再生资源回收的重要性精选(九篇)

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第1篇：再生资源回收的重要性范文

通过实施再生资源回收企业集中清理整顿，进一步强化行业监管，切实消除安全隐患，改善城市环境，提升城市形象。

二、工作目标

有效纠正再生资源回收过程中存在的违法经营和场地脏、乱、差等问题，清理整顿存在安全隐患的再生资源回收企业，并对无证(或证照不全)经营、占道经营等行为予以坚决清理取缔，确保达到以下标准：

（一）有固定的经营场所，依法取得营业执照，并办理相关的备案登记。

（二）回收物品按类别划定区域分别存放，各区域悬挂有醒目的标志牌，场所内配备相应的消防器材，并确保生产经营安全。

（三）不收购赃物、嫌疑物品以及市政、环卫、电力、通讯、交通系统的专用设施和物品；不回收有毒、有害、化学危险物品和医疗垃圾；不擅自处理固体废物。

（四）不占道收购、分拣、整理、堆放废品。

三、组织领导

为切实加强对此项工作的组织领导，区政府成立区再生资源回收行业清理整顿工作领导小组，组长由区委常委、副区长担任，副组长由区政府办、区经贸局、区四城联创办主要负责同志担任，区安监局、区城管执法局、工商分局、公安分局、质监分局、环保分局、规划分局及各街道办事处为成员单位。

四、职责分工

按照“条块结合、以块为主”的原则，由区经贸局牵头负责，区级相关部门配合，各街道办事处组织实施，具体分工如下：

区四城联创办：负责本次清理整顿行动的组织协调工作。

区经贸局：负责制定和实施我区再生资源回收行业发展规划，落实有关扶持政策，推进再生资源回收体系建设；加强对再生资源回收行业管理的监督指导，协调区级相关部门和各街道办事处开展清理整顿行动。

区城管执法局：负责依法查处再生资源回收企业占道经营等违反城市管理法律法规的行为，加强对企业周边城市管理秩序的监管。

规划分局：负责将再生资源回收网点纳入城市规划，依法对违反城市规划、建设管理等法律法规的行为进行查处。

公安分局：负责依法查处实施清理整顿行动过程中遇到的阻碍公务、暴力抗法等行为；清查处理再生资源回收企业违法、违规收购和收赃、销赃行为，并进一步强化消防安全监管。

工商分局：负责牵头组织取缔无照经营的再生资源回收站点；做好再生资源回收企业及再生资源交易市场经营户的登记、注册、变更等工作，并进一步加强市场监管。

环保分局：负责加强对再生资源回收企业环境污染防治工作的监管，依法对污染环境的违法违规行为进行查处。

区安监局：负责对再生资源回收企业的安全生产情况进行监管。

质监分局：负责依法对再生资源回收企业违反《计量法》等法律法规的行为进行查处。

各街道办事处：负责对辖区内再生资源回收企业进行全面摸底排查并强化日常监管，督促经营不规范、存在安全隐患的企业落实整改措施，配合区级相关部门清理取缔无证(或证照不全)经营、占道经营等。

五、工作步骤

此次专项清理整治行动分为三个阶段实施：

第一阶段：准备阶段。各街道办事处、区级各有关部门要成立相应的组织领导机构，结合实际制订本单位的具体工作方案，并落实专人负责。

第二阶段：实施阶段。各街道办事处、区级各有关部门要按照本方案要求，立即对再生资源回收企业网点进行拉网式排查，并逐项登记造册。对于经营不规范、存在安全隐患等问题的企业要严格督促落实整改措施，对于占道经营、无证(或证照不全)经营等行为要坚决予以清理取缔。

第三阶段：总结阶段。各街道办事处、区级各有关部门要及时对此次清理整顿行动开展情况进行总结，并于月31日前将总结材料报区再生资源清理整顿行动领导小组办公室（区经贸局）。

六、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要充分认识本次再生资源回收行业清理整顿行动的重要性和必要性，进一步提高思想认识，切实加强组织领导，确保圆满完成任务。

（二）夯实工作责任。各单位要按照职责分工，认真落实各项工作要求，细化分解任务，夯实工作责任，做到领导到位、措施到位、落实到位。

第2篇：再生资源回收的重要性范文

一、主动将环保工作纳入供销综合改革相关工作

结合供销社综合改革相关工作要求，将环境保护工作推进、完成情况纳入检验供销综合改革成功与否标准之一，目前拟定的《市级供销合作社综合改革及发展专项资金管理办法（试行）》明确提出“支持社属农资、再生资源回收利用等企业积极参与土壤污染防治等环境保护工作。该项补助资金占补助专项资金的30%。”

二、在系统内全面开展“供销+创新+环境保护”行动，落实《城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》

依据“供销引导、市场运作、科学规划、规范管理”的原则，制订了“供销+创新+环境保护”行动计划，下发各县（区）供销社。在全市供销系统内明确：至2018年3月底前各县（区）组建再生资源回收公司或成立再生资源行业协会，全面参与再生资源回收工作；2018年7月底前新建或规范提升再生资源回收网点100个。

三、及时召开系统烟花爆竹禁限放工作推进会，落实《空气质量突出问题整改推进总体方案》

市供销社联合市公安局、市安监局召集全市六县两区供销社分管安全和业务的副主任和9家烟花爆竹批发经营公司，紧急召开了供销系统烟花爆竹禁限放工作推进会。会上，组织学习《中心城区烟花爆竹禁限放工作方案》，并传达了市环保委办关于总体方案整改工作文件精神，市烟花爆竹流通协会负责人、烟花爆竹批发公司作了表态发言。会议明确要求：一是各县（区）供销社要配合当地公安和安监部门加强对烟花爆竹企业的管理；二是要统一思想，提高认识，加强对烟花爆竹安全和环保工作重要性认识；三是要制订措施，突出重点，配合做好烟花爆竹禁限放工作。

第3篇：再生资源回收的重要性范文

关键词：逆向物流；循环经济；可持续发展

中图分类号：F049文献标识码：A

随着人类社会的现代化发展，消费者对产品和服务的需求呈现出多样化、个性化的特点，导致了产品的生命周期日益缩短、更新换代的速度加快，进而造成废旧物品的大量产生。同时，在可持续发展和环保意识的驱动下，社会各界更加关注废旧物品的回收、再利用问题。因而，与传统物流单向运作模式相反的逆向物流应运而生，并以此达到资源再生、物料增值和成本节约的目的。

