医疗安全生产应急预案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的医疗安全生产应急预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：医疗安全生产应急预案范文

1.1编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：

（1）造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤），或者需要紧急转移安置10万人以上，或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故灾难。

（2）超出省（区、市）人民政府应急处置能力，或者跨省级行政区、跨多个领域（行业和部门）的安全生产事故灾难。

（3）需要国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）处置的安全生产事故灾难。

1.4工作原则

（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。

（2）统一领导，分级负责。在国务院统一领导和国务院安委会组织协调下，各省（区、市）人民政府和国务院有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置的领导和指挥以地方人民政府为主，实行地方各级人民政府行政首长负责制。有关部门应当与地方人民政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。

（4）依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

2组织体系及相关机构职责

2.1组织体系

全国安全生产事故灾难应急救援组织体系由国务院安委会、国务院有关部门、地方各级人民政府安全生产事故灾难应急领导机构、综合协调指挥机构、专业协调指挥机构、应急支持保障部门、应急救援队伍和生产经营单位组成。

国家安全生产事故灾难应急领导机构为国务院安委会，综合协调指挥机构为国务院安委会办公室，国家安全生产应急救援指挥中心具体承担安全生产事故灾难应急管理工作，专业协调指挥机构为国务院有关部门管理的专业领域应急救援指挥机构。

地方各级人民政府的安全生产事故灾难应急机构由地方政府确定。

应急救援队伍主要包括消防部队、专业应急救援队伍、生产经营单位的应急救援队伍、社会力量、志愿者队伍及有关国际救援力量等。

国务院安委会各成员单位按照职责履行本部门的安全生产事故灾难应急救援和保障方面的职责，负责制订、管理并实施有关应急预案。

2.2现场应急救援指挥部及职责

现场应急救援指挥以属地为主，事发地省（区、市）人民政府成立现场应急救援指挥部。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员，及时向国务院报告事故灾难事态发展及救援情况，同时抄送国务院安委会办公室。

涉及多个领域、跨省级行政区或影响特别重大的事故灾难，根据需要由国务院安委会或者国务院有关部门组织成立现场应急救援指挥部，负责应急救援协调指挥工作。

3预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

国务院有关部门和省（区、市）人民政府应当加强对重大危险源的监控，对可能引发特别重大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息应及时上报。

特别重大安全生产事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告当地人民政府和上级主管部门。中央企业在上报当地政府的同时应当上报企业总部。当地人民政府接到报告后应当立即报告上级政府，国务院有关部门、单位、中央企业和事故灾难发生地的省（区、市）人民政府应当在接到报告后2小时内，向国务院报告，同时抄送国务院安委会办公室。

自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，有关各级、各类应急指挥机构均应及时通报同级安全生产事故灾难应急救援指挥机构，安全生产事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。

发生安全生产事故灾难的有关部门、单位要及时、主动向国务院安委会办公室、国务院有关部门提供与事故应急救援有关的资料。事故灾难发生地安全监管部门提供事故前监督检查的有关资料，为国务院安委会办公室、国务院有关部门研究制订救援方案提供参考。

3.2预警行动

各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

4应急响应

4.1分级响应

Ⅰ级应急响应行动（具体标准见1.3）由国务院安委会办公室或国务院有关部门组织实施。当国务院安委会办公室或国务院有关部门进行Ⅰ级应急响应行动时，事发地各级人民政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室、国务院有关部门报告救援工作进展情况。

Ⅱ级及以下应急响应行动的组织实施由省级人民政府决定。地方各级人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。

4.1.1国务院有关部门的响应

Ⅰ级响应时，国务院有关部门启动并实施本部门相关的应急预案，组织应急救援，并及时向国务院及国务院安委会办公室报告救援工作进展情况。需要其他部门应急力量支援时，及时提出请求。

根据发生的安全生产事故灾难的类别，国务院有关部门按照其职责和预案进行响应。

4.1.2国务院安委会办公室的响应

（1）及时向国务院报告安全生产事故灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

（2）开通与事故灾难发生地的省级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

（3）根据有关部门和专家的建议，通知相关应急救援指挥机构随时待命，为地方或专业应急救援指挥机构提供技术支持。

（4）派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

（5）对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，国务院安委会办公室要及时上报国务院，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

（6）组织协调特别重大安全生产事故灾难应急救援工作。

（7）协调落实其他有关事项。

4.2指挥和协调

进入Ⅰ级响应后，国务院有关部门及其专业应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。

国务院安委会办公室根据事故灾难的情况开展应急救援协调工作。通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事发地毗邻省（区、市）人民政府应急救援指挥机构，相关机构按照各自应急预案提供增援或保障。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。

现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故灾难发生地人民政府负责协调，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。

中央企业发生事故灾难时，其总部应全力调动相关资源，有效开展应急救援工作。

4.3紧急处置

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故灾难发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。

根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

4.4医疗卫生救助

事发地卫生行政主管部门负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

卫生部或国务院安委会办公室根据地方人民政府的请求，及时协调有关专业医疗救护机构和专科医院派出有关专家、提供特种药品和特种救治装备进行支援。

事故灾难发生地疾病控制中心根据事故类型，按照专业规程进行现场防疫工作。

4.5应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

4.6群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

（1）企业应当与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

（3）指定有关部门负责实施疏散、转移。

（4）启用应急避难场所。

（5）开展医疗防疫和疾病控制工作。

（6）负责治安管理。

4.7社会力量的动员与参与

现场应急救援指挥部组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

超出事发地省级人民政府处置能力时，省级人民政府向国务院申请本行政区域外的社会力量支援，国务院办公厅协调有关省级人民政府、国务院有关部门组织社会力量进行支援。

4.8现场检测与评估

根据需要，现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组，综合分析和评价检测数据，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考。检测与评估报告要及时上报。

4.9信息

国务院安委会办公室会同有关部门具体负责特别重大安全生产事故灾难信息的工作。

4.10应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由事故发生地省级人民政府宣布应急结束。

5后期处置

5.1善后处置

省级人民政府会同相关部门（单位）负责组织特别重大安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。

5.2保险

安全生产事故灾难发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议

特别重大安全生产事故灾难由国务院安全生产监督管理部门负责组成调查组进行调查；必要时，国务院直接组成调查组或者授权有关部门组成调查组。

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

6保障措施

6.1通信与信息保障

建立健全国家安全生产事故灾难应急救援综合信息网络系统和重大安全生产事故灾难信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。

有关部门应急救援指挥机构和省级应急救援指挥机构负责本部门、本地区相关信息收集、分析和处理，定期向国务院安委会办公室报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送，国务院安委会办公室负责收集、分析和处理全国安全生产事故灾难应急救援有关信息。

6.2应急支援与保障

6.2.1救援装备保障

各专业应急救援队伍和企业根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的特种救援装备情况，各专业队伍按规程配备救援装备。

6.2.2应急队伍保障

矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的企业应当依法组建和完善救援队伍。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。

6.2.3交通运输保障

发生特别重大安全生产事故灾难后，国务院安委会办公室或有关部门根据救援需要及时协调民航、交通和铁路等行政主管部门提供交通运输保障。地方人民政府有关部门对事故现场进行道路交通管制，根据需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。

6.2.4医疗卫生保障

县级以上各级人民政府应当加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高医疗卫生机构应对安全生产事故灾难的救治能力。

6.2.5物资保障

国务院有关部门和县级以上人民政府及其有关部门、企业，应当建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。

各专业应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

6.2.6资金保障

生产经营单位应当做好事故应急救援必要的资金准备。安全生产事故灾难应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。国家处置安全生产事故灾难所需工作经费按照《财政应急保障预案》的规定解决。

6.2.7社会动员保障

地方各级人民政府根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故灾难的应急救援。国务院安委会办公室协调调用事发地以外的有关社会应急力量参与增援时，地方人民政府要为其提供各种必要保障。

6.2.8应急避难场所保障

直辖市、省会城市和大城市人民政府负责提供特别重大事故灾难发生时人员避难需要的场所。

6.3技术储备与保障

国务院安委会办公室成立安全生产事故灾难应急救援专家组，为应急救援提供技术支持和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构，研究安全生产应急救援重大问题，开发应急技术和装备。

6.4宣传、培训和演习

6.4.1公众信息交流

国务院安委会办公室和有关部门组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作，各种媒体提供相关支持。

