对学校的管理的意见和建议精选(九篇)

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第1篇：对学校的管理的意见和建议范文

关键词：高等学校 软件资产 管理 对策

中图分类号：G647 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2013）02-088-02

一、概述

在信息技术飞速发展的今天，计算机软件广泛地应用于高校的教学、科研以及管理等各个领域。尤其是多媒体网络教学和在线远程教育系统等教学平台，计算中心、虚拟现实实验中心和数字图书馆系统等科研平台，以及教务管理系统、办公系统、财务管理系统和一卡通系统等管理平台建设过程中，计算机软件的投资占到很大比例。计算机软件资产已成为高等学校资产的重要组成部分，软件资产管理的重要性日益显现。

针对计算机软件资产这种具有无形、易复制、时效性强等专属特征的特殊资产，仍参照传统硬件资产的管理制度和方法，作为一般性的固定资产实施管理，在资产核算、资产使用和处置管理等方面出现了诸多问题，因此，高校软件资产的管理迫切需要制度化和规范化，并制定一套切实可用的管理方法。

二、软件资产界定和管理过程中存在的主要问题

2011年颁布的《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》（国管资[2011]280号）明确规定{1}，软件资产是指以软件载体、许可、信息化成果的拷贝（含文档资料）等形式存在的，单位价值在500元以上的资产，或者授权使用期限一年以上的批量同类资产：软件资产载体包括光盘母拷贝、软磁盘母拷贝、硬盘母拷贝、移动存储母拷贝、互联网下载文件的源文件等；许可证包括产品外包装或者载体盘面上的安装序列号、原始设备制造商产品的内置信息，以及电子文档格式的授权码等。

计算机软件资产和其他资产一样，具有成本价值、使用价值和创造利益的作用，满足资产确认的基本属性。然而，相对于一般固定资产而言，软件资产具有无形、易复制等专属特征，在现有的软件资产管理中普遍存在以下问题：

1.对软件资产的认定认识不够。一谈到高校的资产管理，传统上更多的是涉及到有形资产的实物管理。以往很多人误认为软件资产的价值集中在软件载体上，又因软件载体的价值很低而往往被人们忽略了软件的真实价值，故从观念上忽视了软件作为资产管理的重要性{2}。

软件资产具有无形性，购买软件产品时，单位只是获得装有软件的载体（如光盘）和授权许可序列号（或物理密钥）；仅从软件载体本身无法感知软件的功能和作用，只有将许可软件装入计算机等硬件设备，其使用价值才能通过用户界面或其他硬件设施体现出来。软件具有易复制性，表现为软件不同于其他实物资产，无需成本即可随意拷贝复制，虽然成品软件大多设置了加密授权程序，但若管理不善容易被他人盗用许可密码，给单位带来侵权违约风险，若加强管理，使用价值就能大大提高；时间效应是计算机软件的共同特点，计算机技术发展迅速，软件不断升级和更新，新的高性能软件不断涌现，促使单位加快软件淘汰更新速度。正是由于软件的专属特征，使得人们对软件资产管理的认识存在片面性。正是由于其“无形”，使得大多数单位没有将其作为资产真正加以管理。

2.软件资产价值核算难度大。高等学校计算机软件资产的形成方式很多，包括购置、委托开发、自主开发、受赠等。对不同配置方式形成的计算机资产进行价值核算时，存在无章可循，核算难度大的问题{3}。

对于单独购置类软件，其价值核算按照购入成本计算，一般不存在问题。然而对于那些和固定资产一同购入的软件，往往没有区分与固定资产是否可分的不同情况进行处理。如与固定资产不可分的软件，往往作为固定资产管理；与固定资产可以分开的软件，其价值核算需要根据购入时的单独计价成本进行核算。

对于委托开发和自主开发形成的计算机软件，目前国内高校间往往没有统一的价值核算标准。对委托开发形成的软件一般按实际支付的委托开发费用确认为软件资产的价值，而对资助开发的软件，其价值或者成本核算存在很大的差异。

对于受赠的软件，其价值核算往往需要根据该软件是否是商用软件区别对待。

另外，由于计算机软件在使用过程中，存在使用期限或者存在维护和升级要求，需要支付额外费用。因此，在软件资产管理过程，体现与时间效应相关的价值核算方面管理比较混乱。

3.软件资产管理制度欠完善。按照《高等学校固定资产分类与编码》（第3版）{5}，计算机软件总体分为系统软件、支撑软件、应用软件、测试软件和其他软件等类型，具体来说包括各类操作系统及其补丁程序和硬件驱动程序、程序设计语言、语言处理程序、数据库管理软件、网络软件、电子表格软件、图文处理软件、专业专用软件、应用事务性软件和软件开发工具软件等。上述软件的配置方式又可能包括购置、委托开发、自主开发、受赠等。国内高校目前普遍缺乏不同配置方式下不同类型和功能软件的分类管理制度{6}。

更多的高校由于进行校、院（系）二级管理，针对价值较低的软件或者专门的工作软件， 各个院、系根据自己的需要自行购买或委托开发， 由此存在许多重复的购置和过高的维护成本。另外由于软件的无形特征， 在软件并未过期，但常常会因随依附固有设备的报废而报废，从而导致软件资产的流失。再加上软件的日常维护、版本的更新，使软件登记、价值管理等工作更加困难。因此，高校对软件资产的管理制度化和规范化方面急需改进。

4.软件资产管理模式陈旧和专有人才缺乏。我国高校仍主要以实物管理的模式进行软件资产管理，无法适应计算机软件资产的无形、易复制和时效等专属特征。

软件资产管理的对象既包括购买后存储于某种载体中的软件，也包括被安装在各个计算机硬件中的软件，其存在方式比一般有形资产要丰富得多。大多数高校现有的“一物一卡”、“账实核对”等传统实物资产管理模式显然已无法满足软件资产管理的要求。

软件资产的形成包括购置、委托开发、自主开发、受赠等不同方式，而且软件资产的管理涉及到软件采购（研发）、调剂、升级、维护和报废与删除等全过程。目前国内高校的软件资产管理主要针对购置且具有标价的单一软件，而对其他配置方式形成的软件资产和调剂、升级、维护和报废过程软件资产的变动管理往往是空白。

另外，由于高校设备采购和财务管理部门，往往缺乏软件价值核算和软件资产管理方面的专有人才，在软件的采购、登记、管理和维护等过程力不从心，漏洞较大。

三、高等学校软件资产管理对策

针对国内高校软件资产管理过程中存在的主要困难和问题，参照《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》（国管资[2011]280号）和《行政事业单位国有资产管理办法》（财政部2006令第35号）{4}等国家和部委文件精神，考虑软件资产的专属特征，提出如下软件资产管理对策建议：

1.建立健全计算机软件的分类管理制度。根据软件的不同功能特征及其与固有设备（如计算机或固有仪器设备）的依附关系进行分类管理。

对伴随计算机购置的系统软件、支撑软件（包括各类操作系统及其补丁程序和硬件驱动程序）和与专有仪器设备配套的应用软件，其价值需要依附于具体硬件设备才能体现，对于此类软件资产，可采用实物资产管理的现有制度进行管理；对各类可单独购置的应用软件、管理软件和测试软件等，不仅需要根据购置成本进行价值核算，而且需要考虑软件升级和维护过程软件资产价值的变动进行动态管理。

考虑到自主研发、委托研发和受赠而形成的软件资产价值认定和核算方面的复杂性，对该类软件宜与上述购置类软件区别管理。

我国现行的会计准则对软件资产化的认定及价值核算尚无统一规定，可参照《国际会计准则第38号》（IAS38）对计算机软件资产的认定及会计核算问题有关规定，制定切实可行的软件类无形资产有形管理制度。

2.完善软件资产价值核算体系。根据高等学校计算机软件资产的形成方式，建立相应的价值核算和配套的价值管理体系。对于单独购置类软件，依据购入成本进行价值核算；对委托开发形成的软件宜按实际支付的委托开发费用确认为软件资产的价值；对自主开发的软件，不仅应该按照投入的人力和物力进行成本核算，更应正确评估所形成软件资产的可能创造利润、节省投资方面带来的附加价值。

同上段所述，对软件资产，需要根据购置成本、软件升级和维护费用，建立等软件资产价值的动态核算体系。

3.建立软件资产的全生命周期管理体系及其实施细则。在国际上，软件资产管理（Software Asset Management， SAM）有专门的标准“ISO/IEC19770-1”可依。该标准由国际标准化单位（ISO）和国际电工委员会（IEC）联合制定，为指导企业或部门对软件资产的采购、部署、移动、更新、升级、维护、报废及删除等整个生命周期进行有效管理、控制和保护，提供了规范和依据。

事实上，我国最近颁布的《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》（国管资[2011]280号）{2}，也全面体现上述软件资产开展全生命周期管理的思想。该暂行办法对软件资产管理中授权、配置、使用和处置全过程管理提出指导性的规定，为实现软件资产管理与预算管理、政府采购、财务管理、信息技术管理相结合奠定了基础。

目前，高等学校迫切需要做的是，按照暂行办法的要求，在软件资产界定、入账价值核算、建立软件资产档案管理和软件配置等方面制定切实可行的实施细则，实现软件的配置、使用、保管、维护和处置等全生命周期的管理。

4.加强软件资产管理知识普及和专门人才队伍建设。软件资产管理包括授权管理、配置管理、使用管理和处置管理等过程，需要具备预算、采购、财务和信息技术等多个领域的专业知识和资产部门、财务部门和技术部门的协作。

目前国内高校迫切需要开展软件资产管理知识普及，并培养软件资产管理方面的专有人才，为软件配置、招标采购、验收测试、处置报废等重要环节把关，确保软件资产管理工作规范有效运行。

注释：

{1}国务院机关事务管理局.中央行政事业单位软件资产管理暂行办法.国管资[2011]280号.