一、逆向物流的含义

逆向物流作为一种新趋势，美国学者Dale.S.Rogers和Ronald.Tibben.Lembke根据物流管理理事会关于传统正向物流的定义界定，在1999年提出了一个较为确切的逆向物流定义，即“对高效且低成本地从消费点到起源点的物料、再制品库存、成品和相关信息的流动进行设计、实施和控制的过程，以达到重新获取利润或恰当处理的目的。”可见，与传统的正向物流相反，逆向物流是指为回收资源或正确处理废旧物品，在合理成本下，将物品从消费终点到生产起点或其他节点移动的过程。

逆向物流具体体现在：对在生产领域中经生产消费或者生产消费后产生的废弃物品中可以回收复用的部分物品，通过回收、分类、加工、复用的物流活动将其回收；在流通过程中众多不合格物品的返修、退货以及周转包装容器从需方返回到供方所形成的物品实体流动；在消费过程中对消费者消费后产生的废旧物品的回收利用等。

Goggin提出了逆向物流的一个完整模式，即资源再生模式。该模式包括五个主要的因素：（1）回收产品提供者；（2）产品回收商；（3）产品再制商；（4）分销商；（5）顾客。逆向物流是一种包涵范围广泛的物流活动，它通过以上五个因素将原有的直线型供应链上的正向物流延伸成一个循环不停的环路，即逆向物流。

二、逆向物流与循环经济的关系

循环经济是一种强调资源的可重复利用，污染少、能耗低的经济增长模式，它要求人类的经济活动以3R为准则，即减量（Reduce），减少进入生产和消费过程的物质量，从头节约资源使用和减少污染物排放；再利用（Reuse），要求提高产品和服务的利用效率，产品能以初始形式多次使用，减少一次性用品的污染；再循环（Recycle），要求物品完成使用功能后能够重新变成再生资源。所以，在大力提倡循环经济的今天，逆向物流业的发展正是顺应这一要求，为了重新获得废弃产品、有缺陷产品或由于其他原因被退回的产品的使用价值，或者对最终废弃物进行正确处置，对原料、产品、产品运输容器、包装材料及相关信息从它们的最终目的地沿供应链渠道的“反向”流动进行规划、执行与管理的过程，对于环境保护、资源的可持续利用具有重大意义。

循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，其本质是一种生态经济，要求运用生态学规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源――产品――废弃物排放”所构成的物质单向流动的经济。在该模式中，人们高强度地攫取地球上的物质和能源，又把污染和废物大量地抛弃到“地球垃圾箱”中。而循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“节约资源――产品――废弃物――再生资源”的反馈式流程，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。循环经济是一种力求与环境保持和谐的经济发展模式，它以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最小的废物排放。它能从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，实现经济与环境发展的双赢。

现代物流是一个循环物流系统，它既包括正向物流系统，也包括逆向物流系统。逆向物流涉及的范围较广，具体体现在：对在生产领域中产生的废弃物品中可以再利用的部分物品，将其回收、分类、加工、复用；在流通过程中众多不合格物品的返修、退货，以及周转包装容器从需方返回到供方所形成的物品实体流动；在消费过程中对消费者消费后产生的废旧物品的回收利用等。逆向物流是在整个产品生命周期中对产品和物资完整、有效的利用过程的协调，它的存在取代了传统物料的单向运作模式，有利于减少环境污染，减少资源浪费，降低企业生产成本，产生巨大的社会效益和经济效益。因此，可以说逆向物流是发展循环经济的关键环节。

循环经济强调的是流通和资源的循环利用，而逆向物流则充当了这一活动的主角之一，逆向物流过程的优劣将直接影响循环经济的有效运行。

三、逆向物流对循环经济的推动作用

1、逆向物流是循环经济“3R”原则的充分体现。循环经济理论的一个重要贡献是建立了一组以“减量化（Reduce）、再使用（Reuse）、再循环（Recycle）”为内容的行为原则，即“3R”原则。其中，每一个“R”对循环经济的成功实施都是必不可少的。“减量化”原则属于输入端方法，以资源投入最小化为目标，以提高资源利用率为核心，旨在减少进入生产和消费流程的物质量；“再使用”原则属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间；“再循环”原则是输出端方法，通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。

在整个逆向物流工作流程中，从原材料供应、产品设计制造、配送销售、使用维修以及分拆回收等，循环经济的“3R”原则得到了充分的体现。如在产品设计中，尽量采用标准设计、包装设计和回收设计，将产品设计成易拆卸型的，使一些装备能便捷地升级换代，而不必整机报废，而产品在生命周期结束后，也易于再次利用。通过对使用后的产品进行分拆，得到的可用零部件直接再利用，不可再利用的产品包装及报废产品，包括钢铁、有色金属、玻璃、橡胶制品和塑料、海绵等有机材料，通过回收、熔炼，使之变成可循环利用的原材料，从而节约生产这些产品所需要的各种资源投入。

2、逆向物流有效顺应了循环经济中的环境保护要求。产品在其生命周期的不同阶段，都会对生态环境产生不良影响，这种影响主要是源于物质不恰当的流动。例如，生产过程中的有毒中间物、产品使用过程及产品报废后的废弃物的流出等均会对生态环境造成严重破坏。从逆向物流的内涵看，其目标之一是对最终废弃产品或包装废弃物做出正确的处置。通过对产品的复用、翻新、改制和废料的再生循环等形式，实现对资源的最有效利用和对生态系统的最少量输入，从而节约自然资源，降低生产成本和污染治理成本。倘若全球没有逆向物流的存在，而只有正向物流这一单向运作模式的话，那么制造商在生产过程中的剩余物质，消费群体在消费过程中的生活垃圾，无需多长时间就会遍布地球的每一个角落，所带来的环境污染和资源浪费将是无法想象的。

3、逆向物流系统的构建有力地推动了企业的循环经济实践。作为一种新生物，循环经济的发展关键在于企业的实践，也就是说企业应该成为循环经济推广的主体。但目前很多企业经营者对发展循环经济重要性的认识不足，对如何在企业发展循环经济知之不深。要有效解决这一问题，从发展逆向物流入手则是一种比较可行的办法。逆向物流作为产品、信息等从消费点到生产点的物理性流动，使物料循环重复利用，能挖掘废弃产品或有缺陷产品潜在的使用价值，产生巨大经济效益。逆向物流所具有的这种日益显现的经济价值，将有力地促进企业的循环经济实践。

