工程安全生产预案精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程安全生产预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：工程安全生产预案范文
为切实做好公路水运工程雨季施工安全生产管理工作，省厅以“鄂交基〔2007〕148号”文提出了有关要求，各地、各重点工程建设单位结合实际，认真落实了各项工作措施，保证了全省在建工程的安全实施。近日来，全省大部分地区出现了持续大风降雨天气，江河湖泊水位普遍上涨，山洪地质灾害时有发生，为进一步加强工程雨季施工安全生产管理，有效遏制生产安全事故的发生，现就有关事项通知如下。
一、高度重视，全面落实责任制。各地、各重点工程建设单位一定要把公路水运工程建设的安全生产监管同千家万户的幸福联系起来，同构建和谐交通的目标联系起来，进一步完善安全监管制度，落实安全生产责任制。开展对在建工程建设各方临时驻地、易发地质灾害的关键部位、纳入安全专项整治工作的重点项目及高空、水上、地下、带电、爆破等危险作业的检查，加大对防灾和事故隐患的监督力度。
二、制定防灾预案，掌握安全生产的主动权。各地、各重点工程建设单位要根据本地区、本项目工程和气候特点，制定和完善防灾预案。各施工单位要制定合同段的防灾预案，落实责任人，完善值班制度，强化值班管理。各单位主管安全的领导要靠前指挥，及时掌握雨情汛情等气候动态，一旦发生事故，主管领导要在第一时间赶赴现场，启动预案，组织救援。
三、严格按照安全生产的法律、法规及合同文件的要求，落实各项安全生产保障措施。建立施工现场危险告知制度、施工安全监理制度、专项施工方案审查制度、设备进场验收登记制度、安全生产费用保障制度等“五项制度”。对复杂地质构造、不利的自然环境和施工工艺、材料可能危及施工生产安全和从业者健康的应提出专项措施，对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并应进行安全验算，必要时还应组织专家论证和审查，经施工单位技术负责人、监理工程师签字后实施。
加强对施工人员的岗前培训和现场安全技术交底，加强工程施工机械、设备的维修保养，防止因机械失灵诱发安全事故，发现隐患应及时处理并建立档案记录。认真排查隧道工程施工安全隐患，重点检查是否有完善的地质预报和施工安全监控措施，是否严格按规范及时支护衬砌，确保隧道施工安全。加强对主要设备的防雷装置检查，做好防雷装置的定期检测和质量验收工作，重点是工程建设中的塔吊、门吊、架桥机、悬浇挂篮、拌和楼、储油罐、炸药库及配电房、输电线路、大型高耸建筑物等大型生产设备和驻地工棚等生产生活设施。建设各方的临时办公、居住用地要避开崩塌、滑坡、泥石流、岩溶塌陷等灾害易发区，确保建设者生命财产安全。
四、注重地质环境，避免工程施工引发新的地质灾害。在切坡、开挖、爆破等工序实施前应查明作业面附近山体情况，必要时，做好预加固、防排水等辅助施工措施和施工过程监测预警等工作。
第2篇：工程安全生产预案范文
建筑工程施工质量与安全生产承诺书
三方就XXXXX工程项目在认真贯彻执行国家及市有关质量和安全生产的法律法规、标准规范等方面，相互协调配合，切实履行工程质量与安全生产的责任和义务，承诺如下：
一、建设单位：
(一)质量方面：
1、将工程发包给具有相应资质等级的单位;不将建筑工程肢解发包。
2、依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
3、向勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料，并确保其真实、准确、齐全。
4、不迫使承包方以低于成本的价格竞标，不任意压缩合理工期;不明示或暗示设计单位或施工单位违反工程建设强制性标准，降低建筑工程质量。
5、将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的不使用，重大变更按规定重新报审。
6、在领取施工许可证或者开工报告前，按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
7、按照合同约定，由建设单位采购的建筑材料、构配件和设备，保证其质量符合设计文件和合同要求。不明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。
8、按照规定组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。未经竣工验收合格和备案不交付使用。
(二)安全方面
1、向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
2、不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不压缩合同约定的工期。
3、按规定向施工单位及时拨付安全生产和文明施工措施费。
4、不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
5、在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料。
二、施工单位
(一)质量方面：
1、依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。不转包或者违法分包工程。
2、建立质量责任制，对建筑工程的施工质量负责。依法将建筑工程分发给其他单位的，对其分包工程的质量承担连带责任。
3、按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，及时提出意见和建议。
4、按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验;未经检验或检验不合格的，不使用。
5、建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。
6、对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。
7、建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员，不上岗作业。
8、 依法履行建筑工程质量保修义务。
(二)安全方面
1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。
2、主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建筑工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建筑工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
3、设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的，立即制止。
4、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，上岗作业。
5、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对于危险性较大的分部分项工程，按照国家和省、市有关规章进行专项施工方案的编制、审查和专家论证，符合要求后组织实施。
6、 建设工程施工前，负责项目管理的技术人员对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行详细说明，并由双方签字确认。
7、在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。 根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，做好现场防护。
8、将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等符合卫生标准。不在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
9、对因建筑工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施。 遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 在城市市区内的建设工程，对施工现场实行封闭围挡。
