空气污染的治理精选(九篇)

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第1篇：空气污染的治理范文

各级政府十分重视环保，采取了很多措施，亦取得了一定环境保护效果。尽管目前专家对空气污染的成因还没有定论，但大中城市机动车激增，产生大量的汽车尾气，是造成空气污染的一个重要原因。为此，建议政府加大汽车尾气污染治理力度，以达到降低空气污染的目的。

一、提高尾气排放环保标准，加大尾气排放的监管力度

与国外发达国家相比，我国汽车尾气排放法规起步较晚、水平较低，与他们的标准还有不少的距离。事实上，欧盟早在2009年就开始实行尾气排放欧V标准。由于我们国内标准低于欧盟，造成国外汽车制造商在中国制造汽车的标准低于国外。

目前，轻型机动车除北京使用相当于欧V标准的京五排放标准外，其他大部分省市都使用国四排放标准。因此，建议政府把轻型机动车尾气排放标准统一提高到欧V，与国外发达国家一样。同时要加大对汽车尾气排放环保的年检和监管力度，严禁排放不合格的车辆上路。

二、提高油品等级，统一使用国五标准汽柴油

目前除北京已经实行国五标准，上海、江苏和广东部分城市已经实行国四标准，其他大部分地区仍然实行国三标准。国三标准汽柴油，汽油含硫标准是欧洲、日本标准的15倍，美国标准的5倍，柴油含硫标准则是欧日标准的30余倍，是造成尾气污染的主要原因。

鉴于目前这个情况，建议政府推动炼油厂提高油品等级，全国统一使用国五汽柴油标准，以提高汽柴油的燃烧率，从而降低汽车尾气污染。同时有关部门要加强行业监管，防止不良企业和加油站以次充好，对违反的要予以重罚。

三、在柴油车、公交车等高污染车辆上加装铂金过滤器

英国等欧美发达国家，路上行驶的汽车也很多，但为什么污染很少呢？据了解，英国等国家在柴油车上加装了一个铂金过滤器。过滤器上还加自动喷射催化剂的泵，可以使汽车排放的颗粒利用发动机高温降低颗粒燃点，把颗粒充分燃烧后再排放，这种过滤器装在大排量的柴油车上排出的尾汽没有什么污染，在洁净区内行驶均可达标。

路上行驶的柴油车和公交车，是汽车尾气的最大来源。因此建议由政府补贴，率先在柴油车、公交车等车辆加装铂金过滤器，减少汽车尾气污染。

四、提高喷油嘴质量，进一步规范喷油嘴市场

第2篇：空气污染的治理范文

关键词空气污染；PM2.5；环境治理；绥德

1研究目的和意义

改革开放以来，我国社会和经济飞速向前发展，现代化工业水平稳步提升，城镇化建设步伐加快，人民生活质量有了很大的进步。然而，由于过去重经济轻环境的发展思维，导致环境污染问题愈发严重，到了刻不容缓的地步。人民的生活质量因为雾霾污染而日益下降。不解决环境污染问题，经济发展就难以突破瓶颈，社会文明进步也受到了制约，全社会把注意力转移到了治理上来。如果因为经济过度发展而使生态环境失去平衡那么必定会影响社会的进步和迅速的崛起。

2研究思路及方法

应用仪器（以检察官GT58-A为监测工具）通过对绥德地区污染指数的测控，找出污染原因。再通过实地考查，文献参考等方法，对绥德地区PM2.5污染状况进行系统的评估。

2.1 PM2.5及其影响简介

PM2.5主要是指大气中的空气动力学的当量颗粒的直径小于或等于2.5微米，由于体积较小，又被称为细颗粒物。根据分布图的显示可知，PMZ主要包括核膜和积聚模态粒子两种，该物质在形成过程中，主要是由粒子转化而形成的。大气中的PM2.s颗粒主要包括地质尘、硫酸盐、硝酸盐、按盐和含碳物质（有机碳和元素碳）五大类。为了充分发挥该物质的重要作用，应该将大气中的物质运用湿沉降的方式进行去除。

2.2 PM2.5对人体的危害

目前针对颗粒物和人体健康之间的关系的研究主要是从流行病角度展开的，这些研究的目的在于找出颗粒物含量和人类死亡率以及发病率之间的数学关系。根据内部资料《我国二十六城市大气污染与居民死亡调查（1976-1981）》中有明显结论：市区受环境污染更为严重，应该关注失去内部的环境情况，大多数居民由于受到空气的影响，肺癌的患病率相对较高，通过调查可知，大气的污染程度与居民的患病率具有正向的比例关系。

3绥德地区30天内PM2.5浓度分析及研究

根据图1显示，绥德县一个月内PM2.5含量平均值为31.5±15μg/m3，和国家规定的二级标准（35μg/m3）相比，一个月内PM2.5几乎都超出国家标准。在2月1日，2月7日，2月14日，2月22日因为节日大量燃放烟花导致PM2.5出现连续几日之内的峰值。整体一个月之内的PM2.5含量分布都收敛于国家二级标准，春节期间由于大量燃放烟花导致PM2.5迅速增长，30天内基本保持在38μg/m3。本文以绥德为例来研讨PM2.5质量浓度的长期变化趋势。从1月25日到2月24日呈现收敛性发展，结果表明绥德地区PM2.5浓度含量趋向平稳无明显增长趋势。

4榆林地区30天内空气质量检测

图2阐述了榆林市（选取红石峡森林公园监测站点）1月25日到2月25日之间的空气质量AQI指数的中国标准指数。30天内空气质量在国家AQI标准中的良和轻度污染中。空气质量等级评估为轻度污染，生活环境较差，尤其是对于敏感人群在污染天气中应当特别注意。随着榆林地区城市化进程的不断加速，促进了城市的发展，在城市发展过程中，会消耗大量的染料，造成大量的垃圾，汽车会排放大量的尾气，这些行为都给城市环境造成了较大的影响，会引发颗粒物的大量存在。同时，城市内部的建筑物多且密集，导致颗粒物无法消除而漂浮于空气中，造成空气质量指数波动于50～150无法下降。榆林的城市化发展速度非常快，这一点成为了榆林空气污染因素之一。

5治理对策

城市中出现雾霾现象，是由多种因素造成的，为了保障城市的空气健康，应该对产生雾霾的原因进行合理的分析，明确雾霾发生的原因，针对原因去解决雾霾天气，提出合理化的解决措施，针对绥德地区的雾霾情况，应该对形成的具体原因进行了解，并结合实际情况，采取有效的措施去解决。

5.1制定相关政策和规定

要想防止雾霾天气的产生，通过市民进行维护是无法实现良好的治理的，需要加大政府部门的重视程度，制定相关的政策，用政策减少人为对环境造成的污染，对污染环境的行为进行制止，采用强制化的手段。可以通过对车辆限号来降低车辆的出行，对需要拆线的地区，应该运用合理的拆迁形式，按照相关的规范，来开展拆迁工作，减少对环境的污染。在对城市道路进行清洁的时候，应该采用湿法作业的形式，防治细颗粒物在空气中流通，严禁在城市内部燃烧秸秆等，在源头上控制颗粒物对环境造成的污染。

第3篇：空气污染的治理范文

关键词：环境空气；大气污染；预防；治理措施

引 言：在我们生存的环境中，大气是一项非常重要的组成部分，它和我们的生产生活有着密切的关系，大气环境质量的好坏将直接影响到我们人类。在大气污染防治的最根本的方法是就在源头上下手，及时的减少污染物的排放，同时还要从环境的地域性和区域性下手，全方位的考虑到该地区的环境特征，全面的分析影响大气环境质量的各个因素，及时的进行系统的全面分析，采取最有效的方法来进行防治，从而达到控制大气环境的质量，这样就会达到了减轻大气污染物的目的。

