城市设计的定性标准精选(九篇)

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第1篇：城市设计的定性标准范文

关键词：城市设计；设计导则；基本功能

Abstract:Urban design guidelines are the core of the preparation for urban design project, and are an important way for urban design to take part in the management of urban construction. Strengthen the preparation work for urban design guidelines will contribute to the implementation of urban design and its control in urban construction. This paper focuses on the classification of urban design guidelines, their basic functions and the principles of the preparation for design guidelines to be followed.

Keywords:urban designp；design guidelines；fundamental function

中图分类号：TU984

文献标识码：A

文章编号：1008-0422（2011）05-0066-02

1引言

随着我国20世纪90年代早期将“城市设计导则”引入部分城市的规划管理中，其作用已逐渐得到认可，并作为实施城市设计的有效工具被广泛推广。但是，城市设计导则作为城市设计理论中最有价值的一部分，尚未得到足够的重视，对其作用与价值还缺乏深入的研究。因此，了解城市设计导则的本质与作用，并在编制与表达上适应城市规划管理的需要，是值得我们进一步思考的课题。

2城市设计导则的定义与分类

2.1城市设计导则的定义

“设计导则”一词由design guideline和design guidance翻译而来，也有学者将其译为“设计指南”、“指导纲要”、“设计指引”。本文将其翻译为“设计导则”，是因为在汉字的解释中“导”即引导、指导；“则”即规范、准则，两字的组合更能反映其本质，体现出城市设计对城市开发控制和引导的双重作用。城市设计导则是体现以“人”为本的思想，即从人的行为、心理诸如艺术性、可达性等出发，研究建筑空间布局与城市环境品质之间的关系。从工作的深度看，导则可以说是控制性详细规划的精细化，尤其是对于某些特定地段( 如传统商业步行街) 和特定要素(夜景、商业招牌等)的设计。导则是在定性、定量和图文结合方式下的弹性控制。

在城市设计的过程中，设计导则是实现城市设计目标和概念的具体操作手段，是对未来城市形体环境元素和元素组合方式的文字描述，是为城市设计实施建立的一种技术性控制框架。

2.2城市设计导则的分类

针对不同类型、层次的城市设计，导则的编制与表达应该有所区别。总体城市规划阶段的城市设计（总体规划级城市设计、分区规划级城市设计），目的在于从宏观层面把握有关城市发展在城市设计方面的构想，设计原则抽象概括；而详细城市规划阶段的城市设计（控制性详细规划级城市设计、修建性详细规划级城市设计），目的在于为具体项目建设提供直接的管理依据，相应导则也表现为在对城市局部地段进行详细研究后制定的具有针对性的设计建议与规定。城市设计导则可以从不同角度进行分类。从关系上看：大体分为总则与通则。总则指开发设计项目的设计目标与用途，即一个总体思路，特别是城市开发建设中的价值理念和宏观要求；通则是在总则指导下的具体要求，两则的关系类似于文章的主题思想与具体内容①。从设计导则管制的深度上看：大体可分为绩效性导则和规定性导则对城市加以管制。绩效性导则主要采用过程描述的形式，按照作用的方式刻画事物，提生具有希望特征的事物的方法。遵循这一思路，绩效性导则并不限定设计采用的手段，而只提供设计必须达到的特征与效果，并通过“为什么”、“怎样做”的原因与方法鼓励达到设计效果的多种可能途径。对于绩效性导则而言，其限定的最终设计效果而不制约设计方法和过程，为设计者留下自由发挥的空间，不会过多的禁锢设计思路，相反还能提供设计思路。这就是导则中“导”的含义所在。相对于绩效性导则，规定性导则明细标准的管制方式在一定程度上制约了设计师的创作和发挥。这种制约的目的不在于制约建筑师的思路，而在于更多的维护公众的利益，避免少数个体为了私人利益损害大众的利益。设计导则的最终目的是为建设城市环境提供一种有理性的弹性控制。

3城市设计导则的基本功能

城市设计导则的形成和发展，不仅对城市整体空间环境是一种保障，对整个城市空间也是一种整合；而且在城市设计的实施中，在城市整体和局部地段的改造与建设实践彰显出强大的功能。城市设计导则的本质作用具体体现在以下几个方面：

3.1 承上启下

从城市设计的过程而言，设计导则为上一层次规划与设计的目标与原则作出进一步的解释与说明，同时也为下一步的规划设计与建筑设计奠定基础；并为城市规划管理部门在划拨土地等其他管理方面提供一定的参照依据。

3.2 保持城市特有风格、城市文脉的延续

文脉设计是城市设计中最重要的要素。城市设计重在特色，把握“源”与“流”的关系。城市设计应抓住“源”加以梳理、提炼,保持并发扬，形成特色。设计导则不仅保护城市现存的风貌，还要促使城市新的成长和发展的和谐。例如城市传统商业街区的改造，其设计导则的建立目的在于确定传统商业街区独特的风貌，并力图确保进行的改造有助于风格的保持。“改善的途径不应当是大拆大改，而是有机更新，即保存完好的，修缮半好半坏的，拆除最坏的加以重建。”②

3.3保证公众的利益

城市设计导则重在以“人”的活动为中心，重在考虑人的行为人对空间的感知，一切都是为人服务的是为广大市民而设计。城市设计导则的最终目的是为了给广大市民创建一个宜居的空间环境，而不是让城市设计师自己画着看的，设计导则不仅要研究建筑的高低和空间的大小，更应真正从市民的角度去考虑究竟建造一个什么样的城市环境。例如不解决好市民依法所提出的日照间距问题，即使再好的空间设计理念也难以实现。通过制定设计导则还可以避免少数个体一味的去考虑经济因素，造成对城市整体空间环境品质的破坏，从而达到保障公众的利益。

3.4保证改造开发的环境品质和空间整体性

“城市规划没有更多的去试图去创建整体性。它只是忙于执行某些法律条文。建筑学也没能这样做，因为建筑学更多的是关注建筑单体本身。因此，城市设计是最应当负责城市整体性的。”对于城市设计来说，最大的危险在于，只把它看作是不同的零碎的建筑单体之间的拼接。城市设计追求的是城市环境的连续性。一个传统中心商业街的改造开发由许多过程组成――新建筑的建造、建筑方案的投标、开发商的利润追求等等。他们的活动是无序的，完全不同的动机促使他们行为的各异。目标的多重性，最终使得该商业区的发展建设不是由一个明确的目标指导，而是被各种动机不同的大杂烩指导。传统商业街改造后的大部分建筑不像原来的设计，因为大多数项目被分包给几个开发商，导致支离破碎的开发，缺乏设计上的整合。城市设计导则的建立，是从整体入手，着眼于局部要素，通过定性和定量的控制，在一定规模内统一秩序，从而保证其中每一个较小组成要素的合理与完善，并形成城市(或建筑)的总体特征。设计导则的目的不是得出最终的结果，而是保证“在成长中构建环境的相对整体性”。

3.5促进公众参与的推进

城市设计过程，已逐渐成为一种要求公众参与性的过程，即最终的使用者或其代表应参与到这一过程中。“城市设计中所用的理念或者概念，可以通过推论过程，参考一般理论产生，或者由一个诱导性逻辑过程的论据产生。”但是，这些理论听起来和街道上生活的人们非常陌生。城市设计导则将城市设计的理念通过必要的图示、数据和文字进行表述说明，为公众参与提供了一个框架，公众可以此为基点，对设计改造建设进行评论和评估，从而提出自己的设计和改造想法，真正做到公众参与。

4城市设计导则编制应坚持的原则

城市设计导则的编制应采用整体着眼系统控制的方法，不能孤立地针对设计范围内的每一个个体及每一个元素作出明细的规定，而是跃出个体层面，将研究对象看成是处于一定联系中的整体，从整体出发，找出影响设计的关键部分加以限制。结合上述讨论的城市设计导则的内容及基本功能，可以认为城市设计导则编制应遵循以下原则：

4.1坚持以人为本的原则

城市设计研究的核心是人，是对人的关怀，重视人的感受，设计者要从城市中受益人的角度去设计，旨在为城市中受益的人提供一种人性化的设计。在导则的制定过程中，应考虑到公众的意见，理解公众对环境可能做出的反应，并将这种对公众的理解融入到导则中。

坚持以人为本，在设计导则中就要关注人的需求，研究人的行为。对城市硬件、软件环境的改造，都应体现人文关怀。同时，还应强调市民参与，引导市民关心城市建设，以此来达到改良街区环境的目的。

4.2坚持弹性制的原则

城市设计中导则的弹性制原则体现在各个方面，如导则的控制要素，不同类型的城市设计，在特定内容上是不同的，如在历史街区的城市设计，对建筑的高度、屋顶形式、色彩等有更深入的要求；不同的用地区位，也产生不同内容的设计导则；不同的时间和环境条件，设计导则的编制重点也不同等，在城市设计导则的编制中，应坚持弹性制的原则，适应不同特定条件下的要求。

4.3坚持动态性的原则

规划设计从本质上说就是一种分配城乡空间开发权利的政策工具，必须反映不同阶段不同利益主体的声音，社会利益格局随时在调整，城市设计导则的编制应动态的，及时应对，与时俱进。

任何一个城市设计导则都是相对于某一时段和设计目标的，随着时间的推移，目标与层次目标的实现，又会激发出新的矛盾，从而产生新的设计导则。

5结语

城市设计导则的编制是一项复杂的系统工程，一个好的城市设计导则的编制受多方因素的影响，需要公众参与、政府管理、规划师衔接等多方的努力。作为城市设计由设计语言转译为管理语言的主要成果， 城市设计导则是城市设计导控作用得以发挥的媒介， 它将对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来， 其作用效果直接影响城市空间的品质。因此， 深入理解城市设计导则的涵义与作用， 通过导则的编制有效地将规划师、管理机构、公众有机结合起来，对促进我国城市设计实践具有重要的意义。

参考文献：

[1]戴冬晖，金广军.城市设计导则的再认识.城市建筑 2009年.

