防震安全预案精选(九篇)

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第1篇：防震安全预案范文

随着网络技术迅速发展，网络朝着规模化发展，网络攻击手段层次不穷，传统防御和检测模式无法满足网络安全监控要求［1］。网络态势安全能够根据网络的当前安全状况，对未来一段时间内网络安全状况进行预测，使网络在遭受攻击前，采取相应防范措施，因此对网络安全态势进行准确预测具有重要意义［2］。网络安全态势预测实际是一个回归问题，传统预测方法主要为时间序列分析法，由于网络安全变化具有时变性、非线性，时间序列难以描述网络当前状态和未来状态之间关系，预测精度低［3］。随着人工智能算法不断发展和成熟，出现了基于神经网络、支持向量机(SVM)、马尔可夫链等网络安全态势预测算法，获得了较高的预测精度［4－6］。但是大量研究发现，这些方法均存在各自缺陷:马尔可夫难以建立准确预测模型，需要进行大量的数学公式推导，较复杂;神经网络存在参数选取困难、网络收敛速度慢和易陷于局部极小点等缺陷，导致预测结果易过拟合现象;SVM虽解决了神经网络的过拟合缺陷，但其参数选择没有理论指导，得到的参数主观性、盲目性较强，样本过大时，训练速度慢等缺陷［7］。综合上述可知，采用人工智能方法对网络安全态势进行预测，要获得较高的预测精度，必须对预测模型参数进行优化。近几年，出现了遗传算法、粒子群算法、蚁群算法和人工鱼群算法，为模型参数提供了一种新的优化工具［8］。针对网络安全态势预测模型存在参数优化难题，提出一种遗传算法和SVM相结合的网络安全态势组合预测模型。

2网络安全态势预测系统的结构

网络安全态势预测就是利用时间序列数据之间关系，对未来时刻的网络安全态势值进行预测，由于网络安全态势具有时变性、随机性和不确定性，传统预测模型难以建立准确、合理预测模型，SVM能够模拟人的思维、自学习、自织织能力，十分适合于对网络安全态势预测。基于支持向量机的网络安全态势组合预测模型由3个模块组成:数据处理模块、预测模型生成模块和结果输出模块，具体如图1所示。1)数据处理模块首先将采集的网络安全态势值进行归一化处理，然后对数据进行拓阶处理，最后采用获得最优阶数对数据进行重构，得到模型的训练和测试样本集。2)预测模型生成模块该模块主要由SVM和遗传算法组成。将网络安全态势的训练样本集输入到SVM进行学习，并采用遗传算法得到的SVM初始训练参数进行第1次学习和训练，得到网络安全态势的初始预测模型，然后采用建立的初始预测模型对测试样本集，得到测试样本的态势值预测值;采用预测值与实际值之间误差的倒数作为个体适应度函数值，对算法终止条件进行判断，如果满足，就得到网络安全态势的最终预测模型，否则对遗传算法的个体进行选择、交叉、变异等遗传操作，不断迭代直至满足终止条件为止，从而获得网安全态势的预测模型。3)结果输出模型。对将来网络安全的态势进行预测，根据预测安全态势值相应的网络安全告警。

3网络安全态势预测模型

3．1数据归一化处理由于网络安全态势值变化范围比较大，对SVM的训练速度产生不利影响，因此，将重构的数据输入到模型进行学习之间，就对其进行归一化处理，具体归一化公为:

3．2网络安全态势数据重构网络安全态势数据是一个一维时间序列，即每一个时间监测点对应一个网络态势值，因此在输入到SVM进行学习之间，需要对其进行重构，变成一个多维时间序列，本文采用拓对重构后的安全态势数据划分训练集和测试集，训练集用于SVM训练建立网络安全态势预测模型，预测集用于检测建立的网络安全态势预测模型的预测精度。

3．3网络安全态势预测设共有n个网络安全态势学习样本{xi，yi}，i=1，2，…，n，其中xi为输入，yi为输出期望值，SVM回归方程为:对于非线性回归预测问题，防止可避免维数灾难题，采用核函数k(xi，x)代替(φ(xi)，φ(x))，防止可避免维数灾难。则有:3．4网络安预测模型的参数优化基于SVM的网络安预测模型对参数的选取十分敏感，训练参数选取是否合理直接决定了模型的最终预测精度。SVM参数共包括惩罚因子C、核函数参数σ，不敏感损失函参数ε，C取值过大或过小会产生过学习或欠学习缺陷，σ值决定了预测模型的泛化能力，ε取值决定着支持向量数目和计算复杂度，因本文采用遗传算法对参数C、σ和ε进行优化。具体思想为:首先采用随机方式产生k组参数C、σ和ε初始组合，然后将k组参数作为SVM参数对训练集进行学习，并对测试集的预测值，计算预测值和实际值的误差的倒数并作为个体适应度值，并不断迭代，最终获得SVM的最优参数:C、σ和ε组合。采用最优参数:C、σ和ε对训练样本重新学习，建立最优网络安全态势模型，并对未来时刻的网络安全态势值进行预测。

3．5网络安全态势预测模型的完整工作流程综合上述可知，网络安全态势预测模型的完整工作流程如图2所示。

4仿真研究

4．1数据来源为了组合网络安全态势预测模型的性能，选取某公司服务器2010年10月1日－12月1日网络攻击频率数据作为仿真数据，每天对网络状态采样4次，每一个采样数据作为态势值，共获得240一维时间序列数据，前180个数据组合训练集，最后60个数据组成测试集，数据具体如图3所示。

4．2最佳时阶数确定首先对原始网络安全态势数据进行归一化处理，然后逐渐拓展网络安全态势时间序列的阶数，最后确定最佳时阶数为4，即SVM的输入向量为4个，对网络安全态势数据进行重构，得到网络安全态势的多维时间序列样本集。

4．3预测结果所有实验均在matlab7．0平台下实现，调用遗传算法和SVM工具箱进行编码，采用一步预测法，将重构的训练集输入到SVM进行学习，遗传算法对数进行优化，预测平均误差随着迭代次数的增加的变化曲线如图4所示。最后得到SVM的最优参数为:C=10，σ=0．625，ε=0．001。采用C=10，σ=0．625，ε=0．001对训练集重新学习，建立最优网络安全态势预测模型，并对测试集进行预测，得到的预测结果如图5所示。从图5的预测结果可知，本文的网络安全态势组合模型的预测值与实际值比较接近，预测精度较高，达到了网络安全态势预测的要求，是一种有效的网络安全态势预测算法，预测结果可以为网络管理人员有价格的参考信息。

4．4与其它预测算法对比实验进一步验证网络安全态势组合预测模型的优越性，选取未经参数优化的SVM算法(SVM)和BP神经网络算法(BPNN)进行对比实验。SVM采用默认的网格搜索算法进行参数优化，BPNN采用默认梯度下降算法进行权重和阈值优化，模型的评价指示为平均绝对误差和均方误差。比对实验预测曲线如图6所示，预测结果的各种误差见表2。从表2和图6的预测对比结果可知，BPNN对网络安全态势进行预测，收敛速度慢，权重和阈值优化困难，极易陷于局部极小点，导致预测误差比较大，预测精度低;其次，使用未经参数优化的SVM型，采用网格搜索参数，盲目性太大，搜索进行长，难以获得模型最优参数，预测结果不理想，而本文提出采用遗传算法对SVM参数进行优化，可以动态调整SVM参数，很好的克服传统SVM和BP神经网络存在的缺陷，泛化能力优异，获得较高的预测精度，预测结果具有较高实用价值。

第2篇：防震安全预案范文

关键词：Intranet安全体系；仿真实验；OPNET

中图分类号：TP309 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2008)35-2317-02

Intranet Security System Research and Simulation

GAO Fang

(Zhengzhou Anran I&C Equipment Limited Company, Zhengzhou 450000, China)

Abstract: This article elaborate the importance of the Intranet security system, and introduce the construction and achievement principle of the system, and carry on the simulated comparison to them.