1 环境空气概述

包围在地球周围的气体被称为大气，厚度为1000-1400km，其中近地面10km内的气体层对人类及生物的生存起着至关重要的作用。由此可见，大气范围比空气范围大，空气层质量占大气总质量的95%。在环境污染领域当中，“大气”与“空气”均为同义词。大气由多种物质组成，清洁干燥的空气中，氮、氧、氩分别占78.06%、20.95%、0.93%，剩余的0.1%则为其它十多种气体。实际上，水蒸气是空气组成的重要部分，因气象条件与地理位置的不同，其浓度差异也会不同。通常，温湿地区高达0.46%，干燥地区低至0.02%。

2 大气污染的概念

大气污染指的是人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物，由于其污染物的含量超过了当地的环境承载能力，所以使大气质量恶化，进而威胁到人们的工作和生活、健康、设备财产以及生态环境等。

大气污染源可分为天然污染源以及人为污染源两种。天然污染源指的是自然界向大气排放污染物的地点或地区，比如排放灰尘、二氧化硫以及硫化氢等污染物的活火山和自然逸出的瓦斯气，以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源，则又可以按照不同的方法来分类：按照污染源空间的分布方式，可以分为点污染源、面污染源、区域性污染源等三种；按照社会活动功能，可以分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等；按照污染源存在的形式，又可以分为固定污染源和移动污染源。

3 大气污染的预防治理措施

3.1 实行区域以及集中采暖供热

在我们日常生活中，所用的燃煤炉灶以及一些采暖的锅炉所排放很多的二氧化硫以及一些有害烟尘，这些都是影响大气恶化非常重要的原因，要想解决好这一问题，我们就必须得在城区采取集中供暖的方式。这样供暖的好处主要是，可以充分的提高锅炉设备的一些利用率，大大的降低了燃料的消耗。可以很好的利用热能，进而来提高热能的利用率。极大的降低了粉尘的排放量。

3.2 绿化环境，植树造林

在防治大气污染中最有效的方法是植树造林，这种方法即经济又有效，我们所种的植物是可以吸收很多的有害气体，从而净化了空气，在大气环境中是一个天然的过滤器。这些树叶经过了雨水的淋洗以后，可以来吸附空气中的粉尘，从而使空气达到了净化的效果。与此同时，绿色植物可以通过光合作用来释放出很多的氧气，通常情况下1 hm2的阔叶林，一天是可以能消耗掉大概1 t二氧化碳，并且是还可以释放出750 kg氧气。因此，植树造林在大气环境中是起到了非常好的调节作用。

3.3 调整结构，提高能源的利用率

我国是一个产煤大国，在煤炭的燃烧过程中会释放出大量的氮氧化物和二氧化硫等污染物。还有的是我国目前是以煤炭为主的原料，这一现状在短期是不会改变的。所以应优先推广低硫煤的生产和使用，降低烟尘还有二氧化硫的排放量。此外要根本解决大气污染问题，还要从改善能源结构入手。如使用天然气和焦化煤气、石油液化气等二次能源，加大对太阳能、风能、地热、潮汐能、生物能和核聚变能等清洁能源的利用。

3.4 汽车尾气及扬尘污染的治理

（1）汽车尾气的防治

治理汽车尾气对环境的污染，需要采取综合的防治措施进行处理。①立法与管理的加强：需要促使对相关法规体系的有效建立，对机动车污染问题进行处理；同时完善配套的管理措施，避免病残车、超期服役车对环境污染的损害。②技术措施：机内净化，设计、生产汽车时，以发动机结构及燃烧方式的改进促使生产工艺水平的提高，实现污染物的良性排放，并符合国家标准对车辆污染物排放的要求；机外净化，对机动车废气的排放进行最后处理，使其排放得以达标，通常安装尾气催化净化装置可促使这一问题的有效处理；燃料改进，对无铅汽油进行使用，控制铅粒污染，同时对天然气、氢气、液化石油气等燃料进行开发，逐步替代汽油，且注重环保汽车的发展与应用。

（2）扬尘污染的治理

扬尘指地面沉降并因各种原因而重新被扬起进入空气中的灰尘，通过土地的减少、环卫工作的加强、施工防护、防风防尘措施的实施及管理监督等工作的落实，均可促使对扬尘污染的有效治理。

3.5 淘汰落后生产工艺

防治工业废气污染，并且要淘汰严重污染环境的落后工艺和设备，同时还要更新技术设备，要采用技术起点高的清洁工艺，这样就可以最大限度地减少能源和资源的浪费，从而在根本上减少污染物的产生和排放，达到减少末端污染治理资金的目标。

3.6从国情出发来加大大气污染的防治技术

加强大气污染防治实用技术的椎广，一定要从国情出发。我们要做的就是要尽快的开发出一个技术可靠、配套设备过关并且在经济上合理的大气污染防治实用技术，并且要逐步的推广它。在许多的重点领域，比如煤炭洗选脱除有机硫、工业型煤、焦炉烟气治理、陶瓷砖瓦窑黑烟治理等，一定要作为重点来抓，这样才可以更为有效的实现对大气污染的控制。

3.7地方政府对环境质量负责，走可持续发展的道路

各级政府应该要对本辖区内的大气环境质量负责，各级政府应该要充分的认识到走可持续发展道路的重要性。有关部门在研究经济和社会发展的重大战略以及重大项目时，应该充分考虑到环境保护的要求。城市的大气环境质量应该普遍达到国家二级标准，这样才可以不影响到辖区内居民的生活健康以及经济建设。在具体的细节问题上，要采取更进一步的措施来落实跨世纪绿色工程规划和主要污染物排放总量控制计划，具体来说就是各级政府要根据本辖区内的大气环境质量控制目标分解总量指标，从资金、监督管理等方面予以行政上的保证。在治理中，关键的环节就是大、中、小型新建、扩建、改建和技术改造排放二氧化硫和烟尘的项目，必须要采取更为有效的措施来控制污染物排放总量，或者由项目建设单位，或由当地人民政府来负责削减区域内其它污染源的排放量，一定要确保大气污染物排放量不可以超过整个区域的总量控制指标。

3.8 完善环境监督管理制度

在完善监督管理制度方面的主要措施，主要包括以下几个主要方面：

（1）所有超标排放大气污染物的单位一定要做到达标排放，制定实施计划，落实治理资金，分阶段完成限期治理任务。

（2）各地政府要做到将排污总量指标分配给各个排污单位，要实施排污许可证制度，让排污单位必须明确其污染物排放总量控制目标，这样才可以对污染源排放总量实施有效控制。排污单位一定要根据环境保护部门的环境质量要求核定的允许排放量组织生产。

（3）要建立一个对工业部门环保工作的监督机制。同时还要提高二氧化硫排污收费标准，让其逐步达到高于治理成本，这样就促使排污企业积极增加投入，主动治理污染，从而达到在源头上控制大气污染的目的。

4 结束语

总之，随着污染问题的进一步加重，人们及生物的生存与发展也会受到影响。因此，我们应该加强对大气质量环境污染的监督以及管理的力度，做到真正的保护好我们赖以生存的环境，在注重经济发展的同时，要降低污染物的排放，进而来实现经济和社会的可持续的发展。

参考文献：

第4篇：空气污染的治理范文

关键词：火力发电 企业燃料管理 舞弊 防范与控制

管理是指国家社会组织为了实现社会和经济效益目标，通过计划、组织、协调、控制等手段，进行高效整合人力、物力、财力、信息资源的过程。包括：行政、社会、企业管理等诸多方面。燃料管理虽是管理范畴内的沧海一粟，但却是影响火力发电企业整体经济效益盈亏的重要组成部分。下面就如何着重抓好火力发电企业燃料重点环节舞弊现象的防控管理，进而间接为企业实现经济效益，浅谈一下本人见解。

