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记者采访了“伟嘉安捷”顾问,他给予了详细解答。
部分中低收入借款人将受益
(1)公积金贷款上限额度提高,更多贷款购房人群将受益
从公积金贷款和商业贷款的利率来看,随着央行的不断加息,尽管公积金贷款利率也有所调整,但是相比于商业贷款利率还是低了1%,所以,公积金贷款也就成为越来越多中低收入购房群体所使用的贷款方式。而此次公积金贷款上限额度由40万调整到60万,对于大多数准备贷款买房的人群来说也将会受益较多。
(2)公积金贷款上限额度的提高,将会促进其使用人群比例的增长
以往部分住房公积金缴存人因为住房公积金贷款额度不能满足购房需求,所以才会转向申请商业贷款,而今公积金贷款的上限额度提高至60万,对于大多数购房人群来说,还是愿意使用公积金贷款买房的,从而进一步促进了公积金贷款使用人群比例的增长。
(3)案例分析:
唐先生,40岁,国家机关公务员,月收入3000元。目前,在亚运村一带看中一套面积70平方米的二居室,评估价60万。唐先生夫妇多年积攒20万元,购买这套房屋需要银行贷款,银行贷款可能为40万元。唐先生拿不定主意的是,选择公积金贷款买房还是选择商业贷款买房?“伟嘉安捷”专家列表如下:
“伟嘉安捷”顾问指出:依上表所见,以唐先生贷款40万元买房为例,如果其贷款年限为15年,那么,在基准利率下,公积金比商贷共节省91099.29元;在优惠利率下,公积金仍比商贷节省约48120.30元。
如果唐先生的贷款年限为20年,那么,在基准利率下,公积金比商贷共节省129698.79元;在优惠利率下,公积金仍比商贷节省约68279.74元。可见,公积金贷款买房省钱优势明显。
对二手房市场影响不大。
(1)目前,并非所有购房者都能享受贷款住房公积金的最高额度。根据北京公积金管理中心规定,借款人如申请公积金单笔最高贷款额度,需对其个人信用进行评定,如评定的信用等级为AAA级的贷款申请人,那么其贷款额度可以在原来可贷款额度基础上上浮30%;AA级的借款申请人,贷款额度可以在原来可贷款额度基础上上浮15%。另外,如个人需申请公积金贷款的最高额度,还要根据借款人的月收入确定其偿还能力,并设置具体的贷款金额。所以,根据北京住房公积金管理的相关规定,即便是公积金贷款最高额度由40万上调至60万,也并非所有购房者在贷款买房时都能享受到此优惠政策。
(2)公积金贷款申批时间较长,部分业主不愿接受买房人申请。就目前北京二手房市场而言,公积金贷款利率低、还款方式灵活等特点,是许多购房人贷款买房时较为愿意使用的贷款品种。但是,对于大多数卖房业主来说,却不希望购房人通过公积金贷款来支付其总房款。因为,公积金贷款审批程序较为复杂,涉及到公积金管理中心、担保中心和银行三个单位,通常情况下,公积金贷款全程办理时间大概为一至二个月左右。正因为公积金贷款的审批时间较长,银行放款时间不如商业贷款那样快速、及时,所以,造成了多数业主更愿意将自己的房子卖给那些全款付清或者选择商业贷款买房的客户。
【关键词】公积金贷款;存在问题;解决对策
我国住房公积金政策始于上世纪90年代初,是深化住房制度改革的产物。我国住房公积金贷款是指由各地住房公积金管理中心运用职工以其所在单位所缴纳的住房公积金,委托商业银行向缴存住房公积金的在职职工和在职期间缴存住房公积金的离退休职工发放的房屋抵押贷款。个人住房公积金贷款的主要目的是为中、低收入家庭提供资金支持,在实施过程中确实对解决职工家庭住房困难方面发挥了极其重要的作用。
一、我国住房公积金贷款的现状
发放个人住房贷款是体现住房公积金制度改善职工居住水平的最主要方式。住房公积金贷款利率低的特点是公积金贷款最主要的优势,职工从公积金中心取得贷款后,享受低于商业贷款的低利率。以2012年末的利率为例,5年以下公积金贷款年利率为4.0%,6-30年公积金贷款年利率为4.5%,比商业贷款七折后的利率还要低,而且没有商业贷款关于享受七折利率的高门槛。同时,银行七折优惠利率不是终身制的规定,目前,各大银行已取消这一优惠政策,执行基准利率,这使得公积金贷款和商业贷款的利率差进一步加大了,公积金贷款利率低的优势进一步凸显出来。但是,目前住房公积金在贷款方面还暴露出分配不公、手续繁琐等问题。找寻公积金贷款存在的问题,如何解决这些问题是我们亟待探讨解决的问题。
二、我国住房公积金贷款存在的问题
1、公积金贷款覆盖范围窄
目前,我国个人住房公积金贷款的覆盖范围仅限缴纳住房公积金的职工,它是缴存公积金的职工才享有的一种贷款权利。只有公积金缴存的职工,才能按公积金贷款的有关规定申请公积金贷款,这就限制了公积金贷款的覆盖范围。像城镇集体企业、城镇私营企业等企业的职工由于单位不给职工缴交公积金,这就使他们不能使用公积金贷款。同时,城镇个体工商户、自由职业者等目前也没有明确的政策将此类人员纳入公积金缴存范围。因此,这类人群也不能享受公积金低息贷款。
