噪音污染治理方案精选(九篇)

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第1篇：噪音污染治理方案范文

我国现在的环境工程，环境保护技术还处于比较低级的阶段，人们的环保意识落后，缺乏先进的技术和高素质人才。想要改变目前的现状，必须从提高环境工程的质量入手，工程质量的保障是贯彻到工程的整个过程中的，只有在每一个环节做到了环保，才是真正意义上的环境工程。要将环保的理念贯彻到各个方面，充分实现工程的全面环保，根治污染。本文主要针对的是设计阶段的工程质量，设计阶段是一个关键环节，对工程的质量保证起着至关重要的作用，它是工程成败的关键，因为设计是工程开始的轮廓，是工程发展的方向，它的质量高低影响着整个工程质量的高低，工程设计的成功与否决定着工程有无市场，所以一定要保证环境工程设计阶段的质量，关注它的发展。

2环境工程设计的现状

2.1环境工程设计特点

环境工程的设计工作是和环境工程本身密切相关，不能将其一分为二，更不能将其割裂开来，环境工程的设计有着其独特性。一是工程对象的差异性导致了设计的差异性，环境工程的治理对象涉及各种各样，比如空气污染、水污染、固体垃圾污染、噪音污染等，针对不同的对象，工程的设计存在着很大的差异，这就加大的环境工程设计的难度。二是没有标准的设计范本进行参照，因为不同的治理对象会有不同的设计标准，所以很难有标准的设计范本进行参考，加大了治理环境染工程的设计难度。三是环保工程的大小是和环境污染的程度成正比的，就是环境污染的程度越大，相对的环境工程就是一个大工程，反之，环境污染的程度小，相对的环境工程就是一个小工程。

2.2环境工程设计市场

虽然近年我国对环境问题提高了重视，但是环境污染问题还未得到彻底解决。所以，只要环境污染存在，环境工程就会有它的市场，环境问题是一个动态的过程，随着经济的发展会不断出现新的污染，所以环境工程要根据环境问题的不断变化而不断更新和改进，以适应市场的需求。现在我国的环境工程企业的发展缺乏秩序性，原因主要有几点，一是监管和规范方面的问题，政府缺乏相关的规定对这一领域的市场进行管理，环保设计主要还是企业自身的行为，缺乏国家的宏观调控，所以市场较为混乱。二是国内缺乏环境工程发展的环境。我们国家整体上对环境保护工作重视度不够，环保意识整体不高，对于环保企业的发展更是缺乏相应的支持。三是环境工程的发展中人才匮乏。对环保重视程度不够，导致对该领域人才的培养力度不够。针对这些问题，首先国家在立法方面要拿出指导性的建议，形成法律条文，规范环境工程的发展；其次政府要按照规定，全面支持环境工程发展的政策，落实各方面的规范，对各大企业的行为加以规范；企业要积极响应国家和政府的号召，按照规定进行环境工程的建设，从工程的设计到工程最后的验收，都要按照环保的标准来进行，不因贪图小便宜而丢掉大利益；加大对该领域人才的培养，各大高校设计相应专业，吸纳更多学生去学习环境工程相关专业，这样毕业之时，会有一大批专业人才投入环境工程中，发展人才匮乏的问题将得以解决。

3环境工程设计的发展

我国目前的城市化进程进一步加快，城市中建设用地逐渐增多，建筑行业成为目前中国经济的一大支柱产业，和工业并驾齐驱，为中国的经济发展提供了不竭的动力。当然，建筑行业的发展对社会也带来一定的负面影响，如日益加重的环境污染和能源浪费。所以环境污染治理工程的发展迫在眉睫，污染治理工程企业应运而生。想要保证这些工程的经济效益，必须提高企业竞争力，提高企业竞争力的关键就是保证环境工程的质量。尽管现在社会的环境工程市场并不是很如意，但是此行业在社会逐渐的发展中也迎来了部分机遇。特别是国家相关政策实施，其对环境保护产业提出了更高要求，还推进环保产业进一步发展。此种情况下，环保工程设计迎来了新一轮的挑战和机遇。有部分学者猜测，随着当下环境保护工程市场的成熟，不合格的环境保护工程设计公司将会逐渐被市场淘汰。因此，做好实现环境设计的发展就要实现工艺方案的最优化。同一污染治理项目，方案可以有多种，以生活污水为例，适用的方案仅从工艺上区别就可能有几十种之多，而且每一种都可能为是最优方案。其实，不根据具体条件（地型、气候、水质、水量、处理程度、土地费用、材料费用、人工费用等）是无法确定最优方案的。但是，作为一个具体的实例，最优方案应当是唯一的。这个方案就是满足所有一定条件后，使所要实施的环境工程最为经济的方案。无论如何，环境工程的发展要按照国家关于环境保护的标准和规定，从设计源头到材料的选择，到施工的过程，到最后工程的验收，每个阶段都要将环境保护的内容和措施考虑进去，并且在行动中坚决落实。将治理污染和环境保护的理念贯彻到工程整体中，可能在最初成本上会增加预算，但是从长远来看，这绝对是有利于整个社会发展的事情，所以在环境工程中，一定要将环保原则贯彻到底。

4结语

第2篇：噪音污染治理方案范文

 

一、环境保护的经济手段

 

目前世界各国在环境保护方面采用的经济手段主要有三种:排污收费环境税和排污交易。其中环境税和排污交易是环境经济手段中的两个最新手段用经济手段保护环境的实质在于，从成本和效益入手，使制定的价格真实反映其社会成本，引导企业对经济活动进行选择，从而达到减少污染和保护环境的目的

 

1.排污收费

 

排污收费是指国家有关部门根据国家有关法律、法规及政策规定，依法对造成一国境内环境污染的生产单位和个人收取费甩有两种做法:一是超标收费，即只对超过国家规定排污标准的企业收费;具体的排污标准，可以按照污染物在环境中残留时间的长短在生物体内积累的高低和对环境、人体的毒害程度等因素，分类确定收费的高低;也可以按照排放污染物的数量和浓度，视排放污染物的超标倍数，确定收费等级。二是不论排污大小，采取排污即收费的办法排污收费对于同一企业可以有不同的标准可供选择排污收费，一方面从外部给企业以一定的压力，促进企业积极治理污染，加强企业的经营管理，实现资源和能量的综合利用;另一方面，排污收费通常被用于污染治理，因此，也为企业治理污染开辟了一条资金渠道例如，荷兰从70年代中期开始对企业征收排污费，以后逐步提高重金属排放的收费标准，结果到1991年荷兰工业废物中的铅、汞、铬等有毒金属排放量比1976年减少了83%~97%当然，排污收费不管是根据污染物浓度征收还是总量控制，都需要对有关指标逐一测定，因而征收成本相当高。另外，收费作为政府行为，具有一定的强制性，却基本上没有相关法律作保障，容易使污染者产生承担政府某种“摊派”的抵触心理。因此，大多数税收制度相对完善的工业化国家较少采用排污收费制度。

 

2环境税

 

环境税是指对开发、保护和使用环境资源的单位和个人，按其对环境资源开发利用、污染、破坏和方面:一是对污染征税，即按污染所造成的破坏程度对污染者征收污染税，提高环境污染的成本，促使污染者减少污染;二是进行税收支出，即给予保护环境和有利于防止污染的活动各种税收优惠待遇，以激励环境保护。征收环境税收的主要目的是通过对环境资源的定价，改变市场信号，降低生产和消费过程中的污染排放，同时鼓励有利于环境的生产和消费行为。

 

早在20世纪20年代庇古就针对企业生产的负外部性，提出对环境污染产品征税，来解决私人成本与社会成本发生的偏离，重新恢复社会成本与收益的等边际条件，即所谓的庇古税尽管到目前为止，国际上还没有一个国家设立独立的环境税税种，但世界各国为防治污染和保护环境而开征的税收己有近百种。这些税收大体可以分为三类:一是对企业排放污染物征收的税包括对工业企业在生产过程中排放的废气、废水、废渣等征税主要税种有:二氧化硫税二氧化碳税、水污染税等二是对高耗费高耗料行为征收的税征收这类税的目的在于促进企业最大限度地利用能源和原料，以减轻环境保护的压力。主要税种有:油税、旧轮胎税、饮料容器税等。三是对城市环境和居住环境造成污染的其它行为征收的税主要税种有对飞机汽车等产生的噪音的行为征收的噪音税，有为减轻城市交通压力和改善市区环境而征收的拥挤税等。

 

课征环境税，不仅提高有污染生产和有污染消费的成本，迫使污染者减少产量从而减少污染;而且能够实现资源的有效配置，并増加税收收入;甚至还会促使污染者选择低廉且适合自己的生产技术与方法，鼓励企业创新行为因其具有自愿、低成本、増加税收、刺激技术创新等优点，环境税被世界各国广泛采用。美国于1972年率先开征了二氧化硫税，1985年法国也开征了此税，90年代以后，瑞典、挪威、芬兰、西班牙、丹麦、意大利等国相继开征了该税种。二氧化碳税最早于1990年由芬兰开征，此后，瑞典挪威荷兰、丹麦等国也相继开征许多工业化国家均对污染水质行为征税，1981年德国开征的水污染税，以废水的“污染单位”(相当于一个居民1年的污染负荷)为基准，实行全国统1税抵免.企业利用可再生资源发电每千瓦时可获保护程度进行征收或减免的一种税收包含了两个率，目前该税的年税额在20亿马克以上，全部作为地方收入用于改善水质，社会和环境效益十分明显。加拿大维多利亚市从1992年开始对每袋垃圾征收1.2-2.1美元的税，并鼓励回收垃圾中有用的废旧物资，使家庭垃圾产生量在一年内减少了18%1991年瑞典制定环境法，从法律上确定征收环境税的合法性，以后开征了二氧化硫税(每吨3050美元)和炭税(每吨二氧化碳120美元)及其他环境税种，环境税开征一年后的1995年，硫化物的排放量比上年减少了1(%。目前丹麦税收中的3%来自水资源、农药二氧化碳、电池等与环境有关的税收。与征税对应的税收支出，又称税收补贴或税收减免，是政府对企业防止和治理环境污染的行为，如开展环境领域的研究与开发，废弃物再利用，投资于污染的设备和设施等给予的一种正面的税收鼓励或间接的财政援助具体的实施办法有:投资抵免、加速折旧、免除税收、提取公积金等OECD成员国在环境保护方面都有类似的税收激励，如，澳大利亚于1992年8月以后，对防止治理污染、废物回收或以处理、净化、搬运、埋存为目的的资本支出可以税前抵扣;从1996年起对发生的矿区恢复支出可于当年全额抵扣;对用于水保持或环境研究的支出可于10年内抵扣，项目期限短于10年的按年限抵扣。