一、燃料管理在火电厂的地位与作用

近年来，随着国民经济的持续快速增长，发电企业的市场环境发生了深刻的变化，一方面，电力供需矛盾突出，全国大部分地区缺电严重，需要拉闸限电，另一方面，随着国家节能减排工作力度加大，加强了对煤炭资源耗用管控，同时煤炭市场化的深入推进，导致火电企业电煤供应日趋紧张，特别是燃料价格大幅上涨对以煤为主要原料的火力发电企业的经营带来严峻挑战。一般来讲，燃料在火力发电企业的生产成本中占到80%左右，是发电企业最大的可变成本，在企业经营管理中稍有不慎就会导致其大幅上涨，进而成为经营的最大风险，加强目前形势下火力发电企业燃料内部管理显得尤为重要。

二、火力发电企业燃料管理中的舞弊现象

在火力发电企业燃料管理的每个环节中都有可能存在舞弊现象，但就其根源，产生和出现舞弊现象的重点，不外乎是采购、质量验收和结算三个环节。

1.采购环节：一是个别燃煤采购人员在考察供应商预供煤源时，不是查验预售煤堆内外是否一致，依照国家行业标准进行采样，而是按照供应商的意愿采取有利于对方的原煤样或中途掉包，合同签订后，一旦入厂煤验收与原煤样指标不一致出现商务纠纷时，往往供应商会用原样指标进行辩论，使企业在商务纠纷谈判中处于被动地位，从而达到供应商与企业内部燃煤采购管理人员内外勾结骗取企业利益的目的。二是对个别供应商采取先采购后签合同的商务方式，来照顾供应商的合同履约完成目的。具体现象为：一方面在数量上供应商能在合同期内组织供多少量的煤，就补签多少吨合同；另一方面是依据供应商所送煤的低位发热量热值、挥发分、含硫等指标实际值完成多少，再签对方能完成指标要求的合同，不仅把合同履约的主动权放弃，同时更重要的是对企业出现燃料采购商务问题和经营风险埋下了伏笔。三是个别燃料采购人员向有个人利益关系的燃煤供应商提供诸多当期发电用煤量、库存、采购策略、内部管理等企业机密，为供应商在燃煤供应商务活动中处于主动位置创造有利条件。四是在个别燃煤采购合同中出现当期相同煤种指标、区域半径、合同数量，但定价不一致的公允交易偏差问题。五是个别燃料采购人员采取明暗合作方式参与企业供煤，利用企业提供的权力和信息资源牟取个人利益。六是自购煤不按月采购计划和机组开机方式平均合理安排每日进煤量和供应商家数，而是故意安排某一时段大量上煤分散接卸，造成入厂煤监督验收等环节人员紧张顾不暇接、利于掺杂使假煤入厂影响质量验收后果。七是燃煤采购合同往往是企业相关部门、领导审核的会签单与合同文本内容不在同一页面上，有时会出现燃煤采购人员进行偷梁换柱更换修改会签后合同现象的发生。

2.质量验收环节：一是在供应商煤场前端安排监督装煤人员的企业，监装管理或监装人员直接或间接帮助供应商利用夹馅、盖帽等掺杂使假手段送入违约电煤。二是入厂煤现场验收和监督人员包庇供应商对送进的掺杂使假煤视而不见，不予当场纠正和向上汇报，甚至帮助掩盖验收容易暴露的掺杂使假煤问题。三是入厂煤采样管理和采样人员通过进差采好手段采集入厂煤样品；对已经采集生成的燃料管理MIS系统样品二级编码签，在批次样品送交制样前，进行私下更换串样；违反燃煤采、制、化国家标准规程要求，随意进行商品煤样的采、制、化操作；化验管理和工作人员擅自修改商品煤结算化验指标数据值等，造成入厂煤结算样品指标与实际入厂煤偏差较大、企业增加燃料成本的后果。

3.结算环节：对未按质（数）量要求标准完成供煤合同的供应商，采购管理人员从倾向燃煤供应商利益出发，替供应商编造合同履行过程中虚假的天气、运输故障、保住供煤客户来源等各种理由，寻求降低未完成合同质量指标订约和到货率的结算门槛，迫使企业在某种程度做出利益让步的决定。

三、规避燃料管理舞弊，应着重抓好五方面防范与控制措施

（一）着重抓好规程制度措施完善与执行，充分发挥行为规范作用

制度、规程、措施是管理业务行为的准则。火电企业燃煤管理要不断结合煤炭市场形势和企业内部体制机制及机组设备、运行变化情况完善各项闭环管理制度和工作流程，细化落实以重在过程控制为核心内容的人员岗位责任制，编制各种应急预案措施，并严格执行采、制、化质量验收国家标准操作程序和制定完善的各项规程制度及措施，确保有效发挥燃料管理工作领域内行为规范作用。

（二）着重抓好数字化煤场建设，充分发挥信息科技管理作用

火力发电企业应加快数字信息化煤场建设，逐步加大入厂煤质（数）量验收各环节监控录像等防范设备的资金投入，扩大覆盖面；不断提高采制化和司衡等质（数）量验收设备的自动化程度以及燃料管理MIS系统三级编码保密措施技术升级，减少人为因素干扰，避免供需纠纷，树立良好形象，同时较好地维护企业利益，充分发挥信息科技管理作用。

（三）着重抓好“漏洞修补”，充分发挥闭环管理作用

“千里之堤，溃于蚁穴”，企业燃料管理也是如此。一旦发生管理舞弊瑕疵行为，不及时整改完善进行“漏洞修补”，必将为增加企业燃煤成本造成重大损失。因此，需要我们充分发挥企业闭环管理的调节作用，在燃料管理中应及时完善落实好以下具体管理措施：

1.针对考察采取供应商预供煤原样环节的防范与控制措施：一是组成由燃煤采购人员牵头，监督、采样、验收部门环节人员参加的预购煤原样小组，共同完成考察、采样、编码送样、交样全过程。二是在现场考察预购煤堆原煤样过程中，由纪检监察监督人员全程录像，以便为事后商务纠纷和责任倒查提供依据。三是填写预购煤原样采取情况纪实表，并在纪检监察部门存档备查，内容包括参加人、采样时间、地点、供应商名称、煤场及煤质情况、煤样编码等相关信息，以达到威慑和约束参与人员个人行为，从源头保障企业利益目的。

2.针对出卖企业燃煤采购商业机密问题的防范与控制措施：一是经常开展保密活动教育和警示；二是缩小采购策略知情者范围，便于泄密事件排查；三是严格审核燃料管理和采购有关的宣传稿件，避免无意识泄密现象发生。

3.针对个别燃煤采购合同中出现当期煤种指标、区域半径、合同数量等相同但定价不一致的公允交易偏差问题防范与控制措施：要求燃煤采购合同会签环节人员严格审核对比合同，发现问题及时纠正处理。

4.针对燃煤采购管理人员擅自修改已审签后合同的防范与控制措施：一是将会签后的合同分别在纪检监察和审计部门备份，以便监督抽查时进行核对，利于合同履行情况的监督；二是对合同文本内容页数较多的应加盖骑缝章，防止抽换合同部分页内容出现商务纠纷。

5.针对诚信差的供应商所送电煤或可能出现商务纠纷的入厂电煤的防范与控制措施：将这两种电煤按户源独立定位储存、有序使用，同时核对入厂入炉煤热值差等指标来鉴别当日的入厂煤是否有问题，以遏制入厂煤质量舞弊现象发生。

