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公司档案管理办法精选(九篇)

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公司档案管理办法

第1篇:公司档案管理办法范文

关键词:会计档案;鉴定;销毁;新方法

为了更加规范的进行档案管理工作,让其可以在服务经济建设中发挥出更好的作用,国家档案局以及财政部联合对已经实施的原《会计档案管理办法》进行了重新修订。并且新修订的《会计档案管理办法》已经于2016年1月1日开始实施。在此管理办法中,把会计凭证和会计账簿的保管期限从15年延长到了30年。这就给各单位带来了一个难题,那就是:之前保管期限为15年的会计档案要如何进行处理?是保持现状还是要重新对它们进行整理?尤其是那些已经到了15年保管期限的会计档案是要立即鉴定销毁,还是要当做30年期限继续保存?下面我们就进行详细的分析探讨。

一、会计档案工作的作用及特点

会计档案是在整个经济管理活动中所形成的。会计档案不但能够为各种经济决策提供有益的信息,还在保护国家财产和维护财经纪律方面有着不可或缺的作用,所以,做好会计档案管理工作的意义就显得十分重要。而从实际的职能来看,会计的工作主要是通过会计凭证、会计账簿和会计报表等会计核算材料来完成的,它所形成的档案是连续记录、紧密相连、密不可分的一组材料。这种特点,就已经决定了会计档案在整理和鉴定工作中的特殊性。

二、新旧两种标准衔接工作中存在的漏洞

新的《会计档案管理办法》在具体的实施过程中可能遇到很多问题,而国家档案局的相关工作人员就针对这些问题,在《中国档案》上发表了《会计档案管理办法》修订内容要点解读的文章,在文章中对于新办法中的修订内容进行了解释和说明,但是有一些问题解读的还不算透彻和全面。例如在会计档案保管期限的新旧标准的衔接方面,在《中国档案》发表的关于《会计档案管理办法》修订内容的要点解读的文章中提到了三种情况:

第一,按照原来的《会计档案管理办法》标准,已到了保管期限,同时也经过鉴定但还没有对其进行销毁的会计档案,要按照新的《会计档案管理办法》的要求进行销毁;

第二,根据旧的标准要求,已经到了保管期限,但是还没有进行鉴定的会计档案,要按照新的《会计档案管理办法》要求进行鉴定和销毁;

第三,对还没有到旧的管理标准规定的最低保管期限的会计档案,要按照新实行的《会计档案管理办法》规定的最低保管期限重新进行保管期限的划分。这三种情况从整体上来看似乎觉得已经很全面,可是档案整理这一环节却被忽视掉,也就是说,已经整理完毕的会计档案还应不应该按照新的标准进行期限的重新整理。实际上,我们可以把2016年以前就已经整理好的会计档案保持现状,只要按照新的管理办法进行管理就可以,而还没有整理好的,按照新的管理办法规定进行管理归档。尽管新的管理办法是是从2016年1月1日才开始实施,可是在这之前就已经形成的会计档案,而且还没有鉴定的,都要按30年保管期限来处理。

三、如何鉴定会计档案是保存还是销毁

会计档案的鉴定工作是会计管理工作中的重要环节之一。在进行会计档案鉴定工作时,会计档案的鉴定人员必须要考虑到保管期限已满的会计档案,对于本单位或者对于社会的意义和作用,把那些没有保存价值的档案要及时销毁。究竟哪些会计凭证应该销毁,不需要保存呢?在新的《会计档案管理办法》的第十九条就提出:“保管期满但未结清的债权债务会计凭证和涉及其他未了事项的会计凭证不得销毁,纸质会计档案应当单独抽出立卷,电子会计档案单独转存,保管到未了事项完结时为止。”根据这条规定要求,单位如果没有债权债务未处理,或者没有其他没有处理完的事项,根据新的管理办法规定,在对会计档案进行鉴定手续以后,可以全部销毁,但是这样很有可能会把对于实际工作具有参考价值的会计凭证销毁掉。因此,为了避免这种情况发生,在进行会计档案保管期限的鉴定工作时,不仅要把会计凭证中债权债务还没有了解的,以及其他未了解事项的提取出来,还要把涉及到个人、财产等相关的会计凭证取出。通常以下几方面的会计凭证具有保留价值,需要继续保存:

第一,例如像公司在征地时产生的费用或固定资产采购发票,收罚款性的票据值得保留;

第二,关于财产产权方面的会计凭证,例如:涉及到房产、林、地的产权购买及转让的契据、证券和债券及股权的原始凭证、单位之间的付款凭证、和单位重大经济事项相关的会计凭证等;

第三,工资、补贴及社保等费用凭证,例如:职工的工资表、转正定级的审批表、工资转移单、由于员工被辞退或者开除及辞退等一次性解决的付款凭证、发生重大事故的一次性理赔付款凭证、企业缴纳社保的发票及花名册、单位对于特殊工种员工下发的补贴等。

四、结语

会计档案保管期限已满后的积存问题,是档案管理工作中的一个难点,这不仅会使人力、物力、财力等方面造成很大的浪费,同时还不利于对于已经到达保管期限的档案管理工作的顺利进行,所以我国的财政部和国家档案局要对此引起高度重视。在未来的工作中,我们只有对档案的鉴定规范制度不断地完善与更新,并且要通过新方法,切实可行的措施来进行工作,只有这样,才可以保证保管期限已满的会计档案的鉴定工作达到规范化。

参考文献:

[1] 王素花.浅析新形式下会计档案的管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊).2014(04).

[2] 张秀芹.浅谈会计档案的功能与管理[J].黑龙江史志.2014(15).

第2篇:公司档案管理办法范文

【关键词】规范化;专业化;真实、准确、完整;经济资源集体采集利用

《会计法》明确规定:“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位),须依照本法办理会计事务。”各单位必须依法设置会计账簿,并保证其真实、完整。会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算、实行会计监督。会计机构、会计人员依法真实、完整地办理了会计事务,也就是说,会计人员生产出合格“产品”了。那么,如何把这一合格“产品”—即会计档案保管好、使用好,是各单位普遍存在的问题。本文就拟把会计档案管理规范化和管理专业化结合统一方面进行探讨。

财政部、国家档案局关于印发《会计档案管理办法》的通知,自1999年1月1日起执行,对会计档案管理有了明确规定。但是目前的状况是:有的单位会计档案管理比较规范,有的单位会计档案管理的随意性比较大,有的单位在会计核算年度终了,把会计档案往库里一堆了事。没有专职档案人员进行管理,也没有配备兼职人员进行管理,谁需要资料谁都可以查找,严重违反了会计档案管理办法。

随着我国社会主义市场经济的发展,会计工作越来越重要。会计记录的经济活动信息都归集在会计档案中。会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据,是各级政府经济信息统计基础性资料,是微观和宏观经济规划的重要依据,也是单位负责人是否廉洁施政的重要证据,会计档案是经济活动综合的反映。