 

奥地利对于低噪音车辆给予20%的投资税收抵免;对用于环保领域的投资可免资本税加拿大对控制水、空气污染的投资给予加速折旧或资本成本抵免，对节能设备可加速折旧芬兰对控制水和空气污染的投资，在四年内按每年购买价的25%加速折旧法国对工业废水处理设施节能设备、空气净化器和电动车都给予加速折旧。日本对改进能源利用效率的设施，除一般折旧或税收抵免外，还可按取得成本的30%提取特别折旧，对防止污染的设备，除一般折旧外，可按取得成本提取18%的特别初始折旧，对减少石棉排放物的设施，免固定资产税，对控制水空气污染、噪音污染的设施减所得税、公司税、固定资产税美国对利用太阳能和地热设备，设备的投资额的10%可获得税收美分税收抵免，对污染控制、污水处理、固体废物和有害物质处理设施，州或地方政府贷款的利息可从联邦所得税中免除。爱尔兰、荷兰、挪威葡萄牙、瑞士等国对防止污染、节约能源的设备投资也都给予加速折旧或税收抵免等优惠。

 

税收支出之所以被用作环境保护的手段，主要出于两方面的原因：一是可以扶持那些因采取污染控制措施而在市场竞争中处于劣势的生产者;二是生产者进行污染控制技术的革新具有正外部性，即不仅自己受益，而且使公众受益。但与征污染税相比，税收支出存在着明显的缺陷，即税收支出只可能使个别企业减少产量及污染量，整个行业的污染量反而有可能増力卩。这是因为，在税收支出政策下，个别企业因获得税收支出污染量减少时，其利润可能比没有税收支出时高，从而会吸引新的企业进入该行业，由此导致整个行业的污染量不变或反而増加。

 

3.排污交易

 

排污交易，即污染物排放权交易，这一概念最早由美国经济学家戴尔斯(Dales)于1968年在其著作〈〈污染财富和价格》中首次提出。1960年科斯(Coase)在其论文《社会成本问题》中提出著名的科斯定理:只要市场交易成本为零，无论初始产权如何界定，通过交易都可以达到资源的最优配置排污交易是科斯定理在环境问题上最典型的应用，其主要思想是:在满足环境要求的条件下，建立合法的污染物排放权利(简称排污权)，并允许人们在市场上对这些权利象商品那样进行交易，以此来进行污染物的排放控制，达到有效使用稀缺性资源和保护环境的目的。通常人们拥有的排污权是以其持有的排污许可证来体现的，因而排污交易也称污染物排放许可证制度实际执行中，政府主管部门往往对企业每年的排污量或资源消费量规定一个上限，许可证的价格由市场供求决定政府对污染物排放定价，排污量则由生态环境的承载能力决定。

 

排污交易无需了解污染者防治污染的边际成本函数，因而所需的信息成本和实施成本较少，但由于排污权可以转让，会刺激某些企业购买大量的排污权，形成垄断市场，造成排污权即生产权现象另1方面，当被使用的排污权数量低于可交易的排实施排污收费制度1979年颁布《中华人民共和国污权数量时，还可能导致资源的错误配置。

 

美国早在1976年开始实施排污许可证交易制度，将排污交易用于大气污染源和河流污染管理之后，德国、澳大利亚、英国等国相继进行了排污交易政策的实践目前世界各国可交易的排污许可证有大气污染许可证、汽油含铅量许可证向水体排放污染物许可证等。

 

美国在二氧化硫排污交易方面进行了详细深入的研究，实施了迄今为止世界上最完整的二氧化硫排污交易系统，是目前世界上利用排污交易来控制酸雨、减少二氧化硫排放做得最好的国家为实现1990年美国国会提出的“酸雨计划”：到2010年，二氧化硫排放量要比1980年的排放水平减少1000万吨美国制定了分两个阶段在电力行业实施的二氧化硫排污交易政策第一阶段，1995-1999年，规定110个严重污染电厂的263个重点污染源比1980年减少350万吨二氧化硫;第二阶段，20002010年，控制对象増加到2000多家，要求规模在25000KW以上的所有电厂都参与，最终使它们的二氧化硫年总排放量比1980年减少1000万吨，同时减少200万吨氮氧化物与此同时，美国二氧化硫排放交易政策通过参加单位的确定、初始分配许可、再分配许可(许可证交易)和审核调整许可四个部分工作来实现污染控制的管理目标这项政策自1995年实施以来，目前己经取得了显著的经济和环境效益;二氧化硫排放量显著减少;许可证市场价格大大低于事先估计值，实施费用节省，交易逐渐活跃，交易数和交易量増长迅速，参与企业全部达标实践证明，二氧化硫排放交易政策有利于控制企业的达标排放。

 

二、我国环境保护经济手段的应用现状与前景

 

为促进自然资源的可持续利用和环境保护，我国从80年代开始进行了环境经济政策方面的研究和实践，己经在排污收费环境税和投融资政策、排污许可证制度等方面进行了尝试，并取得了一定的成效但是，也存在一些亟待改革的问题，需要逐步地加以完善。

 

(一)排污收费制度的实施与改革我国于1978年根据“污染者负担原则”提出了环境保护法(执行)》，确定了排污收费制度的合法性1982年，国务院批准了《征收排污费暂行办法》，同年7月1日起，排污收费制度正式在全国开始实施迄今为止，排污收费己经成为我国一种应用范围最广的保护环境的经济手段。

 

应该说，排污收费对我国的环境污染控制和生态环境建设发挥了积极作用。从198^1999年，我国累计征收排污费450亿元每年征收的排污费和被征收单位不断増加，到1999年全国排污费征收额高达55亿多元，被征收排污费的单位多达7224万个，主要集中在冶金、化工、轻工、纺织、电力和煤炭等行业。

 

但是，在具体实施过程中排污收费制度也存在着一些不容忽视的问题，如收费管理混乱、收费对象不全、收费标准过低、收费被非法使用及收费中的“计价还价”等这些问题的存在使得环境污染治理的代价远远超过其缴纳的收费，企业理所当然地选择缴纳排污费而不愿去治理污染因此，我国的排污收费制度需要进一步改革来加以完善。既要理顺收费管理和收费运行机制，又要使收费对象更全面;既要逐步提高收费标准，又要明确排污收费用途，使其真正用于企业的污染治理。

 

(二)我国现行税制与环境税的开征

 

严格来说，我国还没有真正意义上的环境税，我国目前存在的只是与环境有关的税种，如资源税、消费税、耕地占用税、车船使用税、城市维护税、固定资产投资方向调节税等。虽然这些税种的设置没有或很少考虑环境因素，但它们本身己经为减少污染和保护环境提供了一定的刺激和资金。据有关研究，这些“绿色”税收额呈现逐年上升的趋势，到90年代中期，它们占我国总税收的比例约在8%，相当于GDP的2%

 

在1994年进行的税制改革中，我国还加大了对利用废物企业的税收减免、对节能治污等环保技术和投资的税收优惠、对污染型产品和项目征收消费税等的力度。随着我国经济増长方式由粗放型向集约型的转变，必然要求降低能耗、提高资源利用率。1984年到1995年我国煤炭行业的补贴率己从61%下降到1%。减少以煤炭为主的能源补贴，不仅提高了国有煤矿企业的生产效率，而且起到了减年国家环境保护总局对包头、开远柳州、太原'平缓环境资源恶化速度的目的与此相反，我国对污染治理和环境保护的投资却是逐年増加的，特别是90年代以来投资増幅较大但相比于发达国家在环保方面的投资，我国目前的环保投资仍然不足发达国家的环保投资一般占GDP的1.5~%，而我国的环保投资，即使在投资加大的“九五”期间占GDP的比例仍然不足1%。

 

随着我国“费改税”的推进，在排污收费的基础上可以考虑开设环境税收将环境污染的治理成本纳入产品价格，提高污染产品的市场价格。在环境税的建设中，具体可以考虑以下几方面的做法:一是开征真正的环境税其依据是:环境保护是全体居民的义务，环境保护的收益者也是全体居民，根据“收益者付费”原则，应该对全体居民征收环境税二是开征污染产品税目前我国对污染排放进行收费，但对污染产品却没有相应的收费或征税由于污染产品的使用对环境具有污染作用，因此有必要对其征税以进行控制。可以考虑开征的污染产品税有包装产品、含磷洗涤剂税、散装水泥特别税等。三是费改税即适应目前费改税的需要，将现行排污收费中的某些项目改成征税如排污水收费和二氧化硫收费可以选择改成征税四是税收绿色化在我国现行的税收制度中，强化与环境保护有关的税种，増加一些有利于环境保护的税目。如在资源税中増加水资源税目、土地、森林和草原税目，提高高硫煤的税额;在消费税中将煤炭纳入征收范围，对低标号汽油和含铅汽油征收消费税附加，对危害健康和污染环境的消费品(香烟、小轿车摩托车等)征收消费税附加等。

 

(三)排污交易的试点与建议

 

我国从1987年首次进行水污染排放许可证试点以来，己经在包头、太原、开远平顶山、贵阳、柳州、天津上海本溪绍兴等10多个城市开展过排污交易的试点，涉及的污染物包括大气污染物、水污染物以及生产配额，建立了含有排污交易内容的部门规章和地方法规实施排污许可证制度的基本原则是：明确污染者的排放权及其治理责任;实施污染物排放总量控制;使污染治理与环境质量目标相结合;促进区域环境治理费用的最小化在顶山、贵阳六个城市进行的大气污染物许可证试点过程中，这些城市通过地方立法，采用与总量控制相匹配的“总量收费”方法，解决了原来单一浓度收费标准偏低问题其中平顶山市试行的烟尘排放许可证制度，柳州市试行的二氧化硫排放许可证制度，都取得了显著的成效。

 