Key words: intranet security system; simulation testing; OPNET

1 引言

Intranet 是基于Internet TCP/IP 协议，使用环球网WWW工具，采用防止外界侵入的安全措施，为企业内部服务,并有连接Internet 功能的企业内部网络。Intranet通过防火墙（firewall)与Intranet相隔离，企业内部的员工能够方便的进入Intranet，但未经授权的用户则不得进入Intranet。

Intranet与Internet的最大区别就在于它的安全性。Intranet确保所有允许的连接，而把其他网络用户拒绝于门外，从而保证了敏感而又有价值的资源不被窃取或盗用。但随着社会的发展，Intranet和Internet之间的数据交换日益频繁，这使得Intranet原有的安全性越来越不可靠，如何建立一个可信的Intranet安全体系正在成为人们关心的问题。本文结合长江海事局及其下属机构的Intranet，对这个问题做了一些研究，并利用OPNET对其进行了仿真试验。

2 安全体系的构建原则

2.1 构建Intranet安全体系的总体原则

依据企业信息技术战略规划，遵循“统一规划、统一平台、统一建设、统一管理”的原则，来建立企业级信息系统全方位的安全体系。在不影响业务处理性能，网络性能和拓扑结构的情况下，尽量采用国内外先进的安全技术和安全产品，最大限度地保留和利用现有的安全资源。

2.2 构建Intranet安全体系的具体原则

1) 内外网物理隔离：根据国家有关规定，国家机关的Intranet与Internet必须做到物理隔离，以最大限度的保证国家政府机关的信息安全。

2) 适度安全：信息技术的发展规律告诉我们，绝对的安全是不存在的，所以，要正确评估安全需求的情况下，提出适当的安全目标，而不能盲目追求过高的安全级别。

3) 动态安全：由于信息技术的飞速发展，安全问题具有动态性，因此，安全方案的制定也不能一劳永逸，而要不断根据具体情况做相应的调整，以适应不断变化的安全需求。

4) 选择合适的安全策略：通过行政手段建立完善的管理体制，包括相关的人员管理和设备管理。同时，要采取合理的技术措施，屏蔽可能的安全隐患，从而形成由内而外，从网络到操作系统，从技术到管理的多重安全体系。

3 安全体系的实现

3.1 网络安全

1) 在Internet和Intranet之间采取物理隔离的方式，尽可能减少存在潜在安全隐患的数据交换。单独为Internet服务器配置其专用的防火墙，入侵检测系统，防病毒系统，保证其在接受外部用户访问时的信息安全。

2) 在Intranet内部，各个子网之间通过防火墙加以隔离，每个子网都配有单独的入侵检测系统和防病毒系统。由于Intranet网的整体安全是建立在各子网相互信任的基础上的，所以各子网都必须采取切实有效的手段保证其自身的安全可信，从而实现整个网络的安全。

3.2 主机安全

在长江海事局Intranet上，长江局信息中心有网管服务器，数据库服务器，应用服务器，unix服务器，防病毒服务器等，其下属各分局信息中心配有应用服务器，网管/DNS服务器。为了保证这些主机的信息安全，通常采用访问控制，入侵检测，漏洞扫描和病毒防御等安全措施。

3.3 访问控制

通过认证和授权措施，实现对拨号用户，移动用户以及重要的服务器和网络设备的验证和管理，并在身份识别的基础上，根据身份对提出的资源访问请求加以控制。通过监视和锁定措施，使网络管理员能实时的对网络实施监控，对于非法访问服务器的行为要及时报警，当各种企图攻击网络的行为达到一定阀值时，要及时锁定该用户。

3.4 防病毒系统

为使整个Intranet没有病毒可入侵的薄弱环节，在各子网都单独配置了防病毒系统，并在长江局信息中心专门设置了一台防病毒服务器，通过该服务器来统一，集中管理网络中所有与防病毒有关的事件和任务，如防病毒客户端的自动安装，自动升级，自动隔离病毒和日志管理等。

3.5 备份与恢复

由于Intranet是使用TCP/IP技术构建的，因此也无法避免网络异构的问题，该问题使Intranet的数据维护非常困难，繁琐。因此，在长江海事局Intranet上，采用了支持国际标准的备份软件Veritas，来实现网络数据存储。通过该软件，能在分布式网络环境下，对全网的数据备份进行集中管理，从而实现数据备份和恢复的自动化，将因安全事故造成的数据损失降到最低。

4 Intranet网络仿真

为了验证长江海事局Intranet的可行性，并了解使用信息安全系统对网络性能的影响，我们采用了美国MIL3公司的网络仿真软件OPNET来对整个长江海事局Intranet进行了仿真试验。

OPNET采用基于包的建模机制，模拟实际物理网络中分组的流动，包括在网络设备间的流动和网络设备的处理过程。模拟实际网络协议中的组包和拆包的过程。可以生成，编辑任何标准的或自定义的分组格式。利用DEBUG功能，还可以在模拟过程中查看任何特定分组的报头和净荷内容。OPNET采用离散事件驱动的模拟机理，与事件驱动相比，计算效率得到很大提高。

4.1 网络拓扑结构

长江海事局及其下属机构Intranet采用的是扩展星形拓扑结构，该结构是目前网络建设中广泛采用的一种拓扑结构，具有建设成本低，性能好，容易维护，可扩充性好等优点。在这种结构体系中，在拓扑结构的中心（长江海事局信息中心）是中心交换机，在二级中心节点（长江海事局下属各分局）是二级交换机和HUB。中心交换机及骨干网都支持千兆位以太网，二级中心节点则为百兆以太网。在实际组网中，中心交换机采用了Cisco 6506 Switch，二级交换机采用的是Cisco 3548 Switch。

4.2 仿真实例和结果

1) 仿真目标设定：为了验证整个长江海事局及其下属各分局Intranet的可行性，以及在加载了安全系统后对网络性能的影响程度，拟对下列两个统计量进行观察：中心交换机负载和全网网络延时。

2) 仿真环境设定：设定Intranet在1500×1000Km的区域上构建，仿真事件为2分钟，先进行没有任何安全措施的Intranet仿真，然后对加载了安全体系的Intranet进行仿真。仿真试验的网络参数如表1。

3) 仿真结果分析：通过仿真试验，我们可以得到使用了安全措施的图1，和没有使用安全措施的图2。

通过对比仿真结果，我们可以做出如下分析：

a) 网络延时的变化曲线一直都比较平稳，中心交换机负载的变化曲线在开始阶段剧烈波动后，在40s时也逐渐平稳下来，这说明整个网络的性能是比较稳定的，对于突发数据的适应能力也比较强。

b) 两个统计量的变化曲线在加载安全系统前后并没有出现大的区别，这说明安全体系的加载没有对整个Intranet的网络性能产生很大影响。

c) 仔细对比两个统计量的变化曲线可以发现，加载安全系统前后还是有细微区别的，在数据突发的前期，这种区别尤为明显，不过由于整个网络性能很好，因此随着时间的推移，这种区别也就逐渐减小了。

5 结束语

通过上面的仿真结果分析，我们可以得到的结论是，通过良好的网络拓扑结构和先进的技术保障，整个Intranet的性能是比较先进的，在实际操作中也是切实可行的。加载于Intranet其上的安全体系，在保证整个网络信息安全的同时，虽然对网络性能有一定的影响，不过这种影响完全在可以接受的范围之内，因此也是切实可行而且行之有效的。

参考文献：

[1] 李腊元,李春林.计算机网络技术[M].北京:国防工业出版社,2004.

