前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的电工培训制度主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1、培训内容
(1)员工培训应根据其所从事的工作,以专业培训和岗位培训为主;
(2)管理人员应充分了解政府的有关文件,政府法规,学习和掌握现代管理理论和技术,提高市场预测能力、控制能力、决策能力;
(3)专业技术人员,如财务人员、网络管理人员接受各自的专业技术培训,了解政府的有关决策,掌握本专业的理论知识和业务操作方法,从而提高专业技能;
(4)基层管理人员应通过培训充实知识,提高实际工作能力;
(5)基层工作人员须学习酒店及本部门各项的规章制度,掌握各自岗位职责和要求,提高业务水平和操作技能;
(6)酒店的其他人员也应根据本职工作的实际需要,参加相应的业务培训。
2、培训方法
(1)由专业老师讲课,系统地讲授专业基础理论知识、业务知识和操作技能,提高专业人员的理论水平和实践能力;
(2)酒店内部业务骨干介绍经验;
(3)组织员工到优秀酒店参观学习、实地观摩。
3、培训档案
(1)酒店办公应建立员工档案,将员工的培训内容、培训方式、考核成绩及时记录在案;
(2)取得培训证书的人员的考核成绩应与工资、晋级、提拔任用相结合,对于取得优异成绩者酒店可给予相应的奖励;
关键词:农电工培训 供电企业 分析与对策
一、前言
广西水利电业集团有限公司是广西大型重点的国有企业,联合40家控股供电公司、26家控股发电公司、1家物业公司和5家参股公司组建而成。员工人数约达26000人,农电工约占一半的数量。在电力市场规模不断扩大的今天,电力企业的竞争越来越激烈,电力企业的竞争实质是对人才的竞争,特别是对高技能人才的竞争。集团公司为提高自身的竞争力,越来越重视对员工的培训,将培训视为提高员工技能水平和企业竞争力的重要手段。特别是农电工的全面教育培训工作,农电工整体素质的高低,是关系到县级供电企业可持续发展的关键。为此,抓好农电工的教育培训工作是县级供电企业当前所面临的一项重要工作。建立一支高技能人才队伍,企业培训起着至关重要的作用。下面就荔浦供电分公司的实际情况,浅谈如何抓好农村电工员教育培训工作的几点工作思路。
二、当前本企业农电工现状分析
随着农网建设与改造工程的逐步完善,农电体制改革后,供电企业实行“三公开”、“四到户”、“五统一”管理模式,城乡用电同网同价,农村电工在农村电网管理中扮演的角色越来越重要,他们担负着农网设施的保安员、农民群众用电的服务员、农村电力市场的推销员,他们的一举一动都直接关系到电力企业的形象工程。截止2010年12月,公司员工399人,其中正式员工197人,农电工202人(其中:技师9人、高级工50人、中级工70人、初级工47人,助理工程师6人、技术员4人)。公司人员构成错综复杂,专业知识、文化水平参差不齐,操作技能差别较大。特别是农电工大多是本乡本土的本地人员,由于他们大部分文化水平较低,知识结构贫乏,缺乏必要的专业知识和技能培训,工作场所分散,纪律约束较少,个别人员还存在着“人情电”、“关系电”、“电老虎”等诸多问题。还有一部分是刚刚招工进来的。在专业技术方面,大部分员工的专业技能水平较低,没有受到过系统的专业技能训练。文化程度也比较低,有的农村电工甚至只是小学文化水平。公司员工的技能水平的普遍较低,已经影响到了电力企业的可持续发展,就需要供电企业在企业员工的教育培训方面多下功夫,探索适合本公司的教育培训方式。
三、农电工培训的紧迫性
电工属于特种行业。农电工素质的高低直接影响本企业的发展及人民生命财产的安全,农电工在本企业的运行管理和日常维护工作起着举足轻重的地位。因此,加强农村电工队伍建设,建立一支高素质的农村电工队伍势在必行。因此,必须通过不断加强职工教育工作来提高专业技术水平,才可能真正满足日益现代化的电网发展的要求,促进本企业的可持续发展。
四、加强农电工教育培训工作的对策
(一)转变观念,提高认识
作为县供电企业各级领导,要转变观念,要紧紧围绕集团公司的工作目标为中心,充分认识到加快企业现有员工培训的紧迫性和艰巨性,高度重视农电工教育培训工作,以促进企业的新发展。着重加强对农电工进行企业文化建设培训,用制度规范人的行为,通过企业文化理念、思想观念教育使农村电工员思想意识从普通的农民工、农村社会青年向农村电工员转变,让他们牢固树立“为地方经济社会发展服务”和“人民电业为人民”和“爱岗敬业、无私奉献、客户至上”的道德观念,深刻理解服务“三农”的内涵和意义,从而提升供电企业的服务形象,提高农村电工的综合素质,为实现城乡用电的“三公开、四到户、五统一”和“同网同价”管理工作打下坚实的基础。
(二)增强农村电工的责任意识和归属感
把农电工纳入公司的日常管理。对聘用的农电工,公司根据需要签订劳动合同,确定用工形式,明确工作岗位及职责,并签订安全生产责任书,增强了农电工的责任意识。同时,在公司财务制度和财力允许的范围内,力所能及为农电工解决养老保险、工伤保险、劳动保护等“五险一金”福利问题,使广大农电工有归属感,树立主人翁意识,调动了农电工的工作积极性和责任心。
(三)建立和完善的员工培训体系 努力打造一支复合型人才队伍
为保证培训的有效性和激励性,公司人力资源部根据岗位设置对农村电工培训进行统一规划设计,围绕建立适应农村电力市场经济形势需求的农电教学,培训机制,立足长远,系统规划,开展形式多样的农村电工培训道路。在培训上应紧紧围绕企业发展战略,系统制定各部门、岗位的培训计划,并将农电工的职业生涯规划和企业发展目标结合起来,为每个员工制定个性化的培训方案,搭建起个性化发展的空间,提供充分的培训机会,将培训与农电工的发展结合起来。首先,把培训效果纳入对员工绩效考评的范畴,所设置的员工绩效考评制度,包含对员工知识与技能水平提高的目标要求;其次,把员工知识与技能水平的改进状况作为动态合理配置人力资源的依据,使员工培训与晋升、职业发展密切关联;再次,把培训作为激励员工的重要途径,依据员工绩效状况及对组织的贡献大小,确定员工受培训机会的多少及所参与培训档次的高低,使员工为获得培训的机会而积极进取。最后采取请进来、走出去和联合办学等途径,花大力气,解决好农村电工员的职前教育,岗位培训和继续教育活动,建立健全公司、部门、站所三级培训模式,充分利用计算机网络、多媒体等技术对农村电工进行培训教育,积极探索农村电工培训的新路子,建立一支高素质有深厚理论知识和丰富实践经验的专、兼职相结合的教师队伍。长期以来,对农村电工的培训往往局限于季节性的速成班培训,虽然在一定程度上也收到一定的效果,但由于教学内容和方式比较落后,与新形势下电力技术发展要求格格不入,加上现有企业的培训教材与农村电工所需的实际需求反差较大,制约了农电工对培训学习的积极性。针对这一情况,公司领导班子加大投入培训力度,成立培训机构领导小组,并由公司总经理任培训小组长,大力挖掘人才,努力改善现有的技师队伍结构,采取灵活的用人机制,提高技师队伍整体素质,增强老师队伍的凝聚力,积极派遣兼职教员参加各种教学提升班子培训,更新教学观念,制定和编写确实可行培训教材和内容,使农电工的培训由被动型向主动型、从随意化向制度化的方向转变,从培训的内容和形式上体现了培训的实用性、计划性和多用性。努力探索培训出一支懂技术,会管理,一专多能的新型农村电工队伍。
