城市设计管理办法精选(九篇)

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第1篇：城市设计管理办法范文

Abstract： Municipal drainage pipeline is one of the important infrastructure of the city， its engineering quality directly affect the quality of people's normal production and life. To ensure the quality of municipal drainage engineering is significant for water pollution control of the city.The paper studied and analyzed the design and construction management of municipal drainage engineering.

关键词： 市政排水；设计；施工管理

Key words： municipal drainage；design；construction management

中图分类号：TU992 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）10-0095-02

0 引言

市政排水工程作为城市基础建设当中的一个十分重要的环节，对于人们的日常生产生活起着至关重要的作用。市政排水工程主要由三个系统组成，即供水系统、排水系统以及循环水系统。保证了市政排水工程质量，能够有效的优化环境、提高生活质量、提高水资源的回收利用等。这就要求在进行工程的设计和施工管理之时通过不断的优化设计，以及提高施工管理水平，最终保障工程质量。

1 市政排水工程的设计

1.1 设计原则 在进行市政排水工程的设计之时应该遵守以下几个原则：①对于管渠系统应该进行合理布置，科学的划分汇水流域面积，并且确认排水的方向和出路。②进行排水工程的设计之时必须充分结合城市道路情况，然后进行竖向的设计，以保障在汇水面积之内的水可以通过自流的形式被排出。③要有足够的数据支持，并且对所需要的数据做出正确的选择和使用。比如污水排放量标准、地面集水时间和径流系数等数据。④对排水管道进行坡度、埋深等的设计之时，必须严格按照相关设计规范以确认。与此同时还需要充分结合道路纵坡、外部排水条件的情况进行考虑。并且在满足了排水要求的前提之下，还需要尽可能的减少管渠埋深。⑤加强对排水量的设计。在进行市政排水工程的设计之时，主要依据当地总体规划以及在排水之上的总规划进行。设计当中还需要充分结合相关的排水设计规范、施工规范等内容，并且将设计建立在当地具体的地理条件、气候特征等情况的基础之上。同时对于设计出来的结果必须具有相当的可行性和有效性。

1.2 设计方法

1.2.1 动态规划法 这种设计方法是目前我国使用率较高的一种，它主要是通过将排水工程的设计当做一个具有多个阶段的整体过程。然后就这个过程而言按照一定的方式划分阶段，最终通过对当中的每个阶段进行优化设计从而完成整个过程的优化设计。

1.2.2 直接优化法 这种方式主要是利用多种不同的方案或者是可调参数，并且将其经过了设计、计算以及比较，最终从当中选择最具有优越性的方案进行。这种方式的优点是比较直观，而且方案的优劣也比较容易被验证。

1.2.3 遗传算法 这种方法属于进化算法其中的一种，主要是通过对生物学当中的自然遗传变异机制进行模拟，由此而提出的一种随机优化算法。通过这种方法的使用，能够有效地解决中小型管道的系统优化设计问题，并且得出最佳方案。但对于大型管道系统而言优势稍弱，无法直接得出最优方案，只能非常趋近最优。

无论是以上介绍的三种设计方式，还是其他设计方式，在设计之时都必须遵循设计规范当中最基本的要求。同时要求设计之时要充分考虑成本问题，保障排水效果最佳同时成本费用尽量降低。

2 市政排水工程施工管理

2.1 施工前的准备 在进行具体的施工之前必须要先设计一个施工计划。根据总体工程“先地下，后地上”的原则，首先安排给排水工程开工，主要任务就是完成水通和平整场地两项工作。与此同时需要让排水系统提早具备一定的排水能力，以保障在现场进行施工之时排水系统能够进行基本的防洪排涝，为之后的工程打下基础。其次进行施工任务的划分。在进行施工之前必须要明确施工的区域，按照合理的方式进行区域划分，并且通过投招标的方式筛选最佳的施工队伍。为了提高对场地的利用率，以及加强地上地下施工的衔接性，因此可以由一个施工队伍完成。并且在划分施工区域之时要尤其注意边界位置，不同的施工队伍之间互不干扰又共同合作。