1.会计档案管理的专业化

会计档案管理的专业化,包括两个层面的含义:既包括了会计档案管理需要有专业化的队伍承担管理工作,有包括了管理会计档案的工作人员的专业化工作水平。

县团级以上企事业单位,会计业务量大的,应配备专职会计档案管理人员。事业单位会计档案管理人员应给出编制。国有大型企业配备专职会计档案管理人员,应从会计人员选拔产生。县团级以上企事业单位,会计业务量比较小的,应当在会计机构内部指定专人保管。只有专业化,才能规范化。专业化是会计档案管理规范化的前提和基础。只有专业化和规范化有机结合,才能达到会计档案管理规范的有序统一。

一个单位内部,有不同的会计主体:即一级法人单位,还有二级会计核算单位(即非法人分支机构或二级报账制单位)。不论什么样的会计主体,都有大量的会计档案需归档。单位内部还有不同的行业,会计核算、会计监督对象也不同,客观上也要求会计档案管理的规范化和专业化。不能简单地把会计档案一归档就了事。造成经济信息资源永久沉淀,得不到及时开发和利用。

无论是上述何种会计档案的管理方式,都需要对从业人员进行专业化知识的培训,提高管理人员的档案管理水平。需要做到以下几个方面:首先,从领导层面上要增强对会计档案管理工作的重要性认识,意识会计档案对于本单位开展工作的重要意义和潜在的经济利益;第二,给予一定的物质、经济支持,会计档案的收藏与保管需要一定的物理场地,保证会计档案的安全完整也是提高会计档案馆里专业化水平的重要指标之一;第三,对档案管理人员提供培训的支持,目前很多从事会计档案管理的人员对档案管理知识较为缺乏,或者是对专业性质较强的会计档案的管理缺乏一定的认识,所以对管理人员进行专业化的培训,既有利于提高会计档案的信息质量和保存价值,又有利于提高对会计档案中蕴藏的信息的开发与使用。

2.会计档案管理的规范化

《会计档案管理办法》明确规定:“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,保证会计档案妥善保管,有序存放,方便查阅,严禁毁损,散失和泄密。”明确了会计档案保管期限和目的,就是要及时对会计档案信息资源有效开发利用。一定时期经济信息资源及时采集利用,可能会对经济社会有极大地推动作用和促进作用;过了保管期限,随着经济的发展,经济和社会工作中的新情况、新问题不断出现,原经济信息资源开发利用价值也就随之终结。及时开发利用会计档案信息资源是关键,把握时代脉搏,需要不断学习型人才,才能有效开发利用会计档案经济信息资源。从开发利用角度看,也需要会计档案管理规范化和专业化。

会计档案管理的规范化需要从制度上进行建设。《会计档案管理办法》是各个单位对会计档案管理制度建设的基本原则,在此基础上对会计档案的立案归档、管理利用、编纂开发和鉴定销毁形成规章制度。实施的细则需要包括以下的几个方面:第一,要建立制度保证会计档案的安全完整,这是会计档案发挥作用的基本前提;第二,要建立档案制度的保管制度,会计档案的主要作用就是为了日后的对于账目的清查鉴定的作用,因此需要建立制度对会计档案的归档期限、范围、种类和使用人员的范围有明确的制度规定;第三,要建立会计档案的鉴定与销毁制度,虽然建立会计档案是为了防止财会人员,但是会计档案还是存在着一定保管规律,要对会计档案的要建立完整的鉴定制度,及时对超过保管期限的档案进行销毁,同时也要对销毁档案的流程和方法进行制度建设,即建立起销毁制度。

会计档案管理规范化和专业化的统一,着重加大对会计档案管理规范化检查的力度。对各单位会计档案是否建档和归档,依据《会计档案管理办法》进行一次大检查,对没有按《会计档案管理办法》管理会计档案的单位进行整顿,限期改正;经过整顿,仍没有按管理制度执行的,给予处罚。同时应把会计档案管理规范化,纳入单位年终考核体系,使之制度化、规范化、专业化、经常化。使用多种手段和措施,促进各单位会计档案管理升级,:开展会计档案管理创先争优活动;会计档案管理知识有奖抢答赛活动;开展会计档案管理学术活动等等。依法促使本单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性负责。

第3篇:公司档案管理办法范文

[关键词]供水管线档案 存在问题 对策

中图分类号: TU990.3 文献标识码: A 文章编号:

随着城市建设的飞速发展,城市“地下战争”也更加激烈。参加“地下战争”的供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等部门越来越重视事态的发展。但从整体上看,由于地下档案管理工作起步较晚,无论是法规建设还是实际运作,与地面建筑档案的管理相比有很大的差距。担负着城区人民生活用水和生产用水的供水企业来说,如何做好城市地下管线档案的管理与利用工作,值得我们探讨。本文以个人的体验,谈点粗浅的看法。

一、供水管线档案管理现状

城市供水管线是城市人民的“生命线”、“经济线”。因此,搞好供水管线工程建设与维护具有重要的社会意义和经济意义。城市供水管线在生产建设中形成,它是一项隐弊工程,遍布整个城市,是城市的神经和血管。做好供水档案的管理,对供水管线的扩建与维护具有事半功倍的效果。在多年的档案工作中发现,供水管线档案管理存在以下几点问题:

1、缺乏对地下管线档案重要性的认识。在供水行业中,只重视生产指标、经济效益,看不到地下管网档案是关系城市规划、建设、科学管理的重要依据,看不到今后给子孙后代留下多大的麻烦,从而造成机构职责不清,技术人员对自己的职责不负责任,有关部门把关不严,档案收集不全,给今后的发展和维护留下了隐患。

2、地下管线档案管理力度不够。2005年1月国家了《城市地下管线工程档案管理办法》。由于建设主管部门监督不够,档案管理部门对贯彻落实《城市地下管线工程档案管理办法》重要性的认识不足,造成地下管线的设计、施工、管理制度不健全,随意设计,随意施工,档案达不到质量,不符合要求,建设单位敷衍了事,档案收集管理部门将错就错,地下管网档案质量形不成权威、上不了档次。

3、地下管网档案不齐全。由于管网管理部门不及时补充新设、撤换的地下管道竣工图,缺少准确的走向、平面布置和竖向标高的管网系统现状图。地下管网新建、改建、维护、抢修都很频繁,由于缺少准确的管网现状图,到时只能凭记忆、凭当事人寻找,既耽误时间又造成经济损失。

4、地下管网档案管理工作滞后。供水企业在经济发展上都制定严格的目标责任制和奖惩措施,但对地下管线档案的管理不提出应有的要求,更缺少检查与督促。从而造成档案部门及时收集不到管网档案,也不好把关档案的质量。

综上所述,供水行业地下管网档案管理存在的问题十分严重。针对以上存在的问题,我认为应采取如下对策。

二、对策

第一、提高对地下管网档案的重要性的认识。提高公司领导及企业职工对地下管网档案的重要性的认识,尤其对生产第一线的技术人员加强宣传。档案人员通过技术人员查阅档案的机会宣传管线档案的作用,又可以在公司内部发行的刊物上刊登档案利用效果的典型实例发往各部门、科室,有力地宣传地下管网档案的重要性和必要性。