[2]吴松涛，郭恩章.论详细规划阶段城市设计导则编制.城市规划 2001年.

[3]刘涟涟，边界.对城市设计导则的认识.大连理工大学学报，2005年.

[4]陈振羽，朱子瑜.从项目实践看城市设计导则的编制.城市规划 2009年.

[5]高源，王建国.城市设计导则的科学意义.规划师，2000年.

第2篇：城市设计的定性标准范文

关键词：控制性详细规划；城市设计；有机结合；掌握控制

中图分类号：F110文献标识码： A 文章编号：

Abstract：This paper briefly introduces the control detailed planning concept, in its analysis of the city planning system the core position, and then introduced the modern city design connotation, the controlled detailed planning of city design has many links, organic combination of the two can play a good city planning comprehensive effect.

Key words：Control detailed planning; City design; Organic combination of; Master control

1． 引言

充分理解控制性详细规划的基本概念内容，了解城市规划体系之中控制性详细规划核心性的地位，才能更好地把握这一先进的规划方法。现代化的城市设计理念经历了全面的改进发展，具有了独特的基本特征，其基本设计对象层次及内容更加深刻。在城市规划设计中有机的结合进控制性详细规划，可以实现城市规划的现代化效果和综合社会效益。本文就某市区东城区西部地区控制性详细规划和城市设计有机的结合实例，展示两者融的规划设计效果。

2． 控制性详细规划简介

控制性详细规划同修建性详细规划都是属于详细规划类别，其依据总体的规划或者分区的规划，重点关注土地使用的控制，对建设用地的性质、空间的环境及使用的强度进行详细规定。这种规划方法强化了规划设计和管理及开发之间的衔接，其对修建性详细规划编制工作的指导性质源于其城市规划管理依据性质的地位。

3． 城市规划体系中控制性详细规划的核心地位

3.1 明确具体的法律地位

《城市规划法》明文确定了控制性详细规划和修建性详细规划作为法定的规划类型，2002年6月建设部下发《城市规划监督管理强制性条文》对城市总体规划及控制性详细规划进行了针对性的强制内容规定，这两条法律充分说明控制性详细规划明确权威的法律地位。

3.2 城市规划编制工作体系之中关键性的层次地位

在总体规划和修建性详细规划之间起到承上启下的连接作用的控制性详细规划，在整个城市规划的编制体系中处于关键性的编制层次地位。控制性详细规划跟总体规划及分区规划的区别在于其属于详细的规划，用量化的指标形式将总体规划将城市平面、宏观及定性建设设想转化到三维的空间、微观且定量进行控制。该规划方法能够继承、落实且深化总体的规划意图，还能够就城市建设用地提出对修建性详细规划进行指导的编制准则。

3.3 规划管理实施工作核心性层次及最主要依据的地位

控制性详细规划制定的目的在于有效控制城市建设用地、空间环境及土地使用强度，成为城市规划管理依据性思想，还对修建性详细规划起到指导作用。城市总体的规划在规划管理体系的分工中太过概括，内容无法直接应用于规划管理细节，而分区规划又有不确定性，修建性详细规划工程设计范畴的作用更明显。控制性详细规划在规划管理实施工作中的核心性层次显而易见，成为指标量化控制具体地块的依据性控制方法。

4． 现代城市设计内涵

现代城市设计项目结合国家城市规划，按照设计精细化可分为三个层面，即总体城市设计、局部城市设计到工程项目设计。同城市规划的指导框架性质不同，城市设计注重人和城市形体环境之间的关系，营造城市生活空间，侧重的核心内容在于城市三维的空间形态。其较高的人文和审美内涵要求，以及对城市综合环境效应的设计目标追求都是一种对城市的干预手段，需要控制性详细规划等手段使其实现。

5． 城市设计和控制性详细规划间的关系

现代化的城市设计和城市规划之间存在明显不同，但是二者又有着相互补充和相互交融的层次。区域规划之中，城市的总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和分区规划都对城市设计内容有所涵盖，城市设计就是整体性构思和安排城市的体型和城市的空间，其思想贯穿整个城市规划全过程。控制性详细规划同城市设计有机的结合在于对城市局部的地区空间环境进一步进行控制和整合，转化土地及空间，便于进行符号、文字和数字等的控制和限定，运用规划和分析的控制方法进行指标引导，继而形成不同层次之间实现界定和表达。这一结合实现了远近期的结合，对不同城市空间地段进行针对性的时序统筹安排，继而提出有效地控制意见。此外，控制性详细规划相对来讲是将所用土地的地块进行机械式的划分，做不到充分的小地块间互相联系整体的城市设计手法很好的解决了控制性详细规划的内部系统存在弊端，予以协调。

控制性详细规划能够同城市设计相互有机结合，源于二者内容上密切的联系。一方面，控制性详细规划采用规定性的指标保证了同城市空间环境之间密切的联系，另一方面，控制性详细规划之中所形成的建筑外观上的特征对建筑体型指标的引导性意义有事紧密联系的。城市设计的研究内容很大程度上跟控制性详细规划的内容是同一性的，科学的将控制性详细规划的内容建立到城市设计的研究基础上，实现了城市设计研究推动控制性详细规划完善和深化的进程，具有重要作用。控制性详细规划和城市设计相结合的研究涉及到多个方面，首先是城市沿着山、街道和河道的规划设计，其次是城市交通和城市设计研究分析，还有高层建筑和城市设计的研究等等。

6． 有机结合控制性详细规划和城市设计实例

某城市东城区的西部地区规划总用地面积4.7km2，地势平坦，北部较南部高，东部较西部高，是该区域最后尚未开发的一块黄金地段，对其合理进行定位意义重大，该项目充分实现了控制性详细规划和城市设计的有机结合。

6.1 有机结合了控制性详细规划和城市设计的布局构思

城市规划区域已有的方格网状的城市道路骨架已经难以更改，而且相对适合区域的功能组织要求，在这个前提下进行结构形态构建。方格状城市网格布局相对过于平淡，要实现规划区域同城市其他的功能区域实现有机联系和相互亲和，按照实际情况必须以中部的中心广场作为核心，以东南和东北防跳方向组的弧形步行通道作为景观轴，实现金融商业中心到中心广场的弓式箭式体系。功能分区规划层面上，保留西面和北面的两片水湖景观轴的东边布置行政办公和金融商业中心，西边布置六个居住小区和四个商业区域。

6.2 运用了控制性详细规划的城市设计构思

控制性详细规划从宏观和微观层面影响了城市设计在内部环境和城市环境相互有机结合交融的构思理念。规划区域景观特色界定为城在绿意中，水在城市中，飘逸的绿化和淡雅清新。控制性详细规划强化形态和城市环境之间有机的融合，使用借景、组织设计绿化景观轴和剪力景观视觉长廊等方法，实现规划区域内部空间和周围城市环境及自然景观的有机对话和联系。规划空间结构已舒适、富含诗意和开放为构建思路，弓式箭式步行景观轴构成规划区域简洁实用而丰富浪漫的整体空间结构形态。

6.3 规划控制体系和实施的操作

该区域的规划实现了四个要素的控制，即点要素的控制、线要素的控制、指标强度要素的控制和城市设计要素的控制。点要素控制了具置、面积、环境要求和形态要求等，对公共活动空间及标识、市政公用设施和文化教育设施均做出了具体的规定要求。线要素控制了规划区域内部不同性质的用地界线及建设行为线路，用红线控制道路、绿线控制绿化、蓝线控制水体、黄线控制建筑建造范围、紫线控制地块范围、黑线控制油井的作业及其他控制线路。操作上又对地块划分和用地分类进行控制，控制性详细规划明确确定了开发性盈利地块和盈利地块的位置和面积标准，对于具体的用地做出了类的划分。通过各类用地适应性要求控制和土地详细划分等控制操作，实现了该区域规划设计的科学性和实用性，创造了良好的社会效益和经济效益。

7.结语

本文重点研究控制性详细规划和城市设计有机结合，分析介绍了相关理论和应用理念，以具体的城市规划设计实例展示了这一结合所能创造的良好规划设计格局，对各方面利益的均衡作用。

参考文献：

[1] 王敏．基于控制性详细规划的城市设计管控研究[D]．长沙：中南大学，2009：26-41.