(四)严格五项制度,为培训取得成效保驾护航
要想保证培训能够达到预期的效果,就在日常的管理上下功夫,不让培训流于形式,浪费资源。多年来,荔浦供电分公司按照集团公司职教工作要求,通过五项措施,力保培训效果。一是严格请假制度,公司举办的各类培训班,严格按照文件要求参加培训,严格培训纪律,原则上没有特殊情况都要参加培训,确因特殊情况无法参加的,必须按要求请假。二是严格考勤制度,每次培训都进行签到考勤,凡是参加培训的学员不充许无故旷课、迟到、早退。三是严格考试制度,去年以来所举办的培训班都进行了考试,并做好学员培训考试成绩登记和反馈工作,把培训考试成绩存入员工个人学习档案,通过考试加深学员对所学知识的理解,并将考试成绩列入职教年度考核内容。四是严格考核评估制度,培训评估是一个完整培训流程的最后环节,既是对整个培训活动实施成效的评估与总结,同时评估的结果双是为下次培训需求提供重要信息依据。五是严格培训归档制度,注重抓好培训登记建档工作,每期培训班结束后,及时将员工培训的计划、方案、办班通知、学习内容、考试成绩、总结等进行收集整理,并为每个员工建立了职工培训情况登记表,为员工绩效考核、专业技术评聘提供真实可靠的依据。
(五)充分开发和利用企业内部的培训资源,打造一支坚强的内部培训师队伍
无论什么样的培训,都要通过培训师资来完成。因此,培训师资水平的高低,直接决定着培训效果的好与坏。对于县供电企业,培训师资来源不外乎有两种:一是外部聘请;二是企业内部专、兼职教师。然而,外聘师资对于供电企业来说,一是费用比较昂贵,二是外聘教师对企业情况不掌握,缺乏相关的实际工作经验,在培训的针对性和实用性上可能达不到预期的效果。为此,县供电企业应尽可能挖掘内部培训资源,充分发掘不同类别、工种、专业领域员工特长和优势,使其经过适当培训后,成为这一领域的培训师。这样,既可以降低培训成本,又可以挖掘企业人才,还可以结合企业生产特点、设备技术、管理要求等实际情况,使培训有的放矢和因人施教,从而有效提高培训效果。
(六)重视安全管理知识培训工作,确保安全生产
安全生产是电力企业永恒的主题,离开了安全生产,企业就不能健康、持续、稳定向前发展。加强对农村电工员的安全生产知识培训,对新招聘录用的农村电工员实行先培训后上岗。把农村电工员纳入公司管理后,跟农村电工员签订安全生产责任书,明确各自的安全职责,更好地调动农村电工的积极性,为适应电力安全生产管理的需要,组织农村电工员进行有效的特种作业培训、安规知识培训考试和参加一年一度的普法知识学习考试,通过培训考试使农村电工员掌握相关的法律法规知识,自觉做一名守法、懂法、用法的公民,公司农电队伍的业务素质和专业技能得到进一步提高,实现公司电网建设的安全生产和可持续运行,从而有效的防止各类事故的发生。
供电企业农电工培训是提升企业工作绩效水平的有效手段,是企业获得长足发展的坚实保障。县级供电企业的改革和发展,需要大批业务技能过硬的农村电工人才来补充偏远地区的供电服务队伍,才能创造良好的经济效益和社会效益。因此,提高农村电工队伍素质成为当务之急。搞好员工培训是一项功在当下、利在后来的工作,只有充分挖掘农村电工教育的潜力,使科学技术与公司电力生产工作结合起来,使知识转化为生产力,使公司的抄、核、收等供用电管理水平不断提高,探索出一条适用本企业员工培训的新路子、新方法,全面提升员工素质,盘活现有人力资源,实现“人尽其才、才尽其用”,才能真正在未来激烈的供电市场竞争中把握主动权,为企业的快速、持续和健康发展提供坚强人才保障和智力支持。
参考文献:
[1]赵雪.浅谈市场化进程中的电力企业培训[J].商场现代化,2009,(06).
关键词:农电工 进阶培训机制 构建
随着农电用工机制的逐步深化以及农电体制的不断改革,对农电工综合素质的要求不断提高。为了提升农电工的业务水平和综合素质,提高农电工的标准化的工作进程,就需要建立科学的农电工进阶培训模式。
一、开展农电培训需求调研,出台实用的培训计划
要想出台合理的培训计划就要做好培训需求调研工作,培训调研工作制约着培训计划的制定,所以培训主管单位一定要派送教师到外面的一线生产供电所去学习,组织开展培训调研活动,绘制供电所所有员工的工作情况一览表,聘请专家实施全面的论证。调研和不断修改培训计划,一定要确保培训的内容具有可行性,创新源于实践,探索源于实训,注重培训现场的科学、合理,对于新技术要不断的更新,一定要确保培训的实用性和实效性,最终实现培训与实训真正地联系在一起。
二、创建四级进阶式的农电工培训形式
依据设计的标准组织实施四级进阶式培训模块,每一个模块依据知识和技能从低到高逐级上升,组成四级进阶式农电工培训形式。四级进阶式农电工培训形式包括一级增强基础知识模块培训、二级储备综合知识模块培训、三级训练专业技能模块培训、四级适应岗位实习模块培训,每一级进阶依据评价的结果来进行。
1.确定能级标准
注重以人为本、因材施教的理念,对于农电工的知识、能力、综合素质都不是特别的了解,所以在进行四级进阶培训的时候首要的工作就是实施对能级进行定级。能级评定的标准有三点,即计算机的使用、电工基本知识水准、电工基本技术水平;能级评定的项目包含上级演练、理论知识考试和基本技能演练。农电工依据水平的高低可以分为A、B级两个等级,A级参加二级培训,B级参加一级培训。
2.四级进阶式的培训形式
四级进阶模式具体包含的内容为一级增强基础知识模块培训、二级储备综合知识模块培训、三级训练专业技能模块培训和四级适应岗位实习模块培训。
(1)一级增强基础知识模块培训。参加一级模块培训的人员主要就是能级评定为B级的所有农电工们。他们主要进行的培训课程包含计算机的使用、掌握电工最基本的知识和了解电工的最基础技术。所有的课程学习结束以后进行能级的评定,评定能级的时候,主要进行的项目包括上机演练、基础知识考核和基础技术测试。进行上机演练的主要的内容就是word和excel的基本技能操作;基础知识考核主要的内容就是检查所有的电流、电阻等知识的掌握水平;基础技术测试主要的内容就是对所学基础知识进行实地操作。
