料依赖性也越来越大,那么会计信息只有在严格的内控控制下,才能保障其准确性和可靠性,也才能预防并减少信息犯罪。
参考文献
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[2]冯梅.对完善水利事业单位内部控制的现实思考[J].现代经济信息.2011(20)
会计电算化在IT环境下的审计是对计算机数据处理系统中出现的错误进行审计并予以纠正。随着计算机审计工作的出现,给传统的统计工作带来了挑战。由于计算机舞弊案件的出现,审计人员认识到,对审计单位出具客观公正的评价,需要借助更先进的技术,即电子数据处理系统对审计工作进行更加权威的判断。
二、电算化会计IT环境对审计的影响
(一)审计工作发生了质的改变
电算化会计IT环境的审计活动不断增加,对审计产生的本质影响,是质变还是量变?当计算机审计还没有出现时,传统的审计方法,即手工审计工作表现出显著特征时,计算机审计逐步深入到整个审计工作的各个环节,使审计工作逐步产生的本质的变化,其审计特征也发生了本质变化,这样手工审计工作逐步消失,最终被计算机审计所替代,使审计工作发生了质的变化。
计算机审计工作做为传统审计工作的新生事物,其审计过程复杂多变。由于初期人们对于计算机审计工作的认识不充分,所以其理解角度多种多样,呈现的概念繁多,人们的理解千差成别。经过多年的争论与研究,现代审计必须工作在IT环境下,它是电子计算机技术与数据处理发展的产物。
(二)电算化会计IT对审计的影响
电算化会计由打印机输出会计资料,形成会计财簿,全部数据存在磁性介质上,这样对于会计数据的审计环境发生了改变,它要求审计人员充分利用计算机的各种功能,控制测试和审核风险。存储在计算机中的数据,使人们对其安全性有疑虑,当审计数据的相关性高时,审计证据要求的数量相对较少,其可靠性必须有足够的审计证据予以支持,增强会计信息可靠性,从长远来看,纸质数据被电磁介质替代,会带来会计风险。如:企业进行帐、表、证进行审计时,由于现有存储介质的改变,使信息失真的风险随时发生。
三、电算化会计IT环境对审计影响的应对对策
(一)核验审计数据
电算化会计信息失真风险随时发生,需要在基础测试过程,利用实际的数据测试被审计单位,将测试结果与应出现的结果进行核对,是否存在误差,检验被审计单位电算化会计的可靠性。尽可能利用审计软件实现审计数据的电算化转换,由审计人员复核工作,着重对相关数据进行组合,不断完善审计计划,识别虚假、失真会计信息,保证被审计单位会计数据真实性,控制误导而引起的风险。
(二)加强内部控制防范风险
对电算化会计IT环境下的审计工作,需要制定符合性测试,对内部控制制度进行审核与评价,结合各种文档资料,对本单位的电算化系统的可行性报告进行研究,仔细调查后方可实施。根据系统流程图、使用手册对会计数据输入、初始化、安全与维护设置控制点。采用恰当的机构模式,进行不相容岗位分工控制,遵循内部牵制原则,进行合理职责分工,建立、健全设备使用控制制度,规范操作流程,保证会计信息的准确性,确定审计工作重点,减少电算化系统审计风险。
(三)制定完善的审计制度
我国审计工作制度许多规范文件,针对不同的对象采取的技术手段变化较大,一些新增的审计项目已经不在适用原有的准则,因此,制定具体的计算机系统内部控制,规范审计人员的资格、审计证据收集流程、审计过程及相关技术质量控制等内容,是当下计算机环境下审计工作的重点。
(四)进一步研究审计技术
当前计算机处理与传统审计处理有着许多不同点,同时,也产生了许多不同的审计技术,计算机审计更加注重业务的处理与证据的收集,加大对计算机审计技术的研究力度,实现利用计算机审计工作的全面实施。
[关键词]会计电算化;信息资源共享;解决措施
一、怎样理解电算化会计信息资源共享
所谓会计信息资源共享,是指同一会计信息资源可以被不同的使用者用于各自不同的目的。而电算化后的会计信息资源共享,则是使同一信息资源的电子数据形式能够被各需求方无障碍地解读和利用。对于具体的会计主体,会计信息资源的共享有两层含义:分享他人信息资源和我方信息资源与他人分享。
以具体的信息处理系统为参照,可将共享的信息资源分三类:原始资料、中间结果和终极信息产品。
从信息需求者所涉及的范围看,电算化会计信息资源共享又可以分为以下几个层次:信息系统内各功能模块间的原始资料共用和中间结果交换;会计主体与上下级间的财务数据的上报与下发;社会范围内财务状况的披露与经济情报的搜集。
二、电算化会计信息资料共享的现状分析
基于以上概念,反观我国会计电算化发展的历程,在孤立系统的普及和应用上发展迅猛,已基本满足了替代手工进行会计核算的需求;然而在电算化会计信息共享方面的发展却非常欠缺。会计信息在部门间、上下级单位间、社会各相关权益人间的交流,甚至比手工会计时期更艰难,必须在系统间对同一数字化信息再通过人工解读、转换、重新录入的事例不胜枚举。如工资核算系统无法直接利用人事劳资管理系统的数据、上级部门的报表汇总系统与本单位的报表生成系统脱节等等,不一而足。对同一数据源的重复录入,不仅仅是对人力和设备资源的浪费,更为严重的是它增大了数据的差错率,降低了会计信息利用的时效性,其影响要比表面上深远得多。
三、问题分析和解决措施
造成上述情况的原因是多方面的。从计算机技术水平方面看:我国计算机平均应用水平低,网络技术发展相对滞后,通讯基础设施薄弱。除此之外,更有人的认识和行为模式上的原因,即与此相关的各阶层普遍缺乏会计信息社会化意识,对会计电算化进程中的信息共享问题认识不足,产生盲点,进而在本单位工作中忽略了会计电算化信息共享的特殊要求。