[2] 刘雷．控制与引导—控制性详细规划层面的城市设计研究[D]．西安：西安建筑科技大学，2009：8-23.

第3篇：城市设计的定性标准范文

Abstract： This paper analyzes the importance of the regulatory plan in the planning system， the problems faced by regulatory plan teaching. Architectural students of the institutions are good at spatial form to the neglect of the control targets. We propose the integration of regulatory plan and urban design teaching， intended to emphasize the seriousness of procedural fairness and indicators. Discussion of teaching encourages students to think about the deep-seated problems of urban development control.

关键词： 控制性详细规划；教学；城市设计

Key words： regulatory plan；teaching；urban design

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）02-0202-03

1 本科开设控规设计的必要性

控制性详细规划（以下简称控规）自1980年代诞生以来，现已成为《城乡规划法》明确的法定规划，在规划体系和规划管理之中地位日益重要，自然也是城市规划专业本科教学的重要内容。由于控规的政策性强，往往体现价值观和不同利益的平衡，因此控规教学中必须注意帮助学生树立正确的价值观。

对于大多数基于建筑学背景的城市规划专业学生而言，控规往往意味着枯燥的数字、晦涩的文本、雷同的图则，学生不了解控规数据和指标背后的经济、社会意义，那些以往建筑设计学得好的同学反而没有兴趣学控规，所以普遍反映控规很难教。如何在有限的课时内，教好和学好控规，我们做了以下探索和尝试。

2 控规课程设计的目的和要求

作为5年制城市规划专业，控规教学环节安排在第8学期（四年级下半期）的后6周，之前是12周的城市设计。控规课程设计延续城市设计的小组合作方式，由2～3位同学组成小组共同完成。

教学目的：在调研了建筑和用地类型、学习了规划原理之后，通过控规学习规划编制体系，理解规划设计与管理及开发的衔接；认识城市设计与控规的关系，掌握控规编制的内容和方法，掌握土地使用强度控制、土地使用功能的设定和指标平衡，以及综合环境质量控制的能力，制定城市空间设计导则；初步掌握规划文本的写作。

控规教学的具体要求：

①控规要体现上个作业城市设计的意图，结合城市设计方案，进行修改完善，对于建筑色彩、建筑形式和体量、建筑群体空间组合方式、建筑轮廓线、滨水空间的利用、视线通廊和空间关系等提出控制性要求。

②确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地的兼容性和建筑的适建性。

③确定各地块的建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。

④根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其它交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、控制点坐标和标高。

⑤制定相应的土地使用与建筑管理规定。

⑥确定文物古迹和历史建筑的保护与周边建设控制要求。

现实中的控规内容日趋庞杂，要在有限的6周时间内教好控规，必须突出价值观的培养和重点内容：

①为何控？通过讲课，介绍我国控规的产生背景。进而引导学生思考为什么计划经济年代不需要控规。结合规划原理课讲授不同土地所有制背景下控规与外国区划（Zoning）的异同。引导学生从形态设计的视角转向开发控制的视角，理解空间发展权的界定和配置，思考“没有控规会怎样？”

②控什么？控制体系是要学生理解控规的核心，包括：土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施、行为活动等。城市紫线、城市绿线、城市蓝线、城市黄线分别是文物古迹、绿地、水系和基础设施的保护和控制界限，分别守护着重大的公共利益。文物古迹、绿地、水系和基础设施是广大市民的公共利益所在，其空间位置、廊道和具体控制措施应该通过控规予以确认。学生要树立公共利益作为控规的基本导向。同时，控规的教学必须以法规规范规定的强制性内容为核心，逐项理解地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套的准确含义，纠正学生中常见的对绿地率、绿化覆盖率、容积率和建筑密度计算中的模糊认识。

③怎么控？具体包括控规指标设定的依据、指标间的相互关系、指标值的合理幅度、图则的规范性。要求学生在认真阅读和理解范本的基础上编写文本，培养严谨细致的精神和文本写作能力。低年级建筑学训练专注于形象思维，擅长绘图但文字功底普遍不强，精确的文字表达尤其需要训练。先修课程《城市规划原理》讲过用地分类的原则，但也需要通过控规课程来加深印象，并通过讨论现状用地的小类归属、用地和建筑的兼容性等问题加深理解用地分类标准的具体适用。除此之外，还要理解地方性《城市规划标准与准则》所设定指标幅度的原因和理据，做到“知其然知其所以然”。最后要鼓励学生合理质疑，组织学生讨论地方性《城市规划标准与准则》中的指标幅度与实地调研值的差距，并进行分析。

3 控规与城市设计的结合

3.1 合理确定教学内容顺序 控规关注公共利益和私人权利之间的平衡，而城市设计着重城市公共空间的品质，两者既有紧密联系又各有侧重。最初我们根据规划体系自身的层级，自上而下，先做控规，再在控规指导下选择地块做居住小区和城市设计。这样虽有助于强化控规的法定性和指导作用，但是学生在低年级建筑设计后，直接从感性的城市认识跨到比较抽象的控规，普遍觉得难以跟上，定控规指标也缺乏依据，不是拍脑袋写就是照抄现有案例，既没有形态支持，也很难评价。因此我们近年来将控规环节后移，按照从形象到抽象，从易到难的教学逻辑，先做居住小区和城市设计，之后再做控规，取得了较好效果。

3.2 合适的控规课程选址 城市设计和控规的一体化训练要求选择相同地块，具体要求：①可进入踏勘的真实场地，便于做用地现状调研，熟悉用地分类标准，培养学生现场调研和分析能力；②规模适度，一般不超过50公顷；③结合城市规划专指委确定的年度主题。

选址的要点：①不能选一片空白的新开发区，一般要有历史建筑或是包含历史地段，但也不宜全部是保护区域，还要给城市设计留有创新发挥的空间，所以多数情况下是“半旧半新”的地段。②为了兼顾到四线控制的训练，通常会选择有滨水岸线、又包括商业金融、文化设施等，并至少有一块绿地广场的多样化的用地。为了城市黄线的训练，要有市政设施用地，让学生综合考虑变电站、垃圾压缩站等厌恶性设施选址和周边用地的协调。

3.3 指标与形态的统一 城市设计与控规关系密切，城市设计贯穿于各阶段，控规编制时也要结合空间形态的推敲，保证控规质量和公共空间品质。

在控规教学中，首先根据城市设计方案的形态反推出相应的控规指标和用地类型，然后对照规范和标准，对不合理的地块划分和指标进行调整，在完成控规图则的同时再按照控规指标生成一个基本形态。如此反复训练，实现从自由浪漫的形态到严谨规范的指标，再回归到真实可信的空间形态。

3.4 控规指标背后的价值取向 在城市设计阶段，同学们往往追求空间形态的独特性和趣味性，尝试新奇的巨构式的建筑等，相邻地块容积率也相差悬殊。从鼓励创新来说不宜完全否定，但在控规阶段，要结合产权主体、开发建设方式、最小开发地块面积、公共空间的私人管理等，帮助学生分析利弊，使之认识到凌驾在城市道路和广场绿地等公共空间之上的私人产权建筑，有可能对公共利益和公平的巨大损害。

另外一个常见的问题就是以屋顶绿化代替城市公共绿地：城市设计时为了鸟瞰效果，常将抬高的场地地坪做屋顶绿化。从建筑设计角度，增加绿化固然好，但是控规强调的是公众可进入和接地气的绿地，私人屋顶绿化的公共性无法与公共绿地相比。有些城市为了鼓励屋顶绿化对此视为绿地率并有一定的折抵，但同时也有最大离地高度和最小覆土深度的要求。

控规教学还要帮助学生从建筑师的创造性视角转向规划师的规制和管理视角，从创造最优新奇特的城市空间转向如何避免纷争和最坏的结果，同时重视解决不公平和功能性缺失的问题。防止美好的创意被歪曲利用，侵害公众利益。

4 教学方法上的平等互动

控规教学要加入公众参与的内容，通过模拟听证、辩论等形式讨论私人权利与公共利益的关系，体现“程序正义”的价值观。

控规不纠结于成果，更重分析过程和程序。成绩评定中，课堂讨论和过程草案占50%，最终提交的作业文本只占50%。笔者还曾连续两年组织小组同学就广州市地标性建筑——珠江新城东塔所在地块控规指标的调整，进行了模拟的规划委员会审议。在明确珠江新城整体城市设计意图后（东塔与已经建成的西塔对称），东塔开发商申请在容积率不变的条件下提高建筑限高至少100米（不再对称），同学们分别扮演东塔业主、周边相邻单位、游客、一般市民、规划专家等角色，从城市设计意图贯彻到控规的灵活性、限高的必要性、控规对塑造城市中心公共空间的强制性、调高限高之后其他的补偿手段等角度各抒己见，最后投票表决。教师仅主持讨论，最后对各方的发言进行点评，并不预设立场，也不参与投票。选取这种有争议的现实议题进行课堂研讨，让学生学会表达不同观点、倾听不同意见，尊重每个人的权利和程序。