虽然我国至今尚未建立起正式的排污许可证制度，但是已经试点的排污申报登记制度和排污许可证制度为进一步实施可交易的排污许可证提供了良好的制度条件。随着我国市场经济体制的完善和环境保护政策的改革，可以预见建立中国的排污许可证制度不仅可行，而且将会对中国的环境污染控制和环境保护起到更为重要的作用。

 

鉴于我国的国情和排污交易的现状，要建立起真正的排污交易市场，还必须加紧做好以下三项工作:一要加强立法，使排污交易政策法制化因为美国实施排污交易政策的成功经验告诉我们，要建立规范化的排污交易市场就必须有法律保障然而中国目前还没有一部明确规定可以进行排污交易的法律，试点过程中依据的也只是当地一些含有污染物控制和交易内容的地方法规二要加快排污交易的可行性研究，使排污交易在全国范围内得到推广。尽管我国己经开展过一些排污交易的试点，也进行过控制污染方面的一些科学研究，但要在全国范围内实施排污交易还需要进一步的研究和探讨。为了尽快做好建立中国排污交易市场的可行性研究工作，必须在原有基础上加强中美环保局的研究合作，选择更大范围进一步做好试点工作三要加强污染源的监测，建立完善的信息系统准确的排放计量是二氧化硫等污染物排污交易是否成功的关键但目前中国已安装二氧化硫排放自动在线监测仪器的电厂不过20多家因而，需要加强污染源的监测建立以计算机网络为平台的排放跟踪系统、审核调整系统和许可跟踪系统，这样能够使控制企业、官员和公众随时了解控制企业的排污状况和许可证交易状况。

第3篇：噪音污染治理方案范文

以科学发展观为指导，强化卫生基础设施建设，强化内部管理，瞄准“三城同创”目标，深入开展各类丰富多彩的活动，充分动员全局干职工群众，充分发挥部门职能，结合自身实际深入开展创建，着力提升本单位文明程度和居民素养，推进全县经济社会和环境事业全面发展。

二、组织机构

成立环保局“三城同创”工作领导小组，由党组书记、局长为组长，副局长为副组长，各股、站、队为成员单位，领导小组下设办公室，由兼任办公室主任。各站队要成立相应的机构。创建办负责制定创建方案、部署创建工作，负责创建工作的组织、协调和监督检查，督促各项创建措施的落实。

三、工作目标

1、环境质量目标：

全县TSP年日平均值≤0.08毫克/标准立方米；S02年日平均值≤0.02毫克/标准立方；集中饮用水水源水质达标率100%；城市水域功能区水质达标率100%；城市建成区区域环境噪声平均值≤56分贝（A）。

2、环境污染控制目标：

全县城市建成区烟尘控制区覆盖率达100%；工业废水排放达标率100%；工业固体废弃物综合利用率100%；城市市区医源性废水处理达标率100%；城市市区医源性废弃物焚烧处理率达100%。

3、环境管理目标：

有县域环境保护规划、环境保护年度计划，并纳入全县社会经济发展计划；环保机构经费列入财政预算，全额拨款；开展常规环境监测，技术装备齐备，监测资料齐全；确保城区不发生重大污染事故或生态破坏事故。

4、机关大院园林化建设目标：

制定高标准的园林和绿化规划，与机关大院建设同步进行绿化美化。可绿化的土地全部绿化，无地面，无绿化死角，绿地率不低于35%。注重乔灌木和花草适当搭配，布局合理。以植物造景为主，配置园林小品等的小游园，营造优美意境。

四、工作职责

办公室：

1、负责创建工作的组织、协调、监督和检查；

2、组织各股（室）、站、队开展卫生竞赛活动，并进行卫生检查评比；

3、协助县创建工作领导小组做好“三城同创”督查工作；

4、扎实开展控烟禁烟工作，制定必要的工作制度，建设无烟办公室、会议室；

5、积极开展“除四害”工作。制定除四害工作年度计划，机关院内开展两次以上除四害活动。除“四害”资料齐全，有专(兼)职人员,鼠、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制，常年达到全国爱卫会规定标准；

6、积极开展环境卫生综合整治。彻底清除卫生死角，公共区每天有人打扫，每周一次大扫除，每月开展一次爱卫工作评比；

7、搞好文明劝导，确保责任路段不间断值班，门前四包落实，无出店经营，无乱停乱放，各项工作符合上级要求。

管理股：

1、负责制定环境保护规划和年度计划，并促成其纳入全县社会经济发展计划；

2、加强城市建成区烟控区的管理，确保烟控覆盖率达100%；

3、建立污染减排责任制。重点工业企业污染物排放稳定达标率100%；

5、切实执行环保第一审批权制度；

4、做好各类废弃物特别是医源性废弃物处理。

财计股：

负责环保机构经费列入财政预算，全额拨款，并实行专帐管理。

法制宣教股：

1、负责创建工作的宣传引导和跟踪报道，负责相关法律法规、卫生健康知识的宣传；

2、深入开展扎实有效的群众创建活动。普及创建文明卫生县城常识和基本道德规范，提升干职工道德素质，积极引导干职工养成健康、文明、卫生的生活习惯；

3、建立环保志愿者队伍和创建志愿者队伍；

4、深入开展健康教育，普及健康知识；

5、、设立创建宣传专栏，加大创建宣传力度，动员全体职工自觉参与，形成工作合力，营造创建工作良好舆论氛围。

环境监察大队：

1、加强对所辖企业的日常监督检查，督促企业完善环保治理设施，确保企业废水排放达标率100%，工业固体废物综合利用率100%；

2、协助管理股搞好烟控区管理。确保烟控覆盖率100%；

3、加大对城区门店、学校、企业、宾馆等重点领域烟尘排放监管，确保达标排放；

4、加大医源性废水和废弃物监管力度，集中收集统一交由有资质的处理机构处理，确保销毁与排放达标。相关资料齐全，真实性强。

环境监测站：

1、按时开展常规监测，技术装备和监测数据齐全；

2、加强城区TSP、SO2、环境噪声和城市水域功能区水质的日常监测，集中式饮用水源地水质全年监测频次达标；

3、水源地保护标志及监测数据健全，事故应急制度完善。

文星环境监察中队：

1、抓好城区禁炮，确保县政府相关通告令行禁止；

2、加强城区各类噪音监管和整治力度管理。

五、工作重点

“三城同创”要求高。任务重，考核严格，特别是对环境指标要求很严，工作难度大。对照标准，我县还有不小的差距。作为环境职能部门，我们要抓住关键，有针对性的解决具体问题，确保创建任务的完成。

1、抓好宣传造势，营造良好氛围。层层召开会议，全面宣传发动，掀起争创。张贴宣传标语，制作宣传牌，办好创建专栏；宣传文明礼仪知识，公民道德规范，并整章建制，形成规范；深入开展创先争优活动，树立身边模范，激发全体工作人员的创建意识；搞好机关大院内外清理规范，整理好各类牌匾、电线网络线和过时的标语口号；清理卫生死角，搞好环境卫生。

2、抓好重点区域水环境综合整治，打造“碧水工程”。继续抓好湘江段、白水江流域污染治理，进一步改善河流水质，修复生态环境，提高江河自净能力；继续加大工业污染治理力度，推动污染治理上台阶；积极当好政府参谋，加大环保投入，加快环境基础设施建设

3、抓好大气环境综合整治，打造“蓝天工程”。进一步优化能源结构。积极推广使用清洁能源，从严控制新上燃煤锅炉；进一步加大烟尘控制，确保烟尘控制区覆盖率100％；进一步强化机动车废气污染管理。协助公安交警部门做好汽车尾气在线监测准备，按照上级要求如期开展监测；进一步加强城区餐饮业油烟治理，实现集中收集达标排放。

4、抓好声环境综合整治，打造“宁静工程”。继续加大建筑施工噪声的管理，尤其是夜间施工监管；进一步加强交通噪声控制。协助公安交警部门加大城区交通主干线噪声控制；进一步强化生活噪声管理。协助宣传、公安、城管、文化等部门齐抓共管，加强街道、居民小区、商场等噪声源监督检查；进一步做好城区禁炮工作，确保城区居民有一个良好的工作和生活环境。

5、抓紧解决环境隐患，预防环境事件发生。认真处理环境，切实解决群众关注的环境热点难点问题，努力把问题解决在萌芽状态；加强环保热线值守，及时交办和处理环境投诉；加大对污染源现场督查力度，积极推动老污染治理，重点污染源监督做到每月至少一次，一般污染源每季度至少一次，环保设施运转专项检查做到每季度一次；积极整治违法排污企业，突出重点区域、重点企业、重点行业和重点时段，切实维护群众的环境权益。

六、实施步骤

为扎实推进“三城同创”工作，文明计划分四个阶段进行。

(一)广泛宣传，全面动员阶段（2012年3月）

1、各股、站、队要迅速落实穿件人员，及时开展相关工作。

2、召开动员大会，广泛动员、明确任务、落实责任。把宣传工作贯穿于整个创建工作的始终，积极营造良好氛围。

(二)全面实施阶段（2012年4月—2012年12月）

对照创建标准，一项一项抓落实。抓好重点污染源的整治，督促上好污染治理设施。对不能整改到位的予以关闭；抓好除“四害”工作，特别是开展灭鼠灭蟑工作，进一步提升水平；督促排污企业完善污染治理设施；加快城区三产业污染治理，重点督促餐饮业油烟集中收集处理；搞好健康教育，提高全体工作人员的健康水平；高标准搞好机关大院园林化建设，确保如期验收合格。

（三）自查阶段（2013年1月）

对照要求自查，查找不足，发现问题及时解决问题。

（四）整改提高、迎接验收阶段（2013年度）

对自查阶段查出的问题，要制订出具体的整改方案，逐项落实。通过整改提高，全面达标。期间要做好迎验的各项准备工作，确保顺利通过验收。办公室要在验收结束后做好创建活动的总结工作。

第4篇：噪音污染治理方案范文

以党的十精神为指导，认真贯彻落实有关安全生产的重要讲话精神，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，在前段时间大检查工作的基础上继续开展安全隐患大排查大整治工作，及时发现安全生产工作的薄弱环节，采取有力措施，切实消除各类安全隐患，确保圣诞、元旦、春节安全，严厉打击安全生产非法违法行为，确保我区今冬明春安全生产形势平稳好转。