{2}郭宁.高校软件资产价值分析及管理模式研究.首都经济贸易大学学报，2007，No.（6）：122-125.

{3}中国人民银行乌鲁木齐中心支行课题组.浅析人民银行软件资产的核算与管理.基层论坛， 2011年，No.11：64-66.

{4}财政部.行政事业单位国有资产管理办法.财政部[2006]35号.

{5}中华人民共和国教育部高等教育司编.高等学校固定资产分类与编码（第3版），中国计量出版社，2000.

第2篇：对学校的管理的意见和建议范文

按照教育局党委科学发展观学习教育活动案例剖析阶段工作安排，我校党支部结合实际，认真开展了各项教育活动，取得了较好的教育效果。

一、认真组织，广泛进行宣传发动

1、学校召开党政班子会议，认真学习文件精神，把握工作重点，研究制定了学校案例剖析阶段工作安排。

2、召开全体党员干部会议，对对照检查阶段工作进行总结，安排案例剖析阶段工作，学校党支部书记、校长王燕在大会上进行了动员部署。

3、采取多种形式进行宣传发动。学校设立宣传专栏、悬挂了标语口号，及时补充完善专题博客内容，各种宣传信息已经达到70条，访问次数达到了17000多次。

二、广泛开展了献计献策活动

在科学发展观学习教育活动案例剖析阶段动员会以后，我们又专门组织会议对献计献策活动进行专门发动，讲清开展此项活动的目的，对改进学校工作的重大意义，使广大党员积极投入到献计献策活动中来。为此，我们要求每名党员认真对待献计献活动，不能走过场。

为了使献计献策活动更有实效性，学校党支部对党员献计献策的内容进行了细化，使党员做到心中有数，更有针对性。要求党员围绕学校教育、教学管理、设施设备改善、校园环境建设、教师队伍建设、学生管理等方面提出合理化建议。

为了使党员同志更广泛地提出自己的建议，我们采取了多种形式。一是下发合理化建议反馈表到每个党员，针对学校重点提出建议；二是组织召开座谈会，针对存在的问题进行专题研讨，提出有价值的建议；三是校长、副校长和个别党员进行交流，单独听取他们对学校的意见和建议；四是在专题博客上开办建议栏，随时听取党员的意见。

对党员同志通过不同渠道提出的合理化建议，学校党支部非别组织相关人员进行汇报、汇总。

献计献策的内容呈现出以下特点：内容针对性强，对改进学校各个方面的工作有很好的借鉴意义；内容全面，涉及到学校管理的各个方面；提出的建议可操作性强。建议起点高，具有前瞻性。建议内容涉及到5个方面，9大项专题。最后学校党支部形成了《献计献策专题报告》。

三、认真开展了专题调研活动

1、确定调研专题内容。学校党支部根据副校级以上领导分工情况，在班子成员认真讨论、深入分析的情况下，党支部和4名副校级以上领导分别确定了调研专题。

2、认真开展调研活动。对党支部的调研工作，主要由党支部书记负责，其他支部委员按照调研专题的细化内容分别开展调研，并随时汇报调研情况，最后听取汇报，安排专人汇总。4名副校级以上领导根据个人调研内容，深入到教师、学生、家长中，广泛听取意见和建议，掌握翔实的资料，做好调研记录。

3、认真撰写案例剖析报告。学校党支部书记听取支委成员调研情况报告，进行汇总，提出自己的意见和建议，安排专人撰写调研报告。4名副校级以上领导在调研的基础上，根据自己的思考，认真撰写了案例剖析报告。

四、认真做好学习教育活动的管理工作

1、建立规章制度，进一步规范学习教育管理工作。

第3篇：对学校的管理的意见和建议范文

然而，在调研中我们发现，很多校长对推进家校合作工作丝毫不感兴趣，没有认识到家校合作在当前的价值与意义。也有的校长号称自己的家校合作工作已经开展了很多年，但是通过访谈我们发现，这些学校的家校合作仅仅限于家校合作的浅表层次，并且效果也是流于形式。闵行区家校合作方面工作做得精细、缜密，但是也仅是在家校合作的浅表层次将工作做到了极致。也有的学校的家校合作进入到深度合作阶段，但仅仅是星星之火，未成燎原之势。可见，上海市的家校合作工作尚处于各校随意无序发展状态。眼观国内则发现，南京市早在2007年就已经在全市推行深度家校合作，山东省在2011年年底将在全省范围内完成深度家校合作工作；香港在2012年也将全部完成深层家校合作的推进工作；台湾的深度家校合作也是开展得有声有色，2012年3月，教育部发文要求各中小学深入推进家校合作。放眼国外则发现，美国、加拿大、日本等国早在90代就已经开始了深度家校合作。在这样一种背景下，作为家校合作项目组研究成员，笔者认识到，中小学校长对于家校合作在认识上、态度上的一些误区对于推进工作是十分不利的。有必要对家校合作的内涵以及价值取向进行澄清，以便推进家校合作工作的进度。

一、明确“深度家校合作”的内涵

为推进深度家校合作项目，首要的工作是统一大家对家校合作的认识，让大家明确教委推进的家校合作是何种合作。因此，明确家校合作的内涵是前提。

1.家校合作的内涵与层次

家校合作主要包括家长为子女主动参加学校教育和学校为学生主动培训家长两个方面，其实质是家长参与学校事务。家长参与学校事务有两个方面，一是参与学校的教育事务，一是参与学校的管理事务。家长参与学校事务的目的可以分为两种，即抱着个人目的，为了自己孩子的教育进行的参与和抱着为了大多数孩子的目的，为了提高学校整体教育质量的参与。根据家长参与学校事务的深度，家校合作可以分为浅层次家校合作、初步深入性家校合作、深入性家校合作三个不同的层次。第一，在家校浅表层次的合作中，重在学校引导家长参与和学生学习相关的活动，让家长充当教育者，强调家长应该配合好学校教育，这实际上是家庭教育指导，是传统的家校合作比较重视的领域。这种家校合作方式由于需要教师具有系统的家庭教育指导知识体系与技能，而一般教师通常缺乏需要的技能，加上时间与精力的限制，真正有效的家庭教育指导在实践领域也很少见。其次，家庭教育指导是一种封闭式的以学校为主体的家校互动方式，家长没有机会融入学校组织，是学校的局外人，这种家校合作不能引发学校管理方式的根本性改变。我们称之为表层合作。第二，在家校初步深入性合作中，家长作为学校活动自愿参与者，自愿为学校提供无偿服务。如作为班主任的辅助人员帮助教育学生，就某门学科对学生进行个别指导，就自身经历给学生作非正式报告，或者学校利用家长资源开发相关课程。很多重视家校合作的学校目前都在进行这样的尝试。这个层面的合作中，家长的参与不是仅仅为了自己的小孩，而是为了更多的孩子，我们称之为“中度合作”。第三，在家校深入性合作中，家长为子女积极参与学校管理。家长与学校组织内成员一样可以享受决策权和管理权，且更多地是以学校整体的发展为出发点考虑问题，而不是只考虑自己子女在学校教育中的成长得失。在这种合作中，学校管理方式由封闭走向开放。我们称之为“深度合作”。家校合作的层次如下图所示。

2.“深度家校合作”的内涵

由上文的分析可知，深度家校合作是指家长参与学校管理，具体包括家长对学校重大事件的知情、家长参与学校重大事件的决策、家长对学校教育过程的监督、家长对学校教育结果的评价。

上海市要推进的家校合作是深度家校合作，即家长参与学校管理。目的是为了改革学校办学模式，推进现代学校制度的建设，最终目的是提高家长对教育的满意度。没有认识到家校合作意义的校长应该澄清自己的模糊认识，端正态度；在浅表层次探索家校合作的学校应该及早转型到深度家校合作的方向上来。市教委将大力推进该项工作，校长们应该审时度势，及早将深度家校合作工作纳入工作日程。

二、提高认识，转变家校合作观念

家校合作是不是仅仅因为上级部门的推进才具有了被执行的理由？还是其本身就具有正当性与实践合理性？不认识到这一点，家校合作工作将陷入被表面化实施的境地，因此，澄清深度家校合作的理由是十分必要的。

1.从家长的角度看，家长参与学校管理具有正当性与合法性

学校教育权本质上是父母教育权的让渡，家长是儿童权利的自然监护人，国家是儿童权利的最高监护人。这就意味着父母教育权的转移不可能是全部的，现代学校制度的建立与实施，并不意味着父母教育权被剥夺。此外，学校教育的结果由学生家长承受，作为儿童监护人的父母有责任和权利维护儿童受教育方面的利益（包括学校教育）。父母对未成年人不可分离的监护责任和义务决定了父母参与学校事务的正当性。

其次，家长除了为人父母，也是社会的公民，监督政府行政是《宪法》赋予公民的权利。《中华人民共和国宪法》第四十一条规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”。公民具有参与政府决策和监督政府运作的权利与义务，所以，父母参与学校教育的权利是法律赋予的，具有合法性。

因此，家长参与学校管理具有正当性与合法性。学校应当改变过去面对家长时高高在上的态度，不要认为家长是学校的“配角”。学校首先要本着一颗平常心，改变“因为怀疑有问题，才要监督”的偏执想法，积极接纳家长“监督办学”。

2.从政府的角度看，家长参与学校管理能提高公共服务满意度

目前，政府职能改革正在从“管理政府”向“服务政府”转型，提高公共服务产品的满意度，已经成为服务型政府的价值追求。提高服务的满意度的关键在于听取服务对象的意见和建议，满足服务对象的需要。因此，吸纳家长参与学校教育管理，创设家校合作的对话平台，使得家长可以对学校工作发表意见，有助于增强社会对学校的信任，可以提高家长对教育的满意度。