(2)二级储备综合知识模块培训。参加二级模块培训的人员主要就是能级评定为A级的所有农电工们。他们主要进行的课程培训包含安全规章制度、法律法规、营销概念等,在进行能级评定的时候主要采取的方式就是考试。安全规章制度考试的主要内容就是国家规定的安全规章制度里与电力有关的部分;法律法规考试的主要内容就是所有的与电力有关的法律法规制度都是考试的内容;营销概念考试的主要内容就是统计电能、电费、电的价格等。
(3)三级训练专业技能模块培训。参加三级模块培训的人员主要是通过二级能级考试的所有农电工们。主要的课程培训包含安装配电、接电装表、营业用电、发生触电事故的紧急救助等,进行能级评定的时候采取的主要方式是实训操作。安装配电实训操作主要的内容就是测量配电变压器、线路绝缘体的电阻;接电装表实训操作主要的内容就是检查电表的安装和拆除情况、电表的故障检测情况;营业用电实训操作主要的内容就是对用电量进行抄报、核实和收费。
(4)四级适应岗位实习模块培训。参加四级模块培训的人员主要是通过三级能级考试的所有农电工们。该模块的测试内容为轮岗见习和老师带学员,此阶段是对整个培训成果的检查,检查的的主要内容包含学员的独立完成任务情况和上岗条件的具备情况。进行评定的时候,主要包含的内容有自评、他评、座谈会、工作情况检测和答卷,评定合格的统一填报汇总表,开始上岗工作,不合格的继续学习。
3.创建三维度绩效评价标准系统
确保进阶培训的正常运行,可以创建绩效考核机制。为了充分体现考核机制的实效性,实现全方位、立体的掌控,可以进行三维度、九指标的考核标准。三维度考核包含了所有的参训人员,如学员、内训人员和工作人员;九指标贯穿所有的环节,如出勤、合格比例、优秀比例、进阶水平、专业知识掌握水平、业务水平、工作效率、满意程度和培训规范比例等等。
三、创建培训师资库,注重培养内训师
不断地培养优秀的管理人才、经营人员、业务尖子和高素质工作人员是农电岗位培训的主要目标,所以,在进行培训的时候一定要严把质量关,对于培训师要有严格的限制标准,从而确保培训取得良好的效果。依据农电工的培训特点,创建培训师资库,从而保证培训沿着正确的方向前进。在培训基地可以采取内外相结合的模式,不但高薪聘请专家、学者来传授知识,还要派送专业知识功底较厚、操作经验丰富的工作人员走出去,去参加各种培训班,让他们为培训人员授课,把他们培养成培训机构的内训师,使农电营配工的综合素质得到实质性的改变,提升他们的水平。
四、培训方法多种多样,加强质量和效果的考核
实效性、针对性是农电培训的主要特征,在进行培训的时候,一定要采取理论联系实际的模式,采取多种多样的培训方法,如互动授课、组织学生集体谈论、参观工厂、面对面交流等等。这样可以使培训的方法变得非富多彩,让学员对所学知识产生浓厚的兴趣,让他们变被动接受为主动学习。学员们依据自己所学的知识来处理他们遇到的问题,真正地实现学为所用,使培训达到最佳的效果。在对学员培训的时候,要制定严格的培训制度,让培训生活变得井然有序,所学知识不断的积累。培训完成以后,所有培训的科目都要进行结业考试,严格考试纪律。创建培训奖励制度,推行末位淘汰的机制,对于培训中取得优异成绩的学员进行奖励,对那些不思进取的学员要进行惩罚。执行严格的考核制度,这样可以使学员的积极性和主动性得到提升,也会对培训的成果起到检验的效果。
五、组建跟踪评价提升机制
所有的进阶培训结束以后,学员们要进入到各个岗位工作,组建跟踪评价提升机制,督促学员早日变成岗位先进,从而使培训达到最佳的效果。学员参加工作三个月后,用人单位填写评价表并放入到培训档案,依据此评价表培训机构制定提升计划,联合用人单位监督提升计划的进展情况,经过多次的监测和督促,使学员不断地完善自己的专业技术水平,实现早日成才的目标。学员们依据提升卡的指引,不断完善自己的技能,使自己真正变成高素质人才。
总而言之,在对农电工进行培训的过程中,要按照实用性的原则构建培训机制,要和工作岗位紧密联系,层次分明。按照专业水平,从低到高设计四个培训模块,阶段性地提升员工的技能水平,逐步提高员工的技能水平和理论知识。并且培训过程和培训目标管理起来也比较容易,可以对各个培训阶段的目标和成果进行阶段性的控制和评价,保证农电工的培训质量。
参考文献
[1]吴如安.创新农电工选聘与培训机制[J].中国电力教育,2008(12)40-41
[2]张剑勋.浅议农电工岗位培训的重要性[J].中国电力教育,2007(12)83-85
关键词:水利水电工程;工程施工;安全管理;安全控制
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
引言
安全是水利水电工程施工的基础,也是我国水利水电业健康稳定发展的保障。做好水利水电工程施工安全控制,具有极重要的现实意义。本文,笔者分析了水利水电工程施工中存在的安全问题,并提出了相应的安全管理及安全控制措施。
1、水利水电工程施工安全问题分析
1.1 人的不安全行为
通过对水利水电工程施工的一些安全问题案例进行分析,发现几乎每一起事故的发生都离不开人为因素,人的不安全行为是水利水电工程施工事故产生的一大主要原因,而人为造成的不安全因素主要就是一些施工人员和管理人员的安全意识不够,对于相关的水利水电工程施工安全制度不遵守,在发生突发性的安全事故时,没有足够的应变能力,缺乏安全知识等。
1.2施工材料和施工设备的不安全因素
水利水电工程施工安全问题除了人为的因素之外,施工设备和施工材料也是造成安全事故的一个重要原因,在水利水电工程的施工中,由于对施工设备的安全防护设施不够,施工设备很容易对施工人员造成伤害,尤其水利水电工程施工是一个施工者密集型的作业,施工设备的操作不当很容易造成安全事故的发生。
1.3环境的不安全条件
环境条件也是水利水电工程施工中一个重要的安全影响因素,像水利水电工程这种每次施工环境都会发生很大的变化,尤其是在一些自然环境条件差、滑坡等自然灾害频发的地区,很容易发生安全事故,如在隧洞中施工最易发生事故,甚至发生人身伤亡事故,应特别注意。
2、水利水电工程施工安全管理
2.1 统一思想认识,加强安全教育
想做好水利水电工程施工安全管理,首先应加强安全教育工作,使施工人员树立安全意识,统一思想,促进施工人员自觉进行安全施工。施工现场安全教育的内容不仅应包括基本的安全常识,还应包括新工艺、新技术和新的生产设备的操作注意事项。对于重要的内容必须进行强化教育。采用新工艺、新技术、新设备后,应对所有相关工作人员进行培训。此外,要通过大量的事例教育来提高施工人员的安全责任感,使他们不断提高遵守各项安全生产规章制度的自觉性,增强他们的安全生产法制意识,不断提高他们的自身防范能力,从而更好地达到完善水利水电工程施工安全控制的工作效果。
2.2 制定规章制度,规范施工过程
