安全预案及措施精选(九篇)

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第1篇：安全预案及措施范文

如今的信息发展速度是飞快的，我们的通信与网络之间的联系也越来越紧密。此种情况下一定程度的促进了网络的迅速发展，不可否认的是网络通信在日益腾飞的今天，它的安全问题也逐渐受到消费者的重视，对于维护网络通信的安全压力也越来越大。网络通信的天然属性就是开放，与此同时开放性的存在也导致了许多安全方面的漏洞，随着内外安全环境的日益恶化，诸如信息窃取或者网络攻击的活动也逐渐变得猖獗。同时网络的恶意行为趋势也渐渐变得明显，在一定程度上充分的引起了我们的注重。许多有组织的集团或者骇客攻击的存在都严重影响着我国网络的通信安全。

一、网络的通信安全

在对网络的通信安全进行定义时需要从多方面来考虑。其定义从国际化的角度看来可以是信息的可用性、可靠性、完整性以及保密性。一般情况下网络通信安全指的是依据网络的特性由相关的安全技术以及预防计算机的网络硬件系统遭迫害所采取的措施服务。

（一）影响网络通信安全的因素

首先就是软硬件的设施。许多的软硬件系统一开始是为了方便管理才事先设置了远程终端登录的控制通道，这样会极大程度的加大了病毒或者黑客本文由收集整理攻击的漏洞。除此之外很多软件在一开始设计时虽然会将种种安全的因素考虑进去，但不可避免的时间一长就会出现缺陷。在出现问题后就需要立即补丁来进行漏洞弥补。与此同时一些商用的软件源程序会逐渐变得公开或者半公开化的形态，这就使得一些别有用心的人轻易找到其中漏洞进行攻击。在一定程度上使得网络的通信安全受到威胁。

其次就是人为的破坏。某些计算机的内部管理员工由于缺乏一定的安全意识以及安全技术，利用自身的合法身份进到网络中，从事一些破坏、恶意窃取的行为。最后就是tcp/ip的服务比较脆弱，由于因特网的基本协议就是tcp/ip 协议，这个协议的设计虽然比较有实效但是安全因素比较匮乏。这样就会增大代码的量，最终也会导致tcp/1p 的实际运行效率降低。因此tcp/ip其自身的设计就存在着许多隐患。许多以tcp/ip为基础的应用服务比如电子邮件、ftp等服务都会在不同的程度受到安全威胁。

（二）常用的几种通信安全技术

比较常用的有数据加密技术，所谓的加密就是将明文转化为密文的过程。还有数字签名的技术，这时一种对某些信息进行研究论证的较有效手段。除此之外访问控制也是一种有效地安全技术，这一种形式的机制就是利用实体的能力，类别确定权限。

二、通信网络的安全防护措施

正是由于通信网络的功能逐渐变得强大，我们的日常生活也越来越离不开它，因此我们必须采取一系列有效措施来将网络的风险降到最低。

（一）防火墙技术

通常情况下的网络对外接口所使用的防火墙技术可以使得数据、信息等在进行网络层访问时产生一定的控制。经过鉴别限制或者更改越过防火墙的各种数据流，可以实现网络安全的保护，这样可以极大限度的对网络中出现的黑客进行阻止，在一定层面上可以防止这些黑客的恶意更改、随意移动网络重要信息的行为。防火墙的存在可以防止某些internet中不安全因素的蔓延，是一种较有效地安全机制，因此防火墙可以说是网络安全不可缺少的一部分。

（二）身份的认证技术

经过身份认证的技术可以一定范围内的保证信息的完整机密性。

（三）入侵的检测技术

一般的防火墙知识保护内部的网络不被外部攻击，对于内部的网络存在的非法活动监控程度还不够，入侵系统就是为了弥补这一点而存在的。它可以对内部、外部攻击积极地进行实时保护，网络受到危害前就可以将信息拦截，可以提高信息的安全性。

（四）漏洞的扫描技术

在面对网络不断复杂且不断变化的局面时，知识依靠相关网络的管理员进行安全漏洞以及风险评估很显然是不行的，只有依靠网络的安全扫描工具才可以在优化的系统配置下将安全漏洞以及安全隐患消除掉。在某些安全程度较低的状况下可以使用黑客工具进行网络的模拟攻击，这样可以一定层面的将网络漏洞暴露出来。

（五）虚拟的专用网技术

由一个因特网建立一个安全且是临时的链接，这是一条经过混乱公用网络的稳定安全通道。

三、总结

第2篇：安全预案及措施范文

关键词 计算机网络；安全状况；防护措施

中图分类号TP3 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）138-0084-02

在科技快速发展的过程中，Internet技术在世界发展飞速，它在给人们创造便利的时刻，也带来了威胁。虽然我们使用软件技术系统，但是互联网无论在哪个国家应用，其计算机网络的安全性都成为网络时展的关键性问题。科技的进展使得计算机成为工具，虚拟网络形成，网络犯罪就原生于此。由于其犯罪的隐蔽性等特点，表现出多样的犯罪。

1 网络安全威胁大致分析

1）病毒侵袭。主要指的是在计算机网络正常使用的过程中，病毒会对计算机系统造成破坏，从而影响到计算机系统的正常工作，甚至会造成系统瘫痪的现象。另外，由于病毒具有较强的传播性，因此，在计算机网络正常使用的过程中，可能通过网络数据的传输，对其他计算机系统造成一定的破坏。

2）有两类黑客攻击：即破坏性、非破坏性。

3）内外部泄密。主要指的是一些非法人员，在找到某个服务器网段内IP地址之后，并根据其地址运用ARP的欺骗手段，来对计算机系统进行网络攻击，致使计算机系统出现问题，甚至造成系统瘫痪无法运行。

4）计算机系统漏洞的威胁。在日常计算机使用的过程中，经常会发现计算机系统会提示使用者计算机此时已存在漏洞，急需修补的现象，这标志着计算机系统需要及时更新来填补系统漏洞。而很多计算机使用者经常会忽略这个操作，并不重视对计算机漏洞的修补，而这些漏洞也将成为网络黑客攻击的有利条件，致使存在系统漏洞的计算机在使用的过程中，有极大的可能会被黑客所攻击，从而对计算机网络的正常使用构成一定的影响，也给计算机系统内的信息带来安全威胁。

2 计算机网络系统安全威胁的防范措施

1）合理运用防火墙技术。防火墙对于熟悉计算机的人员都不陌生，防火墙作为计算机网络安全的重要保护层，对网络数据有着过滤的功能，将一些存在异样的数据信息包过滤，确保计算机系统接收数据包的安全性，从而有效避免网络病毒的传播。

