水利工作建议精选(九篇)

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第1篇：水利工作建议范文

 

我国的大中型水利工程或灌区大多数都是在20世纪50--70年代通过群众运动方式建成的，受当时技术、资金条件的限制普遍存在设计要求低、建设标准低、施工质量不高、渠道防渗不配套等问题。经过几十年的运行，水利工程老化失修、垮塌水毁严重，水的利用率低，水资源损失浪费惊人，并存在重大的水利工程安全隐患。尤其是近年来，我国大江大河的堤坝和各类水库的防洪抢险任务十分艰巨，水库垮坝、渠道垮塌等事故时有发生，这都是由于水利工程管理和养护维修机制不顺所造成的后果。

 

一、水利工程管理和养护中存在的主要问题

 

(一)水利工程基础设施薄弱。修建于20世纪50-70年代的水利工程，已经不能适应当前经济社会发展的需求。一些水库工程不同程度地出现渗漏、软基、涵管断裂、堵塞及白蚁危害现象。这些病险水库有的需降低水位运行，严重影响其效益的发挥;有的水库带病运行，对下游人民生命财产构成严重威胁，一旦失事，将会造成惨重损失;一些堤防工程存在着堤顶高程偏低、堤身断面单薄、土质差、堤身堤基渗漏严重等问题，加之防汛备料不足，致使洪水期间不少堤段产生管涌等渗透存坏，甚至有溃堤的危险。

 

(二)重建轻管导致工程效益降低。由于缺乏维修资金，致使很多水利工程年久失修，特别是不少病险水库工程没能得到及时除险加固，工程效益锐减。多年来在水利工程建设中，只重视枢纽工程的建设，而忽视了配套工程，致使受益范围缩小，影响了灌溉效益的正常发挥。一些水库忽视了对渠系配套的建设和管理，造成渠道淤积，每到放水季节，渠水白白流失。由于水利工程缺乏管理，使原有的机械设备部分丢失，带病运行。一些水利工程的排涝站、电灌站平时无人管理，导致变压器、输电线路等被盗，加之设备缺乏必要维修，每到防汛抗旱季节，机器不能运转或带病支行，形成极大的安全隐患。

 

(三)工程管理机构不健全。一些水利工程管理机构不健全，管理人员素质较差，造成了在执法过程中有法不依、执法不严。如一些小型水库存管理人员文化水平低，变动频繁，缺乏水库管理经验，造成工程管理不善，财务管理混乱。更有一些水库无管理机构，无专管人员，导致水利工程毁损严重，乱扒、乱挖现象时有发生。

 

二、水利工程管理工作的几点建议

 

(一)解放思想，更新观念。改革开放的实践证明，先进的思想观念是市场经济条件下发展水利事业的强大推动力，谁能够解放思想、开拓创新，谁就能抓住机遇，迅速发展。为些，务必转变六种观念：一是转变水利是单纯的公益事业的观念，树立水利是国民经济的基础产业的观念;二是转变无偿供水的观念，树立水是商品，计收水费是实现以水养水、自我维持的观念;三是转变水利事业只姓“农”的思想，树立水利为国民经济和社会发展全面服务、积极开展多种经营的观念;四是转变等靠要、“吃皇粮”的观念，树立“试闯冒”、依靠自己的观念;五是转变安于现状、守摊子的观念，树立开拓进取、大胆创新的观念;六是转变安于贫困、讲义不言利的观念，树立义利并重、脱贫致富的观念。在社会主义市场经济体制改革的新形势下，各水管单位要按照有利于水利事业的展，有利于经济效益的提高，有利于调动广大水利职工积极性的标准，解放思想，更新观念，大胆进入市场，参与竞争，在注重社会效益的同时，大力提高经济效益。

 

(二)强化对水利工程管理的认识。水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。首先，各管理单位必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员，其次，要加强财务监管工作，管理单位必须有财务自主权，实行独立核算、自负盈亏。同时县级水利行政主管部门拥有对财务管理进行审计，对违反财务纪律、连年亏损的水管单位负责人予以清退。力求建立一支政治坚定、作风过硬、业务精通的高素质的干部职工队伍。

 

(三)全面落实工程管理各项措施。水利工程管理应在水法规的许可范围内，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等工作，使水利工程管理逐步走上法制化和规范化轨道，确保工程安全运行，实现良性循环。

 

(四)建立新的运行机制。

 

1.在水价的形成机制上按照统一政策，重新核定工业、农业、居民生活、生态环境等成本水价，高速实际执行水价。对农业灌溉用水的水价实行小步快跑的办法，加快水价调整进程，使水价的形成机制。调价机制和管理机制科学化、制度化、规范化、充分反映价值规律和市场供求关系，适应新形势的发展要求。在水费的征管机制上，按照先服务、后收费的政策，不再完全依靠地方政府，减少征管环节，明确征收主体;做到供需直接见面，实行合同制供水，收费到基层。同时，一定要因地制宜地建立乡镇或村社用水户协会或支渠管理委员会，由乡镇或灌溉区的水利管理站牵头，负责供水、管水收费，解决供用水的纠纷，形成一条龙服务，真正做到服好务，收好费。