10、在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。
11、向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
12、作业人员遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
13、采购、租赁具有生产(制造)许可证、产品合格证的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，并在进入施工现场前进行查验。 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件安排专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。
14、在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，组织有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的，验收合格后使用。
15、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后任职。对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。
16、为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
三、监理单位：
(一)质量方面：
1、依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承担工程监理业务。
2、依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。
3、选派具有相应资格的总监理工程师进驻施工现场。
4、未经监理工程师签字，建筑材料、构配件、设备在工程上使用或者安装前，施工单位不得进行下一道工序的施工。监理工程师将严格进行进场验收，不合格的不允许进入下道工序施工。
5、按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平检验等到形式，对建设工程实施监理。
(二)安全方面：
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。
2、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改;情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告。
3、按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
4、法定代表人对本企业监理的工程项目落实安全生产监理责任全面负责。
5、技术负责人负责审批项目监理机构的安全监理方案，指导总监理工程师审查施工工艺复杂、技术难度大的专项施工方案。
6、配置专职安全监理人员。配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，工作防护设备、设施和常用检测工具。
7、建立以下安全监理工作制度，并督促检查项目监理机构落实情况：
①审查核验制度;
②检查验收制度;
③督促整改制度;
④工地例会制度;
⑤报告制度;
⑥教育培训制度;
⑦资料管理与归档制度;
⑧其他为落实安全监理责任，做好安全监理工作必需的制度。
第3篇：工程安全生产预案范文
关键词：城市；燃气工程；工程施工；安全生产；运营管理
当今时代，在科学技术与社会经济发展的推动下，现代城市发展取得了巨大的进步，而燃气工程作为现代城市中的重要工程之一，近年来的工程建设也取得了很多成就。如今我国的城市燃气工程施工及安全生产运营管理技术和相关设备水平都在不断提高，因此工程施工及安全生产运营管理工作质量和成效也在不断提高。但是，其中一些问题仍然不容忽视。城市燃气工程是一项难度较大、危险系数较高的工程，笔者结合实际，对其工程施工及安全生产运营管理的相关措施进行了分析，仅作抛砖引玉之用。
1城市燃气工程的施工管理
1.1工棚管理
在城市燃气工程施工中，工棚是一项必备的设施，关系着工程的施工质量与安全。一般情况，对于临时搭建的工棚，在管理中需要合理选择搭建地点，做好防火、用电工作，以及对半成品做好检查。在选择搭建临时工棚的地点之时，应当要尽量选择比较开阔的地方，注意避开设有高压线等危险设施的区域。其次，临时工棚还必须具备一定的抗风性能、抗雨性能以及防潮性能，而若想实现这些，需要选用质量和性能较好的工棚搭建材料。第三，要做好消防安保措施，临时工棚内必须要配备灭火设备，并且还要安排专人进行定期巡检，以及时发现安全漏洞问题，及时上报处理，将一切火灾隐患都都消灭在萌芽期。当然，若想切实做好消防安保工作，还需要提高巡检人员的安全意识和工作责任心，明确每名安检人员的具体工作，做到专项内容专人管理。此外，临时工棚的设计也要科学划分各功能区域，例如工作人员的住所要与设备储物间分开，且工作人员的生活和休息环境要尽量设计得舒适。
1.2用电管理
就目前我国的城市燃气工程施工及安全生产运营管理现状而言，最难解决的一项问题就是用电环境恶劣及稳定性差的问题。尤其是在燃气工程施工过程中，用电本身就往往是暂时、灵活及开放的，而这更加限制了工程施工用电。并且，城市燃气工程施工是一项特殊的工程，其存在的安全风险较大，一旦在施工过程中发生了电器泄漏等事故，所引起的后果和造成的损失将是不可估量的，并且其所影响的不仅仅是燃气工程的正常施工，更是整个周围生活区的居民们的生命财产安全。可见，在城市燃气工程施工中加强用电管理，提前做好风险预警方案，及时发现并处理问题，是保障工程施工用电安全的必要措施。
1.3材料管理
在城市燃气工程施工过程中，施工材料在很大程度上决定着最终的施工质量。燃气管道的材料好坏，关系着整个燃气工程的质量。因此，在燃气管道的材料选择中，必须要严格选用材料，充分考虑到管道的气密性、抗压性、热稳定性等要求。再者，在选好材料之后，施工过程当中，还要对材料进行严格的管理，确保材料的完好性；对于存放在仓库待用的材料，要定期进行检查，保证其质量完好，没有出现损坏，而若发现损坏现象，要及时修缮或更换，坚决杜绝质量不过关的材料出现在施工现场。
1.4管道焊接
燃气管道各节段之间是通过焊接的方式相连接的，所以焊接质量必须要得到保障。在燃气管道施工过程中，管道焊接必须要达到国家相关规定标准。负责焊接施工的焊工，必须要具备专业资格证书和较高的工作责任心，在焊接时要综合考虑到各方面问题，切实保障焊接质量。焊接完毕后，还要对焊接质量进行严格检测，将检测信息记录在档，以为后续管道维护提供科学的依据。
2城市燃气工程的安全生产运营管理
2.1加强管线维护检修工作
当城市燃气工程施工完毕后，开始投入使用，此时管线处于长期工作运行状态。而在这一过程中，一些问题可能会相继出现，所以定期检修与维护十分重要。为尽量避免及减少安全事故的发生，以保护人们的生命财产安全，应当要重视管线后期的维护检修工作。由于城市燃气管道都是埋在地下的，所以对其的检修，我国目前采用的是GPS定位技术和金属示踪线、金属示踪球等工具，对管道进行跟踪检查。经实践证明，这种检测方法效果良好。
2.2建立健全管理制度
为保障燃气工程质量，各级部门和施工队伍都必须要拥有完善的管理制度，落实安全生产责任，确保每项工作都有规可依，有责必究。只有建立健全管理制度，才能够明确工作人员的具体权责，提高工作人员的工作责任心，调动工作人员的积极性，进而保障工程质量。
3结语
综上所述，城市燃气工程是城市中的一项重要工程，关系着千家万户的民生问题。所以，在燃气管道工程施工中，必须要保障施工质量，做好各个环节的施工工作，不漏放任何一点细节问题。而在燃气工程的安全生产运营管理工作中，也要提高重视，完善制度，加强管理。
参考文献：
[1]何凡.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].石化技术。2017，(03):297-298.
[2]陈亚军.城市燃气工程施工及安全生产运营管理[J].科技风，2016，(12):138.