2）实施物理网络安全措施。众所周知，计算机网络在使用的过程中，需要有着物理通信线路以及相应的实体设备作为支持的，而实施的物理网络安全措施，主要是为了避免这些物理通信链路以及实体设备等受到人为的破坏、自然灾害的破坏，为计算机网络的运行营造一个安全可靠的外部工作环境。另外，由于计算机网络运行是一项较为复杂的工程，其中涉及到的因素比较多，因此，解决安全的方案的制定需要从整体和宏观上进行控制把握。网络安全解决方案是整合网络信息系统安全，将各种系统技术措施等整合起来，构筑网络安全防护系统体系。只要我们做到技术和管理，安全技术和措施相结合，同时增强立、执法的执行力度，建立备份和恢复机制，制定标准措施，才能绕开网络威胁和避免被攻击。此外，由于病毒、犯罪等技术是分布在世界各处，因此必须进行全球协作。

3）在网络系统安全策略中，不仅需要采取网络技术措施保护网络，还须加强网络的行政管理，制定规章制度。对于确保网络系统的安全、运行，将会起到良好的功能性效应。 网络的安全管理，不仅要看所采用的技术和防范手段，而且要看它所采取的管理手段和执行保护法律、法规的力度强弱。网络的管理手段，包括对用户的职业教育、建立相应的管理机构、不停完善和加强管理功能培训、加强计算机及网络的立、执法力度等。加强安全管理、加大用户的法律、法规和道德观念，提升使用者的安全防范意识，对防止犯罪、抵制黑客攻击和防止病毒干扰，是重要的手段。

4）信息加密措施主要是安全保护网络资源。

5）病毒防范措施。（1）将病毒风险防控工作纳入信息科技考核要点；（2）能够以技术手段查找根源，定位病毒感染主机、追击感染源，做好预防工作；（3）加大力度惠及，提高觉悟。

3 网络系统安全将来发展方向

1）网络系统管理和安全管理方面。随着科技的不断发展，网络化技术的发展也极为迅速，而且，网络所遍布的范围也越来越广，而要确保计算机网络发展有着更好的延续性，就必须向着网络系统管理以及安全管理方向发展，全面提升计算机网络安全管理意识，进而有效的避免或降低被黑客的攻击以及病毒的破坏。网络越先进，安全越重要。在日常工作中，我们始终把系统安全稳定运行作为信息科技的要务，并结合实际情况，采取措施保证安全生产。一是强化员工安全意识。二是加大信息系统安全检查力度。三是细化应急预案。四是创新安全防范技术。我们还应探讨和发现隐性问题，把问题消灭在源头。

2）标准化网络方面。由于互联网没有设定区域，这使得各国如果不在网络上截断Internet与本国的联系就控制不了人们的见闻。这将使针对网络通讯量或交易量纳税的工作产生不可见的效果。国家数据政策的不确定性将反映在混乱的条款中。标准化网络一是提升了个人信息安全的识别，提示了风险的隐蔽、可见性，提高整改防控意识。二是使安全生产有了明确的量化标的。三是建立了激励与约束。四是采取现场检查方式进行监管检查，风险提示明确，问题处理表述清楚。五是规范工作流程。六是采取各点详查、随机抽查、现场提问使网点安全生产落实到实处。七是监管评价与重点工作考核结合。

3）网络软件系统方面。随着网络信息系统法律法规健全，计算机软件和网络安全物权法需要制定。

4）计算机网络系统法律、法规方面。在目前社会中，利用网络信息系统的犯罪猖獗。法律、法规是规范人们通常社会行为的准则，明确网络系统工作人员和最终用户的权利和义务。

5）网络系统密码技术方面。在系统中，使用密码技术可以确保信息的隐密，完全、确定性。伴随系统利用密码技术，智能卡和数字认证将会变得领先，用户需要将密码和验证码存放在稳妥的地方。所以，一定采取网络安全手段，研究网络安全发展趋势，坚决贯彻执行网络信息系统法律法规。（1）利用虚拟网络技术，防止基于监听的入侵手段。（2）利用防火墙技术保护网络免遭黑客攻击。（3）安全扫描技术为发现网络漏洞提供了保障。（4）利用病毒防护技术可以防、查和杀毒。（5）利用入侵检测技术提供实时的入侵检测及采取相应的防护手段（6）采用认证和数字签名技术。认证技术用以解决网络通讯过程中通讯双方的身份，数字签名技术用于通信过程中的不可抵赖要求的实现。（7）要对移动存储设备安全管理系统上线工作给予高度重视，按照要求在规定时限内完成工作；要增强信息系统安全的责任意识，以风险管控为前提，做好系统的日常维护和定期

演练。

6）加强网络技术和新型网络产品的开发研制、增强系统保护能力。

7）实行网络域名注册实名制。

8）加强网络道德教育、加强安全意识教育。

参考文献

[1]刘远生，辛一.计算机网络安全[M].清华大学出版社，2009：5-8.

[2]网络技术专业分析[N].重庆晚报，2012-08-13.

[3]计算机网络技术需要延伸的素质.

第3篇：安全预案及措施范文

随着社会公民法律意识、维权意识的不断增强，医疗护理行业的高风险日渐突显，护理安全越来越受到重视。护理安全是指在实施护理的全过程中，患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷或死亡[1]。加强护理安全管理，提高服务质量，将有利于减少医疗纠纷。现将护理工作中常见的护理安全问题及防范措施介绍如下。

1常见的护理安全问题

1.1护士方面：常见的护理安全问题在护士方面表现为：①与护士责任有关的护理安全问题，如有的护士责任心不强，在护理工作中，不遵守规章制度，不严格按操作规程操作，按习惯、凭印象草率办事，是造成不安全的严重隐患[2]。②与护士技术有关的护理安全问题，如护士技术操作不熟练或经验不足，协作能力不强，以至于引起患者及家属的不满，甚至延误病人的治疗、抢救等。③与护士整体素质有关的护理安全问题，如法律意识淡薄，没有充分认识到自己的法律责任，不能正确执行医嘱或不能发现医嘱中存在的问题，护理记录书写不规范、不严谨，对观察到的病情或执行的各种治疗记录不及时或漏记等，与患者沟通交流时态度冷淡，语言生硬，不讲究沟通的方式和技巧，以致患者或家属有时难以接受而引发纠纷。

1.2管理方面：常见的护理安全问题在管理方面表现为：管理者思想麻痹，安全意识淡薄，存在侥幸心理；管理缺乏力度，分工不清，要求不严，奖罚不明；缺乏具体改进措施，质量控制措施形同虚设，流于形式，对上应付行事，对下放任自流；思想教育工作薄弱，规章制度不健全、落实不到位，管理者工作重心偏移，管理职能受到影响。有的护士长不能把主要精力放在质量管理上，而是被一些日常琐事所困扰，导致护理人力安排不合理，紧急情况时人员、设备得不到保障等。

1.3病人及社会方面：常见的护理安全问题在病人及社会方面表现为：病人的不依从行为，如病人不按时服药，擅自外出；有的病人价值观念发生扭曲，对医护无故挑剔刁难；个别媒体片面报道，使病人对医疗失去信心等。