第3篇：防震安全预案范文

关键词：急诊护理； 安全管理； 方法探讨

【中图分类号】R471 【文献标识码】B 【文章编号】1674-7526（2012）12-0451-01

急诊的护理工作包含院前、转运及院内三个阶段，在这一过程中存在患者安全隐患，因为工作环节多、工作量大，治疗时间集中、突发事件多以及患者就诊时间没规律、患者求医心切等特点的科室。急诊护理的安全是护理管理的重点，疏忽任何一个环节都可能造成严重的后果。

1 急诊科特点

1.1 急诊护理工作的高风险性和急诊护理工作的特殊性以及工作特点是急、忙、杂，患者人数多、随机性大，每天24h，随时都有可能接收不同患者。特别是遇到自然灾害、交通事故、等突发事件时可能在短时间内产生大批需要同时就诊的伤病员救治时。需要急诊护士应急反应要快，应变能力要强[1]。

1.2 急诊患者病情变化性快、患者流动性大急诊患者因病情紧急，病情复杂危重、大多需要抢救，要求急诊护士时刻保持紧张的应激状态，因此护理风险比较大。

2 急诊护理安全存在的问题

2.1 患者因素：①患者和家属法律意识和维权意识不断增强，因此，在护理过程中容易产生投诉行为。②期望值过高：急诊患者病情危急，家属对急诊医疗的期望值特别高，易出现情绪激动、对病情了解不够，而发生过激行为。③医疗费用问题④救治“三无”患者多：在患者没有家属甚至神志不清的情况下，在无人照看的情况下可能发生走失、坠床、摔伤等不良事件[2]。

2.2 护理人员的因素

2.2.1 法律意识淡薄，自我保护意识差：护理人员应急能力差和安全防范意识不够，服务意识不强，自我保护意识差，无意中侵犯患者的合法权益和隐私权，医疗急救知识不扎实，对危重患者的病情评估能力差，观察病情不及时，抢救仪器使用不熟练等。服务态度冷漠、不能及时地与家属良好的沟通，造成患者的误解，从而引起争端发生纠纷。

2.2.2 院前急救中的常见安全隐患：呼救电话接听内容不详细，具体地址不清晰，出诊速度慢延误患者的抢救时机；急救车内抢救物品准备不齐全、抢救物品不够；出诊护士技术操作不过硬，如果多次静脉穿刺不成功，直接影响院前抢救质量；转运患者过程中接诊医生交代病情不详，患者途中可能出现的危险未向家属交，途中一旦出现危机如窒息、呼吸心跳骤停等，易引发纠纷。

2.2.3 违反规章制度和操作规程：个别护士责任心不强，不严格执行“三查七对”制度。交接班工作不严谨：急救物品准备不充分。急诊抢救室与其他科室交接患者工作时也可能存在安全隐患，由于病历书写不完善或交接不清楚，交接者双方缺乏沟通也会增加医患矛盾。

2.2.4 医护之间以及护患之间沟通不到位在向危重患者交待病情时，给患者做的解释不一致，交代病情轻重，注意事项等不同一， 这样就会造成医患之间的矛盾；使患者及家属产生不安全感，从而引起不必要的护理风险。

3 防范措施

3.1 增强急诊护理人员法律、风险意识：培养护士的审慎作风和慎独能力。让护士总结经验，吸取教训，养成工作中遵章守则，一丝不苟，慎独的精神，保障护理安全我们护理工作人员就要学法、知法和懂法，组织全体护士利用业余时间参加护理部举办的法律法规学习及护理文件书写培训班要认真学习《医疗事故处理条例》和《护士管理条例》等相关法律知识，尤其认真履行告知义务，并真实、客观、准确、及时和规范的记录及患者或家属签名。做到都能知法、懂法、用法，用法律、法规来规范自己的行为，保护患者的同时也保护自己。使护士从被动接受安全管理变为自觉维

护和遵守法律和各项安全防范措施。凡是对患者施行的侵入性操作或高费用的检查项目，在实施前必定向患者或家属讲清楚并在手术同意书或特殊检查同意书上签名后，方可施行。

3.2 加强急诊护士的院前急救意识：在有关人员认真接昕呼救电话时，应确保地点准确，并尽可能详细问清患者病情、性别、年龄、家庭住址、电话、栋号及附近有无明显标志性建筑物，并针对患者的病情备齐抢救物品，到达后应及时向患者家属详细交代病情以及途中转运过程可能出现的危险，如遇重大突发事件应及时与医院联系，以求支援。

3.3 认真贯彻和执行各种护理规章制度：建立护理应急预案处理程序，严格执行“三查七对”制度，护理人员必须严格执行和遵守的规则，并加强监督检查，是避免护理纠纷的重要措施。

3.4 转运患者的安全防护：①急诊患者经初步抢救、复苏后，因诊断、治疗的需要常需进行院内转运，确保在院内转运中的安全是医院安全管理的一个不容忽视的重要环节，虽然院内转运患者时间短暂，但转运途中的风险始终存在。②为达到安全转运的目的。做好转运患者的准备：认真评估患者的生命体征，明确护送医务人员的分工，制定临时风险预案。保证运转时一路畅通。

3.5 加强急救药品、设备的管理：对于急诊工作特点要熟练掌握，对药品、物品仪器放置位置要明确，做到定位、定量、定专人管理。为了使急诊患者的抢救顺利进行，建立和完善医疗器械的检查、维修、保养制度，护士需每班对器械的备用状态进行检查，挂上仪器状态标识牌，抢救药品、物品及各个设施要处于100%完好率。

3.6 要全面提高护士的综合素质，发挥团队合作作用在急诊科这个纠纷多的地方，加强团队协作显得尤为重要。只有医护团结协作，密切听从指挥，才能在有效的时问内及时挽救人的生命。

总之，在实施急救患者护理安全防护措施中，做好安全防范尤为重要，首先加强护士风险意识和急救业务知识学习，急诊护理工作，突出“急”，训练护理人员熟练掌握急救，仪器的使用和管理，规范工作程序及规章制度，认真执行各项操作规程，及时查找安全隐患，

防患于未然；在对危重患者需要转运时，采取恰当的保护措施是安全转运的保证。为患者提供安全、优质的护理服务。

参考文献

第4篇：防震安全预案范文

【关键词】急诊护理；安全管理；防范；对策

急诊科作为抢救生命危急病患的重要科室，一旦稍有不慎即可引发护理风险。基于急诊室病患具有病情不可预测、病情突发、起病快、急救任务艰巨等特点，因而全面普及护理人员法制教育、提高安全与风险意识、规范护理操作和护理服务对于减少护理事故，避免医患纠纷的发生和确保急救措施顺利完成有着积极意义。下面，就当前急诊护理中存在的安全隐患问题，探讨相应的防范对策。报告如下。

1急诊护理中存在的安全问题

1.1护士方向

1.1.1整体年龄趋于低龄化当前，负责急诊科室的护士普通呈现低龄化，这些护士基于年龄特征的关系，往往缺乏足够的护理经验，护理操作不熟练，难以独立完成复杂的护理操作。部分护士在急救过程中无法一次完成穿刺，需重复数次才能成功；或是洗胃时胃管多次插入失败；又或是不能为心脏骤停的病患及时做好气道建立。这些问题的出现既给病患带来了额外痛苦，又延误了最佳急救时间。

1.1.2对规章制度缺乏重视一些护士缺乏责任感，将医院制定的操作规范视若无物，轻视无菌操作的重要性，交接班工作落实不到位，部分护士虽然能将三查七对的内容熟记于心，却没有在实际中具体实施，单凭主观经验行事[1]。此外，还有个别护士对护理记录态度极其轻率，不是出现错记就是漏记，日常也未将急救物品准备齐全，导致突发事件发生时因物品不全而重新寻找，严重拖延病患急救工作。

1.1.3法律观念薄弱近年来，在法制教育的普及与一些媒体的推波助澜之下，法律意识逐渐深入人心，病患在医疗中遇到问题或对医疗结果产生疑问却得不到解答时，往往会使用法律武器来捍卫自己的权利。然而此与同时，部分急救人员的法律观念仍旧淡薄，急救过程中往往只专注于护理措施是否及时有效，忽视了临床护理各项指标的记录工作，致使记录中出现病情描述模糊不清、没有按照规定格式书写、病情动态监测与药物效果观察记录不到位、医学用语不当等问题，如此一来，即便医务人员的护理工作并未出现差错，也将由于护理记录的不足而为今后带来医护纠纷的隐患，给医院和个人带来不必要的责任风险。

1.2病患方面随着法制观念与维权意识的深入，病患及其家属不仅对医院的要求越来越高，也越来越依赖于护理人员，与此相反的却是对病情知识的严重匮乏，因此一旦病患发生危急情况，家属将由于期望与现实的落差而迁怒于护理人员，引起医护纠纷。