地方各级人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作，提高全民的危机意识。

企业与所在地政府、社区建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

6.4.2培训

有关部门组织各级应急管理机构以及专业救援队伍的相关人员进行上岗前培训和业务培训。

有关部门、单位可根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，积极组织社会志愿者的培训，提高公众自救、互救能力。

地方各级人民政府将突发公共事件应急管理内容列入行政干部培训的课程。

6.4.3演习

各专业应急机构每年至少组织一次安全生产事故灾难应急救援演习。国务院安委会办公室每两年至少组织一次联合演习。各企事业单位应当根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。演习结束后应及时进行总结。

6.5监督检查

国务院安委会办公室对安全生产事故灾难应急预案实施的全过程进行监督检查。

7附则

7.1预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

7.2奖励与责任追究

7.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

7.2.2责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；其中，对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员，分别由任免机关或者监察机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

（7）有其他危害应急工作行为的。

7.3国际沟通与协作

国务院安委会办公室和有关部门积极建立与国际应急机构的联系，组织参加国际救援活动，开展国际间的交流与合作。

第2篇：医疗安全生产应急预案范文

一、指导方针

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，“隐患胜于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的要求，切实做到防患于未然，真正把各项防范措施落到实处。

二、工作原则

1、以人为本，安全第一，把人民群众财产安全放在首位，做到立刻补救，确保不发生人员伤亡事故。

2、防补结合，以防为主，健全责任体系，落实各项防范措施，积极做好灾前预防。

3、全党动员，全民参与，依靠和发动群众积极参与安全防范工作，提高全民安全意识，做到家喻户晓，人人皆知。

4、统一指挥，协调配合，安全生产工作实行行政首长负责制，政府统一指挥，各村（居）民委员会、企(事)业单位、镇级各部门要积极配合参与。

三、组织机构

为使应急工作有序开展，特成立“三防一抗”应急工作领导组，名单如下：

四、工作要求

按照“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的总体要求，根据“一岗双责”要求，明确各单位部门相关责任。

党政办：一是落实“三防一抗”24小时值班人员工作责任制，并督促24小时值班人员按时值班，做到值班人员电话公开；二是完善应急预案；三是负责应急事件处置的人员组织和车辆调配等工作；四是负责“三防一抗”宣传工作。

镇安办：负责“三防一抗”工作总体安全。一是落实安全生产监管人员，做到随时检查，拟定应急预案，尤其是对重点地区的监控管理；二是做好相关法律、法规和相关技术的培训；三是随时做好安全生产灾害的应急反应，配备相应的应急物资，并向党政主要领导提供安全生产监控情况。

财政所：负责“三防一抗”工作的物资储备资金保障。

民政办：负责“三防一抗”工作所需的物资储备配备和管理，负责“三防一抗”工作后勤保障。

交管站：负责道路交通总安全。一是拟定相关软件资料和驾驶人员的宣传培训；二是开展道路交通经常性排查。

食药监所：负责食药品总体安全。一是拟定食品药品事故应急预案；二是开展食药品经常性排查；三是负责食药品安全应急事件处置等工作。

派出所：一是灾情发生后立即奔赴现场，积极参与施救；二是积极配合相关部门查明事故原因。

中心校：一是组织全镇中小学校开展“三防一抗”工作的宣传教育；二是拟定学校“三防一抗”工作预案。

广播电视站：一是广泛宣传教育“三防一抗”工作内容和相关知识；二是帮助指导合格完善广播室，一旦发生事故及时通过广播、高音喇叭等以号召广大群众立即奔赴现场施救。

国土所：负责地质灾害总体安全。一是抓好场镇公共设备设施的监管监控；二是明确地质灾害点及管控范围，拟定地质灾害应急预案；三是规划好场镇消防通道，排除安全隐患。

水务所：负责水务总体安全。一是抓好塘库堰和人畜饮水隐患排除；二是落实防汛抗旱工作安全责任制；三是拟定防汛抗旱、人蓄饮水等应急预案和检测监控。

镇船管站：负责水上交通总体安全。一是落实水上交通水情检测、监控；二是落实安全责任制；三是拟定汛期应急预案。

卫生院：负责卫生防疫总体安全。一是灾情发生后及时派出医务人员赶赴现场进行施救；二是做好各项救治准备工作。

畜牧站：负责动物防疫检疫总体安全。一是负责拟定动物防疫检疫应急预案等资料；二是负责动物防疫检疫日常性工作和动物食品安全等工作。

其他部门（单位）应根据事故发生情况，按照各部门（单位）的工作职责，全力投入到补救工作中，特别是发生重大事故时，要顾全大局，服从镇政府的统一指挥和统一调派。

五、应急工作安排

1、各村民委员会、各企（事）业单位、政府有关部门如遇灾情，应迅速组织当地群众抢救，并在第一时间报告镇应急领导组办公室。

2、镇应急管理办公室接到报告后认真核实，应立即启动应急预案开展处置工作，立即通知灾情发生地的单位部门立即投入抢救工作中并根据灾情情况上报主管部门。

3、领导组到达事故现场后，立即成立现场指挥领导组，统一调配抢救力量，科学安全组织抢救，保持通讯畅通，及时报告镇后方应急领导组，确保是否需要增援，有序组织抢救。

4、后勤组应随时做好后勤保障工作，根据前方现场需要及时供给物资。

5、医疗组随时做好抢救所需的医疗设备和药物保障，及时赶赴现场，全力抢救伤员。

6、完成现场清理，确定无遗漏伤员后，方能撤离现场。

第3篇：医疗安全生产应急预案范文

应急预案宣传教育和培训工作是保证安全生产事故应急救援预案贯彻实施的重要手段和提高事故防范能力的重要途径。要按照国家安全监管总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》和《关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见》要求，采取不同方式，广泛深入开展安全生产应急管理知识和应急预案的宣传教育和培训工作，使应急预案相关职能部门及其人员，提高危机意识和责任意识，明确应急工作程序，提高应急处置和协调能力。在此基础上，要充分发挥图书、广播、电视、报纸、网络等文化宣传力量的作用，通过各种有效方式，加大宣传力度，对从业人员普及安全生产应急管理的法律法规、应急预案的内容及案例、事故预防、避险、自救、互救的应急处置知识，掌握本岗位事故防范措施和应急处置程序，切实提高企业全员救援技能和应对事故灾难的能力。

二、强化编制应急预案和应急准备

编制应急救援预案是事故预防和应急准备的核心内容，是及时、有序、有效地开展应急救援工作的重要前提。企业通过编制应急救援预案，确定应急救援的范围和建立救援体系，使应急管理不再无据可依、无章可循;在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制;而平时工作状态下发挥应急预案的预防作用，又尽可能化解会导致突发公共事件的风险隐患，最大程度地减少突发公共事件的发生。

企业应急救援预案必须符合国家、行业的有关规定和本单位实际情况，所以在进行编制时应注意以下几点：(1)根据可能发生的安全生产事故类型及其应急救援工作的特点，分门别类制定应急预案;(2)要分级编制应急预案，即上一级应急预案的编制应以下一级应急预案为基础，加以统筹和提高，做到从总公司(集团公司、总厂)到子公司、分公司直至基层相互关联，形成上下对应、互为衔接、健全完善的预案体系;(3)应急预案要充分反映各作业岗位安全评价的结果。包括重大危险源的数量、种类及分布情况，。重大事故隐患及安全管理网络等，确定各个生产过程或岗位的隐患或可能发生的事。故;(4)规定发生应急预案中预想事故企业安全生产应急管理工作之我见的急救机构和相关职责、预案启动程序及应急指挥中心、指挥人员，对内对外报告、联系及协调制度;(5)在事故或隐患发现的早期，确定相关操作人员进行控制、预防和消除的手段、方法，监控危险的措施及联系汇报制度;(6)明确事故发生后，施行现场救援或急救的措施、要点，制定出防止事故扩大，尽可能减少损失的方针和措施;(7)编审过程中力求根据生产(运行)岗位的实况，突出体现预防事故或再识别隐患的目的，要有较强的可操作性，充分具备现场指导性。