2.2 会审施工图纸 施工图纸应该由参与了施工的施工企业、总承包企业、设计单位和建设单位共同参与进行审核，并且在审核之时需要注意以下问题：首先，由于城市地下埋设的管道众多，因此要防止管线相撞的现象，同时注意不同管线之间应该保持适当的距离，以及管线应当具有一定的坡度。其次，排水工程的设计图纸和土建、设备等的设计应该相互衔接，并且保持衔接处的一致性。最后，保持大口径地埋的稳定性。而这个稳定性又主要是由管道和土质共同决定的，要制定相应的应急措施和预案，及时的发现和处理不稳现象。

编制质量计划。相关的质量管理部分，应该严格按照有关的标准规范和设计文件，并且充分结合自身类似工程的经验和教训，保障质量计划的编制具有科学性和可行性。设计在施工期间的检验程序；设计质量控制的阶段性目标和局部目标；设计进行质量检验的方式方法；制定相应的质量事故发生之后的处理制度。在整个检验过程当中，每一次检验都应该制作检验报告详细记录过程，并且存档以备之后随时调用。

编制施工组织设计。在进行施工组织的设计之时首先应该要让所有的施工单位的有关人员进行现场的勘察，结合现场的实际情况和设计文件，并且严格遵守相关的施工标准和规范而进行施工的组织设计。在拿到了总承包单位编制的施工组织设计之时，各个施工队伍也应该结合自身条件和相应施工区域的情况作进一步的完善和改进。

2.3 施工中的监管 ①检验材料。材料的采购必须严格依据设计文件进行，在检验之时要尤其注意材料的质量、型号、强度等问题。避免材料因为质量不合格或者不匹配等问题而造成的各种浪费、事故。②施工现场的管理。要加强对施工现场的管理，首先需要对各个施工单位负责的区域进行划分，明确任务内容、施工日期、质量等问题。同时加强相邻两个施工区域负责人的联系，以便于在进行正式施工之时相互合作，遇到问题协调解决。其次，对于整个市政排水工程的进度需要由总的承包单位进行统一的指挥，要保障各个施工单位能够在预定的时间之内完成施工任务。为了保障整体进度，在必要之时总承包单位可以进行适当的任务调整。总承包单位统一调度各个施工单位的用电、用水。在雨季施工要注意防洪排洪，保障施工顺利进行。③安全管理。在进行施工之时要注意现场的监管工作，避免不按照规范标准施工而引起的安全问题。要监督各个施工单位的安全防护措施的落实工作，保障安全管理机构能够正常运行，同时在开工前对所有员工进行安全教育工作，以提高所有工作人员的安全意识。如果在施工当中遇到需要断路之时，应该提前上报，然后通过总承包单位的统一调度指挥，让在此道路之上进行工程的施工单位同时作业。尽量减少由于断路而给人们生产生活带来的不变，道路使用之后应该尽快恢复。埋设之时还需要注意埋设在冰冻线以下，在规定的范围之内设置防火栓。④质量控制。要严格按照设计和相关的规范标准进行施工，保障施工的质量。在施工当中还需要进行定期和不定期的检查，以确保质量过关。

2.4 施工完成之后的试验和检查 施工完成之后还需要通过试验和检查。首先可以通过闭水试验查看渗漏问题。其次是管沟的回填问题。保障回填的密度、硬度等达到相关要求。最后是对路面的恢复。

3 结语

综上所述市政排水工程属于城市建设当中的一个重要环节，其质量的好坏会直接影响人们的生产生活。因此要求要尤其注意其的设计和施工管理，加强安全、质量等方面的管理，以保障排水工程达到预期要求。

参考文献：

[1]利七妹.市政排水工程的设计与施工质量控制[J].化学工程与装备，2008，07：94-95.

[2]刘兴国.市政排水工程的设计与施工[J].中国水运（下半月），2009，03：150+152.

