防火灾安全预案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的防火灾安全预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：防火灾安全预案范文

关键字：隧道 火灾成因 消防安全

1、隧道火灾的危害性：

1999年3月24日法国伯兰克山隧道发生了火灾，此次火灾是由一辆停在隧道中的重型货车突然着火引起的。火势波及41辆车，持续了50多个小时，共造成41人死亡。2001年10月24日，世界上最长的公路隧道之一，穿越阿尔卑斯山、连接欧洲南北的瑞士圣哥达，公路隧道因以辆载重卡车故障，撞向另一辆卡车引起大火，致使11人死亡，23人受伤。我们再来看看国内，2009年7月26日上午8时15分左右，西安开往乌鲁木齐的1043次旅客列车运行至兰州附近的乌鞘岭隧道左线时，电力机车突然起火，导致约1700名乘客徒步逃生，多名乘客和救护人员受伤。2009年1月3日，西安地铁隧道3天内连发2起火灾事故，幸好经消防队全力扑救，无人员伤亡。2011年一辆运送面包车的大型半挂车在沪（上海）蓉（成都）西高速湖北宜昌长阳段长达5200米的渔泉溪隧道内起火，导致20多辆车被困隧道。隧道火灾，被困隧道内部人员、车辆不易逃生，而却扑救难度很大，其结果往往十分惨重，并且每次发生隧道火灾后，为确保隧道结构的稳定安全，确保安全通车，都需要花费大量的时间、人力、物力。

2、 隧道火灾的原因分析

造成隧道火灾事故的原因是方方面面的。通常隧道火灾原因大致分为五种。

2. 1、 车辆本身故障引发的火灾：车辆故障引发汽车火灾的主要原因有机件摩擦起火、轮胎起火、化油器回火、电气线路短路、车辆漏油等等引发火灾。如2001年10月24日，瑞士的隧道火灾就是因为轮胎爆裂而突然转向逆行车道，并与对面驶来的货车相撞引发了火灾。

2.2、 车辆交通事故引发火灾:由于隧道内车辆超速行驶和隧道能见度低,极易发生车辆之间、车辆与隧道及隧道设施相撞或擦挂,或者追尾，而引起火灾。 如1979年7月11日，日本大坂隧道内由于4辆卡车与2辆轿车连续相撞，导致轿车的油箱破裂而起火，致使7人死亡。

2. 3、 车辆上的货物引起火灾的:隧道内有各种车辆通过,他们所载的货物有可燃的或易燃的物品,可能会因各种原因引发火灾。如2009年10月27日，衡昆高速银厂隧道，一辆载有工业磷的货车发生火灾。

2. 4、车内人员吸烟、异物卷入排气管引发火灾：在车内吸烟有引燃内饰引发火灾的，也有丢烟头由于气体回流，随气流落入后排位或是货箱的；有时还因车辆卷入道路上的可燃物遇到高温排气管期货的。如2010年4月24日，衡昆高速者桑1号隧道内，一辆载有百货的货车，由于驾驶员吸引，丢烟头时，气体回流，使烟落入货箱起火，造成货物车辆完全损毁，1人受伤，致使该路段14小时瘫痪。

2.5、隧道内的设施、电缆着火而引起火灾。隧道内有大功率照明设备，通风设备，由电缆沟供电，在遇到故障，或者人为盗窃破坏时，时常发生火灾。

3、隧道消防安全隐患

3.1、高速公路运营单位消防装备严重匮乏。目前，全国统一的隧道消防安全规范还没有完善，许多地方长距离隧道没有建立专职消防队，有的隧道甚至耐火等级、消防设备达不到基本要求，自身无法抵御火灾的侵袭，更无法承担高速路网的消防安全工作。当然部分省市也做了卓有成效的探索，如云南省就出台了《公路隧道消防技术规程》（DB DBJ53-14-2005），有效规范了隧道消防工作。

3.2、在条件不具备就投入运行。由于高速公路、铁路建设均属于重点工程建设项目，有的一味追求“献礼工程”，赶时间，轻质量，而高速路网技术要求高，不可见因素多，导致有的消防安全条件还不完全具备就开通运行。

3.3、隧道消防安全制度不完善。有的高速路网企业，不按照有关要求进行定期消防巡查。消火栓箱水带、水枪损坏、丢失严重；内转换通道堆放杂物，无应急疏散照明等等；有的未与专业的消防维护管理单位签订维管合同，致使消防设施运行一定时间后不能发挥其应有的作用；有的隧道管理人员和监控中心从业人员缺乏相应的消防专业知识，未进行岗前培训，对发生灾害事故时，不能有效应对。

4、隧道的防火措施

4.1、加强火灾预防工作。加强管理与监控，对危险品、易燃易爆品进行严格监控，控制进入隧道的车辆及间距，特别注重对运输危险品、易燃易爆品的车辆的检查和监控。在事故多发地段强制减速，设置足够的标志牌及疏散指示。

4.2、合理进行隧道工程布局设计。通过科学合理的设计努力改变目前隧道封闭的情况，使隧道内空气状况达到或接近敞开空间。如设两个或多个主通道、多个出入口、适量的人员及车辆疏散通道和防烟防火分区。由于国内专业设计规范还属空白，可以采取专家论证或者参照发达国家现行规范，对长距离隧道进行优化设计。

4.3、提高隧道的耐火等级。在装修时才用不然材料，对通体进行防火处理，对电缆沟、隧道内电气设备应使用防火、防爆产品。

4.4、提高隧道内疏散人员能力。设置防火隔墙(隔烟水幕)及防火避难室，发生火险时可自动启动或由控制中心启动，隔离火险分区，配合隔烟水幕系统，防止烟火的扩散，并形成火罐效应灭火。合理安排双向隧道间的人员疏散通道，隧道内疏散距离不应过长。

4.5、加强隧道排烟设计。隧道火灾发生时，烟气一方面使人员窒息，一方面助长火灾的蔓延，危害明显。隧道应有横向和纵向两种通风方式。必要时可采用半横向加纵向通风方式，短距离的隧道则用自然通风，或机械排风，自然进风方式，或机械进风，自然排风方式等。

4.6、参照地下车库、内通道规范配置消防系统。隧道内应根据隧道的长度，通风照明情况，配置相应的灭火器、应急照明、应急疏散、消火栓、消防卷盘、监控系统、报警系统、排烟系统、自动灭火系统等。

4.7、制定确实有效的应急预案。应能在突发火情时，有相应的对付措施，制订有相应的预案，进行火灾模拟演练。储备足够的应急设备与物资，保证灭火设备一直处于良好的工作状态，能及时控制火势的蔓延。

4.8、建立隧道专职消防队伍。对于长距离隧道、隧道群，交通事故多发隧道，隧道的产权单位应建立专职消防队，第一时间开展应急救援工作。

参考文献:

第2篇：防火灾安全预案范文

都说“水火无情”。在水灾和火灾面前，我们人类显得那么渺小又那么无助。火灾真的是非常可怕。在各种媒体上，每年都有很多媒体报道火灾事故。每场火灾事故都会有财产的损失，甚至会有人员的伤亡。和大家分享的消防安全心得体会资料，欢迎参阅。