 

2.在农业用水机制上，水利工程管理单位一定要加快计量用水和节约用水的建设。在干渠的直灌斗渠和支渠及重要的分水节制闸安装计量用水设施，改革长期以来实施的按亩收费方式，实行按方计量收费。用基本水量收基本水费、超额用水累进加价的办法，促进节约用水工作向纵深发展。同时由支渠管理委员会负责某一条支渠的输水、管水、灌溉和维修等工作，配合用水户协会做好水费征管工作。

 

3.在维修养护机制上建立专业的水利工程养护维修队伍，实行企业化和市场化动作。专门负责水利工程设备、设施、渠系工程的养护维修，将水利工程管理和养护维修分离，既可精简水管单位人员，节约维修养护费用，又可以提高维修质量，缩短工期，充分发挥工程的运行效益。

 

4.在资产管理机制上，水行政主管部门和各级地方财政部门必须制定相关的管理规定，密切关注国有资产的保值增值，实施动态和表态的管理。水利工程管理单位有责任和义务管好用好现有的水利资产，建立健全严密的监督机制和运行管理机制。通过这些资产的管理和创造的收益，促进我国水利事业健康、有序持续的发展。

第2篇：水利工作建议范文

一、努力践行科学发展观，深化开展法制宣传教育，服务民生水利

1、增强服务民生水利和促进水利科学发展的司法法律宣传教育。以人本是科学发展观的中心，大力发展民生水利是深化贯实科学发展观的必定要求，是践行可继续发展治水思绪的应有之义。必需把科学发展观的基本要求与民生水利的详细实践结合起来，围绕处理好直接关系人民群众生命安全、生活保证、生活发展、人居情况、正当权益等方面的民生水利问题，加大宣传力度。

2、继续深化开展宪法和重点水法律的学习宣传教育。进一步加大宪法宣传力度，把宪法宣传教育纳入年度法制宣传工作中去，推进宪法宣传教育的深化开展。要严密结合水利法治建设的需求，大力宣传水法、防洪法、水污染预防法、抗旱条例、水文条例、取水答应治理方法、水资源费征收运用治理方法、采砂治理方法，把水法宣传活动深化到社会各个层面、各类人群。

二、切实抓好重点对象的法制宣传教育，进一步提高依法行政的才能和程度

3、切实增强指导干部、公事员学法用法工作。在进一步落实指导干部、公事员学法用法各项准则的基本上，不断拓展学法用法的新办法和新路子。指导干部、公事员要带头学法，采取自学与集中培训、以考（训）促学等方式，学习通用司法常识和水法律常识，完成指导干部、公事员法制教育的准则化和常常化。

4、继续加大对水行政法律人员的法制宣传教育。依照《具体推进依法行政施行大纲》的要求，进一步增强对水行政法律人员司法常识的培训，严格执行水行政法律人员上岗培训审核准则和在岗培训准则，不断提高水行政法律人员的本质和才能，促进严格法律、公平法律和文明法律。

5、深化“司法六进”活动。坚持分类指导，突出特征。司法进机关，重点是推进指导干部、公事员学法用法；司法进乡村，首要采用适用司法图书、光盘、宣传画、网页等多种方式深化宣传；司法进社区，注重发扬街道治理机关、社区服务部分的效果，应用多种资源优势，开展常常性的教育活动；司法进学校，着重采用以事、以案说法等活泼生动的方法，指导青少年结实坚持法制观念；司法进企业，要以企业指导干部和治理人员为首要对象，深化宣传有关的水法律，提高企业用法、守法认识；司法进单位，要以面向社会大众的窗口单位为重点，加大法制宣传力度。

三、坚持集中宣传与常常性宣传相结合，不断加强法制宣传教育的实效性

6、以“世界水日”、“中国水周”、“全公法制宣传日”集中宣传为重点，深化开展水利法制宣传教育。经过向全县青年提议节水建议，组织青年走近水利、调查水资源，提高他们的水资源忧患认识，事必躬亲参加节省维护水资源行动。共同开展好“12.4全公法制宣传日十周年系列宣传”两项大型法制宣传教育活动，

7、不断丰厚和改良法制宣传方法，加强法制宣传教育的适用性和群众的参加性。普遍深化开展法制申报会、司法常识竞赛、法制教育征文、演讲竞赛等活动，扩展法制宣传教育工作的掩盖面。要充分发扬各类新闻媒体及水利信息网、简报等序言的效果，特别注厚利用新兴传达渠道和方法，加大宣传力度。