3.从学校的角度看，家长参与学校管理是现代学校制度的要求

现代学校制度是切实保障受教育者权利的制度，其核心是学校教育管理的现代化。管理现代化的显著特点是服务意识的树立，以及管理模式的民主化、社会化、开放化。集权封闭型的管理模式忽视组织与外部非官方团体（如家长）以及其他教育机构的相互往来，认为学校应该尽量不受外界影响，倾向于把学校与环境的联系减少到最低程度。相反，民主开放型的管理模式则比较注重学校与外部环境的关系，认为教育机构是与其外部环境相互影响的组织，需要不断适应变化的环境并随时向社区展示自己的成就。可见，家长参与学校管理，既是现代学校管理的要求，也必将推动现代学校管理制度建设的进一步发展。

三、建立、健全正规家校合作组织机构

目前，许多学校都设有家长学校或者家长会等家校合作的组织形式，但是，这种家长会的召集人是高高在上的学校，一般在考试后举行，家长会俨然成为教师向家长汇报学生在校表现的“告状会”和考试成绩的“新闻会”，是教师的“一言堂”。家长会内容狭窄且深度不够，交流渠道单一且缺乏连续性，组织机构不够完善，这种家校合作多流于形式。

因此，推进家校合作必须首先成立组织机构，使家校合作工作走上有序发展轨道。各区县教育局要建立、健全区域内家长参与学校管理的组织机构，成立全区家长参与学校管理的管理机构，委派专人负责家长参与学校管理的管理、组织、协调工作。同时要求各学校成立校级、年级、班级三级家长参与学校管理委员会。班级家长委员会的人数为2人，1人为主席，1人为副主席。年级家长委员会人数为4人，一人为主席，3人为副主席。校极家长委员会人数由学校根据具体情况决定，但人员结构必须包括：不同年级、不同性别，并且家长必须是不同性别的孩子的家长。家委会成员由家长选举产生，以便于家长委员会真正为家长代言。并且规定学校的校务委员会中必须要有家长代表，家长代表的选举标准由家长们自己制定。

四、明确家校合作各执行机构的权利、责任的内容与深度

对于人类行为而言，无非是可以得到什么，必须付出什么，即权力与责任。因此，该项工作的推进必须明确相关组织机构的责、权、利。

1.教育管理部门的职责

对于区域教育行政部门而言，首先必须高度重视新型家校合作的推进工作；其次，各区县督导室必须将学校的家校合作工作纳入学校督导、学校考核的范畴内。对于区级家长委员会管理机构而言，其职责是对全区校内家长委员会工作的开展进行指导、组织、管理。并且支持家长参与学校管理委员会的工作，及时处理学校家长委员会反映的各种情况。

2.学校家长委员会的权利、职责

（1）家长委员会对学校重大事件具有知情权

学校向家长委员会提交书面工作报告，每学期组织一次家长委员会的报告工作。同时，学校应该及时将近期的教学、课题及各项活动的开展情况向家长进行通报，使家长对学校的全面工作有及时而全面的了解。

（2）家长委员会对学校重大事件有建议权

在重大事件上，学校必须召开会议，听取家长建议，必须对家长的建议作出回应，该采纳的采纳，不该采纳的必须作出书面说明。家长委员会不满意学校的处理意见，可以向区级家长委员会汇报，由区级家长委员会决定最终处理意见。

（3）家长委员会对学校教育过程中的问题具有监督权

家长委员会作为家长自己的组织结构，负责接收家长对学校工作提出的各种意见、建议，并负责与学校沟通。对家长委员会提出的意见、建议，学校必须作出回应。

（4）家长委员会对学校的各项工作具有评价权

家长委员会有权组织家长对学校的工作进行满意度测评。对于测评中满意度低的项目，学校必须作出回应。其中，每学年组织教师满意度测评为固定项目，必须实施，学校对那些满意度不高的教师的处理、整改意见必须提交家长委员会。

（5）家长委员会具有向上级家长委员会管理部门的报告权

家长委员会对学校的处理意见不满意，经沟通后仍不满意的，有权向区级家长委员会管理机构上报，有权争取上级教育行政部门的支持。

（6）学校及校内三级家长委员会具有沟通信息的责任

学校应该具有校级委员会、校内家长委员会保持经常性联系的工作机制，学校对发现的各类问题信息、建议、意见及时沟通、及时汇总，及时作出回应。

3.学校在家校合作中的职责

（1）学校组织家长成立各级家长委员会参与学校管理

（2）学校为家长委员会提供办公场所

（3）学校是家校合作的主体，学校要同家长委员会一起制定家长参与学校管理的章程、制度

包括学校向家长提交报告、通报学校教育情况的制度，学校接受家长委员会质询、建议的制度，家长对学校全面评价的制度，家长参与维护师生权益的制度，学校课程对家长开放制度，加强学校和家长沟通协作的制度。

（4）学校积极支持家长委员会各项工作的开展

第4篇：对学校的管理的意见和建议范文

在座谈会上、征求意见表中以及走访村居委会、街道等各有关单位，直接听取社会各界的意见和建议中，对我校的办学指导思想和教育教学成绩普遍表示欣赏，充分肯定学校的校风学风、规范收费和师德师风，认为学校的办学思想是端正的，校风、学风和班风是好的；认为教师的师德端正、教学严谨、爱岗敬业，对学生的教育是充满爱心；认为收费项目清楚，收费公开透明，没有乱收费的情况。对学校的办学条件有待完善、学生生源素质不高所带来的困难和问题表示理解。同时，希望学校和老师严格管理学生，促进校风、学风的不断好转。

根据对各种途径收集的意见和建议进行汇总分析，找出存在的问题及主要原因，制定整改目标和整改措施如下：

一、校风班风的问题

我校提出“学习因人而异，做人要求一致”的思路，树立“常规出战斗力”的理念。下大力气抓好学生的思想道德教育，改变以“堵截”的旧办法，建立以“疏导”为主的教育方法。来自全县四十多所初中校的新生在入学时经过一段时间的整肃，精神面貌发生了巨大的变化：打架吵闹的现象几乎绝迹，遵纪守法、文明礼貌的现象多了，勤奋向上的学风逐渐形成了。学校生机勃勃，充满活力。但个别班的班风和学风仍存在一定的问题。一些学生的学习态度不够端正，存在迟到、旷课现象；一些学生的行为习惯存在各种问题，比如乱丢乱扔、损坏公物的不文明现象，环保卫生的意识有待提高；学生打架的现象虽已减少，但仍然不时发生；个别学生的仪容服装不符合规范等等。虽然，学生家长和社会各界对学校合并后的校风和学风给予了充分的肯定，但提出的意见和问题，尤其是学生的打架现象和不良习惯，给学校的工作敲响警钟。为此，我校提出如下整改措施：

1、加强德育工作队伍建设，尤其是班主任队伍的建设。完善班主任工作岗位责任制度，推行班主任工作考核评价制度。改善班主任的工作和学习条件，对班主任工作要加大激励和奖励措施，营造一个有利于开展德育工作的氛围。积极开展理论学习、研讨交流活动，不断提高德育工作的理论水平和实践能力。学校要理解和支持学生处的工作，学生处要改进和加强工作。

2、加强对学生行为习惯养成的教育。德育工作要从大事着眼，小事着手，从规范学生的行为规范抓起，从学生的课堂纪律、衣着打扮、文明礼貌、卫生习惯、爱护公物等抓起，花大力气纠正不利于学生身心健康成长的、不利于学习、不利于形成良好校风的行为和习惯。主要是：纪律松散，迟到、早退、逃学，打架斗殴，仪表不端，不爱惜学校财产，乱丢乱扔，等等。引进“校讯通”系统，以此作为反映、反馈学生进校离校情况，促进家校互动联系，以及高效开展学生管理工作的一种先进手段。

3、加强对学生团干部、班干部和学生会干部的培训，发展学生自治、自律的能力，形成学生“自我教育、自我管理、自我约束、自我纠错”的德育网络，形成以学生为主体、教师有效指导相结合的教育互动过程，让德育工作从“他律”走向“自律”，学生在自律中，学会学习、学会生活、学会做人，使学生在学习、生活、成才、交往及个性获得主动的、全面的发展。

二、师德师风的问题

对于我校教师的师德师风，反馈的意见和建议以肯定为多，但其中的一些意见，折射出学校师德的存在问题，应该引起注意。如：老师管理学生不严，有的老师只管上课不管学生，与学生沟通的方式不当；不按时上课和按时下课，有拖堂现象；个别老师上课用方言等等。 应该看到职业怠倦现象已表现出来，工作积极性下降，潜力没有充分发挥，消极被动地应付工作，对教育改革与发展无动于衷，有得过且过的心理。这些情况，虽然存在于少数教师中，但对于教师队伍建设确是一大问题。为此，我校提出如下整改措施：

1、进行经常性的职业道德教育。要在全体教工中经常学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规，开展包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育，提倡爱生敬业、自尊自爱、为人师表、改革创新的职业精神。努力培养一大批敬业爱岗、乐于奉献的教师，努力建设一支教育理念先进、师德高尚、业务精湛、驾驭现代教育技术能力强，富有改革创新意识，充满活力的教师队伍。要树立优秀教师的榜样。在学校教育教学工作中已经成长起来了一批优秀的教师，他们的教育实践和先进事迹，生动地体现了现代教师道德的崭新特点。要通过广泛的宣传，使教师们学习身边的先进思想和先进事迹，提高师德认识，激发师德情感。

2、加强教师队伍的改革开放意识、与时俱进意识、忧患意识的教育。要使教师们认识南安及学校教育的现状，从中找出我们的优势和劣势；认识教师肩负的责任，从中增强工作责任感；认识我区、我校与先进区、先进学校的差距，增强危机感，从中找出努力的方向。