2、公积金贷款使用分配不公,低收入群体受益少
办理个人住房公积金贷款,申请的贷款额度和贷款年限的都有一定的要求。以大连市公积金贷款为例,确定贷款额度要满足以下三个条件:(1)不得高于根据公积金缴交情况计算的可贷额度,其公式为:贷款额度=(借款人月缴存住房公积金总额/住房公积金缴存比例*45%+住房公积金月缴存总额)*12*贷款期限;(2)不得高于购房所在区的最高贷款额度;(3)不得高于规定的贷款成数。
从以上条件我们不难看出在办理贷款过程中职工能否按最高额度贷款和职工个人缴存公积金的基数和比例,以及贷款的年限都有关系。
在缴存公积金的人群中我们可以发现,很多地区出现效益好的单位缴存基数和缴存比例也普遍偏高,而效益差的单位缴存基数和缴存比例也都偏低。这种差距就直接影响了职工贷款的额度。可以说收入中等或高收人人群其贷款额度较高,低收入者贷款的额度较少。这就违背了个人住房公积金贷款的初衷,造成大多数中低收入者用自己的公积金储蓄为少数中高收入者购房提供补贴的局面。
3、公积金贷款跨区域使用受限制
现在全国各地的住房公积金贷款一般都是由各个地方的住房公积金管理部门负责管理。由于住房公积金贷款的地域局限性,部分职工跨省市购房的要求不能满足,住房公积金贷款缺乏跨区域使用的功能,造成了许多购房者没有办法把其住房公积金用到实处,浪费了大量资源。
4、公积金申请手续相对繁琐,担保费用较高
首先,在住房公积金贷款在申请过程中,需要填写和提供的材料比较多,办理过程中需占用时间较长,有时会给申请人造成诸多的不便。其次,公积金贷款要求担保公司担保。公积金贷款担保是指在借款人无法满足贷款人要求提供担保的情况下,担保公司为借款人申请个人住房贷款而与贷款人签订保证合同并提供连带偿还责任的保证担保行为,其目的是减少贷款风险,保证公积金资金的安全性。此举对公积金中心来说是减少了风险,但是担保费对一些低收入家庭也是一笔不小的开支,无形中加重了购房人的负担。
三、针对我国住房公积金贷款存在问题的解决对策
1、发挥公积金制度强制性,继续扩大公积金覆盖范围
目前,我国公积金制度覆盖面相对较窄,公积金政策应该发挥其强制性的特点,无论单位是否自愿,都应该给职工建立住房公积金账户,为其缴纳公积金。同时由于城镇个体工商户、自由职业者等人群未纳入公积金覆盖范围,使其无法享受公积金贷款的优惠利率。将大多数人群覆盖其中,保障职工的合法权益,使不同层次的职工都能享受公积金制度带来的利益。
2、缩小不同人群公积金贷款使用差距,提高低收入群体公积金使用率
住房公积金是专项用于解决职工住房问题的长期互助储蓄资金。其目的是取之于民,用之于民,帮助职工,尤其是低收入职工实现住房梦想。一方面,限定公积金贷款的最高额度,一个职工一生只能使用该额度,不能超额使用。这就对高收入群体贷款起到一定的限制作用,同时对一些已经拥有个人住房的高收入者申请公积金贷款购买第二套房产时应适当提高门槛,例如:使用较高的住房公积金贷款利率等。另一方面,对于低收入者应适当降低贷款门槛,在其还贷能力允许的范围内适当增加其贷款额度,减少其为购房付出的贷款利息,使改善居住条件最为迫切的中低收入职工从住房公积金制度中获得更大的收益。
3、适当放宽贷款地域范围,增加异地贷款城市
由于住房公积金贷款的地域局限性,导致部分职工跨市购房的要求不能满足,使很多职工在异地无法享受到公积金贷款政策,针对这一情况适当放宽贷款地域范围,增加异地贷款城市,为异地职工解决实际困难。
4、简化贷款手续,降低贷款担保费用
我国现行的住房公积金管理条例规定住房公积金管理中心是直属于城市人民政府,不以营利为目的的独立的事业单位。在这种体制下,公积金中心和银行之间的工作不能很好地协调起来,双方根据各自的职责、利益情况制定相应的工作规范,极大地影响了贷款效率。公积金管理中心、受委托银行及其他中介机构应建立个人住房贷款各个环节的联合办公制度,实行一条龙服务,提高贷款工作效率,依据个人申请贷款的客观实际,放低贷款“门槛”,简化贷款条件和程序,满足职工对住房需求的愿望。
同时,应该引入政府补贴制度,努力降低个人住房公积金贷款的担保、评估等各种费用,减轻职工负担,真正发挥公积金作为政策性贷款的优势。
综上所述,个人住房公积金贷款政策的推出在推进我国住房制度改革,促进城镇住房建设,提高职工住房水平能力等方面都发挥了极其重要的作用。虽然我国住房公积金贷款政策目前还存在部分问题,但只要针对政策中的不同问题,采取合理有效的调整措施,进一步细化和完善公积金贷款政策,必将继续发挥住房公积金贷款在我国保障事业中的重要作用。
参考文献:
[1]文雅静.住房公积金个人贷款存在的问题与对策[J].合作经济与科技,2010(20).
