管道运输服务精选(九篇)

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第1篇：管道运输服务范文

1引言

地处亚欧大陆地理中心的新疆，不仅是“一带一路”向西开放的桥头堡，而且是“丝绸之路经济带”上的重要节点及核心区。新疆周边同中亚区域8个国家接壤，与周边的中亚国家环境相近、经济相融、人文相亲，具有向西开放的独特优势。作为我国辐射中亚地区政治、经济、科技、教育、交通、医疗科的战略高地，利用北斗导航国家科技重大专项在新疆开展应用示范、合作与服务，不仅能够发挥丝绸之路经济带核心区的特殊作用，更有利于国家建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。本文探讨了国产北斗卫星导航系统开发的社会与生产安全过程监控管理服务系统在新疆区域社会与生产安全国产中的应用，为北斗导航系统进一步在西北地区的安全生产应急指挥中的应用奠定了基础。

2北斗导航与位置服务

北斗卫星导航系统（BeiDou（COMPASS）Navigation Satellite System）是我国正在自主研发、独立运行的全球卫星导航系统，始于20世纪80年代，建于90年代，成于21世纪。目前，三号乙运载火箭已成功将我国第4颗“新一代北斗导航卫星”送入太空，系我国第20颗北斗导航卫星。随着北斗导航系统全球组网覆盖面积的进一步提升，其已成为国家重要战略基础设施，是国家科技水平和综合国力的重要体现，是社会信息化、数字化的重要支撑，是国家经济社会安全运行的重要保障。

位置服务（LBS，Location Based Services）又称定位服务，LBS是由移动通信网络和卫星定位系统结合在一起提供的一种增值业务，通过一组定位技术获得移动终端的位置信息（如经纬度坐标数据），提供给移动用户本人或他人以及通信系统，实现各种与位置相关的业务，实质上是一种概念较为宽泛的与空间位置有关的新型服务业务。

3现状概述

新疆交通运输行业具有点多、线长、面广、移动的特点，对新疆安全生产与运输过程的监控管理具有重要的现实意义和典型意义。新疆高速公路和一级公路里程已突破4 000 km，高速公路里程达2 728 km。近3年来，新疆机动车及驾驶人保有量年均增长分别达到17%和15%，新疆公路总里程突破16万km，城乡道路运输完成客运量30.37亿人次，全区经营性道路运输完成货运量达4.65亿t，并以每年6.7%的速度增长。至2015年，预计全区机动车保有量将超过600万辆。

新疆车辆动态监控中心目前运行的系统仅有车辆实时定位（更新频率约8 s/次）、简单报警（信号丢失，超速等）、轨迹存储与回放等较为简单的监控管理功能，需要进一步增强卫星导航定位与位置服务及其增值服务的能力，提升卫星导航应用的综合分析与决策支持水平；另外新疆地域广阔，地形复杂，手机信号差，使用卫星电话成本高，道桥建设、矿山开发、地质勘探、建筑施工等工程区域很多涉及无人区和无线通信盲区，而新疆的野外工程车均未安装卫星定位系统。近年来，新疆已有多起重大生产、运输事故发生在无线通信盲区，由于安全事故信息上报不够及时，难以及时了解事故现场情况，影响了应急救援工作，对安全生产过程和社会稳定造成较大影响。

3.1日常业务的需求

新疆安全生产与运输过程监督管理的主要日常业务对北斗卫星导航系统的具体应用有车辆的日常管理（车辆和人员的基础信息）；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s的车辆日常运行状态监控，包括：定车行程跟踪、分组查询、车辆显示状态控制等信息；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s的重点车辆运输全程监控，包括：“两客一危”运输车辆、普货载重货运车辆、应急运输保障车辆、野外工程车等运输车辆的重点运输过程日常全程监控与通讯调度；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s 的车辆监控中心的日常通信保障，包括：与全疆安全生产与运输过程车辆和人员进行语音和文字通信，包括发送文字信息、单向监听和双向通话；通信记录管理、事务管理（违章、事故、报警）等。

3.2典型业务的需求

新疆安全生产与运输过程监督管理的主要典型业务对北斗卫星导航系统的具体应用有定位精度优于15 m、短报文80个汉字的突发事件实时；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s、短报文80个汉字的野外生产态势实时；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s的车辆遇险报警与监控管理；定位精度优于15 m、测速精度为1～2 m/s、短报文80个汉字的突发性野外生产事故快速定位与应急指挥等。

4北斗导航与位置服务在安全生产与

运输过程中的应用4.1为重点业务管理部门提供位置管理服务

新疆安全生产与运输过程监督管理示范系统主要是面向各行业需重点监控各型车辆及其主管调度部门的基于位置综合信息服务，其目标是：通过管理控制中心，管理部门能够实时掌握下级管理部门及车辆的位置、速度、行驶状态等信息，通过多种通信手段能够实现调度、遇险报警和求救报警。

4.2为野外安全生产提供信息服务

通过北斗短报文功能和卫星网络，在新疆包括城市、农村、沙漠、戈壁和高原山区在内的广阔疆域实现全天候网络无缝覆盖获取车辆、人员的地理位置、运行方向、运行速度及各种状态信息，对持有终端设备的野外工作个人进行实时监控、调度、服务信息、受理各种类型的报警信息等，实时保持大后方对前方工作人员的监控指挥，从而提升工作效率及保障工作人员的生命安全。

4.3针对重点车辆提供预警、救援信息服务

通过北斗终端可以内设若干区域，当接口目标靠近（或驶出）区域时，向监控中心发送预警或报警信息。当车辆行驶速度超过最高限速的时候，监控中心软件自动发出报警信息，提示中心值班员，并自动向超速的车辆发出超速警告短消息；当车辆运行状态发生异常时，如高等级公路突然停车、发动机温度过高、油量不足时，监控中心软件自动发出报警信息，提示中心值班员，并自动向车辆发出警告短消息。如状态为高等级公路突然停车，监控中心将自动接通司机手机进行询问。

4.4实现安全生产与运输业务的可扩展性

随着新疆安全生产与运输过程监督管理业务需求的不断变化和新业务的出现，可灵活、高效地在原有北斗导航位置信息服务的基础上配置和构建新的信息服务，以满足安全生产与运输过程监督管理的新需求；可为其它相关业务体系提供信息服务接口，通过提升相关业务系统构建效率；可通过北斗短报文信息服务调用、集成、互操作和聚合，有效建立行业内不同业务系统和行业间信息系统间的信息服务互联互通模式。

第2篇：管道运输服务范文

关键词：货运；五种运输方式；信息化

一、我国的货运发展状况

随着我国经济建设的快速发展，人民的生活水平有了逐步提高，我国货物运输也得到了一定的发展，货物运输无论从基础设施到服务，都有了大幅度改善，与此同时，从事货物运输的经营者也越来越多，公路运输、航空运输、水运的货运量都在稳步增加。

从总货物的周转量来看近几年的发展状况，图2-1可以看出，从1990年到2010年中，我国货物周转量基本上呈现出逐年递增的趋势，截止2003年以前，增长相对缓慢，年增长量约为2000亿t*km，1998年甚至出现了负增长。2004年到2007年，总货物周转量增长较快，说明了我国为满足经济条件的需要，在这一时期货物运输发展较快。2008年总货物周转量同2007年相比增长相对缓慢。从这一图中可以看出，我国货物周转量在不断增加。

图2-1 货物周转量变化

二、货物运输在五种运输方式中的优缺点

水路运输的优点有运输能力大、运输成本低、节约土地资源等方面，水路运输也存在一定的缺陷，如受自然条件的影响较大，有时河流的走向与货流的走向不完全一致，在运输布局中有一定的局限性，内河航道和某些港口受季节影响较大，难以保证全年通航。另外水运速度慢，海船每小时一班只能行25-27公里，内河中航行的速度还更慢些。

铁路运输虽然运量大，安全性能高，但它受轨道的限制，无法实现门到门的服务。我国铁路成为世界上最为繁忙的铁路，铁路的信息化发展更是有待提高。铁路货物运输的服务较差，信息化远远不足，尤其是铁路的垄断地位，直接限制了铁路服务业的发展。目前发展的高铁，也只是刚刚起步阶段，还没有应用于货运。

公路货物运输具有自己独特的优点，比如原始投资少，资金周转快运量较小，机动灵活，适应性强，公路运输车辆可以“无处不到、无时不有”，还可以实现“点到点”直达运输。但我国目前的公路运输还不完善，许多公路都是收费型公路，这就直接导致了公路货物运输成本高，从而导致高速公路货物运输超载严重，不超载就无法赚钱的说法。公路运输的信息化不够完善，车辆结构不合理，技术状况较差等多种问题，并且货物运输存在着严重的安全隐患，有些货物运输严重超载或司机超速、疲劳驾驶，导致了交通事故频频发生。

航空货运量与周转量近五年来在基数较高的情况下仍保持着高速增长的势头，航空货运已经成为我国航空运输发展新的增长点，发展劲头相当可观。单从纵向比较而言，我国航空货运能力确有显著提升，但是通过横向比较，却可以发现我国航空货运能力还是远落后于发达国家。首先货运航线网络尚待完善，其次是运作模式仍属初级阶段，服务产品单一业务范围狭窄，多是经营单一航空货运或航空企业，最后是航空货运信息资源发展滞后，各个航空公司虽有自己的信息管理系统，但这些系统大都相互不兼容。