首先是制定会计制度和规范会计电算化行为的权利部门和权威机构,在注重制度的行业适用性和电算化会计系统的合法性、安全性的同时,相对忽略了电算化会计信息交流所需要的信息规范性和一致性。其次是各财务软件开发商,较重视系统核算功能方面的完善,而较少顾及信息交流与通讯功能的开发及其他系统兼容性的研究。再次,财会人员本身,只局限于本职核算工作的要求设计原始资料的录入和加工结果的输出,对怎样利用他人的数据为自己服务和怎样以自己的信息产品服务于他人皆认识不足。
应当指出,在电算化会计信息资源共享问题上,普遍存在着一种误解,认为信息共享必须以计算机网络为充分必要条件,有了这一基础,信息共享会自然而然的得以实现,没有这一条件,就无信息共享可言。笔者认为,情况恰好与此相反,事实上,网络设施仅仅是为信息共享创造了有利的物质和技术条件,而人的因素才是问题得以解决的关键。大量的、基础的、关键性的工作是与网络技术无关的,是只关乎人们的认知和行为的,是应当在技术实现之前就要作好的。因而,即使在无网络环境的情况下,也能较好地实现电子会计信息的便捷交流;反之,则无论网络设施如何发达,以上所述的电子会计信息交流上的尴尬都会依然存在。
四、资源共享前期应作好的三个社会层面工作
(一)制定会计政策规范的机构或社团,肩负着规范和引导会计人员和系统研制开发人员的责任。在会计人员对信息共享的认识不足、开发商缺少必要的利益驱动的情况下,政府和权威机构为其创造条件,进行必要的引导与干预非常重要。为此,在制度制定开始,就应当考虑电算化会计信息在社会范围内交流的需要,力求制度中的名词、代码、元素、表格做到精确、规范、统一,以利于社会范围内的信息交流。如各行业同一经济性质的科目名称力求一致,同一科目名称的科目代码力求一致,同一报表元素在表中、账中和表间含义力求一致等等。此外,在对会计软件提出安全、合法、可用性要求的同时,对其数据的输入、输出提出必要规范,如规定必须提供标准格式的、符合社会规范要求的、光磁介质的对外会计信息,主要会计报表必须能够被几种通用的办公软件准确识别,孤立系统必须留有用户级的输入输出接口等。
【关键词】会计;管理;制度;电算化
内部控制制度作为企业受托者实现其经营管理目标,完成受托责任的一种手段,在企业内部管理监控系统中起着举足轻重的作用。建立和完善我国内部控制制度对提高企业管理水平、防止错误和舞弊、保护投资者的合法权益并保证资本市场有效运行具有重要的意义。
《会计法》规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”这一规定蕴涵了两层含义:一是各单位都必须建立内部会计监督制度,这是法定义务,必须履行;二是各单位内部会计监督制度必须健全。现行的财务、会计制度中关于内部控制制度的制定主要以手工操作环境为基础。电算化会计信息系统的迅速发展给会计工作带来了全新的变革。从形式上看,它改变了数据的核算手段,引进了计算机进行数据处理;改变了数据的存储方式,导致账簿概念的重新定义和分类。从效益成本来看,以更少的人员从事更多岗位的工作,节约了人力、物力,但同时也对管理部门的设置和会计人员及岗位组成提出了更高的要求,更为重要的是它改变了某些与审计线索有关的关键因素(如会计核算程序,数据存取方式、存储介质等),使得会计学家们研究已久的基于手工操作环境下的一些内部控制措施在电算化环境下难以实施,给审计人员的工作提出了挑战。另外,随着全球经济一体化,传统的企业运营方式和信息输出已不能适应其发展的需要。当前,掌握信息胜于掌握货币与财政,对信息的及时性、安全性、保密性要求给无纸化、信息化和网络化的会计数据的发展提出了新的课题。因此,尽管有关会计信息系统内部控制的研究还处于初级阶段,但是,强化和突出电算化环境下会计信息系统的内部控制制度建设,不断探索适合电算化环境的内部控制措施应当是当前会计理论界和实务界面临的首要问题。
一、实行电算化内部控制的必要性
(一)电算化环境下存在电脑操作无形化和存储介质无纸化的缺陷
在手工会计信息系统中,会计人员之间的联系是直接的,因而很自然地形成了相互制约、相互监督的关系。同时会计数据用可见的文字、符号直接记录在纸上,直观性较强,不同的笔迹可作为控制的手段;而电算化信息系统中,这种人员之间的联系部分地转变为人与计算机的联系,操作员身份的识别及授权控制等都有别于手工会计信息系统,手工会计信息系统中易于辨认的审计线索如笔迹、印章等在电算化环境下已无处可寻。此外,手工环境下,记录在凭证、账簿、报表等纸介质上的会计记录其勾稽关系较为明确,而在电算化环境下,由于会计记录被存储在磁盘、软盘等磁介质上,不宜实施签字、盖章等手段,而且磁介质很容易被改动,因此,如何防止数据被非法修改及如何尽可能避免利用计算机进行犯罪是电算化内部控制必须解决的问题。
(二)电算化环境下内部稽核机制削弱
手工会计信息系统中,每一笔经济业务的处理都需要经过多重手续,严格遵循有关的制约监督机制进行操作,如业务经办与授权批准、收付款项与会计记录的分离等,必须经过严格的审核复查机制,形成严密的内部牵制制度,在相互牵制、相互核对、检查监督等重要措施的实施过程中,包含大量的信息提取、传输和校验等工作。现代企业的经营环境复杂、经营内容广泛、地理分布广阔、信息处理工作量大。如果采用传统手段,不仅速度慢且花费大。实行电算化后,许多业务处理程序被大大简化,大部分处理由计算机完成,一些内部牵制措施无法执行,会计人员无法直接参与和控制,控制效率低,其审查、稽核机制被削弱。
(三)电算化环境下会计工作质量有赖于计算机软、硬件系统自身的可靠性及会计人员本身的操作水平