首次置业者
贷款方式:商业贷款
还款方式:等额本金
案例再现:
小张是外省人士,在成都一家外企任职,工作时间超过8年,月薪10000元左右,收入较稳定,享有公积金福利,名下尚无房产。现准备在成都市内购置一套房产,住房面积不要求太大,足够个人居住。小张现看中一套房源,房屋面积70㎡,房价为75万元,小张父母愿意赞助小张20万元购房款,减轻儿子的购房压力。目前,小张比较迟疑的是,对于剩下的这50多万元购房款该使用何种贷款方式。另外,小张有提前还款的打算,同时希望自己在购房总支出上不要有太大的超额。
专家分析:
对于小张这类房产首次置业者来说,选择商业贷款为首选。对于首次购房人群,目前商业贷款和公积金贷款在首付方面无太大差别,只是还款利率上有略微的差别。但是商业贷款可以贷款的额度比较高,能够满足小张所需的贷款额度,因此建议小张选择商业贷款,并且部分银行针对首套房的借款人政策相对实惠,在个人资质良好的情况下,仍可申请到下浮15%的优惠利率。
置业妙招
建议小张选择商业贷款,还款方式选择等额本金还款法。一方面,小张有提前还款的打算。另一方面,虽然等额本金前期还款压力较大,但是比较等额本息还款法来看,等额本金能够节省部分贷款利息,在购房总支出上能有所缩减。所以,综合两方面因素来看,等额本金还款法更加适合像小张这类需求的购房人。
再次置业者
贷款方式:公积金贷款
还款方式:自由还款
案例再现:
李女士是成都当地人,月薪15000元左右,收入稳定,享有公积金福利,名下有一套房产,于10年前商业贷款购买,现已还清贷款。李女士希望改善父母的居住条件,为父母买套小户型的房产,能让自己的父母也能住上好点的房子。在空闲时间,李女士陪父母看房,一处住房面积为65㎡,房价60万元的房源令老两口特别动心。李女士自己手头上有近20万元的存款,父母手上也有近5万元的存款。这是李女士购买的第二套房产,由于对二套房的贷款政策不是很了解,对于选择何种贷款方式上有点犯难。虽然剩下的贷款额度为30万元,不是太高,但是李女士不希望自己的前期还款压力太大。另外,李女士有提前还款的意愿。
专家分析:
对于李女士这类购买二套房的借款人来说,选择公积金贷款为首选。专家分析,一方面,在李女士保留名下房产的前提下,无论使用商业贷款或是公积金贷款购买二套房,首付都是60%。但是从还款利率上来比较的话,商业贷款基准利率6.55%,二套房基准利率上浮10%,而公积金贷款利率4.9%相对较低,尽管同样上浮10%,但相对还款压力较小。另一方面,公积金贷款恰好能满足李女士的贷款额度。所以,综合两方面因素来看,公积金贷款购买二套房更加适合李女士这类人群的需求。
置业妙招:
建议李女士选择公积金贷款购买二套房,还款方式选择自由还款。由于自由还款能够设定每月最低还款额,所以前期还款压力较小。另外,自由还款另一个最大的优点就是“随时有钱随时还”,更加方便李女士提前还款的本意。所以,综合分析认为,自由还款更加适合李女士这类需求的借款人。
中小企业主
贷款方式:商业贷款
还款方式:等额本息
案例再现:
戴先生是成都的一位私营企业主,客户群体也比较稳定。在成都城区已有两套小户型的房产。一处位于东三环外,房屋面积为55㎡,目前房价为40万元。另一处位于建设路,房屋面积50㎡,房价65万元,且名下两套房产均无贷款。由于店面的生意越来越红火,戴先生也有扩张店面的打算,重新装修加上扩张人力以及填充库存,总体的预算下来已经接近50万元了。戴先生目前手头上有10万元的存款,但是凭他多年的经商经验来看,这部分存款暂时不能挪用,以备不时之需。所以,他目前不知道有没有其它的途径来解决他的融资问题,另外不希望自己前期的还款压力太大。
专家分析:
像戴先生这类中小企业主可以选择房产抵押消费贷款来解决他的融资需求。戴先生名下的两套房产可以向银行抵押申请个人抵押消费贷款用于店面扩张的资金。贷款额为房产评估值的七成左右,也就是说戴先生能向银行申请到70万元左右的贷款,用于店面装修事宜,费用上绰绰有余。
融资妙招:
目前贷款购房人群中,因子女教育或是生子养老等需求进行置业升级人群比重已占到了60%。在限购、限贷政策下,面对商业贷款和公积金贷款两种贷款方式,置业升级人群该如何抉择呢?
第一类:首套房全款购买,现已卖掉
限购:北京家庭和符合条件的外地家庭均不限购
限贷:二次购房使用商贷、公积金均算首套房
目前在借款人首套房全款购买且出售的情况下,北京家庭和能够提供在京五年以上纳税或社保证明的外地家庭均不受限购限制。在二次购房时,不论是使用商业贷款和公积金贷款都会被算作首套房。
在贷款政策上,两种贷款方式的首付比例均为30%。按照贷款额80万、20年期、等额本息计算,购房人使用公积金贷款与商业贷款相比,每月可节省月供958.75元,节省总利息支出230099.39元。
结论分析:通过对比计算可以看出,如果购房人首套房全款购房且已出售、再次购房时,虽然商贷和公积金均按首套房政策执行,不过每月近千元的月供差额,公积金贷款省钱高手称号实至名归。
第二类:首套房贷款购买,现已卖掉
限购:北京家庭和符合条件的外地家庭均不限购
限贷:二次购房商贷算二套、公积金算首套
在借款人首套房贷款购买且出售的情况下,北京家庭和能够提供在京连续五年纳税或社保证明的外地家庭均不限购。在二次购房时,根据“认房又认贷”的原则,使用商业贷款会划定为二套房,公积金贷款由于“只认贷”则会算作首套房。
相比之下,购房人使用公积金贷款可以少付30%的首付款。如果以总价100为的新房为例,当首套房贷款购买后卖掉再二次贷款买房,使用商贷算二套,贷款额四成为40万;使用公积金算首套,贷款额七成为70万。两者对比后发现同是贷款20年期、等额本息计算,公积金贷款额度因高于商贷,所以每月要多支出1286.99元月供,多支出总利息8877.57元。
结论分析:对于上述情况,公积金“认房不认贷”的认定标准更为人性化,更适合首期首付资金不足的置业升级人群,不过因为贷款额较高,对借款人还款能力要求较高。
第三类:首套房贷款或全款购买未出售
限购:京本地家庭限购一套,外地家庭停售
限贷:二次购房使用商贷、公积金均算二套
在借款人首套房未出售的情况下,根据京限购令,本地家庭限购一套、外地家庭停售。使用贷款购房时,因为公积金和商贷均“认房”,所以不论使用哪种贷款方式均属于第二套房。如果借款人首套房家庭人均居住面积低于28.81平米计算,商贷、公积金二套房首付比例相同。按照贷款额80万、20年期、等额本息计算,由于公积金贷款利率较低,在贷款额相同的情况下与商贷相比,每月可节省月供1079.91元,节省总利息支出259176.48元。如果借款人首套房家庭人均居住面积超出28.81平米时,公积金二套房是停贷的,而商贷则不考核首套房面积,相比之下商贷优势较为明显。