第4篇：工程安全生产预案范文
关键词：建设工程 安全生产 管理
1 建设工程安全事故频繁发生
建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。我国建筑业从业人数由90年代初的2500万人，到2003年升至3893万人，完成建筑业产值突破21865.49亿元。改革开放以来，随着我国建筑事业的迅猛发展，大量的农民工涌入城市的建筑队伍。建设的一浪高于一浪，而安全生产管理滞后，甚至流行于表面形式，导致了安全生产事故频繁发生！据统计，2000年建筑业发生事故846起，死亡987人，而2003年发生事故1278起，死亡1512人，死亡人数几乎翻了一倍。这是一组触目惊心的数据，是一个值得思考的严肃的问题。
2 建设工程安全事故频繁发生的原因分析
2.1 建筑业是高危险的行业 建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业：施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态因而容易发生安全事故。建筑产品的多样性决定了建筑安全的不断变化；建筑现场的千差万别决定了建设过程时刻会面临新安全问题的挑战。
2.2 施工现场存在的不安全因素复杂 建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工现场的噪音、热量、有害气体和滚滚尘土等，以及施工工人露天作业，受天气、温度影响较大，这些都是工人面对的不利工作环境和负荷。高温和严寒使得工人的体力下降，工作面的复杂使得工人注意力不集中，因此，高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故、触电等危险源令人防不胜防。
2.3 参建主体复杂，安全管理存在诸多漏洞
2.3.1 建设单位存在的问题 建设单位是一个投资主体，其更注重于投资资金能不能节约一点，建设质量能否搞得更好点，建设进度能不能更快一点。而往往忽略保证足够资金用于安全防护，文明施工。特别是房地产商，是整个项目投资建设的老大，无论是勘察设计单位、施工单位、监理单位等一切都得听他的指挥，可谓“顺我者昌，逆我者亡”。哪一个单位不听其摆布，哪一个单位就要面临被撤换的危险。而当前市场竞争激烈，哪一个单位都想取得一份“美羹”，只能听其摆布，甚至明知违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求，也还是张一只眼闭一只眼。而且房地产商对建筑法律法规知之甚少，有时更是明知故犯。
2.3.2 勘察设计单位存在的问题 有些勘察单位迫于建设单位的压力，没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察，提供的勘察文件不够真实、准确。
有些设计单位迫于建设单位的压力，没有按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计，有时因设计不合理而导致生产安全事故的发生。有些设计单位服务不到位，技术交底不明确，对施工安全操作和防护设施考虑不周，对涉及施工安全的重点部位和环节没有特别注解说明。在当今社会，科学技术日益发达，在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位忽略了在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的建议。
2.3.3 监理单位存在的问题 监理单位接受建设单位的委托，在很大程度上受到建设单位的左右。有些监理单位碍于面子，明知建设单位的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定，却不敢大胆指出纠正。
有些监理单位没有按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。比如，备受关注的广西医科大图书馆二期工程演讲厅舞台工程发生的坍塌事故，监理单位没有要求施工单位按照国家有关规定，组织专家进行论证和审查，也没有组织相关部门进行验收，监理员发现立杆间距离以及步距不符合施工方案要求，没做剪刀撑、水平拉杆没有与立柱连接，没有报告总监，也没有采取强制性措施。此次重大安全事故导致7死7重伤，监理单位严重失职，相关责任单位和责任人都受到了法律的惩罚。
2.3.4 施工单位存在的问题 当前施工单位在建设工程最大的弊端莫过于出借资质给包工头，包工头有了合法的外衣，自己找带班头，而带班头组织的劳务工人是乌合之众，绝大多数都没有经过岗位技能专业培训，也没有经过安全生产的教育，所谓的“三级教育”往往是流于形式，质量安全管理体系形同虚设。施工单位为了利润最大化，或偷工减料或以次充好；或挤压减少安全防护费、文明施工费。特殊工种人员往往人证不一致，也就是说，施工单位拿出特殊工种人员上岗证，而实际操作者并没有经过培训、考核，获取相对应的合格证。施工单位的项目经理、质检人员、技术负责人、专职安全生产管理人员等很少甚至从来没有到位，履行应该履行的职责。相关管理部门对这种事管理不严，甚至听之任之，放任自流。
3 加强建设工程安全生产管理的对策措施
3.1 解决当前建设单位存在问题的对策措施 ①建设单位在关注投资、质量、进度的同时，应该更加注重有足够资金用于安全防护，文明施工。②建设单位应当组织工程相关管理人员认真学习《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，做到知法守法。③建设单位应该严格要求施工单位购买、租赁、使用符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具以及构配件、消防设施和器材，共同搞好建设工程安全生产管理。
3.2 解决勘察设计单位存在问题的对策措施
3.2.1 解决当前勘察单位存在问题的对策措施 勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行勘察，提供的勘察文件真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。同时，勘察单位在进行勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取有力措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
3.2.2 解决设计单位存在问题的对策措施 设计单位接受建设单位的设计委托，一定要严格按照法律、法规和工程建设强制性标准规定进行设计，防止因设计不合理而导致生产安全事故的发生；设计单位应该加强服务，做好技术交底，充分考虑施工安全操作和防护设施，对涉及施工安全的重点部位和环节必须注解说明清楚；在技术日新月异的时代，在采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应该在设计中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的建议并尽可能的亲临指导。
3.3 解决监理单位存在问题的对策措施 ①监理单位要严格执行建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定，无论发现工程建设哪一方的行为违反建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定时， 都要大胆指出纠正或者报告建设行政管理部门。②监理单位严格按照要求审查施工组织设计中的安全技术设施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。③监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患时，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。如果施工单位拒不整改或者停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
3.4 解决施工单位存在问题的对策措施
3.4.1 全面落实安全生产责任制 安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一，预防为主”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护治理制度的核心。因而，建筑施工企业务必全面贯彻落实安全生产责任制。
3.4.2 制定安全管理目标 施工现场对安全工作应制定工作目标。安全管理目标主要包括：①伤亡事故控制目标：杜绝死亡、避免重伤，一般事故应有控制指标。②安全达标目标：根据工程特点，按部位制定安全达标的具体目标。③文明施工实现目标：根据作业条件的要求，制定文明施工的具体方案和实现文明工地的目标。