第二、建立地下管线档案管理协调机制。为避免各种管线事故的发生,确保各项建设的健康、快速发展,各级建设、规划行政主管部门要以对历史负责、对子孙后代负责的态度,从规划、设计开始严格把关,认真履行监管职责,避免发生“地下战争”爆发。供水企业在管线档案的移交中,根据《档案法》、《城市地下管线工程档案管理办法》和档案移交的有关规定,制定必要的把经济手段与行政手段相结合,而且以行政手段为主、经济手段为辅的归档制度,建立健全档案工作网络,落实地下管线档案管理的部门如审批、设计、施工等部门,最好与档案部门签订地下管线档案管理目标责任书,新建、扩建、改建管线工程要预先向档案部门交工程计划表,使档案部门在收集中做到心中有数,不致于被动。

第4篇:公司档案管理办法范文

关键词:会计档案;科学管理;财会部门

中图分类号:G273;F233文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)08-0172-03

会计档案是指机关、企业、事业单位或其他经济组织的财会部门或会计人员在经济活动中直接形成的并按照统一规律保存起来备查考的会计凭证、会计账簿、会计报表等会计核算材料,还包括实行会计电算化后的存储软件、会计数据磁盘、磁带、光盘和计算机打印出来的记账凭证、会计账簿、会计报表等。会计档案是重要的经济档案,是国家档案的重要组成部分,也是各单位的重要档案之一,它在会计工作和经济管理工作中具有多方面的重要的利用价值,《会计法》和《会计基础工作规范》以及《会计档案管理办法》等都对会计档案管理做出了规定。会计档案管理是会计工作的重要组成部分,是会计的基础工作。规范会计档案管理有利于堵塞漏洞,防止舞弊行为的发生。因此,会计档案管理是会计工作的一项重要内容,必须充分重视和加强会计档案的管理,进一步提高会计档案的管理水平,充分发挥会计档案在各项事业中的重要作用。

1会计档案的特点及作用

1.1 会计档案的特点

会计档案是国家全部档案的重要组成部分,具有原始记录性、信息性、知识性和价值性,但由于它反映的对象内容及业务性质不同,又决定了它具有自己独有的特点,会计档案的特点主要表现如下:

(1)来源的广泛性。会计档案来源于具有独立会计核算的单位。因此,凡是实行独立经济核算、财务收支的单位都会形成会计档案。

(2)内容的专业性。会计档案是通过会计核算的方法形成的,而这种方法是会计特有的专门手段。通过这种专门手段形成的会计档案是与经济活动和财务收支紧密相关的,其内容是直接反映机关、企业、事业单位所有各项经济业务收支情况,表现出会计档案的专业性。

(3)形成过程的严密性。会计核算是利用设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本核算、财产清查和会计报表等一系列专门方法,对会计对象进行连续、系统、完整地记录、反映和监督。因此,会计核算的严密性也就决定了会计档案形成过程的严密性。

1.2会计档案的作用

会计档案作为一种经济档案,有着不可替代的作用。首先,上市公司需要对外披露真实准确的财务信息,其合法经营的全部经济活动和经营成果都储存在会计档案中。其次,企事业单位对外融、投资,都需要向协作单位提供几年的有关会计数据,而会计数据也都来源于会计档案。第三,司法部门查处违法乱纪、贪污受贿问题更需要财务方面的确凿证据。第四,国家统计部门的统计数据中也有相当一部分来源于财务数据。不仅这些离不开会计档案,而且随着经济、社会的发展,经济活动更加多样化和复杂化,会计档案则保留了全部经济活动的痕迹,为日后分析经济情况、总结经验教训提供依据。只有加强会计档案的科学管理,才能充分发挥会计档案的重要作用,保证为国家、社会、各种机构和企事业单位及时、准确、全面地提供高质量的会计信息。

2会计档案科学管理工作中存在的问题

2.1 对会计档案管理工作的重要性认识不够

有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识,只注重内部财务项目的实施,认为只要出具了财务报告,提出了财务意见,作出了财务决定,该财务项目就结束了。相对忽视文件材料的汇集、整理和归档工作,甚至认为财务工作过程中大量原始凭证的整理是一件浪费时间和精力的事情,根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。形成会计人员对会计业务非常熟练,经常参加会计业务的培训和学习,但对档案知识,特别是对会计档案规范化赘理标准知之甚少。也没有参加过会计档案管理知识的培训与学习。不少单位重会计业务,轻会计档案管理,存在会计业务与会计档案管理相脱节的现象。会计档案管理制度也不完善,没有配备专人管理会计档案。有的单位甚至由出纳会计兼管会计档案,这是不符合规定的。

2.2 会计档案管理制度不够健全

有些单位的财务部门,领导对资金的管理比较重视,而对会计档案的管理不够重视,没有建立一整套会计档案立卷、归档、保管、借阅和销毁等管理制度,会计档案管理工作无章可循。当今社会,企业经营机制不断转换,经营方式不断更新,新情况、新问题不断出现,而与之配套的包括会计档案管理在内的机制并未有效建立和健全,缺乏相应的监管机制和监管办法。目前,我国在企业会计档案管理方面的相关法律、法规主要有《会计法》、《档案法》中的少数内容以及不具备法律竞争力的《会计档案管理办法》,而且一些规定与建立现代企业制度的实际不相吻合,没有专门的适应现代企业制度需要的会计档案法律规范。在以法制经济为基本特征的市场经济体制改革日益深化的大环境下,这显然不能满足推进体制改革和实现建立现代企业制度的要求。

2.3 会计档案装订、立卷、归档不规范

会计档案不规范主要有以下四个方面:第一,有些单位不能及时装订会计凭证,而是将会计凭证随意放置在办公桌上,或长时间放在一个纸盒里;第二,装订会计凭证不是按照规范的要求进行装订而是用订书钉装订,或用一根绳子穿起来;第三,活页账簿装订时无封面,也不按规定编好页码装订成册,会计报表各月份分散存放,未按要求按月装订;第四,会计档案立卷时不按保管期限分别立卷归档,而是统统装在一个档案盒里;第五,会计档案销毁难,会计档案越堆越多。

2.4会计档案管理人员综合素质有待进一步提高

就目前一些部门和单位的实际情况看,存在一些财会档案人员不坚持原则,甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证;开假发票、建假账、建账外账、虚列成本,想方设法偷税。这不仅给国家税收征管设置人为障碍,而且造成会计信息失真,进而影响了国家宏观决策、危害极大。

3完善会计档案管理工作的对策

3.1 统一思想,加强领导,提高认识

各单位要加强对会计档案管理工作的领导,要提高对加强会计档案管理的重要性的认识,设立档案管理部门的一定要把会计档案同其他档案同等重视,规范管理,不能厚此薄彼。不具备设立档案管理部门的,应在会计机构中指定专人负责会计档案的装订立卷归档和保管工作,但出纳人员不得兼管会计档案的保管工作。《会计档案管理办法》第3条规定,国家机关,社会团体,企业、事业单位,按规定应建账的个体工商户和其他组织。应当依照本办法管理会计档案。第4条规定:“各单位必须加强会计档案管理工作的领导……”有关法律法规明确规定,各单位都必须加强会计档案的管理,如果不加强这方面的管理就是一种违法行为。因此,各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识,从法律的高度来依法加强管理,使会计档案管理走上法制化的轨道。