（四）着重抓好绩效考核，充分发挥激励机制作用

火电企业燃煤管理要本着“人人都管事、事事有人管”的理念，在燃料管理全程中，结合各环节人员、任务、职责、安健环等要素，完善各环节各级岗位切实可行的绩效考核方案标准，并抓好兑现落实，充分发挥有奖有罚的科学考评激励机制。例如：火电企业要把入厂煤质量验收管理边缘的当班煤场推土机司机和计量衡的司衡员按权重纳入质量验收绩效考核范畴。原因是：现场所卸煤质量是否掺假，当班在场负责整平煤跺的推土机司机很清楚；再者相同煤种、煤质和天气情况下，固定运煤车型载重数量值范围是有规律的，一旦出现超重较大时当班司衡员能从司衡显示器上看到变化，需要及时提醒现场验收和监督人员关注查明原因。两种岗位人员一旦提醒关注的入厂煤确实有问题，应按绩效考核标准重奖；反之，应按一定权重予以经济考核。

（五）着重抓好法制廉洁教育，充分发挥纪检监察和检察机关惩防体系作用

第5篇：空气污染的治理范文

关键词：联防联控；空气污染；能源

中图分类号：X32 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）12-0028-01

衡水市作为北方地区的一个处于快速发展中的新兴工业城市，衡水市空气污染问题也非常严重，用联防联控的方法解决衡水市的空气污染问题，对衡水市环境改善、人民群众的身体健康具有重要意义。

一、衡水市空气污染及联防联控实施现状

1.衡水市空气污染现状

衡水市地处华北平原地带,是一个小型的发展中城市,以农业为主,大气污染物主要是颗粒污染物,其次是燃煤(油)产生的煤烟型污染,也有各类机动车辆排放的尾气污染,还有少数的沙尘和浮尘天气造成的污染。近年来，针对日益严重的空气污染问题，衡水市在国家政策的指导下采取了多项措施改善空气质量，如禁止焚烧垃圾、关停小火力发电厂、小窑厂等等，这些措施在控制二氧化硫、可吸入颗粒等污染物方面发生了重要的作用。但是衡水市的空气污染问题并没有得到有效的解决，这主要是因为空气的流动性特征随着气流将其他地区的污染物带到衡水，加之衡水市机动车数量持续增加，导致了空气污染没有有效的改善。

2.联防联控实施现状

联防联控是西方国家治理空气污染最常用的一项措施，在美国、欧洲和日本空气质量改善中发挥了重要的作用。为了改变在空气污染治理中各自为战的局面，我国在北京奥运会前后开始尝试联防联控方法来防治空气污染，改善空气质量。为了确保北京奥运会期间北京空气质量达到申报时的承诺，环境保护部首次与北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东6省(区、市)以及各协办城市建立了大气污染区域联防联控机制，联防联控实行统一规划、统一治理、统一监管，这一措施可以说成效十分显著，北京市奥运会期间空气质量达标率为100%(其中12天达到一级标准)，创造了近10年来北京市和华北地区空气质量最好水平，圆满完成了奥运会期间的空气治理任务。奥运会之后，在治理珠三角地区、上海世博会期间的空气污染时，这一方法得到再次检验.2010年7月，国务院下发《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见》，正式拉开了联防联控防治序幕。

二、联防联控在空气污染防治中的作用

1.能够有效的控制区域污染源

联防联控空气污染治理措施，改变了以往在空气污染中单兵作战的态势，而是将周围区域内的省市协同起来，对区域内部的污染源联合进行治理和控制。这样就能够有效的解决因为空气治理动作不一致产生的污染空隙，实现了对区域内污染源的全时、全方位的监测与控制。这样原来的污染源通过技术升级、环境改造能够实现有效的减少二氧化硫、可吸入颗粒的排放量，新上项目的严格审核也避免了新污染源的产生。这样能有效的减少区域内部大气中的污染物数量，达到改善大气质量的目的。

2.有效的避免区域内部空气的再次污染

在传统的空气污染治理当中，一个城市经过治理之后空气质量在短时间内得到有效的改善，但是一旦治理过去了，各类污染源又回来了，可以说治理很不彻底，再次污染的可能性非常大。这样一来二去的治理费用花去了不少，但是效果却不是很理想。联防联控的措施可以有效的杜绝这一现象的发生，因为联防联控可以有效的解决一个城市的外部污染源，避免了污染外源性输入，减少区域内空气再次污染的机会。

三、衡水在空气污染联防联控应采取的措施

1.继续做好本地污染源的排放控制工作

要想做好衡水市的空气污染治理工作，就应该先从控制污染源排放开始，最大努力减少衡水污染排放对空气质量的影响。当前衡水市重点需要做好的就是推进燃煤电厂脱硫脱硝、汽车尾气控制、冬季燃煤控制、燃煤炉窑污染控制、挥发性有机物排放控制、扬尘污染控制等于空气污染有密切关系的污染源控制。

2.联合周边城市进行重点污染源控制工作

衡水市周围各市也是北方地区重要的空气污染区，在衡水市周围省市存在多家钢铁、化工、建材等高污染行业企业，这些企业也是衡水空气污染的重要来源，这就需要衡水市应该与周围的德州市、沧州市等建立区域环境合作机制，对这周围几个市的钢铁、化工、建材等高污染行业企业进行重点污染监控。共同落实国务院规定的钢铁、化工、建材等重点行业污染控制措施，共同对区域内的空气质量进行治理。

3.实行空气质量监管联动机制

衡水市应该加强空气质量监测，实现对空气质量的24小时动态监测，针对区域内重点污染源进行24小时不间断监控，一旦发生空气质量问题，能够做到及时发现、及时解决。除此之外，应该与德州市、沧州市等周围的城市建立空气质量监测网络联动机制，通过共享检测数据实现空气质量的区域性监控目标。同时根据衡水市的实际情况强化城市空气质量分类管理，加强衡水市环境执法监管工作，开展多种形式的空气污染联合执法检查活动，对衡水市主要排污企业进行点对面、点对点的检查，堵塞空气污染的漏洞。针对路北工业区氯气、氨气等工业废气和烟尘、粉尘污染热点问题，继续推进专项治理工作。

4.加强空气质量保障能力建设

衡水市应该继续加大资金投入力度，不断推荐空气质量监测、监控能力建设工作，加强衡水大气污染形成机理以及主要污染源的研究工作，深化对衡水市空气污染的科学认识。在此基础上，以政策作为空气污染治理的重要保障，不断完善环境经济政策，严格控制新上项目的环保核查工作，积极推进主要大气污染物排放指标有偿使用和排污权交易工作，对衡水市在空气污染治理中表现突出的单位和个人给予一定的物质奖励和精神鼓励。

总之，联防联控空气污染治理的手段是一项比较先进技术，衡水市在未来空气污染治理过程中，要坚持这一手段、完善这一手段，才能达到减少空气污染、有效改善空气质量的目的。

第6篇：空气污染的治理范文

为什么米兰的空气污染会这样严重？米兰采取过哪些治理措施？一个已经历了去工业化过程的现代都市为什么仍摆脱不了空气污染的纠缠？

“先天不足”，治理难度越来越大

摊开欧洲地区空气污染形势图，处于欧洲南部的意大利北方波河平原一带被标注了严重度最高的绛红色，与欧洲大部分地区相比差了好几个等级，而身处波河平原腹地的米兰及周边地区空气污染问题最为严重。

米兰的空气污染和当地工农业生产活动频繁以及城市交通、生活排放密切相关。自19世纪下半叶开始，米兰的经济逐渐崛起，成为意大利的“经济首都”。自“二战”以后，由于工业扩张，这一地区迅速实现城市化，米兰及周边地区成为意大利内部人口迁徙的主要目的地。

20世纪70年代中期，米兰又开始了大规模的城市去工业化进程，这一进程持续了大约10年时间。与此相伴而生的现象是城市人口向城市边远地区迁移，市区人口数量不断减少，但同时城市的交通流量增加，管理又没有及时跟上，造成交通尾气成为目前城市空气的首要污染源。