心得一

消防安全，可以说是用火安全，防火知识等。

火的作用有很多，比如：取暖、烧烤、冶炼钢铁、照明等，在火给我们带来诸多方便的同时，也带来了更多的灾难。比如说发生火灾轻一点的就是烧毁一点东西，严重的能把一个个鲜活的生命都带走。

而发生火灾时，大多数不是被烧死，而是被烟给呛死，而不正确的逃生方式，也可能成为火灾时的又一个杀手。有一所大学女生宿舍里四个女生用“热得快”烧水，不料引起小火灾，而她们却因为使用违禁物品，害怕被开除才不敢打电话报火警而躲在阳台，直到后来火势渐渐变大，到了无法控制的地步，就连消防官兵都没来，四人就从六楼一跃而下。四条鲜活的生命就这么结束了这件事情告诉我们，面对火灾，得从多方面考虑活下去总比开除好。另外使用高功率电器也要注意安全。

在上海一家KTV，二点半左右时放在电机后的意向空气净化剂受到高温后发生爆燃。当时火势可以控制，而且前台的工作人员距离火苗也不到三米的距离。可他只是去踏了几脚，人也不疏散，等到火势大了才报警，此次事故造成11人死亡，8人重伤，给广大人民群众又一次警醒。培养对灭火器的使用和面对火灾时的冷静面对是多么的重要。

那么我们在发生火灾时，要怎么逃生呢?在室内发生火灾，可以躲进卫生间等小房间，并且使用衣服被子等堵住门缝，并往上面不断浇水，在房间里试图拨打119。等待过程中不能慌乱，要冷静对待突况，逃跑时应该用湿巾捂住口鼻，低着身子，而且不能乘电梯。预防火灾，要做到定时检查家中电器的使用年限，更换老旧电线插板，不用劣质电线等。

学会消防安全知识，对灾难来临时是有用的。做好这些，才真正能做到预防火灾。

心得二

我们每个人都知道，生命是非常宝贵的，因为每个人的生命都只有一次。想要保护生命，我们就应该注意安全，其中消防安全就是非常重要的一项。

都说“水火无情”。在水灾和火灾面前，我们人类显得那么渺小又那么无助。火灾真的是非常可怕。在各种媒体上，每年都有很多媒体报道火灾事故。每场火灾事故都会有财产的损失，甚至会有人员的伤亡。

我们一定要掌握好一些消防知识，这样才能预防火灾的发生，在火灾到来的时候能够临危不惧，把损失降低到最小。

那么我们在遇到火灾的时候，应该如何去逃生呢?

发生火灾的时候，如果我们已经被大火包围了，那就一定要先拨打火警的电话119，在报警的过程中要详细讲清楚发生火灾的地点、报警人的名字，以及现在火势的具体情况，然后我们就可以等待救援。

如果火灾不是很严重，火势比较小的情况下，我们可以先用湿毛巾捂住口鼻，然后披上湿毛毯在火灾现场冲出去。其实，发生火灾的时候，被烧死的人真得很少，绝大部分的人都是被烟雾熏死的。所以用湿毛巾捂住口鼻真得很重要。

那么为什么烟雾会让死亡率增高，会成为人们在火灾中失去生命的“罪魁祸首”呢?因为烟雾里面有着很多有毒和有害的气体，这些有害气体被人们直接吸入体内，就会导致中毒。

在逃出火场的过程中，一定要逆风而行采取弯腰的姿势爬出去，用湿毛巾捂住口鼻，这样才能保证自身的安全，避免中毒。

在火势较大的情况下，我们可以利用阳台、下水道或者接地比较牢固的物件进行逃生。也可以把绳索或者床单撕成一条条然后接起来，把一端固定在比较牢固的物体上面，顺着绳索或者床单往下滑，这样也可以逃生。

如果这些方法都不可行，火灾已经非常大，必须跳楼才可以逃生。那么这种情况下，一定要先把棉被衣物这些抛出去，这样能够增加缓冲，然后用手扶着窗台往下滑，尽量缩短直接跳下去的高度，在跳楼的过程中，尽量让自己的双脚先着地，这样才能够最大限度的保全自己的性命。

火灾真得很危险，我们一定要“防患于未燃”。每个人都要关心消防安全，注意防火，这样才能减少火灾，也让我们的生活更加美好。

心得三

通过这次对消防知识的学习，对消防工作有了一定的了解，也掌握了一些消防安全的基本理论知识。如，火灾时我们要向下跑，切勿往上逃生;住在小高层时，我们也莫慌乱，不要跳楼，如果是底层可以用绳子(或其他可以承重的物品)坠下去;在发生火灾时切忌不要坐电梯，可以取湿布捂住鼻子弯腰往下跑;发生火灾时且若是在高楼层时则应该把窗户关上，防止给火灾提供更多氧气，也可以防止起风加大火势，同时把棉被弄湿披在身上，捂一张湿帕子防毒气，尽快离开火灾现场;煤气泄漏时千万不能打开灯;同时，火灾刚开始3分钟时易扑灭，过了初期不易扑灭，我们要时刻保持冷静，遇到危险镇定快速的想出解决办法，公众号逍遥文稿整理，迅速自救!那么如何做好预防：

一、消防安全治理应做到“安全第一，预防为主”，把消防安全作为头等大事来抓。火灾带来的危害，人人都懂，却在日常工作中却往往被忽视，被侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒。

二、加强消防安全知识培训，提高防范意识。我们应该定期接受相关专家的消防安全教育，增强我们的消防意识。

三、消防安全工作要做到“三个抓”，不为隐患留空隙。

第一是要“抓重点”。除了定期的培训之外，还要经常组织进行防火检查，发现火灾隐患，要记录在案并及时研究整改。同时要将消防意识和自我保护技能渗透到幼儿园的方方面面，可以加强教师的消防安全意识并传授给孩子们，可以定期组织幼儿进行消防演习。

第二是要“抓薄弱”。相对消防安全隐患少的地区往往是最轻易被忽略的地区，因为相对安全隐患少并不代表没有安全隐患。我们要按时对幼儿园进行清理维护，使幼儿园每天都处在安全的环境中。

第三是要“抓细节”。千里之堤，毁于蚁穴。火灾的防范要从大处着眼，也应该从小处做起。细节不轻易引人注重，如老化的绝缘材料、放错了位置的废纸篓，没关电源的电视等。但几乎所有的重大事故都是由于起初的“不注重”、“不小心”引起的!

最后，我们千万别忘了消防电话119!