4、逆向物流为消费者参与循环经济活动提供了必要的平台。逆向物流能为消费者参与循环经济活动提供必要的物理平台。因为即使消费者具备循环经济心理意识，认识到循环经济的重要性，但是如果没有一个逆向物流服务平台为他们提供方便统一的物资回收等服务，大量的废旧物品仍然会堆积在消费者那里成为“死品”，成为增加环境负荷的“危险品”。这样，循环经济就成了空谈。因此，我们的社会必须建立统一的有组织的专业从事逆向物流服务的第三方物流企业。这样，不仅能为消费者参与到循环经济过程中提供桥梁之便，更可以鼓励支持社会公众提升绿色环保意识和自觉性；引导社会公众积极参与到循环经济之中去，形成节约和回收资源、保护环境的生活方式和可持续消费模式。同时，当消费者的这些逆向物流和环境保护意识日益得到强化并不断发展成为一种强大的行动力量时，又可以反过来制约企业加强节约、环保和循环式经营。

四、通过逆向物流来推动循环经济的改进措施

循环经济的思路是通过对经济系统进行物流和能流分析，运用生命周期理论进行评估，旨在大幅度降低生产和消费过程的资源、能源消耗及污染物的产生和排放。企业与政府应齐心协力把循环经济的环保理念充分运用到逆向物流建设中，以使我国经济形成良性循环。在循环经济环境下实施逆向物流应注意的是：逆向物流的流程分析与评价标准的建立、再生资源的成本合理化、再生资源质量标准化、再制造等相关技术的发展。

同时，政府应充分发挥其作用，大力搞好逆向物流的建设：（1）加强宣传教育，提高国民的资源和环境意识；（2）制定严格的法律、法规，健全再生资源行业经营法规；（3）加快有关逆向物流技术研发，鼓励官、产、学、研合作联手攻关逆向物流技术的研发；（4）尽快出台再生资源回收利用的激励机制和政策措施；（5）抓好示范试点工作。

总之，随着经济的快速发展，资源被透支、环境被破坏，各国已开始意识到必须走可持续发展的道路，而循环经济是可持续发展的必然战略。逆向物流在我国是一个较新的概念，同时在企业界的实践中仍然是个空白，循环经济的环保理念也还未能深入人心。因此，从可持续发展的角度，政府应尽快制定强制性回收法规，并利用环境影响评价工具，设定合理的惩罚约束机制，以促进我国的环保建设。另外，相关环境部门也应该尽快制定逆向物流相关的环境影响评价标准和操作规程，从而确保企业在实施逆向物流时有法可依、有章可循。

（作者单位：四川财经职业学院）

主要参考文献：

[1]陈斌.对企业逆向物流管理的探讨[J].现代物流，2006.4.

[2]李海婴，翟运开，蔡长术.逆向物流及其管理策略研究[J].物流与交通，2005.2.

[3]苏含秋，邓云霞.企业逆向物流模式的比较分析[J].物流科技，2006.29.

第4篇：再生资源回收的重要性范文

[中图分类号]F40 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2008)06-0050-01

逆向物流是相对于传统的正向物流而言，它包括正向物流中的库存和运输，但它更强调从消费者手中回收用过的、过时的、损坏的或者不满意的产品和包装的流程，而不是将产品送到消费者手中，因此，逆向物流也是正向物流的补充与扩展。逆向物流曾经一直被看作是一项必须支付的成本、一种必须履行的义务或“绿色”的使命等，但是现在很多企业已经把它看作是一项能提高企业竞争力的决策活动。

一、逆向物流潜在价值分析

1.降低企业成本，增加销售利润。随着不可再生资源消耗数量的增加，资源枯竭的威胁加剧，企业获取资源的压力越来越大。因此，提高资源利用率是企业增效的重要手段。美国宇航局重新利用改制与翻新的零部件，使飞机制造费节省了40%-60%。同时，对于一些滞销商品，或是性能状况较好的回收商品，经过适当的加工、包装、处理后，可再次出售，从而提高企业利润。有时再售的价格会高于原销售的价格，例如每台售价34.98美元的Uniden无绳电话被退还给制造商后，制造商把这批电话卖给一家回收公司，而该公司把这些电话经过翻新改造后，以高达48美元的零售价格在墨西哥市场上重新出售。

2.加强交流沟通，提高顾客的忠诚度。企业开展逆向物流活动，其实也是一种处理客户投诉的方式，可以及时消除客户不满、恢复信誉、确立企业的品质。解决用户抱怨与再次购买之间有着十分密切的关系。据统计，如果用户提出抱怨，且对其解决感到满足的人有70%，则其中再次购买的人竟有54.3%；对企业处理感到“非常满意”的用户中，会有95.8%的用户再度购买产品和服务。因此，企业开展逆向物流活动可以赢得消费者的忠诚度。

3.承担企业的社会责任，树立良好的企业形象。不可再生资源的减少以及环境污染的严重，使得人们对产品的设计、生产、运输以及回收过程中出现的污染或浪费越来越关切。例如杜邦公司在经营活动中推行“企业环保哲学”，以保护环境为己任，通过开展逆向物流，大大提高了原料利用率；在废料回收处理中，杜邦逐渐为自己开辟了一个新的收入来源。据估计，到2010年，杜邦全球工厂至少有10%的能源需求和25%的收入来自可再生资源。杜邦也因在环保领域的努力荣获联合国的奖项。

二、挖掘潜在价值的策略探讨

1.提高企业的逆向物流意识。逆向物流多由对不满意产品的退货、不合格材料和残次品的退(召)回、包装品的循环复用、废弃物的处理、有害物品的回收等引起的，因此，多数企业认为逆向物流是负面的。再加上对逆向物流的操作缺乏相应的技术和管理手段，使得企业只注重在正向物流上下工夫。因此，必须通过宣传教育使其认识逆向物流的重要性，通过法规约束强化逆向物流的意识，促使企业尽快实施其逆向物流活动。

2.建立逆向物流管理信息系统。构建完善的逆向物流管理系统应当从以下三个方面着手。首先，应当建立准确迅速的信息采集系统，通过使用条形码、无线射频等技术，对产品的信息进行管理，便于对进入逆向物流领域的产品进行及时有效的跟踪；其次，建立并完善物流信息处理系统，对逆向物流从入口到最后处理的全过程进行信息跟踪和处理，能显著缩短逆向物流处置周期；最后，应当建立可靠有效的信息传递网络，通过基于INTERNET和XML的EDI系统能够及时传递退货及回收产品信息，实现在制造企业和销售企业之间的信息共享。

3.在产品的设计中应充分考虑逆向物流的需要，使其便于将来的回收和利用。例如，如果能在设计装配件时，考虑减少装配过程中螺栓的使用数量，在不影响其功能的前提下，就会大大降低产品的分解成本，加快产品的分解和收集过程。