四、扎实推进依法管治，加速依法行政才能建设

8、增强组织指导，明确工作责任。增强办法，扎实开展不合法采砂、入河排污口和水源地维护等专项管治工作。并实时总结创立工作经历，积极探究法治创立工作的有用路子。

9、进一步充分政务公开的内容，丰厚政务公开方式，除触及保护秘密事项的信息外，悉数予以公开，方面大众查询；提高政务公开的程度和质量，为人民群众供应公开、通明、高效的公共服务。

五、认真做好“”普法验收工作，保证各项目的任务圆满完成

10、做好迎接“”普法验收预备工作。做好“”普法检查验收发动部署，明确检查验收工作的要要求安排。要依照县普法办要求开展自查，具体把握水利系统“”普法工作状况，进一步总结经历，查找不足，实时补差补缺。

11、精心组织，缜密部署，宣传“”普法在服务经济社会发展、维护社会和谐不变方面获得的成效，宣传“”普法的成功经历和先进典型，宣传宪法和国家基本司法法律，为“”普法检查验收和制订“六五”普法规划营建优越言论气氛。

六、立足于推进法制宣传教育新发展，认真做好“六五”普法规划的研讨制订工作

第3篇：水利工作建议范文

为抓好建议、提案的承办，我局领导高度重视，多次召开专门会议部署工作，切实把办理建议、提案摆上重要议事、干事日程，明确了分管领导和具体责任人，由局党委书记亲自抓，办公室具体负责落实的承办机制。在抓好承办工作过程中，我局坚持把代表、委员所提的建议、提案视为群众的呼声和愿望，把承办工作作为“民心”工程来抓，认真对待，制定措施，明确了班子成员以及责任股室的责任，从而为抓好建议、提案的承办工作奠定了组织基础。

二、严格办理程序，确保承办质量

在承办工作中，我们严格按照县委、县政府的要求，执行规范的办理程序。通过狠抓工作方式方法和步骤措施，今年建议、提案承办工作较以往有了全面、较大起色，承办质量令群众满意，政府满意。

一是分门别类，开展实地调研。今年，我们对本单位的30件建议、提案进行了分门别类，对照股室职责和职能将有关建议提案实行分片包干制，由责任股室具体承办，明确了工作时限和要求。责任股室根据县局的统一要求和部署，对建议、提案进行了实地调查研究，有针对性的了解情况，走访了代表、委员和部分群众，做到认真听取意见、建议，将国家的政策和规定向代表和委员进行了详细解释说明。经调研后，责任股室依据国家有关政策规定对建议、提案作出了初步答复，形成第一手材料。

二是上门回访，广泛征求意见。今年5月底，我局按照班子成员包片的原则，分成5个组带着建议、提案的初步回复一一上门走访了人大代表和政协委员，听取他们对建设提案答复的意见，而后对征求到的意见建议再整改，再答复。尤其是对一些联名提出的建议、提案，我们都是进行了一一回访。对一些难以解决的建议、提案，我们对代表、委员和部分群众作了耐心细致地说明，群众对我局领导班子的回访深感满意。

三是严格把关，确保满意度。我局主要领导对建议、提案的办理非常重视，对一些重要的建议、提案亲自过问，亲自批办，严格把好关，把准关，努力为基层群众切实解决一些实际问题和困难。如有些代表提出水库管理在防洪期间不要把水位限得太低的建议，我局今年3月份就组织召开了小型水库度汛水位校定专题会议，邀请了技术骨干和水管站站长就已加固的小型汛限水位进行了反复论证，在全面考虑了水库安全的前提下，今年我们对汛限水位采取了科学、合理的提高，有效处理了小库防汛与抗旱之间的矛盾，为今年抗旱工作打下了坚实的基础，群众也深感满意。

三、健全长效机制，心系百姓群众

第4篇：水利工作建议范文

论文摘要介绍新建县水利工程管理现状，指出水利工程管理工作存在的问题，并提出改进措施，以为新建县水利工程管理工作提供参考。

新建县位于鄱阳湖西南岸，赣、修、锦尾闾，全县耕地面积逾4.67万hm2，人口70万人，属滨湖、丘陵地区，易涝易旱。解放以来，在党的领导下，新建县水利建设工作取得了很大成绩，当地现有圩堤31座，其中万亩以上7座；小（二）型以上水库125座，其中中型5座，小（一）型25座；机电泵站836台，装机45 179 kW，其中100 kW以上266台，装机32 965 kW；排涝涵闸107座，山洪导托渠1座。基本形成蓄、引、提、排、挡相结合，防洪、灌溉、排涝和水土保持兼顾，大中小型并举、较为完整的水利工程体系，这些水利工程为新建县农业生产和经济社会发展提供了可靠的防洪安全和水资源保障。

1新建县水利工程管理现状

水利不仅是农业的命脉，也是国民经济的基础产业。水利工程不仅是农业抗灾夺丰收的基础设施，更是关系到国民经济可持续发展的一项重要基础产业。国家历来重视水利工程建设以及水利工程管理。