心得四 

我喜欢美丽的火：闪烁时，能照亮前方路上的迷茫;炽热时，能温暖冰冷的小手;耀眼时，能烹饪出美味的佳肴，然而，火又是那么的冷酷无情。灼人的火，吞噬了多少脆弱的生灵;蓬勃的火，带走了无数青山绿水。

火如同猛兽，如果正确对它，它就温顺;如果不预防它，它就暴躁。面对情绪难定火，可爱又可恨的火，那么我们应该怎样对待它呢——深入了解消防安全知识，将消防安全的重要性牢记于心，那么我们对待灾难的来临时就从容不迫。

当灾难发生时，我们应该保持一颗积极向上的心态而不是感到绝望。在火苗还没吞噬房间时，我们应该迅速用湿毛巾捂住口鼻逃离到安全的地方，要是发现时情况已晚的时候，我们不能在火海里乱窜，更不应该盲目跳楼，在这个时候，我们应该保持冷静，找到床单撕成条状绑在一起，顺着窗口爬到安全的楼层，再及时拨打消防电话通知消防队员。假如，你已经被困在房间里出不去了，记住，不能撞门冲出火海，这样只能使你受到更大的伤害。这时，就该找一条湿毛巾捂住口鼻以防吸入过多毒气，如果火还没烧进房间，就及时用手机拨打消防电话等待救援。但是，在等待时也不能闲着，应该窗户打开，时刻保持新鲜空气，再对外面大声求救，贮备水源，等待救援。

消防防火从小事做起，从身边预防开始：家里多备些水以防万一;不在易燃的地方玩火，例：森林，家里，烟花爆竹旁;不随意乱丢烟头;用完火及时灭掉以免酿成大祸;不要将电器开着过久……防“火“之心不可无，全面地普及防火知识对我们又何尝不是一种保护呢?火，是我们的朋友，也是我们的敌人，正确利用、预防火才能使火不危逼我们的生活。

温暖的火，给我们带来了许多方便与快乐，它是我们忠实的朋友;暴怒的火，它就像被关在笼子的野兽，时刻会吞噬我们的生命，只要正确预防它，就不会危及我们。尊重自我，重视火源，享受生命的美好。

心得五

火是人类离不开的东西，它无私地给人们带来必不可少的光明和热量，可以说是人类的好朋友。但是，如果我们对火缺少警惕，调皮的火苗不断地扩散，以致于吞噬人的生命。

火是很危险的.，只要你稍稍松懈，它就会时刻威胁到你的生命。如今，不知有多少人在火中无声得死去，无论如何挣扎，叫喊也无济于事了。因此，我认为消防安全很重要。如今，许多人对此觉得无关紧要，这是多么危险啊!其实，懂得如何从火场中逃生是十分重要的。如果你掌握了正确的方法，也许就不会遗憾终生了。

有人由于煤气爆炸，线路故障等各种原因发生火灾，造成了财物的损害和人员的伤亡。但是，如果这些人懂得消防安全，也许结果就不会是这样了。当你被困在火中时，你最好用一条湿毛巾捂住口鼻。因为在火场，有很多人不是被火烧死的，而是被烟熏死的，用湿毛巾捂住口鼻能有效防止烟熏。你必须知道消防电话119，这时你要马上打给消防部队求救。

当救护人员还未到达火场之前，你要自己寻找出路。如果门把着了火，不能从门口出去可以从窗户出去。若住在3楼以上，切不要盲目跳楼，如果在3楼以下可以用长绳或撕成长条的床单紧紧的系在窗架上，然后顺着它稳稳的爬下去，安全的脱离危险。

第3篇：防火灾安全预案范文

关键词：消防安全；高危单位；火灾防控；监管策略

一、如何界定高危火灾单位

关于火灾高危单位的界定业界主要还是从单位的类型和性质来进行归类，这是最简单的界定方法，按照消防安全来看，笔者认为在以上的鬼诶基础上，应该依据单位的规模、建筑面积、人员数量、体量储量等方面的因素来合理界高危火灾单位的范围。

1：人员密集场所。我们知道，人员密集的场所一旦发生火灾就会造成巨大损失和群死群伤，当然把大型商场市场、学校、演出剧场、宾馆饭店等列入高危火灾单位是必要的选择。例如大型商场和超级市场基本为空间大、跨度大的建筑，我们可以将单层建筑面积超过1万平米以上的商场市场确定为高危火灾单位。对于宾馆饭店的界定，我们要按照火灾荷载大、装修豪华、功能复杂来做参照，客房数在100间以上，容纳住客人数达到300人以上的宾馆就可以界定为高危火灾单位。近年来，很多城市大型公共娱乐场所均发生国火灾事故，人员伤亡大，造成的损失无法估量。我们可以将容纳人数超过240的娱乐场所界定为高危火灾单位。此外，寄宿制学校，医院和养老院是人群聚集的地方，这些地方多为学生、病人和老人、如果发生火灾，这些字就能差的人就给疏散任务带来一定的难度，我们可以把学生住宿床位在500张以上的学校，病患床位在150 张以上的住院楼；50张以上老人住宿床位的养老院等看作是高危火灾单位。在一些机关建设的体育场馆、和大型会议场所，可根据他们的作用以及火灾发生的可能性，应该被看成是高危火灾单位。

2：高层建筑和地下建筑。现在a建筑市场中，高层建筑越来越多，集中着人员和物资十分繁多，一旦火灾发生，救援就十分困难，造成的损失也是无法计算的。建筑应该是建筑高度超过100米，居住人数超过600人的居民电梯住宅应该属于高危火灾单位。地下商场、地下旅馆、地下出租屋这些单位也是属于高危火灾单位的范围。

3：石油化工企业、油料库、加油加气站、鞭炮储存库等均为易燃易爆单位，这些单位如果发生事故往往会产生连锁反应等，其危险和危害程度极大。可以用易燃易爆物的存储量来界定火灾高危程度。具有甲、乙类易燃液体的生产、储存、销售的机构其建筑亦可界定为高危火灾单位。

二：对高危火灾单位的管理措施

1：建立消防管理机构，选配具有高素质的工作人员。被列为高危火灾单位的企业，要认真落实消防安全条例，制定和完善消防安全责任制和岗位消防安全责任制，形成单位管理，全员负责的消防安全体系，建立日常巡查和监督管理机构，确定相关的责任人员，消防安全组织机构要定期举办情况汇报会，消防安全巡查情况通气会或者是通报会，各个消防机构要逐月统计各个小组管防情况，做到有据可查，有责可追的档案资源。

2：配备人员和物资，确保消防安全工作的有序性。对于具有易燃易爆危险特性的企业、储备一定量可燃物的大型仓库、基地，要设立专门的消防队，一旦出现灾情就能及时进行前期处理，以免延误救援扑救工作；人群聚集场所要分区域、按单元设置消防执勤点，对灭火装置、器材要正确安放，战斗服、消防隔热服、救生绳、防烟防毒面具等常用消防器材要配置齐全。

3：认真落实消防安全评价和考核制度。高危火灾单位要做到常抓不懈做好消防工作，针对单位的建筑物消防安全管理情况，设备设施设置运行情况、等进行评价。实行每个月一小评，每个季度一大评，年底进行综合评价和考核，评估结束后，不仅要对工作成绩突出的单位给予表彰和奖励，同时要对存在的问题作出处理意见，要求他们对存在的问题作出改正。

4：积极采用先进消防技术措施。充分利用现代科技手段强化消防安全工作，设立智能型火灾报警系统和远程监控系统，依托公安视频监控系统，对高危火灾单位实行全方位的信息监管，用现代科技手段提高消防安全管理水平，降低火灾事故的发生率。