结论分析:对于首套房未出售再贷款购房的人群来说,如果首套房人均居住面积符合公积金二套房贷款条件,尽量使用公积金贷款来减轻还款压力。如果不符合公积金二套房贷款条件,那么则只能通过商业贷款购房。
结合以上三种情况,虽然公积金贷款在较为人性化的认定标准和低利率魅力极大,不过80万的贷款上限仍不能忽视,可能会限制部分贷款额需求较高的人群。建议购房人在置业升级前要多咨询专业的贷款机构,在听取专家的建议后再做定夺。
TIPS:
首套房首付当前仍为30%
日前,一则首套房首付将上调至五成的消息横空出世,在房贷市场上掀起一阵不小的风波。不过从首套房政策执行情况来看,目前的十余内外资银行均按照最低30%的首付来执行,无首付50%现象。首套房最低30%的首付比例是去年9月底两部委文件中提出的,至今银监会尚未出台首套房首付上调通知,仍按首付三成执行。
关键词:房地产市场 住房公积金贷款政策 研究
近年来,随着我国经济的快速发展,推动了我国房地产行业的发展,然而,我国住房公积金矛盾较为突出,在一定程度上直接影响了我国住房公积金的运作。住房公积金贷款政策要适应房地产市场发展的需要,而房地产市场的发展变化同时也能够对住房公积金贷款政策的选择产生重要影响。
一、房地产市场现状
随着改革开放的不断深入,我国经济得到了快速发展,推动了我国房地产业的发展。现目前,房地产业已成为我国国民经济一大支柱行业,在促进我国经济发展的同时,推动了我国城市建设的发展,大幅度改善了人们的生活环境。然而,我国经济的快速发展,使得我国城市化进程不断加快,大量农村人口不断涌入城市,城市周边人口不断涌入城市中心区域,导致我国房地产价格持续上涨,在一定程度上阻碍了我国房地产行业的发展。现目前,我国房地产行市场仍然存在一些问题,较易出现房产泡沫现象,这些问题主要体现以下方面:①开发投资同按揭负债增长过快。开发投资是房地产行业检测房地产市场活动的重要标准。2009年一些发达国家的房地产开发投资金额逐渐降低,然而我国的房地产却呈现出投资上涨的趋势,同时增长也相对较快。据有调查关数据显示,2009年我国的房地产投资金额高达3.63×107亿元,同比去年上涨了18.6%,已成为自1994年来上涨速率最快的一年。同时,2009我国房地产形成资金拉动8个百分点,消费资本为4.6 个百分点。净出口呈现为-3.8 个百分点的负拉动情况。②存在较为严重的租房空置现象。现目前我国的住房空置现象较为严重,据有关权威调查数据显示,我国2010年的空置住房面积超过2×109,这也体现了我国房地产市场的泡沫水平,很多人购买房地产不是用来居住,而是进行着以盈利为目的的房地产交易,使得我国房地产出现了没有房产供一般民众购买,同时投机人员手中空置着很多住房的现象。
二、房地产市场现状与住房公积金贷款政策的选择
现目前,随着我国房地产的不断发展,我国住房公积金矛盾较为突出,住房公积金需求量居高不下,在一定程度上直接影响了我国住房公积金的运作。因此,房地产市场现状与住房公积金贷款政策的选择显得尤为重要。
(一)住房公积金贷款政策与房地产市场相辅相成
住房公积金的相关贷款政策应当符合房地产的市场发展需要,同时房地产的市场变化也会直接影响到住房公积金贷款政策的选择。我国房地产自2003年便得到了快速发展,房地产价格不断增高,推动了人们购房的需求。此外,近年来住房公积金也积累了大量沉淀资金,其使用率也普遍不高,为了提高其使用率以及促进我国房地产行业的发展,各地有关部门都相继对住房公积金贷款政策进行了适时调整,如提高住房公积金贷款额度,取消多次申请住房公积金贷款的限制等政策。住房贷款政策在一定程度上推动了我国房地产市场的发展,同时房地产市场的膨胀也对住房公积金贷款政策提出了新的扩张要求,二者相辅相成,住房公积金贷款的额度越大,贷款规模越高,在一定程度上能够有效推动我国房地产市场的发展,对房地产行业带来的经济效益也相对较大。
(二)适时进行适当的住房公积金贷款政策调整
住房公积金贷款政策由于其利率相对较低,使得住房公积金贷款成为了大多数人们进行购房贷款的首选,同时在住房按揭贷款市场所占比例也相对较大,已成为房地产市场的重要影响因素。房地产市场一旦出现萎靡、不景气现象,政府便会对住房公积金贷款政策进行适当调整来促进房地产市场的复苏。同时,住房公积金的规模也相对有限,无资金拆借市场和资金融通平台,加上住房公积金具有流动性,住房公积金的资金使用率一旦过高,使得存货比率突破警戒线时,就算房地产的发展能够推动住房公积金贷款的进一步扩张,住房公积金也难以满足扩张需求,相反却应当采取降低最高贷款额度、调高首付比例等相关紧缩贷款政策。住房公积金贷款政策虽然和房地产市场的发展相辅相成,然而却并非一成不变,应当根据房地产的市场状况和住房公积金的管理情况进行逆市调整。
(三)建立和完善住房公积金资金应急机制
住房公积金贷款相关政策的制定是各级地市住房公积金委员会根据当地的经济水平和房地产市场的具体发展情况来进行的,然而各级地市的住房公积金管理委员会并不是常设机构,对于住房公积金的调整不能够一蹴而就,加上房地产市场存在一定风险,难以对其变化进行预测。因此,各级地市应当建立和完善住房公积金资金应急机制,来保障住房公积金贷款资金的安全。在建立住房公积金资金相关应急机制时,各级地市住房公积金委员会可以参照商业银行进行存贷比率控制的相关做法,同时以住房公积金存贷比率为基准设定预警级别,当住房公积金存贷比率超过警戒线时,根据预警级别采取不同的贷款政策,并形成机制化,以方便管理住房公积金,同时确保资金安全。
三、结束语
随着我国房地产行业的不断发展,现目前我国房地产市场仍然存在开发投资同按揭负债增长过快和存在较为严重的租房空置现象等问题,使得我国住房公积金矛盾较为突出,直接影响了我国住房公积金的运作。因此,在进行房地产市场现状与住房公积金贷款政策的选择时,应当坚持住房公积金贷款政策与房地产市场相辅相成原则,并对住房公积金贷款政策适时进行适当调整以及建立和完善住房公积金资金应急机制,保障我国住房公积金的运作。
参考资料:
[1] 范祥林.房地产市场现状与住房公积金贷款政策的选择[J].长三角,2010,04(6):25-26.