在水利水电工程施工过程中,规章制度是规范施工人员安全施工的关键。因此,在制定规章制度制定时,要依据安全法律法规使其更具全面性和针对性,提高安全规章制度的实效性。此外,所制订的规章制度要容易理解,这样才能更好地使施工人员领会其内涵,并运用到实际工作中。由此可见,制定有效的安全规章制度,不仅可以约束施工人员的行为,避免安全事故的发生,还有利于企业的健康稳定发展。
2.3 召开工地例会,及时处理安全隐患
在水利水电工程施工过程中,要定期召开工地例会,为管理层分析施工过程中存在的问题提供便利。指出安全隐患并在这一基础上进行有效讨论,寻找最科学的解决措施,确保工程顺利完成。此外,水利水电施工人员要及时进行沟通和协调,集中力量解决发现的安全问题,奖罚得当,以确保工程施工的安全性,使水利水电工程施工顺利进行。
2.4 实施文明施工,保证施工人员身心健康
在水利水电工程施工中,文明施工是确保施工人员身心健康的关键,也是防止安全事故产生的前提。因此,作为施工人员,应该根据实际情况文明施工;各级主管部门要加大检查力度,及时制止不符合要求的施工,并要求其整改,整改合格后方可继续施工。只有这样,才能极大程度地消除施工安全隐患,进一步做好水利水电工程施工安全控制。
2.5 开展现场安全检查工作,加强安全生产管理
水利水电工程施工中,安全检查工作是必不可少的一个步骤。安全检查工作的主要内容是检查施工方法、施工工艺、施工机械设备和施工环境是否处于正常范围内,以及能否良性运行,检查施工单位的安全设施是否符合安全技术规范的要求,并在危险施工地段悬挂警示牌,避免安全事故的发生。只有在安全检查工作中及时的发现问题,并且纠正问题,才可以有效地提高水利水电施工的质量,确保施工的安全性。
2.6 完善水利水电工程施工人员安全培训制度
施工作业人员要做好安全培训制度的建设,以进一步提高施工人员的安全意识,提高其安全技能、对安全操作技术规范的掌握程度,提高施工人员的自我保护意识,杜绝各类伤亡事故的发生。此外,要将安全培训工作经常化,通过反复、经常的安全生产培训,增加职工的安全生产知识,增强安全生产意识,促进职工整体素质的提升。在培训内容方面,应该提高培训内容的实质性,通过开展安全生产培训网络方式来进行,并且应该更多地采用实物、音像、讲解、现场参观、事故分析、现身说法等生动形象和直接的教育的方法,更好地增强培训的效果。
3、水利水电工程施工安全控制措施
3.1 组织措施
确保施工企业拥有健全的安全生产责任制度和群体防治制度;检查和督促施工企业建立一个安全的专属机构,配有称职的安检人员,落实安全生产的组织保障体系。
3.2 技术措施
在水利水电工程施工中,技术措施的有效执行也是水利水电工程安全管理的基本保障之一,在具体的水利水电工程施工中,审查施工单位设计和施工方案中的安全技术措施;帮助施工单位制订新工艺、新技术应用的安全技术方案。
3.3 检查措施
在水利水电工程施工的安全管理中,检查措施的有效执行也是保障施工安全的有效措施,因此,在具体的施工环节中,应该安排专门的检查人员对水利水电工程的施工现场进行不定期检查,尤其是对施工工人和相关的管理人员的思想安全意识、专业素质进行检查,在对水利水电工程施工过程进行检查时,应该注意检查的方法,一般有“五看”:一看文明施工,二看架子搭设,三看“三宝、四口、五边”,四看机械电气,五看安全资料。
3.4 隐患及事故处理措施
发现事故隐患、违章指挥操作等危险情况要立即令其停工,必要时要通知监理工程师,并在整改后及时复查,督促解决。督促施工单位严格执行“伤亡事故调查处理制度”,对伤亡事故调查必须做到细致入微,对重大事故隐患不及时整改的,要严格处理,依法向建设行政主管部门报告,绝对不能姑息。
3.5 补救措施
要通过上级对本单位的防洪度汛预案和应急救援预案审查,就必须确保施工单位建立应急救援组织,拥有相应的救援人员,配有必要的应急救援设备,同时要定期演练。切实做好技术措施和安全组织措施,做到没有安全措施的事情不能做,没有安全保障的事情不能为。重点要做好三保和七防:保护人身安全、保证工程质量、保护设备安全;防止高处坠落物体、防止物体的击打、防止触电、防止机械的损耗、防火、防止坍塌、防止车辆交通事故。实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。
结论
水利水电工程容易造成安全事故。为了减少事故的发生,在施工管理中要坚持树立“安全第一,预防为主,综合管理”思想,坚持经常进行安全教育和加强安全管理的针对性和主动性。我们要跟随科技进步不断提升水利水电系统工程的安全管理和安全控制水平。拥有健全的安全教育体系,彻底了解安全技术,监督检查并落实,谁主管项目谁负责;谁主办项目谁负责;谁是受益者谁对其进行管理实施,这样才能从根本上搞好水利工程现场的安全生产。
参考文献:
[1] 张坤.浅谈工程安全管理[J].科技资讯,2006(6).
关键词:电力企业 人力资源管理 农电工 劳动关系
农电服务公司(以下简称农服公司)作为农电业务支撑机构管理,按年度与属地供电公司签订业务委托合同,开展包括业扩报装受理、低压供电方案制定、抄表催费收费、配电设施故障抢修、客户服务等业务。农服公司管理千余名农电员工,员工年龄老化、素质偏低,如何在繁重的工作任务、薪酬分配、教育培训等问题前,摸清家底、盘活现有人力资源,逐步解决历史遗留问题,是营造和谐劳动关系,促进企业健康发展的重要工作。
1.农服公司人力资源存在的主要问题
1.1员工素质偏低,老龄化情况严重
目前农服公司员工老龄化问题突出。农电入口关闭前几年招收的大中专学历的农电工,已经有相当一部分走上各农服公司和农村电力服务所管理和技术岗位,一线技能人员少有补充,逐年减少。电力服务所一线配电运维、抢修和抄核收员工因为退休、离职减员等因素,数量连续多年负增长。经统计,农服公司45岁以上的农电工人数占总人数的42%,学历中专及以下学历占64.2%,大专及以上学历只占35.8%,且水分较大、素质较低。受文化素质和农村环境的影响,部分农电工思想保守,安全意识匮乏,是各项安全生产的薄弱环节。
1.2历史政策遗留问题难以解决
人员机构复杂,管理困难。目前,农服公司农村电力服务所的核心力量仍然是1990年前后招收的农电工,由于当时技术水平所限,招聘对文化水平、业务技能没有特殊要求,相当一部分为初中毕业甚至小学文化水平员工,业务技能是在干中学,更谈不上熟练。加上当时部分供电企业有子女顶班或者亲朋关系直接安排,致使员工素质整体低下。再有就是当时各供电企业管理粗放,员工在工作中养成了一些不良的工作习惯,给现在的管理工作带来了不少的障碍,“眼里有活、手里没货”、“眼高手低”人员众多,随着新技术的应用,安全风险持续增高。