5：从严实施消防监督管理。火灾一旦发生就会发生许多预想不到的危险。加强对高危火灾单位的严格监管十分重要，因此，要在高危火灾单位中建立一个监管小组，确立一名责任心强的监督员，对辖区内所有的单位进行不定期巡回检查，做好日常监督的记录和信息传递，配合具有执法权力的部门对已经发生问题的单位提出出发决定，监督他们对问题作出必要的整改。在对场所监督检查中，检查人员一定要按照有关技术要求认真检查，其中，要将非强制性条款放置在强制性条款的位置上来看待，决不能走马观花、敷衍了事，对出现严重火灾隐患的单位，要不能放宽监督要求。只有从细小的环节去强化火灾消防安全入手，再能对被监督火灾高危单位的工作又所触动，提高他们的责任心和消防意识。

参考文献

[1]康家伟.浅议地下商场的火灾危险性及预防对策[J].消防科学与技术，2011.4.233--427

第4篇：防火灾安全预案范文

新风实验小学教育集团勤劳街校区301班 张王檬 指导教师：詹燕儿

火是温暖的，在大雪纷飞的寒冬深夜，它给人们带来春天般的温暖；火是无私的，它可以牺牲自己为人们献出美味的食品；火是美丽的，透过红红的火光，我们看到的一幕幕仿佛更加美丽……

火是那么神秘，它吸引了很多人为它着迷，更让我们小朋友感到新奇。我也一样。我在乡下常常背着家长和邻居，找附近的小妹妹做火的游戏。有时点火烧纸、烧柴火；有时在野外用石头搭个小灶头烧废轮胎、废塑料，然后放上锅子炒南瓜子；有时在暗处划火柴、点蜡烛照明……火给我们带来了很多快乐。自从学了消防安全知识，我才知道火也是残酷的。它使许多美丽的村庄顷刻间化为一片废墟，使许多森林失去了往日的生机。我才知道在快乐的背后伴随着的是一触即发的危险。

请看，在织里，某工厂的一个工人由于用电不小心，导致了一场大火。熊熊大火肆意蔓延，一时间成了一片火海。长兴县、吴兴县、安吉县等地的消防队都来救火，尽管他们用尽了全力，还是无法阻止悲剧的发生。工厂里的东西转眼间化为了一片灰烬，12名工人也由于缺乏安全意识，被大火烧死了。这是血的教训啊！

第5篇：防火灾安全预案范文

关键词：医院；火灾事故；安全隐患；预防措施；安全工作 文献标识码：A

中图分类号：R719 文章编号：1009-2374（2015）22-0069-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.22.034

近年来，火灾事故频繁发生，事故给社会带来了巨大的经济损失，给人们的生命安全带来了威胁，2014年哈尔滨一场火灾就夺走了5位年轻消防战士的生命。随着医学模式的转变和社会经济建设的发展，我国的医疗水平及医院设施有了巨大的发展。随着医院规模的扩大，医疗队伍及患者人数日益增多，医院设施越来越多，用电的仪器越来越多，这给医院的安全工作带来了很大挑战。新形式下，安全重于泰山，医院安全工作是医院里最重要的一项工作，医院应该强化安全员的责任心，加大医院员工的安全知识教育和安全经验分享，提高医院员工的安全意识，及时发现隐患及时采取治理措施，确保医院各项工作的顺利开展。医院的安全工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，尽可能地杜绝火灾事故的发生。

1 医院常见的火灾隐患

有人故意放火；手术室内有容易燃烧或爆炸的物质，例如各类麻醉剂，一些用电的手术设备也容易引发火灾；放射性机房内的X线机用到高压线路，因为X射线是由高能量的电子转化而来的，转化过程中产生大量的能量，所以常常会出现线路故障，如短路、断路等，胶片室里所用的很多材料都具有可燃性，稍有不慎就会导致火灾；经常用的红外线、频谱等设备在加热过程中会有较高温度，如果离室内可燃物较近的话，很容易引起火灾；高压氧舱是医院里一个重要的设备，对于缺氧患者的治疗具有很好的疗效，舱内气压较高，含氧量也很高，如果舱内有一些可燃物的话，往往会导致自燃而发生火灾，火灾具有燃烧猛烈、蔓延速度快等特点，舱内人员很难得救，危害性大；药库、药房内物品种类复杂，往往存有很多可燃烧、易爆炸的物品，容易出现火灾，并且不能很好地控制火灾；医院内有大量的化学试剂或化学药品，它们大多在生化实验室内，实验时经常会用到酒精灯、煤气灯等明火，使用过程中极其容易造成火灾。

2 医院火灾安全隐患、事故出现的原因

2.1 广大职工缺乏安全意识

日常工作中，患者较多，医务人员忙于工作，常常忽略安全细节，例如灭火器安全卡不能定期检查、日常QHSE检查工作疏漏或简单应付。之所以有如此表现，主要是因为，职工在潜意识里没有重视日常安全工作，认为基本不可能出现火灾、爆炸等事故。

2.2 安全监督、检查不到位

安全监督检查工作是确保各项安全管理条理或相关制度落实到工作实际的关键，是确保各项安全管理规章制度不断完善的关键，及时发现问题，及时完善管理制度，及时采取治理和防范措施，使安全管理工作良性循环，使各项安全工作都能够有法可依、有章可循，让职工主动参与安全管理、主动发现隐患，不断提高员工的积极性和安全敏感性，相互监督、检查，时刻保持安全的警觉性。

3 针对常见火灾隐患所采取的措施

3.1 加强培训，提高职工的安全意识

安全生产知识培训工作是一个系统性、长期性、艰巨性的工作，既是当前急需，又是长远任务。医院领导非常重视安全工作，把安全教育和技能培训作为保障医院安全运行的重要措施。为了不断提高医院职工的安全意识，首先，要加强职工安全知识培训，科室负责安全的领导和医院安全部门工作人员牵头，由人力资源部门具体实施培训。其次，安全培训的形式应该多样化，如利用职工大会、技术课等形式做好职工的安全教育培训，职工大会上强调安全的重要性；课堂上学会如何才能安全工作；生活中告知职工在电起火和液化气起火时，怎样选用和使用灭火器材以及怎样逃生等常识；安全员通过几项事故案例分析、应急预案的制定、本单位应急预案内容进行系统讲解，举例发生火灾，如何组织好所有人员迅速脱离险境的应急进行了深入浅出的讲解，内容紧贴实际实用性强；通过学习可以进一步提高全员的安全意识，增强职工处理突发事件的能力，提高职工的安全素质和安全技能。

3.2 加大监督检查力度

为了消除火灾隐患，杜绝火灾事故的发生，以其他曾经发生的火灾事故为警惕，认真分析火灾原因、火灾经过等，举一反三，在医院内部开展定期安全大检查或不定期安全抽查，重点检查医院手术室、重症监护病房、急诊抢救室等特殊区域、重要部位和空气净化器等设施、设备，并开展针对性的消防模拟演练，提升火灾应急能力。针对目前重点区域缺乏火灾应急处置经验这个问题，安全管理人员充分借鉴国内国际一些鲜明的例子，在医院手术室、ICU等特殊区域制定合理的制度规范和进行不定期实际消防演练。同时，将积极研究医院特殊部位消防演练的操作性办法，既不影响医院正常运行，又为火灾等突发事件做好准备，从源头上健全防范机制，切实维护患者的生命安全。