第5篇：再生资源回收的重要性范文

一、法律措施

德国是世界上最早提出发展循环经济，并制定出相关法律的国家.上个世纪70年代，随着经济的快速增长，大量生产、大量消费导致垃圾的大量排放，使垃圾的处理问题日益突出.1972年，德国联邦政府颁布了《联邦废物管理法》，将各种废物的收集和处置以法律的形式固定下来。该项法律的颁布改变了西德人的生活习惯，一般生活垃圾，塑料容器以及纸类等开始被分门别类地回收。随着西德公众环保意识的不断提高，1986年联邦政府制定了“避免产生废物、废物再利用及安全处理原则”，并以法律的形式固定下来，对废物的认识从“怎样处理”上升到了“怎样避免产生”的高度。德国循环经济理念的导人体现在1991年颁布的包装废物管理条例》中，该条例根据“污染者负担原则”，明确了商品生产和流通业对包装废物回收和循环利用的义务。

1992年德国通过了(限制废车条例》，规定汽车制造商有义务回收废旧车；1994年颁布了(循环经济与废物清除法》，后经过数次修改，于1996年10月以((循环经济·废物管理法》正式生效。该法使世界环境保护运动发生了根本性的转变，即由过去的末端治理转向全过程控制；提出“本法律的目的是促进循环经济，保护自然资源，确保废物按有利于环境的方式进行清除”；确立了发展循环经济的基本要求，即任何生产过程首先要尽量避免或减少废物的产生，对于无法避免而产生的废物，包括生活垃圾和废纸、旧电池、旧汽车等，要求尽量采取循环利用的措施，以减少资源消耗和污染；规定了产品制造者在产品生命周期管理过程中的责任，对于某些特定的产品，只有明确了回收的可能性后，才允许投放市场。

日本是循环经济立法最全面的国家，也是国际上较早建立循环经济法律体系的发达国家之一。其所有的相关法律文件，集中体现为“三个要素、一个目标”，即减少废物，旧物品再使用，资源再利用，最终实现资源循环型社会的目标。日本促进循环经济发展的法律法规体系比较健全，可以分成三个层面，基础层面是《推进形成循环型社会基本法》;第二层面是《废物处理法》和《资源有效利用促进法》这两部综合性法律；第三层面是(《容器包装再利用法》、((家用电器再利用法》、建筑材料循环利用法》、食品循环再利用法》及((绿色采购法》五部专业性法规。1991年制订的资源有效利用促进法》完善了汽车及家电循环利用的判定标准以及事先评估、信息交流等体系。1993年颁布的环境基本法》中增加了生活垃圾分类收集和循环利用等内容，并将此作为国民的义务以法律形式固定下来。1994年政府又根据该基本法制定了(环境基本计划》，决定将建设循环型社会作为环境政策的长期目标之一来实施，并把实现低环境负荷的可持续发展经济社会体系作为目标。日本把2000年定义为“循环型社会元年”，不仅新制订了基于“生产者责任延伸制度”的《推进形成循环型社会基本法》、((建筑材料循环利用法》、《食品循环再利用法》、《绿色采购法》，还修订了《再生资源利用促进法))并更名为《资源有效利用促进法》I修订了1970年制定的(《废物处理法》，加强了控制废物产生和不正当处理的措施，2002年制定了《汽车循环利用法》，在此基础上，又于2003年3月制定了建设循环型社会的长期指导方针《推进形成循环型社会基本计划》。

二、经济指施

税收创度。日本的“再循环利用设备特别补偿办法”规定：对废纸和废饮料瓶类制品再商品化设备制造业、生态水泥制造设备、废家电再生处理设备除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的25%进行特别退税。对废塑料制品再商品化设备制造业、建筑废物再生处理装置、废木材破碎及再生处理装置，除按一般规定给予退税之外，还按商品价格的14%进行特别退税。美国亚利桑纳州规定，企业分期付款购买再生资源及环保设施可减税(销售税)10%;在美国康奈狄克州，再生资源加工利用企业除可获得低息风险资本小额商业贷款以外，州级企业所得税、设备销售税及财产税也可相应减免.荷兰政府的目标是在10年内把全国废物产生量减少90%,其措施除了提高公民的环境意识外，对产生废物的人和企业都要征税，采用清洁生产或建立污染控制设备的企业，其投资可按1年折旧(通常折旧期限为10年).丹麦率先实行了“绿色税”制度，对生产原材料征收材料税以促进少用原生材料、多利用再生资源。德国已经开始征收生态税，对除风能、太阳能等可再生能源以外的能源都要征收生态税，间接产品也不例外，例如1升汽油的价格为1.7马克，再加6芬尼的生态税。

共瓜侧度。美国于1995年设立了“总统绿色化学挑战奖”，对那些把绿色化学原理与化学品的设计、制造、使用相结合的突出化学技术进行奖励，充分体现了美国对环境保护方面创新性工业研究成果的重视。日本的许多城市实行了资源回收奖励制度，对社区、学校集体回收旧报纸、旧包装箱的行为给予一定的奖励，以鼓励社会各界积极回收可再利用的资源。近年来，欧洲不少城市采取了付费交投包装废物的办法，这是按照“谁污染谁治理”的原则办事，受环境意识和经济利益的双重驱使，许多消费者乐于这样做。

绿色采劝翻度。日本的《绿色采购法》规定，国家机关必须率先采购环境负荷小的产品。其目的是通过不断扩大对环保产品的需求来提高资源再生产品企业的知名度，以促进企业扩大生产量，降低成本、降低价格、最终形成资源再生产品的良性循环。现在日本各行政机关纷纷制定了绿色采购方针，有166种物品被定为政府优先选择购买物品，其中以100%废纸为原料、白色度不足70%的复印纸被定为最优先购买物品，到2001年，政府特定购买物品的采购比例已达到了92.6%。美国各州也陆续制定了再生资源产品政府优先购买的有关政策法规，通过行政干预各级政府的购买行为，促进政府优先采购再生资源产品，同时规定审计机关有权对政府各部门购买再生产品情况进行检查，对未能按规定购买的行为将处以罚金。

收费制度。日本颁布的《家用电器再利用法》规定，制造商和进口商对制造、进口的家用电器有回收、再商品化的义务，并规定了4种废旧家电的处理费，其中每台电冰箱为4600日元，每台空调器为3500日元，每台洗衣机为2400日元。生活垃圾收费是减少城市生活垃圾数量的最有效措施之一，对每袋生活垃圾的收费增加1.5美元，城市垃圾总量可减少18%.现在，日本的3250个市、区、村中收取生活垃圾处理费的为2535个，收取工业废物处理费的为2833个，有效改善了日本的生产和生活环境。

德国的《包装废物管理条例》颁布以后，从1991年到1995年，制造商们为了减少处理包装废物所付的费用，纷纷将包装减少到最低限度，全国包装废物的总产生量减少了12%01991年，德国成立了进行资源回收和循环利用的DSD有限责任公司，该公司在1997年的包装废物回收率为89%，循环利用率高达86%。相当于从每一个德国公民手中回收废物73.7公斤。循环经济使德国在GDP增长两倍的情况下，主要污染物排放减少了近75%。