2015年12月1日至2016年2月28日结束。

局成立今冬明春安全生产大检查工作领导小组，负责研究部署全局今冬明春安全生产大检查工作的开展，制订今冬明春安全生产大检查工作方案，指导和协调各业务科室和相关部门做好冬明春安全生产大检查工作的各项工作。

局安全生产大检查工作领导小组组长由局长黄海滨同志担任，副组长由石云华、吴维民、关俊杰、张继红同志担任，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。下设4个安全检查小组，分别为消防安全检查小组、企业污染治理安全检查小组、危险化学品废弃物安全检查小组和地质灾害（地面坍塌）安全检查小组。

（一）消防安全检查小组

责任科室：三防办、防洪设施管理所、环境保护监测站、环保科技服务中心

负责人：朱首庆、吴桂平、谭德生、邵锦生同志

检查内容：对各自管辖范围的办公区域、场所开展一次消防安全检查，排查整治消防安全隐患。重点检查办公场所内部用火用电管理，是否存在使用超负荷大功率电器设备，离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展消防安全检查，检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态，疏散通道、安全出口是否通畅等。三防办负责检查区委23楼办公场所；防洪所负责检查三防大厦办公场所和三防仓库等；监测站负责检查本站办公场所、实验室和实验化学药品等；环保科技服务中心负责检查区环保大楼相关场所。

（二）企业污染治理安全检查小组

责任科室：环境（水政）监察大队

责任人：李奕赋同志

检查内容：1、加强对建筑工地的监管力度，对建筑工地开展监察执法工作，对辖区内建筑工地现场噪声及扬尘防护情况进行检查，要求工地严格遵守规定作业时间，加强文明施工管理，采取有效措施控制施工扬尘和噪音，做好便民措施，减少施工扰民。2、检查企业安全管理责任制、管理制度和岗位安全操作规程的建立和执行情况，检查突发环境事故应急预案的编制、备案及管理情况，检查企业对相关操作人员安全知识和安全技能的培训教育情况。检查污染治理设施中的安全防护设施正常使用和维护情况，现场安全管理状况以及是否存在非法违法建设和违章指挥、违规操作的行为。

（三）危险化学品废弃物安全检查小组

责任科室：监督管理科，环境（水政）监察大队

责任人：唐艳、李奕赋同志

检查内容：加强对本辖区内除市级环保部门监管以外的相关企业危险化学品废弃物处置环节的安全监管，组织开展专项隐患排查整治。重点检查危险化学品废弃物贮存是否规范，贮存场所是否符合安全管理要求，是否按要求向环保部门报送危险废物转移联单，联单是否按规定存档，是否存在将沾染危险化学品的废弃包装物当一般废物处置的行为。

（四）地质灾害（地面坍塌）安

全检查小组责任科室：三防办

责任人：朱首庆

检查内容：组织和协调相关单位对辖区边坡进行排查，发现问题及时处理、责令整改,落实好边坡安全监管责任人，督促做好边坡巡查、警戒、预防、整治等工作。全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作，对突发地面坍塌情况及时与市交委东部交通运输局、市燃气集团、市水务集团、区建筑工务局、区城管局等部门和相关街道办进行处置，做好整治项目的落实和施工。并对相关区域进行定期巡查，全力做好各项群测群防工作以及安全管理工作，确保安全。

（一）动员部署阶段（2015年12月底前）。各小组按照本方案要求，结合自身工作实际，研究部署大检查工作详细方案，进一步细化具体检查整治工作目标、工作内容和责任分工。

（二）全面推进阶段（2016年1月底前）。各小组严格按照本方案确定的内容和要求，全面细致地组织开展安全生产大检查工作。过程资料妥善整理、存档。

（三）总结提高阶段（2016年2月15日前）。各小组对各自工作开展情况进行全面总结，推动安全生产大检查工作长效机制的建设。

（一）提高认识，加强领导。开展今冬明春安全生产大检查工作，是我局贯彻落实马兴瑞、许勤等市领导的批示、指示精神及全市第四季度防范重特大安全事故工作暨冬春火灾防控工作会议的各项部署的具体行动，对实现我局安全生产形势稳定好转具有重要作用。各小组要提高安全安全生产大检查工作重要性的认识，克服松懈麻痹思想和厌战情绪，切实加强领导，将此项工作作为我局2015年度工作收尾和2016年度工作开局的头等重要工作落实。各小组负责人要精心组织，认真分析、及时研究和解决在安全生产大检查工作遇到的问题，力戒形式主义，全力以赴做好安全生产大检查工作。

（二）分工配合，落实责任。各小组要充分认识当前安全生产工作的严峻性和紧迫性，全面履行党政领导干部安全生产“一岗双责”，层层落实安全责任和防范措施；认真分析本辖区、本行业和本系统的安全生产情况，明确工作职责和要求，要结合实际，按照各自业务职责进一步细化分工，把安全生产大检查工作的每一项工作内容分解落实到个人，明确职责，不留死角。

第5篇：噪音污染治理方案范文

关键词:城市环境;湖泊变异;治理模式

中图分类号:X524

文献标识码:A

文章编号:1674-9944(2010)09-0105-03

1 引言

城市湖泊泛指已经被城市基础设施建设包围或半包围的一切原生态水体或城市建设早期开挖的湖泊、河渠、水库等人造水体。这些湖泊、水体已经被“城市化”,一般不具有自然河湖的岸线、床底、水体、生态特征,我们统称其为“湖泊变异”。城市湖泊变异概括起来有水体污染、湖泊生态系统破坏、湖泊岸线缩减及容水量减少、湖泊的基本环境功能不能发挥等。本文所指的城市湖泊治理与发展主要针对以上几个方面,有关具体问题以中国亚热带中部沿江特大城市武汉为特例。

2 武汉市湖泊治理现状分析

武汉市不仅具有长江和汉水交汇的得天独厚的水优势,而且城市湖泊众多,现有湖泊166个,其中中心城区有40个大小湖泊。借2009年11月第13届世界湖泊大会在武汉召开的东风,已经或正在实施一系列的大手笔(构思)、高强度(投资)的城市湖泊治理与发展工作,如构建汉阳地区“6湖连通”工程、建设武昌地区“大东湖”城市生态水网工程、将污染特别严重的320hm2沙湖水域抽干掏泥晒底、在月湖引汉入户换水种植挺水和沉水植物、建设湖泊截污工程等,取得明显成效,市民对城市湖泊环境有了比较好的认同感。

2.1 让湖泊水体“动起来”

作为国家“水污染控制技术与治理工程”重大科技专项之一,2002年9月,武汉市与科技部签订汉阳地区“6湖连通”工程协议。2003年投资近6亿元的“6湖连通”工程开工。规划连通6湖的共有12条明渠,汉江水将在汛期由汉阳琴断口闸导入,经龙阳湖、墨水湖、三角湖、北太子湖和后官湖,最后由南太子湖连接长江,形成一张“两江6湖十二渠”的动态水网。2009年,武昌地区的“大东湖”城市生态水网建设工程方案获国家发改委批复,该工程的主要任务包括引江济湖、湖泊连通和增容疏港。当年初夏,沙湖治理改造工程启动。

武汉市利用江河“活水”之利改造城市湖泊是个成功的尝试,具有一定科学性。城市湖泊变异的突出表现和起因就是“死水一潭”。借用长江、汉水的河流优势促使城市湖泊水体新陈代谢的思路跳出了传统“湖泊”水循环概念的约束,让死水活起来、让静水动起来,进一步突出城市湖泊的“水体”功能。这实际也是城市发展中的城市水体再造工程。

2.2 加大投资建设力度

城市湖泊的任何变异都是要付出成本的。治理湖泊变异需要加倍偿还那些“看不见”的成本积累。武汉市的几个大手笔湖泊治理工程,比如“6湖连通”工程预算已达19亿元,“大东湖”水网工程仅启动项目的沙湖治理改造的投资就是118亿元。还有大量循环治理、前治后污的控制和处理污水排放、修建岸线亲水景观工程等项目。因为湖泊水体污染和岸线侵蚀是城市湖泊与城市发展的不断较量过程,污水和岸线治理工程不是一劳永逸的,容易反复,其投资也要不断投入,常态化。只有这样,对湖泊水体污染治理、对防止岸线侵蚀和发挥湖泊功能才具有一定作用和意义。

2.3 联合行动推行“湖长制”

湖泊是一个自然综合体,而政府机构设置却是“职能化”的,行政区域划分也经常以山体、水域为分界线,这就造成了城市湖泊及其要素权属复杂、责任不清的状况。武汉市在湖泊治理工作中经常推行联合行动,由湖泊涉及的行政区域和部门的上一级政府综合机关出面协调、督办。但这种协调、督办虽然有一定效果,但难以做到制度化、经常化。因此设计出“湖长制”,对行政区域范围的大小湖泊实行行政首长任“总湖长”,单个湖泊单设“湖长”。不过,“湖长”其实与联合治理是一个意思,只是进一步明确了“湖长”是联合行动的召集人,是联合行动制度化了。

3 城市湖泊治理的创新模式

3.1 城市湖泊治理思维模式创新

通常治理城市湖泊的出发点主要有2个,即恢复湖泊生态环境,使城市居民有一个极目观景的开阔地并提供安全水产品和保持湖泊的岸线与容量,能够调节小气候、消解雨雪积水。但是湖泊不是城市的必然产物,人类“逐水草而居”的历史就是使生态环境适宜人居的大量湖泊“被城市化”的历史,这就注定使“被城市化”的湖泊逐渐消失其功能。因此,在城市湖泊治理中,“恢复或还原”的思维模式必须给予纠正,代之以“改造或更新”的思维模式。因为,湖泊与城市一样,也有其生命周期,我们不能希望湖泊与城市永远相伴,但通过“获得新生”,湖泊区域继续可以为人类集聚的城市造福。城市湖泊治理的改造模式需要大力提倡和深入研究。

3.2 城市湖泊治理管理模式创新

(1)依法治湖。在政府机构改革不适应城市湖泊治理需要的情况下,必须健全城市湖泊管理法制法规。应以湖泊涉及行政区域上一级立法机关统一组织“涉湖部门”或“第三方”进行湖泊管理立法,防止和消除立法过程中的地区、部门利益干扰。