3.3 针对重点区域进行重点防范

3.3.1 病房通道是病人和医生的公共场所，也是逃生和急救通道，日常工作中，走廊通道应该保持畅通，不得堆放杂物，更重要的是在走廊的疏散通道里配备齐全的照明设备，以便火灾发生时能够进行快速的疏散和扑救。

3.3.2 氧气瓶是医院的常用设备，很多急救或病危患者经常要进行输氧，氧气瓶在使用过程中的安全注意事项比较多，首先要竖立固定，同时应提醒病人家属一些注意事项，氧气瓶在使用过程中，严禁使用有油污的手和抹布触摸。如果医院内的输氧设备是管道输送，对于氧气室要加强监督检查力度，不能马虎，严禁存放任何可燃物质，室内应保持清洁卫生；加强管理，输氧系统不能出现漏气现象，各种开关和阀门要灵活并且严密，无人使用时要关紧阀门。

3.3.3 患者在输氧气时，病房内严禁出现各类明火，禁止在室内吸烟，禁止家属在病房内使用各种电器或加热设备。

3.3.4 患者不能在病房内私自使用各类电器，如电炉、电茶壶等，保证病房内用电不超负荷，这样就可以保证医院内不会出现短路等故障，保证急救设备的工作正常。

4 结语

医院里火灾隐患多，火灾是安全管理工作中需要重点防范的工作之一，火灾一旦发生，会给医院带来毁灭性打击，造成的火灾范围广、影响深、损失惨，因此，必须引起医院的高度重视和防范。相信在广大医院领导的重视下，安全管理部门不断增强安全责任心，购买大量先进的灭火设备，日常工作中加大监督检查力度，加大安全知识宣传和培训，就一定能够最大程度上杜绝火灾事故的发生。

参考文献

[1] 刘思禹.医院火灾危险性及预防措施[J].河南消防，2007，（3）.

[2] 申芯荣，陈海燕.浅谈医院特有的火灾危险性与预防对策[J].当代医学，2009，15（18）.

第6篇：防火灾安全预案范文

[关键词]服装企业 消防安全 现状及火灾预防

近年来,服装企业数量的急剧增加,部分企业急功近利,从业人员素质低,现代企业管理体系尚未健全,安全管理问题尤为突出,火灾频发。不仅扰乱了正常的社会秩序,造成重大的人员伤亡,而且对社会稳定和经济发展造成了严重的影响。目前,我国对中小型服装企业的防火监督管理仍然比较落后,是整个消防工作的一个薄弱环节。加强中小型服装企业的消防工作,保障国民经济持续快速发展和社会安全稳定就显得尤为重要。

一、服装生产的火灾危险性

1.中小型服装生产企业由于资金方面的原因,大多选择租赁厂房的方式开展生产,随意性强,未按规范要求设置防火间距、消防通道、消防设施等,存在“先天不足”。大多数中小型服装企业在新建、改建、扩建车间库房及办公等辅助用房时,未按要求依法向当地公安消防机构申报办理建筑工程消防设计审核及验收手续,普遍存在防火间距不足、建筑耐火等级低、消防通道不畅、室内外消防水源缺乏等“先天性”火灾隐患。另外中小型服装企业多处于原始资本累积阶段,资金少、规模小、设备陈旧、运行故障多,其中有相当一部分厂房简陋、环境拥挤、人员密集、易燃可燃物大量堆积,一旦发生火灾,极易造成严重后果。

2.经营业主安全意识淡漠。就辖区情况来看,中小型服装企业经营业主普遍文化素质较低。据初步统计,中小型服装企业经营业主中,其中初生毕业生占60%,高中毕业生占30%,具有高等学历的仅占10%左右。由于自身素质的限制,多数经营业主缺乏对消防安全的认识,一味追求利益最大化,不能正确处理安全与发展的关系,甚至将完善消防设施、配置消防器材与政府一些部门乱摊派、乱收费、增加企业负担画等号,不能从自身安全、生产安全、员工生命安全等方面来认识消防安全的重要性,安全意识淡漠;在消防设施上舍不得花钱,消防安全管理上舍不得投入,员工安全教育培训上舍不得时间,机台密集、人员集中、原料、成品及半成品堆积拥塞,见缝插针,大量成品半成品及原料堆放在楼梯间,安全通道及电气设施周围,一旦发生火灾人员不易疏散,而且施救困难。

3.未按规定建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。中小型服装企业由于认识不到位,多数企业未按《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求建立健全消防安全管理体系。有的企业虽然明确了,但过于简单空洞,可操作性、实用性不强,单位为了应付检查,只是写在纸上,挂在墙上,在实际生产过程中未建立健全切实可行的消防安全管理体系,消防安全事故隐患大量存在。

二、中小型服装企业易发生火灾的薄弱环节

1.发生火灾的中小型服装企业大多使用三合一厂房。三合一厂房,火灾荷载高,用火用电杂乱无序,消防管理一塌糊涂,消防安全根本无从谈起,一旦发生火灾不但财产损失重大,还有可能造成大量的人员伤亡。

2.乱拉乱接电线,用电过负荷现象普遍存在。服装生产厂房内照明和服装机械使用量很大,一些企业为了扩大生产更是在厂房内过量安置服装机械,乱接照明生产用电,造成用电过负荷现象、线路不穿管现象在中小型服装企业中随处可见,大大加大的火灾发生的机率,是服装厂火灾的主要原因。

3.员工素质低,安全意识差,存在使用明火和吸烟现象。生活条件差也是造成服装企业中使用明火做饭、取暖等现象存在的原因,更有无安全意识的员工在生产车间、仓库内吸烟也是服装企业火灾多发的主要原因之一。

4.超量生产、储存可燃物,火灾荷载大,是造成服装企业发生火灾后蔓延迅速的主要原因。中小型服装企业由于生产定单决定生产量和储存量,在定单多的情况下就会超量生产和储存,服装企业的原料和产品大多是易燃可燃物,一旦发生火灾蔓延快是不可避免的,火灾造成的人员和财产损失也是不可估计的。

5.不符合要求的生产和储存建筑是造成中、小型服装企业发生火灾后人员和财产损失大的主要原因。不符合耐火等级要求的建筑、不符合防火间距的建筑、不符合防火分区要求的建筑、和不符合疏散要求的建筑、没有符合要求的消防水源和消防设施、没有充足的消防器材的建筑,都可能加大火灾损失,扩大火灾影响,增加人员的伤亡。

三、中小型服装企业防火安全措施

1.摸清底数,建立台账,加强指导,规范中小型服装企业自身安全保障行为。针对服装企业三班倒的特点,加强夜间消防安全检查,摸清底数,掌握辖区服装企业即时状况。结合实际从软件和硬件建设两方面入手,逐步建立起操作性强、切合企业实际的消防安全管理体系,做到全员消防教育培训到位,消防设施、器材配置到位;动用明火安全防范措施到位;日常巡查、定期检查到位;火灾隐患整改到位。确保消防安全管理不留漏洞、不留死角,并结合企业发展阶段不断调整和完善消防安全管理体系,使之与企业发展水平相适应,满足安全生产的有关要求。