米兰空气污染情况严重与其不利的气候条件也密切相关。米兰所处的波河平原面积为4.6万平方公里，是南欧地区最大的平原，夹在阿尔卑斯山脉和亚平宁山脉之间。米兰、都灵、博洛尼亚、威尼斯等意大利北方大城市都位于波河平原，这一地区人口稠密，生产活动频繁。据米兰比可卡大学环境化学专业教授埃齐奥・博尔扎奇尼介绍，受地形影响，米兰及周边地区上空的气流非常稳定，经常会形成300米厚的逆温层，就像盖了一张厚厚的毯子，不利于城市污染空气的消散。

意大利流行病学家路易吉・比桑蒂说，这些年来，对米兰危害较大的空气污染源包括细小颗粒物及其他污染物，每年因此造成的死亡病例达到550。比桑蒂表示，城市空气污染的治理难度越来越大，未来采取进一步措施的空间有限，必须对城市进行结构性调整。

管理标准更为严格

漫步米兰街头，时不时会看到骑自行车的人，和意大利其他城市相比，这一点给人印象颇深。在市中心老城区的各大主要广场和街区，都能看到排放整齐的黄白相间自行车，那是城市管理者提供的环保代步工具。鉴于米兰空气污染情况之严重，当地政府采取了比欧洲其他城市更为严格的管控标准，空气污染改善程度也是明显的。

但专家也指出，2005年以后，米兰空气中各项污染物浓度指标下降幅度已经明显趋缓。经过治理，目前交通尾气排放和扬尘是米兰空气污染的主要源头，也是当前治理的主要着力点。当地政府陆续出台政策，严格要求更换高污染车辆，强化交通出行限制。

近年来，米兰市中心增设交通管控区，加收交通拥堵费，以抑制车辆进城需求。据统计，这项政策使得市区碳排放量显著降低，降幅达到30%以上。除了交通管制之外，加强区域集中供暖也是米兰政府减少污染气体排放的一项重要措施。

需要各方协同作战

总结米兰的治污经验，对中国部分地区治理空气污染可以提供有益的启示。

首先，搞清本地主要空气污染物及其成因，有针对性地制定管制措施。据米兰理工大学土木与环境工程系教授米来凯・朱莉亚诺分析，从米兰空气污染源角度看，目前重点治理的PM10的污染成因中尾气排放占到22%，交通、建筑施工等扬尘占20%，硫酸铵和硝酸铵等二次污染物形成占40%，工业排放污染占11%，生物质（木材）燃烧占7%。这里面二次污染物显然是应重点防范的。所谓二次污染物，就是一次污染物在空气中相互作用或与空气的正常成分发生化学反应或者光化学反应而生产的新污染物，一般其毒性比一次污染物要强，例如硫酸雾、硝酸雾、光化学雾等。而应对措施包括：通过技术革新、工艺改造，减少二次污染物转变可能；鼓励更多使用清洁能源；对于新产生的污染要进行更为严格的管控，避免在更大范围内造成二次污染物的生成。

第7篇：空气污染的治理范文

【关键词】空气污染；现状；经济建设；可持续发展

前言：随着人类文明逐渐走向深入，社会经济、知识水平有了飞跃性的提高，而工业生产成为提高经济力量的主要力量，但工业生产也是造成大气污染的重要因素，气污染不仅影响人们的身体健康， 而且还会抑制经济的发展， 所以研究这一问题具有现实意义。

一、概述空气污染的定义

空气污染（又称为大气污染），按照国际标准化组织（ISO）的定义，“空气污染（大气污染）通常系指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象”。所谓空气污染，即指空气中含有一种或多种污染物质，其存在的性质、量及时间会伤害到人类、损害财物，植物及动物的生命，以及干扰舒适的生活环境，如臭味的存在。换言之，只要是某一种物质其存在的性质、量及时间足够对人类或其他生物、财物产生影响者，我们就可以称其为空气污染物；而其存在造成之现象，即是空气污染。

二、分析我国空气污染的现状

随着我国经济的快速发展，工业企业的不断扩张，对环境的污染也越来越严重。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气，霾原本是表示风沙天气的，有“风而雨土为霾”之说。今年北京、邢台、保定等地雾霾的天气明显增加，这说明我们赖以生存的环境被污染程度在加剧。

我国大气污染问题主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中的总悬浮颗粒物浓度都普遍超标，二氧化硫污染一直保持较高水平，并且机动车尾气污染物排放总量迅速增加，氮氧化物污染呈加重趋势。现在，全国二氧化硫年排放量高达1857万吨，烟尘1159万吨，工业粉尘1175万吨。全国大多数城市的大气环境质量超过国家规定的标准。在全国47个重点城市中，大约70%以上的城市大气环境质量达不到国家二级标准；参加环境统计的共有338个城市中，其中多达137个城市空气环境质量超过国家三级标准，占到统计城市的40%，属于严重污染型城市。酸雨区的污染日益突出，酸雨区由80年代的西南局部地区逐渐发展到现在的华南、西南、华中和华东4个大面积的酸雨区，酸雨覆盖面积已经占国土面积的30%以上，我国已成为继北美、欧洲之后的世界第三大重酸雨区。

三、针对现阶段我国空气污染对经济建设带来的不良影响

世纪70年代末期以来，随着中国经济持续快速发展，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在中国集中出现，环境与发展的矛盾日益突出。资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，逐渐成为中国发展中的重大问题。到2005年，中国已有三分之一的国土被酸雨侵蚀，三分之一的城市人口呼吸着严重污染的空气，城市垃圾无害化处理不足20%，工业危险废物处置率仅为32%，全球污染最严重的10个城市中，中国占5个。大气污染也对人民健康造成了明显的危害。据联合国开发署2002年报告称，中国每年空气污染导致1500万人患支气管病。每年有200万人死于癌症，北京市肺癌发病率就已跃居恶性肿瘤之首，其中大气污染最重的石景山区，肺癌死亡率比全市平均值高30%。下面以北京为例说明空气污染对国民经济带来的巨大影响。有关研究表明，2004年，北京市环境污染虚拟治理成本为29.19亿元，对当年GDP（6060.28亿元）的扣减指数为0.48%；全市污染损失成本为116.52亿元，占当年GDP的比重为1.92%。从数据上看，虚拟治理成本扣减指数和污染损失成本比重均低于全国1.8%和3.05%的平均水平。根据研究结果，大气污染对北京环境造成的经济损失最重。

中国城市地区空气中的悬浮微粒以及硫磺含量目前是全世界最高的，其中山西太原空气中悬浮微粒含量达到世界卫生组织规定标准的8倍，北京和沈阳接近6倍，济南接近7倍。而至于空气中二氧化硫的含量，重庆最高，达到世界卫生组织规定标准的7倍。污染已经严重威胁到中国人的身心健康和智力发展。如果把污染给中国国民经济造成的损失折合成美元计算，大气污染造成的损失高达540亿美元。可见空气污染已经对我国经济建设带来了巨大损失，严重阻碍了国民经济的发展。

四、治理气污染的解决策略

1.优化能源结构，提高能源有效利用率

中国目前的能源结构以煤炭为主，煤炭占货物总能源消耗的73%，煤炭燃烧过程中释放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳和悬浮粒子和其他污染物。等结果，从根本上解决大气污染问题，必须首先改善能源结构，使用天然气和二次能源，例如，如天然气、液化石油气、电、等，还应注意所谓的清洁能源，如太阳能、风能、地热利用率。我国以煤为主的能源结构在短时间内不会有根本性的变化。这一点，当前类型，应当首先，促进煤炭和洗涤煤的生产和使用，以减少粉尘和二氧化硫排放。平均利用率只有30%的中国能源，能源效率有巨大的潜力。