三、教育措施

教育措施主要包括理念的确立、研究人员的培养、各类人群的教育等。生态环境理念的确立和带有创新意识的专业人才培养是推动循环经济发展的重要前提。近几年来，日本政府积极开展对基础研究人员的培养和教育，促成各学术团体和研究型机构业务的开展，并从科学技术研究基金中拨出专项基金鼓励科研机构进行废物处理及3R化应用技术的开发研究。

各类人群的宣传教育重点是充分发挥社团法人机构和非政府组织的作用，通过广泛的宜传教育活动，提高公众参与的积极性和生态环境意识，改变传统的消费观念，推动绿色消费的进行。从20世纪60年代的环境运动到21世纪的循环经济，世界上的环境与发展政策已经经历了三个历祖第一是以政府命令为主导，通过行政手段的方式来实现污染控制;第二是基于市场手段的经济刺激作用，注重发挥企业的主观能动性和技术创造力来实现废物的处惫第三是在进一步完善政府和企业作用的基础上要求实行信息公开，其实质是实现了公众监督和全社会共同努力推动循环经济发展的生态文明思想。

日本特别注重公众的参与。1998年笔者曾在大宫市参加过一次由非政府组织发起，东京大学小林教授做的市民环境家计薄讲座。讲座强调了家庭参与环境保护和资源再利用禽要做到的几个方面：有计划的购买食品，在食品有效期内用完，适量烹饪，不剩饭。自备购物袋，利用简易包装，购买简易包装产品;协助地方公共团体和商店、回收团体进行资源性废物的分类回收，争取每人每天从家庭排放的垃圾且比上一年度减少15%。名古屋市的非政府组织还发动市民开展义务收集公共垃圾活动，并发放介绍垃圾分类处理和再生利用的宣传小册子，鼓励市民积极参与废旧资源回收和垃圾减量工作。

加拿大蒙特利尔市特别注重将正确处理垃圾的知识纳人各级学校教育中，从学生抓起，让每个人从小就充分意识到正确处理垃圾的重要性。作为一个移民城市，蒙特利尔市特别注意制作多国文字并适应不同阶层人员的宣传材料。所制作的宣传品既有趣味性，又有持久性，宣传品的载体形式多样，使人每天看得见记得住。

四、技术措施

循环经济主要是通过采用高新技术引导各行业推广3R技术、清洁生产和废物资源化。日本北九州市的生态型城市建设所取得的显著效果得益于3R化新技术的不断发展，短短的二十几年时间，通过高新技术引导产业结构的调整，实施清洁生产运动，在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染，从而更有效地实现了经济利润和环境改善的双重目标。企业进行清洁生产四年后不仅减少了84%的污染物排放，还取得了2125亿日元的经济效益。现在北九州市不仅摘掉了闻名于世的重污染工业区的帽子，而且城市的工业生产总值增长了6倍。

日本东京电力株式会社和财团法人千叶县都市公社联合在千叶县的幕张新都心高新技术开发区投资约69亿日元，建成了地表水水源热泵中央空调系统并于1990年4月开始投人使用。该技术利用污水处理厂排水水温夏季约为250C、冬季约为17℃且比较稳定的特点，将污水处理厂排水中蓄积的热能通过蓄热式热泵系统为49万平方米的区域提供了一个稳定的空调源。在每年提供1290亿大卡热量、取得显著经济效益的同时，减排了6800吨二氧化碳、2.9吨氮氧化物。作为一种高效节能、符合循环经济3R原则并能充分利用可再生资源的热泵空调技术在建设日本的循环型社会中发挥了重要作用。为“环境产业化”提供了一种新型的绿色高新技术支持。

五、市场措施

市场措施主要是通过健全可循环利用资源的交换、收集及回收利用市场来完成。日本的废物交换情报网络系统非常发达。在日本既有社团法人机构的“循环经济研究会”每周定期发表有关循环经济方面的信息，同时各地的有关部门也相继建立起废物交换情报网络系统，日本的各市区村几乎都有专门发行二手货信息的报纸及时向市民信息并组织旧货调剂交易，以利于市民进行资源循环再利用。这样的社会中介机构可以使市民、企业、政府形成一体，通过沟通信息、调剂余缺，推动循环经济的发展。

第6篇：再生资源回收的重要性范文

[关键词]供销社 仓储物流配送

供销社作为农村商品流通的重要渠道，自成立以来先后经历了建国初期的快速发展阶段、计划经济条件下的绝对主渠道阶段、上世纪八九十年展低迷、探索改革阶段，2000年之后进入了一个新的发展时期。基于这样的背景，发展现代仓储物流配送，通过建设现代物流配送系统，整合既有网络资源，依靠科学的物流管理降低流通成本、提高经营效率，成为供销合作社发展的重要课题。

一、河北省供销社仓储物流配送系统发展现状

据河北省供销社统计，截至2009年底，全系统共建立农资、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用四大流通网络体系龙头企业544家，拥有连锁配送和购销网点52078个，年经营额238亿元。全省有136个县（市、区）建立起一个以上经营网络体系，其中44个县（市、区）供销社建立起四大网络体系；62个县（市、区）供销社建立起两个以上网络体系。2009年全省供销社系统围绕“新网工程”落实投资在100万元以上的跨年度续建项目50个，立项、新建项目56个，谋划、论证项目122个，总投资46亿元。几年来，改造新建标准农家店10599个，占全系统标准农家店总数的42%。以“一网多用、双向流通、便民利民”为特的农村现代流通网络体系初步形成。

1.农资连锁配送网络稳步发展，省农资公司龙头地位进一步提高。省农资公司目前已在河北省及周边地区发展分销配送中心120家，以“河北农资”、“丰泽苑”为品牌的乡村农资加盟店4108家，营销网络体系基本覆盖了全省市场。

2.农产品购销体系呈多元化态势。供销社致力于发展多种农产品经营服务形式，龙头企业、购销网点、农产品协会和各类合作经济组织有机统一、相互作用构成了供销社农产品购销服务体系。

3.再生资源经营日益受到重视，回收利用网络建设势头良好。全系统有114家再生资源经营企业，207个交易市场，整个回收利用网络年经营额16亿元，其中供销社企业自营9亿元，占57%。全省供销社在政策引导和“新网工程”的推动下，谋划筹建再生资源项目，组织再生资源经营市县网络对接的积极性很高，供销社再生资源经营进入快速发展阶段。