1.1圩堤管理

1986年对2座保护面积0.67万hm2以上圩堤成立了管理机构，即“新建县二十四联圩管理局”、“新建县赣西联圩管理局”，属全额拨款副科级事业单位，定编15名，隶属新建县水务局。2006年水管体制改革，增编6名，每年获得工程养护维修经费121万元。1998年成立了流湖总导托河道堤防管理站，属全额拨款股级事业单位，定编10名，隶属新建县水务局。2006年全县水管体制改革，每年获得工程养护维修经费25万元。

1.2水库管理

5座中型水库均在建库时成立了管理机构。在2006年水管体制改革时，定性为全额拨款股级事业单位，每座水库定编10名，每年获得工程养护维修经费20万元。

1.3机电泵站管理

中小型机电泵站、小（一）型以下水库、塘、坝、提、引水工程由乡镇水利水土保持服务管理站（以下简称水管站）管理，部分由村级管理[1-2]。

2水利工程管理工作中存在的问题

2.1工程水费计收困难

农村税费改革后，国家取消了农业税，实施了种粮补贴。一些基层干部、群众在收缴水费上出现了一些争议，认为在免除农业税对进行种粮直补的状况下，不宜继续征收水费。由于没有认识到灌溉水费产生的农业生产成本，造成全县水利工程水费收取率相比税费改革前大幅下滑现象。

2.2“一事一议”政策难以落实

随着农村经济形势发生变化，大量青壮年劳动力外出打工，建设小型水利工程劳力缺乏，建好后工程也缺乏管理人员。

2.3体制不顺，管理混乱，重建轻管现象严重

一是2003年乡镇水管站划归乡镇管理后，人员安排过多，却没有相应的人员经费，导致挪用工程款的现象时有发生。二是水库巡堤查险人员待遇低，导致巡堤查险人员责任心不强。三是机电泵站运行人员均为聘用制，财政部门没有下拔人员经费。农业税取消以后，水管站很难下发工资。泵站运行人员待遇低，导致设备被盗、设施被毁现象严重。四是水管站人员素质不高，在编人员年龄偏大，技术力量出现断层，随着时间推移，该现象将显得尤为突出。

3措施

随着2011年中央1号文件的出台，说明中央已将水利工作上升到战略高度，水利正处于“黄金机遇期”，要用好、用足国家治水的方针政策，使新建县水利工程管理工作上一个新台阶。

3.1加大宣传力度

以中央1号文件为契机，加大城乡防洪保安、水资源管理、保护及优化配置、水环境治理、水土保持和农田水利基本建设等宣传工作力度。加强水利法规的宣传，扩大社会影响力，争取政府支持和相关部门参与配合，加强群众水利水务意识，形成节约用水的习惯。同时，使群众了解水的商品属性及水土流失和水资源短缺对人类造成的危害。

3.2加大学习培训力度

采取积极措施解决水利职工特别是基层水利职工素质不高的问题。近年来，江西省水利厅提供资金，对基层水管单位职工进行为期2年的与学历教育相结合的业务培训。这是提高职工业务素质的良好机遇，要鼓励更多的职工参与。另外，可通过专家讲课、学历教育、业务培训、继续教育等，多渠道、多途径加大学习培训力度，提高水利职工自身素质。

3.3理顺管理体制，进一步加强农村基层水利服务体系建设

乡镇水管站是基层水利服务体系的末梢。在防汛抗旱、服务“三农”、开展基础水利工作、建设新农村的过程中具有不可替代的作用。按照中央1号文件精神，建议出台相关政策，理顺乡镇水管单位的管理体制，健全和完善基层水利体系，明确职能，创新机制，采取合理配套措施，保障经费，加强基层水利队伍建设，提升水利行业形象，促进农村水利事业持续健康发展。一是参照江苏、北京、湖北、四川等省及宜春等地做法，改行“条块结合、以条为主”的管理体制。在有条件的地方设立区域水管站、流域水管站，全县55名水管站人员编制保持不变，划归县水务局统一管理，人员经费列入县级财政预算。二是按照要求，在已进行更新改造的机电泵站设置统一的管理机构。机电运行人员按水利部标准定岗定员，实行聘用制，人员经费从中央转移支付经费中解决或列入县级财政预算。对所聘人员聘用期的养老、失业、医疗保险等，按有关规定缴纳。对未进行更新改造的小型机电泵站仍由乡镇水管站管理，运行人员参照上述办法聘用。三是对重点小（一）型水库，有条件的划归县水务局管理，其他小（二）型以上水库仍由乡镇水管站管理，水库管理及巡查人员参照机电运行人员管理办法[3-4]。

4参考文献

[1] 唐荣桂，张友明.浅析水利工程管理现代化发展目标[J]. 水利发展研究，2010（5）：14-16.

[2] 郝强.浅议搞好田间水利工程的几点措施[J]. 农业科技与信息，2011（2）：39-40.