2.指导服务为先,改进监督管理模式,增强服务意识,确立“立警为公,执法为民”的思想,切实转变工作作风,为地方经济的健康、快速发展提供优质高效的消防安全服务和保障。对重大消防安全隐患要逐一落实责任人,实行跟踪督办,同时加大消防监督力度,确保不发生新的问题,对新建、改建、扩建项目,严格依照消防规范,高起点、高标准、高质量设计建设,严把审核验收关,杜绝产生新的消防安全隐患。

第7篇：防火灾安全预案范文

在我县抗震救灾工作告一段落的时候，经县委、政府研究决定，召开全县创建“平安畅通县（区）”活动的工作会议，这次会议的主要任务就是分析我县目前道路交通安全形势，研究部署下步预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作，明确各职能部门的职责任务，狠抓各项工作措施的落实，强化监管，确保创建“平安畅通县（区）”活动各项工作目标的圆满实现。下面，我讲四个方面的内容：

一、对我县当前预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作的基本估价

目前，我县的道路交通安全主要工作方式是以预防特大道路交通事故专项整治行动为平台，创建“平安畅通县（区）”活动为目标，加强道路交通安全管理，切实保障道路交通的安全与畅通。7月16日县政府印发了《__县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》；县委、县政府联发的《__县创建“平安畅通县（区）”实施方案》本应该于8月初印发，由于抗震救灾工作的原因，于9月3日才印发。但是，自7月16日至今，我县一直都在有条不紊的开展两项行动的具体工作并取得了一定成绩，这一点也得到了市政府安全督察组的充分肯定。

（一）立足严防死守，道路交通安全形势持续稳定

1至8月，全县共发生道路交通事故79起，死亡2人，受伤44人，经济损失13.47万元，与去年同比，事故起数持平，死亡人数下降75，受伤人数下降6，经济损失下降40。死亡人数下降幅度比较大，是我县近几年来形势较好的。

（二）立足齐抓共管，明确并落实了各级各部门责任

一个多月以来，我县的预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动，全面开展了清理整顿客运企业、清理整顿低速载货汽车、三轮汽车和整治拖拉机违法载人、整治公路危险路段和道路施工路段安全隐患、路面行车秩序、交通安全宣传教育等工作，强化了车辆、驾驶人的源头管理和驾驶人的管理教育工作。各乡（镇）、县安监、公安、交警、交通、运管、农机、公路管理段、工商以及辖区客运企业紧密配合，推行联系会议制度。公安、交警还制定了本部门开展预防特大道路交通事故的专项整治行动实施方案。交警部门取消了节假日和双休日，实行全警动员，全员上路，严防死守，克服巨大困难，紧紧围绕抗震救灾，全面开展两项行动的各项工作。派出所也全面参与道路交通安全管理；运管部门加强了对客运企业的清理整顿；交通和道路养护部门加强了道路清障、加强对道路及道路附属设施设置的维护。

（三）立足严管重罚，道路交通安全责任得到强化

交警、派出所、运管等部门严格道路交通安全行业监管、严格执法，坚持严字当头，严格管理，严肃查处，严厉打击，严格追究，不断加大教育和处罚力度，对道路交通安全事故都按照“四不放过”的原则，从严进行了查处。

（四）立足相互配合，形成整体合力

公安、交警与交通、农机等部门加强协调配合，开展每月二次的联合执法集中统一行动，进一步加强县乡农村道路交通事故预防工作，严防低速载货汽车、拖拉机违法载人引发的重特大交通事故发生。

（五）立足夯实基础，道路交通安全条件有所改善

以专项整治为突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全监管力度进一步加大，全县交通安全生产保障条件进一步改善，交通安全生产基础进一步得到夯实。

二、充分认识当前道路交通安全面临的严峻形势，增强两项行动工作的责任感和紧迫感

在充分肯定成绩的同时，我们对当前的道路交通安全形势及其规律、特点，必须有一个客观的清醒的认识。在工作中也存在一些不容忽视的问题和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察组到我县进行第一次督察时，明确指出了我县预防特大道路交通事故专项整治行动及创建“平安畅通县（区）”活动工作的不足，提出了七点反馈意见，并要求我们抓好落实，找准差距，及时完善和改进。一是资料在收集方面存在散、乱等现象。二是应急预案中未规定明确的应急时间和方法，精化、细化方面不到位。三是责任书的层层落实、分解细化方面资料不健全。四是部门在治理黑点、盲点时，没有图片资料，痕迹资料，未建立文书档案；五是要加强对石花公路的改造进度。六是需及时对兴隆车队在从事客运经营方面进行重点整顿。七是部分的微型车、三轮车还没有纳入规范管理。因此，在我们开展下步道路交通安全生产工作中应对上述存在的问题进行一一整改。

（二）我县境内道路等级低，路面状况比较差，路窄、弯急、弯多、坡长（盐电线最为典型）是阻碍我县搞好两项行动工作的重要因素。特别是“722”、“825”、“829”地震发生以后，作为主干线的盐水线、盐电线和柿花线都不同程度地受到毁损，而且由于地震造成山体表面土 块、岩石松动，随时都可能发生严重的滚落和跨塌。境内道路依山临岩，交通环境差，发生交通事故的后果一般都比较严重，过境我县车辆交通流量很大，部分驾驶人尤其少数本地驾驶人的素质不高。所以，人、车、路、交通环境等各个交通要素的矛盾较为突出，我县的道路交通安全形势是相当严峻的。

（三）机动车超速、客运车辆超员、货车违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证车辆上路等严重交通违法行为时有发生。

（四）对客运企业、三轮车、乡村微型车的管理工作存在时紧时松。

（五）“五进”宣传工作也还存在一些薄弱环节。

三、进一步明确目标任务，以创建“平安畅通县（区）”为载体，抓紧落实预防特大道路交通事故专项整治行动的各项工作措施

（一）做好对照检查工作，抓好道路交通事故隐患排查整改工作

今天的各参会单位，要根据市政府督察组反馈的情况和今天会议的精神，对照市、县创建“平安畅通县（区）”实施方案和预防特大道路交通事故专项整治行动方案，按照职责分工，认真进行对照检查，明确应当采取哪些措施、应当做那些工作，弄清楚我们已经做了什么工作，还应当做些什么工作并逐一抓好落实。各个职能部门要积极协调配合，根据专项整治行动方案和创建“平安畅通县（区）”实施方案的要求，及时排查涉及道路交通安全的各种隐患，落实责任，加强整改。

（二）深入整治客运经营秩序，强化客运安全管理

客运安全管理历来是预防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客运交通事故的发生，预防特大道路交通事故工作必然取得实效。公安、交警、安监要与交通部门密切配合，在前一阶段完成对客运车辆及其驾驶人一车一户一人建档实行户籍化管理的基础上，认真按照8月14日全省道路运输安全生产电视电话会议要求，督促客运企业、业主搞好自查自纠，建立、完善并深入抓好客运安全制度的落实，坚持源头堵、路上查、高限罚，全力遏制客运交通事故发生。