手工会计信息系统易于保持经济业务的连续性,而在电算化会计信息系统中,一旦系统由于自身或操作员的失误而崩溃,就可能使会计工作陷入瘫痪;手工会计信息系统下,会计核算的质量取决于会计人员的业务水平、职业道德及对会计有关法规的理解和执行效果,传统会计在大量实践的基础上,积累了丰富经验并形成了一整套完整的管理制度,而电算化系统中,操作环境的改变使传统的管理控制方式失去了发挥功能的土壤。为了减少误操作,提高输出会计信息质量,电算化会计信息系统必须具备严密的内部控制功能和手段。
(四)管理型会计软件的发展对内控制度提出了新的要求
管理体制和管理水平的逐渐完善对应用计算机处理会计数据提出了更高要求。单一的核算型会计软件已远远不能满足当前经济发展的需要。管理型会计软件的开发和应用是会计电算化发展的必经之路,其核心是实现管理会计电算化。管理型会计软件较之传统核算型会计软件具有灵活性及自由度较大、个性突出的特点,而限于电算化及内部控制制度在我国的发展,在电算化内部控制制度的制定和管理上存在着许多真空地带。随着经营环境的复杂化和经济业务的多样化,企业在内部控制的考虑和制定上,总会存在没有涉及的地方。这使得内部控制存在没有触及的真空,减弱了企业整体内部控制的效果。
(五)网络财务是电算化环境下的新型管理模式,其安全性和保密性有赖于建立、健全有效的内部控制制度
网络财务是一种充分利用网络资源,将会计处理和财务管理有效结合起来的管理模式,网络财务与传统会计电算化不同的关键在于利用网络进行财务管理。网络技术在会计领域的应用与发展,使会计电算化进一步跨越到会计信息化阶段,网络技术大大提高了会计工作的效率,但同时由于网络的开放性、数据存储介质的脆弱性等特点,给会计信息系统的安全带来了隐患,病毒、黑客、软件自身的缺陷都会使用户的信息安全受到威胁。因此要加强组织控制。从组织机构上看,电算化会计信息系统可以分为两个专职部门:系统开发部门和系统应用部门。系统开发部门承担系统的研制和维护工作,系统应用部门负责软件的日常应用,这两个不相容的职务之间应当分离,以保证系统内不相容职责的相互分离以及信息处理部门与企业其他业务部门的相互独立,以有效减少有可能发生的错误和舞弊。电算化岗位一般可分为系统管理员、系统操作员、凭证审核员、系统维护员、会计档案资料保管员等。这些岗位除了特殊行业和单位一般无须另外配备专门人员,可以由基本会计岗位的会计人员来兼任。如系统管理员可以由会计主管兼任,系统操作员可以由除了出纳岗位以外的其他各岗位会计人员兼任等。
二、电算化会计信息系统实施内部控制的方法与措施
(一)严格的内控制度是会计电算化信息真实可靠的保证
无论手工会计信息系统还是电算化会计信息系统,其内部控制的目标都是一致的,即健全机构、明确分工、落实责任、具有严格的操作规程,充分发挥内部控制的作用。只是在电算化环境下,控制的重点由传统的财务部门转移到电子数据处理部门,控制的要求更加严格,控制的内容更加广泛。以下将从不同的角度认识电算化会计信息系统内部控制制度的内容。
1. 从电算化会计信息系统内部控制制度的方式看,内控制度具体包括:(1)组织控制,即在电算化会计系统中划分不同的职能部门;(2)授权控制,就是规定电算化会计系统有关人员业务处理的权限;(3)职责分工控制,是规定同一人不能处理“职责不相容”的业务;(4)业务处理标准化控制,就是规定有关业务处理标准化规程及制度;(5)软件的安全保密控制,就是规定软件维护、保管、使用的规程及制度;(6)数据文件的安全保密控制,即规定数据维护、保管、使用的规程及制度;(7)运行控制,即应用控制,包括输入、处理和输出控制3个方面;(8)会计档案管理制度,主要是建立和执行会计档案立卷、归档、保管、调阅、销毁等管理制度。
2.按电算化会计信息系统组成结构可以分为一般控制系统和应用控制系统两个部分:(1)一般控制系统为应用程序的正常运行提供外围保障,分为组织控制和系统开发控制两部分,包括组织和操作控制、硬件和系统软件控制、安全控制、系统开发和系统文书控制等内容;(2)应用控制系统是针对具体的应用系统的程序而设置的各种控制措施,包括输入控制、处理控制和输出控制3个方面。
(二)电算化会计信息系统实施内部控制的方法与措施
以上是从控制方式和系统构成对电算化会计信息系统内部控制内容的认识,下面将从电算化会计信息系统的构成探讨实施内部控制的方法与措施。
1.电算化会计信息系统的一般控制(普通控制)由于会计电算化知识与功能相对集中,必须制定相应的组织和管理制度,部门之间实施组织控制,部门内部实施岗位分工控制,明确部门内部各岗位相关人员的职责权限和维护人员的职权是不相容的,必须分工明确,不得兼任,同时,各岗位人员要保持相对稳定。
专职系统操作员只能使用经编译并加密的程序,不能再接触系统设计文件、程序流程图及源程序清单,不能兼任会计及审核工作;系统软硬件维护人员不能担任系统操作和会计工作,但可以兼任系统开发工作;会计软件维护必须经过批准并在监督下执行。
2.电算化会计信息系统的运行控制是为了使电算化会计信息系统能适应会计处理的特殊要求而建立的各种能防止、检测及更正错误和处置舞弊行为的控制制度和措施。运行控制不同于一般控制,它是为保证整个系统的安全、可靠地运行而建立的控制制度和措施;运行控制是针对某个具体应用子系统的控制,依子系统或应用项目和具体数据处理方式的不同而不同。在批量数据输入时,其主要控制方法包括审核输入前后的数据、编号顺序检验、逻辑关系检查、数据界限检查、关键字核对以及错误更正等。在联机实时处理系统中,输入控制除了采取上述方法外,还包括设立参照文件和后批量控制等。处理控制的主要目的是保证数据计算的准确性和数据传递的合法性、完整性和一致性,主要是对业务处理程序、方法进行控制,包括软件控制和硬件控制。软件控制是审查软件对数据的计算等处理是否正确,是应用控制的关键。主要的控制方法有程序审核、数据有效性测试、数据完整性测试、短点技术控制和设置处理上机日志等。硬件控制是通过计算机硬件系统本身控制数据的准确性、完整性,一般由计算机硬件制造商进行设置。输出控制是对系统的输出结果进行控制,其主要目的是保证输出数据的准确性,输出内容的及时性和适用性,如用已结账数据打印账簿应给予必要的标识等。常用方法为检查输出数据是否准确、合法、完整;输出是否及时,能否及时反映最新的信息;输出格式是否满足实际工作的需要;数据的表示方式等是否符合工作人员的习惯。