2护理安全问题的防范措施

2.1加强职业道德修养和工作责任心：良好的职业道德修养和责任感是做好护理工作的前提，只有不断加强自身职业道德修养、增强责任心，培养“慎独”精神和利他意识，遵循病人至上的宗旨，敬业爱岗，认真负责，才能圆满完成工作。

2.2规范护理行为，提高沟通能力：据调查资料证明，患者满意率50%来自服务性活动，因此，搞好护患关系是预防护患纠纷的前提。

护理人员要建立以人为本的服务理念，尊重患者自身的利益，恰当地运用沟通技巧，耐心的指导患者及家属遵守医院规章制度，解答患者提出的问题，对患者及家属的过激言行要理解、同情、宽容，尽可能满足他们的需求，取得他们的理解和信任。

2.3强化安全意识、法律意识，落实护理工作制度：经常性的学习医疗安全知识和有关法制法律常规，进行安全教育，强化安全意识，警钟长鸣，防患于未然。树立法制观念，学法懂法，认识到在护理工作的每一个环节均可能涉及到潜在的法律问题。严格落实各项规章制度和操作规程，因为护理工作的各项规章制度如查对制度、值班交接班制度、分级护理制度及各项操作规程等，都是长期临床工作经验的总结[3]。

2.4加强业务学习和技能训练，不断提高护理质量：护理工作需要具备一定的理论知识和操作技能，并要不断更新观念，更新知识，更新技术以提高应急工作能力，遇到危重患者才能沉着、冷静、有条不紊，争分夺秒地完成抢救治疗，从而减少纠纷的发生。

2.5加强管理、履行管理职能：首先护理管理者要认真履行管理职能，勤检查、勤督促，多做现场管理，特别是在病人多工作忙的情况下，应合理调配人员，避免疲劳上岗。加大院、科两级督导检查力度，以便及时发现护理安全隐患，及时制定防范措施，真正做到对差错隐患早发现、早防范、早杜绝，确保护理工作安全。第二实行全面的质量控制：充分发挥质控组织作用，遵循护理质量标准，防检结合、以防为主，全面控制护理质量，细化工作流程，严把每个环节的质量关，明确每个环节的责任人，力争达到护理人员的各种行为都在各种制度和质控标准的监控之下，制度和标准面前人人平等。第三对“重点人员”、“重点时间”、“突发应急事件”严加防范：“重点人员”如工作责任心不强、易出差错者；基本功不扎实、业务素质差者；进修实习生、低年资护士等。“重点时间”如双休日、节假日、上下班的交接班时间。“突发应急事件”如突然停水、停电、器械故障、突发公共卫生事件等应有预案，防患于未然。第四实行人性化管理，充分调动护理人员的主观能动性。科会采用民主原则、对人多用信任原则、工作中巧用激励原则，关心了解下属的心理状态，妥善解决员工的后顾之忧，创造良好的工作氛围，以便集中精力做好工作，避免差错事故的发生。

护理安全是病人的基本要求，是医院生存的根本，是患者择医的标准之一。因此我们必须认清形势，摆正位置，明确责任，加强防范，加强自身修养，加强工作责任心，抓好护理人员的安全教育，应用科学的管理手段，运用现代管理方法，使护理安全管理制度化、标准化、规范化，为患者提供安全、放心、满意的优质护理服务。

参考文献

[1]潘绍山，孙方敏，黄始振.现代管理学 [M].北京：科学技术文献出版社，2001，349

第4篇：安全预案及措施范文

关键词： 农村 供水工程；水质

1 前言

水为生命之源。关注“三农”问题，加强农村供水设旌建设和管理，完善农村供水社会化服务体系，从而保障农民群众饮水安全，是坚持“以人为本”的具体内容，是全面建设小康社会、构建和谐社会的要求，是实现“三个代表”的实际体现。为提高农民生活水平和生活质量，国务院把自来水普及率纳入全面建设小康社会指标，拟用10年的时间基本解决农村饮水不安全问题。责任重大，任务艰巨。因此，我们应充分认识保障农村饮水安全的重要性，进一步增强紧迫感和使命感，紧紧围绕推进社会主义新农村建设的目标任务和要求，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，全面推进农村饮水安全建设。

2我县农村饮用水目前存在问题

2.1 供水设施老化、水量浪费严重

目前全县大量农村使用的自来水地下管网基本上建于上世纪七十年代或八十年代，当时使用的镀锌管有的腐蚀断裂，漏水严重：有的内壁生锈堵塞，管径缩小，流水不畅。大面积的跑、冒、滴、漏导致水量供应不足。

2.2 用水管理滞后、自我发展困难

目前农村自来水绝大部分是无偿使用，这当中一是农村缺乏有偿用水的观念：二是没有设置安装水表，无法计量：三是有的供水保证率不高，采用定时供水，收取水费难度较大；四是部分村民三、五户我十来户自发联合建造搞的自流水，自成体系，无法做到以水养水 导致一个时期自来水设施阶段性投入滞后，缺少后续维护管理和改造提升保障，出现十几年一个轮回，大面积改造时依赖政府的现象。

2.3 水质质量较低、影响饮水安全

目前我县农业生产中大量使用农药、化肥带来的农业面源污染和原有自来水管网质量差、管网二次污染严重，水质难以提高。

2.4 资金严重短缺、改水进展缓慢

由于社会集资困难，县财政扶持力度不大，标准化水厂市场化运作又缺少投资人，因资金严重短缺，大水厂建设力不从心，小水厂修修补补难以为继，部分农村居民眼前只能为喝上“方便水”而努力，难以达到喝上“放心水”的要求。

3 饮用水水质超标的原因

（1）饮用水工程建设前期阶段设计规划指标较低。对水源水质没有产生足够的重视，有的工程没有实施水质化验分析就开始施工，设计过程中没有考虑到净化设施等要素，导致工程从开始建设时就已经是不安全的工程。

（2）因为工业废水与生活污水没有实现达标排放，生活垃圾没有得到规范处理，农药与化肥用水持续增多，很多饮用水源被污染，尤其是地表水与浅层地下水污染问题非常严重。

（3）水质的检测管理制度不够规范，农村的供水设施一般都没有创建水质检测体系，工程的施工标准较低，相关的检测设施不够完备。有的水利单位没有水质分析化验室，在工程实施过程中只强调了水量的解决，而没有重视水质的有效分析。