对制定的安全管理目标，根据安全责任目标的要求，按专业管理将目标分解到人。对分解的责任目标及责任人的的执行情况与经济挂勾，每月有考核结果并记录。
3.4.3 认真编写施工组织设计 所有施工项目在编制施工组织设计时，应当根据工程特点制定相应的安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计，安全技术措施必须经上级主管领导审批，并经专业部门会签。
对专业性强、危险性大的工程项目，如脚手架、模板工程、基坑支护、施工用电、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备的安装与拆除，及基础和附着的设计，孔洞临边防护，以及爆破施工、水下施工、拆除施工、人工挖孔桩施工等项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施，保证施工安全。特别对某些危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经过施工单位技术负责人、总监签字后实施，专职安全生产管理人员进行现场监督。
3.4.4 认真落实安全检查制度 预防为主是安全生产工作的基础，深入施工现场进行安全检查是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。对检查中发现的违章指挥、违章作业的现象应当立即制止，检查中发现的安全隐患应当采取有效措施防止事故隐患的扩大，能当场解决的要当场解决，不能当场解决的要做到“定人、定时、定措施、定验收人员”予以整改，整改完毕要及时组织人员复检。对检查中发现的重大事故隐患，按照“四不放过”的原则对当事人进行教育和处罚。
3.5 加大政府监督部门的执法力度 在安全监管工作中，建设行政管理部门要统筹考虑对建筑市场和工程质量安全的监督。在建筑企业资质的审查环节和招投标监管环节，切实行使安全生产一票否决权，严把建筑企业市场准入关。转变政府职能，建立长效机制，彻底改变重审批轻管理的模式。采取动态跟踪检查和专人定点负责的管理方式，时刻关注建设工程安全生产的情况。
4 结束语
综上所述，建设工程安全生产管理是一个系统的社会工程，需要各个参加建设单位的通力合作和各级管理部门的严格管理。各方责任主体只有认真履行职责，抱着对人民群众的生命和财产高度负责的态度，树立关爱生命，以人为本的思想，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，那么，很多安全隐患在萌芽初期就可以消除，好多安全事故可以合理预见予以避免，建筑事业就能够更加和谐的发展。
参考文献：
第5篇：工程安全生产预案范文
关键词：建筑工程；安全管理；安全事故；预防对策
在我国社会经济日益发展的今天，也相应的带动了我国建筑行业的发展，而加强建筑项目的安全管理就显得尤为重要，并且虽然我国的建筑行业在安全生产方面经历了不断的改革创新，但总体来说效果并不理想，仍然存在着一些问题，如随着建筑工程的不断增加，我国建筑工程的施工人数也在增加，这就容易导致施工人员出现流动性特点，进而增大了施工人员的安全生产管理难度。除此之外，还有大多数施工人员自身的安全意识较为薄弱，在一定程度上增加了安全事故发生的概率，对我国建筑行业的顺利发展会造成不利影响。
1 建筑工程项目安全生产管理现状分析
建筑工程项目通常都是由建筑施工材料、相关施工设备及施工人员等组合而成，在高空、地面及地下等不同环境展开不同的结构施工，进行全方位立体交叉作业，并且还要对施工现场的具体进度、环境卫生条件、周围建筑物及人们的日常生活等重点考虑，否则将会造成复杂的安全事故现象，具体包括以下几种：建筑工程项目施工人员的流动性较强、工作地点经常变换、承包形式复杂多样、建筑市场包含许多农民工、建筑工程施工队伍不协调及市场竞争条件不规范等，都会对建筑工程项目的安全生产管理造成阻碍作用。因此我国应积极设置相应的建筑工程安全生产管理机构或部门对各建筑工程展开认真准确的检查和监督，避免出现安全事故的情况发生，促进建筑行业全面发展。
2 建筑工程项目安全生产管理过程中存在的问题
1.建筑工程施工人员安全意识较为薄弱，专业能力较差
现阶段大多数的建筑工程项目都采取低价中标的方式，然后中标企业为了获取更多的经济利益，就将建筑工程转而承包给一些资质较低的企业，而其自身只负责对建筑工程进行收费、整理资料数据等工作，便于在建筑工程竣工验收时使用，具体施工阶段完全由承包的各个单位自行分配。而承包单位为了实现经济效益的目的，就在施工工期和施工成本方面着手，尽量一切从简，即使建筑工程具体施工中有组织设计的部门存在，也只是为了投标而设置的，在具体施工中完全是处于摆设状态。除此之外，目前大多数建筑工程的施工人员都是从农民工组合而成的，根据相关调查数据显示可知，我国建筑施工中的农民工人数以达到了3500万，占据了建筑从业总人数的85.2%，其中只有5.6%的农民工接受过短期的专业培训，而剩下大多数农民工都没有接受过系统的教育培训，导致其对一些建筑工程施工的标准规范不明确，一旦出现违规方面的问题不能及时进行改正，进而致使安全生产事故的发生。
2.缺少一定的建筑工程施工现场安全生产文化
通常建筑工程施工现场的环境都是由多项作业交叉而形成的，施工环境苦累险、生活住简陋宿舍、卫生环境脏乱差及文化教育少等，并且建筑工程施工之前的颜色主要是以混凝土的青色和相关建筑材料的土红或是土黄为主，这种颜色的搭配不但在外观欣赏上处于较低水准，还会对施工人员的心理素质产生影响，进而导致安全事故的发生。根据相关调查数据显示可知，90%以上的施工人员都会对建筑物的颜色产生心理障碍，并且其表示一旦离开建筑施工现场，看到色彩鲜艳的植物或是充满趣味的卡片图案时内心会产生极大的放松感，从而使自身的烦躁心情得到有效缓解。这种结果证明建筑工程的颜色状态会直接影响到施工人员的内心素质，进而容易增加事故l生的机率。
3 建筑工程项目安全生产管理事故的相关预防对策分析
建筑工程的施工单位若想有效减少项目工程生产管理安全事故出现的概率，自身就要加强对安全管理方面的重视程度，提高建筑施工的安全管理力度，根据上述安全生产管理出现事故原因的分析，总结以下几点预防对策。
1.充分体现“以人为本”的施工理念
在社会经济的不断发展下，工作者的自身地位得到了一定程度的提升，而人的存在价值也得到了最大限度的展现。因此建筑工程相关企业就要充分落实“以人为本”的安全发展理念，提高自身对施工人员生命的重视，进而实现施工人员自身价值的提高。具体包括以下几方面：第一，相关建筑施工企业要加强对施工人员的安全意识培养。由于此种方法是有效降低安全事故发生的重要举措之一，因而施工单位要常常开展不同层次、不同针对性的施工安全培训，特别是加强对特殊工作人员的安全培训，进而不但能增强施工人员对施工标准规章的掌握，还能提高施工人员的自身保护意识，避免出现违规现象，从而降低安全生产管理事故出现的机率。第二，建筑工程项目的设计单位应对施工流程展开科学合理的安排，以防止出现赶施工进度的现象，使施工人员身心俱疲。
2.提高建筑工程项目施工人员的综合素质
由于目前建筑工程的施工人员大多都是农民工，因而其文化素质和专业技术水平都不高，安全意识也相对较为薄弱，并没有受到较为系统的专业教育培训，进而导致经常性的发生违规现象。因此相关建筑工程施工单位应在施工人员进入到施工现场之后，先对其展开施工知识方面的教育，待到其通过考核标准之后方可进行具体施工。尤其需要注意的一点就是由于农民工的工作流动性较大，不利于施工人员安全培训工作的顺利展开。因此施工单位应制定严格合理的安全教育制度，落实好施工人员的安全生产管理活动，严格禁止违规现象的产生。
3.落实安全生产管理检查工作
现阶段的建筑工程施工现场属于一个较为复杂多变的工作环境，在日常的施工工作中，必不可少会存在一些安全隐患。因此这就需要对建筑工程施工现场展开详细的检查工作，一旦发现任何存在的安全隐患问题，必须及时按照相关规定标准进行调整修改，并且要以建筑现场的实际情况为参考依据，从而避免在调整之后出现仍然无法满足施工需要的现象。
4.营造良好的建筑工程施工现场氛围
建筑工程的施工现场不但要做好安全生产管理方面的工作，同时还要注重安全生产氛围的提升，即为通过一些安全意识培训或是安全教育等方面的活动，加强施工人员对安全警示牌、违章栏等的认识，增强宣传效果，进而营造出“安全第一”的工作氛围，使建筑工程的施工人员要能以自身的生命安全为主，促进建筑工程的顺利进行。
4 结束语
随着我国科学技术的不断发展，建筑行业发展也取得了一定的成效，然而施工过程中的安全生产管理事故仍然在频繁发生，不但会对社会经济的发展产生影响，还会对施工人员的生命财产安全带来严重的威胁。因此我国应加强对建筑工程安全生产管理方面的重视，提高施工水平，加强对施工人员的安全意识培训力度，避免出现安全事故问题，从而促进我国建筑工程的健康发展。
参考文献
[1]姚长春.浅析建筑工程施工现场的消防安全隐患及预防对策[J].科技经济导刊，2016（17）：198-198.