控规不仅仅是划地块填颜色给指标，现有的控制指标体系也只是手段，达成规划目的可以有多种实现途径。我们始终鼓励就同一个形态方案探讨不同的控制指标和实现方式，例如组织学生辩论不限制容积率会怎样，使学生理解容积率到底控制了什么。正方认为容积率限制避免了市场的盲目性、可以合理确定公共设施配套，实现对空间环境的控制优化；反方则认为即使不控制容积率，市场也会按照区位、基础设施条件等自行确定，开发强度并不会无限制提高，政府或者规划师为什么自认为比市场更能准确判定“合理”的容积率。至于空间环境的控制，完全可以通过建筑密度加限高来实现。又比如基于景观控制的建筑限高是否必要，建筑限高可否替代容积率控制……

5 结语

①控规本身虽还在不断完善中，但作为平衡各种利益诉求、实现规划管理的重要手段，有必要纳入本科阶段的城市规划课程设计之中。

②现实中控规质量不高、文本雷同、指标僵化等问题提醒我们，控规教学不仅仅是教套路、抄文本、描图则、熟悉控规软件，更重要的是理解开发控制的机制和手段，培养学生的正确价值观。

③控规教学应和城市设计相结合，实现空间形态和指标统一。

④控规教学要把控规面临的现实问题和困境交给学生，通过互动和研讨，促使他们思考和反思城市规划。

参考文献：

[1]夏南凯，田宝江编著.控制性详细规划.上海：同济大学出版社，2005：29-31.

第4篇：城市设计的定性标准范文

关键词：城市设计，人性化设计，人的尺度，公众参与，无障碍设计

自上世纪80年代以来，随着改革开放的不断推进与深入，我国经济持续向好，城市得到了极大的发展。在此期间，国内涌现出了一大批优秀的作品，这为城市设计理论和实践积累了大量的有益经验。当然，在城市化的进程当中，我们的城市也遇到了很多问题，本文将试图从城市设计中人性化关怀的角度，提出一些看法和建议。

1 城市设计与人性化设计

1.1 城市设计

城市设计是一门关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的学科。它以建筑、规划、园林作为核心专业，与城市工程学、城市经济学、社会组织理论、环境心理学、政治经济学、城市史、公共管理、可持续发展等知识与实务范畴密切关系，是一门复杂的综合性跨领域学科。

自人类有意识营造城市开始，城市设计的理论和方法便如影随形，且不断发展变化。现代城市设计起源于产业革命后，即工业社会及现代工业城市出现的时期。随着二战后城市建设的探索与实践在西方的崛起，现代城市设计作为建筑学与城市规划学之间桥梁的地位逐步确立。在城市规划中，各个层次的规划都离不开城市设计，而城市设计也因其具体性和图形化，较城市规划的抽象性和数据化更胜一筹。

而今，时代的发展与社会环境的变迁，使城市设计研究所涉及的范围进一步延伸到更为广阔的领域，即从物理空间到社会文化、精神层面的延伸，其过程中尤其强调“以人为本”，突出人性化关怀。

1.2 人性化设计

人性化设计的前身是人体工程学的出现和发展，人体工程学起源于欧美，原先是在工业社会中，开始大量生产和使用机械设施的情况下，探求人与机械之间的协调关系。及至当今，社会发展向后工业社会、信息社会过渡，重视“以人为本”，为人服务，人体工程学强调从人自身出发，在以人为主体的前提下研究人们衣、食、住、行以及一切生活、生产活动中综合分析的新思路。

人性化设计则是指在设计过程中，根据人的行为习惯、人体的生理结构、人的心理情况、人的思维方式等等，在原有设计基本功能和性能的基础上，对其进行优化。 通常我们所说的人性化设计，是科学和艺术、技术和人性的结合。

1.3 城市设计中的人性化设计

美国城市规划学者E.D.Bacon 在《城市设计》一书中是这样定义城市设计:“城市设计的主要目标是造成使人类活动更有意义的人为环境和自然环境,以改善人的空间环境质量, 从而改变人的生活质量。”[2] 把人作为城市设计的主要研究对象或出发点,把生活质量的提高作为城市设计的主要目的, 城市设计的产品是适合不同人需求的空间, 人类自身永远都应该是城市生活的主体。

城市的本质是“人”，城市因人类的需要而诞生、发展，人是城市的主宰和主体。因此，城市的建设发展归根结底要围绕人的各种需要展开。城市设计的根本目的是创造满足人们各种需要的活动空间和人居环境。因此，人性化的设计思想应当是城市设计所必须体现和坚持的根本理念和指导思想，是城市设计最本质的设计原则。

2 城市设计中人性化的缺失

2.1 缺乏人性需求的物质空间设计

由于早期的城市规划学科脱胎于传统的建筑学，因而城市规划思想脱离不了建筑学的思维方式，表现为一种单纯以物质空间构筑为主要内容的工程设计形式。从一座城市的整体设计到单个建筑的创作，规划师往往认为物质环境是影响社会行为最重要的因素，因而致力于各种富有想象力的理想物质空间环境设计，力图通过理想化的设计来改善城市物质空间环境和城市布局。然而这种只注重表面形式的城市设计，缺少对物质空间背后深层次的城市本质属性的探究，没有真正从人的需要出发解决问题，因而出现了诸如公共空间分布不合理、城市滨水空间长度过大，使用不便等问题，造成了重视物质空间而轻社会和人的本质需要，缺少人性化关怀的城市硬伤。

2.2 丧失精神归属感的城市

2.2.1盲目照抄照搬国外设计

在全球化的今天,随着我国与西方的艺术交流日益密切，在城市设计中出现了许多照抄照搬的现象,许多城市出现了“大、洋、奇”的怪象：城市建筑出现了追求体量、追求高度、追求奇特风格的趋势；仿古、仿西洋建筑出现在不恰当的位置，风格混乱；城市空间、色调杂乱无章；更有现代建筑实验品蚕食历史文化名城古朴风貌的案例。如此以往，我们不仅实现不了城市建设的现代化,还会丧失我们的民族特色。城市设计中精神层面人性化的缺失，将丧失市民对其所在城市的文化认同感的缺失。

2.2.2“千城一面”成为各个城市发展的弊病

经济快速发展、势不可挡，城市建设亦盲目求大、求快。不良发展模式使各城市攀比现象极为严重。每个城市都搞市政广场、中央商务区、会展中心、大草坪、宽马路。城市趋同现象在很多国家都有，只是中国特别突出。中国传统城市都有各自的特色，是几百上千年形成的。过去十几年经历了大发展的过程，但没有对历史文化与风貌进行关注，所以造成了“千城一面”。也许这样的城市在某些方面满足了人生产生活的需求，但在忽视了历史文脉的保护、传承和发展创新的同时，从另一方面，即精神层面，削弱了城市对人心理层面的关怀。

2.3 “政府主导型”或“强势力量主导型”的城市设计

目前，城市建设投资主体呈现出多元化的特点，社会各方面利益冲突日益复杂化，城市设计往往为强势阶层服务。投资主体或开发商由于受经济利益驱使，往往对收益不高的公众事业缺乏投资热情，他们不但忽视公共服务设施建设，甚至还侵占城市开放空间。

城市开放空间即城市公共空间，它包括自然风景，公共绿地、广场、道路和休息空间等等，这些与改善城市生活环境，提高生活质量具有重要意义。在城市设计中，如何保证公众利益，如何使城市公共服务设施、城市开放空间发挥更大的综合效益，是城市设计人性化与否在社会关爱层面的体现。

2.4 对人群细分需求不够重视

弱势人群因其自身生理、心理特点和整个社会环境体系缺乏针对他们的思考，而使他们的自由行为受到限制。虽然我国现在在无障碍设计方面已经取得了一定的成绩，但在许多大型的公共空间内，如地铁、商场、医院、图书馆、活动中心等，还没有一套完整的、整体化的、以人为本的无障碍化环境的建设解决方案。无障碍设计水平有待进一步的提高。其他特定人群的正常需求，如通信、指示、休憩、如厕等也不能得到完全充分的满足。

3 城市设计如何体现人性化

3.1物质空间从人的角度出发，满足人的不同需求

一方面，物质空间的设计必须控制好尺度，尺度的衡量标准即适宜人的视觉与感觉的尺度。大到城市空间、天际线，小到道路、建筑尺度都要让人感觉舒适。另一方面，物质空间的设计应满足不同人的活动需求，不同职业年龄、民族及社会背景的人群，具有不同的兴趣、爱好和行为规律。根据市民的行为特点和需求出发，布局合理的开放空间，满足市民的多样化要求，从而构建丰富多变、充满活力、富有人性化的和谐城市空间。