三、开展应急预案演练

企业编制应急预案，不是为了装璜门面或应付检查，而是为了真正有用于安全生产。所以，企业必须积极开展应急预案演练，发挥预案“平时预防事故，险时应急抢救”的重要作用。通过预案演练，解决企业内部门之间以及企业同地方政府有关部门的相互衔接事宜，提高各类人员的操作熟练程度、技术水平和整体应急能力，保持各应急部门、机构、人员之间及各预案之间的协调性，以及发现和修正应急预案的不足与缺陷等问题，努力确保预案的科学性、可行性和针对性。要切实形成预案演练制度。通常高危行业的生产经营单位每年至少组织一次应急预案实战模拟演练。其它行业的生产经营单位要定期组织应急预案演练，针对演练的效果，及时进行评估、修订、总结和完善，并将评估和总结报告及时上报当地安全生产监督管理。

四、建立健全应急救援队伍

企业建立健全应急救援队伍是应急管理的重要保障。按照国家有关要求，矿山、危险化学品、交通运输等行业或领域的生产经营单位，应当依法组建和完善专职救援队伍，其它类型企业应当根据自身口文/黄亚利(福建省劳动保护科学研究所)经营规模、生产工艺、物料特性、内外部危险有害因素等实际情况，组建专兼职的应急救援队伍。对应急救援队伍，要提出建设规划，并健全体制机制，确保队伍类型、水平等符合实际风险的特点。同时，企业的应急救援队伍应主动对接并始终保持与当地政府主管部门的联系，随时接受应急指令，履行使命。

五、搞好应急物资储备

搞好应急物资的储备是安全生产应急管理的重要物质基础，是重大安全生产事故发生后能否成功救援的关键。企业和各应急救援队伍，应当建立应急救援的设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，并根据实际情况和需要，储备必要的其他应急物资和装备，努力提高应对安全生产突发事故的能力。同时，也应始终掌握应急物资和装备的储备动态情况，定期组织清点、维护和检查，时刻保持良好状况。

(2)问题归纳法。其策略一般程序为提出问题一掌握知识一解决问题，也就是将教学内容在实际生活的表现以及存在问题先请学员提出，然后教师运用书本知识来解决上述问题，最后归纳总结所学基本原理及知识。

(3)典型案例法。其策略一般程序为案例解说一尝试解决一设置悬念一理论学习一剖析方案一小组讨论一成果分享一总结归纳。这种方法直观具体，生动形象，环环入扣，对错分明，印象深刻，气氛活跃。

(4)情景创设法。其策略一般程序为设置问题一创设愿景一搭建平台一激活学员。这种方法将参加培训人员分为若干组，为每组队员提供一份经典管理案例，组员们积极开动脑筋，结合本岗位实际，总结出“责任要分解到人”、“工作要养成一丝不苟、有条不紊、精益求精的习惯”、“执行要从大处着眼、小处着手”、“细节决定成败”等一系列观点，“执行力”的概念也潜移默化地深深印刻在了每个人的脑海里。

(5)多维思辨法。其策略程序为解说原理—分析优劣一发展理论。即把现有定论、解决问题的经验方法提供给学员，让学员挑刺，提出优劣加以完善，这种方法课堂气氛热烈，分析问题深刻，自由度较大，所以教师要收放得当，对新情况、新问题、新思路具有极高的分析探索能力。

3注重互动教学技术的创新

在坚持传统的互动教学模式外，安全技术培训教师还应根据实际需要不断创新互动教学的形式。

(1)积极探索网上互动培训方式。随着互联网的普及，煤矿安全技术培训应该借助网络媒体，一是在企业网络系统上建立起培训学习的菜台，培训教师随时上传学员所需要的学习内容和问题，同时，教师可以在这个平台上阐述自己的观点和理念，解答学员的问题，二是培训教师和学员建立互动博客，每个学员可以到自己所喜欢的博客上学习，这种网上互动式学习实现了资源共享，是互动教学技术的新趋势。

(2)模拟训练。模拟训i练就是把学生带入一个虚拟的假定情景中，人为制造种种复杂疑难的情节，让学生去面对困难、矛盾和冲突，独自去处理、解决矛盾，从中观察学生应付管理突发事件的态度和解决管理疑难复杂问题的能力。教学过程可以采用现场演示评议法，跟踪拍摄回放法，分组对垒法，角色换位法等方式进行模拟训练，这样可以活跃课堂气氛，增强学生的参与性，调动学生的积极性。

第4篇：医疗安全生产应急预案范文

演练背景

在余热发电企业中，特种设备之一的锅炉，是机械设备中极易发生事故的设备之一，也一直是安全生产管理的重点。锅炉在运行过程中一旦发生故障容易导致生产安全事故，其中，机械、电气等设施发生故障可能引发爆炸，内部电路短路可能引起火灾，高温蒸汽泄漏可能造成人员烫伤，有害物质扩散容易造成人员中毒。

本次针对锅炉高温蒸汽泄漏进行的应急演练，目的是规范企业安全生产应急管理，提高企业员工应对突发事件的综合素质和应急处置能力，有效应对可能发生的较大、重大和特大生产安全事故或突发事件，能够快速、高效、妥善处置和抢险，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏。同时，也能够验证企业安全生产突发事故应急救援预案的可操作性，查找应急预案存在的不足，以便进一步修改完善；验证应急预案对可能出现的各种意外情况所具备的适应性，检查并提高应急救援预案的处置能力；检查企业相关部门和小组对各自职责的熟悉情况，履职能力及相互间协调配合能力；验证企业应急救援器材、装备的适用性及数量、种类是否能应对突况。

演练由公司总经理任应急救援演练协调领导小组组长，总经理助理、熟料部部长任指挥部总指挥，下设现场救援、医疗救护、现场消防、善后处理、事故调查、专家评审6个组。

演练经过

2013年6月27日10时30分，总指挥宣布演练正式开始。事故假设余热发电3#窑头锅炉蒸汽管道的法兰高压密封垫，由于高温高压老化损坏，造成蒸汽大量泄漏，现场噪声大，蒸汽外泄，影响发电机组的安全运行，危及作业人员的人身安全。

10时32分，余热发电中控班长发现蒸汽压力异常且现场有刺耳的蒸汽声，就安排中控操作员去现场查看。操作员发现电动主气门法兰大量漏气，于是向班长汇报。正在另一处检查工作的熟料副部长接到班长的紧急电话汇报后，立即奔赴事发现场，并在途中用对讲机呼叫部门领导、总经理助理。总经理助理了解到现场无人作业，具体情况不明，为了控制事态发展，立即启动余热发电锅炉安全事故二级应急救援预案。同时要求各救援组立即赶往事故现场实施救援。

10时34分，副总指挥向中控班长下达指令，要求班长指示3#锅炉主操作员按锅炉紧急停炉步骤，对3#锅炉实施紧急停炉，解列自动装置。接到指令后，班长联系中控主操作员开启旁路风阀，关闭出入口挡板；与此同时，现场救援组将3#锅炉平台四周拉警戒线隔离带，划定为危险区，禁止无关人员通行，同时勘验现场，确认有无人员作业、有无人员伤亡。现场救援组组长指定2名救援人员佩戴安全防护用品及工器具，前去关闭3#锅炉1#主汽隔离门，并向汽机主操作员发出减负荷指令；2名现场救援人员关闭主汽隔离门后，向副总指挥汇报；副总指挥指示主操作员关闭3#锅炉2#主汽电动门；随后操作员开启了3#锅炉的过热器疏水门及向空排气门，紧急停炉完毕。

10时42分，班长向副总指挥汇报3#锅炉已与系统解列，泄漏得到控制，3#锅炉水位正常。副总指挥向总指挥汇报现场处理情况，以及3#锅炉和汽机运行状况。

10时45分，总指挥宣布3#锅炉主汽管道爆破应急救援演练结束。整个应急救援历时15min，应急人员在演练中反应迅速、衔接紧密，应对措施及时有效。

演练总结

此次演练考验了各参加演练部门和小组，按照程序和职责处理紧急事件的能力，以及相互配合、共同协作的能力。指挥部负责启动和终止单位事故应急救援预案、组织协调指挥各应急救援组，开展应急救援演练工作。现场救援组根据指挥部的指令，及时有效地对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大，并将危险区域的人员安全、有序地疏散，划定警戒范围。事故调查组协助救援组对事故现场实施救援，对事故现场进行取证、调查处理，负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理。医疗救护组组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，待命对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员转院治疗。现场消防组负责事发部门无法控制的火灾扑救应急处置工作。善后处理组根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、协调工作。专家评审组主要完成演练过程中对演练的客观评价，以进一步补充和完善余热发电应急预案。