[2]石传凯.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].内江科技，2013，34（6）：8-9.
第6篇：工程安全生产预案范文
目前，在工程项目上从事安全生产管理监督工作的多数是有较多施工经验的工作多年的技术工人。他们施工经验丰富，见多识广，善于发现问题。然而，他们在安全生产工作的策划、组织、实施、处理等方面存在着一定缺陷和难度。引发安全事故离不开人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。所以，研究安全问题就是研究人和物的问题，研究组织上管理问题。在工程上来讲，研究人即人的行为学；研究物即安全技术学；研究组织管理即工程管理学。据统计，在建筑工程中，由于人的不安全行为和物的不安全状态是引发安全事故的主要原因。而解决物的安全状态是解决安全问题的本质即首先解决安全技术问题。
现在工程技术人员往往多少都有这样一种想法，施工安全是专职安全管理部门的工作，技术人员只要做好技术和质量管理工作就可以了。事实如此吗？根据我国近50年来所发生的死亡事故统计资料表明，由于职工违反操作规程和生产工艺工艺流程本身的缺陷、作业环境条件、设备、工具的缺陷造成的伤亡事故，已占所有事故总数的60%以上。
尽管有人淡化工程技术人员在安全生产管理中的地位和作用，其实，在实际工作中，工程技术人员已经为安全生产做了大量的工作，也为安全生产负起了很大的责任。如施工图纸设计中自审、会审；主要原材料的检验、测量仪器和仪表的年度报检、开工报告的报批、施工方案、作业指导书的编制，特别是其中安全技术措施如模板支撑设计、设备吊装方案、大临设施的安全措施、深坑坑壁支护等、施工进度计划的编制和实施、各种安全技术交底、工程质量验收等等，哪一项工作都和安全管理工作有着千丝万屡的关系。
其实，从本质上讲，技术工作和安全工作是紧密相连的。工程技术工作的全过程中都含有安全工作。施工质量的好坏直接影响着安全生产的质量。当工程质量缺陷小的时候，就表现为不合格项或出现质量事故；当工程质量缺陷增大或累积迭加到一定程度时，就会质变为安全隐患，甚至酿成安全事故。
从目前现有的管理体制上来看，专职的安全管理人员也不可能施工现场每个专业的施工、每道施工工序都完全介入和监督；从工程技术人员的业务范围上来看，施工技术管理工作同安全管理业务有完全的融合性。因此，工程技术人员和安全生产有着不可推卸的联系和责任。
二、工程技术人员在安全生产管理工作中的地位
1、法律地位
2003年11月3日国务院第28次常务会议通过，2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》中第26条：施工单位应当在施工组织设计中编织安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编织专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员现场监督：（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程；（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
2、企业地位
目前，一般情况下，施工企业规定，工程项目施工组织设计工作主要由工程技术人员完成。所以，工程技术人员必须掌握工程技术和安全生产技术，才能编制经济、合理、可行的施工组织设计，才能编制牢靠、稳妥、安全的安全作业环境措施和安全生产措施。
3、工程项目中的地位
建设工程管理主要有四大控制：一是质量控制；二是安全控制；三是成本控制；四是进度控制。四大控制之间有着千丝万缕的联系，而安全控制又是其他控制的前提。工程技术人员在这四大控制中的安全控制起着关键的地位。主要表现在：（1）策划地位：编制安全作业环境和安全生产措施，作业指导书，安全操作规程或规定等等。（2）指导地位：在每项工程乃至分部分项工程开工前，进行技术交底。（3）组织地位：对施工中资源进行计算、配备、优化、调整，实现安全生产。（4）控制地位：负责安全措施、设施执行情况的检查、监督。
三、工程技术人员在安全生产管理中的作用
1、优化施工组织方案和施工技术方案
工程技术人员应根据施工现场的自然环境条件、工、料、机的供应情况，结合工程特点、技术复杂程度等实际情况，制定出经济、合理、安全的施工组织方案和施工组织设计，编制操作性强、便于施工的作业指导书和合理可行的进度计划。在施工前进行详细的安全、技术交底。施工中应经常深入现场，了解和掌握现场施工中存在的问题，不断改进施工方案和生产工艺，提高施工的安全性。对于达到一定规模的危险性较大的比较特殊的施工部位、关键工序、重要环节，如模板支撑加固、吊装施工、深坑支护以及采用的新技术、新材料、新工艺、新设备等，必须经过专业技术人员的计算、分析和论证，制定出详细可行的实施方案，在过程中加强检查和验收力度，确保技术上可行、安全上可靠。
2、加强对施工组织方案和施工安全技术措施设施的落实力度
作为施工企业的工程技术人员，要经常深入施工现场进行指导，并结合现场实际，及时调整有关安全技术措施。在各道工序进行质量验收时，安全质量一定要摆在首位。因为没有安全，就无法保证正常的生产，更不要谈质量和效益。很多技术人员在检查验收时，往往会偏重于有关技术质量指标的检查，因为业主和监理最关心的正是这些方面。而作为施工单位的技术人员，其实更需要注重的恰恰是验收标准中的牢固性、稳定性、可靠性等安全要求部分。在工序交接时，应明确各个工序的工作职责，要在检查确认的基础上进行对接，在中间交接表上也可考虑增加安全施工交接一项，必要时工序交接也可邀请安全管理人员参加。要做到“上不符、下不施”。美国的一项研究发现了一个很有价值的“十倍”规律：如果上道工序产品质量的缺陷的处理费用为“1”的话，那么等到下一个工序完成时，相应缺陷所须的处理费用就为“10”，依次类推，到再下一道工序完成时，所须的处理费用将达到“100”。并由此兴起了“零缺陷”产品运动。如果我们对每道工序工作在安全方面也这样严格实施的话，我想安全事故必定会大大降低。
3、认真组织专业性安全检查和不定期的特种检查
对易发生安全事故的特种设备、特殊场所和特殊施工工序，除安全管理部门的综合性检查外，应组织有专业技术人员参加的专业性安全检查。检查前应明确检点、检查手段和检查方法。如对架桥机、塔式吊机、龙门吊机、施工临时栈桥、挂蓝、高空作业场所、深坑施工场所和专项安全技术措施等，必须进行全面检查和验收。发现问题要及时纠正处理，以确保安全生产。
4、强化对作业人员的安全技术指导
第7篇：工程安全生产预案范文
关键词：工程质量；安全生产；风险管理
中图分类号:X820.4 文献标识码：A文章编号：
随着建设事业的蓬勃发展和建设规模的不断扩大，建设工程质量既是社会关注的热点，又是各级建设行政主管部门工作的重点。现代土木工程较以往的规模具有日益庞大、复杂的特点，施工项目不断朝机械化、科技化、信息化、智能化、综合化和环保化等的现代化方向发展，施工企业从参加招投标与签约、施工准备、施工阶段，到竣工交付使用，都可能遭遇各种类型的风险，如可预料的风险、政策性的风险和其他风险等。按照国际惯例，建筑业原本是高风险行业，各国承包商对风险管理相当重视。