3.2 突出城市个性, 展现城市地域文化,为市民营造认同感和归属感

每个城市都是生长在一定的自然环境之中, 并且由于历史、规模、性质、文化的不同, 具有不同的性格、品格和风格。[3]城市设计应充分体现“场地精神”, 将城市特有的自然、经济、人文、历史、地形作为创作源泉,充分挖掘和利用城市的历史人文资源,打造属于这个城市的特色，为生活在其中的人营造认同感和归属感。

3.3 重视公众参与

城市设计作为贯穿于整个规划体系中的重要内容，其构思、实施都在少数几个人中进行，普通老百姓对其几乎一无所知。然而这些设计最终的使用者却是普通老百姓，设计忽略了人的主体地位。因此，城市设计应该加强公众的参与性。在进行一项工程之前做一次问卷调查,把方案、建成后的效果以及可能带来的负面影响告诉市民,听一听市民的心声,最后再决定是否实施这项工程,这样才能营造公众需要的良好空间。

3.4 重视公共基础设施布局和无障碍设计

城市公共基础设施首先应当满足城市范围内的圈覆盖。其次，对于电话亭、邮筒、果皮箱、座椅及厕所等公用设施, 应有个性造型且符合环境心理要求；阅报栏、区位图、计时钟、交通标识及意见箱等，应色彩鲜明,便于识别, 形成特色系列，简明并富有雕塑美。

针对弱势群体的无障碍设计概念包括：图形化的信息指示；用色彩、材料、光影等手段多元化的信息传达方式、各种便捷的服务、人性化的视觉引导系统等软件上的无障碍设计工作[5]。

第5篇：城市设计的定性标准范文

关键词：城市规划；设计；弹性控制；动态；合理

1 引言

弹性控制具有激励与约束两方面的作用，将弹性控制应用于现代城市规划设计中，能够提高城市的运作效率，协调城市建设各利益主体的博弈，促进城市建设的和谐发展。

2 弹性控制的内涵

2.1弹性控制的概念

在有外力作用时，物体发生形变，外力作用消失后，物体的形变也随之消失，则可认为这个物体具有弹性。从管理层面看，即指管理机构具有一定的环境适应能力或可塑力。弹性控制指的是组织系统能够根据内部条件或外部环境的变化，灵活调整控制行为，从而使自身得以保持某种特定状态。将弹性控制应用于城市的规划设计，在城市设计控制框架下运用弹性原理来积极引导与激励控制要素，激发城市建设的能动性，从而提高城市建设的运作效率，促进城市建设健康、有序发展。

2.2弹性控制的作用

广义上看，弹性控制对于城市规划设计主要有激励与约束两个作用。狭义上看，城市规划设计的弹性控制主要是城市设计控制框架下的弹性引导，这种弹性是有限的，其主要目的在于使所构建的框架具有开放性、动态性和平衡性，从而完善城市建设的市场投资环境，协调城市建设各利益主体的博弈，增强对多元投资主体的吸引力，进而提高城市规划设计的可操作性与灵活性，使城市建设得以和谐发展。

2.3弹性控制的提出背景

在我国传统的城市规划设计中，设计方应首先勾勒城市区域的理想设计蓝图，然而，从现阶段的城市设计建设时间来看，城市在实际建设过程中会受到投资计划的不确定性、城市结构的变化及其他种种因素的影响，最终都很难完整实现最初的城市设计构想。因而，当前我国城市的发展变化具有很强的不确定性与偶然性。此外，当前城市中突出存在的热寂效应也严重浪费了社会资源。例如汽车数量的增加使得城市道路不断拓宽，而新修建或扩建的道路设计又是否能为道路的后续加建或拓宽留下余地；为举办各种大型洲际运动会耗费巨资修建的体育建筑赛后是否能继续用于支持城市的发展建设。通过将弹性控制应用于城市规划设计，利用弹性与可变取得时间与空间的平衡点，从而有利于构建合理有效的时空复合结构体。

2.4弹性控制的矛盾

城市规划设计的弹性控制既倡导弹性激励，又强调约束控制，其本身构成了一个多元矛盾的集合体，也使得弹性控制对城市建设的引导和控制具有双重作用。如果弹性控制合理恰当，会对城市的建设发展具有有效地促进作用，而如果控制不当，则可能会其反作用，对城市的建设发展形成阻碍。在制度经济学中，交易成本是用于评价制度有效性的重要标准，一般而言，交易成本越高，制度的运行效率反而越低，弹性控制在一定程度上增加了城市建设的交易成本，增加了政府与投资主体的谈判和推诱过程，降低了城市建设的运行效率。另一方面，由于政府部门对于城市建设具有一定的掌控权力，弹性控制的存在又为某些人员创造了权力寻租的条件，破坏了制度的运行环境和价值理论。因而，在实践中应使弹性控制应用策略简练明晰，并有效监督控制策略的实施，确保城市规划设计的弹性控制朝着正确的方向运行和发展。

3 弹性设计的控制要素

弹性控制主要有土地使用、目标体系和指标体系三个控制要素。

3.1土地使用

土地使用时城市规划设计的最终结果体现，也是对规划理念与思想的实践阐释。只有充分有效地梳理和整合土地使用，才能保证城市设计的实效性。在城市规划设计实践中，应根据相关规划文件的规定，对土地使用进行科学合理的细化与局部整合，并注重土地的混合使用与控制的层次性，将城市居民的居住、工作与游憩活动紧密联系起来，实现土地使用的多元化，全方位提高土地的使用效率，从而增加土地使用的弹性。

3.2目标体系

城市设计主要是对影响城市物质空间的决策环境进行设计，如设计目标、设计导则与实施策略等，并据此指导下一层次的城市建设。在确立城市设计目标前，应认真分析研究城市物质空间的发展，整合社会、经济、文化等多元价值的需求，首先确立城市设计的主目标，以主目标为核心确立各分项的子目标，将主目标和各子目标结合起来，构建系统的城市设计目标体系。

3.3指标体系

城市设计指标是城市物质空间的数字化体现，在城市规划设计的弹性控制中，通过设计指标对建成环境进行理性分析。城市设计的指标体系主要包括技术经济指标与用地平衡指标，通过这些指标来约束与制约城市的建筑体量、空间结构与空间模式。在市场经济下，指标体系一般是经济效益、社会效益与环境效益的博弈结果的体现，因而，应对指标体系实施弹性控制，使城市规划设计更具动态性和灵活性，促进城市设计的有效实施。

4 弹性控制的应用策略

4.1土地使用的兼容策略

土地使用的兼容策略主要包括两个方面，即街区土地的混合使用与土地使用的兼容。居住区域内的土地应具有多种使用功能，应包含一定规模的休憩和商业用地，同时在工业或商业用地中也应设计一定规模的居住用地，从而将居民的居住、工作与休憩紧密联系起来。城市规划设计应具备一定的前瞻性，以弹性控制为主导，赋予土地一定的使用兼容性，当周围环境发生改变时，应根据地块的特点，灵活合理地变更地块的使用性质，如将居住用地转变为商业用地，使土地使用更具多样性与丰富性，增添城市的活力。此外，通过合理使用土地，还能促进土地性能发挥的最大化，全面提高土地的利用效率。如某块土地原先为纯粹的居住用地，通过改进现有部分居住用地，增加居住用地可利用空间，从而腾出部分居住用地用于转变为商业用地，该地块成功转型为居住用地和商业用地的混合使用地块，即增加了居民生活的丰富多彩，又增加了整体地块的使用效益，从而极大地增加了该地块的土地利用效率。（如图1）

4.2目标建构的动态策略

目标建构的动态性包含时间维度的动态性与空间维度的动态性。从时间维度上看，应将近期目标与远期目标结合起来，并根据城市的发展进行灵活调整。其中，近期目标主要用于解决现阶段的城市问题，因而应具有较强的实施操作性，远期目标主要服务于城市的未来发展，应具有一定的前瞻性。从空间维度上看，应先确立主导目标，并与辅导目标结合起来构成由多元目标构成的目标体系。主导目标主要是解决城市建设的主要问题，因而应具有较强的倾向性，辅助目标主要侧重于解决城市建设某一层面的问题，并辅助解释主导目标。在实际的实施过程中，可根据内外环境与实施效果的变化，灵活调整主导目标与辅助目标。（如图2）

4.3实施管理的奖励策略

实施管理的奖励策略主要可分为两类：①对历史建筑或街区进行保护的奖励策略；②对提供公共空间或其他公共物品进行的奖励策略。奖励方式包括面积奖励与资金奖励。面积奖励即增加建筑物的建筑面积，应用在具体的实践中，可表现为增加原街区的建筑面积，如果是在城市风貌严格控制区段，政府可能不会允许增加建筑面积，但会给予开发商其他区段相应的建筑面积奖励。资金奖励主要指减少开发商的征税比例，也包括货币奖励。在实施管理的奖励策略时，应综合考虑公共物品的资本投入与公共空间的规模等请客，合理划分多元的奖励层次，并构建相应的规章制度，公平、高效地实施奖励。

第6篇：城市设计的定性标准范文

关键词：视觉景观 控制方法 规划管理

Abstract：This paper presentations view managements of Europe and Hongkong and anlyses their advantages and disadvantages to provide assistance to our urban planning management.