3.2 制定规范,健全会计档案管理各项规章制度

要做好财务档案管理工作,必须根据《会计档案管理办法》、《会计电算化工作规范》并结合实际,建立和健全一整套相关的制度。首先,建立财务档案归档制度,明确归档范围、保管期限、归档程序、整理方法、归档要求等;其次,建立和健全档案保管、安全保密制度,采用先进手段和科学方法保管档案,明确职责,确保档案不丢失、不损坏、不泄密。各单位要定期组织对财务档案管理工作的检查,对做得好的要给予表扬奖励,充分发挥其工作的积极性、主动性和创造性。反之,对于工作做得差的要提出批评,责令他们及时纠正,并予以必要的处罚。凡涉及到本部门房屋买卖、土地使用、财产划分、固定资产、债权债务、经济积案、退休退职材料要另编检索工具,以便长久保管,方便查找利用。

3.3 规范会计档案装订、立卷、归档和销毁工作

规范会计档案管理工作,需要做好以下三个方面:第一,订会计凭证必须使用会计凭证装订封皮,粘封装订线,并在粘封处加盖会计人员印章。封皮表面的有关内容必须逐项填写齐全。装订完毕必须按月份的先后顺序放入会计档案(凭证)盒中,必须认真逐项填写档案盒面上的内容。第二,综合档案室的单位,财会部门应按综合档案室的要求办理相关手续,将会计档案移交综合档案室保管。未建立综合档案室的单位,会计档案暂由财会部门妥善保管,要明确专人负责保管工作。要配置专用箱柜及防盗、防火、防霉、防蛀设施。第三,各单位的会计档案的保管期限要严格按照《会计档案管理办法》的规定执行。会计档案保管期满,需要销毁时,由本单位会计档案管理部门提出销毁意见,会同财务会计部门共同鉴定,严格审查后,编造会计档案销毁清册。机关和事业单位报本单位领导批准后销毁;企业单位经企业领导审查,报经上级主管部门批准后销毁。对于其中未了结的债权债务的原始凭证,应单独抽出,另行立卷,由会计档案保管部门保管到结清债权债务时为止。

3.4 加强会计档案人员知识培训,提高管理人员的综合素质

会计档案管理人员的综合素质既包括思想素质、业务素质。又包括职业道德。作为会计档案管理人员,首先必须做到严格自律、廉洁奉公,保持独立公正的立场正确运用自己的职能和权力;其次,会计档案资料内容广泛,具有专业性、广泛性、严密性的特点。作为一种专门档案,不能视同一般档案,应按照专门档案进行专业化管理。会计档案的专业化管理,要求档案管理人员不仅要具备档案管理学知识,还应具备财会方面的基本知识,能够熟练使用现代化的管理手段,运用现代化管理软件。因此,除要搞好关于会计和档案的岗位培训外,还要搞好后续教育。主要是通过每年的轮训学习更新知识,一方面,提高会计档案法制意识和依法归档观念;另一方面,提高业务水平,使企业会计档案的管理和监督职能更加有效、更加科学、更加适应建立现代企业制度的要求。

4结语

在财务档案管理的过程中,如果能够统一思想,坚持科学管理和责任心,则可以有效地防范档案管理工作中诸多问题,从而使得财务档案相关信息在质量上得到较大提高,进而对企事业增强活力、竞争力,适应社会主义市场经济的发展起到至关重要的作用。

参考文献:

[1]财政部、国家档案局.会计档案管理办法[M].北京:工商出版社,1984.

[2]马秀英.谈会计档案管理的规范[J].天津财会,2007,(4):40-41.

[3]张雪珍.会计管理体制改革中的会计档案管理[J].财会通讯,2007,(7):73-74.

[4]时立真.试析改善职业院校财务档案管理的措施[J].内蒙古水利,2006,(3):112-113.

[5]赵清和.谈财务部门会计档案的管理[J].沈阳建筑大学学报:社会科学版,2005,(4):144-146.

[6]姜洪娥.规范会计档案管理工作的几点建议[J].中国农业会计,2004,(8):15.

Problem in the accountant file science management work and its resolving counterplan

LIN Ceng

(Soil Fertilizer Institute,Fujian Agriculture Academy of Science, Fuzhou 350013, China)

第5篇:公司档案管理办法范文

会计基础工作在整个会计核算中,是数据最原始的积累,是核算的开始、结束,没有严格的规范化管理,势必影响整个核算流程,因此,涟钢财务部制订了《涟钢会计基础工作规范细则》、《ERP会计业务操作细则》、《涟钢会计档案管理制度》、《涟钢财务部会计凭证管理办法》、《会计报表编制及要求》、《票据管理办法》、《内部结算管理办法》、《资金收付内部控制制度》等一系列规章制度,强化基础工作管理,建立《财务检查考核办法》,由会计科实施定期与不定期检查,发现问题及时采取措施,将错误消灭在萌芽中。

2做好凭证制单人与审核人衔接,搞好成本费用归口管理

涟钢在2003年实施ERP,会计核算由二级成功转换为一级核算,原来成本费用划分到二级单位控制。实施ERP后,统一由财务部各科室分类控制管理,驻二级单位财务人员制作凭证必须由相应主管科室审核,各主管科室将成本费用细分工落实到人。成本类由成本预算科审核控制,费用类由费用科归口控制,福利、工资、资金等由会计科汇总审核。做到成本费用专人专科控制管理。实施ERP后成果显著,2006年1~2月涟钢生产成本较年度目标计划降低22706万元,在同行业排名21名。

3统一采购付款,加强明细帐管理

涟钢实施ERP前,采购付款是由驻采购部财务科、驻进出口部财务科根据所在单位计划付款。有的供应商在几个部门都有业务,既是供应商又是销售客户,信息没有沟通共享,造成付货款给供应商,供应商又欠公司销售货款,浪费资金资源。实施ERP后,在系统内将信息资源共享,同一客户应收应付款抵减,随时可查客户余额情况。在实际操作中,根据财务部《采购物资承诺付款管理办法》,由资金科按计划统一审核支付,避免重复或应抵减销售货款款项支付,相应节约了资金资源和财务费用,财务费用1~2月较年目标计划节约2189万元。应收应付明细帐由销售结算科、采购结算科专门管理,账目清晰,差错率为0。

4规范凭证制作、传递,保障原始单据

完整、真实涟钢在ERP系统中,会计人员按岗位职责给予权限,由专人负责管理,严格规定凭证摘要、科目设置、附件说明等,使系统按照凭证科目归集成本费用、应收应付明细帐,确保明细帐与总帐相符。涟钢财务部每月凭证约有2000份之多,翻阅查询不便,凭证摘要描述简洁明确是查询的基础,因此根据《涟钢财务部会计凭证管理办法》,要求凭证制单人按照规范填写摘要、附件说明,使附件完整,查询快捷,减少时间浪费。由于会计凭证号是系统内自动连贯生成,凭证汇集需各个科室协助完成,涟钢财务部实际操作是:付款凭证由会计人员直接送到资金科出纳柜,以免凭证及附件遗失。银收、银付、现收现付凭证由资金科银行核算会计整理,造具清单送档案室,记账凭证由各科室专人归集造清单送档案室,最终由档案管理会计装订成册。避免了原始单据丢失、凭证缺号,保障原始单据完整、真实。