国外学术界对于建筑安全管理的研究主要集中在建筑企业和建设项目这个层面，属于微观层次的研究。我国对建筑安全管理的理论研究却是近几年才开始。清华大学的方东平从建筑安全管理的目标、方针和原则等方面研究了符合我国国情的建筑安全管理体制，对我国建筑安全中目标管理、事故造成的损失等进行了研究；清华大学华燕提出安全标准化管理的重要性，以及标准化管理要在企业总部和项目部两个层次上建立的观点。
一、工程项目管理
工程项目质量管理的目的是，为项目的用户（顾客、项目的相关者等）提供一个高质量的工程和服务，令顾客满意，关键是过程和产品的质量都必须满足项目目标。项目质量管理过程和目标适用于所有项目管理职能和过程，还包括项目决策的质量、项目计划的质量、项目控制的质量等。项目成本是指项目建设过程所耗用的各种费用的总和。费用控制是指通过控制手段，在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将建设期的总费用控制在预算（计划）范围内。
项目风险管理是指通过风险识别、风险分析和风险评价去认识项目的风险，并以此为基础合理的使用各种风险应对措施、管理方法技术和手段对项目的风险实行有效的控制，妥善处理风险事件造成的不利后果，以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。
风险管理的基础，风险识别是指风险管理人员在收集资料和调查研究之后，运用各种方法对尚未发生的潜在风险以及客观存在的各种风险进行系统归类和全面识别。风险识别的主要内容是：识别引起风险的主要因素，识别风险性质，识别风险可能引起的后果，其目的是保证项目总目标的实现。项目风险识别是最重要的基础工作，不是一次能够完成的。
二、建设工程质量的风险管理
建设工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求、工程项目都是按照合同条件承包建设的，因此，工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”，因而都是质量的内容。
在建筑市场竞争日益激烈的情况下，一些施工企业片面追求经济效益，不重视质量管理体系的建设，工程项目的质量管理手段落后，不重视事前计划和事中控制，不能实现全面、全过程的动态质量管理。
建筑工程安全生产风险的处理方法与工程质量风险管理的处理方法相同，均包括风险回避风险控制、风险自留和风险转移等。作为建筑施工安全风险管理而言，除了采取以建筑工程一切险及职工（或雇员）人身伤害事故险等的工程保险方式的风险转移外，风险控制非常重要。
通过风险评价，确定了风险等级，就需对不同等级的风险采取不同的控制措施。采取风险控制措施的一般原则是：
（一） 消除风险、降低风险、个人防护；
（二）预防措施、保护措施、应急措施；
（三）对极不可承受的风险要禁止作业，对重大风险要立即整改，对中度风险要限期整改，对轻度风险要加强监测和保护，对尚可忽略的风险，稍加注意，不必采取措施。
建筑施工安全风险控制的一般方法有：
（四）确定安全目标、指标，组建机构，落实职责；
（五）制定管理方案，包括管理措施和技术措施等；
（六）制定程序文书、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等必要的文件；
（七）加强监督、检查、测量及测试；
（八）对危险作业、危险设备、危险场所，加强运行控制；
（九) 组织员工培训，提高从业人员特别是关键岗位人员的安全意识和工作能力；
(十）发现事故苗头、隐患，及时分析原因并采取纠正和预防措施。
三、工程质量与安全生产风险管理的实例分析
以辽宁电力送变电工程公司的鞍山500千伏变电站新建工程项目为实例进行工程质量与安全生产风险管理。影响本工程施工阶段质量的因素归纳起来有5个方面，即人员、材料、机械、方法和环境。对生产技术环境、劳动环境和管理环境的质量控制也是一个关键的风险防范点。环境条件是指对建设工程质量起重要作用的环境因素。环境条件往往对建设工程质量产生特定的影响，因此，加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要的措施，是控制环境对建设工程质量影响的重要保证。
项目部严把工人进场关。工人的操作工艺水平直接决定施工质量好坏，因此项目部对全部入场工人进行质量培训，提高工人的质量意识，把项目部的质量目标灌输给工人，通过技术交底，使工人明确操作工艺流程，及项目部的质量要求，明确主控项目及一般项目的验收标准。对技工采用试用期，并由质检员把关，操作工艺达不到质量要求的坚决清退。
建立以项目经理为第一安全负责人，项目专工为安全技术负责人，由各班（组）负责人和兼职安全员组成的安全保证体系。实施对工程的安全管理、检查和监督。制定本工程安全施工管理办法，建立健全各级安全责任制，做好层层抓安全、人人管安全、事事讲安全。坚决贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。
正确处理安全技术效益、质量、进度等诸因素的关系。在任何时候、任何情况下都必须坚持安全第一，以质量为根本、以安全为保证。在保证安全和质量的前提下求进度。
开工前，组织施工人员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及安全规章制度的学习和考试，考试合格后方可上岗。在施工中，要经常进行教育，做到安全警钟长鸣。
严格执行事故报告制度和事故分析制度，不得隐瞒事故，坚持“不放过”原则。
重大施工项目必须编制施工方案和安全措施，并经项目专工批准，按技术交底记录认真进行技术交底，施工是严格按方案实施。
建立健全本工程的各项安全制度，主要内容如下：
（一）安全例会制度：项目部每月召开一次安全例会，检查、了解上月的安全情况，提出改进措施，布置指导项目部的安全活动。
（二）安全风险抵押金制度：在本工程建立风险机制，对安全工作、安全活动搞得好、无安全事故者加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚。
（三）安全活动日制度：队里必须保证每周有两小时的安全活动时间，总结一周来的安全工作，分析有无事故苗头，制定下周安全工作必须采取的措施。
（四）工作票制度：根据工作内容有针对性的提出安全措施。
（五）站班会制度：宣读工作票、讲解当天安全注意事项，消灭事故隐患，确保安全施工。
加强安全教育和安全培训，杜绝违章指挥、违章操作，加大反习惯性违章工作力度；特殊工种没有合格证不允许作业；强化安全意识，提高全员自我保护能力；开展反“三违”活动，并在现场设置醒目的安全标语、标志、板报开展安全竞赛等。
对主控制楼、220千伏、66千伏配电装置施工、预制构件吊装、坑井施工、临时施工用电、施工机具使用不当、项目部临时工对安全不够重视等安全薄弱环节制定专项安全技术措施。
【参考文献】
[1]方东平，黄吉欣，张剑. 建筑安全监督与管理—国内外的实践与进展[M]，北京：中国水利水电出版社，2005
[2]方东平，黄新宇，Jimmie Hinze. 工程建设安全管理（第二版）[M]，北京：中国水利水电出版社，2005
[3]卢欢庆，刘雯. 美国建筑工程项目的安全管理[J]，建筑监理，2005（6）
第8篇：工程安全生产预案范文
关键词：安全责任制度；安全教育培训；安全措施；安全检查；安全隐患；事故处理
中图分类号：TU714文献标识码： A
市政工程施工具有三大特点：一是产品固定，人员流动；二是露天高处作业多，手工操作体力劳动繁重；三是施工变化大，规则性差，不安全因素随工程进度变化而变换。由此不难看出市政工程施工属于高风险和事故多发行业之一。施工生产作业直接关系到公众及施工作业人员的生命财产安全，关系到社会稳定、和谐发展；同时，安全生产也是企业施工生产利润的前提和保证。本文阐述市政施工企业对工程建设项目应该采取哪些具体措施，来保证安全生产。