[2] 都向明.论住房公积金贷款存在的风险及其防范[J].城市建设 ,2013,(17).
根据《中华人民共和国住房公积金管理条例》(中华人民共和国国务院第350号令)、《四川省住房公积金贷款管理办法》(川建发[2007]108号)、《阿坝藏族羌族自治州住房公积金贷款管理办法》(阿府发[2007]28号)文件精神,结合我州经济发展现状及由于特殊的地理环境、气候因素影响,大量职工将在内地购买自住住房的实际,为进一步提高住房公积金的使用效率,让广大职工充分享受公积金贷款政策的优越性,满足州内职工异地购房贷款的需要,结合我州的实际,特制定《***住房公积金异地购房直贷实施方案》。
一、总体目标
切实解决广大缴存职工异地购买自住住房申请住房公积金贷款中的困难,让广大职工充分享受公积金贷款政策的优越性,实现其退休后住有所居、住所宜居的目标。
二、基本原则
(一)坚持自愿原则。在自愿申请的基础上,严格执行“个人申请、资格审查、严格担保、即报即审、按期归还”,依规审批,严格管理的原则。
(二)坚持便民原则。充分考虑缴存职工异地购房的实际情况,简化办事程序、提高办事效率、公开贷款程序,确保贷款办理快捷高效,为缴存职工异地购房提供良好的服务环境。
(三)坚持严把担保公司准入关原则。严格参照委托银行对担保公司的准入条件进行依法审核,确保缴存职工异地购房后阶段性担保落到实处。
(四)坚持资金安全的原则。严格按照政策规定,严格操作流程,加强风险防控,确保资金流动性、效益性和安全性。
三、主要内容
(一)贷款对象。具有完全民事权利能力的职工个人,且不超过国家规定的法定退休年龄;具有***城镇常住户口或有效居留身份证明的职工;申请时已连续一年以上正常缴存住房公积金,并没有支取公积金用于支付购房首付款,同时无公积金贷款余额;具有合法有效的购买自住住房的备案合同,且首期付款不低于所购住房价值的规定比例;借款人有稳定的经济收入,信用良好,具备相应的贷款偿还能力。
(二)贷款购房范围。经***住房公积金管理中心认可,能够在成都市市辖行政区域范围内的房产管理部门办理房屋销售备案、分户产权办理及抵押的房屋且与中心认可的担保公司签订协议的项目楼盘。
(三)贷款担保方式。异地购房个人住房公积金贷款采用的担保方式为:1、抵押担保,抵押物为所购房屋本身。2、阶段性担保。在异地购买自住住房期房房屋所有权证未办理之前,由与中心合作的融资担保公司提供阶段性连带责任保证担保,保证时间为自每笔借款合同签订之日起至正式抵押办理完毕并由中心委托银行及中心复核止,保证期间内借款人以其所购房屋权益向中心合作担保公司提供抵押反担保;担保公司可根据贷款金额的一定比例向借款人收取担保服务费,收取担保服务费的执行标准为:(1)担保服务费为贷款金额的3‰;(2)担保手续费为每户100元。
(四)经办金融机构。异地购房个人住房公积金贷款业务经办金融机构为***住房公积金管理中心合作委托银行:中国农业银行股份有限公司阿坝分行、中国建设银行股份有限公司阿坝分行、中国工商银行阿坝直属支行。
(五)贷款额度、期限。对符合异地购房个人住房公积金贷款的缴存职工单笔住房公积金贷款最高额度为40万元,贷款期限最长不超过30年,且不能超过借款申请人在法定退休年龄前剩余的工作年限(法定退休年龄男职工 60周岁,女职工55周岁)。
可贷额度和期限的确定还必须同时具备以下条件:
1、单笔住房公积金贷款最高额度为40万元。
2、贷款成数最高不超过8成。
3、月还款额不能超过家庭月平均收入的50%。
4、公积金贷款期限最长不超过30年,且不能超过借款申请人在法定退休年龄前剩余的工作年限。
(六)贷款利率。异地购房个人住房公积金贷款利率统一按照中国人民银行规定执行。现行利率为1---5(含5年)年4.0%,5年以上4.50%。还款期间如遇利率调整,于次年1月1日起按相应利率档次执行新的利率规定。
四、贷款流程
(一)咨询
对于向管理中心(管理部)提出异地购房个人公积金意向贷款的借款人,咨询人员须完成以下工作内容:
1、向借款申请人告知异地购房个人公积金贷款的购房范围和所需材料,发放《异地购房个人公积金贷款申请所需材料清单》。
2、咨询人员通过系统调取借款申请人的公积金信息,审核其公积金缴存情况是否符合有关政策规定的要求及审核借款申请人夫妻双方有无尚未还清的住房公积金贷款。
3、借款人根据贷款需要到委托银行查询申请人及配偶的个人信用情况,申请人(配偶)累计逾期次数不能超过6次,最高连续逾期次数不能超过3次。
4、咨询人员根据借款申请人提供的信息及个人信用情况测算借款申请人的最高贷款额度和最长贷款年限,并出具《异地购房公积金贷款证明》。
5、告知借款申请人***住房公积金管理中心认可的项目楼盘明细。
(二)选房
有选房意向的借款人本着自愿的原则到公积金中心认可且与中心合作的担保公司签订协议的购房范围内选定所购房屋,并需完成以下事项:
1、给开发商说明将申请***异地公积金贷款。并说明备案信息第5条的房屋按揭信息约定为:公积金贷款由中心认可的担保公司提供阶段性连带责任保证担保。
2、按照公积金贷款规定比例交首付款。
(1)购买首套自住房且建筑面积在90平方米以下(含90平方米)的,住房公积金贷款首付款比列不得低于20%;对购买首套自住房且建筑面积在90平方米以上的,住房公积金贷款首付款比例不得低于30%。