（三）加大宣传力度，提高全民交通安全意识

我们县公路里程已经达到__4.125公里，其中，县、乡、村道路占绝大部分，多为等外级公路，道路隐患多。前一段时间，县政府已划拨20万元专款用于道路隐患的整改。下步工作中，交通和道路养护部门要多方筹集资金，增设交通标志、标牌，进一步加强主干线道路隐患特别是道路交通事故多发（危险）路段的整治的同时，努力改善县道、乡道、村道现状，改善通行条件；继续推动道路交通安全宣传进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的“五进”工作；大力加强道路交通安全宣传教育，增强全民交通安全意识，提高广大人民群众遵章守法的自觉性和自我保护能力，是预防和减少道路交通事故、维护道路交通安全的治本之策。负有道路交通安全宣传职能的相关部门，要切实肩负起道路交通安全宣传的职责任务，多形式、多层次、多途径地做好道路交通安全宣传工作，努力解决道路交通事故发生的根本性问题。

（四）加大重点路段的巡查力度，强化公安派出所的管理职能

一是公安交警部门要以交通流量较大的盐电线、水麻线盐津段、柿花线和交通事故多发（危险）路段、城市主干道为重点管控区域，加大巡逻检查力度。特别是盐电线，冬季已临近，冰雪路面将会突出，加之坡长、坡陡，安全隐患相当大,应重点布控,加强管理,确保各种车辆安全通行。

二是今年8月份，我县公安派出所已经全面参与道路交通安全管理工作。这是省公安厅针对近年来我省重特大道路交通事故高发的严峻形势和县乡道路、乡村道路失管失控突出的实际，为了进一步加强农村道路交通安全管理工作，有效整合警力资源，全面构建社会防控体系，推进道路交通安全管理由专业化向社会化转变的进程，结合公安“三基”工程建设和创建“平安畅通县（区）”活动的总体部署和要求实施的一项重大举措。《云南省公安派出所全面参与道路交通安全管理暂行办法》和《盐津县公安派出所全面参与道路交通安全管理实施细则》对公安派出所及其民警的管理职责、权限、管辖路段等作出了明确规定，全县公安派出所民警要切实履行道路交通安全管理职责，在乡镇党委、政府和上级公安机关的领导下，狠抓落实，认真开展预防特大道路交通事故工作。

三是加强队伍建设，严格认真执好法。总书记指出，“全部公安工作，队伍建设是根本、是保障”。这句话有普遍性的指导意义，我们就是要进一步提高自己的执法能力和执法水平，增强素质，政治要过硬，业务要精通，纪律要严明，作风要优良，执法要严格、公正、文明。决不允许粗暴执法和在执法中有违法的现象发生。这次参与道路交通管理工作也是对我们这支队伍的检验。

（五）强化机关单位车辆管理，杜绝重特大事故的发生

各乡镇、各部门要进一步建立健全车辆管理制度，加强本单位机动车特别是载客车辆管理，大力清理整顿公车私用行为，加强本单位驾驶人的安全教育。对机关单位车辆违章行为要重罚重处，不能讲情面，从而杜绝单位车辆发生重特大道路交通事故。

（六）落实专职交通协管员，加强队伍建设

一是我县各乡镇道路交通安全监管队伍人员严重不够，对乡村道路交通的安全做不到位。在乡村道路上，农用车辆、三轮车违章载人违法行驶现象经常出现，屡禁不止，一旦发生事故，后果将非常严重。因此，经政府研究决定,将从交警大队抽调安排给每个乡（镇）派出所三名专职交通协管员，专职从事本辖区的道路交通安全管理工作，人员和经费的调配由交警大队统一安排。

二是由各乡（镇）牵头，公安、交警、农机、运政等部门要密切配合，加大监管力度，强化路检路查。

三是由于我县道路交通安全监管队伍素质参差不齐，队伍的整体水平都有待进一步提高。因此，加强对各乡（镇）、安监、公安、交警、农机、运政等部门监管队伍素质的提高显得尤为重要。

（七）加强部门协作，认真履行部门职责

按照县委、县政府联发的《盐津县创建“平安畅通县（区）”实施方案》和盐津县政府下发的《盐津县预防特大道路交通事故专项整治行动实施方案》文件规定，每月15日、25日都要对道路交通进行统一的行动整治，行动时由领导组办公室统一组织协调指挥，各单位必须要抽人配合。平时的日常工作就按其职责抓好工作，城镇这块的整治工作主要由县城监大队负责。

（八）加强痕迹资料的管理，为道路交通动态勤务的管理提供依据

一是各项工作都必须有记录，乡（镇）人民政府和各职能部门要做到在预防特大道路交通事故专项整治行动和创建“平安畅通县（区）”活动工作开展情况时有图片资料、文字资料；有研究安全和道路交通安全工作的专门会议记录；并将涉及两项活动工作开展的所有资料报两项行动领导组办公室。同时，每季度应报告创建“平安畅通县(区)”活动的工作情况 ，便于领导组及时掌握各成员单位的工作进度，加强督促、检查和指导。

二是按照管理权限，县人民政府将对各乡镇人民政府和有关部门的道路交通安全管理责任制的落实情况开展专项督查，并通报督查情况。

（九）强化责任追究，严肃查处各类违规行为

一是道路交通安全各职能部门要树立“宁可当恶人，绝不当罪人”的思想，进一步强化执法，坚持严字当头，实行严格管理，严格查处，严厉打击，严格追究。下一步，由安委办牵头，监察局、安监局、公安局、农业局、交通局、法制办和交警大队抽人组成县道路交通检查督导组对全县的道路交通工作进行检查和指导，对发生的道路交通安全事故和事故隐患，要坚决按照“四不放过”的原则一抓到底，及时查处。

二是县政府将对有法不依、疏于管理、忽视安全而发生道路交通安全事故的责任人，该处分的要处分，该移送司法机关的要移送司法机关处理，决不姑息迁就，不搞法外开恩。对有案不报，故意隐瞒案情的，依法从重处罚，从严打击。

四、认真做好国庆节期间安全生产工作，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全

（一）要高度重视，加强领导，落实节日安全生产责任

当前，全县安全生产形势仍然十分严峻，国庆长假期间，是事故的易发事段。各乡镇、各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，逐级建立健全严格的节日安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心组织，认真排查事故隐患

一是各乡（镇）主要负责人和部门领导要亲自组织，深入实际和一线，进行检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所、重点水域等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则。

二是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人、完成时限、措施和经费等。安全监管部门和煤矿安全监察机构要加强监督检查，跟踪了解情况，促进整改措施的落实。对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，落实专人负责进行监控，做到万无一失。

（三）要突出重点，强化监管，确保节日期间的安全生产

一是各有煤乡（镇）和县安监、煤管、国土、公安等部门要加强以煤矿为重点的矿山安全监管，禁止假日期间出现放松巡查的现象，严防出现假停真开、假关真采、死灰复燃等违法行为，特别是边远山区的非法小煤窑，一经发现，要坚决关死、要严厉打击。