3、坚持他律与自律并举，重在内化。师德的形成，是由外部的他律逐步地转化为自我内部的自律的过程。在师德教育中，要有效地运用外部力量——他律形式。我们要健全并规范教育教学管理制度和考核评价制度，进一步规范教师的教育教学行为，预防并及时、有效、妥善地处理各类教学事故，维护正常教学秩序，使教学走向规范化、严谨化、科学化，建设良好的校风、教风和学风，有效地地促进良好师德的形成。强化教师的道德意识，重在自律，重在内化。要激发和依靠教师发自内心的信念，一个教师只有发自内心地对人民教师道德义务的真诚信服和具有强烈的责任感，才会在教育实践中恪守人民教师的道德要求，才会充分发挥主观能动性，主动积极地完成教书育人的任务。

4、要严谨治学，不断学习。要努力改变我校教育科研气氛不够浓厚的状况，开展新课程的研讨和实践，包括新教材的基本理念、基本特点与新课程相关的课堂教学模式、教学评价、信息技术应用以及教师的教学观念、学生的学习方式的学习与研讨。要经常反思实施新课程过程中的体会、感受及经验。要转变教育观念和课程理念，建立和形成旨在充分发挥学生主体作用的探究式学习方式，以此作为突破口，推动我校教育教学质量的发展。

三、学校管理的问题

在反馈的意见与建议中，普遍对教育收费情况表示满意，认为收费项目清楚，收费公开透明，没有乱收费的现象。对确有困难的学生和低保户的学生，学校能减免收费，帮助解决他们的困难。 学生和学生家长的意见中，比较集中的是对学校办学条件的问题和希望。比如增加图书馆的藏书量及开放时间、提高学校食堂的服务水平、开设班级图书角、开设校园英语角、举办校园读书节、增加校园绿化面积完善体育卫生及其他教育教学设备等等。为此，我校提出如下整改措施：

1、加强党风廉政建设，要坚持从严治党、从严治政；要立足教育，着眼防范；要实行责任制，强化责任追究。要完善监督制约机制，规范在前，预防在前，从源头上预防和治理不正之风。学校党政干部，要带头遵纪守法，自觉接受群众监督，经常进行检查反思，做遵纪守法和依法办事的模范。进一步增强依法行政、依法治教意识，逐步规范和完善校务公开制度，不断加大学校的民主管理和民主监督的力度，提高群众的满意程度。

2、严禁乱收费现象，加强对教育收费的管理。收费要严格按教育部门和物价部门规定的项目和标准收取，不得随意另立收费标准，提高收费标准。收费项目、标准、依据、用途，要张榜公布，接受社会监督。

3、严格财务管理，严禁违反财经纪律，严格执行财务规章制度。严格执行“收支两条线”的规定，加强经费投入与使用的管理。严禁违规操作，大宗物质采购必须有3人以上参加；工程建设项目必须按有关规定进行招标投标。要本着勤俭办事的精神，严禁铺张浪费，减少办事环节，提高运转效益。

4、加强对学校固定资产管理的监督，做好固定资产的会计核算，健全固定资产的明细分帐，做到帐物相符，定期进行清产核资工作，强化财产的购置、领用、报废等手续的管理，做好学校财产的维护保养工作。

5、争取上级政府部门、有关单位和社会各界的支持，精心规划，认真筹备，加快校园改造的步子。在学校总体改造实现之前，总务后勤人员要尽职尽责，积极工作，主动克服困难，努力改善学校的办学条件和师的工作学习条件，做好学校财产和教学设施的管理，及时维修维护增补教学和活动的设施设备。

第5篇：对学校的管理的意见和建议范文

1.学生参与教学管理环节分析。

通过对有效调查问卷中目前学生参与教学管理环节和希望参与教学管理环节相关调查项目的数据整理和统计，可以看出：（1）第一个层面（即教学过程中）教师与学生的交流与互动仍然是学生参与教学管理的主要环节。调查显示，目前35.8%的学生选择了与任课教师沟通过教学内容方面的问题，19.45%的学生选择了与任课教学沟通过教学方法方面的问题；并且有41.40%的学生选择希望与任课教师沟通教学内容方面的问题，41.76%的学生希望与教师沟通教学方法方面的问题。说明任课教师在教学过程中与学生的沟通与交流尽管是目前高等院校教与学融合的主要环节，但融合深度和程度不够，学生希望进一步加强深化，更好地强化教学环节的交流与互动。（2）第二层面学生参与教学管理的程度明显不足。调查显示，目前只有5.11%、7.49%和4.57%的学生选择了在专业人才培养模式制定时提供了建议、专业人才培养方案制定时提供了建议和专业教学计划制定时提供了建议。而希望在人才培养模式制定时多吸收学生意见、希望人才培养方案制定时多吸收学生意见和希望专业教学计划制定时多吸收学生意见的比例高达39.31%、43.19%和42.85%，说明学校在诸如开展人才培养规划、制定人才培养方案、编制专业教学计划等深层次教学管理方面，学生参与和融合的程度不足。（3）在教学内容选择的倾向性方面。目前36.70%的学生建议过老师多讲些实际应用和案例分析内容，25.51%的学生曾经建议过多开展实践教学；而选择建议过老师多讲些理论知识的学生只有7.99%，曾经建议多开展课堂教学的只占10.95%。与之相对应，选择希望老师多讲些实际应用和案例知识、希望多开展实践教学（实验或实习）的学生分别高达69.53%和63.61%，而且，学生年级越高，这种迫切程度越强烈，说明高等院校需要进一步加强实际应用方面的教学内容和实践教学环节。（4）在任课教师的可选择性方面。目前，选择少数课程可选择任课教师、部分课程可选择任课教师和全部课程可选择任课教师的比例分别为34.7%、24.85%和6.61%；而与之相对应希望选择任课教师情况分别为12.02%、43.62%和29.40%，说明目前高等院校学生对任课教师的可选择性程度不足，需要进一步扩大可选择任课教师的课程数量。（5）在学习任务的轻重情况方面。42.04%的学生认为目前的学习任务比较合适，22.90%的学生认为目前的学习任务偏重，只有17.78%的学生认为目前的学习任务偏轻，并且有59.47%的学生希望有更多自我发展的时间和机会，而且，随着学生年级升高，这种愿望越强烈。说明目前高等院校学生教学任务的安排不尽合理，特别对高年级学生，应适当减轻课堂学习任务，给学生提供更多自我学习和发展的时间和空间。

2.学生参与教学管理的方式与途径分析。

教学方法的改进，授课效率的提高是在教与学共同探索努力下完成的，学生是教学工作的主体，学生的积极参与起着很重要的引导作用。针对学生参与教学管理的方法和途径的调查分析，可以看出：（1）与同学进行学习情况交流、通过与任课教师交流反映问题、通过课堂教学质量调查表反映问题、通过班干部或课代表反映问题等基础性和传统性做法（选择比例分别为63.47%、33.78%、25.52%、29.46%），仍然是目前学生参与教学管理的主要方式与途径，而且学生也希望继续加强这一环节的参与方式与途径。（2）定期与专业教研室主任沟通、定期与专业课程组沟通等中间层次的参与方式和途径（选择比例为11.35%、11.81%）则明显不足，学生希望通过学生信息员反映问题、通过学生教学管理委员会反映问题、定期与专业教研室主任沟通、定期与课程组沟通等的参与方式和途径（选择比例分别为19.59%、21.96%、41.53%、36.19%）要求比较强烈，需要不断加强中间层次学生参与教学管理的方式和途径。（3）定期与学校教学管理部门沟通、定期与学院主管领导沟通、定期与学校主管领导沟通等高层次的参与方式和途径（选择比例为：8.27%、8.17%、6.19%）非常有限，而希望通过这种高层次方式与途径参与教学管理的比例高达30.64%、32.91%和25.29%，表明学生更希望直接与高层教学管理部门和人员反映实际问题，以进一步提高信息反馈的准确性和及时性。

二、“双主体型”教与学融合模式的构建

教育的意义在于价值引导和自主建构，价值引导首先是通过教育目标，特别是人才培养规格的设定而实现的；其次是通过对教育内容的选择而实现的。教育者价值引导和受教育者自主建构之间的中介是受教育者的自主选择，即受教育者在一定范围内选择教育者所提供的课程、教师和教学进度等。并且，受教育者对教育者提供的课程，还可以在了解教育者设计意图基础之上进行主动接纳还是被动接受的态度选择。高等院校的人才培养及教学管理过程是一个系统工程，涉及到人才培养规划（包括人才需求分析、人才培养目标界定和人才培养规格定位）、人才培养方案制定（包括人才培养模式、人才培养方案、教学计划）、教学过程管理与控制（包括教师选择与配备、教学内容、教学方式与方法）、教学效果考核与评估（包括教学效果评估、授课学生教学效果信息反馈、毕业生综合教学效果信息反馈）等多个阶段，要想实现学生教学管理的全过程参与和深度融合，必须设计良好通畅的学生参与教学管理的参与渠道和反馈途径，实现学校教学管理各个阶段保持持续的信息反馈和优化调整，使得学校的教学管理系统始终处于动态优化的过程之中，保证学校的教学管理系统与社会需求和学生的诉求相适应，为此，可构建包含教与学双方有机融合和良性互动的“双主体型”教学管理系统模式。本模式包括以下三个部分：一是从人才培养规划、人才培养方案制定，到教学过程管理与控制、教学效果考核与评估的人才培养和教学过程逻辑规划。本部分的关键在于规划过程的科学性和合理性，规划执行的严密性和规范性。二是教师及教学管理部门的反馈与修订。在人才培养的实施过程中，任课教师及各级教学管理部门根据人才培养过程中出现的问题，及时提供相关信息和修订意见，并对规划方案进行修订。三是学生参与教学管理的环节与途径。包括教学层面广泛信息的第一层次反馈、人才培养方案层面的第二层次反馈和人才培养规划层面的第三层次反馈。