2护理管理与防范对策

2.1提高护士整体素质

2.1.1加强专业技能培养为保证所有护理人员皆具备良好的心理素质、专业的急救能力、牢固的医学理论知识以及快速的应急能力与记忆力，应根据急诊科室的实际情况，为缺乏实践护理经验的年轻护士与骨干护士制定完善的培养计划，同时给予急诊科护士人手一本培训手册，并在手册中明确标明培训内容与各个阶段的考核结果，同时定期在院内展开急救演习与急救理论知识竞赛。这样做，一方面可以全面培养年轻护士的理论知识与操作技能，并提高其独立解决问题的能力，使其可预见病患病情发展并及时采取相应的处理措施。

2.1.2严格实行规章制度首先结合临床案例，定期对护理人员展开安全教育培训工作，将遵守规章制度的理念植入到每一名护理人员心中；其次是加强规章制度的约束作用，成立由骨干护士及护士长负责的护理质量监控小组，以预防为主，对护理工作中的每个环节进行严密检查，尤其是易出现失误的重点环节，应紧抓关键制度、关键时间和关键人员三个因素不放，促使护理人员端正对护理记录的态度，自觉主动的完成交接与管理工作，日常做好急救物品与药品的备份，保证医疗器械正常使用，切实做到定期消毒、定人保管、定位放置、定数量和及时维修、及时检查、及时补充等四个定与三及时，以最大限度降低急救工作中的意外因素，确保急救顺利完成。

2.1.3提高法律意识定期在院内展开《护士条例》与《医疗事故处罚条例》等相关法律法规及医院规章制度的学习，将“安全第一、病患第一、服务第一、质量第一”等四个第一理念植入所有护理人员心中，将救死扶伤的高尚职责和护理风险与病患权利联系起来，改变护理人员的旧有观念，使其在遭遇突发事件时能够运用起法律武器维护好医院与护患双方的应有权利。此外，由于在以往的医患纠纷中，急救护理记录是重要的举证依据，因而为避免使医院及个人承担不必要的责任，应重点强调护理文件的书写管理[2]。当医务人员因急救工作而未能及时记录临床资料的，应于急救结束6小时内补充记录，同时应派专人负责对每日急救室钟表准确率进行核对，以保证护理、急救与仪器记录时间的一致性，从而提高护理记录的可信性。

2.2加强护患沟通为预防因沟通不畅而引起的护患纠纷，护理人员应加强护理服务，提升自身修养，热情主动的与病患进行语言交流，从而加深感情，获取病患的信任，使其能够主动配合治疗。此外，护理人员还需提高自律性，养成良好的自控能力，对病患及其家属的激烈言行予以一定体谅，尽可能缓解病患及其家属不良情绪，切实做好优质化和人文化的护理服务，以降低医患纠纷的发生率。

3结语

随着时展及社会复杂因素的影响，护患关系日趋复杂化，护士必须提高自身素质，增加护患沟通交流并培养应对各种突发事件的能力，才能有效保证医疗活动的正常运营。

参考文献

第5篇：防震安全预案范文

一、演练目的

通过地震、消防应急演练，使全校师生掌握应急避险的正确方法，熟悉险情发生后，我校紧急疏散的程序和线路，确保在危险来临时，我校险情应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全校师生的生命安全，特别是减少不必要的伤害。同时通过演练活动培养学生听从指挥、团结互助的品德，提高突发公共事件下的应急反应能力和自救能力。

二、演练组织机构

总指挥：姜友德

副总指挥：衣井会

疏散指挥组

组长：衣井会

组员：于春江、姜友德、霍丽清（负责各自年级部的疏散指挥）

秩序导护组

东教学瓦房：

北门口：杨俊波

南门口：曹凤英

小学 楼：

三楼：闫水英

二楼：刘梦涵

一楼：于海艳

中学楼：

正门：刘蕊嘉

治安保卫组：组长：陈元宝

组员：刘广宇 杨恩武

场地队列导护组：刘广宇 杨恩武 （篮球场）

人数统计组：刘俊男（1——4年）、闫水英（5——6年）、蒋晓敏（7年）、祁立佳（8年）、于海艳（9年）、陈春娇（高中）

各班主任向人数统计组汇报人数时，记录各班应到人数和实数,将统计数据报告给副总指挥。

广播宣传组

组长：于海艳

组员：刘万辉（室内）、陈元宝（室外）负责照相，刘广宇负责警报铃和广播，负责通讯设备保障。

三、演练地点

地点：本校校园、教学楼及平房。

四、参加演练人员：全体师生。

五、指挥部中心：学校广播站

六、演练假想事件和项目设计

1.演练假想事件：发生地震及其他自然灾害时危及校园师生人身安全。

2.演练项目设计：有关师生参演紧急疏散、预案启动时各班主任或任课教师正在教室给学生上课。

3．对全校师生进行一次灭火器使用方法的培训。

七、演练进程

1、各部门接到危及师生安全的灾情电话，立即向总指挥姜友德报告，并拨打119请求援助。

2、总指挥核实情况后，决定启动紧急疏散预案。命令副总指衣井会立即到达现场进行指挥，广播宣传组发出广播及警报信号，并要求各班停止上课，上课教师立即组织学生蹲伏在桌子的下面，要远离窗口或者玻璃屏风。听到疏散信号后，在老师指挥下学生有秩序的排列成单人单行安全撤离教室。

3、撤离（疏散）方法：上课教师及时打开前后门（班主任第一时间到达本班教室），察看学生行走路线上有无障碍物，如桌凳等，在室内将学生分成两部分，一部分走前门，一部分走后门。撤出教室后按要求排列成单行下楼。撤离疏散路线按规定执行。

4、秩序导护组任务：听到警报立即到达各自位置作好疏散导护工作。疏散路线：

小学教学楼1——6班依次从西侧安全出口靠右撤出，进入操场（安全地带）。

东教学平房7.1、7.2班依次从北门撤出，进入操场（安全地带）；

东教学平房8.1、8.2、9.1、9.2班依次从南门撤出，进入操场（安全地带）；

中学楼：高一一班、高一二班一次从正门撤出，进入操场（安全地带）。

5、场地列队导引组任务：指挥各班在操场的排列顺序。

6、广播组成员发出信号后，教师指导学生按顺序排好队撤离教室，在走廊及楼梯按顺序撤出。

7、学生到达集合点蹲下抱头。班主任要清点人数（应到数和实到数），并报告人数统计组。人数统计组及时报告总指挥，总指挥从演练开始到结束用秒表计时，掌握整个演练过程的准确时间，及时总结反馈本次演练情况。（姜友德校长）

八、演练前准备

演练前召开班会，让学生熟悉应急避震的正确方法，分析我校应急避震的环境条件，阐述地震应急演练的重要意义，讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求，以及各个班级疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，并非真正的地震应急和疏散，以免发生误解而引发地震谣传。

九、演练要求

1、不要惊慌，听从指挥，服从安排。

2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。

第6篇：防震安全预案范文

一、学校安全工作落实情况

（一）、强化了校园安全工作领导责任、安全管理责任落实力度

我校成立有安全工作领导小组，制定了相关的工作职责、明确了领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并与学校各部门、年级签订了《安全工作目标责任书》，明确了各责任人的职责。依照教育局关于《学校安全工作意见》，进一步规范整理了安全教育活动、安全隐患排查、地震逃生安全演练和预案等学校各项安全管理制度。

（二）、健全门卫和教师值班工作制度，把好校园安全关

实行门卫24小时值班，严格落实外来人员入校门卫盘查登记、身份确认制度。校园实行封闭管理，学生因特殊原因离校实行门卫审查，未经学校书面同意或家长来接，一律不得离校。同时继续坚持我校每周一到周五的教师值班和放学时学生的路队制度，特别是加强了中午休息时间的值班，确保早晨学生有序入校，中午学生稳定在校，下午学生平安离校的局面。