缺少外部养老政策支持。由于历史政策原因,电管站时期工作的人员和村电工工龄(即视为缴费年限的工龄)不被社保局认可,农电员工退休后待遇较低,有不少农电工到了退休年龄却不愿意办理退休手续,他们在等社保能够解决工龄问题,也希望企业能提供部分生活补助。这部分员工群体已经成为影响农服公司和谐稳定的隐患。
1.3农电工作任务越来越繁重
一人多岗情况普遍,业务提升力不从心。目前农村电力服务所专业管理人员缺乏,生产人员一人多岗,既做配网检修,又做抄核收工作;要负责台区线损,有负责安全生产;配网施工、故障排查、抢修,农村电力服务所80%以上的员工从事过两个以上工种。近年来,由于农电安装环境日益复杂,加上各种利益纠葛,农电员工的特殊身份在与农民群众面对面打交道中,是老乡、亲朋,关系错综复杂,给协调工作凭空增加大量难度;同时,部分农电员工从中尝到甜头,不安心工作,提高技能,工作重心没有放在提高业务能力上,人浮于事,电力服务所整体环境成恶化状态。
农村电力服务所工作繁多、负担较重。农电生产方面,农电配网运维任务繁重,抢修人员不足,加之超业务范围工作,生产用车配置不足且老化严重,疲于应付;安全管理方面,由于线路设备老化,安全运行风险大,越来越多的生产设备致使电力设施保护任务繁重;营销管理方面,资料信息记录繁复,窗口服务人员紧缺,智能电表故障率高;综合管理方面,各类信息管理系统繁多,操作流程复杂,各类会议繁多,陪会情况突出,同时管理标准不统一,多头重复安排工作以及临时性重点工作任务繁重等,农村电力服务所大多数时间拆东补西,疲于应付,难以将工作做好做细。
1.4教育培训缺乏长远规划,内容流于形式
农电培训项目未能充分考虑农电生产特点尤其是对固定的抄表收费时间、迎峰度夏、迎峰度冬保电等工作安排考虑不周,致使部分农服公司和电力服务所长对送培工作积极性不高。农电培训普遍存在培训内容更新慢、不系统,与业务调整不吻合等问题;农电员工培训不分年龄、文化、意识,同样的一套培训体系,“通吃”的做法完全达不到“通吃”的效果。致使农电培训形式大于内容,重过程、轻质量,培训效果差。
1.5考核激励机制仍然不够完善
考核标准过于笼统,绩效指标与实际考核不一致,考核主要和农村电力服务所效益、员工岗位等因素有关,对工作效率、工作质量等难于量化因素考虑较少,造成只要是岗位、岗级相同,收入差别很小。由于激励方式主要是薪酬激励,短期效果明显,表面矛盾化解很快,但从某种意义上助长了农电工对薪酬调整的期望周期和期望值。“奖少罚多”的粗放管理模式下,农电员工对增加工资收入,改善分配机制提出了很高的期望。
2.新模式下农电人力资源管理的新要求
2.1建立健全依法治理管理机制
制度既要适合集体企业,同时也要兼顾农服公司的性质。推动依法治企工作向纵深开展,提高各级人员风险意识和自我防范能力是建立法治企业的核心。完善组织保障体系是依法治企的根本所在;同时作为受托属地供电公司农电业务使用“农网运行维护费”的集体企业,建立健全适合农电工作的各项管理制度,规范与属地供电公司各种关系是企业合法开展业务的重中之重,必须将业务委托工作做实,严格区分甲乙双方的责权利。
2.2完善规章制度,做到管人管事有章可循
要充分认识到《劳动合同法》在保护农电工合法权益、促进农电用工和谐稳定两方面的积极作用,规范农服公司的管理行为。农服公司内部规章制度是劳动合同再延续,这就要求我们在完善内部规章制度上下功夫,对农电工行为规范以文件形式进行详细的描述,告知农电工必须遵守的行为底线,对农电工的闯红线行为进行程序规范的认定,同时必须将法定流程完善,以规范的形式出台。
3.有关农电工人力资源管理的思考
3.1积极有效解决部分历史遗留问题
积极向政府部门争取支持。积极向劳动保障部门争取政策,按照农电工实际从事工作年限,对员工视为缴费年限工龄予以认可;企业若能在系统内部出台相应办法,增加农电退休人员收入补贴,建立农电工补充医疗保险制度,以解决农电员工的后顾之忧。
探索实施劳务分包,减轻用工压力和安全风险。在有条件的农服公司探索工程施工、线路迁改、运行维护、客户服务等领域实行劳务分包,减轻用工压力和安全风险。积极研究相关的法律条款,学习外部成熟经验,明确可以分包的范围,制定切实可行的规章制度和操作方案,并在实践中不断完善。
健全考核激励机制,调动农电工积极主动性。推行工作积分制绩效考评。以岗位工作标准为依据,制定涵盖重点、针对性强、可行性高的指标体系,运用科学合理的考核方法和周期进行考评,并以此作为依据确定岗位工资、绩效奖金的标准和调整系数,也作为员工职位调整的基础,从根本上改变出工不出力、混日子同样不少拿钱的恶性循环。绩效兑现的方式方案要有差异性,在做到及时、有效的基础上,使员工真正认同农服公司的发展目标,在积极主动的状态下全身心投入农村电力服务所的各项工作。
3.2多措并举推动农村电力服务所减负
进一步归并农村电力服务所,盘活现有人员。尝试以“人员最精化、效益最大化、服务最优化”为目标,在有条件的农服公司开展“大所制”改革,将有效解决人员老龄化和结构性缺员等问题。将农村电力服务所营销电工中具备技术条件人员编入农村电力服务所抢修值班表,参与抢修值班,缓解抢修人员紧张的情况;针对营业大厅业务人员紧缺情况,建议根据农村电力服务所实际业务工作量,灵活配置适当人员或实行早九晚五工作制。
清理精简报表,做到科学填报。针对农村电力服务所资料信息记录繁多的情况,进一步规范各项资料、报表的报送层级和范围。依托现有各类信息系统,对现有农村电力服务所各类报表进行清理,凡各专业系统能提供的数据,不要再安排农村电力服务所收集上报。同时针对农村电力服务所农电员工信息系统操作能力普遍较低情况,建议结合农村电力服务所实际工作需要应用各类信息系统,简化、整合系统应用流程。
3.3开展有针对性的教育培训
建立动态机制,提升业务技能。有针对性地编制农电工培训大纲,开展岗位动态培训,因势利导对农电工的技能缺陷进行培训;尝试建立农电年度标准化考核机制,考试成绩与绩效工资挂钩。考试(核)内容可设置为基础知识、实操技能、安全风险意识防范等三个方面,按照考试的结果及年度积分,最终确定员工绩效工资系数,以此激发农电工学习基础知识、提高操作技能的积极主动性。
差异化开展培训工作。素质类培训要向年龄偏大的人倾斜,要注重培养员工的归属感,集体荣誉感,要持续提高员工安全意识。年轻员工要更加注重技能水平的提高,他们要在更长一段时间内作为各基层农服公司的中坚力量,不仅基础技能要扎实,还要学习新知识、应用新知识,为农电的再发展做更多的贡献。
参考文献:
[1]李剑锋.劳动关系管理[S].对外经济贸易大学出版社.2003.
[2]程延园.劳动关系(第3版)[S].中国人民大学出版社.2011.
[3]秦中忠,闫晓燕.创建劳动关系和谐企业八件事[S].中国工人出版社.2010.