5利用计算机信息系统,规范报表

在现代企业中,以计算机为中心,加强信息沟通,已成为规范会计基础工作的重要手段。会计报表是会计核算工作最终总报告,是企业经营成果的浓缩反映,是决策层决断的依据。涟钢下属11个子公司,在合并报表中占有重要地位,财务部会计科利用计算机区域信息网络,规范子公司报表格式、报出时间,使数据信息共享,加快报表报出时间,提高合并报表数据准确率,为领导决策赢得时间。

第6篇:公司档案管理办法范文

省林业厅:

根据省林业厅《关于开展xx年xx国家农业综合开发林业项目综合检查的通知》要求,我们组织人员对全市xx年xx农业综合开发项目和资金使用管理情况进行了认真自查。我市xx年xx承担的国家农业综合开发林业项目是栖霞市优质核桃示范基地项目,按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》,经现场察看和审查资料,认为该项目档案资料齐全,手续完备,已全额完成投资计划并按照相关要求完成建设任务。现将自查情况报告如下:

一、项目基本情况

xx年年8月,按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》和《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实施细则》要求,聘请山东省林业监测规划院编制《栖霞市优质核桃示范项目可行性研究报告》。xx年年6月,省林业局、财政厅下发《关于下达xx年xx国家农业综合开发林业生态示范和名优经济林等示范项目计划的通知》,批复该项目总投资360.0万元,其中,中央资金120.0万元;地方配套财政60.0万元,其中省级财政配套54.0万元,市级财政6.0万元;企业自筹180.0万元。项目规划建设核桃基地1000亩,栽植优良核桃5.6万株,修整道路3.5km、灌渠2km等。xx年年8月,省林业厅下发《关于栖霞市国家农业综合开发优质核桃示范项目实施方案的批复》,同意该项目按照实施方案进行建设。

二、方案实施情况

1、项目前期工作情况。严格按照程序进行项目立项申报,申报文件、项目建议书、项目可行性研究报告和项目实施计划、方案完善齐全。项目获得批复后,项目单位立即按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》,组建项目领导小组,确定项目负责人,落实技术负责人、项目财务负责人、项目苗木负责人和档案管理部门,为项目开展奠定坚实基础。

2、项目实施及计划完成情况。因项目建设所在地基层政府换届影响了项目区租赁土地的调整,该项目直至xx年年3月正式开始建设,4月底完成计划任务,栽植优质核桃1000亩。配套生产基础设施建设包括建设护林房2座24㎡;建设生产道路

5千米;建设泵房一座,并安装必要供水设施,铺设输水管道3618米,建出水口60个;架设输电设备1套,输电线路1000千米;建项目标志标识牌1座;购置小型农机具5套等。

三、资金使用管理情况

该项目各级财政资金180万元全部到位,企业自筹资金180万元也全部到位。资金使用和管理中,按照

专户储存、专账核算、专人管理、专款专用

原则,设立资金专户,严格执行县级报账制,确保项目建设资金专款专用,坚决杜绝挤占挪用等违规违纪行为发生。责任单位按工程进度及时向财政部门提出拨款申请,财政部门依据监理公司出具工程质量鉴定证明等有关资料,对款项进行审核和拨付。

四、项目制度执行情况

按照《国家农业综合开发部门项目管理办法》要求,栖霞市林业局制定了《栖霞市林业局项目管理暂行办法》,严格实行法人责任制、档案管理制、招投标制、合同制、施工监理制,切实确保项目扎实开展。xx年年3月1日,项目招标公告。3月21日开标,经评标专家评审,项目由烟台凯源水利建设工程有限公司中标。3月28日,栖霞市林业局与烟台凯源水利建设工程有限公司签订建设合同。由于栖霞市为国家农业综合开发县,监理单位由市财政统一组织,最终确定烟台建特水利建筑设计咨询有限公司负责该项目的监理工作,并于3月28日签订监理合同。

五、项目建成后期情况

1、严格落实责任。项目建成后,栖霞市林业局技术人员多次深入现场,与监理公司工作人员一起对照设计图、施工图逐项检查施工情况,对不完全按照施工图施工的部分,提出意见并督促其补充完善竣工图纸;对没有设立标示牌的,督促其尽快设立标识牌,确保项目按规划方案进行。

第7篇:公司档案管理办法范文

[摘 要]我国中小企业发展迅速,在国民经济中起着重要作用,许多中小企业已经实现了会计信息化,会计档案的产生与保管发生了根本性变化,但是档案管理却仍然滞后。中小企业需要结合自身特点,改变思想观念,完善档案管理制度以及硬件设施建设,提高档案管理水平,让会计档案更好地为企业的经济发展服务。

[关键词]ERP;中小企业;会计档案;管理

[中图分类号]F230[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2011)39-0071-02

随着会计信息化在我国的不断普及、推广,现在很多企业包括中小型企业都已不同程度地运用了企业资源规划(Enterprise Resource Planning,ERP)系统,利用信息技术对资源合理调配,改善业务流程,不断提高企业竞争力。随着现代技术的广泛应用,会计档案的产生与保管也随之发生了根本性变化,但由于对会计档案的重要性缺乏正确的认识,以及人才的匮乏等原因,一些已实施了ERP系统的中小型企业仍然沿用原来的手工会计方式的会计档案管理制度,这必然造成原有的管理制度不能适应会计信息化管理的需要,同时也制约了中小企业会计信息化作用与效率的发挥。

1 ERP环境下会计档案的特点

ERP系统的实施,使企业会计工作的方式、流程等发生了一系列的变化,由此产生的会计档案也有了一些新的特点。

1.1 会计档案的范围更广

根据财政部、国家档案局财会字(1998)32号文件,1999年1月1日起施行的《会计档案管理办法》规定,采用电子计算机进行会计核算的单位,不仅要有电子会计数据,而且应当保存打印出的纸质会计档案。在制度上确立了电算化会计档案是双重的会计档案载体,既包括传统意义上的会计档案,还包括电算化会计系统中的所有系统软件、会计软件程序及其存储在计算机硬盘中、其他磁性介质或光盘存储的全套文档资料,扩大了会计电算化档案存储的范围和领域。

1.2 会计档案的处理效率更高

电子会计档案的载体是磁盘和光盘等磁性介质,具有占用空间小、调用速度快、查阅方便等优点;另外对会计档案进行预测、核算和分析等数据深加工处理时,可直接利用电子档案、利用计算机的功能完成信息加工程序,缩短了档案编研利用的加工时间,提高了利用效率,还可以保证数据的真实性、准确性,节省人力、物力、时间。

1.3 会计档案的技术要求更高

会计档案的保管不仅有作为会计资料信息载体的纸张,而且包含磁性介质或光盘,磁性介质对环境依赖性较强,既要防水、防火、防潮、防磁,还要防止被人恶意篡改。电子档案被修改后不易留下痕迹,难以使数据恢复原状,这样就使会计数据失真。因此要加强数据安全管理,否则可能会造成很大的损失。