3.电算化会计信息系统的系统开发过程控制系统开发控制是为了防止系统在开发过程中可能出现错误和偏差以保证系统的内部控制和审查线索,使系统设计合理、正确。系统开发控制分为系统开发阶段的控制和系统设计阶段的控制。系统开发控制是针对进行会计软件开发的单位实施的控制,在系统准备、分析、设计、实施以及系统正式投入运行后,对系统进行有效维护等所应制定的控制制度和措施。只有搞好电算化会计信息系统的开发与维护控制,才能保证开发出来的或维护的系统能合规、合法,满足用户的要求,才能及时发现和修正错误及防止舞弊行为、保证会计信息的准确完整。对于直接购买商品化会计软件实现会计电算化的企业而言,制定内部控制制度时则可以不予考虑。
4.系统的安全控制电算化会计信息系统的安全控制是指如何采取有力的控制制度和措施来保证系统安全、可靠地运行。系统的安全控制主要包括系统的接触控制、后备控制和环境安全控制等内容。
综上所述,会计电算化系统的产生和发展,极大地提高了会计的工作效率,但是任何计算机系统都不是无懈可击的,制度也不可能天衣无缝,应顺应会计电算化的发展潮流,建立和完善企业的内部控制制度,才能充分发挥会计电算化的高效性及准确性,确保企业财产的安全,为企业经营决策提供完整的信息,创造更高的效益。
【参考文献】
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关键词:会计理论;会计实务;审计;内部控制
一、绪论
会计电算化是现代化社会大生产和新技术革命的必然产物,它不仅是传统会计数据处理手段的变革,而且也对会计理论和会计实物产生了革命性的影响。会计电算化发展到今天,已不是单纯的会计与计算机的简单结合,而是已经发展成为一门延伸到通信学、企业管理学、市场运筹学等学科的综合性学科;它的推广应用不再是单纯的财务管理系统,而是正朝着企业资源计划管理系统(ERP)方向发展,甚至发展成为不同企业之间跨地区、跨行业相互链接的大型网络化会计信息处理系统。会计作为一个提供财务信息为主的信息系统,在企业经营管理中起着重要作用。
二、会计电算化信息处理过程的改变
(一)电算化会计信息处理过程的特点
电算化会计信息处理是指应用电子技术对会计数据输入、处理、输出的过程。现阶段主要表现为用计算机代替人工记账、算账和报账,以及替代部分在手工会计下由人脑完成的对会计信息的分析,判断。电算化会计信息处理过程具有以下特点:
1、以电子计算机为计算工具,数据处理代码化,速度快,精度高。电算化会计是以电子计算机代替手工会计下用人工来记录和处理数据。它采用对系统原始数据编码的方式,以缩短数据项的长度,减少数据占用的存储空间,从而提高了会计数据处理的速度和精度。
2、数据处理人机结合,系统内部控制程序化、复杂化。电算化会计虽然以计算机为计算工具,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合。计算机对数据(信息)的处理是通过程序来进行的,系统内部控制方式均要求程序化。比如,对操作权限的限制有密码程序,验证借贷金额是否平衡有校验程序等。同时,由于数据处理的人机结合和系统内部控制方式程序化,使得系统控制复杂化。其控制点由手工会计对人的控制转到对人和机器两方面的控制,控制的内容涉及人员分工、职能分离和计算机软、硬件的维护,以及会计信息和会计档案的保存和保管。
(二)会计电算化对财会工作影响
会计电算化不仅大大减轻了财务人员的劳动强度和大大提高了企业财会信息的处理和传递速度,更重要的是企业财会工作发生了质的变化,主要表现在:
1、使企业财务真正做到统一规范。实现会计电算化后,企业可以轻松实现对财务数据处理和业务流程的规范,避免了在传统会计期间因人为因素在数据处理方面的不统一和不对应,减少了实际工作中标准的模糊性以及主观人为地不确定性,增强了会计工作客观性和会计信息可比性,方便企业对财务及业务流程进行控制。
2、有利于信息资源共享。由于基于网络化处理,不仅可以做到在财务各岗位间的资源共享,保证财务数据一体化;而且对生成的财务信息,在设置权限的情况下可以在同一时间内任意查询。在传统会计时期,由于分工传递和手工操作,不仅财务以外无法获得所需信息,即使在各财务各岗位间也无法实现资源共享。
3、便于加强财务内部控制。实现会计电算化后,一方面最大可能地细化和明确了会计工作全过程中每个环节的参照依据和考核标准,可以对会计人员和工作进行严格控制。另一方面实现了有效实时监控,所有数据及操作情况均记入系统日志,各分支机构弄虚作假的可能性减少。
4、强化了财务管理。在实现会计电算化后,会计信息的处理能力空前提高,使会计对经济活动的反映能力更及时和准确,反映的信息更加细致、全面和深入、信息查询对领导掌握财务运行提供了方便,保证了财务在管理中的核心地位。
三、会计电算化对审计的影响
会计电算化的实施,大大提高了会计信息处理的速度和准确性,能为用户提供及时、准确的会计信息,是会计事业发展史上一次史无前例的飞跃。审计和会计面临巨变环境的一致性,特别是两者的联系,使会计的每一次重大变革,都直接导致审计的重大变革。会计电算化是审计变革的催化剂,它将大大加快利用现代信息技术,按照审计环境要求进行审计变革的进程。会计电算化的普及对传统的会计理论和实务都提出了新的问题和要求,必然对以会计为基础的审计产生重大影响,需要根据这些影响研究和采取相应的对策,以达到审计的目的,切实有效地防范审计风险。