Keywords：Visual Management, urban planning management.

1、规划管理中需要视觉景观的控制

城市的特色建筑与景观风貌是城市宝贵的财富。在城市面貌更新迅速的今天，如何建立一套完整的视觉景观控制方法，以保护原有的城市景观特色，同时指导未来城市建设？

不论是早期的西特，还是后来的凯文林奇、培根，无不在著作中阐述了视觉景观对城市形态的重要作用。

因此，对于规划管理者，需要这样一系列方法，对视觉景观进行有效的保护与控制。

2、各国规划管理中的视觉景观控制方法

在现有的城市规划管理实践中，各个国家的城市管理部门尤其是欧美国家，作为城市景观风貌保护与规划的先行者，提出了多种控制视觉景观的方法。

2.1英国的眺望景观

所谓眺望景观，即通过对眺望点及眺望对象间的建筑高度控制进行风景保护。

具体来说，针对各景观设定景观视廊、广角眺望周边景观协议区与背景协议区3个分区，在各分区中实行不同的高度控制管理。

眺望景观的不足之处在于，实际开发项目和建筑物是形态非常复杂的建筑物。因此，采取的高度控制是否真能起到保护景观的作用，单由图表或二维的平面分析很难下结论，而必须在实际建造过程中加以观察。

2.2法国的纺锤形控制方法

纺锤形控制，是在具有特别意义的景观中，阻止障碍建筑侵入的控制方法。表示针对某历史建筑物，以从某一眺望点观察到的景观为保护对象，力求阻止损害景观的建筑在其背景中出现。

巴黎市根据这些保护属性及景观的特殊性，采用了三种纺锤体形式：远景、全景、视廊。同时，巴黎的纺锤形控制为：与严格的全城高度控制互动；在此基础上，以保护具有某种特别意义的景观为目的；考虑到方便建设许可申请，准备了表示最为严格的高度控制的综合性规划。巴黎市的纺锤形控制规划，虽不适用少数特例，但从977年创设至今基本未作变动，共划定了48条控制地带，几乎覆盖整个巴黎上空。（图1-6）

巴黎的纺锤体控制，实际也是基于二维平面或立面，运用几何图形计算，进行视线控制的方法。

2.3德国的城市天际线与眺望景观控制方法

德国的城市天际线与眺望景观控制方法，分高层建筑与普通建筑两个体系进行分别控制。

2.3.1斯图加特市将高层建筑作为城市风景之“图”

将市中心教堂的高度作为斯图加特高层建筑的高度基准实施限制和引导。通过设置高层建筑禁建区、调查研究区、开发区，对城市风景实施控制。其中旧城区被指定为高层禁建区，高层建在开发区被限制在近距离高速铁路沿线的14个车站附近地区。

2.3.2慕尼黑通过区划控制形成“底”

慕尼黑20世纪初颁布的《阶段式建筑条例》，将建筑分为10个阶段，在周边建筑密度低的开放型社区，规划中允许建造最高2层的建筑物（阶段9）；相反，在市区封闭型的街区规划中允许带屋顶的5层建筑（阶段1）。

德国的城市天际线与眺望景观控制方法，也是基于二维图纸层面的分析与控制。其中高层控制，通过剖面图的高度分析与控制，最终将限制结果落到城市总体平面控制图上。具体实施方面，采用控制引导方法。由城市的具体责任部门，从城市美学立场或视觉角度出发，要求建筑师或建筑委托人将保持街景和眺望景观的内容明确纳入规划及说明书中。

2.4香港的视觉景观控制

香港规划署于2003年11月完成的《城市规划标准》，其第11章“城市设计指引”为评审城市设计的大体纲领，规定了主要进行视线保护的三大景观要素：山脊线的保护、文物建筑的保护和观景廊道的塑造与保护。主要运用了视线分析的方法，通过选取重要视点，控制视点与景物之间的建筑高度与密度，形成一定的观景廊道，进行保护控制。

2.4.1山脊线保护

《指引》中提到：在香港采用发展高度轮廓，目的是要维持并加强城市与天然景色，特别是与山脊线、山峰的关系。为保护维港两岸的重要山脊线、山峰和山峦的景观， 从主要和人流汇聚的望点望向的山脊线应维持一个不受建筑物遮挡地带。

2.4.2文物建筑的保护

为保护文物建筑，《指引》规定应为历史文物保存或创造一个适当的四周环境，在可行的情况下，保留和扩大可眺望历史文物的景观视廊。

2.4.3设立眺望点与观景廊道的保护

在港岛北岸，为配合扯旗山和其它山脊线、山峰，以保护从九龙望向的景观，设立眺望点。在这些望点的观景廊内，应避免无限制高度及破坏“不受建筑物遮挡地带”的发展。对于个别地区的景色， 可视乎情况考虑其它合适的望点。

2.4.4空间层次控制方法

《标准》中对城郊过度地带、城市中心地带、滨海地带等各种重要城市景观地区提出了丰富城市空间层次感的控制方法。

1.在市区边缘环境，为实现市区与乡郊地区之间的景观过渡，最高建设应位于中心地带， 然后向市镇边缘地点递减为中至低层。

2.在新开发地区，为使新开发与地形和景观环境相配合，新开发应配合新市镇地形和景观环境，并渐次降低建筑物高度，使新市镇与邻近的低矮发展环境互相协调和融合。

3.在文娱、商业中心、核心地点，为丰富城市空间层次，应建立地标。

4.在市镇中心，为营造视觉调剂和缓冲空间，可以突出利用低矮建筑物， 例如社区会堂、学校等。

5.在滨海空间，为保证从海面看城市时，空间具有较丰富的层次感，应发展出高低有致的高度轮廓，避免形成“墙壁效应”。

香港的视觉景观控制方法，控制面非常详尽，也取得了较好的结果。其方法主要为定性控制。

3.讨论与结语

综合来看，上述视觉景观控制方法主要集中为两种类型：一是宏观层面上，立足于二维的空间中，根据视觉通廊划定控制范围；二是微观层面上，通过定性判断，划定控制区域内的建筑高度、景观地貌特征。在规划设计管理中，这些控制方法对各城市景观的保护发挥了重要的作用，值得我们借鉴。

但同时，这些方法也存在很大不足。主要表现为一方面，由于计算机三维技术的限制，这些控制方法大都基于二维层面，对于分析现实中复杂的建筑组合情况，存在着很大困难，由此便依赖管理者的主观判断；另一方面控制方法以定性分析为主，缺乏定量的控制方法，也带来一定的不科学合理性。

要解决上述问题，需要我们借助计算机模拟三维技术的发展，引入定量分析方法，使规划管理中视觉景观的控制方法更加客观合理与实用。相信随着计算机技术的发展，数据库的普及，这些问题将在不久的将来很快实现。

参考文献：

[1]卡米罗•西特. 城市建设艺术[M]. 齐康 译. 南京：东南大学出版社，1990

[2] 凯文.林奇[美]，城市意象，华夏出版社

[3] 埃德蒙.N.培根[美]，城市设计，中国建筑工业出版社

[4] 城市风景规划-欧美景观控制方法与实务. 上海科学技术出版社，2005.

第7篇：城市设计的定性标准范文

关键词：城市规划建筑设计关系

前言

建筑作为城市的重要构成要素，不仅仅能反映出城市文化和历史，重要的标志性建筑也是是一个城市的象征，它的好坏对一个城市的形象会产生很大影响。所以在建筑方案设计时不仅要关注建筑物本身，而且还应关注其是否与周围环境相协调，即要在城市规划设计的指导下对建筑进行设计，才能促进城市经济、社会的和谐、健康发展。

一、概念

建筑设计(Architectural Design )是指建筑物在建造之前，设计者按照建设任务，把施工过程和使用过程中所存在的或可能发生的问题，事先作好通盘的设想，拟定好解决这些问题的办法、方案，用图纸和文件表达出来。作为备料、施工组织工作和各工种在制作、建造工作中互相配合协作的共同依据。便于整个工程得以在预定的投资限额范围内，按照周密考虑的预定方案，统一步调，顺利进行 。并使建成的建筑物充分满足使用者和社会所期望的各种要求。

城市规划（Urban Planning）研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。

要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、“骨、肉”协调、坏境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。

二、明确城市规划与建筑设计的关系，将城市规划与建筑设计相结合

我国许多城市整体城市形象不明确不突出的原因, 主要不在于单个建筑本身造型, 而在于对周围环境的忽视, 以及强烈的个体表现欲所造成的整体上的不和谐。因此必须有建筑设计服从城市规划设计的观念。建筑师在设计单体或群体建筑时, 必须考虑建筑的大环境和开发地盘红线内的小环境问题。同时应该提高城市规划管理者的决策水平和全社会的审美水平, 不能把独一无二、标新立异作为取舍的唯一标准, 应该确信在城市规划设计的指导下, 注重周围环境的协调, 即使是最简单的建筑设计也能取得好的效果。