我国经济的稳定发展为我国电力部门企业的健康发展打下了很好的基础,但这并不意味着电力部门可以“高枕无忧”,电力部门本身还具有一些未知的风险,一旦发生,后果将不堪设想。基于此,本文主要分析在当前形势下,我国维修电工安全管理的一些对策,希望能给相关从业人员以启发。
关键词:
新形势;维修电工;安全管理;对策
0前言
就我国当前的发展形式来看,电力行业的发展关乎我国一些大政策的实施,关系着万千中国人们的生计问题。电力行业的一些问题需要相关人员得以重视,电力运行的安全性能的高低关乎我国国家的财产和人们的安全,加大对员工的专业培训力度,增强员工的安全、责任意识是电力部门安全管理的有效对策。
1维修电工身上的问题
1.1实际操作能力不足
在我国大部分的电工技能考核中,很多电力公司用笔试的方式进行所需人才的选拔,用笔试进行考核的方式在一定程度上忽视了人员的实际操作能力以及对书本知识的实际运用能力。笔试考核的最大特点就是“一切以教材为中心”,电力公司制定固定的考核教材,从教材中抽取一部分题目用于笔试考核,以学习书本知识为要求,淘汰掉一些看似不太优秀的人员,很多电力企业认为这样就能招到一些优秀的电力修理人才。因为考核制度的理论性比较强,使得电力公司招进来的人员具有一个共同的问题,那就是理论知识比较强,实际动手操作能力比较弱,对于基本的电力实际操作的不熟悉,就会在实际应用的过程中埋下一定的安全隐患,给维修工作带来一定的危险[1]。
1.2培训教材不合理
很多电力公司招收电工人员的时候都要进行一定的培训,在培训的过程中,由于教材理论知识的不全面性,导致人员在学习电工知识的时候存在知识漏洞,很多适合自己的知识没有学到,一些自己不擅长的知识学起来比较吃力,这可能会导致对人才的能力认识不清,而无法将合适的人分配到合适的应用岗位上。由于选取教材的不合理性以及教材的不全面性,很多培训的内容与国家对电工的要求差距甚大,这就会导致电工在工作中出现一些最基本的错误,教材的理论知识的不全面性是很多电力企业存在的注意问题,因此,相关部门一定要加以重视,对教材问题进行合理、科学的改革。
1.3考核方式落后
电力企业对电工的考核方式要与时俱进,要与时代的发展相一致,才能更好的保证维修工作的安全。但是现阶段,我国大部分电工的技能考核方式比较落后,缺乏一些高科技水平的应用,电工接受不到高技术知识的洗礼,也会产生思想顽固问题。电力企业为了不断提供给电工新的知识,会对电工进行定期的考核,以便员工发展自己的技能,很多企业认识到考核方式的落后性,就引进一批高科技的先进设备,设备的先进性与电工的技术水平以及思想具有一定的差异,使得电工无法发挥高科技设备的作用,电力部门应该加强对电力考核的高科技性,以此来适应时展的需要,促进电力行业的发展[2]。
2维修电工安全管理的有效对策
(1)拟定科学合理的培训方式。为了适应电力企业的发展需求,电力企业部门应该不断完善培训的规章制度,拟定科学合理的培训方案,制定集高科技与高实用性与一体的培训方式。这就要求企业在员工的日常操作当中要有非常严格的规定,严格监督电工的日常操作工序,建立生产安全责任制,若发展一些事故,将责任制切实到每一个人,让每一个人承担相应的责任,以此来加强员工的责任意识,从而减少员工的失误行为。在个人生产安全制的基础上,还要建立健全人才激励制度,对一些思想先进,技术水平高,敢于提出创新意见的员工要给予一定的奖励,以此来鼓励员工不断的创新、进步、和发展。制定合理科学的培训鉴定方式,有利于电力企业规范员工的操作行为,将安全事故发生的概率降到最低[3]。
(2)编制科学的教材。教材的不全面性为维修管理工作埋下了安全隐患,因此,编制科学的、符合国家要求的培训教材是非常必要的。这就要求一些企业按照国家的规定和要求,对一些教材进行筛选和整理,选择适合电工需要的书本,与此同时,电力企业应该关注市场的发展动态,对书籍进行及时的改革和调整,以此适应电力市场发展的要求。企业应该选用高技术、高水平,具有创新思想与能力的优秀人才进行培训教材的编制,在编著教材时要注重实际操作和理论知识的完整性和系统性。电力工作人员也应该积极参与培训教材的编制中去,进行建言献策,在实际的电力系统的操作中,注意总结一些问题的产生原因,和一些有效解决问题的经典案例,不断充实和完善教材的内容。科学的教材编制对于一个企业的电力维修人员的意义重大,因此,编制着必须给予高度的重视,对每一个理论知识的负责,就是对每一位员工的生命负责。(3)制定科学的考核方法。科学的考核方法对电工人员的技术发展具有重要作用,因此,企业应该进行系统的内部研究,制定出一套科学的技能考核策略。在这个过程中,企业应该加强员工的技术培训,为员工定期请来有经验的电力专家,对员工进行一些提高修理技术方面的讲座,在每一次讲座结束后,及时的将学到的修理技术应用到实际操作当中去,之后进行技术考核,使电工学习到的理论知识与实际应用联系起来,保障电工知识体系的完整。在及时的进行考核的同时,也要加强对企业中的管理人才进行有针对性的培训,增强管理人员的相关知识技能,从而实现对维修安全工作由上至下的管理,不断提高电力工作人员的实际操作水平和效率。最后,企业内部的电力管理人员要不断的进行交流,在提高自身管理水平的同时,不断培育员工的自主性,提高电工的创新能力和心理素质,以便遇到紧急情况时,做出及时、有效的应对措施,在保护自身安全的同时,也保障了人们的生命安全和国家的财产损失[4]。
3结论
电力给人们带来巨大效益的同时也存在很大的危害,相关工作人员要清醒的分析电力企业在发展过程中的严峻形式,增强员工的忧患意识,提高电工的维修技能,保障国民的人身安全,促进国家健康稳定的发展。
参考文献:
[1]王莲花.新形势下维修电工安全管理的有效对策[J].山东工业技术,2017(06):199.
[2]汤波红.影响维修电工一体化教学有效管理的因素及对策[J].科技展望,2016(35):142.
[3]郎咸全.华坪县小型水库统筹管理模式研究[D].云南大学,2015.