近几年来，随着经济的发展，尤其是实施了西气东输工程以来，管道运输的发展也越来越快，已经在国民经济中起到了重要的作用，并且逐步形成了一些局部网络。然而，我国油气管道运输在我国综合运输体系中的地位有待于进一步提升。管道运输存在着局部管输瓶颈，从而造成了我国天然气供需紧张，并且管道运输网络还没有形成良好的布局，管道由于联络线较少。有些管道运输效率不高，与管道建设配套的天然气调峰设施建设滞后。

三、货物运输发展趋势

从五种运输方式的基础条件及管理程度来讲，多方面都有待于提高。水路运输应更加充分利用天然湖泊河流，这样做到既可以减少成本，又可以提高水路运输的条件。在码头配备方面，应准备更多的现代化装备，加大泊位专用化，从而配合水路货物运输的装卸，大大提高装卸的效率。在港口管理方面，可实行政企分离的方法，使得港口经营实现民营化。铁路运输应当加大高铁的建设力度，同时改善火车站的条件，加强路网的覆盖，对于铁路应急措施应更加规范，从而能更加充分的应对突发事件。铁路的垄断地位应逐步削弱，将权力下放给地方，做好铁路货物运输市场的自由竞争。在信息化管理方面，铁路运输也应当开始加大建设力度，可以效仿国外先进的铁路货运技术，构建铁路物流平台，提高铁路货运的服务水平，放松铁路管制，使其能够实现自由竞争。公路运输仍存在着许多收费公路，我国应该加大高速公路的建设力度，提供更多收费平台，提高收费效率，降低高速路口拥堵的现象，从而降低走高速公路的成本。在货物超载等方面应做到严格的管理，加大惩罚力度，并且提供更多的信息手段来检测车辆是否超载，提高车辆的安全性能以及车辆平均载重量。推进ETC等先进技术的发展，加快公路运输的信息化建设。航空运输应保证更加完善的管理系统，建立航空货运信息平台，将信息分享给航空货运部门、快递公司等相关部门，同时提供实时信息给生产企业以及销售企业，通过便捷的操作，来提高航空货运的服务水平。

国外管道运输的发展正在向大口径、大流量、多批次方面发展，并且广泛应用管道优化运行软件系统，我国应当适当学习并且向该方向发展，同时更加合理的分配，定期反馈，使其运输更加顺畅。

四、货物运输发展趋势

智能运输将带来货运车联网的大发展，未来将借助于物联网技术，使得货运企业的货物运输信息化与网络化将得到普及，先进的企业会逐步的发展成货、车、路、库全面联网，从而建立智慧运输系统。除此之外，车联网还将会向车辆本身各系统延伸，将车辆控制系统、行驶系统、动力系统也借助车载终端实现联网，从而实现主动安全辅助驾驶、省油模式辅助驾驶、司机驾驶行为分析与改进、运输路径优化等功能，为车队管理带来革命化变革。因此，智能运输系统必将是未来公路运输的发展方向。

参考文献：

[1]何世伟，综合运输体系下快捷货运网络，科学出版社，2010.9.

[2]李刚、徐亚华、王水平等，起步之举 发展之路，人民交通出版社，2010年1月.

第3篇：管道运输服务范文

增值税的征收始于1954年的法国，通过征收增值税解决了重复征税的问题，并被世界各国纷纷效仿。我国1979年最早针对机器、机械等少数行业开始增收增值税，并依据改革试点的运行情况，并与1994年制定和颁布了《中华人民共和国增值税暂行条例（草案）》。从此增值税征税范围扩展到加工修理修配劳务以及所有货物，并对不动产、无形资产和其他劳务等开始征收营业税。面对2008年的世界金融危机，我国政府为促进经济的健康发展，降低企业经营负担，开始大范围的减税政策，并对产业结构进行调整，对生产机构进行优化干预，强化国家在税收方面的宏观调控力度，而“营改增”正是在此宏观背景下推出，2016年5月1日起全面实施“营改增”政策，《营业税改征增值税试点方案》的颁布，正式开始了在全国范围内实施营业税改为增值税的税制改革历程。

从营业税改增值税的内容看，具体包括以下内容：就行业而言，部分现代服务业、交通运输业等是“营改增”的试点行业，其中交通运输业涉及陆路、航空、水路以及管道运输，部分现代服务业包括物流辅助、信息技术、有形动产租赁和签证咨询等，而管道运输及物流辅助等细分领域也是石油企业的从事业务。从税率变革看，在13%和17%的现行税率基础上，伴随着营业税改增值税，新增6%和11%的低税率制度。其中11%的低税率制度主要适用于交通运输业以及建筑行业，在现代服务行业中，17%的税率继续适用于有形动产租赁，而6%的税率则适用于其他现代服务行业。从“营改增”试点纳税人的角度看，主要包括增值税小规模纳税人以及一般纳税人良种。其中有形动产租赁服务业、签证咨询服务业以及信息技术等现代服务行业的税负适用于一般纳税人，并相比于“营改增”前具有明显幅度的降低，但交通运输业和金融租赁行业的税负则呈现增加的趋势；针对小规模纳税人，简单计税方法则被普遍适用，在“营改增”过程中，部分企业的实际税负呈现增加的趋势，单针对增加的税负，企业可以通过市、县两级政府财政取得部分专项资金支持。从“营改增”的目的看，我国营业税改增值税的目的是减轻企业的税负负担，尤其是服务行业。对于石油企业而言，优于其经营业务广泛，因此深受“营改增”税制改革的而影响。

二、“营改增”改革对石油企业的影响

“营改增”改革对石油企业的影响主要集中在对油气管道运输、石油产品销售、石油加工等领域，但从总体影响看，“营改增”对石油企业的经营具有积极的推动作用。

（一）“营改增”对油气管道运输领域的影响

我国油气管线的铺设随着经济的发展需求而不断拓展，2015年已达到15万公里，在“营改增”税制改革背景下，油气管道运输必然受到税制改革的深度影响，对石油企业的管道运输带来深远的影响。从税率变化看，“营改增”变革导致油气管道运输的增值税由原来的3%提升到11%，就数据而言，石油企业将面临管道运输领域税率增高带来的经营成本的增加，但在实际操作中，相关税收制度则会抵消税率增加带来的影响。对于石油企业而言，超过3%的增值税可以通过增值税发票进行抵扣以及依据《国家税务总局关于交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点应税服务范围等若干税收政策的补充通知》，作为一般纳税人，享受超过3%增值税实际税负即征即减的待遇，因此“营改增”对油气管道运输的税负影响相对较少。

（二）“营改增”对石油产品销售的影响

从我国加油站的数量看，我国截至2013年已有9.7万座加油站，数量庞大，“营改增”对于石油产品的销售带来一定的影响。物流业、运输业等是加油站的重要客户群体，也是“营改增”试点改革的行业，因此购油过程中必然需要开增值税专用发票，实现进行抵扣的目的。我国加油站已经实现全国联网，提供异地开卡、全国加油、统一发票的服务。这一服务不仅解决了交通运输业燃油增指数专用发票开具的问题，同时对于油气销售企业而言则有助于拓展加油站的营销力度，提升企业销售额度。

（三）“营改增”对石油加工领域的影响

从“营改增”实际运行来看，“营改增”对石油加工具有利好的影响。受原有税收制度的影响，石油加工企业需要承担较重的税负，包括自身生产所需的营业税以及原材料采购过程中来自供应商的增值税，双重税负制约着石油加工企业的健康发展。而在“营改增”后，石油加工企业享受税负减免的待遇，其中石油加工企业部分外购劳务所需的营业税，以增值税冲抵销售的形式予以减免；二另一方面则是会计从业人员工作负担的降低，石油企业的税负明显降低。

三、结论与建议

从“营改增”对石油企业不同领域的影响看，我们可以得到以下结论与建议：

第一，“营改增”对石油企业而言具有积极的意义。“营改增”之后，石油企业无须在上缴营业税，并且享受物资冲抵进项税的优惠，避免了重复征税的问题。“营改增”促使增值税抵扣链条更加完整，降低了石油企业的经营税负，为企业提供了更多的利润空间。“营改增”改革实现了税收制度的合理性和统一性，强化了石油企业在市场体系的信息互联互通，有助于行业的规范化发展，提升企业管理水平。

第二，“营改增”促进石油企业管理现代化，尤其是财务管理制度的完善。“营改增”对企业财务人员的素质提出更高的要求，对增值税专项发票的管理更加科学，对不同税率的进项税额抵扣需要更加科学的管理，需要从业人员提升素质，避免税收风险，提高企业财税制度的改革，实现规范化经营，以便降低企业税负。

第三，“营改增”强化了石油企业的纳税筹划工作。“营改增”对税收核算方法、制度等进行了改革，企业需要重视税收政策对税务成本和盈利空间的影响，强化对税务的统筹管理，如外聘税务规划师，规范化经营。

第4篇：管道运输服务范文

关键词：长输油田长输管道的概况；长输油田长输管道施工；问题以及原因；解决方案

中图分类号：TE832 文献标识码：A

一、油田长输油田长输管道的概况

油田长输油田长输管道的定义：

油田长输油田长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质（油、气），的油田长输管道。

油田长输油田长输管道的特点：

1油田长输管道与运输介质相接触（考虑摩擦和腐蚀等物理化学作用）。2 油田长输管道位置固定，路线固定，一班不会移动。3 油田长输管道铺设与地下，不易发现和检测潜在的故障。4 油田长输油田长输管道队地面建筑物影响大（油气易燃和容易发生爆炸）。