2 中小企业会计档案管理的现状

中小企业在国民经济中占有十分重要的地位。目前,全国工商注册登记的中小企业占全部注册企业总数的99%。中小企业工业总产值、销售收入、实现利税分别占总量的60%、57%和40%。特别是当前,中小企业在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。

在全球信息化时代,利用现代信息技术管理企业,提升竞争力是中小企业的必然选择。但是在信息化推进的过程中,很多企业却不注重会计档案管理的现代化,使得会计档案对于经济发展的推动作用不能得以发挥。

2.1 单位领导对会计档案的认识不足

从我国当前实际看,中小企业以私营、个体居多,企业的投资者同时就是经营者,企业领导集权现象严重,所以领导对于一个问题的看法往往成为事情成败的决定因素。而很多中小企业管理者由于文化水平、见解的限制,仅仅将电算化看成记账、算账、报账的工具,而忘记了它本身所应包含的管理会计分析、预测、决策等功能,从而心理上缺乏对会计电算化档案管理的重视。认为电算化会计档案工作单一、管理简单,无须为此投入人力、物力,造成会计档案管理不规范,更难于保证电子会计档案的安全。

2.2 会计档案管理制度滞后

目前,我国会计档案管理方面的法律法规仅有《会计法》、《档案法》中的少数内容及不具备法律效应的《会计档案管理办法》,管理对象也仅限于传统手工会计产生会计凭证、会计账簿、会计报表等会计档案资料,而对单位实施会计信息化后产生的大量以电子文档、程序文件、备份文件等新的磁介质的会计档案没有相应的管理办法,各企业往往根据自己的情况来制定相应的档案管理办法,但也造成了目前很多中小企业无法可依、无章可循、管理混乱或者无管理状态。

2.3 硬件设施条件落后

其一,《会计档案管理办法》第十二条规定:采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案。但多数中小企业没有配备激光打印机或喷墨打印机,会计凭证多由针式打印机打印,色带的墨汁浓度不够,易褪色,打印出的纸质会计档案达不到规定的至少15年的保存期限。

其二,按照国家档案局规定库房的温度应保持在15℃~25℃、相对湿度保持在45%~60%为宜,否则容易损坏电子档案,但多数中小企业无法达到这个要求。

其三,未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,或者进行了备份,但备用盘与存储盘未分开保管,一旦出现被盗、泄密、损害等情况,无法补救。

2.4 档案管理人员欠缺专业知识

中小型企业经营活动单一,经营规模小,人员配置往往一人身兼两职甚至身兼数职,档案管理往往没有专人负责,而兼职的档案管理人员往往缺乏会计档案管理知识,电子档案管理意识薄弱,导致不能及时按规定将财务系统中的会计资料备份到外存储器中保存,或不能正确进行电子文档的备份和检查,造成会计资料的假备份,出现磁盘上的标签与电子文档不符的现象。一旦因意外或人为错误造成系统数据的丢失、破坏,就不能在最短时间、最小损失下恢复原有的会计资料,影响电算化系统的正常工作。

3 加强中小企业会计档案管理的措施

对于中小企业的档案管理,我们不能要求它们像大公司那样建立完善的管理制度和控制程序,要根据中小企业自身的特点,针对企业的薄弱环节,区分轻重缓急,逐步建立和完善会计档案管理制度。

3.1 思想上要重视

思想决定行动。领导重视是搞好电算化会计档案管理工作的重要前提和关键;会计人员的职业道德和胜任能力决定了会计档案规范化、现代化的进程。所以一方面要加强中小企业管理阶层对会计档案重要性的认识,提高他们规范、利用会计档案的意识;另一方面必须做好人员选拔和业务培训工作,提高档案管理人员的素质,逐步推动会计电算化档案管理由简单型向智能型转变,由单一管理型向多效用型转变。

3.2 制度上要适用

(1)备份制度。电算化会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息。同时,由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算化档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。

(2)归档制度。会计信息化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并保留副本,记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出,并按照有关税务、审计等管理部门的要求,及时打印输出有关账簿、报表。

(3)保管制度。根据国家档案局的标准,建立电算化会计档案保管制度:选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放;做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作;按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。对磁性介质会计档案应以只读形式保管,做双份备份,并且分两个地点存放。防止磁盘损坏、丢失数据,防止人为因素破坏。

3.3 硬件上要安全

提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光打印机或喷墨打印机,以它们作为输出纸质会计档案的工具;对磁性介质或光盘档案而言,最重要的是在选用存储介质时,要选用质量好、可靠性高的存储介质,绝不能选用价廉质次的不良介质,以免因小失大造成不可挽回的档案损失;鉴于会计信息化档案载体的物理特性,应采用“AB备份法”进行数据备份,备份应存放在两个不同的地点,以防止因火灾等意外情况发生引起整个会计电算化系统的毁灭;对采用磁性介质或光盘保存档案的,尤其是存放往年会计档案的,还应定期进行检查、复制,防止由于介质的损坏而造成无法挽救的损失。

3.4 运用上要有效

由于档案管理需要发生一定的费用,中小企业因规模大小不同,在档案管理上所能承担的费用也不一样。只有当档案管理带来的收益大于它所发生的费用成本时,才是企业管理者所能接受的。

好的会计档案管理,能够利用历年的数据对比分析,为单位制订中长期发展规划及领导决策提供可靠依据。好的会计档案记载的会计数据更具准确性、可靠性和诚实性,使得财务报告披露的内容在深度和广度上得到了极大扩充,提升企业的社会信用,从而具有更高的利用价值,为中小企业带来更多的机遇。

参考文献:

[1]冯俊彦.中小企业内部控制存在的问题及解决措施[J].中国集体经济,2010(7):61-62.

第8篇:公司档案管理办法范文

公司制企业档案工作的法律环境

1987年9月5日通过的《中华人民共和国档案法》就涵盖了公司制企业,现行的《档案法》第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。”《宪法》、《公司法》、《会计法》、《统计法》、《著作权法》等法律都有档案工作的相应条款规定,《档案法实施办法》、《民法通则》、《企业档案管理规定》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《建设项目(工程)档案验收办法》、《会计档案管理办法》、《企业职工档案管理规定》等法规规章也有具体的规定。原则上说,这些规定同样适用于股份制企业。特别是由国有企业改组为股份制企业的,国家档案局、体改委、经贸委、国资局等四部门1998年3月5日制定的《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》作出过明确具体的规定。如此,档案工作的一系列标准规范也适用于股份制企业。《档案法》颁布以后,我国档案工作逐步走上了“依法治档”的轨道,日益形成了一个以《档案法》为核心,由若干档案行政法规、规章组成的相互联系、相互协调的有机体系。同时,对于档案法规的研究也日益深化。