【关键词】农电工;规范管理;提高待遇;精简合并;提升素质
农电企业面临着时代的挑战和考验,特别是标准化供电所和供电所服务规范的实施在更高的层面上对农电管理工作提出了新的要求。农电工现在是各县级供电企业农电管理的基础力量,是国家电网公司在农村用电户眼里的直接形象代表。为“三农”提供职业化、专业化、规范化服务,为供电企业创效益、树品牌,是县级供电企业必须面对的问题。
一、当前农电工队伍的问题和原因
1999年开始的农网改造,农电工来源多样性。一是具有一定实践经验的原乡、村电工。因文化基础差,技术水平和业务能力提高已很困难。二是通过各种关系、人情进入的。这些人自觉有关系网撑,责任心不强,工作质量不高。由于农电工成份多样,素质和水平参差不高,影响了供电所的标准化建设工作。
(一)农电工管理中存在的焦点问题
1、用工方式差异造成起点管理不规范
农电工的用工形式有农电公司直签、临时聘用等多种,加重了管理规范的难度,也增加了企业劳动用工的法律风险。
2、薪酬管理不规范决定了过程管理不规范。
薪酬制度是企业人力资源管理的核心内容,其规范性直接决定了管理的规范性,也是劳动关系和谐的根本所在。农电工的整体收入和福利待遇与正式职工相差较大,且薪酬与业绩关联度不高,对农电工群体薪酬制度体系的缺乏,造成工资水平不能产生激励作用。
(二)主要原因
1、是农电工职业道德不强,约束性不高。部分农电工还有村电工自由散漫的工作习气,出现了违规违纪事件,对供电企业的经济效益和社会形象均产生了不良影响。
2、是收入差距影响了农电工工作积极性。
3、是无心学习培训,知识技能不能有效提高。。
4、是农电工的思想素质和业务水平急待提高。
二、存在的问题及应对措施
1、由于社会分工角色定位不确定,从而造成农电工对公司缺乏归属感和认同感。从劳动合同的角度上讲,农电工既不是公司正式职工,又不是临时工。现阶段关系到农电工切身利益的,如:工资、劳保、福利等由于历史原因没有完全理清,这种管理模式使许多农电工对自己社会分工角色定位上产生模糊,从而造成对自我价值的不认同。由于公司在文化建设方面以前只有正式职工,没有涉及到农电工,针对农电工的企业文化“荒漠”必然造成农电工对企业文化的“冷漠”及不认同。当这种对公司文化的不认同、缺乏归属感反映到具体工作中时,往往会对公司的安全生产、供电优质服务等管理措施采取被动式、消极式的应付甚至“上有政策下有对策”。
2、农电工的工作地点分布在各村,由于地方上的收入不一致,用电量大,业扩量大,因工作量大,工资却不高,农电工的工资与地方上的收入悬殊太大,由于农电工是合同民工,不是公司的正式职工,待遇悬殊较大,所以造成农电工只顾眼前利益,不考虑长久,有干一天算一天和浑水摸鱼的想法,特别在偏僻地区,甚至有的村工作没人干,直接私自雇人管理。
3、采取的应对措施是加强对农电工的企业文化建设,尽最大可能缩小与企业正式职工的差距,大力提高农电工职业道德素质。现阶段从劳动合同的角度上讲,农电工与公司正式员工有着本质区别,但从工作本质上看,农电工与公司正式职工从事着同样的工作,因此,在各种福利待遇、劳保、政治待遇上,要尽可能地缩小农电工与正式职工事实上的“不平等”。另外,在企业文化建设中,公司正式职工与农电工也应一视同仁,共同参与,让农电工积极参与公司集体活动,进一步增强农电工的集体荣誉和对企业的认同感;对企业现状、远景等情况也要对农电工进行具体、及时的传达,增强农电工的企业管理的参与度,从而使农电工明确自身的未来发展与电力发展密不可分。
4、队伍总体稳定但风险时刻存在。以上原因导致农电工归属感不强、积极性不强、执行力不强、学习能力不强和服务意识不强,违规违纪时有发生。比如违章作业、以电谋私、估抄漏抄、虚拟电量、截留电费、钻管理空子、挖集体墙角的现象或多或少存在,对企业经济效益和国网品牌形象造成极大影响。
三、解决农电工队伍存在问题的总体思路
1、控制农电用工数量方面。加大对农电工人力资源管理与开发的力度,尽快培育一批专业化、创新型、爱岗敬业的新型农村电工队伍,全部人员实行动态管理,不得超法定年龄,每年通过考试吸收少量优秀青年进入农村电工队伍,替换部分低素质或到龄农电工,营造能进能出的农电工用工开放系统。
2、薪酬管理方面。按照“依法用工、合理定酬、规范管理、稳定队伍”的工作要求,按《劳动法》有关规定和企业的实际情况,与农电工签订劳动合同,解决农电工待遇偏低问题,提高农电工的工资福利待遇,为农电工办理各项社会保险,并按时足额的缴纳各项保险金,真正解决农电工的后顾之忧,使农电工与企业更加“贴心”,让农电工真正适应新形势下农电企业可持续发展的需要。
1 当前农村电工管理存在的问题
1.1 劳动关系面临正规化。
1.1.1 《劳动合同法》规定:劳动者在用人单位连续工作满10年,连续订立两次固定期限劳动合同,用人单位需与劳动者签订无固定期限劳动合同。定西供电公司代管的六县一区县供电企业均是1998年实行代管的,农村电工大多数均为当时乡村电管站划转的,在本企业工作年限大多数均在10年以上,农电企业现行的“短期为主”的农村电工用工管理思想已不符合《劳动合同法》相关规定。
1.1.2 上级规定:农村电工男年满50周岁,女年满45周岁退出工作岗位,不再续签劳动合同。这与现行的国家退休政策不相符合,农村电工不离开工作岗位,给农电企业正常的劳动用工秩序带来严重的影响。
1.2 社会保险管理显现困境。
1.2.1 2006年,甘肃省人民政府办公厅以甘政办发[2006]87号下发了《完善企业职工基本养老保险制度实施办法》,明确规定了连续缴费年限不满15年的,不能按月享受养老金,目前绝大多数农村电工的实际参保时间均为《劳动合同法》颁布以后,一些连续缴费不满15年即到达退休年龄的农村电工可能由此面临无法享受养老金的尴尬局面。
1.2.2 按照《劳动合同法》相关规定,电力企业从关爱农村电工的角度出发,积极协调为农村电工补交养老保险,但现行社保制度规定以前年限的不予补交,这同样使农村电工享受养老金存在相互矛盾的问题。
1.3 专业技术低下导致事故频发。
定西供电企业代管的农电企业现有农村电工682人,90%的为初中以下文化程度的半工半农人员,农电企业对农村电工的培训也是微乎其微。2010年,定西供电公司对农村电工进行了摸底考试,达到电力企业初级工水平仅仅只有4%。受文化水平和地域环境的影响,农村电工普遍存在思维方式守旧、封闭,工作方式简单,缺乏安全意识等实际问题。农村电工已成为农电企业安全生产工作名副其实的“危险点”,据统计因员工自身素质引起的事故占农电企业安全生产事故的七成以上,绝大多数农村电工只要求同岗同酬,讲身份讲待遇,却不知也不愿意按照企业要求加强业务技术学习,从而使企业管理工作存在“夹生饭”问题。
1.4 冗员使企业人员更新困难
1.4.1 近年来,随着企业管理水平的不断提升,企业效益也随之提高,农村电工的薪酬也随之提高,农村电工“好进难出”引起的劳动纠纷耗费了农电企业管理者的大量精力。同时因农村电工数量巨大,造成农电企业满员甚至超员,给农电企业大专以上毕业生等新鲜血液的输入上设置了障碍。
1.4.2 由于长时间受计划经济体制的影响,农电企业长期职工的心理感觉依然优越,诸如长期员工是“正式的”,农村电工是“临时的”的思想观念仍然农村电工从思想深处形成一个不可逾越的鸿沟,农村电工普遍存在干一天算一天的自卑心理,对企业缺乏归属感,工作不积极上进,使农村电工的岗位职责不能全面履行。
1.5 薪酬管理单一致使缺乏激励。
由于体制管理的影响,农村电工的薪酬一直按照临时用工管理。近年来,虽然农电企业按照线变承包的方式使农村电工的薪酬得到一定的规范,但绩效奖励、各类津补贴等没有给农村电工体现,致使农村电工的薪酬结构存在缺失问题。农村电工干多干少一个样,干好干坏一个样,往往产生怨气和不平衡心理,有的甚至在利益和逆反心理的驱使下,不惜违规违纪,对国家电网的社会形象造成严重影响。
2 问题解决的思考
2.1 完善规章制度,细化合同内容。要正确认识《劳动合同法》在保护劳动合法权益,促进劳动关系和谐稳定方面的积极作用,组织农电企业人力资源管理人员认真研读政策,规范农电企业劳动管理行为。
2.1.1 《劳动合同法》的实施在维护劳动者的合法权益的同时,在企业用人管理上也给予了一定的法律依据,如用人单位可以解除劳动者劳动合同的六种情形,因此,企业必须细化劳动管理的有关制度,延续合同管理的具体条款,制定农村电工考试考核管理办法,在制度上规范农村电工的录用、考核和劳动合同签订、变更、终止、续签等一系列流程,从而使农村电工管理得到规范。
2.1.2 要依照《劳动合同法》相关规定及时与劳动者签订劳动合同,在合同内容上对劳动者的有关工作职责进行细化明确,同时对违约责任亦要明确注明,对违反相约条款的农村村电工依照法律规定严肃处理,从而维护企业劳动管理的严肃性。
2.2 积极争取政策,解决后顾之忧。企业在严格执行有关法律制度的同时,要从关爱农村电工的角度出发,尽可能地与地方劳动部门沟通联系,得到有关方面的帮助支持,从而解决农村电工的养老问题。