[3]平子中.市政排水管道工程设计阶段的造价控制[J].邯郸职业技术学院学报，2009，01：49-51.

第2篇：城市设计管理办法范文

【关键词】集体建设用地；使用权流转；管理办法；城市土地管理

集体建设用地使用权流转管理办法的实施，为解决三农问题，带来了方便。其不仅能保护农民的利益，同时也能保证非农用地的合理使用。如何解决集体建设用地使用权流转管理办法下，城市土地管理问题，已经成为集体建设用地的关键。

1 集体建设用地使用权流转中出现的问题

农村集体建设用地在流转过程中，虽然相应取得了一些成就，但是在发展中仍有一些问题存在。政府在征地的过程中，常会遇到很多困难，特别是经济发达地区，政府征收土地主要用于商品房开发等经营性项目上。近些年来，农村集体用地流转成非农用地规模呈上升趋势。这种集体建设用地在转让过程中，常会出现非法转让现象，但是各地政府受限于没有明确的法律依据，在一定程度上使集体建设用地出现了放任自流的现象。同时对建设用地流转权过程中的相应产权证明也没有做明确的规定，一旦产权双方出现问题，政府没有相应的依据解决此类问题；在集体土地流转的过程中，一些土地被用来进行工业生产。在长期的工业生产过程中，必然会出现土地污染及资源浪费问题。如果任这种问题长期下去，势必会影响集体土地建设的发展；集体土地在流转过程中，并没有对相应的地价做明确规定，既没有保护价，有没有最高限价。集体建设用地在转让或出租过程中，仍是以双方协定为主的，政府并未做相应的工作。在这种情况下，对集体建设土地流转是非常不利的。

2 集体建设用地使用权流转管理办法对城市土地管理作用

集体建设用地使用权流转政策提出后，取得了一些成就，但是那并不能从根本上解决土地使用权问题。因此，制定集体建设使用权流转管理办法是十分有用的。下文主要对集体建设用地使用权流转管理办法对城市土地管理作用进行相应分析。

2.1 集体建设用地使用权转让管理办法的实施，为非农用地使用提供了依据

集体建设用地使用权流转管理办法实施后，农用地转为非农用地是需要通过相关法律才能取得相应使用权的。不管是公益性用地，还是其他性质用地，都是需要通过相应的法律才能取得相应用地权的。这就使得以公益用地为名滥用土地的现象得到了遏制。同时也保证了政府在市场的垄断地位和在二级市场获得的相关收益。集体建设用地使用流转办法的时候，农民对土地的使用权有了明确的意识，土地所有者及集体经济组织可以在流转后的土地建设中，获取更多的收益。同时农民也意识到了集体建设用地的重要性，一旦出现滥用征地权现象，他们就会产生怀疑，并限制征地滥用。这就增加了征地成本，土地流转权管理办法未实施时，土地征用价格过低现象时有发生。相关办法实施后，土地被征为建设用地的成本将比农业用地要高，会使转让者及相关的土地使用者的土地成本提高。

2.2 集体建设用地使用权转让管理办法的实施，为城市土地利用规划带来了挑战

集体建设用地使用权转让管理办法实施后，加强了土地管理，不仅对违法使用集体建设用地进行了限制，同时也为合理开发、利用土地资源提供了相应依据。土地使用权流转后，农民可以在流转中获得一定的收益，其收益的多少在土地利用规划中已有明确的规定。随着城市土地规划指标不断的加大，对布局及用途等有了更高的要求。一旦不符合农民利益，农民就参与到其中并对其进行相应的阻挠。在这种情况下，就会加剧城市土地利用规划难度。随着相关办法的实施，城市土地规划将面临着重大的挑战。

2.3 集体建设用地使用权转让管理办法的实施，增加了农民收益

在集体建设用地使用流转权管理办法未实施的时，集体建设用地是经过这政府才可以转让的，这样政府就获得了在一、二级市场垄断权，同时也能为城市建设提供相应的资金。集体建设用地流转后，政府想要对公益性用地进行征收就变得更加困难，这使得政府在集体建设用地的资金有所减少。同时在相关管理办法提出后，国有土地集体建设用地减少，也就减少了国有土地的收益。