4.日用品连锁配送网络呈多元化、区域化发展趋势。龙头企业的产权形式多元化，在126家日用品连锁企业中，供销社出资88家，其中参控股53家，全资35家。连锁配送网络向区域化发展，很多市级公司经营网络已经覆盖了全市范围，县级企业的连锁网络也逐步扩大到市级。可以说，供销社日用品流通网络建设已经打破了行政区划，按市场规律整合资源，向区域化、多元化方向推进。从以上供销社参与农村商品流通的情况来看，一个突出的特点就是连锁经营形式的快速发展。连锁能否带来流通的高效率和高收益，取决于是否能实现现代化的物流配送。而现代化的物流配送必须是在现代物流理念指导下建立的，以信息技术为支撑，以物流各项功能的综合协调为特征的物流系统。如果以此为标准，河北省供销社系统只能说初步建立起了连锁经营网络，却远未建立起现代化仓储物流配送系统。从对全省25家供销社全资和控股连锁经营企业物流配送中心情况的调查中得出：25家企业的36个配送中心辐射范围偏小（平均76.2公里），仓库数较少（66个），冷库几乎没有。尤其在信息化管理上，只有14家（56%）企业实现了信息化管理，还有11个配送中心并没有实现信息化管理。很显然，供销社若要通过发展连锁经营的形式重新确立其在农村商品流通中的主渠道地位，建立现代仓储物流配送系统是当务之急。

二、建立供销社现代仓储物流配送系统的关键问题

1.资源整合问题。与其他农村商品流通主体相比，供销社一个最大的特点就是拥有一个庞大的经营网络，并且具有与之相配套的场地和设施等物质资产。从理论上讲，这些资源都可以成为供销社构建现代仓储物流配送系统的比较优势。然而，在供销社一波三折的发展过程中，其经营网络在一些地方破裂了，一些网点资源已经异质化，如何继续为供销社所用就被打上了问号。当然，在新一轮的发展中，也有供销社领办建立的一些新的网点，如何将这些新旧资源整合起来，既发挥原有的网络优势，又突破其简单分散的分布状态成为构建现代仓储物流配送系统的首要问题。

2.信息互联问题。网络信息技术的飞速进步是现代物流得以快速发展的重要原因。供销社建设现代仓储物流配送系统必然要依托充分的信息互联，从综合供求信息的汇总到对具体物流活动下达指令都要依托信息技术。

目前，河北省供销社的仓储物流系统尚不能实现信息的互联，因此各个网点、各类资源还不能说已经形成一个综合系统。具体表现为：农村流通中的主体包括农户、中间商、供应商和消费者没有被纳入到一个统一的网络体系中来，一些主体在这个信息系统中，一些主体不在这个信息系统中，从而大部分时间，主体间的活动是在信息不畅的前提下发生的。信息流不畅必然增加物流成本，从而导致整个仓储物流配送系统的低效率。

3.物流标准化问题。从整个物流行业来说，物流标准化可以使整个物流系统统一协调地发挥运行机制，是实现物流管理现代化的重要手段和必要条件。物流标准化还可以提高物流服务的质量，降低物流成本，提高效益。对于农产品而言，由于农产品物流的非标准化，每年都会遭到很大的损失。解决标准化问题对建设现代仓储物流配送系统具有重要的意义。

4.人才缺乏问题。现代仓储物流配送系统具有技术密集、知识密集的特征，这一点不同于传统物流系统。供销社经过多年的发展，有一大批了解农村流通特征，懂管理、会营销的人才，但这些人才资源不能完全适应信息化的要求，特别是了解现代物流原理，掌握现代仓储配送技术的人才严重不足，这必定会影响整个仓储物流配送系统建立和运作效率。

第7篇：再生资源回收的重要性范文

一、我国发展循环经济的重要性和紧迫性发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。改革开放以来，我们用能源消费翻一番支撑了GDP翻两番。到2020年，要再实现GDP翻两番，即便是按能源再翻一番考虑，保障能源供给也有很大的困难。如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放400万吨左右；固体废弃物综合利用率若提高1个百分点，每年就可减少约1000万吨废弃物的排放；粉煤灰综合利用率若能提高20个百分点，就可以减少排放近4000万吨，这将使环境质量得到极大改善。大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

发展循环经济是提高经济效益的重要措施。目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在：资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低。实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍；大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的一项重要而紧迫的任务。

发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括“绿色壁垒”在内的非关税壁垒日益凸显。近几年，一些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求，对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们要高度重视，积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐步使我国产品符合资源、环保等方面的国际标准。

发展循环经济是以人为本、实现可持续发展的本质要求。要加快发展、实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。要真正做到这一点，必须大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

二、发展循环经济的基本途径和重点

当前和今后一个时期，我们发展循环经济要重点抓好五个环节。

在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。对矿产资源开发要统筹规划，加强共生、伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查、综合开发、综合利用；加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发；积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级；开发并完善适合我国矿产资源特点的采、选、冶工艺，提高回采率和综合回收率，降低采矿贫化率，延长矿山寿命。大力推进尾矿、废石的综合利用。

在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。加强对钢铁、有色、电力、煤炭、石化、化工、建材、纺织、轻工等重点行业的能源、原材料、水等资源消耗管理，实现能量的梯级利用、资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。电动机、汽车、计算机、家电等机械制造企业，要从产品设计入手，优先采用资源利用率高、污染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，尽量采用小型或重量轻、可再生的零部件或材料，提高设备制造技术水平。包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。

在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。加强对冶金、有色、电力、煤炭、石化、建材、造纸、酿造、印染、皮革等废弃物产生量大、污染重的重点行业的管理，提高废渣、废水、废气的综合利用率。综合利用各种建筑废弃物及秸秆、畜禽粪便等农业废弃物，积极发展生物质能源，推广沼气工程，大力发展生态农业。推动不同行业通过产业链的延伸和耦合，实现废弃物的循环利用。加快城市生活污水再生利用设施建设和垃圾资源化利用。充分发挥建材、钢铁、电力等行业废弃物消纳功能，降低废弃物最终处置量。

在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。积极推进废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧家电及电子产品、废旧纺织品、废旧机电产品、包装废弃物等的回收和循环利用；支持汽车发动机等废旧机电产品再制造；建立垃圾分类收集和分选系统，不断完善再生资源回收、加工、利用体系；在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下，充分利用两个市场、两种资源，积极发展资源再生产业的国际贸易。

在社会消费环节，要大力提倡绿色消费。树立可持续的消费观，提倡健康文明、有利于节约资源和保护环境的生活方式与消费方式；鼓励使用绿色产品，如能效标识产品、节能节水认证产品和环境标志产品等；抵制过度包装等浪费资源的行为；政府机构要发挥带头作 用；把节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收、减少一次性用品的使用逐步变成每个公民的自觉行动。