(一)审计线索的改变
由于会计实行电算化,使审计线索发生很大变化,传统的手工会计系统中的审计线索在电算化系统中将会中断甚至消失。在手工系统中,由原始凭证到记账凭证,由过账到财务报表的编制,每一步都有文字记录,都有经手人签字,审计线索十分清楚。审计人员进行审计,完全可以根据需要进行顺查、逆查或抽查。为了能有效地审计电算化的会计个体,在电算化会计系统的设计和开发时必须注意审计需求,要留下新的审计线索。例如,要留下每笔经济业务的详细记录,而不能只留下更新后的当前余额。有些系统中的暂存文件,经过一定的时间就要被删掉。如果审计需要查这些文件,则应拷贝,以便查询。
(二)会计系统内部控制的改变
国际上近代的审计都是以系统为基础的,即审计师要对会计系统的内部控制进行审查和评价,以作为制定审计方案和决定抽查范围的依据。由于会计系统实现了电算化,手工会计系统原有的内容控制已不能适应电子数据处理的新特点,不能有效地降低电算化会计系统特有的风险。美国注册会计师协会发表的第3号审计准则概论指出:“如果客户在其会计系统中使用了电子数据处理,无论应用是简单的带是复杂的,审计员都要充分地了解整个系统,使得能识别和评价系统的基本会计控制的特点。在包括较复杂的电子数据处理应用的情况下,审计员在执行必要的审计方案中将要就应用专业化的电子数据处理的专门知识”。在会计电算化条件下,由于内部控制变化了,审计人员必然研究电算化系统的内部控制,掌握其审查方法。对程序控制,审计员要利用计算机辅助审计技术进行审计。对于电算化会计信息系统内部控制的弱点,审计人员要能评估其影响,并向被审单位提出改进的建议。
(三)审计内容的改变
在会计电算化条件下,审计的监督职能虽然没有改变,但审计内容却发生了变化。在电算化会计信息系统中,会计事项由计算机按程序自动进行处理,如果系统的应用程序出错或被非法篡改,则计算机只会按给定的程序以同样错误的方法处理所有的有关会计事项,系统就可能被人不知鬼不觉地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用这些舞弊程序大量侵吞企业的财物。系统的处理是否合规、合法、安全可靠,都与计算机系统的处理和控制功能有直接关系。电算化会计信息系统的特点及其固有的风险,决定了审计的内容要增加对计算机系统处理和控制功能的审查。在会计电算化条件下,审计人员要花费较多的时间和精力来了解和审查计算机系统的功能,以证实其处理的合法性、正确性和完整性,保证系统的安全可靠。
当一个系统已经完成并投用后,再对它进行改进,比在系统设计、开发阶段进行困难得多,费用昂贵得多。因此,除要对投用后的电算化会计信息系统进行事后审计处,还应提倡在系统的设计、开发阶段,应有审计人员参与进行事前和事中的审计。
(四)对审计人员的要求更高
在会计电算化条件下,由于审计线索内容控制、内容和审计技术的改变,决定了对审计人员的要求高了。不懂得计算机的审计人员,因审计线索的改变而无法进行审计;不懂得电算化会计系统的特点和风险而不能识别和审其内部控制;不懂得使有计算机而无法对计算机进行审查或利用计算机进行审计。因此,要求审计人员不仅要有会计、审计理论和实务知识,而且要掌握计算机和电算化会计方面的知识和技能。
四、会计电算化对企业传统内部控制制度的影响
会计电算化是运用计算机进行会计数据处理,是以计算机以及数据传输和通讯设备作为数据处理系统的核心,完成从原始数据的搜集、记录、验证、分类、登记、计算、汇总、报告等一系列会计工作。会计从手工处理到电算化处理,表面上看是会计数据处理方法的变化,但实质上它影响了企业传统的内部控制制度,使企业在内部控制上发生了根本的变化。
(一)手工会计系统下企业传统的内部控制制度
内部控制最初起源于内部牵制,即为维护企业财产物资的安全性、完整性,保证会计资料及其他有关资料的正确性,确保各项财务收支的合理性、合法性而建立起来的业务分管责任制。随着社会经济的发展和现代化科学管理方法的产生和运用,内部牵制的范围得到的科学的内部控制制度,也就是传统的内部控制制度。
(二)会计电算化系统下企业内部控制制度的变化
会计电算化系统与手工会计系统相比,表现出一些新的特点:在数据的采集、存贮方面比手工会计系统形式上更多样,手段上更快捷;在核算形式上比手工会计系统更省时省力;在数据传输方面,更方便;账簿的概念已被抽象化;会计工作岗位设置出现了新的特点。
(三)建立健全会计电算化系统下的企业内部控制制度
会计电算化操作管理制度明确各有关人员操作工作的内容和权限,规定了操作密码设置及操作流程中的具体实施细则。计算机硬件、软件和数据管理制度保证了有关设备的保养,确定会计数据和会计软件的安全保密,防止对数据和软件的非法修改和删除,在保证会计数据的完整性方面都作了规定。电算化会计档案管理制度是重要的会计基础工作,规定了档案内容,保管人员及权限,管理方法及要点等。会计电算化是会计工作的发展方向,是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段和有效措施。
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关键词:会计电算化;会计信息系统;内部控制
中图分类号:F23 文献标识码:A
随着电子信息技术的普及,会计电算化作为一种新型的会计核算和管理方式迅猛发展。会计电算化的使用可以节约大量人力、物力、财力和时间。同时,也使企业的内部控制呈现出许多新的特点和很多问题。因此,研究电算化环境下的内部控制,建立健全内部控制制度,对提高企业管理水平有着深远的意义。