通过演练，各参演部门和小组有效控制了预案中事态的发展，避免财产损失和人员伤亡，尤其是群死群伤的事故及恶性事件的发生。

本次演练使企业救援队伍得到了锻炼，应急能力得到有效提升，验证了安全生产突发事故应急救援预案的可操作性。同时，也暴露出企业在应急演练中存在的一些问题，如：应急抢险人员演练专业性不强，现场气氛不够紧张，应急抢险没有达到实战的效果；各救援队伍责任分工不够明确，事故发生后一拥而上；部分应急人员对锅炉蒸汽泄漏应急救援的方法措施不熟悉，演练时应用不熟练；应急抢修人员在检查蒸汽泄漏情况时，未穿着防蒸汽烫伤的高温防护服；抢险人员现场汇报情况含糊不清；本次演练未能对应急物资进行全面检验，从现有的物资来看，无针对余热锅炉蒸汽漏气的应急救援设备。

第5篇：医疗安全生产应急预案范文

1 总则

1.1编制目的

为提高公司值班人员处置全厂停电中断时的应急能力，正确、有效和快速地处理厂用电中断，并最大程度地缩短厂用电恢复所用时间，使各动力设备及时投入运行，恢复正常生产，最大限度减少事故造成的损失和影响，保障全司员工的人身安全和设备财产安全，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于全厂停电事故的应急。

1.3引用文件

下列文件中的条款通过本程序的引用而成为本程序的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本程序，凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国消防法》

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》

《电力事故调查规程》

《电业安全工作规程》

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局第17号令）

《广东省安全生产监督管理局生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》

《电力企业应急预案管理办法》（电监安全﹝20xx﹞61号）

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-20xx）

国家其它相关的法律法规

省、市政府其它相关的法规和规定

1.4应急处置基本原则

1.4.1 以人为本，安全第一：把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少自然灾害事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

1.4.2统一领导，分级负责：认真履行安全生产责任主体的职责，在公司安委会领导下，按照统一协调、各负其责的原则建立安全生产应急预案和应急机制。

1.4.3完善体系，快速响应：建立与完善安全生产事故应急组织机构、救援队伍、指挥体系和响应程序，一旦发生事故，按照事故等级划分逐级启动应急预案，快速响应，实施救援。

1.4.4居安思危，预防为主：贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，重视事故应急预案编制和管理，切实做好预防、预测、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.5与其他专项预案关系

本预案为公司应急预案体系的专项应急预案。在公司《突发事件总体应急预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《突发事件总体应急预案》使用。

2.应急指挥机构及职责

2.1应急指挥机构

总指挥： 总经理

副总指挥：生产副总经理及其他副总经理

成 员：各部门行政正职、当值值长

2.2 应急指挥机构职责

2.2.1贯彻落实国家有关应急救援与处理的法规、规定，统一领导公司应急相关工作。

2.2.2迅速了解公司职工伤亡及电力设施、设备危机状况，确定应急工作规模；分析应急资源需求， 评估现有应急能力。

2.2.3启动应急预案，应急通知，组织、协调各部门工作，确保各项工作按应急程序进行。

2.2.4组织、协调公司内人力、物力，研究重大应急决策和部署，首先确保机组安全停运，待条件 许可后尽快恢复电力供应。

2.2.5及时了解掌握事态发展状况及趋势，解决好应急各项工作。

2.2.6相关信息负责全厂停电事故应急预案的编制、修订和演练工作。

2.3应急救援指挥部指挥中心

主任：公司安全生产直接责任人

副主任：安健环管理部经理

中心组员：生产技术部安全责任人、运行部安全责任人、检修部检修部门（单位）安全责任人、行政部安全责任人、安健环分部负责人

应急救援指挥部指挥中心的主要职责是：熟悉指挥机构编制和通信情况，掌握灾情及动态，上报情况下达指令，部署协调各工作组迅速开展抢险救援工作。

应急救援指挥部指挥中心主任因客观原因未能履行职责时，由副主任全面履行其职责。

2.4生产保障组

组长：运行部安全责任人

副组长：运行部副经理、生产技术部副经理

成员：生产技术部、运行部人员

职责：负责加强与调度的联系，组织处理事故，采取措施稳定发电设备运行，协调运行与检修工作，避免扩大事故。

生产保障组组长因客观原因未能履行职责时，由第一副组长全面履行其职责。

2.5灭火行动组

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司志愿消防队员

职责：负责加强与指挥部的联系，迅速扑救初起火灾，应急疏散易燃易爆物品和物资，并指挥消防队员控制火势，积极投入灭火战斗。

灭火行动组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.6疏散引导组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：公司行政部工作人员

职责：负责组织并指挥各班组长按照疏散路线引导人员及物资进行疏散工作。

疏散引导组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.7设备抢修组

组长：检修部检修部门（单位）安全责任人

副组长：检修部检修部门（单位）经理

成员：检修部检修部门（单位）员工

职责：负责协调检修人员对被损坏的设备、设施采取紧急处理措施和修复工作。

设备抢修组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.8医疗救护组：

组长：行政部安全责任人

副组长：行政部后勤工作负责人

成员：行政部员工、党群工作部员工

职责：负责组织抢救、转移伤员，做好饮用水、食品等后勤供应工作。

医疗救护组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.9安全监督组：

组长：安全总监

副组长：安健环分部负责人

成员：安健环管理部安全管理人员、各部门安全专责

职责：负责监督应急工作所涉及设备、设施和人身安全的状况，监督安全措施的落实；负责人员伤亡和财产损失的统计汇报。

安全监督组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.10治安保卫组：

组长：安健环管理部消防保卫分部负责人

副组长：安健环管理部消防保卫主管

成员：消防保卫管理员、公司保安队员

职责：负责加强公司内治安管理和重点部位的保卫工作，防止在特殊情况下的不法行为。维护公司内道路交通秩序，保证应急救援工作的顺利进行；积极投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活动和参加抢险救灾的战斗。

治安保卫组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.11后勤保障组：

组长：检修部门（单位）经营部安全责任人

副组长：检修部门（单位）经营部备件分部主任

成员：检修部门（单位）经营部员工

职责：负责应急物资的后勤供应工作。

后勤保障组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

2.12 善后处理组：

组长：人力资源部安全责任人

副组长：行政部安全责任人

成员：行政部、人力资源部等管理人员

职责：负责保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢生产，根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作，并按照有关规定，做好事故中伤亡人员的抚恤工作

善后处理组组长因客观原因未能履行职责时，由副组长全面履行其职责。

3.事故类型和危害程度分析

3.1危险性分析及事件类型

机组全厂用电全部中断，导致发电机组与电网解列，处理不及时或不正确有可能引发事故扩大，造成汽轮发电机组主、辅设备损坏或全厂停电。

3.2事件可能造成的危害程度

3.2.1机组在运行中突然甩负荷可能导致汽轮机飞车事故。

3.2.2交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦；

3.2.3汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲。

3.2.4交流电源失去后，网控室控制中心盘失去电源可能造成110kV#1、2站系统的刀闸动力电源全部失去，不能进行电动操作，只能手动操作。

3.2.5交流电源失去后直流设备负荷的增加将造成蓄电池放电速度加快，电量若储备不足将造成。

4. 事件分级

针对全厂停电事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将事故分为二级，全厂停电可能使机组在运行中突然甩负荷导致汽轮机飞车，交流电源失去后若直流油泵不能正常投运将导致汽轮机大轴断油烧瓦。汽轮机盘车装置失压不能盘车，易造成大轴弯曲，但未发生飞车、烧瓦大轴弯曲，列为二级；当全厂停电时，处理不及时，容易发生飞车事故，可能会危及人身和设备安全，同时油可能会泄漏至汽机的高温部件，引起烧瓦、大轴弯曲，机组不能安全地停运，引发设备事故或火灾，列为一级。

5. 预防与预警

5.1预防措施

本公司针对生产过程中需要控制的危险源和危害因素，采取二种办法实施监控。

5.1.1第一种配套设计、建设自动监视设备和安全、环境、卫生控制措施（设施）。

5.1.2第二种制定相关安全标准、设备管理标准、缺陷管理标准等规章制度，在正常情况下做好日常管理、维护和巡检工作。

5.2预警行动

响应启动 发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应，由公司应急预案领导小组启动本预案，在公司应急预案领导小组的统一领导下，迅速查清输、变电设备损坏情况，组织抢修队伍，调集抢修物资，立即开展设备抢修自救恢复工作。