城市规划的实质在于合理利用城市的土地和空间资源, 协调城市功能布局以及进行各项建设的综合部署和全面安排, 故而其着眼点远离建筑物质形态而偏向于社会的整体平衡, 是一种强调总体协调、彼此相关而不突出个体的政策过程取向。但具体城市的建设大都还是由许许多多的、彼此并不一定相关的个体项目构成。如建筑设计或是小范围的外部空间设计, 一个委托人、一份设计书、一笔资金就可以达到目的。在属性上, 这种设计主要反映业主及其能对建筑建造过程产生影响的那些人的思想与价值观念, 而忽略了整体效应与彼此间的联系, 是一种有突出个性的工程产品取向。如果人们直接以城市规划去指导微观的项目建设和建筑设计,极易造成彼此间的脱节, 并直接导致环境品质的下降, 中间层面的现代城市设计,作为两者间联系的纽带, 就是在这种情况下逐渐发展起来的。其根本目的在于, 通过对城市社会的空间环境设计, 改善人们的生存空间的环境质量和生活质量。城市设计不同于城市规划设计中的控制性详细规划, 作为一种在定性、定量图文结合方式下的弹性控制方法, 可以直接指引到具体建筑单体的设计层面。城市建设是一个整体的系统化过程, 如果没有条例的约束, 其间各种作用力必然会发生偏移甚至抵消, 但是这种约束又不是对具体建筑物的描述, 城市设计的特点在于设计城市而非设计建筑物, 它是弹性而非具象地引导建筑设计, 从总体上引导土地的合理利用, 保障生活环境的优良品质, 促进城市空间的有序发展, 同时为政府和规划管理部门提供一种长效的技术管理支持。城市设计导则正是城市设计一种法令型成果形式, 在我国许多城市已经得到重视, 除须根据《建设用地规划许可证的规》划设计要点执行外, 同时对于建设项目在方案和初步设计阶段需要完成的成果做了明确而详细的规定。简言之，要十分重视城市设计对建筑设计的指导作用。

随着城市化的发展, 城市规划的设计内容日趋综合, 方法包容性更强, 从单纯注重形态的设计发展到综合设计。城市规划设计主要是通过建筑设计、景观设计来实现的。城市规划管理是由城市规划行政主管部门通过政府行为来对城市规划设计和建筑设计进行监督、管理,并对二者之间发生的矛盾加以协调解决。在城市的建设和发展过程中, 城市规划具有龙头地位。在城市规划设计中不但要注重城市的功能分区, 交通流线, 而且还要注重建筑物的体量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空间等。一个城市建设的好坏与城市规划设计水平的高低有着直接关系, 因为城市规划设计是城市建设的基础, 也是建筑设计的依据。

第8篇：城市设计的定性标准范文

【关键词】 城市；滨水空间；城市设计；营造

城市水系的传统功能如航运、供水、消防等逐步减弱或者消失，使河流逐步远离了人们的生活，原有的城市结构和滨水文化也随之遭受严重的破坏。片面追求高强度的城市开发导致城市水系面积不断萎缩，造成城市滨水开放空间不足，大量的驳岸受到侵蚀，城市的滨水空间建设正处在一个历史的转折点。

1、城市与河流的空间关系解析

依据河流的特点以及城市与河流的相对位置关系、河流的级别大小，城市与河流的空间关系可以划分为“城在河上”、“河在城中”、“城在河边”、“河在城边”四种类型。

第一、二种类型主要涉及城市小型河流，有四种形式：①较小级别的河流穿越城市；②城市形成以前发源于该地区并被保留下来的河流；③城市范围内的较大河流的支流；④城市人工引水河道。这些河流高度人工化，中国南北方地区大多数城市属于这四种形式。根据城市河网的密度以及河流对城市形态的影响，分别形成“城在河上”、“河在城中”的空间关系。

1.1、城在河上

城市形态与河流有密切的联系，城市以水网作为依托，城市空间与河流水系交织在一起，形成“你中有我、我中有你”的城市形态，整个城市处处都是临水空间，往往具有独特的历史风貌和传统习俗。这些城市多位于江南水乡，如苏州、宁波等水网密布、盘枝交错的江南水乡城市。此类河流的规划设计要注重对滨河文化的传承与延续，保护历史风貌和传统文化氛围。

1.2、河在城中

河流以城市作为背景和依托。由于河流集水区全部或者大部分在城市建成区范围内，因此城市小型河流往往受城市化冲击最大，河道往往被渠化、掩盖或者填埋，河流生态系统全面崩溃。生态功能良好的城市小型河道对于维护健康的城市水文循环和良好城市生态环境具有重要意义，因此对于城市小型河流水域生态环境、水文过程的保护和重生应该给予足够的重视。

1.3、城在河边

在历史上，许多大中型过境河流穿越城市繁华地区，并且成为区域性的主要交通要道，对城市发展和城市空间形态的塑造具有决定性的作用。水运交通运输决定了城市往往依水而建，因此城市滨水地带往往成为城市中开发历史最为悠久、人流最为集中、功能最为丰富的地区，多种功能交叉在一起，需要从城市交通、城市发展目标、城市环境建设、河流流域治理等多方面综合考虑城市与滨水空间的联系[1]。

1.4、河在城边

这些河流或穿越城乡结合部，或位于城市建设用地之外、城市规划区范围以内，地貌、景观和游憩环境较好、环境类型多样，具有城市生态、景观保护和居民游憩的职能，使市区与周边环境的结合更加有机，能够对城市规划区中的生态、景观、旅游、娱乐等资源状况起到功能上的补充、景观上的丰富和空间上的延续等作用，使城市河流能够在一个良好的生态、景观基础上进行可持续发展[2]

2、城市滨水空间的城市设计理念

城市滨水空间设计的核心目标是构建人与水的亲和关系，营造可以接近的，并提供多样化活动的滨水公共空间，从而丰富城市滨水地带的活动，增强城市活力和吸引力，使滨水成为城市的核心地区，实现城市滨水地区经济、社会、环境等方面综合的可持续发展。

2.1、整体性理念

在进行城市滨水地带规划时，要强调城市与滨水的整体设计理念，城市总体格局布局中要考虑将滨水格局纳入，防止将滨水地带孤立规划。可以把市区的活动引向水边，成为城市生活的延续；利用廊道理论，将滨水的绿色开放空间同城市开放空间整合成开放空间网络体系，同时打通从市区向水边的开敞视线通廊[3]；以便捷的公共交通网络和完善的步行系统把市区和滨水地区连接起来，增强滨水地区可达性。

2.2、生态性理念

城市滨水地带是典型的水陆交错带，是城市中最复杂的生态地带，同时也是最为敏感和脆弱的生态区域之一。要使滨水地带开发成功，治理水体、改善水质、美化环境是最基本的保证。做到尽量避免开发建设造成对城市滨水地带的自然资源破坏，因此要采取各种手段对这些区域的开发利用进行严格监控和引导，保护滨水地带的生态环境，使其保持可持续发展。

2.3、混合功能与活动理念

在滨水空间设计中可以将商业、娱乐、文教、工作和居住等项目混合安排在同一地段，互相促进。从社会角度来看，这种混合有助于人们的接触、交往，增加环境的亲和力和人们的安全感；从经济角度来看，多功能设施的配置能满足不同使用者的需求，由于不同的时段、不同的设施都有人活动，可以吸引更多的人，是对公共设施的有效利用，也使滨水地带始终充满活力。

2.4、完善交通和步行网络理念

滨水地带往往处于水陆交界的边缘，大多数滨水城市设置有平行于水边的城市干道，无论从形式还是心理上都割裂了城市与滨水地带的联系。加强可达性对于提高滨水地区的使用率保证其活力和开发的成功有重要作用。可见，交通问题是滨水城市设计中的一个重点内容[4]。

3、滨水空间城市设计实现途径

3.1、混合功能用地设计

城市滨水地带土地使用形态的单一性和片断化造成滨水地带功能的隔离与分化现象。一方面，许多滨水地带由于缺乏城市市民参与的商业文化和娱乐设施而失去了作为公共空间的吸引力；另一方面，许多商业办公为主的滨水地带则由于居住用地的缺乏，形成夜间缺少活动的城市空间利用不足的“空洞化”现象，因此，滨水地带用地功能应注重适度的混合使用。

3.2、交通网络整合

滨水地带的外部交通可达性是滨水地带能够吸引人流，形成丰富的水边活动的基本保证，可达性往往以移动时间、距离、便利程度为标准。增加城市滨水地带的交通可达性，应消除影响滨水地带与城市中心联系的物理，同时注意防止新的物理的产生，可采用立体化的交通设计、设置步行街区的手法[5]等。

城市滨水地带的亲水空间应建立滨水林荫道、亲水平台、广场、园林一体化和多层次的步行系统，强调亲水活动的安全性、易达性、舒适性、连续性和选择性，减少机动车和非机动车之间的干扰，保证步行系统的畅通。