（三）、配备安保设施，提高安全防范能力

我校按上级要求在学校重点部位设立了视频监控系统，进行24小时视频监控。门卫配备了橡胶警棍，微机室等功能室配备了相应的干粉灭火器，并且做到定时检查与维护。

(四)、开展安全知识教育和地震紧急避险演练活动

我校利用每周一的国旗下讲话，及时、适时对学生进行各种安全教育。各班主任老师利用每周一的班会向学生讲解安全知识，传授学生遇到紧急事件的处理办法，让安全意识渗透到每一个学生的内心。通过学校安全手抄报大赛，让学生了解交通标识牌和有关的交通法规。通过地震知识挂图展览，向学生宣传地震知识和地震出现时自救相关知识。本学期开学初我们已经进行了一次地震逃生自救演练和消防器材使用演练，大大提高了学生的逃生和自救能力。在今年“5·12”减灾防灾日到来之际，我们将再开展了一次防地震、防火灾、防拥挤踩踏紧急避险安全演练，不断完善演练制度，提高避险能力。

(五)、加强了校舍安全排查、电路安全、卫生防疫及饮食卫生等安全管理

学校定期进行校舍和房屋电路隐患排查，确保校舍、电路的绝对安全。同时做好流行病防治工作，避免流行疾病发生和蔓延；严禁学生购买、食用小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生；注意搞好饮水卫生，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，严格实行责任追究制。

二、校园安全大检查中发现的不足问题和整改措施：

（一）、检查中发现的不足问题

1、由于经费等原因，我校监控设备还不足。

2、我校现在已经购置了两个灭火器，但数量还有一定的欠缺。

（二）、整改措施

1、进一步加大安全教育力度，严格执行校门口由值班教师、学校领导班子轮流值班，按时迎送学生，避免发生意外。值班教师加强校园巡查，尤其是厕所等安全死角。

2、继续加强学生的安全教育工作，不断增强安全意识和防范能力。

第7篇：防震安全预案范文

关键词：攻击；僵尸；网络

中图分类号：TP311 文献标识码：a DoI: 10.3969/j.issn.1003-6970.2012.02.016

Thoughts on the security defense against the network attack from one college waNG Qi(Network Information Center,Jiangsu Animal Husbandry&Veterinary College,Taizhou 225300 China)

【Abstract】In recent years, the Internet attacks increase in various ways, and their technical innovation is far more rapid developed

than that of the network defense technology. The kinds of Botnet attack data flow bring the network management greater challenges and higher demand. In this paper, we take a targeted attack for a university network for example, record the whole attack process, summarize its attacking principle, present the corresponding measures taken by colleges, and finally we concluded the attacking trend, therefore, we put forward some improvement countermeasures from the stand of user and operators to provide a more stable and high-quality network services.

【Key words】attack; botnet; network

0 引 言

僵尸网络和DDOS攻击是近年来黑客广泛利用的攻击跳板与手段,它们无意识的受控于网络攻击者，向指定目标发送大量的DOS数据包，不仅严重影响被攻击者对互联网的访问与对外服务,还会严重冲击互联网络提供商(ISP)网络的正常运行。本文通过对对去年发生于江苏某高校教育网线路的网络攻击事件进行分析,总结出当前网络攻击的新趋势，并有针对性地从运行商、用户角度提出应对思路,保证互联网的安全。

1 攻击事件背景

众所周知，教育网以其独特的edu域名而为高校所推崇，作为一个公益性质的实验研究网络，它扮演着国内几乎所有高校的网站信息等各类对外应用服务网络支持者的角色，是高校对外一个重要窗口。高校作为一个非商业盈利性单位，理论上应该不存在商业竞争为目的的恶意攻击，但本次攻击时间之长（14天）、攻击手段变化之频繁为20年内江苏省高校界中很罕见的一次记录。

2 攻击过程

2011年6月，江苏省某高校教育网线路遭受网络攻击，造成edu域名的web服务器、邮件服务器、DNS服务器等所有对外应用无法使用。

在6月1日开始，学院网络中心发现系部服务器长时间无响应，因为所有二级院系网站新闻功能及软件代码部署都在该服务器上，所以求助电话很快就反馈过来。

2.1 TCP SYN泛洪攻击

6月1日下午经过抓包分析，服务器受到攻击，攻击流量来自教育网线路。攻击数据采用TCP SYN泛洪冲击服务器，服务器CPU资源迅速被消耗完毕，进入死机状态，所以无法响应正常访问数据请求。技术人员在咨询防火墙厂商后，调整了防火墙处理TCP SYN请求的模式，将TCP SYN网关模式调整为TCP SYN模式中继模式。防火墙收到SYN请求包后，不向服务器转发该请求，而是主动向请求方发送SYN/ACK包，在收到请求方的ACK确认包并判断为正常访问后，才将SYN请求包发送给服务器，完成会话建立。调整后可以基本过滤不可用的恶意连接发往服务器，同时服务器CPU内存高利用率的状况得到缓解。

2.2 海量访问攻击

6月2日上午，攻击者采用了海量访问方式，在防火墙连接数监控中发现访问源IP地址数呈现几何级数增长。虽然每个IP都与服务器完成正常的三次握手协议，但同时递交了相当多的无用查询请求，查询目标为一些并不存在的数据条目或者页面。海量的访问又造成了服务器CPU资源耗尽，无法提供对外服务，攻击包抓包解析如图1。

图1 攻击包解析

针对这种情况，技术人员采取防御策略是更换服务器硬件，将服务器代码从台式机迁移至刀片服务器阵列中，这样使服务器的CPU与内存资源都得到了一定程度的提升。同时，还更改了新服务器IP地址，相应在DNS服务器中更换了域名记录。但数小时后，攻击立刻转向至新更换的IP地址上，仍然造成了服务器失效宕机。当时邀请了天融信、山石网科防火墙厂商在现场协助解决，用不同的防火墙轮流切换使用，并在防火墙上额外加载了IPS入侵防御功能模块，设置访问控制粒度，设定了相对严格的IP访问阀值。最后使用山石网科的M3150识别遏制该种攻击效果较好，能降低服务器部分负载。山石防火墙的粒度控制和安全防护设置界面如图2和3。

2.3 分布式泛洪攻击

2011年6月4日，经过抓包分析，攻击数据转换为TCP 、UDP随机端口方式，也就是分布式拒绝服务攻击，并且把攻击目标扩展到了国示范专题网站及校园门户网站，但不以冲垮服务器为目的。这是一个很致命的问题，虽然防火墙的安全策略拒绝攻击包涌入内网，但攻击包堵塞了防火墙上游的数据带宽。教育网在6月7日，6月8日分别将学院的线路带宽从10Mbit/s紧急升级到35Mbit/s和100Mbit/s,但攻击流量水涨船高。技术人员通过外网交换机统计端口查看瞬时数据后发现，在短短几分钟之内，带宽就消耗殆尽。教育网清华维护中心在与学院沟通后暂时设置了路由黑洞，将210.29.233.0全网段屏蔽。虽然学院的线路带宽利用率立即下降到正常值，但该网段的所有服务应用全部无法被外网访问了，反而达到了骇客攻击的目的。期间曾经尝试部署金盾防御DDOS硬件设备在学院出口处防火墙设备前端，但效果不明显。在沟通后，厂方工程师也认为该类型设备应部署在教育网的江苏高校总出口处才能起到防御效果。同时教育网东南大学地网中心配置了一台小型号的流量清洗设备来过滤学院的数据流，但因为地网中心至北京的互联带宽有限，为了防止骨干通道被攻击数据堵塞，所以不能无限制放宽流量来支援受害院校，所以这样部署后的效果是仅能维持江苏教育网内用户访问受害学院，效果不理想。分布式拒绝服务攻击数据包解析如图4。

图4 分布式DDOS攻击包

2.4 查找攻击源

当时学院按照流程报警，警方力量接入，并与教育网方面开会讨论，布置任务，根据收集到的抓包文件，确认了一个真实攻击僵尸IP地址是镇江某IDC机房的一台服务器，其他的IP地址归属地则是世界各地，可以确认为伪造或无法完成追踪。当天警方到IDC机房将该服务器下线，并将硬盘数据进行备份，分析硬盘中的入侵痕迹顺藤摸瓜寻找上游控制端，但未能发现进一步证据来查询到上游控制端。