三、“双主体型”教与学融合模式运行体系

基于上述学生参与教学管理的基本思路和模式，结合不同学科专业现实教学管理的工作过程，构建了从学校、学生双方出发，学校领导、教学管理部门、院系领导、教师、学生参与的“双主体型”教学管理模式运行体系，该运行体系包括以下四个部分：

1.专业教学管理委员会的建立。

建立由学校主管部门、教师代表和学生代表共同组成的“教学管理委员会”，教学管理委员会负责收集社会、学生对教学管理的意见和建议，负责办学宗旨、人才培养方案和课程计划制定、教学效果监测、评价与反馈、管理模式修订等教学管理模式实施的全过程。

2.专业人才培养过程规划与制定。

依据社会需求和学生诉求，紧密结合学校自身学科专业特点和办学特色，遵循从人才需求、人才培养目标和规格定位到人才培养模式、培养方案和教学计划制定，从教学内容、教学方式方法、任课教师配备到教学效果评估与信息反馈的逻辑思维，开展人才培养过程的科学规划和路径设计。

3.教与学过程的实施和运行。

教与学过程是教学管理模式中的主体部分，是在正确的人才培养模式的指导下开展的，主要包括教学知情、教学选择、教学反馈、教学研讨、教学评价、教学决策六个环节，六个环节学生以分层的方式参与。教学知情环节是教与学阶段的基础环节，在这个阶段学生了解专业教学计划以及重大教学决策的内容及其理由，学生应该清楚学校要把他们培养成为什么人、计划怎么样培养、为什么要这样培养等问题，并及时了解学校重大教学决策的内容及其理由。只有这样，学生才能对学校教学计划以及重大教学决策加深理解，与学校形成共同认识，从而促进学习的主动性和积极性；教学选择环节学生在对教学知情的前提下，以学生代表的方式选择教师、课程和学习进度，学生按照个人兴趣爱好和发展计划自主选择课程、教师和学习进度的空间将越来越大，以“选课制”为核心的学分制和“一课多师、一师多课”制将使更多的学生有可能选择到自己满意的课程和教师；反馈环节是对前两个阶段实施情况的阶段性反映，由学生与院（系）领导座谈的形式完成；研讨和教学评价阶段由学生代表与教学管理部门完成，学生代表可以将学生的心理、思想及教学过程中的问题反映到学校，学校与学生针对问题，分析产生这些问题的原因，再次将解决措施反馈给学生；教学决策环节是教学管理的第一个环节，也是最主要的一个环节。由于知识水平的限制，一般应以高年级为主的学生代表参与，对教学计划的修订、评估、专业课程的增设、调整，广泛采纳学生民意。

4.效果分析与信息反馈。

第6篇：对学校的管理的意见和建议范文

民主及平等，是现代人文的核心理念，高校作为一个集中较高文化素质、较强独立意识、较强创新精神人才的地方，他们对平等、民主的需求要较其他群体要强烈得多。对于高校教育管理而言，面对这样一个群体，要更多地运用柔性管理替代刚性管理，同时，为了贯彻民主理念，还应该尽量开展自我监督管理，让学生与教师在自主与自治下，充分挥洒自己的个性与意愿。在制定各项管理规定时，要最大限度地听取各位高校成员的意见，给他们参与权，以达到共同管理的目的。民主理念在高校教育管理中的运用，可以通过增加成员对管理事务的参与而提高他们的积极性，也可通过大家共同探讨制定的各项管理措施，自然而然地会赢得大家共同的遵守，这无疑比由管理者制定制度，要求大家一起遵守的效果好得多。

二、和谐高校教育管理的实践与探讨

1.教育管理机制的和谐

采取什么样的管理机制，是保证和谐理念在高校教育管理是否能够真正发挥作用的前提与基础。传统的教育管理机制中，人往往是第二位的，重视的是机构、权力与章法，其具体做法是，通过建立完善严格的规章，实现对高校各个成员的管理与控制，对于所有的成员来说，服从管理是最重要的，整个高校成为一个在管理制度下具有计划性与统一性的整体。这种管理是刚性，要求每个人听话就好，谈不上激发每个人的积极性，也无法发挥创造性。久而久之，在这个环境下的人会越来越没有创造性，墨守成规近似于机器人，由此产生了传统高校管理机制下管理效率低下的突出问题。针对这一情况，高校教育管理要融入和谐理念，就必须做到几点，一是管理机制要遵循以人为本的理念，真正为高校的每一个成员的健康成长和长远发展着想，考虑如何开发他们的潜能，发挥他们的创造力。即考虑管理的有序性，更考虑人的价值的体现，从而满足所有成员的需要。二是要将管理机制置于法律法规框架下，法律所赋予人们的权利，在高校教育管理机制中都应该得到保障，有利于对高校成员合法权益的保护，保障了高校管理的正常秩序。三是管理要体现民意，即在管理中坚持群众路线，从群众中听取意见，鼓励他们为了学校的发展提出建议。鼓励他们以学校的各项制度提出完善建议，从而保证管理制度既不脱离群众，又可以让他们自觉执行，提高高校管理效率。

2.管理运作的和谐

有了好的机制，只是和谐高校教育管理的第一步，关键还在于如何执行这些制度，也就是具体的管理运作。传统的高校教育管理中，在管理的运作环节不可避免地存在许多问题，如，校园人际关系的不和谐。往往是校园管理的高层过于重视权威，对下级没有亲和力，下级对上级只有服从，却缺少真正的尊重，下级的积极性调动不起来。比如，管理成员之间也相互不和谐，有的人过于计较，总想着管理能给自己带来多少利益，有意见、有建议不当面说而是喜欢背后说，影响人际关系。比如，各个管理部门之间相互不和谐，要么是相互推卸责任，要么是各自为政，没有现代管理急需的团结协作精神。因此，在和谐理念视阈下推进高校教育管理，要在其管理的具体过程中融入和谐理念。一是要在管理运作中体现以人为本，管理者应该认识到，管理过程单纯靠行政命令，强行推行某些管理制度，其效果并不是很好。反而是将心比心，将高校成员摆在相等的位置，从他们的心里所想出发，尽可能地使管理过程变成满足各个成员需求的过程，其管理效果将更好。通过让各个成员在被管理前从内心接受管理制度，从而达到不治而治、无为而治，促使成员更多地实现自律与自育。二是要在管理运作的过程中，将管理化为服务，使大家更好地接受。管理者要加强对各个成员的了解，尽力帮助他们，关心和尊重他们，进而感化他们，让各个成员自觉地将自己的目标与学校的管理目标有机统一起来，进而成为高校管理效能的助力。三是要在管理过程中体现尊重，不应该是管理与被管理者的关系，而应该视为大家庭的平等成员。在高校环境中，大家共同享有高校的资源，在这个环境中实现个人的成长，并共同推动高校的长远发展。

三、结语

第7篇：对学校的管理的意见和建议范文

一、阿尔伯塔大学学生参与学校管理的途径、内容和特点

(一)阿尔伯塔大学学生参与学校决策的途径与内容阿尔伯塔大学采取两院制的管理模式，其决策机构由董事会和教师联合总会共同组成。

1．董事会中的学生参与。阿尔伯塔大学的董事会主要负责学校资产、收入、支出、各类行政事务的管理和监督。董事会还握有学校内部的人事任免权，各学院的系主任、所有的教师、行政工作人员、后勤管理人员都是由董事会任命的。董事会共有21名委员组成，其中包括3名学生代表①。学生委员作为代表全校学生共同利益的发言人参与决策，有力地保障了学生权利不被侵犯，也从被管理者的角度提出意见，与董事会其他委员一道为学校的发展进行尽可能正确的决策。阿尔伯塔大学董事会下辖七个专门领域的常委会，协助董事会完成工作。专门委员会主席一般由董事会直接指派，而副主席则由委员会内部选举产生。七个常设委员会分别是:教育事务委员会、审计委员会、人力资源和薪资委员会、社会和政府关系委员会、投资委员会、财政和资产委员会、安全卫生和环境委员会。七个专门委员会中，三个委员会有学生代表参与。教育事务委员会。教育事务委员会主要从事大学宏观事务的组织、执行、评估和决定，例如研究教师联合会送来的提案、制定大学发展规划、研究教育教学中遇到的问题、审查和批准相关的学术成果、政策规划等。教育委员会作为董事会设立的常设机构之一，管理与学校教育教学相关的各项工作。教育事务委员会共有9名委员组成，其中学生社团成员1名①。把学生代表引入这个机构，不仅可以更好地帮助学生理解学校制定的教学目标，也可以在各项教学目标制定时获得来自学生最直接的反馈，使教学目标更加切合实际。学生代表以如此高的身份地位参与学校的教学管理工作，在高校管理实践中是很少见的，这也使得加拿大教育“以人为本”的理念得到充分体现，在一定程度上保障了学校教学管理目标的实现。财政和资产委员会。财政和资产委员会主要负责处理与大学的财政、资产相关的事务以及相关政策法规的制定。财政与资产委员会共有9名委员组成，其中有1名学生代表①。学生代表很少具有专门的知识，所以在学校财政、资产相关的管理问题上很少有独到的意见，更多的是旁听参与。但学生代表的存在，在一定程度上也给了学校财务、资产管理方面更多的压力，他们要在制定政策时更多地考虑到学生利益，因为在市场经济的视角下，学生是学校最大的消费者。学生代表的存在，也有其监督意义的表达，为学校的财政、资产管理工作目标的实现提供了更多的保障。安全、卫生和环境委员会。安全、卫生和环境委员会主要负责处理和决定与大学环境保护、大学社区卫生和公共安全相关的管理事务，主要包括:保证影响环境、卫生、安全的相关的法规;批准、操作和加强以上相关大学政策和法律标准;在与大学相关的环境、卫生、安全的事务上与政府和其他部门合作、互助等①。安全、卫生和环境委员会也是由9位成员组成，其中2名学生成员。安全、卫生与环境是与大学生生活密切相关的，这几方面的管理水平在很大程度上影响着学生的学习生活。大学生作为高校的消费者，不仅要求有高质量的教育教学水平，更要求有良好的安全、卫生与环境保障。大学生代表加入到委员会中，可以从实际出发，提出与安全、卫生、环境管理切实需求紧密结合的管理意见，可以在一定程度上最大化的保障学生的利益不被侵犯，也可以提高相应管理工作的工作效率，促进管理目标的达成。