股份制企业档案是企业各方股东共同拥有的资产和产权真实可靠的原始凭证,也是国家档案的重要组成部分。依法管理股份制企业档案是维护股东资产与权益的重要保障,对于保护企业商业秘密、知识产权和国家秘密都是至关重要的。在政治、经济体制改革不断深化的进程中,全社会的档案法制观念还比较薄弱,特别是企业高级管理层、监督管理企业工作的政府部门、应聘的中介机构等人员的档案法制观念与企业改革发展的要求还存在着一定的差距。一些股份制企业建设项目立项上违规、经营上违法、重组或改制中违纪,为掩盖其犯罪事实或其他目的,涂改、伪造、损毁档案,这些现象亟待依法规范和解决。

股份制企业当前档案工作的基本情况

根据笔者对浙江省内外一些股份制工业企业档案工作管理机构、档案人员配备、档案全宗设立、档案移交接收、档案库房、装具配置等方面的考察、调查和交流情况的统计、分析,与现行的档案法律法规和档案行政管理部门对企业档案工作的基本要求相距甚远,存在的主要问题表现为如下几个方面:

一是绝大多数股份制企业没有独立或明确的档案管理机构和体系,没有明确的档案工作分管领导。股份公司设立后,其档案往往保留在大股东的档案机构继续管理,既不在公司层面设立机构、配备人员、分立全宗,也没有办理委托大股东管理的协议、手续。由于是两家法人单位,大股东的档案机构在对股份公司档案的收集、整理、提供利用上缺少法律依据,对档案工作的进度、质量要求、经费保障和管理手段的进步往往难以控制。股份制企业二级单位的专兼职档案人员配备力量不足,素质和能力的提高也缺少途径。如果以大股东的身份将股份公司纳入到监督、检查、指导的范围既于法无据,也会不受欢迎,指挥失灵,在工作程序和相互关系上分不清义务和责任。

二是由国有企业改组为股份制企业的公司,没有按照规定处置档案。国有企业资产与产权变动档案的处置,原则上应分类进行:基建技改档案、设备仪器档案随其实体归属;产品、科技(其中含专利、商标、专有技术等档案)按有关政策法规办理,没有规定的由双方商定处理;会计档案按财政部、国家档案局《会计档案管理办法》执行,生产技术管理、经营管理档案由双方商定,可移交接收方,亦可随党群工作、行政管理档案移交企业主管部门或寄存所在地国家档案馆。《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》规定:“国有企业以其全部资产改组为股份制企业的,改组后的档案另立全宗,由股份制企业管理。国有企业以部分资产改组为股份制企业的,进^股份制企业的部分,其改组前后的档案分立全宗,由股份制企业管理,未进^股份制企业的部分,其档案由原企业自行管理。”实际上,股份制企业档案管理秩序混乱的状况与大股东直接相关,很多问题还正是大股东造成的。

三是大股东控股的股份制企业都没有设立规范的档案全宗。根据档案行业标准(DA/T1-2000)《档案工作基本术语》关于全宗的定义:“一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体”来评估,大多数企业的行政管理档案由大股东档案机构代为收集,单独进行整理、保管、统计和提供利用的工作,但是与企业生产、经营、建设、技术改造等直接相关的科技档案并没有从大股东的原档案中分离独立出来,相关档案不仅在改制重组上市时未能确定档案的归属和流向,而且在上市之后也不另立全宗,建立全宗卷。若要统计一个股份公司到底有多少档案,是一笔谁也说不清道不明的糊涂账。

四是一些股份制企业的档案在没有约束机制状态下移交接收困难重重,档案门类不完整、收集不齐全、程序不规范。股份公司档案的形成积累移交放任自流,归档范围、期限无明确规定,即使有规定也是一纸对付检查的空文。某上市公司上市11年来,股东大会、董事会、监事会形成的档案至今尚在董事会秘书手中,会计账簿、会计报告等重要会计档案一直由财务处自行保存,一些部门想不交就不交,想什么时候交就什么时候交,企业的档案信息资源既失去控制又不便整理、利用。

五是很多股份制企业没有独立的符合档案馆室建设标准的档案库房。大股东和股份公司的档案往往集中放置于同一个库房,特别是没有独立全宗的档案。这些企业一般由大股东代为管理股份制企业的档案,如果没有协议,一旦企业经营困难或出现危机,这些涉及企业商业秘密、专利、专有技术、知识产权的档案信息资源与企业资产实体就有可能涉及纠纷或诉讼,对大股东和股份制企业都会带来不利影响。

对策建议

1 进一步加强和完善企业档案法制建设。股份制是我国经济的重要生力军之一,股份制企业特别是国有控股企业的档案是国家档案的重要组成部分,建议国家档案局和中国证券监督管理委员会专门制定针对股份制企业档案管理规定和归档办法,堵塞一些企业寻找种种借口,拒绝执行档案工作的法规、规章,维护档案法规、规章的严肃性。

2 档案行政管理部门要加大对股份制企业档案工作监督、检查和指导的力度。积极争取人大法制部门的支持,进行股份制企业档案法执行情况的专项检查;主动与证券监管部门加强沟通协作,联合开展年度档案工作认证和执法检查。档案行政管理部门要主动履行法定职责,自觉参与对股份制企业的监管工作,从保障企业历史记录的真实性、完整性人手,维护企业的合法权益,避免企业经营风险的滋生,保护投资者的合法利益。

3 监管部门和中介机构要确认企业档案信息来源的合法渠道。股份制企业特别是上市公司、拟上市公司聘请的会计师事务所、律师事务所等中介机构的审计、审查和监管部门的检查,要通过企业档案管理部门实地查证股东大会、董事会、监事会的会议记录、决议,董事长签名的中报、年报,公司会计档案等重要归档文件材料,防范一些公司董事会秘书和相关人员长期拒不移交,甚至私自藏匿应当归档保存的企业档案,防止一些公司为申报项目,应对检查或贷款、发债、发股等目的而任意伪造,篡改公司文件材料。

4 国有改制企业的大股东要严格按照档案法规和行政规章的规定,主动为股份制企业创造良好的档案工作环境和条件。在企业改制、重组时要切实按照《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》的规定确定档案的归属和流向,该移交的移交,该分立全宗的分立全宗,该办理委托管理的办理委托管理。同时要以大股东的身份提议、督促股份制企业自觉按照国家档案工作法律、法规建立健全档案工作体制,保障企业档案信息资源的安全和有效利用。股份公司要按照国家档案工作法律法规,建立健全档案工作机制,董事会要明确董事会秘书履行档案工作的管理职责。

第9篇:公司档案管理办法范文

【关键词】转制企业;档案处置;实践;思考

广东省佛山公路工程有限公司是佛山市深化体制改革中于1999年由事业体制改为国有企业,2002年底,从国有企业转制合并为股份制的民营企业,主管部门由佛山市公路局整体移交到佛山市建设交通资产经营有限公司,2003年初转移到佛山市公盈投资控股有限公司管理。在这一系列改革过程中,档案管理工作亦随之而变。