（4）农民对于饮用水的安全观念比较淡漠。农村因为经济条件长期落后，农民有时会觉得有水可用就可以了，而对水的饮用安全没有产生足够的认识。

4 农村饮水问题和安全保障举措

现在农村饮用水安全遇到的主要困难是可利用的水资源匮乏，水质污染问题严重，遭受与水有关的传染病的危害，以及农村供水工程的施工标准较低，缺少相应的水处理设备，饮用水量与水质并未得到有效的保护。因为受到资金条件的约束，饮用水的标准长期得不到改善。此外，居民点离取水处的空间距离过大，以往所建设的饮水工程大部分都是水井、自然沟水或者水池等小型工程，供水可靠性较低，遇到持续的干旱就会重新发生饮水困难。有很多农民直接从江河、水库、溪沟或者水塘里取水饮用，而这些水源的水质大多不能达到国家规定的饮用水标准。这些年来，尽管农村经济取得了良好的发展，农民基本已经实现温饱，配套的交通、电力与居住设施都有很大的改善，人民的生活水平显著提升。可是农村饮用水工程设施建设依然处于较低的水准，明显落后于其它的基础工程设施建设。很多饮水工程缺少相应的水处理设备，水质难以到达国家的卫生标准。饮用水不安全会给人民群众的带来很大的生理与心理危害。为了促使农村供水安全可以得到保障，农村供水的水质标准一定要符合国家现行的卫生标准。为了实现这一目标，需要完成下面几项工作：

（1）科学地设计规划供水水源。水源的分布不但要考虑现实的状况，也要考虑到长远的发展；不仅要考虑供水的水量，也要考虑供水的水质。在条件允许的地方，可以开工上马一些标准较高的水源工程，以蓄为主，确保农民群众可以在旱灾之年有水可吃。应珍惜深层地下水资源，如果一定要开发利用深层地下水资源，必须要保证采补平衡，保证水资源可以长期持续的利用。

（2）供水工程的实用功能与多样性。依据经济社会的发展需要与农民的可承受度来设计规划供水工程的规模与标准，投入的资金要确保充足，工程的质量必须合格。在选定供水工程方案的时候要全面征求群众的意见，蓄、引、提并举，确定科学合理的工程形式与建设方式。

（3）实施统筹规划，要防治结合，对于水质与水量的要求要并重，工程举措跟非工程举措要相互结合使用。一是强化对于饮用水源的保护，设置水源保护区，设计、强化保护措施，尤其要强化对于水源地周围排污管道、垃圾堆放处理的管理，有效限制化肥和农药的使用，防止垃圾与有害物质的随意堆放，避免供水水源遭到污染；二是强化安全饮用水工程建设，对于那种居住集中，有集中供水的条件，可是现在的供水设施较为简单而且饮水安全又得不到保障的地方，可以投建自来水工程项目；对于那种受污染影响比较严重而且复原又比较困难的饮水工程，可以直接踩点、更换采用新的水源；对于那种缺少必需的水处理设施的供水工程，要加装水处理设施。而对于居住在山丘地区的农民，可以结合当地的实际状况来建造适宜的供水设施，例如标准化水窖。

（4）积极推进水利产权制度改革，增强集中供水工程经营管理活力把集中供水工程交给乡（镇）政府或行政村管理，由政府直接包办集中供水工程.容易使农民产生依赖心理和“吃大锅水”思想，往往造成有人使用、没有管理现象，工程老化、损坏及设施丢失严重。而把集中供水工程拍卖、租赁、承包给个人去经营.又显然不行. 因为集中供水工程受益人口多，

固定资产一般不下几十万元，不管是承包、租赁、拍卖的工程，其目的是要赢利：一旦不能取得预想利润.经营者就会提高水价或掠夺式地开发工程设施：工程损坏后还得让政府和群众重新出资投劳。因此，应参照股份合作制办法组建企业法人实体，让企业内部劳动者平等持股、合作经营，实行股本和劳动共同分红的办法。在这种管理体制下，产权清晰，权、责、利明确，有较强的内在经营活力。加快农村饮水安全工程建设，意义重大，任务艰巨我们要深入学习实践科学发展观，加大工程力度，团结协作、精心组织，确保把这项民心工程办实办好，让党和政府放心，让人民群众满意。

第5篇：安全预案及措施范文

    论文摘要：随着信息技术的不断发展，网络信息的安全问题也受到了威胁。本文主要从网络信息安全的定义、影响因素、防御措施几个方面进行阐述，希望可以一定程度的提升我国网络信息的安全程度。 

如今的信息发展速度是飞快的，我们的通信与网络之间的联系也越来越紧密。此种情况下一定程度的促进了网络的迅速发展，不可否认的是网络通信在日益腾飞的今天，它的安全问题也逐渐受到消费者的重视，对于维护网络通信的安全压力也越来越大。网络通信的天然属性就是开放，与此同时开放性的存在也导致了许多安全方面的漏洞，随着内外安全环境的日益恶化，诸如信息窃取或者网络攻击的活动也逐渐变得猖獗。同时网络的恶意行为趋势也渐渐变得明显，在一定程度上充分的引起了我们的注重。许多有组织的集团或者骇客攻击的存在都严重影响着我国网络的通信安全。 

一、网络的通信安全 

在对网络的通信安全进行定义时需要从多方面来考虑。其定义从国际化的角度看来可以是信息的可用性、可靠性、完整性以及保密性。一般情况下网络通信安全指的是依据网络的特性由相关的安全技术以及预防计算机的网络硬件系统遭迫害所采取的措施服务。 

（一）影响网络通信安全的因素 

首先就是软硬件的设施。许多的软硬件系统一开始是为了方便管理才事先设置了远程终端登录的控制通道，这样会极大程度的加大了病毒或者黑客攻击的漏洞。除此之外很多软件在一开始设计时虽然会将种种安全的因素考虑进去，但不可避免的时间一长就会出现缺陷。在出现问题后就需要立即补丁来进行漏洞弥补。与此同时一些商用的软件源程序会逐渐变得公开或者半公开化的形态，这就使得一些别有用心的人轻易找到其中漏洞进行攻击。在一定程度上使得网络的通信安全受到威胁。 

其次就是人为的破坏。某些计算机的内部管理员工由于缺乏一定的安全意识以及安全技术，利用自身的合法身份进到网络中，从事一些破坏、恶意窃取的行为。最后就是tcp／ip的服务比较脆弱，由于因特网的基本协议就是tcp／ip 协议，这个协议的设计虽然比较有实效但是安全因素比较匮乏。这样就会增大代码的量，最终也会导致tcp／1p 的实际运行效率降低。因此tcp／ip其自身的设计就存在着许多隐患。许多以tcp／ip为基础的应用服务比如电子邮件、ftp等服务都会在不同的程度受到安全威胁。 

（二）常用的几种通信安全技术 

比较常用的有数据加密技术，所谓的加密就是将明文转化为密文的过程。还有数字签名的技术，这时一种对某些信息进行研究论证的较有效手段。除此之外访问控制也是一种有效地安全技术，这一种形式的机制就是利用实体的能力，类别确定权限。 