二、油田长输油田长输管道的施工

1 勘测实际情况并，测量绘图。形成完善的方案。交底和定桩。2 根据定桩清理作业带，即沿途的障碍物，保证施工的顺畅。3 管线防线，注意地下建筑物和隐蔽工程。4 开挖管沟，掌握好管沟的坡度，宽度，合理堆放挖出的土。5 对油田长输管道除锈，检验防腐绝缘性能。6 组装和焊接油田长输管道。7 清除沟内的塌土，积水，石块，土块。8 用专业的吊具，准确平稳的让油田长输管道入沟。9 用建坝、排水开挖穿越法或者顶管穿越法或者水底拖管穿越法，穿跨障碍物。10 管沟回填。11用超声波或者射线进行无损探伤。12 分段试压。13 通球扫线。14 管线连通试压吹扫15 设置标志桩。

三、油田长输油田长输管道施工的问题以及原因

（一）人为原因

1 测量的图纸存在误差，导致整个计划的失败。2 交接桩过程中，没有做出明显的标记，找不到桩号导致路线偏差。3 没有根据实际对铺设路线进行优化，考虑不周全，导致障碍物影响进程。4 施工人员不能及时调整路线，放线放到原有的线路上，找不到方向。5 扫线不彻底，使弯头度数不能起到作用。6 管理人员不仔细，或者技术问题，没有仔细勘察地形，进行管理监督导致油田长输管道的焊接口打在管墩上，相邻两端的管子对接不上，管子下沟后悬空。7 杂物进入管内，导致弯头变形，防腐层损坏，或者油田长输管道悬空，使测径不能达标。8 火花检漏不到位，机械回填使防腐层损坏，油田长输管道埋入地下的深度不够，从而使音频检漏出现问题。9 施工人员没有准确安装排水管，造成水工保护的摧毁或者坍塌。10 钻机的导向方位出现为题，加大了出土点，使设计出现偏差。11 作业带宽度设定不合理导致施工不便或者浪费耕地。12 管沟边坡没有准确分析土壤类别和物理力学性质，造成塌方，偏帮。13 没有做好除锈，防腐绝缘的工作，造成油田长输管道运行中的安全问题，更威胁人民的生命健康安全。14 运输过程没有防护措施中破坏绝缘层和管口。15 组装焊接前没有进行清扫，杂物进入管内。

（二）其他原因

1 工程造成的危害。2 球阀质量不过关密封不严，造成维修施工困难。3 清管器卡堵造成停输事故。4 管材失效，断裂，疲劳。造成泄漏。5 腐蚀穿孔，阴极保护设备运行不正常。泄漏污染。6 第三方破坏，偷油事件。

四、油田长输油田长输管道问题的解决方案。

1 做出标识，多方面分析周围环境，预判动态的变化，解决交接桩的问题。2 做好完善的前期准备工作，从实际出发解决问题，从多角度出发调整方案，准确找出作业带，加强对现场的管理，解决测线放量问题。3 加强交流学习，及时协调沟通，及时反应情况，严格执行方案，解决扫线问题。4 加强对现场的监督，仔细勘察线路，准确交底，解决布管问题。5 仔细检查杂物，对特殊地段因地制宜制定科学合理方案，解决油田长输管道下沟问题。6 准确按照计划开挖，保证路线，深度，宽度，交底准确无误，解决音频检漏问题。7 做好沟底防护，和排水通道，准确按照配合比进行，解决水工保护问题。8 精确定位和导向逐级扩孔，解决定向钻穿越问题。9 做好油田长输管道的防洪和越冬，抗震，抗地质灾害准备解决自然因素造成的风险。10 做好管线的检查工作，定期检漏，检查防腐层，测量管线位移和土壤沉降，和油田长输管道取样检测。11 加强对管材的完善，增强其抗震性，防腐蚀性，绝缘性，耐用性。12 油田长输管道周围设计防火防泄漏装置，防止造成财产损失，人员伤亡，环境污染。13 加强对施工队伍的管理和监督，提高责任心，提高效率。14 技术人员，科研人员不断学习和提高，加强交流。15 对工程实行评估和奖惩。16 建立应急抢险设备机制和队伍，防患于未然。

结语

石油长输油田长输管道应用广泛，与国民经济生产生活联系密切，我们要加强对油田长输油田长输管道的认识，解决在建设过程中遇到的各种各样的问题，所以我们要从实际出发，考虑多方面现有的或者变化的因素，提出可行的解决方案和防护措施。运用可靠技术，做好风险评估和预防工作，降低风险，做到有备无患。统筹协调人员，设备，经费，场地，地理环境等因素，客服其问题。加强对油田长输管道技术的开发，是油田长输管道更安全高效，同时加强对油田长输管道的保护，提高巡线效率。使油田长输管道更科学更有效的服务于社会。

参考文献

[1]李长俊.天然气管道运输[M].北京工业石油出版社，2000.

第5篇：管道运输服务范文

关键词:物流业;基础设施;规范市场 

安徽省是临江近海的内陆省份,与最具经济活力的长三角对接,内通外畅的综合交通网已逐步形成,并具有承东启西、连接南北的良好经济地理位置。近两年来,安徽省国民经济取得较快发展,2008年,全省GDP达到8874.2亿元,比上年增长12.7%。这给现代物流业的发展创造了巨大的空间,促进了与物流相关产业的较快发展。现代物流是社会化大生产的一种新的组织形式和管理技术,是经济、社会和技术发展到一定阶段的必然产物。其核心是突出系统整合的理念,对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能运用信息技术和供应链管理技术进行资源整合和一体化运作,以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。随着分工的深入,各类企业将自身的物流业务全部或部分外包给物流服务商,专业物流企业依托并整合社会原有的运输、仓储等资源,逐步形成了一个新兴的产业——现代物流业。 

 

一、安徽省现代物流业的现状分析 

 

(一)物流运输体系基本建成 

目前,安徽省已初步形成了公路、铁路、水运、民航和管道5种方式并存的综合运输体系。全省铁路营业里程居华东首位;公路运输能力居中部地区第二位;水路航运较为发达,长江、淮河两大水系连通全国9个省市,运输能力居中部地区第三位;管道运输从无到有,建成西气东输安徽段主管道和合肥等支管道;开工建设的成品油及原油管道已达567公里。信息技术、网络技术、电子数据交换和现代化通信迅速发展。相继建立了安徽省国际电子商务中心的徽商网、安徽农网、省烟草公司的电子商务网、合肥海关电子信息网等一批专门从事电子商务的商贸物流信息平台。 

(二)物流产业初具规模 

全省已初步规划建设以合肥、芜湖为重点,蚌埠、阜阳、安庆等为补充的物流园区或物流基地。如合肥现代物流园、芜湖港物流园区、安庆市光彩大市场物流中心等。此外,除由流通企业组建的专业化物流企业,如徽商集团外,由传统仓储、运输企业转型而成的初具第三方物流雏形的企业加快了发展速度,如安徽迅捷物流有限责任公司、芜湖港储公司、蚌埠现代物流公司、阜阳汽运集团等。安徽省主要运输货物包括以粮食为主的农产品、以煤炭为主的能源以及有色金属等,属运量大、运距长、金额高的货物,物流成本较高,现代物流则有力支撑了产业发展,各地区物流业服务与地区产业充分对接。合肥充分发挥综合运输网络优势,以物流园区为载体,基本形成了机械装备、家电为主的制造业物流;马鞍山、芜湖、铜陵沿江地区依托黄金水道,发展以港口为主的原材料及机械装备、汽车等物流业;皖北发挥地方资源优势,大力发展大流量的煤炭、农副产品物流。 

(三)物流市场需求旺盛 

一批原有的国有物流企业通过重组改制和业务转型向现代物流发展,已成为全省物流市场的骨干力量。一批全国较为知名的物流企业和外资大型物流企业在安徽设立办事机构、分公司,物流网点逐步延伸至全省主要城市。多种所有制、不同经营规模和各种服务模式的物流企业构成了各具特色的物流企业群体。全省物流服务市场基本形成,全社会物流总费用占GDP的比率逐渐减少,物流增加值稳步上升,物流产业初具规模,市场需求旺盛。安徽拥有6740多万人口,具有广阔的市场容量,是我国中部地区较大的消费市场和物流中心。 

 

二、安徽省现代物流业发展过程中存在的问题 

 

(一)物流市场供给总量基本满足,但结构性矛盾依然存在 

由于市场发育不完善,货运枢纽站建设滞后,尚未形成比较完善的现代化运输系统;经营主体过于分散,缺少主导市场发展的大型运输企业;集装箱车辆、厢式车辆、冷冻车辆等各种专用车辆所占比例较低;全省范围内能提供综合物流服务的业户很少。许多企业物流服务仍在企业内部完成,从而限制了高效专业化物流服务的发展。 

(二)服务质量和管理水平存在缺陷 

目前多数物流企业只能提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息、库存管理、物流成本控制等增值服务,尤其在物流方案设计和全程物流服务等方面难以展开服务。只有少数运输企业建立了物流信息系统,工商企业、物流企业、市场间缺乏物流信息平台,造成相互间信息数据是孤立和静态的,难以形成数据共享和实时在线交换,订单处理、货物跟踪、库存查询等物流服务功能较弱。 