6.事故报告与信息处理

6.1公司设立24小时应急值班电话：82675618 。

6.2公司接收的上级有关部门信息，应急预案办公室负责立即下达至各部门。

6.3公司接收的应急信息，由公司应急预案领导小组负责人向上级应急预案办公室报告。

7．应急响应

7.1 响应分级

针对厂用电中断事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力，将厂用电中断事故应急响应级别分为Ⅰ级响应（公司级）和Ⅱ级响应（部门级）两级。应急处理工作实行公司统一领导、分级管理、分级实施的原则，对一般性厂用电中断事故实施Ⅱ级响应，由运行部组织进行应急处理。当厂用电中断事故有可能造成发电机组被迫全部停运、对重要设备和人身安全构成重大威胁时，立即实施Ⅰ级响应。

7.2 响应程序

7.2.1事故发生时，值长应及时向应急救援指挥部报告事故发生的情况，根据事故的程度，可提出启动事故应急救援预案的申请。

7.2.2事故初发期，在应急救援指挥部进入工作状态前，值长负责生产现场的应急救援指挥工作，并有权调用现场一切人力资源（包括运行值班人员、保安、消防人员和检修值班人员等）和救援设备、车辆等，迅速进行抢险，最大限度控制事故发展。不服从调度的人员依照规定给予严格考核，严重者依法追究法律责任。

7.2.3事故应急救援总指挥（副总指挥）得到事故发生信息后，按照事故实际情况确定是否启动应急预案，并根据事故的严重程度，确定应急响应级别，指挥调度物资、车辆、人员和工作组等立即展开应急救援工作，有关人员迅速到达工作岗位履行职责。

7.2.4急救援指挥部负责人到达现场后，值长协助应急救援指挥部迅速进入工作状态，并交由应急救援指挥部负责应急救援指挥工作。

7.2.5事故可能对厂区内人员安全构成威胁时，必须有组织地紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

7.2.6对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员）安全时，应急救援指挥部指挥中心应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。

7.2.7一旦发生重大事故，本单位抢险救灾力量不足时，应急救援指挥部指挥中心应立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会援助队伍进入厂区时，应急救援指挥部指挥中心应责成专人联络、引导，并告之安全注意事项。

7.3 事态监测与评估

由事故现场应急指挥部负责对厂用电中断事故的发展势态及影响及时指定专人进行动态的监测，并借助现场人员的报告、现场查看和运行监测，对监测信息做出初步评估。当值值长应及时将评估的结果反馈给应急救援指挥部，为厂用电中断事故救援的应急决策提供依据。

8．应急救援措施

8.1先期处置

8.1.1 有关部门接到全厂停电事故的信息报告后，立即启动全厂停电事故的应急准备工作，并安排有关人员采取相应预防控制措施，防范事故的发生。

8.1.2 事故发生初期，事故部门和现场人员应积极采取措施，防止事故的扩大，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。在立即组织抢险、处理事故的同时，迅速向公司生产安全事故应急救援指挥部指挥中心报告，遇紧急情况应及时向110或119报警，或向120求救。

8.2 应急处置

8.2.1 当值值长确认能否用旺洲甲、乙线倒供厂用电，若线路失压暂时不能恢复，则使用一二期联络电源恢复厂用电；如此时一二期联络电源也不能使用，立即启动柴油发电机，恢复#1、2机组380V厂用母线。

8.2.2 在机组厂用母线用柴油发电机恢复供电后，启动保证主机安全的重要辅机，如交流油泵、顶轴油泵、盘车等，严格按照先起重要负荷，后起次要负荷的原则，不能同时启动多个负荷。启动负荷时（特别是电动机）要密切监视电压、电流、频率等的变化情况。

8.2.3 及时恢复外线对公司110kV母线、启备变的供电，及时恢复机组的正常供电。

8.3 警戒与治安

事故发生后，治安保卫组负责对事故现场进行警戒，维护事故现场秩序，保障抢险、救护车辆畅通，加强对事故重要部位、防火重点部位的保护工作，及时传达、执行指挥部的命令，现场人员将完成情况及时报指挥部。与救援、抢险无关的人员，未经应急人员同意不得进入事故现场。

8.4人群疏散与安置

如发生汽轮机超速飞车事故规模扩大，人力无法控制时，应组织人员紧急撤退和疏散，对撤出人员应及时清点人数。

8.5现场恢复

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如触电、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑恢复现场过程中可能的危险，制定现场恢复的程序，防止恢复现场的过程中突发事件的再次发生，在此基础上，迅速恢复正常的生产秩序，并积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。

8.6应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，在充分评估危险和应急情况的基础上，经事故现场应急救援指挥部批准后，由应急救援指挥部指挥中心宣布现场应急结束。

8.7 信息：事故信息由事故现场指挥部指挥中心负责。

9.事故善后处理

9.1恢复生产：

抢险救援结束后，善后处理组必须保护好现场,迅速组织初步调查、取证、评估后，清理现场，恢复生产。

9.2 事故调查：

公司根据事故等级和调查处理权限，组成事故调查组进行调查处理和责任追究工作。

9.3 抚恤工作：

公司按照有关规定，做好事故中致病、伤残、死亡人员的抚恤工作，赔偿个人损失，并安抚其亲属。

10.应急保障：

10.1应急队伍保障

事故应急队伍为全体生产人员、各值班人员、各部门人员、保安及消防人员。必要时请求应急专业人员队伍和社会救援资源。

10.2 应急物资与装备保障

应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备。如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。

11.培训和演练

11.1培训

员工应急知识和应急技能的培训计划应在公司的年度培训工作计划中详细列出，具体工作由人力资源部牵头，安健环部协助开展。

11.2演练

应急预案演练分部门级和公司级演练，具体计划由安健环部在每年1月前结合公司实际情况拟编年度演练计划报公司批准后执行。

12.预案管理

12.1 应急预案备案

本应急预案经评审通过后，报当地安全生产监督、南方电监局等政府部门以及集团公司备案。

12.2 维护与更新

12.2.1 救援器材设专人保管，定期检查保养，处于常备状态。

12.2.2 预案随国家及上级应急管理相关法律法规的修改和要求、各部门职责或应急资源发生的变化、应急救援工作的经验教训或出现的新情况及应急演练中暴露出的缺陷，及时进行更新、修订、完善和改进。

12.3 制定与解释

本预案由运行部拟编并解释。

13.奖惩

13.1对在事故应急管理、处置、救援工作中取得显著成绩的，对防止或抢救事故有功的，对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的，以及有其他特殊贡献的部门和个人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定进行表彰、奖励。

13.2对瞒报、误报事故（事件）和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责的人员，以及扰乱、妨碍抢险工作的人员，发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关责任人，根据公司安全生产和奖金考核的有关管理标准和规定追究责任，触犯法律的由司法部门处理。

第6篇：医疗安全生产应急预案范文

关键词：港口航道；安全施工；安全管理

Abstract: the port channel construction because its construction characteristics, than the average project faced with more safety problem, so it must be from management, technology and personnel to strengthen security measures to realize port channel construction safety production. In this paper I years experience in this paper focuses on the port channel construction safety production in the analysis of existing problems, and puts forward some corresponding measures.