(2)对申请住房公积金贷款购买第二套自住房的,首付款比例不得低于50%。
对“第二套住房”的认定按照国家相关部门规定执行。
3、签订正式购房合同并备案。
4、借款人将持个人基本资料(身份证、户口簿、婚姻证明原件及复印件2份)、购房合同、备案表原件2份到中心合作担保公司办理担保相关手续。
(三)办理担保
根据***住房公积金管理中心与担保公司的合作协议,借款人可提前到担保公司签订《担保合同》及抵押相关文件。签订上述合同的同时,担保公司将收取担保费,并代房产登记管理机关向借款人收取所购房屋的预购商品房预告登记费、预购商品房抵押预告登记及抵押登记相关费用。代收费用标准以办理上述登记时房产登记管理机关的规定为准。
(四)中心审核
公积金管理中心(管理部)收到由中心合作担保公司出具的加盖公司或授权分支机构盖有公章或业务专用章的《担保承诺书》及抵押相关资料后,将对借款申请人的相关资料进行审核。
审核人员对借款申请人的贷款申请进行审核。主要包括贷款材料的合规性、合法性、材料填写的完整性,以及借款申请人的贷款条件是否满足中心的有关要求。
1、申请人再次提供有效身份证明、材料,由审核人员按照中心规定复核有关材料。
2、审核人员审查借款申请人所提交的贷款材料是否齐备、完整,材料规格、份数是否符合有关规定,所提交的材料复印件需与原件一致,并在复印件上加盖“与原件核对无误”及审核人员印章。
3、审核人员对借款申请人个人信息进行复核:
(1)对借款人提供的原件进行审核并核对各个原件上所载有关信息是否一致,借款申请人的所有证件是否在有效期内。
(2)核对借款申请人的姓名、身份证号码是否与住房公积金系统中的一致。
(3)查询住房公积金缴存明细及缴存状态,审核借款申请人住房公积金的缴存情况是否符合有关政策规定。
(4)查询住房公积金贷款信息,审核借款申请人夫妻双方有无尚未还清的住房公积金贷款。
(5)审核借款人申请人个人信用调查报告。
4、审核人员对借款申请人的购房行为进行审核:
(1)审核借款申请人所购房屋是否在中心规定的异地购房范围内。
(2)审核购房合同原件,是否已正式备案并对购房合同原件上的姓名、身份证件号码与身份证件进行核对,确认借款申请人为贷款所购房屋的买受人之一。
(3)审核合同原件上的主要标的是否有涂改,如有涂改,须买卖双方在涂改处签字、盖章。
(4)购房合同原件及相关补充文件上不得有所购住房项目土地或在建工程原抵押权人拒绝解除抵押等内容的条款。
(5)审核购房首付款收据(发票)与购房合同原件中的售房人名称及签章上使用的名称是否一致;首付款是否达到中心规定比例。
(6)对由担保公司出具的《担保承诺书》的真实性进行审核。
5、审核人员指导借款申请人填写《***住房公积金个人住房贷款申请书》。
6、审核人员再次确定借款申请人的贷款金额、贷款期限,并指导借款申请人、配偶在《***住房公积金个人住房贷款申请书》相关内容上签名并加盖手印。
7、审核人员按要求整理客户资料并签发委托贷款通知书。
8、由中心领导审批,符合条件的,予以放贷;对不符合条件的,告知理由,并将相关材料退还客户。
(五)放贷
1、委托行根据《个人住房公积金委托贷款通知书》与借款申请人面谈、面签《借款合同》等资料并完成复审签章工作。
2、委托行及时将借款合同及抵押相关资料返回中心,合作担保公司以便及时办理预告登记和商品房预抵押登记相关手续。
3、委托行拟定贷款发放日后,委托行向管理中心信贷科(管理部)办理贷款划拨手续,并递送《***住房公积金管理中心住房公积金贷款拨款明细单》,管理部通过书面形式向管理中心信贷科申请划拨资金、并附《拨款明细单》,由业务科办理拨款。
4、委托行在贷款发放后5个工作日内,将贷款档案资料返回前台受理人员(管理部前台受理人员)进行归档。
(六)还款、结清
1、借款人从发放贷款的次月起,按借款合同的约定每月应按时偿还贷款本息。
2、贷款满一年以后借款人可以提前还款,应提前5个工作日内向公积金管理中心(管理部)提出特殊业务申请,经管理中心(管理部)和委托银行同意后,可采用以下方式提前还款。
(1)提前一次性偿还全部本息。
(2)提前归还部分本金。(归还额度以万元为单位、限三次)
3、在担保公司承担保证责任期间内,如借款人发生主合同所规定违约情形导致***住房公积金管理中心提前终止借款合同的,公积金中心将书面通知委托银行,由委托银行根据公积金中心书面通知向借款人发出《 银行个人住房公积金贷款终止合同通知书》,在委托银行向借款人发出《 银行个人住房公积金贷款终止合同通知书》后,借款人未在通知书规定的还款期限内还款的,委托银行向中心合作担保公司发出《 银行个人住房公积金贷款履行保证责任通知书》,由中心合作担保公司一次性代为清偿借款人所欠公积金中心全部款项。
4、结清最后一次贷款时,借款人应亲自前往贷款银行并在柜面办理还贷结清手续。
(七)注销抵押
借款人结清全部贷款本息后,凭委托贷款银行出具的贷款结清证明和撤销房屋抵押证明等相关材料,到原房屋抵押登记部门办理抵押注销手续。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。州中心及全州各县管理部要高度重视异地购房个人公积金贷款工作,要将此项工作作为有效解决我州缴存职工退休后住有所居,老有所养的坚强资金保障,充分认识用足用好用活公积金贷款政策的重要意义,来推动我州异地购房公积金贷款的全面开展,实现“圆职工安居梦、住房公积金在行动”的工作目标。