(2)打破部门管理模式,将上规模的城市湖泊建立“湖区”管理与执法协调制。建立相关法制法规后,建立直属于涉湖行政区域上一级政府的“湖区”管理与执法协调机构,有益于法规与管理工作的监督、保障。

3.3 城市湖泊治理技术模式创新

随着科学技术的不断进步,城市湖泊治理技术与手段也在不断升级。但是,从整个治理技术体系来看,依然是单一技术模式。这种技术模式忽略了2个基本问题。其一是自身技术局限问题,很多物理、化学、生物的治理技术一般是沿着“现实问题――实验尝试――选择与优化方案――小样试验――推广应用”这种路径得来的,其中就忽略了实验室工作的理想(简化)状态与湖泊污染的实际状态有一定距离,它的治理效果不能达到实验室或小样试验结果是完全可能的。其二是忽略了湖泊变异的历史性与复杂性。一个湖泊的变异不是一种因素、一个时期发生的,是长期、多因素侵害的结果。所以必须改革城市湖泊治理的单一技术模式,向多技术协同治理模式转变。多技术协同治理模式有以下几个基本点。

(1)治眼前看长远,即把眼前最严重的湖泊变异问题加以遏制,但不能局限于眼前,要分析眼前污染问题的复发性。

(2)顾此及彼,即在治理排污问题时要及时考虑生物净化湖水问题、在采取化学手段消除污染成分时要考虑治理工作带来的二次污染或打破污染平衡后新的污染问题。

(3)立足于自然方法,不要过分依赖现代科学技术的进步来解决湖泊变异问题,湖泊不是现代技术的产物,现代技术也不可能从根本上解决城市湖泊变异问题。

3.4 城市湖泊发展模式创新

纵观当今的城市湖泊治理,很重要的一个特征就是湖泊治理工作与城市发展路径相悖,或者说城市湖泊之所以需要治理,是因为城市发展给湖泊的自然生态带来反自然规律的结果。因此,从根本上讲,城市发展是主流,湖泊治理必须适应城市发展而不能阻碍城市发展。特别是我们这样城市化程度还不高的国家,必须进一步加快城市化发展步伐。这就要求明确城市湖泊治理的发展模式。这是以前很少被引起重视的一个方面。城市湖泊治理发展模式包括2个基本内涵。

(1)治理工作的持续有效。在城市化程度很高的西方国家,城市湖泊治理任务与代价并不高。其根本原因就是在加快城市发展提速初期没有全面关注和考虑城市环境因素,仅从生产企业建设成本、道路建设(硬化)、小区建设、市政工程等单个方面规划立项。结果是生产、生活污水直排附近湖泊、城市积水不能迅速宣泄或渗透。因此,无论是新城区的扩建还是老城区的改造,在对待湖泊治理问题上必须全方位给予长远发展考虑。

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(2)治理与改造相结合。无论是在什么环境下,湖泊也有自己的“生命周期”,必然经历产生――变化――消亡的阶段。湖泊引来人类居住,说明这个湖泊的生态已经发育成熟,能够为人类提供各方面的生存需要。而大量人类集聚、“被城市化”了的湖泊,其生命周期已经居于后半段,城市化使其衰亡的速度相对于自然环境下还会加快。因此,从城市发展的不可逆转性来看,城市湖泊治理一定要与改造相结合。特别是像武汉这样湖泊、河流水体众多的城市,对于污染特别严重的湖泊应该用改造模式来代替这样或那样成效并不显著、持久的治理模式,通过严格控制岸线范围来制造城市湿地、森林。

4 城市湖泊治理模式创新的基本分析

4.1城市发展与湖泊存在的对立性

湖泊是地质变化在地表留下的自然遗存或为了生活用水、农业灌溉而人工筑坝拦蓄而成的自然水体。这种水体及其水中、周边的生态系统是与原生自然环境相辅相成的。因此,城市湖泊与其说是大自然对城市的馈赠,不如说是人类社会发展进步历程中“逐水而居”的必然结果。

城市化与城市湖泊变异是一对矛盾关系。城市的诞生是以消耗或损害河湖水体、生态环境为代价的,没有城市化,就不会有湖泊的严重变异。认识这种城市与湖泊的对立关系是决定现代城市湖泊治理思维模式的基本前提。所以,像武汉市采取让湖泊“连起来”、让湖水“动起来”是一个超越社会发展思维、符合自然发展规律的思维模式,以变应变,以变促变,可以取得较好的治理效果和持续价值。而“回复湖泊原生态”是一种不符合城市湖泊演变实际,也不符合城市发展趋势的思维。当然,对于仅被养殖污染、围湖造田等侵害的非城市湖泊变异,这种治理思维模式或许有效。

4.2 城市湖泊环境污染的复杂性与功能蜕变的长期性

城市湖泊环境污染是一个复杂的体系――生活污染、工业污染、地下水污染与变化、城市垃圾污染、湖泊水量变化等。这些复杂的影响因素即是同步作用于湖泊的,又各自有其不同的作用。因此,城市湖泊治理绝不是简单的技术问题、行政管理问题,而是人类社会发展如何与自然和谐共存的问题。

城市湖泊蜕变是城市湖泊治理的关键性问题。湖泊水体变异导致诸多湖泊功能的减退甚至消失,湖泊结构变异导致活水变死水、大水变小水。这些变化除影响因素的复杂性之外,还有重要的一点就是形态的隐蔽性,在长期的不知不觉中蜕变的。仅就生活污染来说,从第一个人居住于湖泊边就开始了――取用清洁湖水,排放生活污水。这就是城市与湖泊之间的关系,即使再大规模人口的城市,关系依然如此,只是取水与排放距离更远了。

4.3 城市湖泊改造的功能更新。

湖泊与城市的关系决定了一些久治无效的城市湖泊必然走向消失。应在原有岸线范围内通过回填或自然淤积建设城市湿地、城市森林。城市湖泊改造、更新是一个自然演化过程,不是几年规划或某届政府任期的目标,要把它置于该城市所处大区域环境下来实施。应确定湖泊的改造范围,比如面积相对较小、污染相对严重、治理效果不佳等。确定改造方案与规划,比如以原先的岸线为基础确立改造湖泊区域,永久不得作为城市开发用地;先期改造成湿地进而再向人工森林发展;改造实施方式的确定,比如经费的筹集可以使用公共财政、社会集资、纳污(主要接纳建设、生活垃圾)收费、经营权转让(30年为起点)等。

武汉被称为“火炉城”,原因不在于水体少了,而是水体偏多、夏季水面蒸发量、空气湿度大以及城市建筑辐射、人流密度、车辆尾气排放等造成的严重城市“热岛效应”。相反,假如利用难以治理的湖泊区域来建造城市湿地、森林,其结果与保留湖泊(即使不污染)给城市宜居指数带来的效率要大。有研究表明,每公顷亚热带常绿阔叶林每年固CO2 10.5×108t、固C2.9×108t,产生O2 7.7×108t,吸收SO2 10.6×108kg、滞尘量1.2×108t。城市林地空气含菌量为城市居民区的3.35%,40m宽林带可减低噪音10~15dB。一棵胸径2cm、绿量209.3m2的槐树每天可蒸腾吸热30.2万kJ(相当于3台1 100W功率空调24h工作降温效果)。这些正是城市发展中减少S、C排放,净化空气环境所迫切需要的。而湖泊在以上功能方面,即使没有受到污染等功能变异的湖泊也远远不及。所以,把城市污染湖泊改造成同等面积的城市湿地、森林对城市的环境优化美化作用更大。

5 结语

实施城市严重污染湖泊的改造可以收到单纯治理、保护湖泊更大的城市效益。减少了原来的治污成本开支。一个百来亩水面的小型湖泊就是城市纳污池,治理工程投资非常之大。同时湖泊能够合理消化城市垃圾,一个污染湖泊就是一个现成的城市垃圾填埋场,在城市生活、城市建设中产生的各种垃圾结果适当处理后就进填埋比在城郊农村选择低洼地开设垃圾处理场更加便捷。因污染湖泊水面蒸发量的消失,湿地植被或人工森林更有利益消解武汉这样严重的城市热岛效应。而湖泊的保护加强了“城市之肺”功能,相同面积的城市湿地或森林比湖泊具有更大的增加空气含氧量、消化空气中的C、S气体以及城市常有的噪音污染、光污染等。

致谢:感谢湖北大学资源环境学院王正祥教授、华师一附中段彬江老师的指导与帮助!

注:有关武汉市湖泊污染及治理资料来源:武汉晚报2009.7.29(2)、2009.8.16(4)、2010.1.29(2)、2010.5.21(29)、2010.5.28(10);湖北日报2009.8.4(10)、2009.12.1(6);长江日报2009.8.18(5);楚天金报2009.10.20;楚天都市报2010.3.25(3、4、5);武汉晨报2010.5.21(4)。

参考文献:

[1] 中华人民共和国环境保护部,中华人民共和国国家统计局,中华人民共和国农业部.第一次全国污染源普查公报[N].光明日报,2010-02-10(11).

[2] 张修蜂,刘正文.城市湖泊退化过程中水生态系统服务功能价值演变评估――以肇庆仙女湖为例[J].生态学报,2007,27(6):2 349~2 354.

[3] 李 雁,赵 坤.城市湖泊地区的土地利用变化――以武汉东湖为例[J].长江流域资源与环境,2004,13(3):229~233.

[4] 郑华敏.论城市湖泊对城市的作用[J].南平师专学报,2007,26(2):132~135.

[5] 汪常青,吴永红.武汉城市湖泊水环境现状及综合治理途径[J].长江流域资源与环境,2004,13(5):499~502.

[6] 张 毅,邓宏兵.武汉市城市湖泊演化及开发利用初探[J].华中师范大学学报:自然科学版,2005,39(4):559~563.

[7] 孙丽娜,孙铁珩.提高沈阳生态环境的可持续发展能力[J].水土保持研究,2004,11(3):181~183.

[8] 王 欢,马小凡.城市绿化的结构和生态环境功能[J].环境科学,2005,26(4):205~208.