2.提倡植树造林、绿化环境

绿化造林是一种经济有效的措施控制空气污染。植物吸收各种有毒、有害气体，净化空气。植物是天然的空气过滤器。茂密的丛林，以减少风速和当前的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙，更蓬松，一些种类的树叶也分泌粘液，可以吸收大量的粉煤灰。尘土飞扬的叶子雨后清洗，恢复吸附的作用，阻止灰尘，净化空气。光合作用植物吸收二氧化碳，释放氧气，森林具有调节功能的空气成分，一般1公顷的阔叶林，在生长季节，每天消费1吨二氧化碳，氧气释放0.75t。按成年人考虑，每天应该需要0.75公斤氧气吸入，0.9公斤的二氧化碳呼出，通过这种方式，每个人平均有10区域的森林将能够得到足够的氧气。

3.科学利用科学技术，降低大气污染

治理技术一旦解决，治理投入事半功倍，治理工作迅速推进。随着煤炭洗选技术、烟气除尘脱硫技术成功研发和完善，火电厂除尘脱硫设施建设才能全面推进，人们才能告别黑烟、黄烟。总之，污染物的防治，排放标准、环境质量标准的提高，监测技术的深化，防治设施建设和运营成本的降低，都是建立在科技进步基础之上的。

4.健全监查体制，检测污染性企业

环保部门要通过开展监督监测、执法检查、专项行动等多种手段，加强对污染源的监督、监测。对超标、超总量排污的污染源，除由环保部门予以行政处罚外，当地政府应对其实行限期治理或停产整治。限期治理期间要限产限排，逾期仍不达标的，依法责令停产关闭。对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，要公开通报，限期整改。对恶意排污的行为依法实行重罚。

结束语：

综上所述，我们应该坚持以人为本的科学发展观，走可持续发展的战略路线，大气污染问题亟待解救，刻不容缓，要想保持经济持续健康稳定发展，必须解决环境问题，否则将造成不可挽回的损失。我们必须高度重视大气污染问题，保护大气层是我们每一位公民的责任和义务，它与我们的生活息息相关，为自己，为社会，为国家，为全人类，让我们共同携手保护大气层，保护我们的家园。

参考文献：

[1]刘用凯，金致凡，石成春.抓住契机持续改善空气质量――以新标准倒逼大气治理的福州探索[J].环境保护，2013，41（11）.

第8篇：空气污染的治理范文

一、墨西哥空气污染的原因

墨西哥城之所以发生严重的空气污染，主要是由三个方面的原因造成的。一是地理因素，墨西哥城是墨西哥合众国的首都，它坐落于墨西哥河谷中央、海拔2240米的高原上，除了北面，三面被呈马蹄铁形状的3000～5000米的高山包围，空气稀薄，氧气含量仅为海平面地区的77%，而且盆地地形阻挡了空气流通。二是气候因素，墨西哥城处于北纬20度（与我国台湾纬度接近），属亚热带气候，紫外线照射强烈，每年的12月至次年的3月，受高气压控制，处于静风状态，高空大气温度高于地面温度，阻碍了空气的上下对流，导致地面频繁出现严重的臭氧等空气污染。三是排污因素，墨西哥城人口多达2120万，集中了全国约1/2的工业、商业、服务业和银行金融机构，是全国的政治、经济、文化和交通中心。拥有420万辆机动车和5万家工厂，以及1万多家从事服务业的企业（公共浴室、医院、旅馆），产生成千上万吨二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物等空气污染物。这些污染物经光化作用，产生对身体危害更大的PM2.5、臭氧等污染物。相比传统型城市空气污染，即由汽车尾气引起的氮氧化物和光化烟雾污染（洛杉矶）、由工业生产引起的高浓度二氧化硫、可吸入性颗粒物污染（伦敦），墨西哥城的空气污染属于两者的混合。

二、墨西哥城空气污染的治理过程

从20世纪50年代起，墨西哥城工业开始快速发展，城市规模迅速膨胀，城市化地区从1940年的120平方公里扩展到1995年的1500平方公里，人口则以每年5%的增长速度，从300万猛增至1800万，达到墨西哥国家总人口的四分之一，地区GDP占到国家GDP的36%、能源消耗占国内总量的近20%。从20世纪60年代起，墨西哥城开始出现空气污染问题，但当时没有引起足够的重视。到20世纪80年代中期，墨西哥出现可怕的烟雾天气，导致迁徙到墨西哥城的大量候鸟死亡。据墨西哥卫生部统计，1984年至1988年，因大气污染导致的哮喘、支气管炎等上呼吸道疾病的患者人数从100万激增到220万。墨西哥政府和民众开始认识到空气污染的危害性，于1985年组建国家环保部，开始着手治理大气污染。出台《环境污染防治21条对策》（1986年）和《环境保护100项措施》（1987年），提出将公交车的发动机更换成低污染型、加强地铁和有轨电车建设、限制郊区机车进入城中心、实行机动车尾气检测、提高汽油和柴油质量、安装机动车尾气净化装置等21条措施。1988年，墨西哥政府全面修订了《环境保护基本法》，该年年末，萨利纳斯总统上台，提出将解决环境问题、提高国民生活质量作为《1989—1994年国家开发计划》的目标之一，1989年，启动了《墨西哥城地区空气清洁计划（1990—1995）》，从提高油品、引入替代能源、优化交通系统、限制工业排放、加强生态修复等多个方面，开始对空气污染进行综合整治。到20世纪90年代中期，困扰墨西哥城的二氧化硫和一氧化碳问题基本得到了解决，但是总悬浮颗粒物（SPM）和臭氧浓度依然居高不下。为此，墨西哥城又陆续出台了三个空气清洁计划，更广泛深入地推动大气污染治理工作。经过20多年的努力，墨西哥城的空气质量已经得到根本性改善。

三、墨西哥城大气污染防治的具体对策

（一）出台大气污染相关法律制度和标准体系

墨西哥在1982年就颁布了《环境保护法》，提出大气污染的控制措施。1988年，颁布了《生态环境保护法》，提出了机动车尾气排放标准、强制报废制度、完善工厂废气排放标准等100项对策，明确联邦政府、地方自治体、墨西哥石油公司等国有企业的权责。在此基础上，又出台了《大气污染控制法》和《墨西哥城以及周边城乡车辆污染控制法》。此外制定了排放标准等45个控制大气污染的管制方案，烟囱限高范围、污染物监测方法和监测仪器等相关标准，固定源和移动源的种类和污染物排放标准、总量控制标准以及废气检测装置的性能和测定方法标准。还针对每种废气产生源，出台了具体的监测标准。

（二）大力开展大气污染监测和预警

1966年墨西哥政府在墨西哥城建立了4个监测站，开始监测二氧化硫和总悬浮颗粒物等空气污染物；1977年，引进自动监测设备；1995年，进一步完善大气自动监测网，将首都圈监测站点增加至33个；1997年设立了自动监测中心，接管原属渔业资源环境部的监测站。由于氮氧化物、硫化物、总悬浮颗粒物（PST）主要来自电力、水泥等产业，墨西哥政府强制要求工厂等固定污染源安装污染物自动跟踪监测器，将监测信息实时传送给监测局。

为了便于市民了解，墨西哥政府选取了五种污染物（悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧）每天在新闻媒体上公布，每一项污染物都有一个污染指数基准值（IMECA），以二氧化硫为例，将其24小时平均浓度0.13ppm定为IMECA基准值100，当其浓度达到0.35、0.56、0.78、1ppm时，对应的IMECA污染指数为200、300、400、500。如果污染指数超过250，墨西哥城就会启动首都圈内的工厂限产和机动车限行的紧急措施，超过300，所有的学校停课。