一、相关概念
(一)内部控制的含义。内部控制制度,是处理会计实务时所形成的自我调节和自我约束的有机体,是指企业内部的管理控制系统,是为保证单位经济活动正常进行所采取的一系列必要的控制措施,即单位内部为有效进行经营管理而制定的一系列相互联系、相互制约、相互监督的制度的总称。
(二)会计信息系统的含义。会计信息系统是企业管理信息系统中的一个子系统,是组织处理会计业务,为企业提供财务会计信息并管理控制企业经济活动的系统。它包括会计核算和管理两大部分,前者以账务核算为核心进行账务处理,并设有工资核算、固定资产核算、成本核算、材料核算、销售核算等专项核算内容;后者的内容有财务情况分析、预测和决策分析、资金管理分析、内部经济核算管理分析等内容。
(三)会计电算化的基本涵义。会计电算化,是电子计算机在会计工作中应用的简称,就是把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具和以信息论、系统论、控制论、数据库以及计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算和财务管理工作中,以提高财会管理水平和经济效益,进而实现会计工作的现代化。会计电算化改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,改变了会计内部控制与审计的方法和技术,因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。
二、基于电算化系统下的内部控制
(一)电算化下内部控制的内容。从电算化会计系统的建立和运行过程看,电算化系统的内部控制可分为对系统开发和实施的系统发展控制,对电算化会计系统各个部门的管理控制和对电算化会计系统运行过程的日常控制。
1、系统开发、发展控制。电算化会计系统的系统开发、发展控制包括开发前的可行性研究、资本预算、经济效益评估等工作,开发过程中系统分析、系统设计、系统实施等工作,以及对现有系统的评估、企业发展需求、系统更新的可行性研究,更新方案的决策等工作。系统开发、发展控制的主要内容一般包括以下几方面:一是授权和领导认可;二是符合标准和规范;三是人员培训;四是系统转换;五是程序修改控制。
2、管理控制、日常控制。管理控制是指企业建立起一套内部制度,以加强和完善对电算化会计系统涉及的各个部门和人员的管理和控制。管理控制包括组织机构设置、责任划分、上机管理、档案管理、设备管理等等。日常控制是指企业电算化会计系统运行过程中的经常性控制。日常控制包括经济业务发生控制、数据输入控制、数据通讯控制、数据处理控制、数据输出控制和数据储存控制等。
(二)电算化下内部控制的目的。会计电算化作为一种新型的会计核算和管理在迅猛发展的同时也给企业的内部控制带来许多问题。而会计电算化环境下内部控制的目的,就是通过对可能引起危害的各种因素的控制,来尽可能地防止或减少各种危害。包括保护资产的安全完整;保证会计信息的准确、完整和可靠:有效地考核、评价各部门的工作业绩;促进经济效益的提高等四个方面。
(三)电算化下内部控制的特点。在手工会计系统中,为了提高会计信息的准确可靠性,内部控制主要是通过岗位责任制及轮岗制来实现会计人员之间的互相牵制,由人工来完成各种校验、核算和判断,如:定期进行账证核对、银行对账等。但在电算化会计系统中,保证会计信息的正确可靠性的方法与技术发生了很大变化,其主要表现在以下几个方面:
1、内部控制的措施和方式发生了变化。一方面手工会计系统下的一些内部控制措施在实施电算化后功能已经丧失,没有存在的必要性;另一方面手工会计系统下的一些内部控制措施,在电算化后转移到了计算机内部,由计算机自动完成。因此,电算化会计信息系统的内部控制措施分为以组织措施为主的一般控制和以计算机系统程序控制为主的应用控制,并且组织控制是应用控制的基础和保障:而控制的方式由人工控制转变为计算机控制为主,并与人工控制相结合。
2、内部控制的内容发生了改变。在电算化会计系统中,会计和财务的业务处理方法与处理程序发生了很大的变化,各类会计凭证和报表的生成方式、会计信息的存储方法和存储介质也发生了很大变化。原来反映会计和财务处理过程的原始凭证、记账凭证、各类汇总表、分配表、工作底稿等作为基本会计资料的书面形式的资料减少了,有些甚至消失了。转变为以文本、记录形式储存在磁性介质上,控制的内容也由原来的对环境的控制、对人员的管理、对文档的管理扩大到对会计数据的收集、输入、处理、输出的全过程的控制。
3、内部控制的重点发生了转移。在电算化会计系统中,控制的重点将由传统的财务部门转移到电子数据处理部门,内部控制放在原始数据输入计算机的控制、会计信息输出的控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接的控制、系统的安全控制等方面,控制的要求也更加严格。
三、电算化内部控制存在的问题
会计电算化系统环境下的内部控制是内部会计控制的特殊形式,随着计算机的发展特别是网络技术的发展会计电算化系统将向着更加深广的方向发展,但会计电算化系统与传统的手工会计系统相比,还存在着许多问题,具体表现在以下几个方面:
(一)人员分工不善造成的舞弊问题。实行会计电算化后,由于数据处理集中进行,导致职责合并严重,会计人员大大减少,从而使一些不相容职务得不到分离,这就有可能使他们在未经授权批准的情况下,直接对使用中的程序和数据库进行修改和操作处理,从而使会计数据的准确性和安全性受到威胁。