第5篇：水利工作建议范文

为做好我区2013年水利建设及防汛防旱工作，全面提升我区防汛减灾水平，现就2013年水利建设工作提出意见如下。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持人与自然和谐共处的理念，以增强防洪保安能力为重点，以优化园区投资环境，提升农业综合生产能力，改善农村生产生活条件，促进农业增效、农民增收，实现可持续发展为目标，把握国家、省市加大水利基础设施投入的机遇，扎实推进我区水利基本建设，努力形成服务发展、改善民生的水利建设发展新格局。

二、目标任务

2013年全区水利建设任务计划为：新建圩口闸站2座（赵何圩董家闸站，水产圩水产闸站），大修排涝站2座；加修圩堤3.8公里，开挖支三河（院墙段），疏浚南新斜河段行洪河道及其它水利工程，完成土方30万方。

三、工作重点

1．闸站建设。在澄子河边新建董家闸站1座，4个流量排涝站4米圩口闸；新建赵何圩4米圩口闸泵站。

2．圩堤加修。新修圩堤3.6公里，土方约6万方。由航道部门投资建设1.5公里的防洪驳岸。加修其它圩堤约1.3里（主要是一些险工患段），土方约1万方。水产圩水产闸站。

3．河道疏浚。根据开发区总体规划及城市防洪要求，疏浚闸站进出水口，疏浚葛家闸站行洪通道，预计疏浚土方约6万方。由于园区新一轮规划要求，原计划用三年时间对全区189条河道疏浚计划进行调整，对园区规划有冲突的，暂不考虑安排计划，确需实施视情况而定，由各村提出申请，再行安排组织施工。如各村自行组织施工的，则施工费用由各村自行解决。

4．机电排涝站的保养维修。全区共有机电排涝站17座，24台套机组装机容量1545千瓦，47个流量。计划对70年代建造的9组老机组排涝站进行更新改造。

5．水环境整治。落实7处市级卡口的管理人员，各村水面保洁员由各村自行安排（园区除外），所需费用除市补贴到村外，其余由所在村自理。

6．继续服务好南水北调卤汀河拓浚工程，城市防洪工程矛盾协调及服务工作。

四、工作要求

1．明确职责。各村要进一步增强农田水利忧患意识，克服“等、要、靠”的思想，充分发挥主观能动性，切实加强组织领导，迅速掀起水利建设的高湖，圆满完成水利建设任务。

第6篇：水利工作建议范文

为充分发挥水利工程在农业生产中的综合效益，规范水利工程水费的征收、使用和管理，根据省政府办公厅《转发省物价局等部门关于规范农村水利工程水费和农机监理收费管理意见的通知》和《转发省物价局、省水利厅关于进一步明确农村水利工程水费征收管理政策意见的通知》精神，按照市农村工作领导小组《批转市水利局关于开展水利工程水费征收管理改革试点意见的通知》（六农组〔**〕02号）要求，结合我县近几年水费征收实际情况，现对今年水利工程水费征收工作提出如下实施意见。

一、征收方式

水费征收工作以乡镇为单位，在乡镇党委、政府统一领导下进行。乡镇对水费征收工作负总责，负责统一组织发动，负责及时分解计划，负责组织力量按时足额收缴水费;水管单位负责指导乡镇按照政策科学合理分解水费。根据不同情况，具体可采取委托乡镇代收、水管单位直收和代收与直收相结合等三种方式。

1、委托乡镇代收。在寿春、丰庄、正阳关、迎河、板桥、安丰塘、张李、堰口、窑口、陶店、保义、安丰、茶庵、三觉、众兴、炎刘、双庙集、刘岗、小甸、瓦埠、大顺等21个乡镇，实行“定点征收、开票到户、专户存储、重点考核”的办法，委托乡镇代收，并对代收乡镇给予征收水费总额20%的征收和奖励费用。

定点征收。由乡镇将年度水费征收计划分解到户，以村为单位设立水费征收点组织征收。

开票到户。乡镇、村在征收水费时，要使用水费征收专用票据，开票到户。水费征收专用票据由乡镇水利站管理。乡镇应从水利系统选派素质好、能力强的干部职工参与征收。

专户存储。县水务局在乡镇开设水费专户，各乡镇每天收取的水费要及时存入专户，做到票款相符、日收日结。

重点考核。县制定水费绩效挂钩考核奖惩办法，将水费征收列入财政管理考核范畴，与乡镇财政年终结算挂钩。

2、直收。在涧沟、隐贤等2个乡镇实行直收。由乡镇、村和水管单位组成灌区管理委员会，全面负责当地水利工程管理、灌溉管理和水费征收工作。征收过程中，乡镇负责水费计划的报审、宣传、发动和组织工作;水管单位负责现金收取和开票到户。实行直收的乡镇，不再给予征收和奖励费用。