2.5 SYN-ACK反射攻击

2011年6月10日下午，经过抓包解析，分布式拒绝服务攻击数据消失了。但网络中出现大量的SYN-ACK数据包，经过详细研究查阅了部分资料后了解到，这是一种间接的反射攻击。受控于上游控制端的大量僵尸机器向各类合法在线用户 发送伪造的以学院IP地址为源地址的SYN请求包，合法用户或服务器误认为该数据由学院的IP地址发出请求访问，根据三次握手原理于是便回复SYN-ACK包来响应请求，间接成了被利用的反射节点，反射攻击的原理如图5。一旦反射节点数量足够多，同样能消耗尽受害者的网络带宽。所幸这种攻击的数据量已经不如先前的规模，未造成带宽耗尽的情况。

图5 反射攻击示意图

2.6 攻击停止

2011年6月14日之后，针对教育网线路的网络攻击完全停止。在攻击后的各方交流中，大家普遍对此次攻击的目的性表示疑惑，因为未曾有相应的经济或政治勒索，所以东南大学的龚教授认为此次攻击是初级网络骇客利用受控的僵尸网络可能性较大。

3 防御方的经验和体会

通过本次事件，作为受害方的学院技术人员，经过反思，也从中总结出一些受害方和运营商方面的可以借鉴的经验教训。

在用户方面：

学院方面没有使用智能DNS解析来实现不同运营商接入用户从不同线路进行访问，并且没有异地服务器节点与部署多播源发现协议MSDP。因为该协议原理是当网络设备接到对服务器的访问请求，则检查距离最近的服务器是否可用，如服务器不可用，选播机制将请求转发给不同地理位置的下一个服务器来相应请求，同时能将DDOS带来的攻击数据自动分配到最接近攻击源的服务器上[1]。经过资料查询，这个方式是百度及谷歌等大型全球性网站进行流量分担的一种策略。由于异地服务器部署的代价较大，受经费及技术力量所限，在短期内无法实现，但仍旧不失为一种优异的防御方式。

目前重要服务器仍旧是单发引擎，没有配置本地负载均衡设备和多机容灾。大部分服务器没有后台与前台隔离，导致到服务后台直接面向网络攻击，一旦收到大量的搜索页面或者数据库请求，则瘫痪无法正常工作。而有前台与编辑后台的机制则优势明显，即使前台服务器瘫痪了，但后台数据和编辑功能仍旧不受影响，能保护核心数据安全不受侵犯。

大部分的服务器未能部署反篡改软件，有许多不安全的的服务或端口开启着，如文件共享TCP135 139，有可上传文件权限的FTP默认用户存在。在内网用户访问服务器时，没有内网防火墙来过滤数据包，只使用了一台三层交换机进扩展ACL进行过滤，服务器代码老化少有维护。鉴于本次事故，受害学院已经邀请测评中心对全域服务器做全方位的第三方安全检测，并出具检测报告并提出相应修复建议。

未注意网络安全的木桶效应，去弥补最薄弱的环节―终端用户。堡垒往往从内部攻破，保护未能从终端做起。众所周知WINDOWS系统漏洞非常多，微软要定期补丁来修复，所以很容易受到入侵。用户计算机安全意识较差，无杀毒软件使用的情况较多，所以造成僵尸机器横行。在本次攻击中抓包发现不少内网机器已经沦为被利用的僵尸机器，成为被利用的工具，所以要在用户终端接入方面设置准入系统，强制性安装杀毒软件及反木马软件。目前主要网络互联节点及出口处未部署IDS或者IPS，没有定期对比数据流变化报告或者安全分析。

防范社会行为学行为泄密，在外来人员较多的情况下，需要注意拓扑结构、数据组成、出口带宽、部门结构、骨干网规模方面的信息保密。

在运营商方：

教育网方面缺乏相应的应对此类危害事故的紧急状态机制，同时由于其自身的科研和公益性等特点，维护人员组成多为大学教授和研究生以及少量兼职工程师，所以服务响应与质量较大型运营商有一定的差距。

分配给最终用户的带宽过于狭小（10Mbit/s），一次小的攻击往往就立竿见影起到破坏效果。

全网没有部署反向路由追踪功能，造成伪造的IP流量横行。因为URPF全面部署后能阻断虚假源IP的攻击,能提供快速定位能力来杜绝伪造源IP地址的数据包在网络中传输,从而阻断部分黑客攻击流量,并对攻击的溯源有很大帮助[2]。

有限能力的流量清洗，仅能实现清洗处下游访问正常，上游数据仍旧被堵塞。江苏高校的出口上联至北京清华维护中心的带宽只有数Gbit/s，所以无法提供更多带宽来支援被攻击的学院。在参考过几篇联通电信技术人员的相关文档论文后，我们也了解到大型运营商防御分布式攻击的思路和原理：提供分布式的清洗中心，针对不同级别的城域网出口部署不同层次的防DDOS设备，可以根据用户请求手动添加被攻击IP进入BGP路由或由设备发现攻击后自动添加路由方式，将有问题的流量引导进入防DDOS设备进行流量清洗后回灌到原有网络中。不同的清洗中心可以互为备份增强清洗效果，如一个10GB清洗能力的中心，在相互交叉支持的情况下甚至可以1TB带宽的用户范围的保护。下图6是引用的清洗流程，源自北京联通防DDOS攻击服务介绍。

图6 运营商流量清洗示意图

4 反思与展望：

随着网关服务器、交换机、防火墙、服务器硬件、操作系统软件更新升级由TCP SYN发起的DDOS攻击看似得到了缓解。但本次针对消耗带宽方式的DDOS攻击最后仍旧是不了了之，目前我们能做的似乎就仅此而已了。即使大型运行商，提供的解决方案或大致思路应该也是用ISP的带宽资源、防御设备去消耗抵御僵尸网络的流量，这也是一个减法问题，如果未来僵尸网络的流量大于ISP能力极限的情况后如何应对，是一个值得研究的问题。

伴随着电信联通光城市计划的推广，现今宽带用户大规模提速，10M、20M甚至100M家庭入户已经成为现实，企业千兆早已不是传说。即使用于GB流速的出口带宽，也禁不住越来越强劲的僵尸网络攻击，所以最后提出的问题已经逐步有了研究的现实基础。正如业内著名的防御DDOS服务商Arbor Networks 公司首席解决方案专家Roland Dobbins在NANOG 的邮件中所说的：“DDoS 攻击只是表象，真正的问题根源是僵尸网络。”而僵尸网络的问题，不是一时半会儿就能彻底解决的[3]。

参考文献

[1] DDOS. 尝试阻止DDOS攻击[J].网络与信息，2011，(04):53. DDOS . Try to stop DDOS Attack [J]. Network and Information，2011，(04):53.

第8篇：防震安全预案范文

【关键词】古建筑 建筑防火 消防安全

1 基本情况

1.1 地理位置

郑营村位于石屏县城西北部，距县城约10公里。根据消防队现有车辆、道路情况、出警速度、车流量等情况，从石屏县公安消防大队经G323国道、乡村道路到郑营村大约需要30分钟至45分钟。

1.2 地质条件

宝秀镇位于小江断裂带边缘，小江断裂是川滇活动地块和稳定的扬子地块边界，它北起滇川边界金沙江的巧家县北，向南经东川、宜良、通海、建水，最后并入红河断裂，走向近南北，平均水平滑移速率10mm/s。1500年以来，仅在小江断裂的云南段上就发生10多次大于6级的地震，其中，1799年石屏宝秀7.0级地震，1887年12月16日石屏7.0级地震。

1.3 气象条件

石屏县地处东经102。24至102。24、 ，北纬23。44至23。44、。郑营海拔约1400米，南面山地，北面宝秀坝子，年平均气温18.2℃，年降水量898.4毫米。气候宜人。常年刮西南风或者东南风，风力微弱，偶尔达到3到4级。5月到9月大风、雷暴等强对流天气时有发生。