(三)物流发展缺乏统一规划,难以形成规模效应 

政府没有专门机构协调物流产业发展,分部门、分行业规划物流园区、物流中心或物流基地,造成布局不合理,社会资源闲置和重复建设矛盾突出。受条块分割的管理模式影响,现有的物流中心在综合运输服务方面,没有形成多种运输方式的合理衔接,功能较为单一,提供增值服务能力较强,难以形成规模效益。 

(四)物流专业人才短缺 

企业对物流人才的培养和投入还微乎其微,在物流人才的引进方面还缺乏有吸引力的待遇和工作环境。物流业从业人员普遍缺乏专业知识和技能,从而影响和制约了物流产业的发展。 

 

三、安徽省加快现代物流业发展的对策分析 

 

(一)加快物流基础设施建设 

物流基础设施薄弱是制约安徽货运乃至物流业发展的重要因素。加快交通物流发展,必须加快建设合肥、芜湖港、安庆港、蚌埠和阜阳五大物流园区及合肥新港物流中心、芜湖长江物流中心、蚌埠新港物流中心等13个物流中心;改造一批具有良好物流发展前景的货运站;建设以合肥货运交易所为中心,以16个地市货运信息中心为依托的三层次货运交易市场体系。 构筑五大物流服务系统重点培育快速货运、专业运输、城市配送、多式联运和第三方物流五大物流服务系统。发展快货运输,率先建设合肥、芜湖、安庆、蚌埠和阜阳五个省级货运中心之间的快运网络,以此为基础,逐步建设沿江、沿淮之间的快速货运网络,形成连接17个地市的全省快运网络。在快件和零担货物运输领域积极推广应用聚焦运输(集中再运输,即二次分拣)组织方式。发展专业化运输,形成专业的整车运输、零担运输、集装箱运输,以及危险品、冷藏、冷冻食品运输体系。

第6篇：管道运输服务范文

关键词：长输管道；施工技术；天然气；问题；对策

中图分类号：TU74文献标识码： A

一、油田长输油田长输管道的概况

油田长输油田长输管道的定义：

油田长输油田长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质（油、气），的油田长输管道。

油田长输油田长输管道的特点：

1油田长输管道与运输介质相接触（考虑摩擦和腐蚀等物理化学作用）。

2 油田长输管道位置固定，路线固定，一班不会移动。

3 油田长输管道铺设与地下，不易发现和检测潜在的故障。

4 油田长输油田长输管道队地面建筑物影响大（油气易燃和容易发生爆炸）。

二、我国地质状况研究对设计管道施工的影响

国内长输管道勘察仍处于工程地质勘察层面，还不能达到岩土工程勘察要求的质量水平，与工程地质勘察相比，岩土工程勘察要求勘察与设计、施工、监测紧密结合，而不是彼此机械分割；要求服务于工程建设的全过程，而不仅单纯为设计服务，要求在获取系统而准确资料的基础上，对岩土工程方案深入论证。提出合理的具体的建议，而不是单纯的提供资料。岩土工程师，既能从事勘察，也能在岩土工程设计、施工、监测、监理岗位上工作。因而这种体制更贴近工程实际，更注重于解决工程问题。随着测量技术和计算机科学的发展，国内的长输管道技术已经有了大幅度的提升和改进，和国外相比，航空摄影及遥感技术在长输送管道上的应用还不成熟，当然，经济全球化的到来，给我们提出了更高的要求，长输管道测量会逐渐进入数字化系统。

三、长输管道施工中存在的问题

（一）人为原因

1 测量的图纸存在误差，导致整个计划的失败。2 交接桩过程中，没有做出明显的标记，找不到桩号导致路线偏差。3 没有根据实际对铺设路线进行优化，考虑不周全，导致障碍物影响进程。4 施工人员不能及时调整路线，放线放到原有的线路上，找不到方向。5 扫线不彻底，使弯头度数不能起到作用。6 管理人员不仔细，或者技术问题，没有仔细勘察地形，进行管理监督导致油田长输管道的焊接口打在管墩上，相邻两端的管子对接不上，管子下沟后悬空。7 杂物进入管内，导致弯头变形，防腐层损坏，或者油田长输管道悬空，使测径不能达标。8 火花检漏不到位，机械回填使防腐层损坏，油田长输管道埋入地下的深度不够，从而使音频检漏出现问题。9 施工人员没有准确安装排水管，造成水工保护的摧毁或者坍塌。10 钻机的导向方位出现为题，加大了出土点，使设计出现偏差。11 作业带宽度设定不合理导致施工不便或者浪费耕地。12 管沟边坡没有准确分析土壤类别和物理力学性质，造成塌方，偏帮。13 没有做好除锈，防腐绝缘的工作，造成油田长输管道运行中的安全问题，更威胁人民的生命健康安全。14 运输过程没有防护措施中破坏绝缘层和管口。15 组装焊接前没有进行清扫，杂物进入管内。

（二）其他原因

1 工程造成的危害。2 球阀质量不过关密封不严，造成维修施工困难。3 清管器卡堵造成停输事故。4 管材失效，断裂，疲劳。造成泄漏。5 腐蚀穿孔，阴极保护设备运行不正常。泄漏污染。6 第三方破坏，偷油事件。

四、油田长输油田长输管道问题的解决方案

1 做出标识，多方面分析周围环境，预判动态的变化，解决交接桩的问题。

2 做好完善的前期准备工作，从实际出发解决问题，从多角度出发调整方案，准确找出作业带，加强对现场的管理，解决测线放量问题。

3 加强交流学习，及时协调沟通，及时反应情况，严格执行方案，解决扫线问题。

4 加强对现场的监督，仔细勘察线路，准确交底，解决布管问题。

5 仔细检查杂物，对特殊地段因地制宜制定科学合理方案，解决油田长输管道下沟问题。

6 准确按照计划开挖，保证路线，深度，宽度，交底准确无误，解决音频检漏问题。

7 做好沟底防护，和排水通道，准确按照配合比进行，解决水工保护问题。

8 精确定位和导向逐级扩孔，解决定向钻穿越问题。

9 做好油田长输管道的防洪和越冬，抗震，抗地质灾害准备解决自然因素造成的风险。

10 做好管线的检查工作，定期检漏，检查防腐层，测量管线位移和土壤沉降，和油田长输管道取样检测。

11 加强对管材的完善，增强其抗震性，防腐蚀性，绝缘性，耐用性。

12 油田长输管道周围设计防火防泄漏装置，防止造成财产损失，人员伤亡，环境污染。

13 加强对施工队伍的管理和监督，提高责任心，提高效率。

14 技术人员，科研人员不断学习和提高，加强交流。

15 对工程实行评估和奖惩。

16 建立应急抢险设备机制和队伍，防患于未然。

结语

石油长输油田长输管道应用广泛，与国民经济生产生活联系密切，我们要加强对油田长输油田长输管道的认识，解决在建设过程中遇到的各种各样的问题，所以我们要从实际出发，考虑多方面现有的或者变化的因素，提出可行的解决方案和防护措施。运用可靠技术，做好风险评估和预防工作，降低风险，做到有备无患。统筹协调人员，设备，经费，场地，地理环境等因素，客服其问题。加强对油田长输管道技术的开发，是油田长输管道更安全高效，同时加强对油田长输管道的保护，提高巡线效率。使油田长输管道更科学更有效的服务于社会。

参考文献

[1]彭家立.消除天然气长输管道隐患[J].劳动保护，2009，（04）.

第7篇：管道运输服务范文

随着国民经济持续快速健康地发展，能源的需求量越来越大，管道运输项目对于优化能源行业运输结构起着重要的作用。管道运输项目从准备前期工作开始到建成投产运营，时间跨度很长，资源和市场以及项目运营成本也相应地发生了变化，了解项目实际的经济水平，开展管道运输项目投资后期效益评价工作是必不可少的。管道运输项目投资后期效益评价正是通过对项目投用若干年后运行数据的收集和整理，对比实际运行数据与预期数据差异，分析原因；并预测项目未来的运行成本，对项目重新进行效益评价，总结项目投资决策、建设和运营过程中的经验教训。后期效益评价工作开展得好，能够有效地了解项目建设和运营的效益水平，并为以后的项目投资决策提供良好的经济支持。

二管道运输项目投资后期效益评价

项目投资后期评价的基本内容一般包括：过程评价、效益评价、影响评价、持续性评价和综合评价五个方面。文中项目后期效益评价结合了其他四个方面评价，从项目建设和运营过程出发，对项目经济效益水平产生影响的建设投资额、建设工期，管道运输价格和管道输送量从效益的角度展开分析和研究；运用综合评价法分层次地对比项目原定目标与实际目标的差异及其原因，对比项目原定效益指标与实际指标的差异及其原因。

管道运输项目投资后期效益评价中，首先分析了项目建设投资、管道运输价格和管道输送量指标，并进行前后期对比分析；然后通过财务指标内部收益率、投资利润率对对管输项目进行整体效益评价和综合分析。

1建设投资评价指标

建设投资评价是项目后期评价的重点。在项目后期过程评价中，将工程建设可行性研究报告时所预计的情况与实际执行过程进行对照比较和分析、找出差距和分析原因。项目建设投资额的大小和建设期的长短，表现为项目建设期内净现金流出量的大小，影响着项目建设阶段投资效益的好与坏，对投资项目的内部收益率和投资回收期产生重要的影响。