2.4 集体建设用地使用权转让管理办法的实施，促进了政府职能的转变

在集体建设用地使用流转权管理办法实施后，政府的在集体土地使用权流转过程中，职能发生了变化，不仅是国有土地的管理者，同时也是土地使用权流转的服务者。在集体建设用地使用权流转中，政府行政管理部门，不再具有产权代表身份，而是相应活动的服务者和管理者，其职能也由原来的审批管理变为许可管理。集体建设用地使用流转权发生变化后，政府虽然从中获取的利益变少了，但是其管理内容不断的增加，特别是在产权确定环节。相应管理办法确定以后，产权登记是需要到政府部门进行登记才可实现。

3 结束语：

随着社会主义市场经济不断的发展，集体用地建设使用权发生了变化，由原来的没有使用权流转依据到有相应的使用依据。虽然流转后的集体建设用地管理办法实施后，政府在建设用地中有偿使用费用有所减少，但是其职能却发生了变化。不仅为农民或是集体组织带来了更多利益，同时也保证了集体建设用地使用权流转管理办法的顺利进行，促进了可持续发展。

参考文献：

[1]文枫,鲁春阳,杨庆媛,周桂芳,王成.农村集体建设用 流转研究进展[J].地理科学进展.2011.(09).

[2]王晓霞,蒋一军.中国农村集体建设用地使用权流转政策的梳理与展望[J].中国土地科学.2009.(04).

[3]唐晓莲,刘华敏,魏清泉.广东省集体建设用地流转对规划区内土地管理的影响[J].规划师.2005.(06).

第3篇：城市设计管理办法范文

关键词：智慧城市；顶层设计；思路；误区

一、智慧城市和顶层设计的概念

智慧城市自从被提出得到国内广泛关注，在建设设计领域需要不断提高对于顶层设计规划，提高对于大城市智慧型设计方案，寻找指导智慧程发展方案。顶层设计也称作是顶向的设计模式，主要设计理念和实践之间相互结合，总体规划和设施方案相互结合，确保实践过程中要按照图纸进行施工，避免混乱无章的设计方法，智慧城市是一个新的领域，主要理论指导和纲领是提高城市发展总体高科技内涵。通过对于智慧城市顶层设计主要流程、内容和思路研究，需要总结智慧城市顶层设计新模式，分析顶层设计中存在的误区，需要对于智慧城市建设做出合理设计规划。

二、智慧城市的顶层设计思路研究

1、根据政府管理体制分析，大多数部门对于国家智慧城市建设都提出良好设计管理方式，中央部门也对于智慧城市建设提出了良好建设意见，根据中央政府信息化发展需要抓对于智慧城市顶层设计。各级政府对于智慧城市顶层管理，按照部门顶层设计结构可以分为几个方面，根据职能、流程、系统和标准规范进行综合统筹考虑分析，将智慧城市顶层设计分为，功能架构设计、系统架构设计、信息架构设计和标准安全保障体系设计。

2、功能架构设计方面，智慧城市顶层设计主要是从城市信息化规划视角分析，对于城市进行总体规划设计方法，也称作是业务架构设计，属于智慧顶层设计核心部分，建设智慧城市最主要方式，在城市建设过程中要体现智慧城市内涵，各级政府部门、企业和市民共同参与对于智慧城市建设中。功能架构设计会涉及到具体技术手段，重点要面向城市发展，设计合理资源管理模式，核心思想就是根据业务需要进行梳理，打破传统的系统界限设计，科学合理对智慧城市功能架构设计，提高对于智慧城市设计业务理解，准确把握好对于智慧城市的技术、政策和资源管理。一般政府是智慧城市建设主要推动力，在功能设计方面更要提高政府智能管理，及时改善民生服务，推动社会文化建设和服务，最大限度实现对于资源合理分配管理。提高政府管理职能，实现政府决策科学性，实现政府信息政策开放性，提高城市管理和社会治理之间相互精细化、人性化和高效性发展，促进经济转型优化产业结构设计，根据信息和知识资源实现对于创新驱动效率提高，同时保证生态环境和智能监测治理水平，推动城市发展的可持续。