1.4 建筑特点

中国古代建筑布局，呈现闭、密、叠的特征，属木结构或砖木结构，耐火等级为三级或四级。郑营村始建于明洪武年间，现存为明清时期至民国年间的园林式村落。村内有“三街九巷”，为青石板铺成的道路。全村有清代建筑2座，民国建筑258座，古井34口。其中陈氏宗祠、郑氏宗祠和陈氏民居为国家级文保单位。郑营村民居房屋以土木结构的四合院为主，方位皆坐南朝北。陈氏宗祠建于1925年，占地面积2577平方米，其房屋特点皆为木石结构，走马转角楼式四合院。郑营村祠堂，从祠门进去依次为石桥、莲池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子两侧均建有对称式的偏殿、楼阁。

1.5 村庄规划

村镇建设规划，尤其是村庄建设规划明显滞后，火灾隐患严重。村民的“小家”与村庄的“大家”反差强烈，村委会除了每月70元的工作经费外，毫无收入来源，要做事就得四处“化缘”，村民家中现代化，村子仍有脏乱差。农民长期养成的随意丢弃生活垃圾或在住宅周围建垃圾坑、堆放柴火、违章烧草积肥的陋习一时难以改变，给防火工作带来了严峻挑战。

1.6 人口信息

郑营村委会辖郑营、张本寨两个自然村12个村民小组。该村总面积约2平方公里，现有农户934户，有乡村人口2976人，现有劳动力人口1880人，有近70%的人员在外打工。常年外出务工人数394人（占劳动力的21.3%），在省内务工345人，到省外务工49人。劳动力大量外出，居住人群多为留守儿童和老人，用火、控火难度大，极易造成人员伤亡，大大降低了村庄在处理火灾事故中的能力。

2 存在问题

2.1 自然条件对消防安全的影响

气象、地质条件复杂给消防安全带来了严峻考验。雷击。郑营古建筑选址依山就势，建位于山脊或山坡之上，其结构独特，分布较广，周围没有高大建筑，5—9月份，常伴有大风、雷暴等强对流天气，容易引发雷击，古建筑没有防雷措施，从而容易引起火灾。石屏县古建筑曾有遭雷击记载，“焕文塔原塔为六角七层，高19米，青石结构，塔内仅有方木斜塔，人不能上去。咸丰七年（1857年），因雷击，塔顶三层倾塌，州人用青砖补砌。”

宝秀镇位于小江断裂带边缘，地震可能性存在。地震过程中，火源无法控制，容易引起火灾。

2.2 古建筑防火具有特殊性、复杂性和火灾后果的严重性

古建筑火灾的危险性极大。古建筑的木材用量非常大，平均木材量为每平方米使用1立方米木材，而现代建筑则要求每平方米不超过20千克木材的火灾负荷量，如果以630千克每立方米木材算，现代建筑中木材用量为每立方米木材使用0.03立方米。对比之下，古建筑的平均负荷量是现代建筑的33倍。由此可见，古建筑火灾的危险性极大。

轰燃迅速、扑救困难。建筑选材范围不广，以石、砖、木为主体，郑营古建筑以砖、木为主打材料。木及砖、木结构耐火等级低，木质干燥含水量低，古建筑内层层叠架的斗拱、藻井和不同形状的门窗等，使古建筑的表面积增大。借助于这些构件所形成的巨大表面，极易出现轰燃和大面积燃烧，且烟雾生成量大。古建筑殿堂内净高9米以上，受房屋布局，结构影响，消防车充实水柱射流容易被阻挡，难以达到起火点，屋面斜坡形状，射流达到屋面马上下流，扑救难度大，灭火效果差。

建筑密集，防火间距不足。宗祠采用“四合院”和“廊院”的形式，庭院中厅廊坊相互联通，缺少防火分隔和安全空间，廊坊就成为了火灾蔓延通道。郑营村建筑连串，连片布置，庭院相连，一旦起火，容易通过直接延烧、热辐射、飞火等方式蔓延和扩散，容易出现“火烧连营”的局面。

2.3 村庄规划滞后、社会管理松散，不利于灭火救援的组织

郑营村的火灾隐患与村庄规划滞后有很大关系。消防通道不能满足要求。郑营村宗祠道路除宽2.2米至3.5米的主道外，其余街巷弯曲，道路狭窄，常规消防车根本无法进入。祠堂周围布局有很多严重隐患的民宅，民宅与祠堂防火间距严重不足。村庄各类各种场所交替布置，布局混乱，增加了火灾危险性。

村民安全意识淡薄。古老的村规民约渐渐淡出人们视线，新的村民自治规则尚未制定，乡村社会管理出现真空，给防火工作带来诸多影响。村民私拉乱接电线、违章使用大功率电器、违章使用明火、小孩玩火、纵火等现象突出，加之，易燃物品多，产生火灾的因素众多，预防困难。在社会管理松散的特殊时期，郑营村旅游业渐渐兴起，给防火工作带来了新的挑战。比如游人吸烟，露天烧烤饮食、新建餐馆的消防安全管理难度增大。

2.4 灭火救援力量薄弱

义务消防队建设不规范。第一，人员消防业务素质低。由于精壮劳动力外出打工，义务消防队员素质不高。第二，人员在位率不高。义务消防队员仍承担着家庭事务，灭火救援只是兼职。第三，人员训练不到位。第四，人员处置火灾事故能力比较低。火灾是小概率事件，平时缺乏实战演练，遇到突发大火，义务消防队起到作用仍十分有限。

消防大队力量有限。消防大队现有两辆消防车，10名战士，负责石屏县3037平方公里，7镇2乡30余万人口的消防安全保护任务，在面对乡镇木结构建筑大火时，只能保证在第一时间控制木结构火势蔓延，无法迅速扑灭木建筑大火。

2.5 消防设施无法满足灭火需求

郑营古文物建筑群虽然设置了部分室外消火栓，但是设施与生活用水互联，水压及用水量无法满足消防灭火要求。由于建筑耐火等级低，火灾荷载大，所以一支19㎜（毫米）口径直流水枪控制火灾面积按照30㎡（平方米）估算，火灾猛烈阶段，过火面积往往在150平方米左右，需水枪数量在5支以上，消防实际用水量在30L/S（升/秒）以上，现有消防设备根本满足不了消防用水量。

2.6 古建筑消防安全保护经费投入机制不畅

郑营古建筑是中华民族瑰宝，保护古建筑可谓是功在当代，利在千秋的民生事业，但是，到目前为止，尚未建立长久的古建筑消防安全保护经费投入保障机制。

3 对策建议

在诸多危及古建筑安全的因素中，最主要的、最具毁灭性的灾害之一是火灾。我们如何防控火灾呢？

3.1 指导思想

灭火救援时间仓促，立足“防于先”，“控于后”。消防大队需要约35分钟才能到达郑营村。一般松木在发生火灾是燃烧速度为每分钟两厘米，木质结构建筑在起火后，如果在15到20分钟内得不到有效扑救，即会出现大面积燃烧，温度高达800到1000摄氏度。一旦发生火灾，古建筑将损毁，郑营村古建筑的保护必须立足于“防”。

3.2 建议和意见

3.2.1 推进村庄规划

政府要加强对古建筑村落规划，在消防安全方面，提请政府进行旅游景区古建筑村落的村庄规划。包括电器线路改造、消防车道建设、消防水池建设、破损老房屋的拆迁改造。重点解决消防装备、消防设施、消防车道、防火间距、防火分区、功能布局等问题。