（三）以治理机动车为重要抓手，采取综合治理

墨西哥城空气污染的主要来源是机动车。从20世纪80年代以后，墨西哥城机动车数量迅速增长，到1994年机动车数量达到270万辆，并且车辆平均使用年限达到八年半，由于高原地区氧气不足，燃烧不充分，导致汽车尾气污染物浓度非常高。据墨西哥城1998年统计，汽车尾气贡献空气污染几乎全部的一氧化碳、40%的氮氧化物、20%的二氧化硫和35%的PM10等。所以墨西哥城将大气污染防治的重点放在机动车上。

首先，强制实行汽车尾气检测和维修。墨西哥城要求所有机动车辆每半年进行尾气排放检测，排污超标的车辆严禁上街行驶。

其次，采用车辆限行制度。墨西哥城自1989年开始实行“一周限行一天”的车辆限行制度。根据汽车尾号，贴上不同颜色的标识，根据颜色标识限行，违反者将受到高达一个月工资（最低月工资标准）的罚款。在重污染天气，还实行双限行。1997年至1999年，墨西哥进一步完善限行制度，按照尾气检测排放情况在车辆上贴上“0”（新车，符合严格的排放标准）、“1”（符合一般排放标准）和“2”（符合最低排放标准）标志。贴有“0”标志的车辆行驶不受限制；贴有“1”和 “2”号标志的车辆，平时每周限行一天。在重污染天气，对“2”标志的车辆进行管制。1999年以后，墨西哥又提出在大气污染紧急状态下，第一阶段（头3天）先对“2”标志的车辆实行双限行，第二阶段（3天以后）“2”标志车全部停驶，“1”号标志车每天早上5：00至晚上22：00期间限行，停驶50%的公车，该政策延续至今。

第三，采用低硫、无铅和清洁的燃料。要求墨西哥城300个重污染工厂将燃料由重油替换为天然气、低硫柴油，并向首都圈内的企业提供工业用低硫汽油。同时，还积极引进使用天然气和液化气的公共交通工具。

第四，加强对污染工厂的管控。针对严重的空气污染问题，墨西哥城要求所有工厂生产时间缩短30%。1992年至1994年，墨西哥环境监察局针对首都圈的固定污染源，采取月均500次的现场检查，关闭了其中37家（占0.5%），限制617家（占4.6%）生产，并对9057家（占68.3%）提出技术改造建议。1994年以后，又实行新一轮的工厂和机构的废气排放管控，提出在重污染天，工厂要减少30%—40%的生产量。

第五，利用绿植净化空气。墨西哥政府在1989年至1991年的全国发展计划中提出在全国开展绿化运动，尤其是大力加强农村地带和生态保护区的绿化，建设人工公园，并设立专人看守森林。1991年墨西哥城周边植树达到10万棵。至今，墨西哥城森林面积已达1600多平方公里。

（四）连续有力的空气污染行动计划确保治理工作落实有力

1989年，墨西哥出台了《墨西哥城地区空气清洁计划（1990-1995）》，提出石油生产要符合国际标准，重油和柴油生产要脱硫，安装硫和碳氢化合物的捕捉装置和废气排放监测设备，增加轨道交通里程，使用天然气等清洁能源等41条行动方案。1996年，出台第二个《墨西哥城地区空气清洁计划（1995-2000）》，该计划提出到2000年减排碳氢化合物50%，氮氧化物40%，悬浮颗粒物45%，具体措施包括：推动第二、第三产业的产业升级和清洁能源替代，大力发展新能源汽车，建立安全有效的公共交通系统、统筹考虑首都圈的城市发展、交通和环境、加强环境相关的科研教育。2001年，推出第三个《墨西哥城地区空气清洁计划（2002-2010）》，与前两次规划不同，该规划在制定过程中不仅广泛吸收联邦和地方政府机构参与，还面向全社会征求意见，鼓励民众参与规划，并首次运用前瞻性规划方法，在评估未来10年内人口增长和城市扩张带来污染总量增长的基础上制订治理措施。规划目标包括：消除臭氧污染指数超过200的极端重度污染天；将PM2.524小时平均浓度控制在65ug/m3以下，年平均浓度控制在15ug/m3以下；消除一氧化碳8小时平均浓度超过9ppm的污染天等。至2010年，除PM2.5年均浓度未达标外，规划目标基本实现。

目前，墨西哥城正在执行第四个《墨西哥城地区空气清洁计划（2011-2020）》，该计划提出在此前治理工作基础上将主要污染物排放量再减少50%，换言之，在今后9年的时间里，墨西哥城的减排总量将达到过去20年的总和。主要措施包括加强居民健康防护、降低能耗、提高能效、降低机动车排放、推行环保技术改造、倡导环保意识和公众参与、园林绿化、强化科研等八个领域，提出81条举措和116条行动，并对每条行动列出了责任单位、实施时间表、所需经费等。由于该计划可操作性很强，被墨西哥州州长誉为“30年来最好的空气治理综合计划”。

（五）建立多部门联防联控的组织体系

墨西哥城大气污染防治工作能产生显著成效，离不开它科学的分工协作组织管理体系。这个组织体系包括三大机构：一是国家渔业资源环境部，该部内设环境局和环境监察局。环境局负责环境保护的政策制定、科技研究等。环境监察局负责巡视工厂排污情况、发现并纠正违法行为，处理民众的投诉举报等，它在各个州都有派出机构，负责与当地政府协作，共同开展环境保护工作。二是墨西哥城环境署，负责开展大气监测调查以及相关科研监测机构的管理。三是首都圈环境保护委员会（AMCM），该机构由渔业资源环境部、卫生部、教育部、交通运输部、能源矿山工业部、墨西哥州政府（毗邻墨西哥城，从东、西、北三面环绕首都）、墨西哥联邦区（即墨西哥城）、墨西哥石油公司、联邦电力委员会、墨西哥城环境署、墨西哥石油研究所等多个部门组成，负责墨西哥城大气污染警报、制定优化城市交通网络规划、加强机动车尾气检测、推广无铅汽油等工作。

（六）将维护民众健康作为大气污染治理的首要策略

墨西哥城政府高度重视大气污染对民众健康的影响，在《墨西哥城地区空气清洁计划2011-2020》中提出一系列保护民众健康的措施。一是分析研究细颗粒物、臭氧、氮氧化物等污染物对各类人群的健康影响，确定高危人群，依照研究结果制定危害分级标准体系，确定大气污染治理的重点区域和重点目标。二是不断升级自动环境质量监测体系，确立各类污染物浓度预警机制，信息警示公众或特定高危人群在特定时段避免进入重度污染区域。三是研究制定简便可行的防护措施，并加大宣传力度，保证公众能够采取一定的自主防护措施。四是针对大气重度污染制定应急预案，实行各级单位责任制，确定各主体届时采取相应的行动，并着力加强幼儿园、学校等易感人群聚集区的防护。五是建立长期评估体系，定期评估污染对健康损害造成的医疗费用支出等经济损失，达到“算大帐”、“看整体”的目的，为经济与环境的协调发展提供科学依据。

（七）为治理大气污染多渠道筹资，建立长期资金保障机制

大气污染治理时间长、耗资大，为确保治理工作获得长期稳定的资金支持，墨西哥城建立了以政府为主体的多渠道筹融资体系。该体系由四部分组成。一是政府财政预算支持。墨西哥联邦政府、墨西哥州政府和墨西哥城政府均将环境治理费用列入年度预算，专款专用。二是墨西哥谷地环境信托基金。该信托基金由墨西哥联邦政府、墨西哥州政府和墨西哥联邦区政府共同创立，资金来自对机动车和企业征缴的排污费，主要用于资助环保教育、环境自动监测网络建设、机动车油改气等28个长期治理项目。三是发展银行优惠贷款。墨西哥发展银行每年拨出一定的优惠信贷额度，并与世界银行、泛美开发银行、日本国际合作银行等国际金融机构合作，重点支持中小企业的环境改造项目。四是国际援助。对于难以收回投资的环保项目，墨西哥城积极争取国际援助，每年均与美国环保署、日本国际合作署、德国技术合作公司（GTZ）等机构进行项目合作，获得资金援助。