3、代收与直收相结合。在双桥镇实行代收与直收相结合。在代收村和直收村分别执行代收、直收的相关规定。

水费实行午季一次性预征，秋季按照当年供水情况核定应交总额进行结算。征收严格执行“三定一公开”的办法。

二、征收要求

1、严格征收范围。水费征收严格限定在水利工程受益范围内的有效灌溉区和排涝区，按照各灌排区当年供水量、排涝量及省核定的水费标准收取。对水利工程受益范围以外的地方，乡镇不得分配水费。

2、严格征收标准。各乡镇要严格执行政策，以水稻栽插面积为基础，根据省定的亩均用水定额标准和单价，测定水费分解方案。排涝水费要严格执行标准，排涝电费由水利部门统收统付，年终结算后将结余电费转入下年度使用，并张榜公示。

3、严格分解程序。各乡镇要根据渠系的供水情况及水稻栽插面积，自下而上对村、组用水情况进行摸底、分析、测算，按照县下达的年度水费征收计划分解水费。要根据用水条件差异合理确定各村、组亩均水费标准，不准平均分配。年度供水计量时间自**年9月1日起，截至**年8月31日止。各乡镇测算到村民组的水费，要先报县水务局、县减负中心审核,核定后再填入农民负担监督卡。

4、严格票据管理。实行以票管费，票据管理视同现金管理。水费征收一律使用省财政厅监制的“安徽省水利工程水费专用收据”，收取水费时要及时开票到户。票据实行专人领取、专人管理。票据用完后，存根及时上缴，交旧领新。对用完后不及时上缴存根、票据丢失的，从严追究当事人责任。

5、严格使用管理。收取的水费主要用于水利工程建设维护、管理运行及上缴省市等各项成本支出。乡镇所提的20%费用，其中10%部分主要用于解决在水费征收中出现的难点问题，由乡镇根据当年的灌溉受益情况,调挤使用；另10%部分主要用于水费收缴、用水管理、工程维修及任务完成后对乡村干部的奖励。对未能按时完成全年水费收缴计划的乡镇，后10%部分不再给予。

三、水费征收保障措施

1、强化认识，营造氛围。水费征收期间，各乡镇及水管单位要利用会议、标语、板报等形式广泛宣传水费征收政策，解答群众提出的问题，使群众知道为什么要交纳水费，收取水费的依据是什么，增强水费征收工作的透明度。征收实行农民负担监督卡制度，报审后的到户水量、水价、水费要及时填入监督卡，使广大农民群众给的明白、用的放心。

2、严格政策，规范征管。各乡镇要加强对水费分解和征收的管理，切实做到“八个严禁”，即严禁超受益范围分解水费；严禁超标准分解水费；严禁收取任何管理费；严禁无证收费和不使用水费征收专用票据收费；严禁对农业灌溉收取水资源费和河道工程修建维护费。代收水费的乡镇严禁库外循环、坐收坐支；严禁以水费抵债；严禁另户存取水费。

3、加强监管，严明纪律。县财政、监察、农业、物价等部门要加强对水费征收工作的监督管理，对水费征收行为进行跟踪检查，严肃查处乱收费、乱加码以及挪用、截留、搭车收费行为。有上述行为的，一经查实，严格按照省委办公厅、省政府办公厅《关于违反农村税费改革政策行为的处分规定》处理到位。乡村干部用水费抵债、拒不上缴的，由法院、检察院及监察、公安等部门依纪依法进行处理。

4、立足本职，优化服务。县水务局要加快水管体制改革步伐，尽快建立符合县情、符合水利工程管理规律的水利工程管理体制和运行机制，达到服务优质、运行高效的目的。要教育广大职工爱岗敬业，严格履行岗位目标管理责任制，全心全意为“三农”服务，为全县经济建设和发展服务。灌溉供水期间，水管单位干部职工要深入一线，服务到田间地头，及时为用水户解决实际问题。要加强灌溉用水的调度和管理，提高水的利用率，努力降低生产成本。

第7篇：水利工作建议范文

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，推进社会主义新农村建设，进一步改善农村生产生活环境，促进全镇经济社会又好又快发展，根据上级水利工作要求，结合九龙工作实际，现就2014年度全镇水利工作提出如下意见：

一、目标任务

2014年度全镇农村水利建设目标任务是：完成水利建设土方28万方，其中河道专项整治10条，20公里，土方15万方；疏浚乡级河道2条，5.25公里、土方5万方；完成7个村的村庄河塘疏浚整治整村推进任务，疏浚整治河道22条，土方8万方。新建电灌站2座，维修电灌站4座。新建U型节水渠4公里。新建、改造农桥建设6座。完成67条河道长效管理和74座水利建筑物工程管理。全年水利工程建设计划投入470万元左右。