3.2.2 创新防火举措，提高古建筑消防安全条件

针对古建筑消防设施不足问题，结合《宝秀镇古文物消防工程》提出五点建议。在不影响古建筑风貌的情况下，安装消防给水设施、火灾自动报警系统、灭火器、雷电防护装置等消防安全设备和器材。第一，火灾自动报警装置应内外结合，由于该建筑无人居住和值守，手动报警按钮，声光报警等装置应设置于建筑，并应采用功率高、讯响强度大的声光报警装置（如工业用），覆盖主要村道，以确保报警在第一时间为周围群众所知，同时将消防控制中心集约至一处以便管理，需长期有人值守。第二，建立消防水池。石屏宝秀镇古文物消防工程设计方案图中规划有三个消防水池，均建立在地势低洼处，消防水泵用电保障要求较高。目前，石屏县郑营村尚未达到此供电要求，况且水泵房后期维护需要大量经费支持，根据郑营村依山而建的实际情况，从充分利用资源和节约成本的角度考虑，建议：在村后山上与村内高差50--60m范围建设不低于200m3高位水池，水池设计液位报警装置，敷设管径DN100以上的供水管网，可确保郑营村内消防管道保持常压，足够的消防供水。第三，保证祠堂内水池常年满水。第四，考虑保护古建筑原有风貌和灭火实际需要，建议适当控制室内消火栓的设置数量。消火栓属于供水装置，自身并无扑救火灾的能力，灭火由使用水枪的人来完成。陈氏宗祠和郑氏宗祠进深分别为52m、33m，基本都属于两只水枪的控制范围内，建议仅在建筑的前后门处设置室外消火栓，并于消火栓周围适当处放置水枪水带，以便取拿灭火。第五，应当加强雷电防御工作，避免文物单位因遭受雷击而导致火灾事故，对宗祠或者周围较高房屋增加有效的避雷装置，气象主管机构应当按照国家和自治区有关规定定期对文物单位的雷电防护装置进行检测。

针对防火间距不足的问题，建议：逐步拆除古建筑周围私搭乱建的房屋，确保6m防火间距，对于古建筑周围的杂草枯树予以剪除。针对古建筑火灾特点，建议：对房沿外露椽子，在不影响建筑整体外观的情况下可采用涂刷防火涂料的方法保护；建立健全用电管理制度，建议取消文物建筑内的繁杂线路，对于必须设置的应采用穿铁管的方式保护。同时在村内划定烟花爆竹禁放区域，对于古建筑上风方向50m和下风方向30m的范围应设置为烟花爆竹禁放区域。逐步将在郑氏宗祠内居住的村民迁出，保证宗祠内疏散通道、前后门畅通。

3.2.3 推进消防工作社会化和群防群治工作

第9篇：防震安全预案范文

导致防汛安全隐患的检查情况汇报

县高铁办：

目前，我镇已经进入主汛期，洪水随时爆发的风险正日益增大，尤其是我镇位于蛮河流域上游的重要位置，境内河流众多，正在紧锣密鼓施工的高铁项目又大多沿河而建，因此，我镇的防汛形势咄咄逼人。为了保证我镇沿河两岸老百姓的生命财产安全，按照市、县防汛抗旱指挥部的要求及防汛安全属地管理的原则，5月17日，镇防汛抗旱指挥部方家钧副书记、镇委宣传委员胡红兵、县河道局何兆界副局长率领镇防办、镇河长办、镇安办、镇高铁协调办等相关人员组成联合检查专班，沿龙凤河、骡马洞河再到李庙镇与**镇交界的穿山河上下30公里河道之间，对境内沿河高铁施工段进行防汛及河道安全隐患专项检查，发现中铁十八局一、二分部及中铁十一局一分部所承建的沿河施工段，存在的安全隐患问题比较突出，现将检查情况汇报如下：

一、共同存在的安全隐患问题是：1、均没有采取防汛安全预警设施；2、没有按规定存放足够的防汛物资；3、没有详尽的山洪突发施工人员转移方案；4、所施工的河段，均有乱挖乱采行为，建筑渣土和施工器械等随意摆放在河床上，造成了不同程度的河道堵塞，影响河道行洪。

二、防汛隐患突出，影响河道行洪安全尤其严重的有：

（一）、涉及中铁18局二分部施工段：1、龙凤河桥横洞渣土转运场所在山洪沟的泄洪涵管孔径过小，泥沙已导致大部分涵管堵死，形同虚设，护墙基脚薄弱，距离住户较近又高悬在住户头上，需立加固处理；2、龙凤湾河桥左右泄洪孔被渣土阻挡；3、黄家寨隧洞出口桥墩护墙严重挤占河道，导致行洪断面减小，右岸水保设施基脚悬空，存在垮塌风险，若不排除隐患，洪水来临，势必在此形成堰塞湖，上危及钟鼓坪村下威胁集镇。

（二）、涉及中铁18局一分部施工段：1、垭子冲隧洞进口6-7号墩工棚建在行洪河道内，大量渣土弃置在左右岸，施工便道（含漫水桥）也建设在河道内；2、垭子冲隧洞出口双线大桥2号墩有大批施工器械和弃渣弃置在行洪河道内；3、龙潭大桥1号墩、龙潭双线大桥6至8号墩建设渣土弃置河岸，施工便道（含漫水桥）也建设在河道内；4、桑树坪左岸13号墩和右岸14号墩，有工棚建在行洪河道内，桥墩围堰渣土弃置河岸，施工便道（含漫水桥）也建设在河道内；5、香耳山桥右岸2号3号墩有工棚建在行洪河道内且弃置有大量渣土在河道内；5、黄家寨隧洞入口7号墩的桥墩围堰建设渣土及设施严重挤占河道行洪断面，施工便道（含漫水桥）阻碍河道行洪，危及沿岸百姓安全。

（三）、涉及中铁11局一分部施工段：五官山隧洞5号墩、6号墩等几处施工便道及建设渣土及设施严重挤占河道行洪断面，洪水来临，必将威胁翡翠峡景区及下游安全。

（四）、中铁18局郑万高铁六标机制砂加工站建在骡马河左岸不足50米，且处于低洼位置，受洪水影响较大，十分危险。

三、整改要求及时限

经检查，这几处高铁项目施工河段，行洪河道的断面被人为减小，为施工方便造成多处设障行为，洪水一旦来临，水位会骤然拔高，洪水流速也会陡然加快，无序堆放河边的建设设施及河道中的施工道路等，将被淹没甚至冲毁，两岸农田、房屋、公路也会受到影响，范围内老百姓的生命财产也时刻面临洪水的威胁。对以上存在安全隐患河段的施工单位，镇防汛抗旱指挥部在5月17日检查时，已下达了整改通知书，提出了整改时限和要求：

1、

责令中铁18局一分部在6月10日前，对龙凤桥横洞渣土转运场处疏通山洪沟过水涵洞，加固渣土场护墙；对黄家寨隧洞出口河道施工段清除建设渣土，对桥墩护墙的上下八字墙延伸尽可能拉长，对右岸水保设施重新加固处理。同时，县河道局要求对严重挤占行洪断面的桥墩护墙重新做防洪影响评价。

2、

责令中铁18局一分部在6月10日前对所施工的河段立即清障拆违，疏通河道，保证主汛期河道行洪安全。同时，建议对最大的龙潭大桥8号桥墩和双线大桥1号桥墩所在河道，尽量向右岸拓宽行洪断面，减小河道行洪阻力，降低行洪水位，最大限度避免洪灾的发生。

3、

责令中铁11局一分部在5月30日前，迅速转移河床上施工器械和人员，清除渣土和垃圾，疏通河道。

4、

责令中铁18局一、二分部和中铁11局一分部，在6月10前，必须修订防汛预案和人员转移方案，准备足够的防汛抢险物资，组织应急抢险分队，采取预警措施，保障人员安全。同时，对所在施工河段，必须加强水土流失防治，保证河道清洁不肆意破坏水环境，努力改善水环境质量。

5、

责令中铁18局郑万高铁六标机制砂加工站加固放浪墙，加强值班值守，同时，要逐步转移临河砂场，亏避风险。

按县河道局和**镇防汛指挥部联合督查时下发的整改时限已经到期，6月9日，为检查其安全隐患整改成效，县高铁办再次组织**镇人民政府、县安监局、县河道局等联合检查专班，结合市委书记李乐成同志6月8日调研**镇郑万高铁建设项目时关于涉河安全提出的要求，对中铁18局一、二分部和中铁11局三分部施工河段进行检查督办，6月11日，**镇委书记刘渊、副书记方家钧率领镇防办再次对辖区内沿河高铁施工段防汛安全隐患进行检查督办，发现其整改行动仍然缓慢，安全隐患仍然十分突出，整改效果仍然不很明显，督查组对其行为提出严厉批评并责令6月15日为最后整改期限，督查组将以一天一通报形式持续跟踪督办,但目前进展仍然不理想。以上情况特此汇报，并请求县高铁办给予支持。