⑴建设投资额指标

建设投资额指标指的是项目建设和交付使用时建设期内实际投资额与计划投资相比，增加投资或减少投资产生的效益评价值。影响建设投资额变化的要素有项目执行过程中设计变更、投资估算时是否有漏项、定额是否发生变动、取费标准是否发生变化、主要设备材料价格是否发生变化、贷款利息及汇率是否有变化等等。由于项目建设增加或者减少投资额而使生产性资产增加或者减少的损益，可用公式⑴计算。

⑴

式⑴中：为增加或减少投资额产生的损益；为实际投资额；为计划投资额；为基准投资收益率。

建设投资额指标表现为建设期各年投资额变化之和，考虑到建设期各年投资投入分布情况的变化，对项目建设净现金流出产生影响，这里只考虑投资额的变化，可用公式⑵计算净现金流出量的变化值。

⑵

式⑵中：为净现金流出量的变化值；为实际建设工期；为实际建设期内第t年实际投资额；为了简化，为实际建设期内第t年计划投资额；为基准收益率。

⑵建设工期指标

建设工期指标指的是建设投资由于建设工期长短的变化而使建设投资产生投资效益变化的评价值。影响项目建设工期变化的因素主要存在于项目实施阶段，如项目开工情况如何，施工组织与管理进行得怎样，施工过程中是否有太多工程变更，施工监理是否得力，资金及设备是否及时到位，施工质量如何、是否经常返工，是否有施工安全措施等。由于项目延长或缩短建设工期而使生产性资产提前或推迟投产所产生的损益，可用公式⑶计算。

⑶

式⑶中：为延长或缩短建设工期产生的经济损益；为计划建设工期；表示建设工期的变动值，是个相对指标。公式中只反映了实际建设投资总额，并没有反映建设工期内各年投资情况。

项目延长或者缩短建设工期以及建设期各年投资金额的变化直接影响着建设期内净现金流出量的大小，可用公式⑷计算。这里考虑了建设期内投资各年金额变动产生的影响。

⑷

式⑷中：为净现金流出量的变化值；为实际建设期内第t年实际投资额；为了简化，为计划建设期内第t年实际投资额。

在实际管道运输项目中，建设阶段里建设投资额和建设工期往往是同时发生变化的，此时需要利用上述两个指标综合评价项目建设阶段投资效益情况。

2管道运输价格指标

我国天然气价格由出厂价格和管道运输价格两部分组成。天然气价格是影响天然气市场规模的重要因素，不同的天然气利用领域对价格承受能力也不同。价格波动将直接导致利用量的变化，而利用量的下降将导致管输量下降，从而影响管输企业的经济效益，甚至影响管道正常运营。天然气出厂价格和管道运输价格是由国家计委制定的，价格制定后一般数年不变。

关于管道运输价格，国家会考虑到整个国民经济发展水平、物价指数水平、通货膨胀率等因素以及运输企业经营成本水平的变化，一定时期后作适当调整。由于管道运输项目建设投产后运营周期很长，一般是二十年，因此进行管道运输价格后期经济评价工作是必不可少的。

管道运输价格变动直接影响着项目收入和税后利润；从现金流的角度，它影响到项目净现金流入，对项目内部收益率产生直接影响。管道运输价格指标可以通过税后利润值的变动来反映管道运输价格变动项目增加或者减少的经济效益，可用公式⑸计算。

税后利润变动值=运价输量时年均税后利润额—运价输量时年均税后利润额⑸

式⑸中：为实际运价；为预期运价；为实际输量；为预期输量。税后利润变动值反映了管道运输项目由于管道运输价格变动项目增加或者减少的经济效益。在输量不变的情况下，实际输量＝预期输量。

实践中，管道运输价格变化率（）反映了项目实际运输价格与预期运输价格的偏离程度。

⑹

3管道输送量指标

管道输送量指标主要取决于项目自身的实际输送能力，而市场对能源需求量的大小也直接决定着管道输送量的大小。管道输送量变化直接导致销售收入、经营成本和总成本等发生变化，对项目税后内部收益率产生影响。影响项目输送能力的因素有产品生产工艺方法及装置(设备)运转周期的变化以及生产设备的变化。

3.1管道输送能力指标

从管输项目整体输送能力水平考虑，一方面由于项目建设的原因使得管道实际输送能力与设计能力存在差异，另一方面由于市场情况的变化管道实际输送量与设计输送量存在着差异；相应地由于管输项目输送量的变化，项目运营成本也相应发生变化，通过税后利润额的变动值反映管道输送能力变化项目发生的损益，可用公式⑺计算。

税后利润变动值=运价输量时年均税后利润额—运价输量时年均税后利润额⑺

3.2设计能力时间指标

设计能力时间指标，指的是由于工程提前或延迟达到设计能力时间所产生的经济损益，该指标从时间的角度对设计能力进行研究。

这里假设项目正常年实际输送量与设计能力一致的情况下，设实际达到设计能力的时间为，预期达到设计能力的时间为。

⑴当时，表明项目延长了达到设计能力的时间。由于项目延长达到设计能力时间带来的经济损益，可用公式⑻计算。

经济损益＝实施项目后累计年税后利润额－实施项目前累计年税后利润额⑻

不难发现，项目延长了达到设计能力时间产生的经济损益为负值，由于项目延长了达到设计能力的时间，在达产前降低了输送量，从而降低了运营收入，相应地税后利润额就减少了。

⑵当，表明项目提前达到设计能力的时间。由于项目提前达到设计能力时间带来的经济损益，可用公式⑼计算。

经济损益＝实施项目后累计年税后利润额－实施项目前累计年税后利润额⑼

项目提前达到了设计能力，运营收入增加了，累计年税后利润额增加了，此时评价指标为正值。

4财务比率指标

通过分析项目内部收益率、投资利润率和投资回收期等内部指标，能够比较全面地掌握项目建成投产后的运营状况和偿债能力。通过对比项目实际财务指标和预期财务指标，能够了解到项目建设和运营过程中的变化情况，分析原因。

4.1净现值和内部收益率

管道运输项目投资运行数年后，应根据实际运行情况重新估计其经济使用寿命期，并按实际净现金流量计算净现值及内部收益率指标。计算现值时，分别计算项目的费用现值和收入现值，目的是对项目实施前、后收入和费用情况进行对比分析，找出差距，分析原因。

净现值计算公式：⑽

其中：为收入现值，其计算式为：，为投资费用现值，其计算式为：。

为了研究的需要，评价周期分成建设期年和生产期年，这样有助于我们进行投资费用分解，对比生产期内各项成本费用变化的情况，找出影响成本费用变化的主要因素（如燃料、动力和人员工资等等）。

内部收益率指标反映了项目占用的尚未回收资金的获利能力，反映了项目自身的盈利能力，可用公式⑾计算。

⑾

利用项目实际运营的数据，使用插值法计算内部收益率；内部收益率越高，项目实际运转的情况就越好，并与基准值进行对比分析。

4.2投资利润率和投资利税率

投资利润率和投资利税率考察项目单位投资盈利能力的指标，反映了项目投资的效果，可用公式⑿、⒀计算。

⑿

⒀

把用上述方法计算得出的实际值与预测值或基准值进行对比，找出其中的差距，分析产生差距的原因。

4.3投资回收期

投资回收期是投资方案清偿能力的重要指标，是项目用投产后累计税后利润和折旧及摊销非付现资产费用回收全部投资所需要的时间，可用公式⒁计算。

⒁

式⒁中：为动态投资回收期；为累计净现金流量出现正值的年份数；为上一年累计净现金流量的绝对值；为出现正值年份净现金流量。

实践中，可对比项目实际投资回收期与预期投资回收期或基准投资回收期，分析实际投资回收期变化情况，并通过计算实际投资回收期与基准投资回收期的偏离程度，反映项目回收全部投资的能力，可用公式⒂计算。

⒂

4.4每吨公里输油量年成本指标

通常管道运输项目提供的是单一产品服务，故而可以在后期效益评价过程中计算单位生产能力年成本指标，该指标可以用于考察工程建设过程投资支出的节约程度和生产经营成本的大小，可用公式⒃计算。

⒃

式⒃中：等额年均投资成本＝投资支出×，为投资回收系数，可用它把投资支出现值折算为年金。

4.5量本利分析

在后期评价中通过对投资项目的相关成本性态分析即量本利分析，来对项目设计报告中有关盈亏点和敏感性分析对比，判断不确定性因素对方案经济效果的影响程度，说明方案实施的风险大小及投资项目承担风险的能力，用公式⒄计算。