1.转制前规范的档案管理

1.1 机关档案综合管理。1998年以前的事业体制,佛山公路工程公司、佛山市公路局第一工程队、第二工程队是佛山市公路局下属独立建制的、事业性质的科级单位。档案管理工作按照佛山市机关档案综合管理制度执行。这一时期的档案,具有库藏丰富、数量大、管理规范的特点。档案种类包括文书、公路、会计、设备(仪器)、基建、声像(照片、录音、录像)、实物等各门类档案,综合档案室库藏越万卷。在佛山市公路局的领导和佛山市档案部门业务指导下,按照省特级标准进行规范化管理。佛山市公路局第一工程队和第二工程队从1990~1998年连年分别获得佛山市公路局档案工作先进单位,并于1995、1997年分别晋升为省特级机关档案综合管理单位。第一工程队综合档案室曾荣获“一九九一至一九九五年佛山市档案工作先进集体”和佛山市交通委员会授予的“一九九三年至一九九四年度档案工作标兵单位”称号。

1.2企业档案管理。“事转企”后,即1999~2002年,公司由事业体制改为国有企业的时期。根据佛山市公路局有关文件精神,正式赋予公司管理第一工程队、第二工程队、珠海公司的权力,并将其分别更名为工程公司第一公司、第二公司、第三公司。为使档案工作与企业体制改革相适应,制定了与之相适应的“企业档案分类办法”等一套企业档案管理制度,把新制定的档案规章制度贯彻到下属各分公司中实施,使档案工作能够顺利地过渡。这一阶段,档案管理模式仍与以往不变,其特点:档案基础好,领导较重视,保持一直的优良传统,数量日益庞大。在佛山市档案部门业务指导下,于2002年5月,下属第一公司(原第一工程队)顺利通过省特级档案综合管理的复检工作,从而,便档案管理工作向前迈进。

2.转制后档案的处置工作

2002年底,公司从国有企业转为股份制的民营企业。转制后,为了做好转制前档案的处置工作,根据佛山市政府办公室《国有企业资产产权变动档案处置暂行办法》、市公盈投资控股有限公司《关于做好国有企业资产与产权变动中的档案处置工作的通知》的文件精神,有计划、有组织地开展各项落实工作。

2.1转制前档案处置的具体计划。公司综合档案室主管按照市公盈公司《转发广东省国有企业资产与产权变动档案处置工作规程的通知》及档案处置工作的时限要求,结合公司转制合并后档案库藏大、种类多的实际情况,迅速做好转制前档案处置工作具体详细的计划,并由办公室上交公司董事长批阅。公司董事长十分重视这项上级下达的任务,马上批示分管档案工作的领导阅处。这样,使档案处置工作有计划、有组织、按步骤地推进。

2.2召开档案处置工作专题会议。参加会议的人员:公司分管档案工作领导――党委书记,分管工程质量的副总经理,分管财务会计的副总经理,档案主管部门领导――办公室主任,综合档案室主管,人事档案管理员,会计档案管理员,下属原各分公司的档案员,及经营部、财务部、工程部、机材部等各部门负责人共20人。

2.3组建档案处置工作领导小组。领导小组由公司党委书记、分管财务会计的副总经理、办公室主任、综合档案室主管、及各部门档案资料员共9人组成。

2.4具体各项任务的落实。

2.4.1按计划完成转制前(界定为2002年度)原各分公司各类未归档的档案(包括文书、科技、会计、基建、设备仪器、特殊载体等档案)。

2.4.2统计出各种载体档案共13340(卷、件、盒)。其中,文书档案1427卷,公路档案1522卷,会计档案10010卷(册),其他载体档案共381卷(件、册)。

2.4.3对超过保管期限的档案进行鉴定、统计,汇总已超过保管期限的会计档案合计2165卷(册),其中,下属第一公司(原第一工程队)849卷(册),第二公司(原第二工程队)1316卷(册)。列出档案销毁清册,并经过上级档案主管部门市公盈投资控股有限公司审批后,在档案销毁手续完备的情况下,将这批共2165卷(册)、重1.05吨已超过保管期限的会计档案运到佛山市华峰纸页有限公司进行销毁。

2.5按期签订档案代管协议。

经过共同的努力,公司与佛山市公盈投资控股公司签订了《转制企业档案处置协议书》。把广东省佛山公路工程公司(转制前)属国有企业的各种载体档案共11175(卷、件、盒),委托广东省佛山公路工程有限公司代管,并签订委托代管协议及移交接收文据。同时,向市公盈公司移交了代管档案案卷目录共7本(文书、科技、会计、基建、设备仪器、特殊载体、已故人员档案)。

就这样,按期、完满、完成了佛山市、国资委、公盈公司布置的转制企业档案处置工作的任务,得到上级档案主管部门的肯定和表扬。

3.股份制企业的档案工作的思考

3.1转制后档案归档问题。

由于有限公司由佛山公路工程公司本部、第一、二、三公司转制后合并而成,管理机制从事业单位改为国有企业、从国有企业转为股份制的民营企业,不断变化,从而带来了档案工作的复杂性。为了合理地区别转制前、后不同性质的档案,按照档案自然形成规律的特点,提出将公司转制合并后的档案以有限公司为归档单位、重新独立编号的建议,向上级档案主管部门征询请示,得到市公盈公司《关于佛山公路工程有限公司档案管理问题的复函》后,确定了公司转制后(即2003年度以后)的档案,以有限公司为独立归档单位、重新编号,归档编号按审批后的分类方案执行。从而,解决了转制后档案归档关键性的问题。

3.2延续规范化管理。

3.2.1为了规范公司转制、合并后的档案归档工作,根据国家档案局及上级档案部门有关企业档案分类、文件材料归档范围、档案保管期限规定等文件精神,重新制定一套切合实际的企业档案管理办法。如:制定有限公司企业档案分类办法、文件材料归档范围和企业管理类档案保管期限的规定等,使档案分类、归档范围界定、保管期限的划分,都有统一的标准,便于今后档案综合管理和标准化、规范化管理。

3.2.2完善档案组织管理。由于转制期间人员流动较大,必须及时调整补充档案资料员,不断完善档案组织机构,加强对档案工作的领导,明确档案鉴定小组的责任。转制后对已到保管期限的档案,需由公司档案鉴定小组鉴定,经公司法人代表批准后进行监督销毁。

3.2.3落实综合档案管理的岗位职责。综合档案室依照其职责,负责对全公司各种载体档案的管理。除了做好企业管理类、工程建设类、会计档案等的归档、利用、统计、销毁及日常管理工作外,在新形势、新体制下,积极开展档案编研工作,对档案信息资源进行深层次的加工,为企业发展提供全方位的档案信息。

3.3提取档案精华,服务于企业。

具有国家公路工程施工总承包壹级资质的佛山公路工程有限公司,公路与桥梁施工档案,是企业生存、发展的凭证和依据。因此,应该从转制前各种档案中提取有利用价值的历史资料、生产数据。可以通过复印、扫描、借出原件等方法,提取工程竞标中必须具备的工程业绩、人员资质、固定资产三方面的资料。如:从公路档案中提取工程简介、工程合同、竣工验收文书;从文书档案中提取人事任免、职称资格及聘任文件;机械设备(仪器)、房产档案中提取固定资产证明材料;从实物档案中提取奖励等历史荣誉证;从会计档案中提取工程结算、企业盈利数据等。提取档案的精华,使档案为领导决策、为企业的施工建设服务。