(二)加强宣传,营造氛围。通过媒体宣传、发放资料、办培训班等形式,加大对异地购房公积金贷款对象、购房范围、担保方式、贷款额度、期限、利率和操作流程等政策的宣传力度,提高政策的知晓率。
(三)密切配合,规范运作。公积金中心要全面负责异地公积金贷款相关工作,主动加强各部门的协调,认真做好政策宣传、贷款流程培训及审批工作;委托银行积极配合公积金中心做好贷款发放、贷款回收及正式抵押相关资料的交接保存工作;中心合作担保公司按相关规定做好预告登记和商品房预抵押登记及正式抵押登记手续并将正式抵押相关手续交予委托银行。
在房产投资中,我们建议一般的家庭选择长线投资不动产,因为这样既可获取固定的租金,又能兼顾到房地产价格的稳步升值,还能节省许多精力,免去因为短期市场变化带来的心理压力。在城市化进程不断加快的今天,稳健的长线投资必然会立于不败之地。
长线投资的组合可以分为三种:一是直接用现金或分期付款等方式购买房地产。这是风险较小,保值、增值可靠性最强的一种方式。但是它需要的资金量比较大,对投资者精力消耗很大,并且,由于房地产流动性比较低,其中沉淀的初始资金较难在急需时变现,当你资金不太充裕,周转周期也较长时,这可能会让你背上很大的包袱。
二是购买房地产开发公司的股票。此举相比之下风险性较大。但是由于房地产升值是一种长期趋势,从历史的经验看,在宏观经济基本面向好时购入房产公司的股票,既不需太多的资金,承担的风险又比其他夕阳产业的股票小得多。
第三,也是时下最流行的,就是按揭贷款。很多朋友有足够的财力,可以一次性付清全部房款,但是他们仍然选择住房按揭贷款。因为,在借款人还有其他回报率比较高的投资渠道的时候,他可以把自己已有资金首先投于其他项目,而将购买住房视为一种风险规避方式。
许多朋友考虑到买房是一个较复杂的商业行为,而通过申请贷款,可以与银行建立联系,利用银行的信息和人才优势来对房地产项目作初步的调查和审查,聪明地让银行为贷款者把了一道房地产买卖和房地产抵押的政策关、法律关,降低了相应的风险。
那么,这三者的比例应该如何安排呢?这就要视市场行情来决定和调整了。如果股市形势好,那么可适当加大购买股票的比例,但不可把全部资金转往股票,选股时也该选择有雄厚的不动产作为基础的个股。反之,在大多数时候,还是增大购入不动产的比例为佳。
贷款买房,请注意……目前工薪族买房,少不了要与公积金贷款打交道。在借贷公积金的过程中,你知道自己要注意一些什么事项么?
在贷款时要注意选择个人住房贷款的品种。目前个人金融产品中,个人住房公积金贷款的利率最低,1―5年的年利率为4.14%,6―30年的为4.59%。公积金贷款利率虽低,但并非人人可以申请,它要求申请人在申请贷款前累计缴存及连续缴存住房公积金期限必须达到一定的要求,这个时间区间的长短视地域和各银行的相关政策而定。并且,公积金贷款有最高额度上限,这个额度是按借款人及配偶或同户成员住房公积金储存余额的倍数来计算的。因此,对于有补充公积金的个人来说,欲想申请补充公积金贷款额度,在申请前千万不要动用补充公积金。
此外,除却公积金贷款,个人住房商业性贷款的利率也是各类个人消费贷款中最低的,其1―5年的年利率为5.31%,6―30年为5.58%。
先还利息还是先还本金?目前在上海,个人住房贷款还款方式基本上有两种:一种是等额还款方式,另一种是等额本金还款方式。等额还款方式意味着在整个还款期,每个月还款额将保持不变(政策性利率变动)除外,还款初期,利息占每月还款总额的大部分。随着时间的推移,还款额中利息的比重将不断减少,而随着本金的逐渐摊还,还款额中本金比重将不断增加。此种还款方式的优点在于,借款人可以准确掌握每月的还款额,有计划地安排家庭的支出。
等额本金还款方式就是其本金在整个还款期内平均分摊,利息则按未还本金余额逐日计算,并与本金一起偿还。对于借款人来说,每月还款额在逐渐减少,但偿还本金的速度是保持不变的。应该说,这种还款方式较适合还款初期还款能力较强,并希望在还款初期归还较大款项以此减少利息支出的个人。
可以采取下面的措施来加强新形势下的住房公积金风险管理与控制:
(一)扩大住房公积金的覆盖力度和保障范围
住房公积金的缴存范围尚未完全允许城镇个体工商户、自由职业人员缴存住房公积金,享受权益。此外,还有大量的企业没有为特殊工作者缴纳住房公积金,例如进城务工的农民工。我们必须以法律强制实施,加大执行力度,加强对这部分特殊工作者的保障力度。
(二)加大沉积住房公积金利用,提高住房公积金利用率
住房公积金利用范围有限,利用率不高,为了促进住房公积金的运用,我们可以采取如下策略:1、提高住房公积金贷款额度,降低住房公积金的贷款利率。公积金贷款在我国属于政策性贷款,当前我国房价已经超出了很多人的承受范围,各级地方政府应当根据实际情况调节贷款额度,尽量拉大与商业贷款利率的差距,满足广大职工多样化的住房贷款需求,切实起到政策性住房金融的作用。2、住房公积金制度要发挥住房保障作用,应尽量使公积金留在住房领域内发挥效用。将盈余的住房公积金投入保障性住房建设项目,可以为政府提供更多的资金和房源,有助于解决保障性住房建设资金缺口,帮助更多的低收入家庭解决住房困难,同时又可以提高住房公积金使用效率,达到“双赢”的效果。3、用住房公积金余额投资。中国证监会主席郭树清在2011年12月说,住房公积金需要考虑开设投资途径。住房公积金余额是一笔巨大的资金,如果预算节约下来的钱可以积累进入一个特殊的投资基金,对国家、对市场、对每一个公民都是有好处的。