Keywords: port channel; Safety construction; Safety management

中图分类号：TQ639.2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、安全管理

工程项目的安全管理，是项目在施工过程中组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中不安全的行为和状态减少或消除，从而不引发事故，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。项目部要始终贯彻“以人为本”的理念，发动全体员工参与；承诺预防为主，消除施工过程中的危险、危害因素，控制施工安全风险；承诺遵守法律法规及其它规章制度要求，运用科学的管理方法，持续改进职业安全健康绩效，实现无违章项目部、无事故工程和安全文明环保施工工程的目标。

二、港口航道施工安全生产中的难点

海上施工面临着自然环境恶劣、气候多变、点多线长、人员分散、设备较多、交通不便和人员活动范围有限等诸多不利因素,给安全管理带来了很大的难度。

1、恶劣的自然环境严重影响施工安全。海洋气候多变和水文情况复杂等自然环境因素在很大程度上影响着施工,也给安全生产带来了极大的威胁。风、浪、潮、流、雾和雷暴都对施工安全造成了不利影响,在安全管理中需要采取措施重点防范。

2、水上交通安全管理任务重。海上施工远离陆地,材料和人员运输任务繁重。运输需要使用大量的船舶,整个施工期内船舶航行次数和人员上下船频率很高,发生事故的可能性大大增加。船舶交通安全和施工人员上下船安全是安全管理的又一重点和难点。

3、应急救援工作难度大。海上施工不可预见的风险很多,由于管理不善、职工违章操作、船机设备故障和施工环境不良等造成的安全事故随时可能发生,有效的应急救援工作可以防止事故进一步扩大,降低事故损失。但受风浪、潮汐、急流和交通环境(运输距离以及交通工具)等客观因素的影响,救援工作难以及时快速开展。

三、港口航道施工安全生产中存在问题及应对措施

（一）管理方面

现有管理体制的不足,没有科学系统的管理方式，过于简单、形式化，操作起来很难见到实效。

建设工程施工中，企业负责人以经济效益为重，对安全工作只喊口号，不见行动；小的安全隐患不在乎，待酿成大祸后才后悔；施工方不愿作必要的安全生产投入，不采取有力的措施预防安全事故，而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。

教育不到位。人员分散,安全教育难度大，海上施工各作业面相对孤立,交通不便,所以施人员比较分散,难以组织大规模的集中安全教育,只能采用分散分批教育,以避免教育不及时或者有遗漏。

针对上述问题，在航口航道生产施工过程中应当强调各方的安全生产责任，制定针对本工程的安全生产责任制度，包括奖励和惩罚制度，以进一步约束各方的安全生产工作。组织成立安全生产领导小组，建设单位、监理单位及施工单位主要负责人为领导小组成员，定期或不定期召开安全生产会议，定期进行安全生产检查。加大安全投入，海上施工的安全设备、设施一定要准备到位。加强对员工的安全培训，提高施工人员的安全意识与安全技能。

（二）及时准确地收集和气象水文信息

海上施工受气象和水文条件影响较大,在大风、大浪和急流等恶劣气象和水文条件下施工发生安全事故的可能性很大,所以组织生产应参考施工海域气象和水文条件,尽量避免在恶劣气象和水文条件下进行生产活动。安全管理服务于生产,因此及时、准确收集和气象水文信息是海上施工安全管理的一项重要工作。

（三）采取防强风措施

港口航道施工常常面临的突风、强风问题，必须要采取防强风措施。

1、防风是日常安全生产工作的重要组成部分，要确保防季风、突风指令的畅通，严禁拒绝执行指令现象的发生。

2、为了利于抵御季风、突风，保证工程结构和施工船舶的安全，船舶作业应选择在码头轴线安全距离驻位施工，防止因走锚发生船舶与构筑物磕碰现象；施工船舶作业结束后，及时绞缆离开桩墩或拖至安全水域待命。

3、当预报本施工海域风力达到8级时，所有施工船舶立即进入避风状态，做好随时拖带、绞缆或自航至安全水域的各种准备工作。

4、当预报风力可能有超过8级且持续增大的趋势时，生产指挥系统负责人，立即根据预报的具体风向、风力、历时及作业地点，做出施工船舶到锚地避风的决策，调度室负责通知各施工船舶，各船船长立即执行。

5、各施工船舶得知有突发恶劣天气前，船长要确保高频、单边带等通讯顺畅，确保发动机、锚缆、导航设备等设备的运行良好，并检查消防、救生设备，保证其有效性。

6、寒潮（强风）侵袭前要加强施工人员的安全防护工作，防止人员上下船由于涌浪大引起施工人员摔伤或落水淹溺事故的发生；并做好甲板上机器、材料的加固工作，防止其滑动伤及作业人员。

（四）施工人员问题

1、员工工作时间长，易疲劳引起事故。大型构件的浇筑，极易引起员工的疲劳，由于浇筑时间长，得不到很好的休息，人困体乏，思想就不能较好地集中于工作中，为了完成任务，员工疲劳工作，就容易发生安全事故。解决方法：人员实行轮流换班，浇筑前注意休息调整。

2、现场管理人员为了抢进度，忽略安全，违章指挥。有许多安全事故和抢进度有密切的关系，为了完成施工进度，当安全和进度发生矛盾时，就忽略安全或明知施工条件不足而仓促上阵。 解决方法：明确安全生产责任制，坚持“谁受益，谁负责”的原则。对有意违规违纪的人员进行严肃处理。

3、全体作业时，各工种协调不够，信号不明。在有交叉立体作业时，各班组独立作业或施工人员不注重协调，不从大处着眼，细处着手，没有考虑到相互间的影响而导致事故。解决方法：指挥员要安排合理，要错开作业时间。

（五）施工中船体失稳问题

在航道整治工程中往往需要用到挖泥船、打桩船以及起重船等，这些工程船施工时都要求位置相对固定，这是保证整治工程顺利实施的关键因素之一。

工程船舶的定位一般有系缆定位和支撑定位两种方式。系缆定位又可分为岸缆定位和抛锚定位。岸缆定位主要是将钢缆绳的一端固定在岩石、树桩等岸边的固定物上，这种方法通常适用于山区河流；所谓抛锚定位，则是将钢缆绳绑在船锚上，将锚扔进河道内，通过锚的重量及其与河床的作用力来对船舶进行定位。航道流速较为缓慢、河床平坦的河流等一般采用此种方式稳船。支撑定位一般分为钢桩定位和液压支腿定位。钢桩定位的效果较好，通常应用于大型挖泥船等相对较大型的船舶。液压支腿定位是近年来才逐渐发展起来的，这种方法重心非常低，操作较为简便。在某些流速较大，流态混乱的河段，可以综合采用几种定位方式以确保工程船舶的稳定定位。

（六）制定海上施工的应急预案

1、根据合同段安全防范重点，水上施工应急预案主要有以下方面：预防结构及机械设备垮塌事故的应急预案、预防施工区域海损事故的应急预案、预防高处坠落事故的应急预案、预防起重伤害及机械伤害事故的应急预案、预防触电伤害事故的应急预案、预防火灾爆炸事故的应急预案、预防落水溺水事故的应急预案、预防洪涝事故应急预案、预防油料及化学品的泄漏的应急预案。

2、安全应急管理组织机构与地方政府安全质监部门紧密联系，成立安全应急组织机构。工程现场发生事故时，实行项目施工安全责任制，项目经理是第一责任人及第一管理者，按自救、互救和组织搜救相结合的原则采取一切行之有效的措施，确保人身生命及财产安全。建立防范紧急情况下的自救、互救系统和搜救系统。

3、救援器材。应急小组应配备下列救援器材：医疗器材、抢救工具、照明器材、通讯器材、交通工具、灭火器材。

4、通信联络。项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置，工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

5、应急救援体系。项目经理部结合本工程实际建立重特大安全事故应急救援组织，保证一旦发生重大安全事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。

结束语

航道施工能够起到保证航道通航能力、带动地区经济发展的作用。港口航道施工中的安全问题较于一般工程更为重要，加强施工中的安全生产就要做好安全管理工作、及时准确地收集和气象水文信息、要求员工安全规范、制定应急预案等。相信在我国经济的不断发展和科技水平的不断提高下，我国的航道工程会在安全生产的前提下取得进一步的突破。

参考文献

[1]常福田主编.航道整治[M].人民交通出版社,2005年.

[2]赵岸定.浅谈航道整治施工技术[J].中国水运(下半月刊)，2010 年 08 期.