⒄

式⒄中：为周转量盈亏平衡点；为投资项目固定费用；为管道运输价格；单位变动成本。通过对比实施项目前后周转量盈亏平衡点，找出差距，分析原因，总结经验。

三结束语

第8篇：管道运输服务范文

关键词：天然气产业；竞争；规制；改革

中图分类号：F416.2

文献标识码：A

文章编号：1003-4161(2007)02-0133-05

天然气作为一种优质、环保能源，在世界能源结构中占有重要地位，它是一种特殊商品，从被开采出井口到配送给终端用户需要特殊的运输方式。当前，全世界天然气运输主要采用两种方式：管道传输和液化运输，管道方式是其中的关键，国际能源机构统计，每年全世界约75%的天然气通过管道网络传送到终端用户手中。从产业组织角度看，依靠固定管道网络来传输其产品的天然气产业典型地表现出网络型产业的特征。天然气运输管道投资具有资金密集、回收期长和沉淀性强的特点，管道运营企业的边际成本长期低于平均成本，规模经济特征明显，由一家企业来提供此服务是最具效率的，并且管道网络能够较长时间运营，经济租金持久存在，天然气管道网络一旦投资建成，管道网络运营企业在相对于消费者的谈判中便拥有了较强的市场势力，具有自然垄断性。因此，天然气产业由于技术和经济上的原因成为了规制研究的重点。国外特别是发达国家的天然气产业已经建立了一套相对成熟的规制体系，并仍处于不断完善之中，我国天然气产业起步较晚，行之有效的规制体系缺位已成为制约我国天然气产业发展的重要因素。所以，了解和借鉴发达国家在天然气产业规制方面的经验，对于建立我国天然气产业规制体系、促进天然气产业的健康发展具有重要意义。

1.天然气产业发展特征

天然气产业是围绕天然气产品的开采/处理、运输、配送到终端用户所形成的一条产业链，并包括储存环节，终端用户主要指民用、商业、工业和发电用户。通常，天然气开采/生产地与终端用户之间存在较长距离，在陆地和近海范围内，其运输主要采取管道方式。从天然气开采/生产地到城市门站之间是高压管网运输，从城市门站到终端用户之间是低压管网配送。建设输气管网、使输送系统网络化，已成为世界天然气储运的主要发展趋势之一。

从世界范围看，多数国家天然气产业的发展普遍经历了几个阶段。初期，由于基础设施建设所需投资巨大，尤其在管道输送设施方面，为了加速管网设施的建成和保证投资能够得到合理回报，各国政府通常赋予了天然气企业垄断专营特权，部分国家甚至采用国家垄断方式。企业的运营通常是纵向一体化的，集天然气采购、运输、销售和配送业务于一体，向终端用户提供捆绑式服务，政府则对整个产业实行严格规制。在此情况下，天然气产业基础设施发展很快，管道运输和配送网络迅速铺开。

随着管网设施的建成，垄断导致的低效率逐渐受到质疑，多数国家以竞争机制的引入为重点，一方面对纵向一体化企业进行分拆，或要求其向终端用户提供非捆绑式服务，另一方面开放管网系统，使更多的市场主体参与天然气的管输和销售业务，形成竞争格局。同时还赋予终端用户更多的选择权，允许大批量用户直接从供应商处购买产品。此时，天然气价格不再受政府控制，定价以市场方式进行，规制的重点集中于第三方对于管输网络的接入和管输费用。

天然气产业进一步发展，管输网络和地方配送系统进一步放开，天然气产业链各个环节都由独立企业进行运营，不再存在任何捆绑式服务，包括居民用户在内的终端用户具有更多的供气选择权。天然气交易现货市场之外还出现了二级市场、期货市场，现货交易、短期合约取代长期合约成为主导，天然气产品定价市场化，竞争范围扩大。政府仅对管输和储存网络的接入、网络的使用费率进行规制。

天然气管道输送网络具有“瓶颈”性质，多数国家天然气产业的发展多是以管网运输设施的建设为标志，其完善程度代表了发展阶段，并伴随着一系列竞争性市场的形成。天然气产业内部出现了自然垄断与竞争并存的格局，自然垄断主要集中在输配存环节，竞争局面则出现在生产和销售领域。规制重点集中于输配存环节，总体表现出放松趋势。

2.以竞争机制引入为主导的规制改革

早期，为了促进天然气产业的发展，多数国家都采取了垄断专营方式，并严格规制。虽然天然气产业得以迅速发展，但由此却导致效率低下，终端用户支付价格更高。为此，政府进行了以引入竞争机制为主的规制改革，目的是以竞争促使其健康发展，提高企业运营效率，使终端用户具有自由选择供气的权利，降低支付价格。

2.1 美国天然气产业规制改革

美国是世界上最大的天然气消费国，利用历史较长。规制从企业在城市的煤制气生产和配送专营权开始，逐渐扩大到跨州管线的管输费率，美国联邦动力委员会(FPC）拥有发放州际管线进入某个市场许可证的权力，特别是1954年的Phillips决议，更赋予了FPC控制所有天然气井口价格的权力。直至80年代中期，美国天然气产业都处于垄断和严格规制之下，天然气交易途径单一，地方配气公司(LDC）只能通过管输商获取天然气，而LDC又是终端小用户获取天然气的唯一途径，因此，管输商的成本和LDC的成本最终可以转嫁给终端用户，交易过程中的垄断性价格歧视不可避免。另一方面，规制过低压制了天然气供应价格，生产商的成本难以补偿，供求失衡，致使上世纪70年代许多州出现严重的天然气短缺，同时期的石油危机更加剧了市场失衡。80年代中期，美国政府开始对天然气产业的规制进行改革。

美国天然气产业规制的改革始于一系列法令的颁布，其中最具里程碑意义的是联邦能源规制委员会(FERC）于1985年颁布的第436号令和1992年颁布的第636号令。436号令鼓励管道公司将销售与服务职能分开，并向第三方开放，规定管道运营商可以按“先到先服务”的标准向第三方提供管输服务，所提供的服务必须遵照无歧视原则。这一法令对视天然气为商品的概念进行了认可，开始正式分离该产业中的经营和运输职能。636号令则要求管道运营商将自身的运输和销售职能彻底分离，禁止管道公司涉足天然气买卖业务，解除捆绑式(Unbundling）销售，转变为专业的天然气输送商；第三方公开接入管道网络(Third party to access，TPA），管道公司必须履行平等输气原则，无歧视地为所有用户提供管输服务；鼓励建立和发展市场中心，以市场的方式转让管输和储存能力；管道公司还必须及时披露天然气管输能力分配方面的信息，以降低在管输系统方面的信息不对称。

436、636号令以及其他一系列法令的颁布和实施，在美国天然气产业中引入了竞争机制。管道运营商原来在面对LDC和大终端用户时所具有的市场势力被解除，天然气销售业务被彻底剥离，其业务只局限于提供专业管输服务。大终端用户和LDC可以直接向生产商购气，并要求管道运营商提供管输服务。在原有的管道运营商、终端用户和LDC之外，还出现了专业的经销商，它们一方面发挥了管道运营商在供应方面的传统集输功能，从不同生产商处采购天然气，另一方面又发挥分销功能，将采购的天然气向不同用户分销，实际上扮演了市场中介的角色，其传输仍需要管道运营商提供服务。终端用户因而就可在生产商、LDC和经销商之间进行供气选择。正是由于交易途径的多样化，交易方式也多样化了，天然气现货市场发展迅速，短期合约大量取代长期合约，“照付不议”(take or pay）逐渐让位，期货市场也得到迅猛发展，天然气零售网络逐渐在全美形成，竞争使得天然气作为一种商品的定价逐渐趋于市场化。规制的重点则主要集中于第三方公开接入管输网络、管道运营商无歧视服务的提供以及管输费率方面。

2.2 英国天然气产业规制改革

英国天然气产业规制改革走在欧盟国家的前列。由于英国自身天然气资源丰富，所以在发展初期，上游气源市场基本上就呈开放格局，形成了气源多元化，垄断主要集中在中下游的输配售环节。基础设施建设采取了国有垄断方式，1986年以前，英国天然气产业中下游业务由国有的英国天然气公司(BG）垄断经营。保守党70年代末的上台拉开了私有化的大幕。1986年英国通过《天然气法案》，BG被私有化，成为英国唯一的天然气垄断商，纵向一体化运营，业务领域涉足购销、运输、配送和零售；在供应领域引入有限竞争，赋予天然气年消费量超过25000千卡的大终端用户直接向供应商购气的权利，BG仍保持垄断小用气量用户的供气市场；成立天然气规制办公室(Office of Gas Regulation，Ofgas），作为核心的规制机构，管理BG对小用气量用户供气的价格，促进第三方接入管输网络。

英国天然气产业引入竞争机制是分阶段进行的，首先形成大终端用户输配领域内的竞争格局，然后再将竞争机制引入普通用户的输配领域，措施则是基于垄断企业的纵向分拆、第三方接入管道网络和无歧视服务原则[1]。

《天然气法案》实施之后，BG在输配售领域仍具有较强的市场势力，在向非关联第三方提供管输服务时实行价格歧视。大终端用户已经脱离了BG的垄断范围，其供气市场出现了竞争的局面，导致BG的市场份额不断缩小，但BG仍旧凭借其拥有的管道网络资产实行垄断，向市场提供捆绑服务。为缓解90年代国内要求打破垄断实现自由竞争的压力，英国规制当局提出在BG内部对销售和输送业务分设账户、分类计价，但不进行结构上的分拆。

1995年新颁布的《天然气法案》确立了引入竞争机制、打破垄断的进程表，决定对BG进行分拆。1997年，BG分拆完成，出现了两个新的公司：British Gas plc(BG plc）和Centrica。BG plc拥有原BG公司的管输网络和储存资产，负责天然气输送与储存业务，Centrica专事销售业务，原垄断企业纵向解体，除居民用户之外的各类终端用户具有自由选择供气商的权利。1999年英国天然气与电力市场办公室(OFGEM）成立，取代Ofgas成为天然气产业的规制机构，同年，居民用户市场的竞争机制形成，至此，英国天然气产业的竞争局面完全建立。规制改革后，英国天然气产业除输配环节仍处于自然垄断状态外，已经形成了气与气之间的竞争格局(Gas-to-Gas Competition），规制当局关注的重点在于TPA和管输费率。