第6篇：噪音污染治理方案范文

1.公路环境保护

1.1环境与环境保护定义环境是一个范畴广泛的名词或术语,它的内容随主体的不同而不同,有时为了工作需要,环境还有特定含义。我国环境法中规定:“本法所称环境是指:大气、水、土地、矿脏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等”。环境保护不仅是控制污染,更重要的是合理开发利用资源,经济发展不能超出环境的容许极限,所以环境保护从某种意义上讲,是对人类资源进行最佳利用的管理工作。

环境保护不仅是治理污染的技术问题,保护人类健康的福利问题,更重要的是经济问题和政治问题。

1.2道路交通环境保护内容道路交通环境保护由两项基本工作组成:一是分析因修建公路而对环境产生的各种影响及其影响的程度和范围,根据需要采取专门的环境保护措施,积极开展环境保护的有关工作;二是在公路的设计、施工及运营管理过程中,注意图县公路各组成部分的环境功能,使公路在运输功能发挥的同时,对沿线的负影响最小。

1.3公路工程的基本任务公路工程的基本任务是采取工程技术措施来消除和控制公路环境问题,重点是治理和控制环境污染,保护自然资源,利用公路工程、环境工程和系统工程等综合方法,寻求解决道路交通环境问题的最佳方案,使道路交通建设与环境建设相协调,达到社会经济可持续性发展的目标。

1.4公路环境保护原则道路交通环境保护应执行国家环境保护法规及有关规范,为使环境保护工作取得成效,应遵循下列原则:

1.以防为主,防治结合

2.执行环境评价制度

3.综合治理

4.技术经济合理

5.实行“三同时”原则

6.加强环境管理

1.5道路交通对生态环境的影响道路建设与运营过程中,对沿线一定范围内的生态环境会产生不同的影响。

1.5.1空气污染车辆排放的空气污染物主要有一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)、微粒物质(TSP)等,给城市环境空气造成污染,危及人们的身体健康。从美国20世纪70年代城市空气污染物来源和分类统计中显示:城市空气污染物主要来源车辆排气。根据1998年资料,北京市因汽车排气及燃煤排放等原因已成为世界上空气污染严重的十大城市之一。

1.5.2噪音污染根据有关资料调查统计,1979年至1988年10年间,我国城市环境噪音增加约10dB,平均每年增加1dB,进入90年代以来,城市噪声增加的幅度更大。道路交通噪声是城市环境噪声的主要来源,据有关资料显示影响居民日常生活的主要环境问题是噪音干扰,其中交通噪声是主要污染源。

1.5.3公路施工期的环境问题公路施工期的环境问题主要表现为非污染型生态环境影响。对生态环境的影响程度取决于公路的等级,公路的工程技术标准越高,他们对生态环境的影响越大。

1.5.4营运期污染公路营运期的环境问题,主要是对沿线地区民众的生活环境造成的影响,如噪声扰民,汽车排气污染空气,服务区污水及路面径流对水环境的污染等,其中噪声影响最突出。

2.道路交通环境评价环境质量的好坏,以对人类生活和工作,特别是对人类健康的适宜程度作为判别的标准,为了控制建设项目对环境产生新的污染,造成重大的潜在影响,必须实行建设项目环境影响评价制度。

2.1环境评价专题及其主要内容设项目环境影响评价的专题及其内容,由项目性质和当地的环境状况等经济环境影响评价因子筛选后确定。

2.1.1社会环境影响评价专题社会环境影响评价专题内容,由地区社会环境现状分析、项目影响预测评价和缓减影响措施三部分组成。

2.1.2生态环境影响评价专题生态环境影响评价专题,主要包括地区生态环境现状分析,项目影响预测评价和防治措施等三部分内容。

2.1.3土壤侵蚀及水土保持方案该专题的主要内容是地区土壤侵蚀(包括风蚀和水蚀)现状评价,项目影响预测评价,拟定水土保持方案。

2.1.4声环境影响评价专题该专题的内容主要由地区声环境现状评价,项目施工期噪声和营运期道路交通噪声对环境的影响预测评价,敏感点的噪声污染防治措施(建议)等。

2.1.5环境空气影响评价专题该专题的内容由地区环境空气质量现状评价,项目对环境空气影响预测评价和空气污染减缓措施(建议)等三部分组成。

2.1.6水环境影响评价专题该专题的主要内容是地区地表水环境现状评价,项目对水环境影响预测评价,水环境污染防治措施(建议)以及交通事故风险分析等。

2.2环境影响评价的方法世界各国家环境影响预测评价的方法很多,道路项目环境评价常用的有数学模型预测法、类比调查法和图形叠加法等。

2.2.1数学模型预测法这是人们应用广泛的一种预测方法。在道路项目环境影响评价中交通噪声级预测、环境空气污染物浓度预测、水质污染物浓度预测和土壤侵蚀预测等,都采用数学模型预测法。

2.2.2类比调查法当缺少必要的参数资料且获取他们有困难时,常用类比调查法来预测评价拟建项目对环境的影响,该方法因简单直观而被广泛采用。

2.2.3图形叠加法图形叠加法由Mcharq于1968年提出。该方法首先将就地区分成若干各地理单元,在每个单元中通过各种手段获取有关环境因素的资料,利用这些资料为每个环境因素绘出一幅环境图,这样可绘出一系列环境图。然后把这些图衬于整个地区的基本地图之上,做出地区的环境复合图。通过对该图的综合分析,就可对土地利用的适用程度和工程建设的可能性等做出评价,并采用颜色、阴影的深浅等形象地表示工程项目对地区环境影响的大小。

3.结语

按照交通部“十五”交通环境保护发展要求,为进一步加强交通建设项目的环境保护监管力度,到2008年,在交通建设施和应用。

3.重视企业基础数据的管理ERP系统是一个严密的管理系统,它之所以能帮助企业进行高效管理,必须是建立在对大量全面、准确、实时的企业数据的访问、存储和分析的基础之上。因此,ERP环境下的企业管理必须重视企业基础数据的管理。首先,在企业实施ERP之前,应充分了解企业信息流的情况,从企业权利结构方面入手,分析严重影响数据输入、数据产生或数据管理等的原因。同时还需需要优化企业业务流程,促进业务数据的及时形成,以完善系统数据。其次,由于ERP涉及到财务、销售和生产等各方面的数据,数据结构复杂,数据源均来自于不同的二级部门。因此,应努力构建各个部门的数据通道,避免“信息孤岛”的形成。最重要的工作就是要先认真地考察各个业务子系统现有的数据结构,考虑其数据规模、数据库本身结构、接口设计优劣状况来确定哪些可以沿用不动,或变动较小。同时,应该明确规定各类数据的出处,保证特定数据具备确定的数据源,清理各部门之间数据管理重叠区,从而可以建立ERP的综合数据管理模式。最后,为了保证数据质量,可采用培训和过程跟踪方法来规范数据操作。培训即培训与基础数据处理相关的人员,让他们掌握基础数据处理方法和手段。过程跟踪即跟踪业务操作人员的业务处理流程,并根据实际情况及时进行数据抽查,发现问题及时解决。在数据维护上,要有对重要数据的变动情况进行及时的追踪。

第7篇：噪音污染治理方案范文

一、提高素质，转变作风，塑造环保队伍形象

为保障环境保护事业的健康发展，加强暑期及北京奥运会期间的环保工作，我局采取三项措施，提高机关行政水平。一是认真制定《行政效能监察实施方案》《行风工作方案》。推行科学化、制度化、规范化的活动原则，明确了建设新型高效环保机关的要求。认真谋划、部署、检查，保证各项措施得到全面落实、并取得成效。在不断深化行政权力公开透明运行工作的基础上，进一步修订了环境执法、环境监测、项目审批的简明执法手册。

二是严肃机关纪律，加强奥运及暑期期间的机关管理。研究制订了《实验室管理整改措施》和《环保局机关内部安保整改措施》。加强大楼的门禁管理，实行出入证制度；强化值班管理，值班期间及时接听电话，禁止空岗、饮酒等；遇有紧急、重要事项或突发事件值班人员要立即向主管领导报告，并按照程序向区委、区政府、市环保局报告。

三是开展了学习教育活动。每周四下午定为全局学习日，从抓好廉政教育和在职培训手，着眼提高素质，深入开展学习教育活动，大力开展世界观权、力观教育，努力提高执法为民、秉公执法意识。同时，加强岗位练兵，提高工作人员正确运用环境保护法律、法规的水平和处理问题的能力。

四是认真做好重点部位的暑期执勤工作。奥运期间做好中直、汽车站点执勤，及时发现危及暑期安全的苗头性问题，维护好周边环境卫生，树立良好的城市文明形象。

二、严格执法，排查隐患，确保暑期及奥运期间社会稳定

（一）开展整治不法排污企业专项行动。制定专项行动计划，对辖区内工业企业进行全面检查，全区建设项目“环评”“三同时”执行率达100%，企业按许可排污和治污设施正常运行情况良好，过去五年挂牌督办案件无一反弹。以群众关心的环境问题为重点，组织饮食业环境监察40余次，对14家饭店的油烟、噪声问题进行了限期治理，维护了群众环境权益。

(二)加强密封放射源、电磁辐射的管理工作。为确保暑期和奥运安全，根据省市环保局的要求，我局加大对放射源和危险固废的管理的管理力度，制定《*年全区辐射安全管理工作安排》和《*区环保局辐射安全工作应急预案》。从3月份起每周对5家涉源单位进行现场检查，要求各相关单位切实加强放射源的使用管理，完善规章制度，排除事故隐患，确保了暑期及奥运期间万无一失。

(三)加强危险化学品和危险废物管理。依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《化学危险物品安全管理条例》的规定，我局会同戴河镇政府、*公安分局、大薄荷寨村委会，于*年5月将原*辐条厂遗留的剧毒氰化钠溶液安全运至石家庄诚信有限责任公司处置，将原*防滑链公司遗留的电镀废水处理淤泥送至山海关三益工业固体废物处理厂处置，6月24日将区环保局、*医院、原*辐条厂存储的废弃化学品运至河北保定风华环保服务有限公司进行处置，消除了安全隐患。