2．教师联合总会中的学生参与。教师联合总会主要负责学校日常的教学管理工作，包括教学大纲的制定、课程安排、教学计划、学术研究计划等相关教学目标的管理，以及考试安排、学位授予、听取和处理学生投诉、奖学金颁发等相关的日常教学工作的管理，也可以在教授任命、校园建设、宿舍食堂管理规章制定等方面向董事会提出建议。教授联合总会共有155名成员，其中学生成员55名①。虽然教师联合总会的名称使人误以为这是一个由教师共同组成的维护教师相关利益的组织，但其实不然，学生代表在教师联合总会中占三分之一的席位，他们是联合总会中代表一方利益最为庞大的集体。在教师联合总会中学生代表的地位与教师是平等的，这就意味着学生可以参与学校教学工作的管理，并且这种参与是有力的、深入的，在好多方面学生代表的意见会左右学校教学管理工作目标的制定与办法的形成。学生与教师一同在教师联合总会的管理领导下，为教学目标的达成贡献力量。教师联合总会同样下设多个常设委员会，其中学生代表参与的有三个。学术委员会。学术委员会共有16名委员组成，其中有4名学生委员，委员会主席由分管学术的副校长担任。委员会主要负责:为所有在校学生提供良好的学习条件，优化教育服务，在学术相关事务上提出管理意见，在学校的学术建设方面给出议案、可以在其他任何有关学校的管理工作领域向董事会提出建议。另外，学术委员会还在新设专业、部门名称变更、本科与研究生专业建设等方面拥有决定权①。学生代表参与学术委员会，使学生在争取学习环境优化方面占据主动，他们可以要求学校在学生学术研究上给予更多的支持，而这样的支持在之前往往是更多的给予教师。另外，学生参与学校的学术管理工作也使得学生必须投入更多的精力到学术事务中去，必须有一定的了解才可能进行有效的管理。学术标准委员会。学术标准委员会组成人数并不确定，委员会的成员大多由其他委员会推举产生，也有分管学术副校长委任的成员，但学生代表的人数基本是确定的，一般由分管学术的学生会副主席、一名由教师联合总会选举产生的本科生，共两名学生代表参与管理。学术标准委员会主要负责:在学生的录取、转系、学术目标制定、其他影响学生一般性录取政策以及成绩评定政策的制定等方面提供建议和推荐①。学生代表有其自身知识储备的局限性，所以在某些专业领域学生代表并不具备专业的管理知识。学生代表参与学术标准委员会更多的时候是旁听参与，提出学生的意见，这种参与更多的是体现对学生意见的尊重。学习环境委员会。学习环境委员会主要负责:教学质量的保障与提升、提供大学社区作为一个整体的信息资源、审查监控大学的教学和学术计划、促进教学合作项目等。该委员会共有11名委员，其中学生委员1名。学生的参与也主要是浅层的参与，主要为学生在有关事务的管理工作中提供表达意见的途径①。

(二)阿尔伯塔大学学生参与学校咨询、监督的途径与内容

1．评议会中的学生参与。阿尔伯塔大学的评议会共有30名经选举产生的委员，分别代表各附属学院以及与大学利益相关的地区组织，其中学生代表5名。评议会的主要职责是负责大学与公众的沟通。阿尔伯塔大学一直都认为社会是大学存在的基础，与外界的不断联系是大学提高效率的关键。社会通过评议会把意见传达给大学，而大学也通过评议会传递信息①。学生参与评议会的管理工作是有其现实基础的，学生是构成大学的主体部分之一，同时学生也是来自于不同地域，他们本身就携带着大量的信息，也是学校获取外界信息的自然渠道。通过学生参与评议会，可以更多地获得社会的支持，使学校的管理意图更好地与社会需求结合，为学校管理目标的制定与达成提供保障。

2．校友会中的学生参与。阿尔伯塔大学特别看重学校校友会的发展，把校友会视为学校精神的传播者与延续者。校友会因其组成成员与机构作用的特殊性，更多地是由学生代表来进行管理的，学生代表与校友会的成员本身就有一种亲密感，可以更为顺畅的进行管理工作。学生管理校友会的同时，也给他们与学校优秀毕业生接触的机会，对学生学校学习结束后的生活会有很大帮助。

(三)阿尔伯塔大学学生参与学校管理的特点

1．学生地位受到高度重视，参与管理等级高。阿尔伯塔大学把学生管理引入学校的最高管理机构，在董事会中有3名学生代表，他们的存在不仅有其现实的管理作用，同样也有很深的象征意义。学生存在于学校的最高权力机构这本身就是对学生地位的无比尊重，同样也象征学校最高的管理权力是民主的、是与现实情况紧密联系的。学生参与到学校的最高权力机构中去，使得学生自尊心受到极大满足，也使得学生对学校的认同感得到加强，学生会从学校的长远发展来看待学校的管理政策与制度，在自觉维护与遵守的同时也为它的发展提供自己的帮助。学生参与学校的高层管理，使得学校的发展目标与学生个人的发展目标有了结合点，双方共同努力，为实现各自的目标提供了有力保障。

2．学生管理内容十分丰富，参与管理层级多。阿尔伯塔大学学生参与学校管理的内容十分广泛，从学校的宏观发展到学校的教育教学，再到后勤生活保障都有学生管理者的身影。他们的参与不仅为学校的管理工作提供了充满活力的力量，也使学校的管理工作不断吸收切实有意义的建议，工作变得更加顺畅。多层级的参与也形成学生管理参与的连续性，使学生管理的作用得以最大的发挥，为学校管理目标的实现贡献自己的力量。

二、大学生参与学校管理的积极意义和局限性

(一)积极意义

1．有利于学校教学质量的提高。学校教学质量的高低，直接参与者对其影响最大。教学过程中的最直接参与者不外乎两个主体，一是教师，二是学生。传统的管理体制下，教师与学生的关系是管理者与被管理者的关系，这种简单生硬的关系容易造成二者权利义务的对立，从而导致教学质量下降。把学生作为管理者之一的角色引入学校教学工作的管理，学生可以有权利对教师的授课情况做出评价，教师教学过程就有了动态的监督;同时，学生可以根据同学们的意见和自己的看法对学校所开设的课程提出建议，这都是学校教学质量提高的有力保障。

2．有利于学校日常管理目标的达成。学校管理工作是一个复杂而琐碎的工作，学校管理人员及其工作能力是有限的，管理工作往往会在细小方面变得薄弱、甚至被管理者忽略掉。这些方面作为学校整体来看是无足轻重的，而对于学生来看却是十分重要的。当学生的诉求得不到应有的重视与解决时，被管理者就会与管理者形成对立，就会阻碍管理目标的达成。把学校内人数最多、作为主要管理对象的学生作为管理者吸纳到学校日常管理的体系里来，可以大大减轻学校专业管理人员的负担，使许多管理方面的细小问题得以被发现并得到应有的重视与解决，学校更多的管理决策能够被学生及其同学所理解和认同，减少管理工作中的矛盾，保障各方面的利益，管理工作变得更加高效，保证了管理目标的达成。

3．有利于学生权益的保障。在市场经济的观念下，学生是作为消费者来参与学校运作的，消费者处于被管理者的角色。这就使得消费者的权益保护问题变得敏感，消费者权益存在被侵犯的风险。这就要求消费者必须有合适的途径能够保护自己的利益不受侵犯，当然，直接参与就成为最为高效而且有力的保护办法。所以，从学生作为消费者来保护自己权益的角度来看，学生参与学校的管理是必需的。

(二)局限性

1．学生自身的局限性。学生作为学校的主要构成部分，被管理的地位实际上是由其自身条件决定的。首先，学生与老师、学校专门管理人员相比，在知识储备、管理经验以及自身能力上都有很大差距。虽然他们可以热情积极地参与学校管理事务，可是自身的缺陷也导致这种管理参与存在风险。其次，学生在学校的主要任务是学习，习得更多的有利于今后发展的知识储备，这本身就需要大量的时间与精力，而在参与学校管理工作时，必然也要付出时间与精力，这就使得学生在二者取舍间难以平衡，影响学生的学习生活。最后，学生在学校中更多的时候是被管理者的角色，而参与学校的管理在主观意识上给学生造成了一定的角色混乱，使得其在接受管理时的角色转换困难。当管理意见与自己的意见相悖时，变得更加难以管理，甚至滥用手中的管理权力，组织更多的学生与学校进行对抗，使学校的管理目标难以达成。

2．学生民主有其特殊性。在追求民主的同时，需要牺牲部分效率来作为代价。学生民主更是如此。一所学校，学生来自全国各地，甚至是世界各地，拥有不同背景、不同信仰、不同观念、甚至是不同理想，所以统一学生的管理观念是一件困难的事情，把这种管理理念合理地导入学校管理决策中去，这就对学生提出了更高的要求。如果学生在课程的计划、实施和评价方面享有与教师平等的权力的话，他们就有可能成功地降低他们自己的学位质量。学生的行动和能力由别人来指导和评价，如果他们想直接参与这个指导和评价的过程，那么必然会出现自相矛盾的情况［1］。所以，学生民主在学校管理过程中也是一把双刃剑，合理的引导运用，会使得学校管理顺畅，相反，就会导致学校发展的停滞甚至是倒退。