第7篇：医疗安全生产应急预案范文

一、总体情况

城西新区严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理，打造平安城西”的方针，扎实地开展应急管理工作，把日常检查隐患整改作为加强应急管理工作的重要手段。做到检查制度化、经常化，将事故隐患消灭在萌芽状态，一如既往的加大应急管理工作力度，努力创造和谐、安全、环保生产，促进社会全面发展。

1、事故灾害基本情况：①抓好企业生产安全。与新区企业、个体户、各行政村签订了《安全生产责任书》，并经常性组织了安全生产大检查，营造安全的良好生产环境。根据安全网格化的要求，建立了由各班子成员和联村干部组成了安全生产管理网格，强化了安全生产检查。②抓建筑施工安全。开展建筑安全检查活动，做到文明、规范施工。③开展了出租户消防安全大整治，到目前，共有14个村进行了全面的整治。积极开展消防安全大检查。重点检查加油站、液化气站、烟花仓库、“三合一”企业、易燃品危险企业、通道不畅企业。检查结果：企业存在易燃品消防措施未到位的企业有45家；由于车间管理混乱，易燃品与明火共存，“三合一”消防措施严重不足，存在较大隐患需及时整改的企业10家。企业主安全意识淡薄，需进一步加强安全责任主体教育的企业22家。分34个行政村检查，新区班子全部联系到村、企业。其中联村干部参加了45人，村干部参加了170人。检点：村中企业、商店、超市、娱乐场所和暂住人口比较密集的地方。检查结果：自来水压力不够；灭火器没有。

2、公共卫生基本情况：与各行政村、学校、规范企业、饭店签订了《食品安全责任书》，层层落实责任，做到一级抓一级，建立了药品医疗器械安全事故应急工作基层网络。加强了节假日的食品安全监管工作，工作能力得到进一步加强。

3、自然灾害基本情况：严防山体滑坡性地质自然灾害发生。由于城西新区地处丘陵，城西新区没有发生比较严重的自然灾害与事故灾害。

4、社会治安基本情况：

加强新区治安巡逻。城西新区组建了一支巡防队。开展针对性的巡逻守候工作，配合公安机关开展治安大清查等重大行动和森林防火等工作。各行政村、重点骨干企业都建立义务巡逻和消防队，各村成立护村队，配合公安机关开展夜间治安巡逻，确保新区治安稳定。

认真排查、调处不安定因素。坚持每月一次排查调处工作，通过每月召开的工作例会，及时掌握矛盾纠纷隐患消化在基层；对重点矛盾纠纷，进行定人定责，包案解决。重视工作，严格实行属地管理，建立领导工作责任制，成立应急小分队。深入基层做好下访，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。认真进行矛盾纠纷排摸，摸准摸清动态，做到心中有数，落实相关解决措施。

二、应对措施

为了进一步提高应对突发性、的处置能力，城西新区认真学习上级有关的会议精神，扎实开展应急管理工作，按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全四方面的总要求。一是相继制订了《处置突法性、应急预案》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《烟花爆竹事故应急救援预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《突发公共卫生安全事情应急预案》等，并成立了相应的组织。二是按照“统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效”的要求，逐步推进各类应急救援体制建设。对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治，加大安全生产监督检查和行政执法力度，严肃追究事故责任，应急救援预案体制建设，对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治，加大安全生产监督检查和行政执法力度，使城西新区社会较好地保持了和谐与稳定。三是应急救援预队伍得到有效加强，森林扑火队、民兵应急分队，进行了培训演练。督促生产经营单位组织开展应急知识的培训，以保证相关的管理人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、工序、任务和措施等，提高执行应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力。

三、应急管理工作中存在的主要问题

当前应急管理工作中存在的突出矛盾有：一是指挥体系不顺难协调。我市各类应急救援工作中主要由市政府牵头协调，当发生重特大事故时，因城西新区的责权有限，难以发挥协调职能，加之事故应急救援、善后工作所涉及的具体问题多，矛盾中，协调难度非常之大。二是应急救援资金难保障。三是各行业部门应急预案难衔接。四是缺乏统一规定，标准难统一。应急救援工作标准化建设滞后，到目前为止，还没有对各类应急救援机构、职责、预案、装备、保障等作出明确的规定，所以机构参差不齐、职责模糊不清、预案五花八门、装备形形、保障无米之炊的现象难以有效扭转。

第8篇：医疗安全生产应急预案范文

（一）编制目的

为规范安全生产事故及自然灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，建立健全自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助程序，完善应急准备，提高救助能力，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定，保障社会全面、协调、可持续发展。

（二）编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》《市突发事件总体应急预案》、《市自然灾害救助应急预案》和《县突发事件总体应急预案》等法律法规和应急预案，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本单位所负责的本县行政区域内发生的安全生产事故及自然灾害，以及发生在本单位所负责的本县行政区域外但对本县已造成影响的自然灾害应急救助工作。其他类型突发事件发生后的应急救助工作，可参照本预案执行。

本预案所称自然灾害，主要包括旱灾、水灾，冰雹、雪灾、低温冷冻、风灾、沙尘暴等气象灾害，地震，山体滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等。

（四）工作原则

1.以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾人员基本生活，最大限度减少人员、财产损失。

2.统一领导、综合协调。在局领导统一领导下，各科室按照分工密切合作、协同应对，确保自然灾害救助工作有力有序有效。

3.分级负责、专人专责。根据各科室各自职责，按照分级负责、专人专责为主的要求，完善工作机制，落实工作责任。

4.政府主导、社会动员。在政府主导的基础上，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会组织的作用，引导和支持广大人民群众积极开展自救互救。

二、组织体系

（一）领导机构

本县发生安全事故及自然灾害严重影响我县时，成立县城市建设服务中心应急工作领导小组，主要领导顾小辉任组长，分管领导任于海涛、刘迪副组长，各科室有关负责人为成员。

县城市建设服务中心应急工作领导小组主要职责：组织实施有关应急救助、防灾减灾工作，组织协调开展重大救灾活动，完成本单位范围内救灾工作部署。

（二）办事机构

县城市建设服务中心应急工作领导小组临时办公室设在安全科。安全科主要职责：

1.负责县县城市建设服务中心应急工作领导小组日常工作，承担全县救灾综合协调工作；

2.贯彻落实国家、省、市、县应急救助工作方针、政策，制定本县备灾规划；

3.负责修编安全事故及自然灾害救助应急预案，并负责落实到位；

4.负责收集、汇总、报告灾害信息、灾区需求和抗灾救灾工作情况；

5.分析灾区形势，评估灾情，提出应急救灾工作建议：

6.组织对灾情进行调查核实，指导地方开展抗灾救灾，实施救助；

7.负责审查新闻宣传报道材料，适时组织召开新闻会；

8.完成市救灾领导小组交办的其他工作。

（三）相关科室职责

相关科室职责按照各自职责开展工作。

1.办公室：组织新闻单位对灾情和抗灾救灾工作进行宣传报道，对灾害的防治的科普宣传。

2.后勤科：负责保障粮食供应和物资保障。

3.审批科、规划科、法制科：收集、汇总损毁情况；帮助灾区恢复正常秩序，组织指导灾后恢复重建工作。

4.公用事业管理科：负责维护灾区社会治安秩序，协助有关部门妥善处置因灾引发的，协助组织群众安全撤离或转移，协助做好抢险救灾物资运输车辆通行工作。

5.财会科：承担因自然灾害导致家庭基本生活难以维持的困难家庭，给予临时性基本生活救助工作。

6.指挥中心：负责指导安全事故及地质灾害监测、评价和预警工作；组织协调重大地质灾害的应急调查处理等。

7.市容市貌市场管理大队：做好应对灾害的各项建设物资、设备的准备工作；指导做好城乡危房、建筑工地的安全工作；协调设置人防应急疏散基地和地下应急避难场所，为灾区救助安置提供支撑。

（四）专家机构

县城市建设服务中心应急工作领导小组办公室负责组建安全事故及自然灾害应急救助专家咨询组，为本单位自然灾害应急救助工作提出决策咨询建议和技术支持。

三、灾害监测预警和信息管理

（一）灾害预警预报

县城市建设服务中心自然灾害救助临时工作领导小组根据灾害预警预报信息，组织专家进行分析评估，及时灾情预警，根据自然灾害可能造成的严重危害程度和影响范围，需要紧急转移安置或生活救助的人员情况，应做好应急准备或采取应急措施。

（二）灾情信息管理

灾情信息报告内容：包括灾害发生的时间、地点、背景，灾害造成的损失，已采取的救灾措施和灾区的需求。

灾害损失情况包括以下指标：受灾人口、因灾死亡人口、因灾失踪人口、因灾伤病人口、紧急转移安置人口；农作物受灾面积、绝收面积、毁坏耕地面积；倒塌房屋、损坏房屋、直接经济损失、农业直接经济损失。

因灾需救济情况包括以下指标：需口粮救济人口、需救济粮数量；需衣被救济人口、需救济衣被数量；需救济伤病人口；需恢复住房间数、需恢复住房户数。

已救济情况包括以下指标：投亲靠友人口数量、借住房屋人口数量、搭建救灾帐篷和简易棚人口数量；已救济口粮人口、已安排口粮救济款、已安排救济粮数量，已救济衣被人口、已安排衣被救济款、已救济衣被数量、已救济伤病人口、已安排治病救济款、已安排恢复住房款、已恢复住房间数、已恢复住房户数。