一、安全生产责任制度与安全教育培训。
为保证安全生产，首先必须得从思想上重视。市政工程项目施工过程中必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，这体现了国家对施工安全生产过程中“以人文本”，保护劳动者权利的高度重视。其次，应该建立健全安全生产责任制度和群防群治制度，建立健全劳动安全教育培训制度。具体应该做到以下几方面：
(一)设立安全管理机构，建立健全安全生产责任制度
施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。安全生产责任制度就是将安全生产责任目标分解到相关单位的主要负责人、项目经理、班组长以及每个岗位的作业人员身上。
1、项目经理、安全总监(专职安全监督员)、项目技术负责人、施工员(工长)、班组长、施工作业人员应该分工具体，责任明确。
2、施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责，分包单位应向总承包负责，接受总承包单位的安全生产管理，总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
(二)建立健全安全培训制度
安全教育培训要做的包括如下几方面：
1、教育培训的对象
教育培训的对象包括以下五类人员：(1)项目经理、项目生产经理、项目技术负责人、专职安全生产管理人员；(2)项目基层管理人员；(3)分包单位负责人、管理人员；(4)特种作业人员；(5)操作工人。
2、教育培训的内容与形式
教育与培训主要以职业健康安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面内容为主。主要形式有：
(1)三级安全教育：即对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进入生产岗位。
(2)变换工种或者进入新施工现场的安全教育：内容包括安全生产重要意义、施工工地特点及危险因素、有关法律法规及施工单位规章制度、安全技术操作规程、机械设备电气及高处作业安全知识、防火防毒防尘防爆知识、紧急情况安全处置与安全疏散知识、防护用品使用知识以及发生事故时自救、排险、抢救伤员、保护现场好及时报告等。
(3)采用“四新”的安全教育培训：施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对作业人员进行专门的安全生产教育培训，让其了解不安全因素，学会危险辨识，并采取保证安全的防护措施，以防事故发生。
(4)特种作业人员的安全教育培训：市政施工特种作业人员包括电工、电气焊工、安装拆卸工、起重信号工、爆破作业人员、登高架设作业人员等。对于特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
二、施工安全措施和安全检查。
保障建设工程施工安全生产，除了要建立健全施工安全生产责任和安全生产教育培训制度外，在工程施工过程中还应当针对工程施工的特点，加强安全技术管理工作，采取必要的安全措施，并对这些措施的执行情况进行安全检查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必须在安全危险源识别、评估基础上，编制施工组织设计和施工方案，对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案，施工作业前应对全体施工人员进行安全技术交底。
1、危险源的识别和风险控制。
危险源辨识是安全管理的基础工作，市政工程施工中主要风险源包括高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒与窒息、道路车辆伤害等。
风险控制控制是指采取措施，减小事故发生的可能，降低事故损失。
2、编制专项安全施工组织设计与安全技术交底
施工组织设计是规划和指导施工全过程的综合型技术经济文件，所编制的安全技术措施必须履行“编制、审核、审批”程序，通过后方可投入使用。
3、编制专项施工方案与专项施工方案专家论证
施工单位应当对在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程施工前编制专项施工方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。
4、安全施工技术交底
建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做成详细说明，技术交底实行逐级安全技术交底，纵向延伸到班组全体作业人员，安全技术交底必须采用书面交底形式，并由双方签字确认。
(二)施工安全检查
工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识，通过安全检查可以发现工程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。
1、安全检查的类型
安全检查根据不同分类标准，可分为：(1)按照检查的频次可分为日常巡查、季节性检查、节假日检查、定期检查、不定期检查等；(2)按检查的范围可分为专项检查、要害部门重点检查和全面安全检查；(3)按组织形式可分为管理层的自查、互查及对下级管理层的抽查等。
2、安全检查的内容
安全检查的内容应当包括如下几个方面：(1)安全目标的实现情况；(2)安全生产职责的落实情况；(3)各项安全管理制度的执行情况；(4)施工现场安全隐患排查和安全防护情况；(5)生产安全事故的调查处理情况；(6)安全生产法律法规、标准规范的执行情况。
三、施工安全隐患的处理。
(一)建设工程安全的隐患
建设工程安全隐患包括三个部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全状态和组织管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素，以及人的不安全行为。
2、物的不安全状态包括机械设备或环境所存在的不安全因素。
3、组织管理上的不安全因素包括以下几方面：技术上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隐患治理原则
在工程建设过程中，安全事故隐患是难以避免的，但要尽可能预防和消除安全事故隐患的发生。
1、安全事故隐患治理原则包括
(1)冗余安全度治理原则，即为确保安全，在治理事故隐患时应考虑设置多道防线，即使发生有一两道防线无效，还有冗余的防线可以控制事故隐患。
(2)单项隐患综合治理原则，即人、机、料、法、环境五者任一个环节产生安全事故隐患，都要从五者安全匹配的角度考虑，调整匹配的方法，提高匹配的可靠性。
(3)其他原则还包括：事故直接隐患与间接隐患并治原则、预防与减灾并重治理原则、重点治理原则、动态治理原则等。
2、安全事故隐患的处理
施工单位对安全隐患可采取以下处理方法：(1)当场指正，限期纠正，预防隐患发生；(2)做好记录，及时整改，消除安全隐患；(3)分析统计，查找原因，制定预防措施；(4)跟踪验证。
四、施工生产安全事故应急预案和事故处理。
(一)施工生产安全事故应急预案