（八）通过教育和文化培养，推动公众参与环境污染治理和保护

第9篇：空气污染的治理范文

“天使之城”变“雾都”

1943年7月，美国西岸加利福尼亚州南部城市洛杉矶遭到袭击。资料照片显示，当时的洛杉矶市中心多次被烟雾“占领”。数千人出现咳嗽、流泪、打喷嚏的症状，严重者眼睛刺痛、呼吸不适，甚至头晕恶心。

一时间，城内谣言疯传：这是日本人针对洛杉矶的毒气攻击。然而实际上，袭击并非来自外敌，当地弥漫在空气中的污染物“杀人尘”才是元凶。

随后，洛杉矶经常在夏季出现烟雾不散的严重污染现象，成为美国最早陷入空气污染的“雾都”之一。

1943年烟雾事件发生后，公共事务局要求市工程师拿出解决办法，洛杉矶市也很快成立了烟雾委员会。最初，所有人都将毒气的产生归罪于工厂排放。卫生部门开始排查工业排放，有工厂被迫关闭，然而情况并未好转。

研究发现，“杀人尘”属于光化学烟雾，主要是由汽车排放的氮氧化物在阳光照射下发生光化学反应造成。光化学烟雾中除氮氧化物等污染物外，主要含臭氧和醛类物质等，也有细颗粒物，对人体呼吸系统有直接影响。

由此，洛杉矶开始了一场治理空气污染之战。当时，也许谁也没有预见到这场战争会长达几十年，至今仍在继续。

空气污染问题专家迈克尔·霍夫曼教授说，在美国空气污染最严重的时期，不少没有吸烟等不良生活习惯的人都会患上严重肺部疾病。

据加州理工学院多名教授回忆，20世纪六七十年代在学院里生活数月的人甚至不知道几英里外有座高山，而被称为“杀人尘”的空气污染物使不少人罹患疾病甚至死亡。

1979年9月，洛杉矶空气中的臭氧含量临界“危险点”。1989年秋天，美国《洛杉矶时报》在头版登载了一幅洛杉矶市郊高楼大厦轮廓线的照片，烟雾笼罩了整个洛杉矶市中心，能见度已降至三个街区。

环保意识的觉醒

事实上，不只是洛杉矶，美国多个城市和工业地区二战后都曾发生过重大空气污染事件，空气污染物使不少人罹患疾病甚至死亡。

资料显示，得克萨斯州焚烧炉因焚烧废旧汽车电池冒起蓝黑色浓烟；凤凰城刮起沙尘暴；亚利桑那州的煤矿公司作业现场，阳光照亮的是浓重的黑色……这些让人难以忍受的污染事件也促使当时的美国政府和民众反思无秩序工业开发带来的环境代价。

1962年，美国生物学家和环保活动家蕾切尔·卡森所著的《寂静的春天》开始在《纽约客》杂志上连载。这部标志着人类首次关注环境问题的著作，敲响了人类将因破坏环境而受到大自然惩罚的警世之钟。

1972年，在瑞典斯德哥尔摩举行的联合国人类环境会议通过了《联合国人类环境会议宣言》。也是从那年开始，美国民众从多个领域发起倡导环保的活动：内布拉斯加州的大法官弗雷德·巴恩斯带头骑自行车上班；建筑师探讨循环利用金属管和饮料软包装来建造环保房屋；科罗拉多大学学生开展实验，研究城市烟雾走向；在密歇根州举办的一个研讨会上，一辆新能源汽车成了全场焦点……

霍夫曼教授说，治理空气污染，最重要的是政府、企业和民众各界都能对环境保护给予足够的重视。公众意识对于空气污染治理的作用尤为重要，这不仅因为污染对公众健康和经济生活造成重大影响，也因为公众人数众多占据各项措施实施的基本层面，更重要的是公众可以起到对立法、企业和其他各界的监督作用，民间组织还可成为环境治理的主力军。

《寂静的春天》出版后，环境问题日益受到重视，各种环保组织也纷纷成立。环保运动兴起的另一个重要成果是不少大企业也行动起来，力图为自己塑造勇于承担社会责任的形象。

制定多项法律

随着民众对污染源和排放物及其危害认识的增加，对环境保护意识的增强，美国在政府层面也采取了一系列举措。

1970年1月，美国总统尼克松签署了《国家环境政策法》，确定了国家环境保护目标，要求政府所有部门的工作都要考虑环境因素，成为美国最早确立的整体环境政策，也为创立美国环保署奠定了法律基础。

同年12月，环保署成立，其任务是“修复被污染的自然环境，建立新规则，引导美国人民创造更清洁的环境”。在此之前，联邦政府没有专门机构负责应对危害人体健康及破坏环境的污染物问题。

而针对空气污染问题，20世纪50年代之后，美国联邦政府就颁布了多项立法和修正案，提出空气污染控制政策。

1955年，美国出台第一部空气污染治理立法《空气污染控制法》。而美国国会在1963年通过的《洁净空气法》则成为最重要的一部空气污染控制法案，该法案首次指出空气污染是跨地区的全国性问题，美国此后开始根据该法案颁布全国空气质量标准。此后几十年间，该法案又经过了数次修改，其中1970年《洁净空气法》加强了对汽车排放尾气的控制。1990年该法案经过再次修改，规定了更严格的机动车尾气排放标准，并针对189种有毒污染物制定了新的控制标准。

研究表明，美国的空气污染主要由六大因素所致：气态污染物、温室气体效应、酸雨、臭氧层破坏、可吸入颗粒物（PM）以及气候影响。其中，PM 2.5属于可吸入肺的颗粒物，对人体健康影响最大。

根据《洁净空气法》，环保署须定期审查空气质量监测标准。2006年，美国环保署针对PM 2.5标准进行了最新一次修订，规定全美无论在城市还是乡村，任一地区、任一24小时周期内，PM 2.5最高浓度由先前的每立方米65微克降至每立方米35微克，而年平均浓度标准则是每立方米小于等于15微克。直径在2.5微米到10微米之间的可吸入颗粒物（PM 10）的标准为24小时周期内每立方米150微克。

综合治理污染

作为最早遭受“杀人尘”袭击的地区之一，加州，特别是洛杉矶地区为解决空气污染问题做出了许多创造性的努力，也因此成为美国战胜空气污染的重要实验基地。

自《洁净空气法》颁布以来，尤其是进入上世纪90年代后，加州和洛杉矶地区采取了大量的治理措施和控制办法。首先，在洛杉矶市出售的汽车须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装行驶诊断系统，即时监测机动车的工作状态，让超标车辆及时脱离排污状态和接受维修。而且，加州通过了严于联邦的《污染防治法》，引导并促使美国和外国汽车生产厂商改进汽车的排放性能。

洛杉矶市采取了包括增加停车收费等多种方式，鼓励多人合乘一辆汽车，减少公路上的实际行驶量和尾气排放。政府还通过低息贷款和补贴的方式鼓励人们尝试使用清洁燃料的汽车。

此外，加州是美国第一个在燃料泵上装配橡皮套的州，套内的填充装置可以减少汽油蒸气逸入大气。同时，加州在替代清洁燃料的研究方面也处于领先地位。据了解，加州是世界上利用风能和太阳能发电装置最多的地方。

在此基础上，联邦各州实施各自的治理计划是美国空气污染控制的重要步骤。根据环保署制定的多项标准和政策，美国各州必须定期提交空气质量达标的详细实施计划。如果没有提交计划，或者没能有效执行计划，环保署将会采取强制性措施，确保达到空气质量标准。联邦政府部门如能源部、环保署等也不断推出各具特色的空气污染治理项目。