（三）灾情信息

1.发生一般以上自然灾情，县城市建设服务中心自然灾害救助临时工作领导小组灾情发展情况做好后续信息工作。

2.信息坚持实事求是、及时准确的原则。要在第一时间向社会简要信息，并根据灾情发展情况做好后续信息工作。

3.信息的内容主要包括：受灾的基本情况、抗灾救灾工作措施及成效、下一步工作安排、需要说明的问题等。

四、安全生产事故监测预警和信息报告

（一）监测和风险管控

生产经营单位应当定期全面排查安全风险，确定风险等级，加强重大危险源登记建档和检测、评估、监控工作，强化对存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域和岗位的重点管控。

（二）预警信息

生产经营单位发现生产设施设备及环境异常可能导致生产安全事故时，应当本单位预警信息，并及时向事故发生地人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报告。必要时，报请本级人民政府通报相关地区，并及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机短信、微信、微博、当面告知等渠道或方式，向社会公众预警信息。

（三）预警行动

预警信息后，生产经营单位应当立即进行安全风险排查和评估，加强重大危险源、关键设备设施巡查检修和监测，采取有效措施做好防范工作，必要时组织停产撤人；同时，组织相关应急救援队伍和人员进入待命状态，做好应急准备。

1.组织有关部门和机构、专业技术人员和专家，及时收集、分析预警信息，研判影响范围和危害程度，制定预警行动方案，建立并保持信息渠道畅通。

2.组织协调涉险区域有关单位采取有效措施，防止发生事故或降低事故损害。必要时，采取区域警戒和交通管制，疏散、转移和妥善安置可能受到危害的人员；限制使用或者关闭易受生产安全事故危害的场所。

3.通知应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态；通知有关部门做好应急资源调运准备。

4.及时事态信息，公布应急措施，回应社会关切，回答公众疑惑，维护社会正常秩序。

（四）信息报告

生产安全事故发生后，事故发生单位应当立即向事故发生地人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门报告，同时根据事故现场情况，分别拨打110、119、120等公共安全救援电话求救。

事故报告内容包括：事故发生单位名称，联系人，联系电话；事故发生地点和时间(年、月、日、时、分)；人员伤亡情况(死亡人数、重伤人数、轻伤人数、失踪人数、中毒人数和性别与国籍等)；危险化学品或有毒药物名称和危害污染程度；经济损失；事故类别以及事故概况等。

（五）生产经营单位应对

发生生产安全事故后，生产经营单位应当在确保安全的前提下，立即启动应急救援预案，采取下列一项或者多项应急救援措施，并按照国家有关规定报告事故情况：

1.迅速控制危险源，组织抢救遇险人员；

2.根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；

3.及时通知可能受到事故影响的单位和人员；

4.采取必要措施，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；

5.根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援，并向参加救援的应急救援队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；

6.维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；

7.法律、法规规定的其他应急救援措施。

五、应急响应

（一）应急领导小组快速响应

1.及时向县政府、局机关报告安全生产事故及自然灾难基本情况、事态发展和救援进展情况。

2.开通与县级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事态发展情况。

3.通知相关应急救援指挥机构随时待命。

4.派出有关人员和专家赶赴现场参加、现场应急救援，必要时协调专业应急力量增援。

5.对可能或者已经引发自然灾害、公共卫生和社会安全突发事件的，领导小组要及时上报，同时负责通报相关领域的应急救援指挥机构。

6.协调落实其他有关事项。

（二）指挥和协调

发生和可能发生事故，有关部门及其人员要及时报告城建中心长，应急救援指挥机构立即按照预案组织相关应急救援力量，配合地方政府组织实施应急救援。有关应急队伍在现场应急救援指挥部统一指挥下，密切配合，共同实施抢险救援和紧急处置行动。现场应急救援指挥部负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥部成立前，事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，事故及自然灾难发生后人民政府负责协调，全力控制事故及自然灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生，果断控制或切断事故灾害链。

（三）紧急处量

现场处置主要依靠本行政区域内的应急处置力量。事故及自然灾难发生后，每个人要按照应急预案迅速采取措施。根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时现场应急救援指挥领导小组在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。

（四）医疗卫生救助

事故发生后要及时拨打120和卫生行政主管部门以便及时开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。

（五）应急人员的安全防护

现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。

（六）群众的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：

1.单位与当地政府、社区建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施。

2.决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。

3.指定有关部门负责实施疏散、转移。

4.启用应急避难场所。

5.开展医疗防疫和疾病控制工作。

6.负责治安管理。

（七）社会力量的动员与参与

领导小组要及时报告县现场应急救援指挥部，由其组织调动本行政区域社会力量参与应急救援工作。

六、灾后救助与恢复重建

（一）灾后救助

1.县城市建设服务中心自然灾害救助临时工作领导小组负责调查本行政区域内的灾民生活困难情况，建立需救济人口台账，组织实施灾民生产生活救助工作。

2.县城市建设服务中心自然灾害救助临时工作领导小组组织有关部门和单位赴灾区开展灾民生活困难状况评估，核实灾情。

（二）恢复重建

灾后恢复重建工作坚持“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾工作方针，采取自建、援建和帮建相结合的方式，以受灾户自建为主。建房资金应通过政府救济、社会互助、邻里帮工帮料、以工代赈、自行借贷、政策优惠等多种途径解决。房屋规划和设计要因地制宜，合理布局，科学规划，避开地质灾害隐患点、泄洪通道等，提高抗灾设防能力，确保安全。

七、保障措施

（一）应急资金保障

财会科负责救灾预算资金，并按照救灾工作分级负责、救灾资金分级负担。

（二）应急物资保障

后勤科按照救灾物资储备规划，建立县级救灾物资储备库，根据风险分析和应急救灾工作需要建立必要的物资储备库，储备必需的救灾物资，并为自然灾害救助工作提供必要的交通工具。

（三）应急队伍保障

统筹规划建立自然灾害专兼职救灾队伍，强化救灾设备维护和应急人员培训，指导协调相关单位定期开展应急演练，提高灾害救助能力。

（四）预防措施保障

1.建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；

2.定期进行安全检查，强化安全生产教育;

3.车间、库房加强通风、完善避雷设施；

4.采用便捷有效的消防、治安报警措施；

5.保证消防设备、设施、器材的有效使用;

八、培训与演练

（一）各部门定期组织生产安全事故应急救援知识培训。

第9篇：医疗安全生产应急预案范文

1、1、编制目的：

为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

1、2、编制依据：

根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

1、3、预案的适用范围：

本预案适用于、综合楼、生活区以及宾馆可能发生的火灾事故。

1、4、工作原则：

1、4、1、以人为本，安全第一。

1、4、2、预防为主，防消结合。

2、应急救援组织

3、组织体系及相关机构职责

3、1、组织体系：

宾馆火灾应急救援组织由宾馆火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

3、2、指挥职部责：

提出修宾馆火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

3、3、指挥成员职责：

3、3、1、董金涛负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案;对预案进行备案;组织事故的调查工作。

3、3、2、刘晓东负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救通畅通、人员疏散，实施交通管制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

3、3、3、李明负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

3、3、4、王文成负责救援物资及救援人员的运输保障。

3、3、5.其他成员及各自职责履行责任。

4、救援组织及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

4、1、救援排险根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

4、1、1、当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑灭。

4、1、2.发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由----负责，----协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

4、1、3.发生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由----负责，及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防枪喷射，燃烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

4、2、现场警戒：。

4、2、1、负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

4、2、2、负责疏散事故区域内的无关人员。

4、2、3、营救火灾被困人员。

4、2、4、负责救援车辆的畅通。

4、3、医疗救护组

4、4、综合协调：

4、4、1、负责向各个组传达指挥部负责人指令。

4、4、2、负责联系和督促各组工作。

4、4、3、报告各组救援工作中的重大问题。

4、4、4、负责向政府相关部门请救援助。

5、预警预防机制

5、1、事故灾难监控与信息报告。

各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责

人报告，宾馆有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。

5、2、预警行动：

应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。

6、应急响应

发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

7、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

8、保险

应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

9、演习

宾馆根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订预案。新晨

10、预案实施时间

本预案自之日起施行。

11、相关部门及人员通迅录

市政府值班室电话