（四）开展环境调研，强化源头治理。环境工作继续坚持专人负责，及时受理，及时处理，及时反馈的工作制度。在暑期前开展环境排查，确定重点，制定针对性措施。

一是强化环境管理，控制源头污染。对新建项目严格执行环境影响评价制度，认真落实“三同时”制度、建设项目环保审批公示制度，对于新建项目可能产生的污染充分听取各方意见。二是开展矛盾纠纷集中排查调处和专项治理工作。在全区范围内开展了环境矛盾纠纷、环境苗头、环境隐患大排查活动，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，努力把矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。三是围绕热点问题开展集中整治。与相关部门联查建筑工地，严禁晚间10：00后施工，暑期期间建筑工地暂停施工；开展全区工业企业的排污申报工作，有效防止了季节性宾馆开业防污设施不到位引发的污水烟尘扰民；严格餐饮业审批条件，禁止在商住混和楼和居民区内从事餐饮娱乐经营活动。7月8日我局接到老边饺子等四家餐饮门店扰民案件，局领导亲自带队到现场检查，并立即采取了密闭敏感烟气排污口、加装油烟净化器、隔声降噪等措施，使油烟和噪声排放均达到国家标准。投诉的居民对办理结果表示非常满意。全年共接办环境投诉69件，办结率100%。

三、突出重点，综合整治，提升城市环境质量

在去年治理工作的基础上，继续以“三尘一烟”治理、海域保护、噪声污染防治、河道环境治理为重点，认真开展城市环境综合整治行动。

（一）治理烟尘污染，优化环境空气质量。为进一步推进我区空气污染防治，持续有效地改善环境空气质量，根据《*市烟气排放设施综合治理行动方案》的要求，确定治理范围，计划拆除废弃烟囱8根，治理1吨以上锅炉4台，取缔1吨以下燃煤锅炉18台。截至目前，治理任务全部完成。

（二）加强海岸巡查，做好海域污染防控。6月我区海域再次出现了原油污染，我局迅速启动海域油污染应急预案，整合资源，抽调业务骨干迅速形成应急力量。每天早晨6：00前、下午2：00前派出巡查人员沿我区海岸线巡查，确保做到及早发现、及早上报、及早处置。做好资料收集和油污的保管工作，建立巡查档案，认真做好油污染物的贮存和防护，将油污染物封袋装桶封存，保证污染物无泄漏。油污防治工作中做到了及时发现，及时通知清理，杜绝了海域油污衍生事件。

（三）控制陆源污染，保证海水浴场水质。每周对全区海岸线及近海海域的沿海环境状况和陆域环境保护情况进行巡查，及时发现污染隐患；加强对入海河流、沟渠管理，控制超标污水入海；协调有关部门对“七沟”、戴河、新河河道及沿岸进行清理；协调农业部门做好渔船管理，防止渔船漏油造成海水污染。

（四）开展新河污染源调查工作。为保护海域水质，控制陆源污染，我局在新河污染源初步调查的基础上，对新河水进行了采样监测，为下一步做好新河污染治理做好基础工作。

（五）加强河道环境治理。加强对戴河、新河的污染防治，由局领导带队，对戴河、新河沿岸的工业企业、养殖业、食品加工业、机关单位、餐饮业、旅馆业、商店等进行检查，摸清规模、排污状况和排污去向；对沿河有污水处理设施的单位进行检查，检查污水处理设备运行情况，对不能稳定达标的单位跟踪管理，防止污水未经处理直排入河。不断加强对沿河单位日常排污的监管力度，打击擅自停运治理设施，偷排偷放等违法排污行为。

（六）加强高考、中考期间噪声管理工作。高考、中考期间，保证为考生提供良好的考试环境，建立24小时值班制。重点管好夜间建筑施工、铝合金加工、娱乐场所等有噪音污染行业。对北一中考点及居民区周围可能发出噪音的作业加强监管，要求调整作业时间，减少噪音排放。

四、创新机制，源头管理，有序推进国家级生态区建设

为深入落实我区“生态型、园林式、国际性”一流名区的总体定位，按照科学发展观的要求，*区适时启动了国家级生态区创建工作。在国家级生态示范区总体规划的基础上，我局进行了深入调研，*年8月，完成了《*生态区建设规划》，并通过了专家论证。为全力做好创建工作，我局在调研的基础上，提前动手，狠抓项目管理，严格总量控制，均衡城乡发展，有序推进国家级生态区建设。

（一）控制新增污染，严格项目审批。为了控制新污染的产生，严把建设项目审批关，结合政府行政权利公开运行工作的开展，结合建设项目管理情况，编制公开事项、流程图、管理制度，进一步规范项目管理和审批程序。*年共办理建设项目26个，按照《建设项目环境管理名录》的要求，全部编制报告表，无降低评价等级和越权审批情况。此外，根据省市环保局的要求，清理检查“十五”期间建设项目环境影响评价和竣工验收手续办理情况。

（二）开展节能减排和污染物总量控制工作。制定全区年度污染减排总量控制目标和削减计划，将总量控制指标分解到各相关企业和单位，签订总量控制责任书。*年预计在2007年的基础上，化学需氧量削减3%以上,控制在265.5吨、二氧化硫削减4.8%以上,控制在1109吨，年底前，总量控制计划将全部如期完成。

一是健全节能减排体制机制。严格落实排污申报制度、排污许可证制度、排污收费和年度环境统计制度，全面掌握各企事业单位的排污现状及污染物排放总量情况，建立动态管理系统。目前完成排污申报登记单位70家；完成排污许可证培训29家；核发排污许可证5家；征收排污费67.78万元。

二是积极推进清洁生产审核工作。鼓励工业企业采取改善管理、综合利用、革新生产工艺等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。*年确定*聚源铝业有限公司为清洁生产审核试点单位。目前，该企业已经开始实施部分治理方案。

三是推进项目建设，实行工程减排。紧紧抓住扩大内需的有利时机，积极推进*西部污水处理厂中水回用工程建设，争取2010年实现中水部分回用，实现工程减排。

（三）统筹城乡，积极开展农村环境保护工作。随着资源开发、农产品需求的不断增长，农村环境保护形势日益严峻。为均衡城乡发展，推进国家级生态区建设，我局把农村环境保护工作提到更加重要的位置。编制完成了《*区农村环境综合整治规划》。同时在戴河镇、*村分别开展优美小城镇和环保小康试点村建设。现在两试点已经开始分别编制创建规划。

五、提高技能，完善措施，全力做好环境监测工作

一是开展计量认证工作，提高监测水平。为提高环境监测工作水平，*年我局监测站开展了计量认证工作，聘请市环境监测站高级工程师对我局专业技术人员进行了为期四个月的实验理论与操作技能培训。实验室配备了噪声仪、分光光度仪、PH计、分析天平等仪器设备。建立了计量认证的管理体系，并按照管理要求，科学、高效地展开监测工作。经自审，现在监测站实验室工作环境、仪器设备、人员素质及相应的监测能力均满足向社会提供第三方公正数据的要求，已经向省计量局了评审要求。

二是完善各项措施，做好奥运及暑期监测工作。六月份起在完成常规监测的基础上，开展环境空气质量日报和预报工作，对“七沟”（二八一沟、赤土山沟、七桥沟、平水桥沟、五、六桥沟、复兴路沟）进行每周一次的水质监测；继续开展对*、*、*三个大气监测点位的采样监测；对特殊住宅区、景点及主要路段进行噪声监测。今年以来共编发环境质量专报138期，海水浴场周报12期，噪声半月报6期，为领导决策提供了科学依据。

六、宣传环保政策，传播生态理念，提高全民环保意识

今年，我局以“建设环境友好性社会”为主题，深入到农村、社区、学校、企业，利用多种形式，广泛宣传国家有关环保方针政策和法律法规。通过集中宣传、示范宣传，促进了社会各方面力量主动参与到环保工作中来。

一是开展多种形式的环境安全教育活动。结合业务工作的开展，向农村、社区、学校、企业赠送环境宣传资料，同时下乡下厂开展环境安全宣传活动，督促各企业提高环境安全意识，消除环境安全隐患，严格遵守环保法律法规。环境宣传月期间，共下发宣传资料5000份，开展讲座2次。

第8篇：噪音污染治理方案范文

关键词：项目建设期；环境监理；有效管理措施

近年来，随着中国国民经济的快速发展，建设项目的数量明显上升，环境监管任务十分繁重，导致建设项目在建设过程中环保措施和设施“三同时”落实不到位、未经批准建设内容擅自发生重大变动、未经检查同意擅自投入试生产等违法违规现象仍比较突出，甚至对项目施工期间带来的生态环境、水土流失、景观影响及噪声、扬尘等环境污染问题的管理几乎是缺位状态。建设项目环境监理工作作为一种新的环境管理手段，可以解决项目施工期间的环境管理缺位问题，因此，本文对建设项目环境监理工作的有效性管理进行了深入探究，希望能解决上述问题。

1项目建设期环境监理工作的重要性

建设项目环境监理是指建设项目单位委托具有相应的资质的监理单位对自身的建设项目进行环境管理工作，环境监理单位需要以承建企业的环境评价文件，环境监理制度和环境保护主管单位的环境批复文件为依据，对整个建设项目实行环境监管承担着是对管理部门和对社会的责任。

2施工期间环境监理工作管理措施的必要性

建设项目施工期间环境监理工作如此之重要是因为很多的建设项目在其开始勘测，选择地址和整个建设施工期间对环境的影响就已经产生，如果忽略这一期间的环境监理，那对环境造成的破坏是不能改变的。所以这就需要环境监理机构全程的跟踪监管。

建设项目环境监理工作的进行，调动了建设承建单位自身的积极性，加之政府和监理单位的有效管理，必能更好的保护生态环境。

3建设项目施工期环境监理有效管理措施

3.1建设项目施工准备阶段的环境监理管理方案

3.1.1建设项目施工准备期间环境监理

（1）审核设计施工方案。环境监理单位需要了解施工单位的设计图纸，了解建设项目的环境影响评价文件和设计方案，掌握项目建设需要保护的环境对象和具体的配套除污治理措施，然后根据这些方面给出需要优化和注意的意见和建议。对其设计中不符合环境保护规范的要求其修改建设方案，制定好具体的环境保护措施和防治方案。

（2）提出环境监理计划。仔细审阅施工单位提出的施工设计方案和施工进度情况表，对其施工期间需要保护的环境对象和保护措施进行审核，提出优化的环境监理方案和计划。

（3）临时场地环境监理。监督施工期间临时使用的场地是否符合环保要求，临时使用场地恢复后是否符合环保质量标准，环境监理单位需要做好必要的跟踪调查和调查振告。

（4）环境保护问责制度。环境监理单位需要确保承建项目单位以及项目施工单位对于环境保护责任方面有明确的规定，好的问责规范可以提参与者的自律意识，从而提高承建企业自身的环保意识，这样有助于更好的做好施工期间环境监理工作。