三、加快发展循环经济的主要措施

发展循环经济，要坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，采取切实有效的措施，动员各方面力量，积极加以推进。

要把发展循环经济作为编制“十一五”规划的重要指导原则，用循环经济理念指导编制各类规划。加强对发展循环经济的专题研究，加快节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等循环经济发展重点领域专项规划的编制工作。建立科学的循环经济评价指标体系，研究提出国家发展循环经济战略目标及分阶段推进计划。

加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备。严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业，以及开发区的盲目发展。用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。开发区要按循环经济模式规划、建设和改造，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕核心资源发展相关产业，形成资源循环利用的产业链。

第8篇：再生资源回收的重要性范文

论文摘要：循环经济是以生态价值为核心的新发展现实现的经济模式。循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程，其本质是一种生态经济。循环经济的核心是资源的循环利用和节约，最大限度地提高资源的使用效益，其结果是节约资源、提高效益、减少环境污染。

论文关键词：循环经济，战量化，再使用，再循环，环境信息公开

可持续发展是科学发展观的重要内容，发展循环经济则是落实科学发展观的重要措施。传统的经济发展方式所付出的代价已经在很大程度上影响了人类社会或区域社会经济的可持续发展。目前我国正处于工业化和城市化加速发展的阶段，面临资源和环境的双重制约，走循环经济发展道路是一种必然的选择。循环经济是工业化以来的传统经济向可持续发展的经济提供了战略性的理论模式，可以从根本上消除长期以来生态环境与社会发展之间的尖锐冲突。

一、循环经济的含义及其基本原则

(一)循环经济的含义

循环经济是20世纪90年代后期在工业化国家正在逐渐兴起的概念与实践，它是相对于传统的“自然资源—产品—废物排放”单向流动的线性经济模式而言的，代表了新的发展方向和发展趋势。

它要求运用生态学规律来引导人们的经济活动，就是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的经济，其含义就是可理解为，在物质的循环利用基础之上，按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计经济体系，通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起，形成“自然资源—产品一再生资源”的物质循环过程，所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，从而使生产和消费过程中投入的自然资源最少，将人类活动对环境的排放或危害降低到最小程度，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展。因此，循环经济可以看作是对物质闭环流动型经济的简称，它以物质、能量梯次使用为特征，在环境方面表现为低排放，甚至零排放。

(二)循环经济的基本原则

循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”(3R原则)为基本原则实施生产，实现资源利用“减量化”、产品的“再使用”、废弃物的“资源化”，节约自然资源，提高自然资源的利用率，创造良性的社会财富，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益。

1．减量化原则

又称减物质化原则，所针对的是输入端，旨在减少进入生产和消费流程的物质和能量流量。

2．再利用原则

又称反复利用原则，属于过程性方法，目的是延长产品和服务的时间强度，尽可能多次或多种方式地使用物品，避免物品过早地成为垃圾。

3．再循环原则

又称资源化或再生利用原则，是输出端方式，要求通过把废弃物再次变成资源以减少最终处理量。资源化有两种途径，一是原级资源化，即将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产品，例如将废纸生产出再生纸-．是次级资源化，即将废弃物生产成与原来不同类型的产品。一般原级资源化利用再生资源比例高，而次级资源化利用再生资源比例低。

3R原则每一个原则对循环经济的成功实施都是必不可少的，但3R原则在循环经济中的重要性并不是并列的。综合运用3R原则，按照“避免产生—循环利用—最终处置”的顺序对待废弃物才是资源利用的最优方式。

二、循环经济是实现可持续发展的必然选择

(一)发展循环经济的重要性和紧迫性

1．缓解资源约束矛盾

我国经济增长方式尚未从根本上转变，仍然没有摆脱传统的高投人、高消耗、高排放、高污染、不协调、难循环、低效率的发展模式，在经济高速增长的同时，资源和能源的短缺、生态环境恶化等问题日益突出。为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须倡导循环经济范式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展。

2．减轻环境污染

大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

3．提高经济效益

目前我国资源产出率低、资源利用效率低、资源综合利用水平低、再生资源回收和循环利用率低，已经成为企业降低生产成本、提高经济效益和竞争力的重要障碍。大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，势在必行。

4．应对新贸易保护

在经济全球化的发展过程中，绿色壁垒日益凸显。发达国家不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产到包装、运输、使用、循环利用等各环节都要符合环保要求。我们要高度重视，积极应对，全面推进清洁生产，大力发展循环经济，与国际接轨。

5．以人为本的发展要求

要实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。只有发展循环经济，才能走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

(二)发展循环经济的优势

首先，发展循环经济，能够充分提高资源和能源的利用效率，最大限度地减少废物排放，保护生态环境。

其次，发展循环经济，能够实现社会、经济和环境的共赢，实现资源的可持续利用，使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长。第三，循环经济在不同层面上将生产和消费纳人可持续发展的框架中。在资源开采环节，提高资源综合开发和回收利用率。在资源消耗环节，提高资源利用效率。在废弃物产生环节，开展资源综合利用。在再生资源产生环节，大力回收和循环利用各种废旧资源。在社会消费环节，提倡绿色消费。

第四，发展循环经济，培植新的经济增长点，拉长了产业链，推动环保产业和其他新型产业的发展，有利于产业结构调整，增加就业机会，促进社会发展。

(三)发展循环经济面临的主要问题

1．法规政策缺乏

我国循环经济和生态工业理论研究滞后于实践，不能满足形势发展需求；在循环经济管理方面，中国尚未建立起基本的物质流量表，对于企业和地区进行循环经济管理缺乏基本的数据信息。有利于开展循环经济的法规政策远未形成，促进循环经济建设的有关政策比较缺乏；到目前为止，中国尚未颁布比较详细的促进循环经济的政策清单，对于发展循环经济还没有明确的优先领域和产品目录。

2．制度安排不合理

企业增值税是我国现行税收制度中的主要税收来源，这种税收制度对企业节约资源和循环利用资源起到的是抑制作用。因为循环利用资源的企业原材料成本较低，其成本中增值部分所占比例较高，而增值税是按增值的比例缴纳税收，因此，按产值计算，循环利用资源要缴更高比例的税。再如，我国的资源税普遍较低，造成资源价格偏低，不利于激励企业节约和循环利用资源。