2.2 欧盟其他国家的改革

上世纪90年代中期，自由化浪潮开始席卷欧盟天然气产业，其他产业竞争的溢出效应以及迫于大商业性能源用户和潜在新进入力量的压力，欧盟开始了其内部的规制改革。欧盟委员会和理事会于1998年了旨在欧盟内部建立统一天然气市场的指令――《内部天然气市场的共同规则》(98/30/EC），其目的在于刺激欧盟内部天然气产业链各个环节合作的发生，以此降低能源价格和改善能源供应的安全性[2]。指令要求各成员国政府改革原有规制体制，设立专门的规制机构；引入竞争机制，分拆纵向一体化企业业务，或者至少在内部对管输、配送、储存和非气业务分设账户，独立进行会计核算；管输网络在非歧视原则下向第三方开放，实行基于规制接入或谈判接入方式的第三方接入(TPA）。2003年欧洲议会和委员会又指令(2003/55/EC）[3]，要求各成员国加快市场开放进程，确定了对不同种类终端用户开放的时间表和输配业务分离的时间表。欧盟所的指令只是针对天然气的销售与输配业务，并不干涉其成员国企业的组织结构和经营方式[4]。

法国天然气产业长期处于国有垄断模式之下，消费主要来自进口，国有企业GDF控制着整个法国天然气的销售、运输和配送，以及95%的进口份额。根据欧盟指令，法国向天然气产业引入了竞争因素，允许GDF之外的供应商和销售商使用管输网络，分离GDF管输业务和销售业务的账户，实行分类核算，规制的重点集中于管输网络服务的提供方面。

荷兰是天然气生产大国，Gasunie公司长时间在国内占据垄断地位，Dutch State Mines和荷兰政府分别持有该公司40%和10%的股份，Gasunie代表政府在天然气产业化进程中行使排他性权利。Gasunie集天然气购买、销售、输送于一体，控制了荷兰几乎全部的管输系统，垄断购买Groningen气田生产的全部天然气，在其他国内或进口天然气的购买上被赋予优先取舍权(first refusal），负责天然气的出口和向大工业用户、发电用户供气，并且还通过协议规定LDC必须向其购气。1995年出台的《能源白皮书3》(The Third White Paper on Energy），更巩固了其核心地位。荷兰天然气产业的规制机构为Dutch Regulator，其范围涵盖天然气的生产、进口、采购、管输、储存直至配送环节。

在欧盟压力下，荷兰进行了改革。国会在2000年通过了《天然气法案》，对终端用户的供气选择权做出规定，分别赋予中等终端用户、小终端用户在02、03年自由选择供气商的权利(大终端用户已于1998年获此权利）；要求管输服务和储存服务必须被无歧视地提供，并对整个操作过程进行规制。基于此，Gasunie把高压管输和储存设施与天然气的贸易活动进行了分拆，LDC也被分拆为供气商和配送网络运营商，政府对网络接入进行规制。法案提出，在指导性价目表公布的基础上，通过谈判实现TPA，以便生产商、终端用户和经销商能够从Gasunie和地方配送网络运营商处获取管输服务。此后，荷兰规制当局又相继颁布了一系列指导方针，其中，2002指导方针提出进一步分拆Gasunie的基本管输业务，便于其在二级市场上交易，这包括可保证的管输服务、回程管输服务和可中断管输服务等。改革之下，Gasunie原有的纵向一体化业务被分拆，管输和销售业务在法律上分离了。

荷兰对于天然气产业的规制总体上表现为放松趋势，规制范围按法案规定只集中于服务和接入条件方面，更多的重点则放到了天然气市场发展的制度设计方面，包括管输范围、储存、平衡和辅助服务、合约标准、费率结构等，其目的就在于推动天然气贸易的发展和阻止在位者市场势力的滥用。

3.价格形成模式规制改革

天然气产业中的价格主要包括3类：生产商或供气商将天然气输入高压管网，在此交割点所形成的价格称为“井口价”(Wellhead price），事实上这个概念已有所扩大，许多国家天然气从被开采出井口到进入高压管网之前，已经运行了较长距离；管道运营商将天然气输送给LDC，在高压管网与低压管网交割点的价格称为“城市门站价”(City-gate price）；LDC销售给终端用户的价格称为终端价格。随着规制改革和竞争的出现，有些天然气商品中的价格并不一定完全包括这3类，例如，大终端用户直接从生产商处购气，就不存在城市门站价；管道运营商如果不拥有所输天然气的所有权，可能就不存在井口价。

在美国早期的天然气定价机制中，采用了服务成本(cost of service）费率制定方法，天然气产业链各环节的定价受到政府以服务成本为基础的价格规制，理论上称为收益率或回报率规制，允许企业享有公平和合理(just＆ reasonable）的投资回报率。1954年的Phillips决议使FPC有权控制所有的井口价格，这样，城市门站价为井口价与管输服务费用的加成，管道运营商只被允许在管输服务上获取公平和合理的收益，禁止在天然气销售上获利；终端价格则为城市门站价与配送费用的加成，LDC只被允许在配气服务上获取公平和合理的收益，禁止在天然气销售上获利。因此，终端用户所支付的价格是天然气井口价加上管输服务费和配送服务费的捆绑价格(大终端用户所使用的直供气不包含配送费用）。针对不同性质用户，规制机构又确定了不同等级的服务费率，包括连续供气用户和可中断供气用户不同固定管输费用和变动管输费用的收取。

对这种价格规制模式的质疑，一是由于实际操作中，规制者对井口价控制过低，导致生产商成本得不到补偿，过低的价格反过来又刺激了终端用户的过量需求，由此导致供需缺口形成；另一方面，规制者与规制对象之间存在着信息不对称，FPC不能真实了解管输和配送服务的成本，导致企业为使收益达到最大而扩大其价格基础，将成本通过捆绑价格向终端用户转移，而不必致力于效率的提高，理论上这被称为阿弗奇―约翰逊(A―J）效应[5]。

1978年美国国会通过《天然气政策法案》，决定逐步解除井口价格控制，成为推动天然气定价走向市场化的重要一步；436、636号令及其他法令的相继，使天然气产业除管输环节之外都出现了竞争局面，形成了气与气的竞争。现货市场发展迅速，短期合约大量取代长期合约和照付不议协议，期货市场的出现又为供需双方提供了套期保值的机会，生产商、经销商、大终端用户、LDC之间交易价格的形成多是基于市场化原则。与这些竞争相比，管输环节仍属于自然垄断，FERC对于TPA和管输服务无歧视提供的规制反映到定价中就表现为对管输费率的规制。

636号令以前，美国管输费率规制采用修正固定变动(modified fixed-variable，MFV）模型，636号令提出新的费率模型为直接固定变动(straight fixed-variable，SFV）模型。SFV模型实际上就是将固定(不随管输量变化）成本全部分配给容量(预留运量）费用，而变动(随管输量变化）成本全部分配给商品(使用）费用。SFV可以有效区分低负荷率用户和高负荷率用户的收费，从而最大限度的提高管输网络的利用效率。低负荷率用户的预留运量相对于实际运量的比率要较高负荷率用户高，因而SFV就增加了低负荷率用户的运费，从而可以避免其因浪费性消费而导致管输负荷增加，高负荷率用户的固定费用相应减少[6]。

欧盟国家天然气产业发展早期，垄断企业市场势力较强，向终端用户销售的价格通常采用成本加成法(cost plus）定价，即天然气采购成本加利润和资本报酬，另一种则是根据替代燃料价格采用倒推的市场净回值法(netback market value)定价，也有将两种方法综合利用。在垄断占据主导的情况下，市场净回值法成为了整个天然气产业链价格形成的基础[7]，与竞争性燃料价格相挂钩，垄断企业每单位利润都能够实现最大化，终端用户承接成本转嫁使垄断企业的收益得到保证，便于迅速回收管网基础设施建设方面的投资，而终端用户则不可避免地支付了更高的价格，垄断企业在改善效率、降低成本方面没有任何激励。不同类别终端用户在替代燃料选择、评价和使用成本上的差异，使此方法形成了价格歧视，价格歧视又将在不同类别终端用户间造成交叉补贴，导致天然气利用的低效率。

欧盟内部国家在其指令下进行的规制改革，使得市场方式在价格形成过程中的作用显著增强。在法国，虽然城市配气价格受到政府规制，但配气价格的制定过程中加入了负荷系数与季节因素，低负荷系数用户的高需求波动将提高配气价格。在德国，大终端用户的用气价格主要是基于谈判的合同价格，而居民用户的用气价格则按配气公司公布的价目表执行，价目表的制定通常与用户的收入水平相挂钩，充分考虑了用户的承受能力，政府一般不介入价目表的制定，只有在其认为不合理时才会进行干预。荷兰则稍有特殊，规制改革前按照替代燃料价格进行定价，不同终端用户所支付的费用不超过其最有可能使用的其他燃料的价格，而改革之后则实行成本加成定价法，2001第三方接入和2002指导方针明确规定，Gasunie所提供的，包括管输、平衡和储存在内的基本服务费用结构以成本加成为基础。英国大终端用户的用气价格是市场化了的，而小用气量用户市场仍被垄断，价格受到控制，规制当局采用了“RPI-X”规制方式，理论上称为价格帽(price cap）规制[8]，考虑到了零售价格变化、效率改进以及预期差异等因素，兼顾了企业效率的改进和小用气量用户利益的保护。由于管道网络部分仍然处于自然垄断状态，欧盟国家的规制改革也将管输费率作为规制重点，管输费率的确定多采用两部制方法。