3．学生在校时间的特殊性。在学校各类管理参与者中，学生的在校时间却是最为短暂的。学生往往是一所大学管理工作中的一群过客，只是在较为短暂的时间里参与到学校的发展中来。这就使得学生在参与学校管理时的目光不会有学校专门管理者与长期管理者那样远大，他们往往更多注重当下学生利益，这就使得他们的管理意见可能只具备一时的合理性，而对学校的长期发展没有益处。学生作为学校管理者之一，是在最短的时间内获得学校的管理权力，这就使得权力使用时可能存在随意性，对学校的长远发展造成负面影响。

三、对我国高校管理的启示

(一)合理借鉴加拿大高等教育管理理念加拿大高等教育管理坚持“以人为本”、“教育公平”、“以市场为导向”等管理理念。把学生作为学校工作的根本，注重学生权利的保护，合理引导学生诉求，学校的相关政策制定、管理运行都以学生为中心，把学校的发展和学生个人的发展紧密联系起来。坚持“以市场为导向”，合理保护学生作为学校消费者的权益，由学生的需要制定学校的发展策略，吸引学生作为管理者进行合理管理决策。这对于我国高校管理具有学习和借鉴的价值。

(二)为大学生参与学校管理提供制度支持对大学生参与学校管理的方式、权限范围、内容进行立法，为大学生合理参与学校管理提供依据。加拿大多个地区法律都有明文规定，学校的某些主要管理机构中必须有相应数量的学生代表，这不仅强化了学生参与学校管理的必须性，也为大学生如何参与学校管理提供了必要依据，避免把大学生参与学校管理流于形式。目前，我国大多高校的大学生的确参与到学校的管理工作中去，可是没有制度依据，学校往往只容许学生参与无关紧要的琐碎的日常管理工作，而学校发展等核心管理领域，仍然没有学生参与。

(三)合理确定大学生参与高校管理的内容和范围高校管理工作的内容很多，有哪些内容是大学生应该参与的?陶行知对学生自治和参与的范围提出了几个标准:一是以学生应该负责的事体为限，学生愿意负责又能够负责的事体，均可列入其中;反之，亦然。二是事体之愈要观察周到的，愈宜学生共同负责。三是事体参与的人愈普及的，愈宜学生共同负责，共同自治。四是依据以上三种标准而制定学生参与的范围时，还须考虑学生的年龄程度经验。

在我国现行的管理体制下，学生应在以下三方面参与学校管理。

第一，行政管理工作方面，目前把学生代表引入学校的最高管理机构还不现实，但在有关学校办学宗旨的确立、发展规划的制定、规章制度的改革等重要事务管理中，尽可能地让学生参与，不仅体现了学校对大学生参与学校管理的重视，突显大学生在学校的主体地位;同样也利于学校重大决策的科学化、民主化，激发大学生的积极性与热情。

第二，教学管理工作方面。教学工作的优劣往往直接关系到学生学习成果的优劣，作为教学工作的主体对象，学生参与教学工作管理是必要的，也是必需的。学生的参与可以监督与评价教师在教学工作中的态度、方法、效果，可以为教师了解学生的学习需求提供方便，也使学生更加积极热情地投入到学习中去，提高教学管理工作效率。

第8篇：对学校的管理的意见和建议范文

（蚌埠医学院 教学研究中心，安徽 蚌埠 233030）

摘 要：高校学生教学信息员制度是教学质量监督体系重要组成部分，是学生参与教学管理工作的直接体现.本文对蚌埠医学院学生教学信息员制度的实践活动进行全面总结，充分肯定该项工作在构建师生沟通交流平台、健全教学质量监控体系、促进教学改革、培养学生能力各方面取得的显著成效.认真分析存在的问题，并从强化宣传，提升思想认识；科学聘用，加强指导；创新现代化的信息反馈机制等方面提出相应的优化对策，进而有效提升教学质量与管理水平.

关键词 ：教学质量监控；学生教学信息员制度；优化；策略

中图分类号：G642.4 文献标识码：A 文章编号：1673-260X（2015）04-0259-03

教学质量是学校发展的生命线.20世纪90年代，随着高等教育逐步转向大众化，高校的招生数量和办学规模都在不断扩大.与此同时，怎样提升教学质量便成为了当前高校所面临的一大挑战.学生作为教学活动的主体，是教学活动的受益人，教学质量好不好，学生最有发言权.因此，高校学生教学信息员制度的产生是高等教育发展的必然产物，是高校教学质量监控体系的重要组成部分，在教学管理队伍中起着监控、桥梁和纽带的作用.蚌埠医学院学生教学信息员制度开始于2006年，历经多年的实践，取得了较好的成效.也存在一些问题，需要改进和完善.

1 学生教学信息员制度的实施现状

1.1 学生教学信息员的选聘

蚌埠医学院于2006年实行学生教学信息员制度，至今共聘任了十届信息员，共有652名学生参与该项工作.现有信息员45名，由教务处教学质量监控科负责信息员的日常管理工作.教学信息员的选聘面向全院各专业，覆盖全校所有教学班，每班一名，每学年续聘一次，毕业时自动解聘.学生教学信息员必须具体以下五个方面的条件：愿意参与教学管理活动，关注学校教学改革，有较强的集体观念，乐于为班级服务；具备较强的责任感，工作认真负责，做事客观正直，勇于提出意见和建议；学习优良，深得教师与同学的信任；有较强的组织协调能力以及分析观察能力，善于沟通，具备较强的团队意识；熟悉学校的教学管理规章制度.

1.2 教学信息员的主要职责

树立认真负责、实施求是的工作理念，全面收集教师的教学信息、学生的学习信息及教学管理信息，客观反映学生意见和建议，并将学校处理信息反馈给学生，做好学生与管理者之间的桥梁与纽带，做好学生和教师之间的沟通工作.教师的教学信息包括教学方法、教学态度等；学生的学习信息包括学习态度、学风考风等；教学管理信息则包括教学管理工作中的问题与漏洞，学生对学校教学管理工作的建议等.

1.3 学生教学信息员制度运作机制

建立多方位的信息反馈途径，确保反馈渠道的畅通.信息时代充分利用网络，在教务处网站开通教学质量监控栏目、设置专用电子邮箱、建立信息员工作QQ群[1].突发事件和时效性比较强的信息通过电话迅速反馈，其他信息则填写信息反馈表通过电子邮箱反映.信息反馈表包括具体问题和改进意见两部分内容.日常工作则通过QQ群部署.教务处定期统计、汇总各类信息，按内容分类整理，筛选出有效信息.与教学及教学管理直接相关的问题，通过双周教学工作例会与各系部以及有关职能部门沟通和协调督办，督促相关科室以及各系部做好解释与整改工作；其他部门管辖的问题及时传达，建议其解决.必要时召开多部门联席会议，共同研究解决方案.处理结果通过每月信息员例会及时反馈，切实做到“反馈-处理-再反馈”，确保及时处理和反馈信息.

1.4 学生教学信息员工作激励机制

教务处每月定期召开信息员工作例会，交流工作心得和体会，总结存在的问题，指导他们开展工作.每届结束时，进行考核.按照工作内容的完成质量以及数量划分为优秀、良好、及格与不及格四个等级.合格以上的教学信息员纳入学生综合测评考核中，并给予加分.考核优秀的信息员授予“优秀信息员”荣誉称号，并给予一定的物质奖励.学生教学信息员的工作表现在有关考核及奖励制度中跟班级干部享受一样的待遇.

2 学生教学信息员制度的实践成效

2.1 构建师生沟通交流的平台，为学校教学质量监控提供更加准确而全面的信息

教学信息的收集与整理工作是教学质量监控体系中的关键内容，加强教学信息采集，对有效掌握教学信息、提升教学质量和管理水平具有重要意义.学生教学信息员主要来自学生，直接反映教学活动中的问题.一方面，通过信息员工作，学校能及时掌握学生对学习环境、日常生活、教学工作等方面的看法和想法[2].另一方面，教师能及时掌握教学情况，进而明确自身存在的不足和需要改进的地方，从而提升教学效果.因此，通过教学信息员制度，构建起学生与教师、管理人员之间的沟通交流的平台，进一步扩展了教学信息的搜集渠道，有效的促进了教学质量监控工作的开展.学生信息员反映和提供的很多信息为学校领导、管理部门和广大教师提供了重要参考，发挥了重要的参谋.

2.2 完善高校教学质量监控体系，提升教学管理水平

教学信息员制度的落实改变了以往学生被管的被动地位，变成参与管理的主体，拓展了教学管理队伍，实现了监控主体的多元化，各个监控主体间形成联动互补，共同构成了严谨完善的教学质量监控体系[3].学生教学信息员经常会反映一些有关学校教学管理方面的问题，并提供意见与建议，为教学活动的有序开展提供坚实保障.

2.3 深化教学改革，创新教学体系

学生教学信息员制度的实施为学生提供了建言献策的途径，不仅可以对教学过程与结果实施监控，还能评价教学计划、教学内容、环境条件、课程考试等.借助教学信息反馈，教师能及时掌握问题，并对其进行深入、全面的分析研究，促进教学内容、方法、手段等不断改革与完善.而且学校管理部门也能及时准确地掌握学校教学情况，进而实施科学有效的规划与调整，这对教学资源的合理配置、教学改革的不断推进以及教学体系的深度优化都发挥了促进作用.