二、通信网络的安全防护措施 

正是由于通信网络的功能逐渐变得强大，我们的日常生活也越来越离不开它，因此我们必须采取一系列有效措施来将网络的风险降到最低。 

（一）防火墙技术 

通常情况下的网络对外接口所使用的防火墙技术可以使得数据、信息等在进行网络层访问时产生一定的控制。经过鉴别限制或者更改越过防火墙的各种数据流，可以实现网络安全的保护，这样可以极大限度的对网络中出现的黑客进行阻止，在一定层面上可以防止这些黑客的恶意更改、随意移动网络重要信息的行为。防火墙的存在可以防止某些internet中不安全因素的蔓延，是一种较有效地安全机制，因此防火墙可以说是网络安全不可缺少的一部分。 

（二）身份的认证技术 

经过身份认证的技术可以一定范围内的保证信息的完整机密性。 

（三）入侵的检测技术 

一般的防火墙知识保护内部的网络不被外部攻击，对于内部的网络存在的非法活动监控程度还不够，入侵系统就是为了弥补这一点而存在的。它可以对内部、外部攻击积极地进行实时保护，网络受到危害前就可以将信息拦截，可以提高信息的安全性。 

（四）漏洞的扫描技术 

在面对网络不断复杂且不断变化的局面时，知识依靠相关网络的管理员进行安全漏洞以及风险评估很显然是不行的，只有依靠网络的安全扫描工具才可以在优化的系统配置下将安全漏洞以及安全隐患消除掉。在某些安全程度较低的状况下可以使用黑客工具进行网络的模拟攻击，这样可以一定层面的将网络漏洞暴露出来。 

（五）虚拟的专用网技术 

由一个因特网建立一个安全且是临时的链接，这是一条经过混乱公用网络的稳定安全通道。 

三、总结 

伴随着网络通信的全球发展，我们的生活工作与网络之间的关系也变得越来越亲密，在使用网络通信提供的高效方面服务的同时，我们也遭受着网络信息带来的一些危害。因此只有铜鼓相关部门制定完善的法律体系，拥有安全的技术才可以保证网络的安全，进一步促进网络通信的发展。 

参考文献： 

[1]陈震.我国信息与通信网建设安全问题初探[j].科学之友,2010年24期 

[2]姜滨,于湛.通信网络安全与防护[j].甘肃科技,2006年85期 

第6篇：安全预案及措施范文

【关键词】建筑；施工现场；安全管理；措施

建筑施工现场是企业安全管理的基础，是一个露天、多工种立体交叉作业、临时设施多、作业环境多变、人员流动性大、存在着多种不安全因素的生产场所。因此抓好建筑施工现场安全管理对保护劳动者在生产中的安全健康，提高企业经济效益，促进经济发展和社会稳定具有重要意义。下面就如何加强建筑施工现场安全管理浅谈几点看法：

一、建立健全安全规章制度和层层落实安全生产责任制

为了规范和强化建筑施工现场安全管理，国家在近年来出台了一系列法律、法规、规程，包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工现场安全检查标准》等等。而项目部更应该结合自身实际，不断建立健全各项安全生产规章制度和层层落实安全生产责任制。施工现场安全管理制度应包括岗位安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、施工组织设计及分部分项工程安全技术审查制度、安全技术交底制度、文明卫生制度、班前安全活动制度、生产安全事故管理制度、工伤保险和意外伤害保险制度、特种作业人员持证上岗制度、机械设备管理制度、门卫制度、治安保卫制度等。

其中安全生产责任制的落实是施工现场安全管理工作中的重中之重。项目经理作为项目部安全生产第一责任人，应与班组、职工层层签订安全生产责任状，分解安全生产管理目标，明确各自职责，一级保一级、一级向一级负责，才能充分保证施工现场不出事故。

二、建立安全生产管理组织，按规定配足专职安全生产管理人员建筑施工现场应成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，坚持“安全第一，预防为主”的方针，管生产必须管安全，并组成安全生产管理网络。总、分包工程或多单位联合施工工程，应以总包单位为主，分包单位参加成立联合安全生产领导小组，统筹、协调管理施工现场安全生产工作。

同时总承包单位、分包单位应按照住房和城乡建设部《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉的通知》（建质[2008]91 号）第十三、十四条的规定配足项目专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员应持《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》上岗。

三、编制安全专项施工方案和其它安全技术措施

《建设工程安全生产管理条例》和住房和城乡建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》规定：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程和其他危险性较大的工程等七个专业性要求较强、易发生重特大安全事故的环节应根据工程的实际情况编制安全专项施工方案，并履行审核、审批程序，来指导施工。编制由项目施工技术人员编制，审核由项目技术负责人审核，而审批是由公司技术负责人审批。项目技术负责人必须持有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》，公司技术负责人必须持有《建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书》。公司技术负责人在审批前应先经公司安全管理机构、技术质量、财务和工会等部门对方案进行会审。专项施工方案编制的目的是用来指导施工，预防重特大事故发生。因此在编制时应紧密结合工程的地理环境、施工条件，尽可能细

化、周密，确保万无一失。例如模板支撑系统施工方案应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施，设计时不仅要有计算书，而且要有细部构造的大样图，同时对材料的规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。

在重视国家规定的七项专业性要求较强项目的安全时，千万不能忽视一般项目的安全技术措施，例如施工临时用电、夏、冬季季节性安全措施、“四口、五临边”的防护、小型机具使用时的安全技术措施等，这些也可能是引发事故的重要环节。

四、抓好安全生产教育与培训工作

安全事故的发生是由于人的不安全因素和物的不安全状态造成的。如果要消除人的不安全因素，只有加强干部和职工的安全教育与培训，提高他们的安全防范意识和技术素质，杜绝“三违”现象的发生。施工现场的安全教育主要有职工的三级安全教育、每班班前安全教育、特种作业人员上岗前安全教育、变换工种工人安全教育等。安全教育的内容应包括：安全生产的方针政策、法律法规、生产技术知识、安全生产技术知识、安全生产操作技能、事故案例等。安全教育不能流于形式，要做细、做实。有些安全管理人员为了方便，在办公室坐上几天，把整个项目的安全教育记录全做好了，工人并没有真正受到教育，结果是害人害己。也有些进行了教育，却未能做好记录，把自己所做的成绩一笔抹杀了，出了事故还要承担未进行安全教育的责任。

五、扎扎实实做好安全生产检查工作

施工现场的生产作业环境是不断变化的，因此危及职工的不安全因素是随着作业环境的变化而变化的。要达到有效防止事故的目的，必须通过安全检查的手段对施工过程中的不安全因素进行预测、预报和预防。项目部组织的安全检查要求一周一次，公司对项目部的安全检查要求一月一次。检查的关键在于严、深、细、实。检查人员要具备足够的专业知识和处理问题能力，在检查时不能走马观花，不能走过场，要能找出所有的事故隐患，否则将失去安全检查的意义。检查到的事故隐患要安排专人整改，确保整改到位。存在重特大事故隐患的，不心慈手软，要坚决停工整改。隐患整改后还做好复查工作，防止有未整改完毕的隐患存在。