(二)电脑无纸化操作带来的数据准确性问题。会计电算化信息系统执行主体是计算机,如果计算机硬件系统出现故障或因停电等其他非人为因素,都将致使数据不能被处理,会计业务操作将无法进行,而财务软件的质量和性能都会影响会计数据处理的准确性。在手
工会计环境下,企业经济业务的发生均记录于纸张之上,这些纸质原件的数据若被修改,则容易辨别出修改的痕迹。但在电算化系统下,一般的会计软件都有反记账功能,反记账功能设置的目的是为了取消部分甚至全部的错误账簿记录以后重新正确记账,是对错误的一种更正行为。但也正是由于这种功能的存在,使得在电算化系统下的数据修改可以做到不留痕迹,从而加大了出现错误和舞弊的风险。
(三)计算机网络发展带来的安全问题。网络环境具有开放性和动态性的特点,给会计信息系统内部控制带来了许多新问题。例如,信息在传输过程中很可能被非法拦截或被人篡改、复制、销毁,特别是网络中“黑客’’和病毒的侵袭更会给会计电算化的信息系统带来极大的潜在威胁,加剧了会计信息失真的风险,甚至威胁到企业财产的安全性,对会计内部控制提出了严峻的挑战。
(四)会计电算化下档案管理存在的问题。由于会计电算化环境下档案资料的表现形式主要是打印的账表和存储在计算机的磁盘或外在软盘、光盘中的会计档案,一旦这些磁性介质受高温、受潮、受磨损等而出现损坏,则其保存的档案将无法读取。假使没有做好相应的备份,将会严重影响到企业的会计工作。而且该磁性介质是以磁信号存储会计信息的,若数据档案被人为恶意修改而没被及时发现,那么其所提供的会计信息就失去了意义和管理的必要,档案的管理也会变得越来越难。
四、完善电算化内部控制的措施
制定科学有效的会计电算化系统下的内部控制制度,提高电算化的科学管理水平不仅是企业内部控制制度的内在要求,同时也提高了企业的管理水平。
(一)加强职责权限控制,形成有效的内部牵制。实行会计电算化后,原有会计岗位的职能和权限划分必须做相应调整。根据会计电算化系统的业务要求和不相容职务相分离的原则,设立各个操作岗位,如会计主管、会计稽核、出纳、系统管理员、数据复核、会计档案管理员等。在软件的初始设定中,规定每个人的操作权限、岗位职责及登录密码,使每个操作人员只能在自己的操作权限范围内进行工作,以实现职权分离、互相牵制,有效地限制和及时发现错误或违法行为弥补不相容职能集中化的不足,确保会计电算化系统能够正常顺利地工作。
(二)强化系统操作程序控制措施。系统软件已经对操作方面做了一定的内部控制设计,但系统的完善不仅取决于系统本身,制定严格的操作管理制度,将会有效地保证会计软件的安全运行,同时,也有利于内部控制制度的执行。操作管理制度一般应包括以下几项:(1)设置操作人员密码,并由操作人员妥善管理、定期修改;(2)原始凭证必须经有关审核人员审核并签章后才能输入计算机;(3)增强操作人员的责任心,保证数据输入准确无误;(4)已输入计算机的凭证需由审核人员核对并签章后方可登记机内账簿;(5)严格限制反记账功能的使用,如确有需要须经过领导审批,由系统管理员负责具体执行:(6)建立必要的上机操作记录制度,记录下每个会计操作人员的机号、登录日期及时间、所做的操作等情况,检查有无异常,对操作系统实施有效监督。
(三)提高会计人员的业务素质措施。会计电算化给会计工作增添了新内容,因此提高会计人员的自身素质势在必行。首先,增强会计人员的责任感和安全意识,保证数据录入准确无误,使用管理好自己的口令,并定期修改以提高系统的安全性。其次,加大培训力度,提高会计人员的计算机操作水平。通过培训使会计人员掌握一些计算机和核算软件的操作技能,对会计软件进行一般的维护或对软件参数进行设置,为会计软件开发提供业务支持。
(四)充分利用内部审计职能。内部审计制度不仅是内部控制的有效手段,也是保证会计资料真实、完整的重要措施。审计人员通过对电子数据与书面资料的一致性,数据保存方式的安全、合法性,电算化会计账务处理的正确性等方面定期进行审计,可以检测财务软件的可靠性,发现系统运行中内部控制存在的问题,提出解决问题的建议,有利于提高会计核算质量和管理水平。
[关键词] 数据库; 会计电算化; 学习兴趣
会计电算化专业的学生在学习“会计电算化”这门必修课之前,要学习数据库知识。对于中等职业学校的学生来讲,“数据库”这门课不太容易理解。在会计电算化的教学中,教学内容侧重于会计软件的操作,简单易懂;而数据库不单单是操作问题,它还有大量枯燥的数据库原理。笔者从事“会计电算化”和“数据库”课程的教学工作多年,针对学生的这些问题,在教学过程中从Access数据库的操作开始,联系其与会计电算化的关系,举一反三,引导学生对数据库的学习兴趣,既达到了数据库的学习目的,又增强了他们对会计电算化的理解。
首先,明确数据库的含义,从数据库的角度深入理解电算化会计信息系统的概念。
中等职业学校的学生没有必要学习复杂的数据库理论及编程,但是学会数据库的基本概念和操作却大有益处。Access数据库是一个简单实用的数据库系统,它是Office的组件之一。它的强大功能主要体现在:数据表操作简单、易学易懂;可以通过向导创建表、查询、窗体及报表;可以有效管理、分析数据等。通过学习Access数据库的基本知识来了解电算化会计信息系统是非常实用的,可以起到事半功倍的效果。
数据库是按照一定关系组织起来的有联系的数据集合,在一个数据库中,所有的数据相互关联,构成了一个结构严谨、管理严密的信息系统。会计数据通常是指记录下来的会计事实,是产生会计信息的源泉。会计数据数量庞大,分布在企业不同的业务部门,涉及企业经营的各个方面,需要经过会计部门的不断加工、处理才能形成有用的会计信息,因此,会计是一个信息系统,它所服务的对象是现代企业组织,它向与企业利益相关的各个方面传递以财务信息为主的经济信息。那么,怎样把二者结合起来呢?