应急预案是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排，是应急响应的行动指南。施工单位应当制定本单位应急预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，进行经常性维护、保养，保证正常运转，并定期演练。
1、施工生产安全事故应急救援预案的主要作用体现在如下几个方面：(1)事故预防；(2)应急处理；(3)抢险救援。
2、施工生产安全事故应急救援预案的编制
(1)施工生产安全事故应急救援预案可分为施工单位的生产安全事故应急救援预案和施工现场生产安全事故应急救援预案两大类。按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置预案，生产规模小、危险因素少的施工项目，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。。
(2)应急预案编制要求：应急预案应符合法律、法规、规章和标准的规定；针对施工实际情况；应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；有明确的应急保障措施，满足应急工作要求；预案内容与相关应急预案相互衔接。
3、应急预案的演练实施
施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练或专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。
4、应急预案的修订
施工单位制定的应急预案应当至少每3年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。
(二)安全事故处理
一旦事故发生，通过应急预案的实施，尽可能防止事态的扩大和减少事故的损失，通过事故处理程序，查明原因，制定相应的纠正和预防措施，避免类似事故的再次发生。
1、事故报告的基本要求
施工单位发生安全事故后，事故现场有关人员、单位负责人应当在规定的时限内逐级上报，报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故的简单经过；事故造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施等。
2、事故处置程序
事故发生单位负责人接到事故报告后后，应当立即启动事故应急预案，按以下步骤处置事故：
(1)组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；(2)妥善保护事故现场及相关证据；(3)组织调查组，开展事故调查；(4)现场勘查；(5)分析事故原因；(6)制定预防措施；(7)提交事故调查报告；(8)事故的审理和结案。
3、事故处理的原则
多年的实践表明，事故调查处理的“四不放过原则”是行之有效的，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、防范措施为落实不放过。“四不放过原则”应当继续在施工实践中得到贯彻执行。
总之，施工单位必须从上述几方面着手，认真做好这些方面的工作，安全生产才能有保证。许多施工安全事故都表明，如果施工单位忽视安全生产，缺乏保证安全生产的有效措施，就会给企业职工的生命安全和身体健康带来威胁，给国家和人民的财产带来损失，企业的经济效益也得不到保障。因此，施工单位在施工过程中，要摆正安全与生产的关系，做到不安全不生产，生产必须安全，把安全与生产真正统一起来，切实克服生产、安全“两张皮”，重生产，轻安全的现象。
参考文献
[1] 周启雯. 我国市政工程施工安全监督管理浅析[J]. 中国高新技术企业,2009（13）
第9篇：工程安全生产预案范文
一、切实加强领导，落实责任
进一步抓好城区水利行业安全生产工作，及时调整了我局水利安全生产领导小组，从组织上确保了安全生产有人抓、有人管。同时，结合市局印发的《xx市水利局关于印发2016年xx市水利系统安全生产工作实施方案的通知》精神，结合我城区水利工作实际，及时印发了《xx区2016年水利安全生产工作实施方案》，对全年安全生产工作进行了安排部署。辖区各单位相应成立安全生产工作领导小组，部门主要领导担任组长，落实人员和完善了安全制度，为扎实推进水利安全生产工作起到了保障作用。
二、落实安全生产责任制度
按照安全管理要求，扎实推进党政同责、“一岗双责”、“三个必须”的工作要求和谁主管、谁负责的原则，对水利安全工作层层分解，城区农林水利局与各镇水利站、国营水利单位签订安全生产责任书，与城区政府签订水利安全生产责任书。对辖区水利工程、在建水利工程落实专管人员和工作职责，落实安全责任制度。
三、深入开展安全检查和隐患排查，加强安全预防预警工作
为切实做好安全检查和隐患排查工作，强化水利安全生产属地管理主体责任，落实水利工程建设隐患排查治理主体责任，把安全生产隐患排查治理责任具体落实到个人。在汛前和汛期，组织人员对辖区31座水库和2座较大型山塘、5座除险加固水库、堤防、在建水利工程、农村人饮工程进行全面排查。同时组织各镇水利站、国营水管单位开展拉网式大排查，对检查出的安全隐患作了及时整改。
四、贯彻落实上级有关安全生产文件通知要求
2016年上半年，根据xx市水利局及各级安委办下发的文件，我局及时转发和印发通知到辖区各单位，要求各单位认真贯彻落实文件精神。通过组织开展建设工程预防高处坠落事故专项整治工作，印发了xx区建设工程预防高处坠落事故专项整治工作实施方案；开展水利安全生产标准化达标建设工作，邀请了武汉博晟公司派员到青龙江水库做现场指导；做好汛期和“三月三”、“五一”期间安全生产工作；参加xx市举办的 “安全生产月”活动，在活动中发放有关安全生产宣传资料，现场答问等活动，使我城区水利安全生产工作不断取得进步。
五、夯实安全生产基础，着力构建安全防范体系
1、强化水利工程安全生产应急管理。加强城区应急抢险救援队伍建设，目前我局成立有抗洪抢险应急队伍32名，各镇、街道办、开发区也相应成立了防汛抢险应急小分队。各应急分队都落实了交通车辆、救援器械、通信设备等应急救援必需物资。我城区还专门举办了2016年防汛抢险及山洪灾害防控基本知识培训班，聘请具有丰富工作经验的专家对防汛抢险应急队伍进行了技术培训，从而提高了实战水平和抢大险的能力，保证做到发生险情，能快速反应，迅速到位，及时处置。
2、进一步完善应急预案体系。城区政府及时编制修订印发了《xx市xx区防洪应急预案》、《xx市xx区抗旱应急预案》、《xx市xx区山洪灾害防御预案》、《xx市xx区防御台风预案》等城区级防御预案，修订和完善xx区各类山洪灾害防御预案（包括城区级1份、镇级5份、村级75份），同时结合城区实际，按“一库一案”修订完善了城区31座中、小型水库的防洪抢险预案，将防洪调度、抢险应急、物资储备、人员转移等各项措施落到实处，从而不断提高我城区应对汛期防洪的应急处理能力。
六、强化安全宣传教育，着力提高安全意识
今年6月8日，我局组织人员参加在xx市民族广场举办的广西暨xx市“安全生产月”活动。在活动中，发放山洪灾害防御手册、防汛宣传手册、饮水净化宣传手册与宣传单等资料，开展防汛及山洪灾害与饮水安全知识现场答疑等形式，使广大农村群众了解掌握到防汛抗旱知识和饮水安全。当天共发放各类宣传资料约2000多份宣传资料。通过普及饮水安全知识和防汛抗旱知识，进一步增强公众防灾避险意识，取得良好的宣传效果。
七、存在问题及下一步工作思路