六、制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织并定期组织演练

《安全生产许可证条例》第六条中要求建筑施工企业有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。通过生产安全事故应急救援预案的制定，能及时总结以往安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作中的重大问题和工作重点，提出预防的思路和办法，在一定程度上预防事故的发生。成立应急救援组织和定期组织演练，能保证事故发生后，应急救援组织及时出动，有秩序、有针对性地采取救援措施，防止事故的进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，降低生产安全事故的救援成本。因此项目部要认真制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，对应急救援人员进行专门的培训，使其具备相关的应急救援知识，掌握应急救援器材和设备的使用。

同时还要对应急救援器材和设备进行经常性维修和保养，保证应急救援器材和设备的正常运转。

七、依法为从业人员办理工伤社会保险和为从事危险作业人员办理意外伤害保险，缴纳保险费

建设工程项目一般具有投资大、工期长、风险的不可预测性等特点，因此参与工程建设的各方（建设方、施工方、供应商、分包方等）均可能面临意想不到的风险，如质量事故、设备事故、伤亡事故、火灾事故或自然灾害等。这些事故既影响了工程建设进度的顺利进行，又直接影响到工程质量和效益。为了保证建筑施工人员在发生意外事故时，能得到有效救治并保障他们能得到经济上的补偿，《中华人民共和国建筑法》第四十八中规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业人员办理意外伤害保险，支付保险费”，《中华人民共和国安全生产法》第四十三条中规定：“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费”，这充分体现了以人为本的思想，顺应了现代社会文明的要求。因此建筑施工企业要依法为从业人员办理工伤社会保险和为从事危险作业人员办理意外伤害保险，支付保险费，为建筑安全提供有效保障。

八、结论

总之，抓好建筑施工现场安全管理不仅是企业发展的需要，更是对国家和人民生产财产安全负责的需要，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。生产要发展，经济效益要提高，劳动条件要改善，事故要下降，这是社会主义企业的客观要求。我们一定要以对党、对国家和人民高度负责的精神，扎扎实实抓好建筑施工现场安全生产管理工作。

参考文献

[1]陆宏.浅谈如何加强建筑施工现场安全管理[J].大众科技,2009.

第7篇：安全预案及措施范文

【关键词】水电站；安全运行管理；特点；问题；措施

科学技术及经济的不断进步发展，人们生活水平的日渐提高，促进了水电行业的快速发展，同时也出现了一系列的安全运行事故，而且此类事故率一直呈上升趋势，是亟待解决的一大难题。基于此，本论文从水电站生产的安全运行管理特点出发，对现行水电站运行安全管理中存在的问题进行了分析，提出了几点加强水电站安全运行管理的措施。

一、水电站生产的安全运行管理特点

水电资源是可再生资源，而任何企业的发展都离不开水电资源，因此水电资源对于整个国民经济的发展起着举足轻重的作用。作为国民经济的支柱产业，水电行业在整个社会中处于特殊地位。水电站生产是一个特殊的行业，不只是简单的一个经营企业，水电站运营关系着各行各业以及人类的日常生活的正常进行，其独特的自身特点是任何一个行业都无法取代的。具体地讲，水电站生产主要包括两大特点，一是涉及系统的多样性，比如：水工建筑物、水轮发电机组、水轮机组辅助系统、升压变电及开关站、输电线路、计算机监控、保护系统等等；二是容易受外界环境干扰，比如：容易受气候因素、电网调度、电网运行，以及洪水、地震、台风、海啸等种种不可抗力的影响。由此可见，水电站生产特点在一定程度上决定了其安全生产的风险性，这些风险因素基本包括长期性、复杂性、瞬时性、不可逆转性、对环境影响巨大性和因素多维性。

二、水电站安全运行管理的存在问题

1.相关管理制度的缺失。目前，水电站运行基本上使用了调度自动化系统，但是在实践过程中，缺乏相关的管理制度，不利于水电站网调度运行管理工作的展开。比如：不仅缺乏运行经验，而且缺乏管理经验，甚至不及时制定各种管理制度，从而导致系统在运行维护中常常处于“无制度可依”的不良状态。因此，只有及时制定各种相应的管理制度，才可以保证系统的安全、稳定运行。

2、技术人员配置不合理。在整个水电站运行过程中，大部分工作人员往往只重视水电站设备的“使用”，而对过程的“管理”置之不理，即“轻管理”现象尤为严重。比如：在配置专业技术人员方面不合理，很少进行技术培训，一旦发生问题，一味地将责任推给供货商，这对水电站运行中调度自动化系统的连续、安全、稳定运行极其不利。所以，这就要求及时改正不良现象，力争实现“使用”和“管理”并重的预期目标。

3、缺乏专业技术人员。现阶段，在一部分地区，尽管政府和相关部门都非常重视水电行业的发展建设，且建立了水电网调度自动化系统，但是其运行维护工作依然滞后。究其原因，主要是因为缺乏相对应的专业技术人员，难以从根本上保证系统运行的安全性和稳定性，不但影响系统效率，而且限制了系统功能的有效发挥。

三、加强水电站安全运行管理中的措施

1、加强水电站运行的风险防范工作。（1） 风险回避。关于风险回避方案，其一，在汛期来临前，依据当地年平均降水量做好水库调节，与调度协调发电将高水位降至汛期控制水位，如遇台汛期来水较大紧逼设计洪水位时，严格执行水力部门精神及时泄洪，从而为水工建筑的安全度汛和机电设备的安全提供有力保障；其二，如果雷暴中心处于厂区的位置，这时只能带厂用电，可以有效防止雷电波侵袭机电设备；其三，针对那些前景好但不成熟的生产技术和设备，水电站企业不可进行推广使用，为了防止不必要的损失；其四，在上报电力生产计划的时候，水电站企业一定要清楚全年来水量和机组的运营状态，最好按照下限电量报计划，这样可以杜绝枯水年，减少机组检修期，避免形成“倒扣电量”的损失现象。（2） 损失控制。关于损失控制方案，实际上也是“预防损失”措施和“减少损失”措施的有效结合，它是一个完整的、周密的计划系统，具体包括预防、灾难、应急等三种计划，即水电站企业制定的防洪预案、防雷生产预案，以及水电站生产技术部门的事故处理预案等等。此外，如果存在水库大坝，水电站企业需要制定相关的灾难计划和应急计划，比如：一旦大坝遇到险情，水电站企业就需要启动非常溢洪道措施，大坝枢纽也要采用双电源供电，并且要自备燃油发电机组，这样可以为大坝枢纽的正常运作提供有效的应急措施。