2.4 最大限度的激发学生参与教学管理的意识，提升能力

学生教学信息员制度的实施满足了学生参与教学管理的意愿.信息员可以通过对相关信息的收集整理，接触更多的人，观察更多的事，从而在观察问题、调查问题以及分析问题、言语表达与人际交往等方面的能力得以有效的提升，帮助学生提高自身综合素质能力.

3 学生教学信息员制度在实践中存在的问题

3.1 少数教师和职能部门对学生教学信息员制度的认识不到位

在多年的学生信息员工作中，大部分教师还是非常支持教学信息员的工作，也能客观对待信息员所反映的意见和建议，并及时改进.但是也有少数教师对学生教学信息员制度缺乏正确的认识，有抵触情绪，认为学生反馈信息是在打小报告，导致部分信息员产生心理负担，担心受到教师的为难或者报复，因此在提出意见时不敢说出实情.另外，部分职能部门不重视学生提出的意见，也不会对相关问题做出改进，或者相互推诿，不予解决，使问题不了了之，这就在很大程度上降低了学生教学信息员的工作积极性.

3.2 少数学生教学信息员工作能力需要进一步提升

学生教学信息员基本上是各系部所选拔出的优秀学生，他们大部分都很认真负责，热心本职工作，及时反映问题，起到了学生和教师、教学管理部门之间的桥梁作用.所反映的问题比较客观、典型，有代表性，也能针对性的提出建设性的意见和建议.也有少数信息员缺乏端正的工作态度，提供的信息偏重个人色彩，不能客观、公平的评价教师，缺乏客观性，或者所反映的问题与教学活动并无实际联系，没有看清教学过程中存在的主要问题.另外，少数信息员虽然积极性很高，但是工作能力有限，撰写的稿件质量不高，文字表达、阐述问题、分析问题、综合问题的能力有所欠缺.

3.3 一些学生教学信息员工作态度比较懒散，工作缺乏积极性

在我校制定并试行这一制度以后，大约每学年接收到信息员反馈的有效意见与建议有400条左右，反馈信息涉及到方方面面，有教师教学方面、也有学生学习方面，还有教学管理和教学条件各方面，涵盖了各个教学单位以及各个职能部门.学校各级领导以及管理者也十分重视并且尽量创造条件解决反馈的问题与困难.据统计，反馈回来的问题与困难有90%左右都能得到及时有效的解决，这也给学校及时处理教学问题以及科学决策提供了信息支撑.与此同时，有些问题需要多部门联合协商处理，而且处理过程需要一定的时间周期.个别信息员不能从学校角度出发考虑问题，觉得学校处理反馈信息与问题太慢或是根本就不会解决，工作中消极被动，缺乏主动性和热情，敷衍了事.

4 学生教学信息员制度优化策略

4.1 强化宣传，全面提升师生及管理人员的思想认识

为了有效提升学校师生和管理人员的思想认识，建议学校将学生教学信息员制度编进教师工作手册和学生手册.新生入学教育内容中增加该内容的学习，让每位师生通过学习了解学生信息员制度.每学年的新一届信息员选聘大会和上一届信息员表彰大会均聘请主管院长，教学管理部门、各教学单位、各职能部门负责人参加，突出这项工作的重要性，并高度认可此项工作的作用与意义，有效提升学生教学信息员在学校教学管理工作中的重要性和地位.与此同时，借助网站、广播、宣传橱窗等方式在全校进行宣传，让师生都认识到学生教学信息员在教学管理工作中的价值和地位，进而让教师从根本上理解信息员的工作.同时，引导广大学生正确理解信息员的工作职责，要认识到他们是学生和学校管理部门进行沟通交流的桥梁与纽带，而非学生对学校教师发泄不满的场所，学生应当站在教学质量提升和学校发展的大局上来客观公正的反映相关问题，尽可能的支持信息员的工作.此外，学校管理人员要牢固树立管理育人、服务育人的思想，重视学生的意见，积极改进工作.

4.2 科学聘用，加强指导，提高学生教学信息员的工作能力

学生信息员制度的推行必须要有较强的业务能力与较好的思想素质做基础，所以在聘用学生信息员时就要秉承科学、严谨的原则，选聘一些各方面表现优秀，学有余力的学生投入到学生信息员队伍中来.信息员应具备较好的思想道德品质、责任心以及文字表述和沟通交流能力，具备敏锐的洞察力，能有效综合、分析并处理有关问题.聘用的学生信息员要及时进行素质和能力的指导和培训，强化工作意识，端正工作态度，加强工作方法的指导.鼓励他们敢于讲实话、讲真话，消除他们的思想顾虑，更好的投身工作.另外，要定期组织信息员学习有关教学管理方面的规章制度，促进学生信息员全面认识并掌握学校教学管理规章制度、基本理论以及自身的学习权益，引导他们有针对性的收集信息，让其能够更好的发现问题并找出解决问题的有效方法，保证相关信息的准确性与客观性.给学生提供发展自我、展示自我和挑战自我的平台与机会，进一步发挥其在学生与管理部门之间的纽带作用，切实提升教学管理水平.

4.3 创新现代化的信息反馈机制，确保信息反馈与处理的时效性

数字化校园时代，充分利用网络及办公系统，畅通质量监控网站，完善教学信息反馈机制，确保工作人员能及时核对、整理信息，并反馈到有关职能部门.职能部门接收信息后，要及时处理，确保反馈信息能得到及时有效的处理，形成一条“反馈-处理-再反馈”的通畅渠道，保障信息反馈与处理的时效性.这样做，一方面让信息员知道自己提供信息的落实情况，能够充分感受到自身工作的内涵和价值，从而最大限度的激发出他们的工作积极性.另一方面，让教师和教学管理人员认识到教学信息员在维护教学工作稳定、提升教学质量等方面发挥出的重要作用，支持其工作，从而构建学生教学信息员制度的长效发展机制.

参考文献：

〔1〕袁澜，李勇，等.高校学生教学信息员制度的实施现状与完善策略探讨[J].成都中医药大学学报（教育科学版），2013（9）.

第9篇：对学校的管理的意见和建议范文

***以实施“***才培养模式改革和开放教育试点”项目为契机，结合本校实际，深化学校管理模式和运行机制改革，积极探索新的管理模式和运行机制，全面推行“双目标管理法”。

所谓“双目标管理法”，一是学校对中层处室的管理实行目标管理；二是学校和处室领导对其直接的下属管理也实行目标管理，并分别签订目标管理协议书。

“双目标管理法”基本内涵是：

(一)学校每学年研定主要工作目标和任务，并将目标和任务分解到相关处室，确定好各处室的主要工作目标和任务。学校和各处室在认真调研的基础上制订符合实际，务实可行，经集体努力可望实现的目标和任务，并尽可能将其硬化和数字化，便于考评。

(二)学校与各处室就主要目标、任务和要求分别签订目标管理协议书，同时，学校领导和处室领导也分别与其所直接管理的下属签订目标管理协议书。学校与处室、领导与下属双方就主要目标与任务、权利与义务、条件与保障、奖励与惩罚等项内容在协商一致意见的基础上达成书面协议。实行一年一聘制度，到期协议自动终止。

(三)试行“全员聘任制”。“全员聘任制”主要分两类，一类是不完全聘任制。即现有教师、干部原身份不变（包括在干部岗位上工作的工人），只聘任其校内岗位职务，不影响其原有的身份和工作资格（类似职称评、聘分开一样）。国家财政拨款部分与原有的身份、工作资格、工作岗位和组织上正式任命的职务挂钩；校内各项福利与校内实际岗位职务及其业绩挂钩。适时引入竞争机制，逐步实行“竞争上岗，择优聘用”的选人用人机制。对落聘或未聘任校内岗位职务的人员，不享受学校原来所发的各项福利待遇。这就将原正式任命的职务与学校实际聘任的校内岗位职务进行分离、分开，分别享受国拨工资福利和校内所发的各项福利待遇。另一类是完全聘任制。即对在编在岗的正式工人和聘请人员实行完全聘任制，不仅聘任其工作资格，而且还可以聘任其担任校内相应的岗位职务。要经过3—5年的努力，在定机构、定编制、定职能、定岗位、定任务的基础上，逐渐通过竞争上岗、择优选聘、优胜劣汰的方式，将“不完全聘任制”过渡到“完全聘任制”，最终实现完全“并轨”的目标。

(四)实行分级管理、分级负责、分级考评的管理体制和运行机制。试行不完全聘任制的工作人员，主要对校方签字代表负责，接受校方签字代表的管理和考评。校方签字代表有权对其直接管理的下属校内岗位职务履行职责情况进行平时、期末和年终考评，有权就其校内岗位及岗位职务选聘、停聘、续聘、辞聘、奖惩等方面提出书面意见和建议，报学校目标管理领导小组审定。在特殊情况下，校方签字代表有权直接作出相应的决定，报学校备案。实行完全聘任制的工作人员，校方签字代表有权就其直接管理的下属工作资格、校内岗位职务选聘、停聘、续聘、转聘、辞聘及奖惩等方面提出书面意见和建议，报学校目标管理领导小组审定。在特殊情况下，只要理由充分，也可以直接作出相应的决定，报学校备案。通过这些措施，着力构建按协议要求的，一级管理一级、一级对一级负责、一级对一级考评、下级服从上级、上级带动下级的管理体制和运行机制。

(五)学校除了将主要目标和任务纳入“双目标管理”考评范围外，还将文明创建、廉政勤政等方面的内容一并纳入“双目标管理”的考评范围。对出现违主义精神文明和社会公德、党风廉政建设、计划生育国策等方面严重事件以及出现重大安全责任事故等，其主管领导和直接责任人两年内在“双目标管理”考评、评先评优、职称申报、晋升职务等方面实行“一票否决”，并按有关规定给予相应的处罚。