3．企业循环网络薄弱

我国的企业规模普遍小型化，分散化，缺乏规模效益和区域集聚效益，难以形成循环利用资源的网络。

4．技术缺乏

发展循环经济需要一大批成熟的污染治理技术、废物利用技术、清洁生产技术和生态工业链接技术作为支撑，目前有些技术还处于研究和试点阶段，尚未得到普遍推广。

三、加快发展循环经济的主要措施

1．制定、修改或完善循环经济法律法规法律法规是循环经济不可缺少的支点，我国有必要制定一部循环经济法来对其进行法制规范。当前要抓紧制定《资源综合利用条例》、《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》、《包装物回收利用管理办法》、《垃圾法》等发展循环经济的一系列专项法规。要修改《环境保护法》，增加生态保护、资源循环利用和高效利用的内容，协调各单项环境和资源法律；修正“三同时”制度；修改预算法、统计法、会计法、审计法等，建立绿色核算制度。

2．构建循环经济政策支持体系

结合投资体制改革，调整和落实投资政策，加大对循环经济发展的资金支持。发展循环经济需要大量资金的投入，要把发展循环经济作为政府投资的重点领域，加大对循环经济发展的资金支持。对一些重大项目进行直接投资或资金补助、贷款贴息的支持，引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。

进一步深化价格改革，研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策。积极调整资源性产品与最终产品的比价关系，完善自然资源价格形成机制，通过水价、电价等价格政策的调整，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。完善财税政策，加大对循环经济发展的支持力度；支持循环经济发展的财税政策正在研究制定。

国家发展和改革委员会组织行业协会和专家研究提出了《节能产品目录》和《关于政府节能采购的意见》，目前正会同财政部门研究对生产和使用目录范围内产品给予减免税的优惠政策，并准备将目录中的产品列入政府采购范围。

3．建立循环经济技术创新体系

发展循环经济，技术创新是关键。国际上现有的先进技术要积极引进。但这些技术还远远不能彻底解决中国的问题。针对中国人多资源少的国情，中国更应大力发展自有技术，建立循环经济的技术创新体系。要组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术、“零排放”技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展循环经济试点工作。

加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰落后工艺、技术和设备。严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业，以及开发区的盲目发展。用循环经济理念指导区域发展、产业转型和老工业基地改造，促进区域产业布局合理调整。开发区要按循环经济模式规划、建设和改造，充分发挥产业集聚和工业生态效应，围绕核心资源发展相关产业，形成资源循环利用的产业链。

4．建立有效的约束激励机制

第9篇：再生资源回收的重要性范文

星辰满天，微风阵阵，躺在柔软的草地上，呼吸新翻泥土的气息。手执一把蒲葵扇，看远方麦浪翻滚，聆听蟋蟀在草丛间自由的吟唱……这是父母记忆中夏末初秋的晚上。

黑夜的天空漆黑如墨，看不见一丝光亮，没有微风，没有麦浪，有的是满目大大小小的白色塑料袋和闻起来恶心、令人作呕的气味……这是我们这一辈的记忆

绿色的踪迹悄悄地萎缩，垃圾覆盖在这片黄土山。1996年，中国城市生活垃圾清运量达1亿吨，而且以每年8%—10%的速度增长。垃圾的历史堆存量达到60多亿吨。塑料袋之所以被称为人类最糟糕的发明，就因为它作为垃圾难以被处理，这也就成为垃圾处理中的一大难题。这些垃圾是全国200多座城市陷入垃圾包围之中，堆存侵占5—2000亿多平方米，中国城市生活垃圾年产量达到1。5亿吨，成为人类严峻的问题之一。

暑假里的一天，我早早的起床，快速刷好牙、洗好脸、换好衣服、鞋子，跑出去买生煎吃。还没到那家店，就看到一群人围在那里。时不时挤出一个已经买好的人，拎着两个塑料袋，里面各装了一个白色的一次性塑料盒还有一双筷子。有的人干脆在路上就拿出里面的一次性筷子打开塑料盒吃了起来。吃完后，拿出餐巾纸，随手擦了下嘴，连着塑料盒、筷子什么的一起随手扔在地上。我看到大家都熟视无睹，地上的垃圾随处可见，可就是没人去捡，一包包的薯片袋子、可乐杯……我的步子慢了下来，脑海里映出了那样一幅画面：如果每个人每天都扔一个塑料袋，用不了多久，我们就会被埋没在这个垃圾的海洋里了。想到这里我不禁哆嗦了一下，于是退回去，弯下身子，把那些塑料袋、可乐杯捡起来，走到垃圾桶边准备扔掉，然而我又楞住了，不知道什么时候这里的垃圾桶换成这样了：两侧是墨绿色，中间是灰色，前后两面分别写着可回收垃圾、不可回收垃圾，顶部专门投放了两个放烟蒂的地方。我的眉毛不自觉的皱到一起……

我决定问下经过的叔叔阿姨，正好，迎面走到一位身穿花裙子、拿着包包、穿着高跟鞋的阿姨。我走上前，微笑着问道：“阿姨，请问你知道这个塑料袋应该扔可回收还是不可回收呢？

“随便扔一个吧，反正不要紧。”阿姨随口说道。

说完又踩着她得高跟鞋啪嗒啪嗒的走了，我无奈的笑了笑，心想：如果真的可以随便扔那垃圾为什么要分可回收还是不可回收呢？

又来了一位打着领带、穿着白衬衫、拿着公文包、手里还拿着一份未吃完的早餐的叔叔。我又上前微笑的问道：“叔叔，请问你知道塑料的东西是扔可回收还是不可回收啊？他笑了笑，尴尬的说：“不好意思啊，我不清楚。”然后就走了。

当我正郁闷的时候，我感觉我的衣角被拉了一下，转过头，看到一个扎着马尾辫、身穿运动服的小妹妹，看起来像是刚刚早锻炼好，她微笑着，跟我说：“姐姐，我们老师说过，塑料、玻璃、废纸、金属这些是可回收垃圾，烟头、果皮、建筑垃圾这些事不可回收垃圾。而像电池、灯管这些是有害垃圾。她对我眨眨眼，然后一蹦一跳的走了，我有些脸红，连七八岁孩子都知道的常识而我们却不知道。

回到家，我在网上找了关于把垃圾分类处理好处有：1、减少占地2、减少环境污染3、变废为宝、、、等等。

后来想想现在我们对垃圾桶分类还是有很多人是不知道的，面对这个问题，我们应该在社区中积极展开垃圾分类的宣传的一系列工作，使大家都树立起垃圾分类环保的意识，明白垃圾对社会生活造成的严重危害。通过这些活动让大家知道垃圾的分类、把这个好的习惯成为一个自觉的行为。

虽然我们的生活中避免不了污染，但只要我们有强烈的忧患意识，借鉴一些故事，让我们提高环保意识，把有的垃圾变成再生资源，利用再生资源，让我们的社会和谐发展。其实在我们的生活中一些小事也可以环保，例如：不使用一次性物品、空调开到26°以上……等等。