2、提高设备运行可靠性，减少缺陷率。强化水电站设备的安全运行技术，需要重视设备运行过程中的检修维护工作，减少缺陷率，保证相关设备的可靠运行。水电站设备的修检质量高于一切，特别是设备运行状态中要采取合理的检测方式，这样才能保证水电站运行设备的安全性和可靠性。对于状态检测而言，它是一种以设备实际运行状态为基础的预知检修制度，水电站工作人员必须精确测量参数，仔细判断现有设备是否要检修，同时要具体到需要检修的项目和内容。经研究证明，通过科学合理的状态检修，不但能够解决传统检修制度中的“检修不足”、“检修过剩”所引起的设备运行效率低的难题，而且大大提高了水电站设备运行的可靠性，同时减少了缺陷率。

3、完善水电站周边灾害监测设施。水电站运行的安全技术中，完善大坝或者厂房周边的灾害防护设施也是一项重要的保护措施，即相关人员要关注水电站周边的灾害监测设施。其一，要加强监测周边地质和气象灾害，尽量做到能够提前预警异常情况，这样可以采取必要的防范措施。其二，为了防范暴雨、山洪、落石、塌方等自然外力的损伤，需要提高防范设施的等级，做好妥当的维护管理工作。其三，对于厂房外的截排水设施，以及厂房内的抽排水设备，它们的容量都要足够且要完好无缺。最后，设计标准范围内遇到突发性灾害时，一定要保证水电站的安全，一旦超过设计标准的情况，抵御能力也要强，以便降低其损害程度，从而获得后续处理机会。

4、结束语

随着经济的高速发展，科学技术的不断进步，人类经贸、人文交流活动的日趋频繁等等，这一切带动了各个行业的经济发展，而任何企业的发展都离不开水电资源，重视水电资源对于整个国民经济的发展起着举足轻重的作用。当然，作为国民经济的支柱产业，水电行业在整个社会中处于特殊地位，尤其是水电站的安全运行在一定程度上决定着水电站建设的经济效益和社会效益。因此，水电站企业需要认真分析当前水电站运行状况，具体问题具体分析，不断提高水电站运行的安全管理，同时还要增强防范、化解设备风险的意识。

参考文献

[1].吴国全.水利水电站工程建筑的施工技术及管理研究[J].门窗，2013（12）.

第8篇：安全预案及措施范文

【关键词】计算机网络；安全隐患；防范措施

中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1006-0278（2013）04-176-01

一、前言

随着计算机网络的普及，人们的生活发生了翻天覆地的变化，繁复的网络数据，促使社会信息的传播速度不断的增强，促进了社会经济的快速发展，也使人们拥有了方便快捷的信息管理和灵活运用方法。然而事物的两面性是不可忽视的，正是这种信息的网络化，为非法入侵者提供了窃取信息的多方面途径，非法者对社会各界信息窃取，对社会公众人物的个人形象恶意的破坏，无论是对社会经济，还是社会道德，都造成负面的影响，因此，计算机网络应用的安全问题，必须予以缓解与解决。

二、影响计算机网络安全主要因素

（一）因为人的操作错误引发安全隐患

每个计算机使用者因为性格不同，爱好不同，文化程度不同，所以对计算机的理解也不尽相同，能给计算机带来一定的安全隐患，因为每个人对网络的运用权限都不同，高级文件没有加密码，因为疏忽大意而把计算机的操作口令告诉给了他人，个人防范意识不强，等等都给破坏人员提供了入侵计算机的可能，再有就是系统和杀毒软件没有及时更新，长时间不运行杀毒工具，有的用户会超越自己的权限，利用网上购买的程序或自己编程进入别人的计算机，对别人的计算机任意操作，窃取自己需要的文件，给计算机用户带来损失，所以，用户自己疏忽造成的网络安全隐患，是最基本的。

（二）恶意攻击他人电脑

计算机网络安全的最大隐患就是人的恶意攻击，是一种故意的行为，其中最普遍的有黑客和病毒。计算机技术迅猛发展，但是安全技术跟不上，两者之间存有空隙，黑客就是利用这个空隙，非法进入他人电脑系统。病毒有不可预见性、能在你的计算机埋伏很久，然后突然爆发，能相互传染和具有很大的破坏性，能偷取、中途拦截他人计算机的重要情报，也能破坏他人计算机的数据，甚至使他人的计算机瘫痪，木马程序是一种恶意程序，计算机病毒的传播最具破坏力。

（三）应用软件自身的安全漏洞

计算机技术迅猛发展，随之出现了数以百计的应用软件，不可计数的编码组成逻辑命令，完成用户各种各样的需求，由于应用软件日益增多，其间的竞争也异常激烈，基于以上因素，开发者没有时间去对软件精雕细琢，所以软件中存在许多的漏洞就司空见惯了，这种漏洞给黑客的入侵提供了可能，使黑客有了侵入他人计算机和对他人网络予以进攻的时机，用户的个人信息不能保障，计算机内部数据得以破坏，所以说，应用软件的时时更新是不可替代的问题，也是一种不可小觑的安全隐患。

三、保护计算机网络安全的应对措施

（一）物理安全因素

计算机安全包括物理安全与逻辑安全。我们也要高度重视计算机的物理安全，但是在实际生活当中，却常常被人忽视。物理，容易理解，就是实物。物理安全指的就是计算机的各个组成部分的安全。如何界定计算机的物理安全，相对于建造计算机物理安全系统是很重要的。由于外力作用造成的计算机外部设备损坏，或者计算机操作者本人因为操作行为错误造成计算机硬件设备毁坏，这些都是物理安全的范围。拥有安全的计算机网络系统，前提是必须要有健全的计算机硬件体系予以保障，计算机外部设备的毁坏，会给计算机网络带来一定的危险。所以，在计算机的保护当中，应该尽最大努力减少外力对计算机的破坏，人为破坏因素更要引起足够的重视，杜绝操作错误引起的计算机毁坏。

（二）防火墙的运用

顾名思义，防火墙就是一道有效屏障，阻止外来恶意程序的进入，能有效抵制各种病毒的入侵。防火墙就是安全防范系统，能够阻止外网利用不正当方式的入侵、访问和取得信息。现在，防火墙技术具有双层结构，分为外部防火墙和内部防火墙，外部防火墙能够过滤数据包。内部防火墙就是一条通道，是连接内部网络和外部网络的。防火墙的位置在计算机和外部网络中间，外部网络访问我们的计算机，必须征得他的同意才行，防火墙本身含有许多苟刻规定，对不符合规定的行为坚决制止，不许通过。由此实现了文件传输的安全性，保证了网络的安全，所以，使用网络的计算机用户，必须安装防火墙。

（三）入侵检查技术

就是对进入计算机的信息予以检测的程序，是为计算机的网络安全而引进的，启动该程序后，它能快速发现入侵程序，并对它予以安全检查，如果存有不安全的因素，会及时报告给我们，同时对入侵行为给予拦截，对入侵对象的通道迅速截断。因此对计算机的安全给予最大程度地护卫，也提升了计算机对病毒的抵抗能力。