3.3、景观空间整合

城市滨水地带是城市意向中的边界要素，大多呈现出一种线性的视觉感受，当人沿着岸边行走时感受到的是连续的空间场景的变化。滨水地带亲水空间的景观平面序列是由节点和连线组成的点、线结合的结构关系。节点以广场、公园和滨水公共建筑构成，连线则采用滨水林荫道、散步道，甚至是水路的形式[6]。观景视点处理是滨水地带亲水空间景观设计中的关键。为了取得多层次的立体观景效果，一般需要在不同的高程安排观景平台。水边的亲水步道、平台、桥头、滨水建筑物等，都可以成为供游人欣赏水面景色的观景点。观景点可以分为高、中、低三个层次，并相互穿插，以给市民和游人提供充足的、多方位的观景场所，形成层次丰富的滨水景观[7]。

3.4、建筑形态的控制

与水体的特征相协调是滨水建筑形态最重要的一点，另外还要与周边的环境相适。建筑的体量、色彩、高度和疏密都要进行推敲，要使建筑向水面开敞、通透、造型优美。其布局形式须考虑到滨水景观的通透性，并留出与水体之间的公共活动地带，以保证滨水建筑不会独占水体景观。

高度控制的主要目的是形成良好的空间尺度和天际线，以水体尺度、景观视廊分析、天际线组织和标志性建筑为依据，对临水建筑的高度控制是城市滨水地带规划控制的重要组成部分，良好的高度控制能保证滨水环境的视觉空间开敞、丰富而具有美感。

建筑造型及风格也是影响滨水地带景观的一个重要因素。滨水地带作为一个较为开敞的空间，沿岸建筑即是对这一空间进行限定的界面。当观者在较远的距离观看时，城市轮廓线通常成为最外层的公共轮廓线，是剪影式的，缺乏层次的，而当视距达到一定范围内，建筑轮廓的层次性便显得极为重要。

4、结语

滨水空间是城市中最富活力和有着浓厚历史文化氛围的公共空间，从设计的角度来考虑，城市设计途径保证了亲水空间的共享性、可达性，以及形成好的景观和促成丰富的活动。通过合理的城市设计手法，将滨水活动的不同要素有机的结合起来，使滨水空间成为一个多元化的、生机勃勃的空间。

参考文献

[1] 王建国.城市设计（第二版）[M].南京：东南大学出版社，2004.

[2] 周冰等.北方内陆城市滨水景观设计初探[J].科技风，2010，3

[3] 钟虹滨.哥本哈根滨水景观规划理念[J].国际城市规划，2009.1.

[4] 蔡永洁.“观景”与“景观”之间-滨水居住空间模式的思考与三次尝试[J].建筑学报，2008.4.

[5] 杨春侠.城市跨河形态与设计[M].南京：东南大学出版社，2006.

[6] 黎克续，滨水游憩商务区规划设计研究[C].西南交通大学，2007.

第9篇：城市设计的定性标准范文

合肥是全国重要的科教基地，拥有众多的高等院校和科研院所，特别是科研人员比例在全国名列前矛，具有发展高新技术产业的优越条件。为了将科教优势转化为经济优势，于一九八八年创立合肥高新技术产业开发区（下称合肥高新区），一九九一年被国务院批准为国家级高新区。经过八年的开发建设，已在5平方公里范围内实现了七通一平，建设各类房屋160多万平方米，创办企业540多家。一九九八年实现工业产值近80亿元。一个基础设施完善，功能配套齐全，环境舒适优雅，集科工贸于一体的现代化科技新城区已初步形成，一九九七年被国务院批准为对亚太经合组织特别开放的四个园区之一。今天成就的取得与精心规划、严格管理是密切相关的。合肥高新区的规划工作始于一九八八年，经过规划选址、总体规划和扩区调整规划几个主要阶段，现就合肥高新区在规划和管理中重点思考的一些问题作一论述，以期得到同行们的指正。

1 规划选址

高新技术产业开发区的规划选址关系到能否发挥其区位优势，同时涉及到自身的发展模式和与城市的关系，对此工作必须极为慎重。回顾一九八八年，我国的高新开发区处于萌芽状态，规划上还处在探索阶段。就规划选址而言，当时只有两种基本形态，其一是在城市的建成区划出一定的范围，该区域一般集中较多的高等院校和科研院所，并具有一定的科技贸易基础。如北京的中关村和武汉的东湖区域。其优点是基础条件好、投资少、见效快，特别有利于科技贸易的发展 ; 不利之处是用地和大规模的产业化受到一定的限制，新旧体制的矛盾突出，管理较为困难。其二是远离城市选择一片未开发的土地，形成一个基本独立的区域，如南京高新区，其优点是用地不受限制、管理矛盾少，主要的问题是基础设施投入巨大，职工就业交通不便。通过调查分析，上述两种形态不适合合肥高新区。鉴于合肥地处内陆而经济实力一般，我们将合肥高新区选址于合肥市西郊，它东起城市二环路，西临风景秀丽的蜀山森林公园，北接城市快速干道长江西路，南达312高速公路（见图1），总面积18平方公里。此选址有如下一些特点：

2 性质

高新技术产业开发区的宗旨是“发展高技术，实现产业化”，其性质是不言而喻的，但高新区究竟要建设成什么样的城市形态，是值得认真探讨的问题。回顾当时我国先期建设的经济开发区和为数极少的几个高新区，从规划角度看，基本上属于单纯的工业区，其弊病是功能单一，服务不配套，生活欠方便。笔者认为，无论是什么性质的开发区，其发展建设应该是有机的，充满活力的，决不能建成一个功能单一，缺乏生机的死城。尽管当时的社会大环境对房地产业颇多非议，特别是怕担“借发展开发区之名，行房地产开发之实”的风险，但我们根据合肥高新区的特点和所处的地理位置，仍然提出其性质应该是以发展高新技术产业为主，集科、工、贸于一体，多功能、综合性的现代化、花园式的新城区，既相对独立，更是城市的一个有机组成部分。从功能上看，不仅有科技开发与生产，还有商业贸易、金融管理、宾馆酒楼、文体娱乐等支撑服务体系，同时还应有相当部分的居住用地。

3 规划目标

尽管当时合肥的经济实力并不强，但要将合肥高新区建设成现代化的新城区，规划标准不能降低，我们提出“富规划、穷开发”的原则，即规划高标准，实施则根据情况分期开发，滚动发展，规划上要达到如下的标准：

（1）高效能的基础设施：基础设施不仅要齐全，而且要做到安全、高效、可靠;

（2）高质量的生态环境：加强绿化美化，限制污染工业，减少污染源；

（3）高度社会化的分工与协作:摒弃传统的大而全、小而全，企业办社会的封闭做法，按市场经济要求，全面推行社会化服务;

（4）高水平的城市管理：在规划布局中充分考虑到管理功能的要求，为高水平的城市管理创造必要的条件；

（5）高度的社会主义精神文明：贯彻以人为本的方针，为在区内的居民和职工创造舒适、整洁、优雅、安全方便的生活环境。

4 规划指导思想

一九八九年，正是我国从计划经济向市场经济过渡的初期，作为以招商引资为主要目的的开发区必须迅速更新规划观念，适应市场经济和对外开放的要求，从总体规划上必须体现：以市场经济为导向，综合规划、合理布局，处理好开发区与城区、局部与整体的关系，既有严格的道路网系统，又有富有弹性的功能分区，还必须切合实际，具有较强的操作性。

5 总体规划布局

总体规划布局必须充分体现已经确定的性质、目标和指导思想，重点解决好交通、功能分区和环境优化问题，充分利用好土地，发挥土地的经济潜能（见图2）。

6 城市设计和详细规划

城市设计和详细规划是总体的延续和深入，对于实施建设和招商引资更具有指导性和引导作用。合肥高新区对此项工作极为重视，在开发区动工建设前，编制了0.8平方公里的起步区城市设计，在实施过程中，对一些重要地段和重点项目精心组织详细规划设计，确保开发区建设的环境质量和功能的合理。

6.1 起步区的城市设计。

起步区位于高新区的北部，包含管理、科研，主要的商业贸易、中心公园和部分工业、居住等，面积为0.8平方公里，无论是功能，还是平面空间形态、立体空间的构成，在开发区都起着决定性的主导作用（见彩页）。该设计对管委会办公、创业中心、信息中心、科技展览、金融中心、综合商场、宾馆酒楼、邮政电讯以及文体设施的用地和区位给予确定。平面规划以北到长江西路，南达中心公园（见彩页），长约450米，宽80米的绿色广场为中心，其周边及长江西路沿线的建筑进退有序的布局形成了一系列规模不同、灵活多变的城市空间。在立体空间构成上，高层建筑围绕绿色广场集中布置，突出开发区主体空间形象。其设计对合肥高新区的起步建设起到十分重要的引导作用，其中的大部分项目已经实施。