二、工作重点

（一）强力推进河道疏浚整治工程

继续把乡、村河道疏浚作为冬春水利的重点任务，严格按照规划落实年度实施计划，提高疏浚整治标准，确保全面和超额完成年度疏浚任务。认真落实长效管理机制，在2008年河道管理实践的基础上，创新河道管理模式，做到河面清洁、水体干净、河坡整洁、绿化到位，确保规划范围内无违章搭建、无扒翻种植、无垃圾杂物，打造“九龙河管”服务品牌。

（二）继续抓好农田水利基础设施和防洪保安工程建设

继续认真组织好小型农田水利基础设施建设，水利部门要组织技术人员深入一线，做好技术指导、技术服务。进一步做好防洪保安工程的维修加固。落实防汛责任制，加强汛前汛后检查，对排涝站、圩口闸进行试运行，对存在隐患的工程抓紧落实维修。

（三）全力完成水环境综合整治工程

水环境综合整治是我镇2014年的一项重要工程，要切实加强对工程实施的组织领导，水利部门负责把好质量关，镇及各村负责矛盾协调处理。要进一步巩固和扩大“农村水环境整治百日行动”成果，抓紧完成11条重点河道整坡绿化工作，同时兼顾其他庄河整治的实施，全面推进水环境综合整治工程。

（四）加强水政水资源管理及水费计收工作

加强执法巡查，加大水事案件查处和汛前清障等方面的工作力度。加强地下水管理，控制深层地下水开采总量。做好水利工程水费的征收工作，按时完成年度的目标任务。加强水利工程水费票据管理，做到严格、规范。

三、主要措施

（一）突出重点，精心组织工程实施

根据2014年度全镇水利建设总体计划，各村要及早制定符合本村实际的水利建设工作计划，落实工程项目，确保各项任务全面完成。农村河道疏浚、水环境整治是今后较长时期全镇水利工作的重点，各村要重点处理好河坡乱搭乱建的拆除问题，同时协调好疏浚过程中出土区、电源、贴青以及疏浚整治过程中的矛盾。

（二）加大投入，确保配套资金落实到位

2014年全镇主要投入用于河道疏浚、水环境整治工程。其他工程项目实行先申请，在确定实施方案和落实配套资金后镇政府再给予补助。

（三）规范建设管理，强化水利工程财务管理

要进一步规范农村水利项目建设管理，农水工程严格按基建程序实施，认真实行招投标制、施工监理制、合同管理制和竣工验收制，推广专业队施工、机械化施工模式。要切实加强财务管理，进一步建立健全严格的财务管理制度，严肃财经纪律，做到专款专用，确保资金安全，真正把农村水利工程建设成为农民群众放心满意的民心工程。

四、考核办法

为推动全镇水利事业健康发展，确保全镇全年水利各项工作任务的完成，镇政府将对各村水利工作年度目标责任实行百分考核。具体考核内容如下：

（一）领导程度（50分）。村主要负责人重视水利工作，牵头研究水利工作（5分）；村具体责任人对区域水利工作有明确思路和具体实施计划措施（5分）；镇政府下达的各项水利任务分解落实到位（5分）；村召开专题水利工作会议（5分）；协调解决涉水主要矛盾（10分）；当年水利配套资金及时到位（20分）。

（二）履行职责（20分）。按镇政府下达的任务及时开展工作（20分）

第8篇：水利工作建议范文

关键词：水利工程；安全监理；职责；措施

一、安全监理的法律依据

《建设工程安全生产管理条例》第四条，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第十四条，工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。正是这一条例的出台，才实施了安全监理。

二、项目参与单位的安全生产职责

1.建设行政主管部门的安全生产职责

健设工程安全生产管理条外规定，建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行严格审查，对没有安全施工措施的项目，不得颁发建设工程施工许可证。

2.项目业主的安全生产职责

（1）工程项目业主对建设项目施工安全负责.努力为工程承建单位创造和提供良好的安全生产条件和环境，将施工安全防护设施的设置纳人年度安全技术措施计划，并组织实施。同时，组织对重大安全事故进行调查，综合安全事故调查情况并提出处理意见。

（2）项目业主应当向施土单位提供施工现场及毗邻区域内供水、供电、供气、供热、通信、广播电视、排水等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

（3）项目业主在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，保证安全生产濡要的资金，只有这样施工单位才能保证安全生产费用的投入。

3.勘察、设计单位的安全生产职责

（1）勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行项目勘察，提供的文件应当真实、准确，以及满足建设工程安全生产的需要。

（2）勘察单位在勘察作业时，应当严格按操作规程执行，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

（3）设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行施工组织设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

4.建设监理单位的安全生产职责

（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

（2）工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告项目业主。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（3）监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