3.1.2环境监理的现实依据

环境监理工作应当依据工程建设和环境保护等相关方面的政策，法规以及法律规范，根据政府批复的环境评价文件，建设项目的设计规范，环境保护的具体对象等等方面进行研究分析，做到环境监管措施有法可依，有据可行。

3.1.3环境监理人员资质要求

环境监理人员水平的高低直接影响施工期间环境监理工作的好坏，所以监理人员的培训定然是要作为环境监理工作管理措施中的一条来进行。

环境监理从业人员必须经过培训的，必须是合格的持证人员方可上岗，如果有人员调动，必须遵循培训，持证上岗原则。

长期从事监理工作人员也是需要一定的业务培训的，需要定期的考核，增强监理工作人员工作的积极性以及环保意识，如果人员调动或者新的人员参加，需要全面的沟通和协调，以便其对施工环境情况有足够了解，可以很好的完成以后的环境监理工作。

创造适合的条件，施工期间组织环境监理人员相互学习，随时调整环境监理计划，更好的做到环境保护措施。

3.2建设项目施工期间环境监理措施

建设项目施工准备阶段的昔施，接下来要做的就是施工期间的环境监理管理工作。

3.2.1监察措施

审核环保施工企业的施工安装资质，检查施工项目的环保工程，以及与环保施工配套的环保设施的设置，审阅工程项目施工不同环节的环保方案是否合理。监督建设项目施工，确保其按照环保文件和环保设计方案进行。

3.2.2施工现场环境监理管理措施

对施工工作，施工场地和施工区域的环境敏感地进行跟踪监管，加强巡视，或者设置环境监理设施进行监测。对环境保护评价文件中提到的环境保护的具体对象，以及相配套的污染治理设施和环境保护措施的执行情况进行检查。

重点环境监理对象主要有以下几点。

（1）施工阶段施工和生活产生的污水的环境监理措施。环境监理人员需要检查水体的来源，排放的数据，水体的质量。

（2）空气污染预防的环境监理措施。制定建设项目施工期间大气污染排放监测计划。

（3）噪音污染的环境监理措施，对容易产生噪音污染的施工过程做好防治工作，确保噪音质量达到标准范围内。

（4）施工阶段固体垃圾的环境监理方案，按照文件要求的处理措施进行环境监理，保证工程竣工后不影响建筑地的环境质量。

3.2.3环境监理工作会议

定期召开环境监理会议，主要参加人员有建设项目的承建单位，环境监理的机构人员，具体的施工设计人员，环境保护方面的专家。派代表实地检查，对施工中环境问题进行检查和报告，总结施工阶段环境影响的范围和情况，定期例会，对项目建设环境影响作出阶段性的评价，对需要实行的方案和措施进行分析，找到合适的建设方案，并督促建设单位调节建设方案。

3.2.4实行环境监理报告制度

定期做好环境监理报告很重要，阶段性的总结报告，对整个施工过程的环境监理工作效果好坏有直接影响。它可以总结前段工作中环境保护的效果，提出整改方案和实行计划，督促建设企业按照环境测评文件施工，做好环境保护工作。

3.2.5具体污染环境针对管理

建设项目施工中容易产生污染的环节需要特殊的做好监测和巡视工作，施工环节都是需要特别注意的，环境监理单位需要检查施工单位施工中的环保措施和设施是否完善，监管施工后环境恢复工作。

3.3建设项目施工交工期环境监理措施

建设项目施工交工期的环境监理工作是收尾工作，是对整个环境蓝理工作的完善，对前面监理工作不足的方面作出补充和调整，保证了整个建设项目施工期环境监理工作结果更加的优化。

3.3.1施工交工阶段的检查

环境监理机构人员需要参加项目交工的检查和监管，检查施工现场的环境清理工作是否完善，是否符合环境质量要求。

环境监理单位需对临时使用的施工场地进行监察，工程完工后其是否恢复植被，环境质量标准是否符合规范。

检查项目承建单位，施工单位的环保工作是否达到规范要求。

3.3.2 环境监理评估

编制整个项目施工过程的监理报告，包括建设项目的时间，内容，环境测评文件要求，施工中环境影响情况以及具体的环境保护措施，实行的效果等等。

4 结语

完善环境监管工作每一个阶段的管理措施，使工程建设管理体制在对环境保护的分工上趋于完善、协调与约束机制得到加强、技术功能得以充分发挥，但是为了更好的保护生态环境，我国的环境监管制度需要不断的完善和探索，这样才能更加全面有效做好环境监理工作。

参考文献

第9篇：噪音污染治理方案范文

关键词：低碳经济；工业园区；发展思路

1、低碳经济概述

低碳经济主要指的是在可持续化的发展理念之下，通过对制度、机制以及技术等多方面的创新以及对产业的转型和新能源的开发应用等等多种手段，最大化的实现对温室气体排放量的建设，以此实现我国建设发展中经济社会以及生态环境保护发展的双赢态势。在低碳经济的发展过程中，我们要坚持可持续化理念的指导，保证社会以及经济的协调发展，也要在此发展基础上实现对生态环境的有效保护，最终保证经济社会以及环境保护发展的双赢。

2、低碳经济下我国工业园区所存在的问题

2.1工业园区缺乏长远的发展规划

我国大多数的工业园区在建设发展的初期没有较为长远的发展规划，对其未来发展没有做出更多的分析讨论，进而造成后期工业园区的产业结构发展存在滞后的现象，缺乏一定的科学合理性，最终导致出新产业链的断裂以及劳动密集型产业的比重逐渐加大等等问题。于此同时，有的工业园区对于自身内部各个产业功能的分布没有一定的科学合理性，将其混在了一起，进而导致工业园区低下的土地利用率，失去了高效的竞争力，有关工作人员的居住条件也没有得到很好的改善，使得工业园区失去了发展的动力。

2.2工业园区管理体制有待改进

工业园区的发展中一般使用的都是政企合一的发展模式，而在工业园区的发展前期阶段，政企合一的发展模式不能对工业园区的发展起到很好的作用，导致后期工业园区的发展收到了一定的限制，进而在很大程度上降低了工业园区的经济效率，最终使得工业园区的发展进度得到放缓，给工业园区的发展带来了很大的困扰。

2.3工业园区环境污染严重

我国目前很多工业园区第二产业所占的比例相对比较大，这也就对环境造成了严重的污染，尤其是噪音污染、空气污染以及水源污染体现得尤为明显，这几类污染当中最为严重的是空气污染，特别是那些能耗高且技术含量低的工业当中更为严重。造成水源污染的原因主要包括两种：一种是工业废水，部分工厂生产过程中所产生的废水没有经过任何处理就排放到了园区当中，严重影响了园区的环境；另一种的住宅水污染，这种现象主要是由于没有对园区的居民进行严格的管理，再加上地下水管的设计不够科学合理，严重影响着自来水的水质。噪音污染主要是由于工厂在生产过程中，为了一味地赶进度而部分日夜地加班，机械设备发出的噪音会对严重影响人们的生活质量。

3、低碳经济下我国工业园区的发展思路

3.1科学规划、保持可持续发展

想要实现我国工业园区的低碳经济发展就必须将可持续发展思路作为整个园区的总体发展指导思想，从而创建一个非常和谐的生态经济园区。在对园区进行规划的时候应该对经济、生态以及生产进行有效的整合。大多数工业园区都具有比较完备的生活系统，下面将对各个系统的具体规划思路进行简要的阐述。

3.1.1供电系统

为了有效降低园区的用电能耗，减小园区的电负荷，可以加大对太阳能或者是风能等可再生能源的利用，从而更好地实现对电能的节约利用，同时也促进了对新型能源的利用。

3.1.2供排水系统

在对园区供排水进行规划设计的时候，首先应该充分结合企业具体的生产需求；其次还应该对企业的排水管理引起足够的重视。另外还应该对园区生产过程中所产生的污染进行集中处理，从而有效降低供排水系统对园区所造成的污染。

3.2发展循环经济，采取绿色经济模式

就目前的情况来看，为了达到促进工业园区的发展，使其达到低碳经济，需要进一步发展循环经济，并在整个过程采取合理的经济模式，从而能够有机的融合资源，对于能源进行再次利用，并构建一个新的产业链。循环经济具有很多优势，不仅消耗低，同时能够多次进行重复利用，为了使其能够最大程度发挥其优化，需要进一步加强对其的研究，从而能够更好的促进经济的发展，达到人与自然的和谐发展。园区的建设过程中需要转变管理理念，对于生产粗放、能源消耗过大、污染严重的单位需要对其进行整顿，并不断的引进先进的技术，从而能够更好的促进其转型。并整改过程中还需要加大政策力度，采取有效的措施进行优化，做好污染治理，从而能够达到节能排放的作用。

3.3鼓励企业节能减排，进行节能型园区建设

对于基础设施的建设需要选择一些地碳的材料，尤其是一些材料的加工方面，随着社会的不断发展，对其要求也是非常高。在实际应用的过程中需要不断的应用新型材料，从而能够有效的确保建筑的使用寿命，同时能够保障整体的安全，目前可以从以下几个方面进行：1）使用新技术，例如净化工业用水，对此需要添加净水设施，然后进行植物的浇灌。这样做的目的不仅能够降低污染，同时也能够有效的控制水资源。2）不断的进行设备修护，确保其在使用的过程中不会产生污染。对于一些旧的设备需要及时进行更新，确保设备的正常使用。3）在应用过程中使用节能减排方案，并且制定一系列的管理制度，从而能够确保节能效果。总之，随着社会的发展，低碳成为了主要的发展趋势，在工业园区内部进行低碳也是越来越受到重视。就目前的情况来看，工业园区在建设的过程中具有很多优势，不仅技术密度高，同时方便进行管理，因此在进行工业园区建设的时候实行低碳行为具有非常重要的意义，其能够达到节能的目的，因此需要重点加强研究。

参考文献：

[1]李晓静.青岛市工业园区低碳发展评价与对策研究[D].青岛科技大学,2015.

[2]郭利锋.山西省低碳经济发展水平及影响因素研究[D].太原理工大学,2015.