(三)完善住房公积金管理制度,充分发挥住房公积金监督系统的监督作用
一、突出业务主线,各项业务工作取得新业绩。
1、住房公积金制度扩面取得新进展,归集量稳步上升。一年来,我们抓住企业扩面这个重点,加大宣传力度,深入企业做工作,扩面工作卓有成效,制药厂等企业全员建立了公积金制度。到目前,扩面新增单位45个,新增职工6316人,完成全年计划的394.8%;归集量达17012万元,完成年计划(13000万元)的131%。截止目前,已累计归集住房公积金79383万元,余额56871万元。
2、加大公积金贷款和提取力度,公积金使用率明显提高。我们以提高职工购房能力、帮助职工解决住房困难、改善居住条件为目的,充分发挥公积金的住房保障作用。在贷款上适度放宽政策,出台对低缴存者的优惠政策,在贷款额度上既考虑职工对公积金的贡献度,又适当照顾中低收入者;对新缴存单位职工及刚参加工作的缴存者急需贷款购房的,在公积金缴存时间和额度要求上给予放宽;对外地引进人才在贷款额度上给予优惠。在公积金支取上,从人性化的角度出发,适当放宽现有的支取政策,出台公积金贷款户每年支取的政策,使贷款户能充分利用自己缴存的公积金来减轻还贷压力。由于政策的优惠和倾斜,今年来贷款和支取业务发展迅速,全年贷款年计划5000万元,实际发放701户计13937万元,完成年计划的279%;提取年计划为5000万元,实际支取9556万元,完成年计划的191%。截止目前,累计共向4703户发放住房公积金贷款64529万元,贷款余额34043万元。累计提取住房公积金22512万元。社会效益显显著。
3、住房补贴审核工作继续有序平稳推进。目前,我们已经完成了所有离退休人员及1月1日以前参加工作的在职人员的审核工作,已核准可享受住房补贴的总人数为12375人,共计金额21979万元,以后新参加工作的职工的住房补贴,从10月份开始进入申报审批阶段。70周岁以上的已在今年重阳节前逐步发放到位,60周岁以上的退休干部职工在春节前发放到位,全面完成了退休人员的住房补贴发放工作。
二、开展文明创建活动,加强行风效能建设。
今年我们以争创县级文明单位、县级文明机关和县级青年文明号等一系列活动为抓手,来加强行风效能建设、提升服务质量。我们成立组织机构,切实加强领导;制订工作计划,明确创建目标;加强学习培训,提高员工素质。在创建活动中,坚持周一学习制度,组织干部职工赴市委党校参加全市住房公积金单位廉政教育,政策业务和服务礼仪培训,组织干部职工到余杭市公积金管理中心和其他县内一些文明单位学习取经,通过形式多样的培训,提升了员工的政治素质和政策业务水平,增强责任感和工作自觉性,也增强了文明服务、主动服务、高效服务的意识。
同时结合学习实践科学发展观活动,深入基层调研,并组织全体职工开展民主讨论会,召开专题民主生活会,征求意见书,广泛征求各部门和广大群众的意见和建议,针对不足和问题,落实整改措施,梳理完善住房公积金发展的新思路。
加强制度建设,规范服务行为,突出重点,抓好服务质量。建立了《服务承诺》、《服务规范标准》等规章制度,深入推行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制。要求全体工作人员着装规范,仪表端正,礼貌用语,笑脸迎送。要求每个员工做到对待大户小户一个样,工作忙时闲时一个样,接待生人熟人一个样,服务单位和个人一个样,接受表扬和批评一个样。通过制度建设,使服务更加规范,更加标准化。单位全体员工服务态度进一步改善,单位整体形象得到进一步提升。
深化政务公开工作,进一步提高业务工作规程、政策的透明度,及时在营业大厅、新闻媒体、政府门户网站公开信息;加强服务环境建设,提供优质服务,切实提高群众的满意度;重视民生,关注弱势群体和中低收入者的利益,在公积金贷款和支取上出台新举措,切实体现便民惠民、以人为本的服务理念。
三、积极开展扶贫帮困活动,认真履行社会责任。
积极开展联系村、社区、企业调研工作,认真仔细了解联系村、社区和企业的困难情况。针对铁顶山村村级组织涣散、组织基础差的情况,采取上党课开座谈会等形式,帮助村两委组织政治思想理论知识学习,提高党员和村干部的凝聚力。帮助村两委树立艰苦创业的思想,指导他们因地制宜,发展农业生产。积极与县钦寸水库建设工程指挥部联系,帮助村里落实钦寸水库办公用房建设项目。对改善村中道路设施、改善村民钦水工程和病危水库的维修提出许多实质性的建议,并与县相关部门联系,给予帮助。根据该村自然村分散装自来水难度大的情况,资助3万元挖地下水井,帮助村民解决饮用水困难。向村两委会赠送电脑等办公设施,帮助改善村委办公条件。组织职工走访结对户,连续两年向十户结对户送去慰问金1万元,慰问品4000多元,受到村民的好评。帮助联系企业出谋划策,尽快走出金融危机困境。为联系社区市中社区订《日报》16份。