5.施工单位的安全生产职责

（1）施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；

（2）建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；

（3）制定安全生产规章制度和操作规程；

（4）保证施工单位安全生产条件所需资金的投人，确保安全生产费用的有效使用；

（5）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；

（6）施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

（7）对于违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止；

（8）发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告；

三、做好水利安全监理工作的主要措施

1.制定水利监理单位安全生产责任制度

《建设工程安全生产管理条例》规定了工程监理单位的安全生产职责，要求监理单位在施工前认真审查施工单位的施工组织设计，保证施工安全技术措施或者专项施工方案符合工程建设强制性标准要求。在施工过程中，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准对建设工程实施监理，加强对工程的巡视检查，发现安全事故隐患，立即要求施工单位进行整改，如出现安全事故，监理单位要下达停工令，并按规定要求进行上报。为了保证水利监理单位能够很好地对工程安全实施监理，监理单位要制定一系列安全生产责任制度，这是水利监理单位实施安全监理的制度保障。施工前，在监理规划和监理实施细则编制中，对安全监理内容要细化并加强其可执行性，使其符合监理规范的要求，把安全生产责任落实到每一个监理人员身上。

2.编制安全监理方案

在监理规划中编制安全监理方案要符合水利工程监理规范的要求，还要结合实际工程项目和现场情况，编制具有针对性的安全监理方案。水利工程安全监理方案的编制要求如下：一是水利安全监理方案是监理规划的重要组成部分，应与监理规划同步编制完成。水利工程大多工期长、规模大，需要分阶段施工，这就要求安全监理方案应动态跟进调整。二是水利安全监理方案在总监理工程师主持下，所有安全监理人员参与编制，必须由水利工程监理单位技术负责人批准才能执行。三是水利安全监理的工作内容要全面，要突出重点，对危险性较大的工程设置安全监测控制点，拟定安全预控措施，对大型施工机械、新工艺、新材料、新技术的使用，要编制安全监理实施细则，做到详细、具体，且有可操作性。

3.审查施工单位的安全技术措施

为了贯彻《建设工程安全生产管理条例》，落实”安全第一、预防为主”的质量方针，水利监理单位在开工前要按照《建设工程监理规范》要求，认真审查施工单位的施工组织设计，尤其是大型运输机械和挖掘机的施工安排.力争把隐患消灭在萌芽状态。水利监理单位对施工组织设计的审核，并不能排除施工单位责任。施工单位的施工组织设计或专项方案必须首先在施工单位内部审核，经技术负责人签字，再由各专业监理工程师对自己负责监理的专业根据法律、法规和水利监理规范逐项进行落实，询问主要问题，尤其是危险性较大的工程所采取的安全措施是否符合水利工程强制性标准要求。

4.核查施工单位的安全技术措施

施工阶段，要采取各种措施对施工单位的安全生产进行检查。一是对工程中的安全监测控制点进行旁站监理，确保施工单位按施工组织设计施工，及时发现并制止施工中的违规操作。二是按监理规划和监理实施细则安排对工程进行巡视检查，针对薄弱环节，召开工地专题会议，提出整改意见，并督促落实。三是对大型运输机械、起重机械、整体提升脚手架的安全检测进行审查，由安全监理工程师审查合格才能使用。四是检查施工现场的安全标志、安全护栏是否设置齐全、合格，工人的安全防护措施是否附合强制性规定。

5.按照强制性标准执行监理的措施

（1）持续组织专业监理工程师认真学习《强制性条文》的内容，并达到全面、系统的理解和掌握，为监督施工承包单位实施《强制性条文》奠定坚实基础。

第9篇：水利工作建议范文

一、指导思想

坚持从实际出发，科学规划，注重实效；坚持走群众路线，以人为本；坚持改革创新，“一事一议”。

二、目标任务

疏浚大沟一条，中小沟40条，新打机井53眼，修复27眼，新挖和改造村塘3面，建桥涵83座，新修和恢复区村公路26.2公里，累计完成土石方34万方，治理土地1万亩，其中新增耕地600亩。

三、保障措施

（一）成立组织，加强领导。园区成立以党委书记黄勇同志为政委、管委会主任邵光勇同志为总指挥、党委委员翟献龙同志为常务副指挥、班子其他成员为副指挥，有关单位负责人为成员的冬修水利工程指挥部，切实加强对全区冬修水利工作的组织领导和技术指导。各村书记、村长要亲自挂帅，具体负责工作落实。

（二）广泛宣传，创新方法。兴修水利是提高农作物抗灾能力，增加农民收入，造福千家万户的实事、好事，要求区村干部要克服畏难情绪，抛弃“怕麻烦”心理，按照《省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》和县政府《关于做好农村税费改革和加强农民负担管理工作的通知》的规定，广泛宣传发动，积极开展“一事一议”，争取上级资金扶持，努力扩大群众受益面。即受益群众每人筹资15元，上级奖补25元.用于机械施工。同时还可按照市场规律，创新方法，即通过拍卖开沟土方，降低施工成本。

（三）坚持标准，严明奖惩。今年冬修水利的重点工程是三号沟（菜花沟至直沟段）清淤拓宽修坡及、付马项目区基本农田治理。整个工程采用机械化施工，部分项目采用人工修整，力争通过治理，达到地成块，田成方，旱能灌，涝能排。