第9篇：安全预案及措施范文

市政道路建设工程的安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，市政道路建设工程涉及的主体众多，各方主体的活动与工程的安全施工都密切相关。工程安全包括两方面内容：第一，工程本身的安全；第二，工程参建各单位现场员工的人身安全。如何对施工现场进行必要的安全控制对于参建单位来说是一项重要而艰巨的工作，本文从市政工程的特点入手，分析影响安全控制的主要因素，并提出安全控制的主要措施。

一、 市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1 、作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 2、 高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 3 、 施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 4、 作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身就存在着较大的交通安全隐患。 5 、人员安保知识贫乏 目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。 6、 分包管理漏洞较多 市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

二、影响市政工程施工现场安全控制的主要因素

虽然近年来我国的市政工程建设取得了骄人的成绩，但是施工安全事故层出不穷，其中的安全隐患时刻存在，其原因主要有：

1、施工现场安全监管意识不够。施工现场的安全关系着整个工程建设的成败，但是许多情况下“安全第一，预防为主”的安全监管意识并没有贯穿工程建设的始终。一些市政工程出现了“重利润，轻安全”“重工期，轻质量”“重绩效，轻监管”等不应出现的现象，参建各方的施工安全意识不强。

2、参建各方对施工安全制度的执行力弱。一些单位虽然已建立一系列的现场施工安全控制的制度，但是在实际的工作中，各单位对制度的执行力相当弱，甚至使得这些制度流于书面形式，施工现场的安全隐患没有得到及时的发现并清除，因而施工安全问题时有发生。

3、市政工程建设的市场不规范程度较高。当前我国的市政工程建设随着城镇化的发展得到了快速的发展，但是市政工程的招投标市场依然存在着许多不规范的问题。一些施工单位为了中标而不惜打价格战，中标后为了能够最大限度地盈利，也不按规定进行施工，对于不能产生效益的安全文明施工尽量不投入。有些单位中标后觉得项目无利可图，因此就分包给那些不具备相应资质的队伍，而这类队伍并不会将资金投入到现场的安全控制中，从而最终影响工程的安全，造成工程施工现场安全问题频频发生。

三、安全管理的预防措施 安全管理贯穿于建设工程的全过程， 为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系。必须从以下几个方面加强对施工现场的安全预防管理。

1、思想认识方面

必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识，加强对安全生产工作的领导，强化安全生产意识，使安全工作在每个人的心中入耳、入脑、入心。

2、人员管理方面

2.1，对从业人员必须进行安全知识教育，坚持上岗人员的培训和考核。培训中不仅要对施工人员进行安全知识的常规教育，而且要对其进行专业技术培训，让每一个从业人员都通晓和掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员，必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有上岗人员都必须人人受过教育、人人持证上岗，坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动，将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；

2.2，明确安全生产是管理人员的责任，明确管理人员的工作义务和权利。进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育，抽调业务精干、经验丰富的管理人员，建立起一支高水平的安全管理队伍，使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。

3、设备设施管理方面

3.1要积极保障和增加安全投入，保障施工现场使用合格的安全防护用品(具)，并配备必要的检测仪器。对不能满足安全技术要求的要坚决淘汰，决不能带病运转。

3.2设备的操作及检修要严格执行国家管理规范标准，使用者要切实做到用好、管好、维护好；会使用、会保养、会检查、会排除故障。

4、制度措施方面

4.1要严格落实各项规章制度和岗位责任制，做到责任到人，奖惩明确；

4.2要加大对施工现场的管理力度，保证施工现场的从业人员和生产设备始终保持稳定的良好状态；

4.3安全检查工作的制度化。一方面，把开展安全检查工作形成制度；另一方面，在职工中广泛开展“三查三看”安全活动。三查是一查自己岗位上的安全情况、二查自己的安全意识、三查安全防护做的如何；三看是一看本岗位是否存在安全隐患、二看自己执行安全操作规程规定和劳动纪律的情况如何、三看自己周围遵章作业的典型。通过组织检查和职工自查，确保各类事故隐患早发现、早排除，避免安全生产事故的发生；

4.4推广安全监督制度；要经常召开安全工作会议，分析研究工程项目的安全动态和生产形势，做到底数清楚，措施及时。其次是在施工作业面内安全管理员要对作业人员的安全全面负责，坚持现场指挥督导。作业人员要严格按照安全管理员的指令进行作业。

5、编制专项安全控制方案或安全控制要点。对一些专项工程必须编制安全控制方案，专项方案由项目技术负责人编制，经项目经理审核后报公司批准实施，专项方案包括：

5.1、现场临时用电方案。包括按施工需要确定用电设备数量及装机容量；确定线路的选择和设备的选型；安全用电措施；施工现场预防电气火灾的措施。5.2、防火安全控制方案。包括制定消防安全制度，建立防火责任制——“谁主管、谁负责”，“谁在岗、谁负责”；检查灭火器材的配备及消防安全标志的设置。5.3、场地内交通运输安全控制要点。包括：汽车、装载机、挖机等机动车辆司机都必须持证上岗，杜绝无证驾驶；机动车辆性能必须良好；严禁酒后驾驶； 5.4、现场机械加工安全控制要点。包括：制定机械加工安全操作规程；材料、成品、半成品堆放整体有序；机械运转部分必须有防护罩等安全装置；接地（或接零保护）应完备；

5.5、工地焊接及切割安全控制要点。包括：电焊机应安放在干燥、通风良好的地方，周围无易燃、易爆品；雷、雨天气不能在露天焊接作业；严禁在压力容器和管道上施焊，焊接带电设备要先切断电源；移动焊机时应切断电；高空焊接要系好安全带；

5.6、排水沟槽开挖及防护工程安全控制要点。高边坡应控制好边坡的坡度，开挖一层防护一层，坡边禁止堆载，防止出现滑坡；护坡脚手架立于坚硬的基础上并架设牢固；管道起吊要有专门的信号工指挥；

5.7、沉井及顶管工程安全控制要点。严格控制沉井模板支撑的安全；凿除砼垫层和挖砂垫层时，要注意对称、同步、均匀，防止倾倒；防止沉井倾斜、旋转、不沉、突沉引起的安全问题；顶管洞口的钢架支护必须稳固、牢靠；顶管机内的安全、通风安全措施要符合规范要求。

6、建立安全审查制度。在安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构中，确定项目经理是施工标段安全生产的第一责任人；队长、工班长也为队、工班的安全责任人，公司技术负责人负责审查安全方案，审查内容包括：6.1、审查特殊工种作业人员的数量及安全资格、培训持证上岗情况；6.2、审查安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的制定情况；6.3、审查机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求；6.4、审查事故应急救援预案的制定情况；