2.2.1 积极向地方社会保险部门争取政策,按照农村电工的实际工作年限,一次性补缴养老保险,真正从关爱员工的角度出发免除年龄偏大农村电工的养老之忧。
2.2.2 针对农村电工普遍从事配电线路维护的实际情况,省公司有关部门应与省社保部门积极沟通协商,明确农村电工属于提前退休范围,使农村电工的推出机制合法化,这样农村电工可以尽早享受养老金,同时农电员工队伍也能加快更新换代速度,使有专业技术水平,有文化素质的年轻农村电工尽早充实到农电企业,是农电企业的整体素质得到提升。
2.3 建立动态机制,提升业务技能。要大力实施“岗位技能提升”、“持证上岗”等专项培训,从而使农村电工的岗位技能得到提升。
2.3.1 农电企业要针对各自企业的具体实际制定详细可行的培训计划,随时随地的对农村电工的缺陷技能进行培训。要推行年度会考机制,考试结果与农村电工的薪酬挂钩,考试内容可设置为笔试和实际操作及工作业绩三部分,按照考试成绩确定工作岗位、工作奖励,以此激励农村电工学知识、学业务的积极性。
2.3.2 要制定动态奖惩规定,对参加省、市技术比武获奖的晋升岗位工资,对评定为技师、高级技师的按照相关规定核发津贴,对连续两年考试考核不合格的农电工,按照《劳动合同法》及企业相关制度,予以规范解除劳动合同。对《安全生产工作规程》等相关制度规程采取随机抽调考常态化,不合格待岗培训,直到合格为止。
2.4 多方集思广益,完善竞争机制。农村电工是在国家农电体制改革大形势下产生的产生的一个特殊群体,国务院[1999]2号文件对农村电工的“定义”已有明确的规定和要求,其用工性质与电力企业职工存在差别,所以要从细化岗位职责入手,全面推行竞争机制。
2.4.1 要明确农村电工的工作职责和工作任务,并尝试推行绩效考核,并将考核结果与薪酬及合同续签有机结合起来,绩效考核拉大差距,对全面完成工作绩效的农村电工实施绩效奖励,从而体现“多劳多得”,对工作不积极努力、“靠关系”混日子的实行扣不封底,从而打开农村电工的进出口。
2.4.2 要着力培育农村电工的主人翁意识,千方百计创造条件,为农村电工展示个人才华积极搭建平台,真正使农村电工创业有环境,工作有动力,展示有平台,发展有空间。如开展技术比武,专业竞赛,合理化建议,岗位交流等活动,培养农村电工的成就感。
2.5 针对实际差距,实施多元激励。激励专家认为,人的需求是多层次的,物质需求只是最基本、最低层次的需求。要注重物质激励和精神激励相结合,长期激励和短期激励相结合。
【关键词】水利水电工程;施工技术;管理
1. 水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位
水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。水库的高水位水经引水系统流入厂房推动水轮发电机组发出电能,再经升压变压器、开关站和输电线路输入电网。
1.1 水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位。水利水电是清洁的可再生能源,它的利用是社会进步到现阶段的产物,在水利水电工程建筑的实施中,技术是它的根本,只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工,水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响,它并不只是简单的一个工程而已,它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中,水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。
1.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件,而没有管理的软件,则它将会成为一盘散沙,没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉,并不会发展成为任何的大项目并运用于人类,只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好,管理好了各种设施及整个建筑工程的实施,那么项目才会真正的发挥作用,才会是建筑工程的每块发挥作用,从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。
1.3 所以综上所述,在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位,只有把管理和技术同时运用好,才能使工程发挥作用。
2. 建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合
2.1 技术管理。水利水电工程建设存在工程规模大,建设周期长,施工技术复杂,质量要求高,工期限制严格,以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点,技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
2.1.1 建立健全技术组织管理制度。相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.1.2 加强运行管理,完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程,结合实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
2.1.3 加强维护检修管理,加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
2.2 强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度。
(1)水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。
(2)从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
2.3 抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本。
2.3.1 水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训,提高整体素质,水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业,对人的素质要求高。
2.3.2 职工人员要身兼电气、机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修两职,有的厂站甚至没有检修工,设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展,不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术,现有职工缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训,提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。技术培训可采取以下几种方法:
(1)派员参加省级水电主管部门举办的各种专业培训班。
(2)利用每年冬闲时间举办水电技术短训班。
(3)参加大中专院校的函授、证书班学习。
(4)采用请进来的办法与市内院校联合办学,采取函授与面授相结合,使职工能在理论学习中工作,在工作实践中提高。
(5)结合职工受教育程度的实际情况,有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法。
(6)请厂内的老师傅或其他单位的技术人员以传帮带的方式进行。
3. 结束语
水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理,才会发挥水利水电工程建筑的应有作用,所以在施工中,技术和管理要相互通过不同的方式使用,并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。
参考文献
[1] 张强.论电力施工企业的工程造价管理[J].经济与管理,2006,12.
[2] 熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊,2010,30.
[3] 梁莉.水环境质量监测系统的数据网络建设[J].高科技与产业化,2010,7.
[4] 廖文根.旱灾之后更应加快水电建设[J].电力设备,2010,5.
[5] 吕兆才,姜德智.浅谈供水工程测量的工作步骤[J].水利天地,20104.