4.对储存系统规制的改革

天然气的特殊属性使储气设施成为稀缺资源，对于中下游环节来说尤为关键。储存系统建设所需投资巨大，沉淀性强，技术和经济因素导致过高的进入壁垒，它可以充当天然气交易的辅助工具，如交易主体利用其通过价格变化进行套利，储存能力的拥有将强化管道运营商的市场势力。因此，规制需要在储存环节存在。

美国FERC认为拥有储存能力的管道运营商在与无储存能力的卖方竞争时具有不公平的优势，在管输商的管输和销售业务分离之后，管输商自身也需要储气，但目的仅是满足系统管理和连续输气[9]。636号令基于公开准入储气原则(Open-Access Storage），要求管道运营商向天然气经营者和用户提供平等的无歧视储气服务。规制的重点转到拥有储气能力的管道运营商平等、无歧视储气服务的提供上来了。

欧盟对于储气服务的规制问题是与管输服务紧密相连的。98/30/EC指令规定，天然气储存企业不应对系统用户进行区别对待或将系统用户分成不同等级，更不应偏袒相关企业；2003/55/EC指令要求成员国开放储存及辅助服务。1998年英国Ofgas与BG签署协议，对BG下属企业所拥有的储气能力进行拍卖，解除BG在这方面的垄断，但不改变储气设施的产权。法国GDF经营着现有15个储气设施中的13个，法国类似于TPA的第三方接入储存系统(Third-party access to storage）的改革已经被提出，但离具体实施还有一段距离[10]。荷兰2000年《天然气法案》明确规定，企业的管输和储存系统必须与天然气销售活动分离，储存服务的提供基于无歧视原则，规制机构对其进行规制，第三方以谈判方式接入储存系统。后来的指导方针对第三方接入储存系统的费用结构进行了规定，并加速推动储存服务在二级市场交易。但现实中，荷兰国内对第三方接入储气设施存在争议，因而规制当局与企业达成妥协：2002年只暂时向第三方开放一半的储存能力。

总体上看，美国和欧盟国家对于天然气产业规制的改革主要集中于几个方面：建立“法律―规制机构―规制政策―规制对象”的规制体系，设立专门规制机构，规制行为在法律约束下做出；规制改革的目标在于实现竞争最大化，赋予终端用户自由选择供气权，途径主要是对纵向垄断业务的分拆和基于规制或谈判方式的第三方公开接入管网系统；规制改革的总体趋势是放松规制。除上述国家之外，世界上还有许多国家使用天然气，但是这些国家的天然气产业，或者还处于起步阶段，或者还未建立现代规制框架，或者大量依靠进口而缺少高压管输网络，因而分析范围就主要集中于美国和欧盟国家。

参考文献：

[1] C. Weir.Regulation and the Development of Competition in the U.K. Gas Supply Industry [J]. Review of Industrial Organization, 1999, 15: 135-147.

[2] [10] B. Esnaulet.The need for regulation of gas storage: the case of France [J]. Energy Policy, 2003, 31:167-174.

[3]两项指令的内容具体参见姜润宇主编.〗城市燃气：欧盟的管理体制和中国的改革[M].北京：中国市场出版社，2006：211-264.

[4] Aad. F. Correlje.The re-regulation of the Dutch natural gas system [DB] .省略, 2003.

[5]伯吉斯著.管制与反垄断经济学[M].冯金华译.上海：上海财经大学出版社，2003：58-60.

[6]西气东输价格研究课题组.西气东输项目价格研究与定价方案设计[M].北京：石油工业出版社，2004：29-37.

[7] Robert Priddle.Natural Gas Pricing in Competitive Markets[DB] .省略, 1998:32.

[8]姜润宇主编.城市燃气：欧盟的管理体制和中国的改革[M].北京：中国市场出版社，2006：81－82.

[9]《国外天然气经济研究》课题组编译.美国天然气工业与天然气交易[R].北京：石油工业出版社，2004：52.

第9篇：管道运输服务范文

关键词：电子清算器；跟踪；天然气管线

天然气的使用使社会发展越来越迅速，人们生活水平越来越高。天然气管道在施工的运输、管道的布置和管道的对口连接和试压等施工过程中，都可能会由于一定的因素影响，使一些杂质进行到管道中，如果进入天然气管道中，将会影响到管线的运输效率，这会对管道运输的效果产生一定的影响。如果管道内杂质和液体较多，会使流量降低或造成管道堵塞，这会使的天然气管道的运输效率严重降低，甚至有可能会带来管道堵死而报废，给人们生产生活和社会发展带来的一定影响和损失。在正常情况下，新管道在投入使用之前，要认真的对天然气管道进行有效的检查，对各种杂质进行清算，对天然气管道中的粉尘、水分和硫化铁粉等杂质，要必须对天然气管道进行定期的清扫和检查，保证运输能力，只有这样，才能够更好的确保管道的使用寿命。

1．清算器结构及工作原理

对天然气管道的清理工作是非常重要的，它关系到管线的使用寿命和运输程度，在进行清管作业时，必须要选用符合技术需求的清管器结构，以使天然气管线能够达到最好的效果。

1．1清理型清算器

清理型清算器的工作原理是通过两片橡胶刮板与管道内壁紧密联系，通过刮板的作用，依靠推动力来清理管道内的各种杂物，如沙土、石块和积水等。依靠两个碟形皮碗裙边的过盈量紧贴管壁以达到密封的目的和效果。这样，可以使清管的效果更好一些。

1．2密封型清管器

密封型清管器一种新的发展技术，它是由24个皮碗结构组成，它的突出特点是密封性好，但是清管的效果却不如清理型清算器好，因为它在清管的过程中受到各种因素的制约，密封型清管器的工作对象是用于新管线的打水压试验后用空气推动清管器排水、在各种气体的交换之前使用的较为频繁。

1．3皮碗及材质的选择

皮碗的外形尺寸是清管器清理效果的重要因素，它决定了清算器的清理效率和使用期限。皮碗裙边越长，则说明与管壁的接触面就越大，这样管道的密封性能就越好，清理的效果也就越强。聚氨酯橡胶片碗因是黑橡胶皮碗的重要替代品，它在使用过程中具有很多的优点，如硬度高、弹性好，能够有效的防滑、抗腐蚀性能好，密封性能好等。聚氨酯橡胶皮碗的主要技术指标有硬度较好，拉动程度较大，撕裂强度较好，适用的范围也较广。

2．电子跟踪清算器

为了有效的监测到天然气管线的清理效果，保障工程的顺利实施，需要有一定的跟踪仪器进行监测，以保证其清理效果，电子跟踪清算器有一套成熟的技术设施，它的技术和配套设施完全可以符合天然气管道的要求。电子跟踪清算器在天然气管线工作时，它可以将管道内的情况进行准确的监测和了解，并通过一定信息的编码和处理，将管道内的实际情况通过各种形式，如图像等及时汇报给地面，使地面能够更好的了解管道内的情况。这样就可以很好的解决管道内发生的各类问题，提高了施工的效率，并保证了管道清扫的安全性。通过这样的工作原理就可以进行准确的监测和分析管道内运行情况和清算器的具置了。

3．清算器在长输气管线中的实践

这一部分将通过实例的形式展示清算器的运用案例。某426MM管道，站间距为163KM，管道具备清管扫线的条件，要通过对电子清算器的运用，为天然气管道中的异物进行清除，保证管道的运输能力，要对天然气管道中的障碍点进行认真仔细的查收和对问题产生的原因进行准确分析，为天然气管道的更好运输提供方法和策略。在实际的操作过程中，要有效的结合管道的长度及宽度来决定进风量，根据本管道的实际情况，我们选用排量为4000M3/H，压力为5MPA的标准，只有这样，才能够达到预定的效果。在实际的操作过程中，选用两台清扫器进行工作，但在清算器工作中要间隔一定的时间段。在仪器的配备上，为了达到预定效果，采用四台接收器，根据实际情况决定每两个接收器为一个工作小组，每个小组配备寻线仪一套。另外清算器通过指示仪六台，要通过三个监测点进行监测，每个监测点有两台工作机器。在进行管道电子清算之前，要对各项仪器进行认真检查，检查充电效果是否完成，要能够满足实际的工作需要。在实际的清算过程中，要将指标仪分为三组，在管线每10KM处设置一个检测点，三组流动运行，监测清算器通过情况。发射机每秒都要发射一个脉冲信号，每台通过指示仪的传感器，进行清算情况的传输，当清算器运行速度小于5M/S时，这样可以有效的保证清算效果。通过实践表明，使用清算器进行清扫，可以有效的保证清扫质量。同时，电子清算器还可以用于其它领域，如纺织等，它的许多功能和效果需要进一步的开发和使用，只有这样，才能够为社会提供更多的服务和贡献，促进社会的顺利发展。

参考文献：

[1] 韩效奎.天然气处理装置防冻措施研究及实施[J].化学工程与装备.2010,(12)