2、系统架构设计方面，随着信息时展，城市功能设计实现了最大程度的信息系统集合，系统架构设计要从全局出发，提出了满足与功能架构设计需要的合理系统组成，提高系统架构之间合理性，优化了智慧城市和顶层设计之间逻辑关系，保证了智慧城市顶层设计高效统一结合。系统架构设计最重点问题就是统筹基础设施建设，以公共平台为主要切入点，对接好上下级之间关系，合理建设运营提高信息架构之间设计关系，系统是智慧城市建设骨架，信息是智慧城市发展血液，信息架构设计最主要环节就是针对智慧城市建设，研究信息管理和表达之间关系，提高对于智慧城市和顶层设计之间科学管理。同时对于顶层设计中最重要问题就是信息架构，需要做到全面梳理信息资源、科学设计合理信息共享体系、运用可操作的信息整合实施指导方法、设计可持续发展信息资源管理机制和开放式数据分析方式，提高信息架构设计，根据信息化管理合理指导完成对于数据对接和分析，保证业务部门之间高效配合，提高数据管理。

3、智慧城市建设同时还要做好标准、安全和保障体系设计工作，运用规范标准、安全策略和人财物管理办法，实现对于智慧城市建设和智慧城市建设的顶层设计高效性。切实做好智慧城市建设和运行标准规范，在智慧城市运行中要结合政策法规，形成智慧城市建设规范性和完整性，营造良好智慧城市建设环境，在组织机制、资金、政策、人才管理和技术上做好保障。

三、智慧城市建设顶由杓莆笄

1、智慧城市建设顶层设计中会存在设计、建设、运用脱节和配合不顺利问题，很多参与者在地方政府、智能部门和企业都是智慧城市推动者，如果缺乏合理动员机制，就会造成极大内消耗问题，导致设计、建设和运营环节出现脱节。地方政府一般都是积极推进智慧城市建设工作，委托设计单位进行统筹规划设计管理，要求各级智能部门积极配合进行梳理，高效完成对于智能部门顶层设计建设和运行，在整个智能建设过程中需要不断提高对于智慧城市建设运营高效性。

2、在智慧城市建设中还存在不能定量顶层设计，需要对于目标清晰认识，保证智慧城市建设高效性和科学性，实现对于顶层设计收集和整理，保证设计思路高效性，提高对于顶层设计规范性，合理提高对于智慧城市建设，规避各种可能存在的缺乏定量问题。

3、智慧城市建设顶层设计要及时解决重复建设和重复设计问题，在政府管理体制中要实现属地管理、条线管理和多头管理相互结合，避免不同设计思路导致相互冲突问题，要实现条线和各个角度顶层设计相互结合，对于设计中存在差异性问题要及时解决。合理避免施工和设计浪费问题，提高智慧城市建设高效性。

4、智慧城市顶层设计中存在偏向单方信息化问题，侧重对于技术手段应用，忽视了目标对象整体特征，智慧城市建设最关键问题不是技术手段，而是智慧城市内涵建设，需要在建设中实现对于智慧城市建设效率提高。提高城市居民满意度和智慧城市整体竞争力水平，运用云计算、物联网和技术手段实现对于建设高水平服务，在智慧城市建设过程中不仅要运用技术手段，还要充分运用良好体制进行优化改革，提高城市建设高水平。

结论：

综上所述，智慧城市建设顶层设计环节，要从功能架构、系统架构和信息架构等及各方面做好良好保障，在智慧城市建设规划设计中要合理避免混乱问题，提高智慧城市顶层设计高效性，避免出现误区，提高对于智慧城市建设发展。

参考文献：

[1]程大章，沈晔，智慧城市的规划设计――规划内容[J]. 智能建筑与城市信息. 2013（08）；