会计数据主要包括会计凭证数据、会计账簿数据和会计报表数据,从手工会计核算上来看,它们之间的联系是:
首先取得反映经济业务发生的原始凭证,然后根据审核无误的原始凭证登记反映会计要素增减变化的记账凭证,再根据记账凭证登记账簿,最后根据账簿信息编制会计报表。电算化会计则强调数据的输入、处理和输出这一流程,会计信息由输入会计数据、保存会计数据和信息、会计数据的处理与转换以及输出会计信息构成,它是一种有序排列的结构。因此,把数据库基本知识与会计信息系统结合起来,学习一些简单的数据库操作,可以让学生明确学习数据库的意义,了解会计电算化系统的开发原理。
其次,学习、认识数据表,帮助学生认识会计数据所包含的基本内容及存储方式。创建了一个“库”之后要在里面存放数据并对数据进行管理,这就是“数据表”,它是数据库的基础。数据表是按行和列组织起来的数据集合,一般具有特定的主题,可以将任何可用的数据放在表中。例如,在会计核算中首先要根据原始凭证编制记账凭证,在一张记账凭证中不仅包含经济业务发生的时间、内容摘要,还包含了经济业务引起的会计要素的增减变化,即会计科目的内容和数量的变化等,所有这些数据都可以放在一张数据表中,那么,这些数据如何在数据表中表现出来呢?
现实世界中客观存在的事物一般都有多个属性特征,一项经济业务的发生在会计记录中可以表现为“发生时间”、“内容摘要”、“会计科目”、“金额”、“附件张数”、“责任人签名”等属性。目前广泛使用的关系型数据库由一系列二维表组成,二维表由行和列组成,表中的每一列表示数据的某一个属性,在数据表中称为“字段”;表中的每一行表示一个具体的属性值,在数据库表中称为“记录”。把发生的经济业务记录在记账凭证中,主要包括“年月日”(即经济业务发生的时间)、“摘要”、“会计科目名称”、“借方金额”、“贷方金额”等内容,它们是一张数据表中的几个字段,它们从不同方面表明了一项经济业务的属性,在数据表中表现为不同的列;而这项经济业务发生的具体内容则以“行”的形式表现在表中,有多少笔经济业务就有多少这样的“行”,它们被称为数据表中的“记录”。大量的记账凭证就是通过这样的“表”表现出来的。如果开发一个会计核算信息系统,首先就要设计表现和保存这些数据的“数据表”。如果操作财务软件,就要明白输入的会计数据保存在哪里了,它们是怎样被保存的。
再次,通过数据表的操作,学习数据的属性,让学生更进一步理解会计数据的内涵,进而能规范会计软件的操作。
明白了数据表的概念之后,还要学习一个重要概念:数据的类型。定义数据类型的目的是区别不同数据在输入时的不同要求,即要遵循的相应规则。例如,在输入会计凭证中的摘要信息时,要明确输入的是“文本型数据”,就要按照文本型数据的输入要求进行操作;输入借方、贷方的金额时,就要按照“数字型数据”的输入要求输入数字,而不能输入文本。
设计了数据的类型,还要对不同数据类型的数据进行属性的设计。如定义数据的取值范围,在数据表中就是定义字段的大小。这时,我们可以通过一些会计上的常识性知识去理解。如工资的计算,如果 职工的月工资不会超过万元,如何在输入数据过程中防止异常数据?一张手工会计凭证的最大值是多少?这时很多学生会想到数据的长度,进一步又去思考小数点的问题,小数位的问题等。通过这些实例,学生很快明白了数据库中的问题:
(1) 不同的数据可以通过定义其类型进行区分。明确了这一点,学生在输入数据时就不会输入非法数据。例如输入货币指标时不能输入文本,输入数字型的文本就不能进行数学计算。
(2) 不同类型的数据其属性是不同的,可以通过定义其属性提高数据输入的准确性。例如,一般情况下输入会计凭证时不允许逆时,即输入下一张凭证时其业务时间不能小于上一张凭证的业务时间,要对这一点进行正确性验证,可以为其定义有效性规则。
这些问题都可以反映在会计软件操作的规范性上,学生学习了数据表的相关操作之后,理解了数据表的设计原理,对会计软件的规范化操作要求就有了更深刻的认识。明白了在会计软件操作过程中为什么会有一些限制,出现操作错误之后很快就能知道错误所在。
最后,学习了数据库和数据表之后,要创建数据表之间的关系,在这个学习阶段,可以通过创建会计科目表与其他表之间的关系加深对数据库的认识。
在电算化会计软件的操作中,首先要进行账务系统的初始化。账务系统的初始化是指将通用会计软件转化成适合本单位会计核算需要的专用会计软件、将手工会计业务数据移植到计算机中等一系列的准备工作。在此除了要设置具体核算规则和方法外,还要输入有关的基础数据。在数据库的教学中可以此为突破口,通过建立数据表之间的关系,深入讲解数据之间的勾稽关系。例如,数据库中有一个重要的规则“参照完整性规则”,它属于数据库的表间规则系统,用于控制数据的一致性。在Access中使用这个规则,系统可以确保相关表中记录之间的有效性,对于一个数据库中的相关表,如果只对其中的一个表进行插入、更新或删除操作,就会影响到数据的完整性。以会计科目表为例,进行会计核算首先要创建“会计科目”表,这一张数据表非常重要,任何单位在设计会计制度时首先要明确其进行会计核算所需要的会计科目,这是会计核算的基础。在电算化会计系统中它是一个数据字典,填制记账凭证、登记各种账簿、编制报表都要以此为依据。因此,在一个会计核算系统中,会计科目表与其他数据有着密切的联系。