二是要在国庆节到来之前，各乡（镇）和县卫生、消防、质监、交通、文体旅游等部门组织对各类旅游景点进行一次全面安全大检查，特别是对汽车、渡船等游客运载工具，容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

三是道路交通安全监管部门要加强巡逻执勤和路检路查，及时纠正和严厉打击国庆节期间违章驾驶、超速超载等违法行为。采取有力措施，对危险路段、桥梁事故隐患进行整治，全天候监控，同时要坚决取缔各类非法营运工具。

四是要加强公共聚集场所的安全监管。公安消防、工商、文体部门要加大监督检查和执法力度，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改，特别要重点加强对学校、车站、码头、商场、市场、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患。对国庆节期间举办的节庆和其他大型聚集场所活动，要按照“谁主办，谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施，并由公安机关严格审批把关，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。

五是要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管。安全监管部门和公安、交通、发改、质监等有关部门要以防范危险化学品运输事故为重点加强安全监管。要继续抓好“五整顿、两关闭”工作，依法取缔各类非法经营的企业和销售网点，严防危险化学品运输过程中发生泄漏和爆炸事故。加强对烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

六是要加强建筑施工安全监管。建设部门要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

此外，其他与人民群众生活密切相关的供水、电、气等部门，也要加强监督检查，检修和维护工作，确保国庆期间安全生产。

（四）要加大宣传，加强教育，营造良好的安全氛围

各乡（镇）、各单位要运用多种形式，广泛开展群众性的安全生产宣传教训活动，努力提高公众的安全意识，营造“遵章守法，关爱生命”的安全文化氛围。努力提高公民的安全素质，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。特别要注意针对 节日期间火灾、中毒、人员踩踏等易发事故情况，宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识，提高各种人员的自防、自救和互救能力。

（五）要加强值守，健全机制，努力做好应急救援工作

各乡（镇）、各单位要建立节日期间信息沟通和事故响应联动机制。一是要加强国庆期间的值班工作，坚持做到24小时领导带班值班制度。一旦发生事故或遇到紧急情况，领导干部和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。二是要建立国庆期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援案，并组织好演练，落实各项条件，有效组织事故施救。三是要建立安全生产信息专报制度。对国庆期间发生的重大事故要及时、如实按程序向有关部门上报。

第8篇：防火灾安全预案范文

1.1编制目的

贯彻落实预防为主、积极消灭、防消结合的森林防火工作方针，做好森林火灾的应急处理工作，确保本县各地及有关部门在处置森林火灾时准备充分、反应及时、决策科学、措施有力，将火灾损失降到最低程度。

1.2编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《森林防火条例》等法律、法规和《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内发生的森林火灾的应急处理工作；上级森林火灾处置应急预案对森林火灾的应急处理工作另有规定的，按其规定执行。

1.4基本原则

1.4.1统一领导，分级负责。实行县政府统一领导，分级负责，条块结合，以属地管理为主的应急处置办法。县森林防火指挥部负责预案的组织实施，充分发挥森林火灾发生地乡镇政府的作用，落实应急处置责任制。

1.4.2快速反应，协同应对。在县森林防火指挥部的统一协调下，各乡镇政府及其有关部门加强以属地管理为主的应急队伍建设，建立健全快速反应机制，提高应对森林火灾的快速应急能力。各乡镇政府和有关部门按照各自职责和本预案的规定，落实森林火灾应急处理工作中的各项支持保障措施；在应急处理工作中尽职尽责、密切配合、形成合力。

1.4.3以人为本，减少危害。高度重视人的生命权，把保障公众的生命财产安全作为首要任务；加强对火灾扑救人员的安全防范工作，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和森林危害。

1.4.4居安思危，预防为主。进一步增强忧患意识和责任意识，预防为主、常抓不懈，预防与应急相结合，认真做好应对森林火灾的各项准备工作。

1.5预案启动条件

发生森林火灾具有下列情况之一的，报请县森林防火指挥部批准，立即启动本预案：(1)火场持续燃烧4小时仍未得到有效控制；(2)对林区居民地、重要设施构成极大威胁；(3)造成人员伤亡或重大财产损失；(4)乡镇政府请求援助或县政府已有明确指示。

2组织指挥体系及职责任务

本预案启动后，在县森林防火指挥部的领导下，由所辖地森林防火指挥分中心立即成立森林扑火前线指挥部，具体承担森林火灾应急处理的各项组织指挥工作。县政府有关部门按规定的职责和本预案的规定，配合县森林防火指挥部做好应急处理工作。

2.1森林扑火指挥部

2.1.1森林扑火指挥部组成

指挥长：分管副县长

成员单位：政府办、林业局、监察局、财政局、交通运输局、水务局、人力资源和社会保障局、民政局、广播电视台、教育局、安全生产监督管理局、旅游局、卫生局、工信局、电力局、气象局、大峪林场、联通公司分公司、移动通信公司分公司、人武部、公安局、县公安消防中队、各乡镇人民政府。

2.1.2职责任务

（1）综合调度。全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况；协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的协调等应急处置措施的落实工作。

（2）后勤保障。协调交通部门，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输；指导火灾事发地乡镇政府的扑火救灾后勤保障工作。

（3）现场督导。深入火场一线，对有关专项应急预案的落实情况进行监督检查，协助和指导火灾事发地扑火前线指挥部开展扑火救灾工作，及时向县森林防火指挥部反馈火场信息，协调解决事发地乡镇政府在扑火救灾工作中的实际困难。

2.2县政府应急支持保障部门

2.2.1组成

县森林扑火指挥部成员单位(不含乡镇政府)。

2.2.2职责

（1）县武装部及驻迁武警中队：根据应急处置工作的需要和有关规定，组织部队、预备役队伍、民兵参加扑火救灾工作。

（2）县公安局：负责组织火灾事发地公安派出所积极参加火灾扑救，做好灾区的治安管理、安全保卫、火场交通管制及火案侦破等工作，保障应急处置工作顺利进行。

（3）县交通运输局：负责保持火灾事发地交通部门管辖的公路设施完好，保障扑火物资和扑火救灾人员快速运送。

（4）县民政局：负责协调灾民临时安置、生活保障和灾区重建工作。

（5）县财政局：负责为扑火救灾提供经费保障。

（6）县卫生局：在森林火灾造成人员伤亡时，负责紧急医疗救助和疾病预防控制工作。

（7）县安全生产监督管理局：协助有关部门做好火灾扑救的相关工作。

（8）县广播电视台：负责组织协调森林火灾的新闻报道工作。

（9）县气象局：及时提供火灾事发地的天气预报和天气实况服务，适时实施人工降雨作业，做好森林火险气象等级预报的制作和工作。

（10）联通公司分公司、移动通信公司分公司：确保森林火灾应急处理通信畅通。

（11）县监察局：负责对在森林防火工作中，因责任落实不到位、措施不力引发森林火灾，要按有关规定进行严厉问责。

3预警、监测、信息报告与处理

3.1森林火灾预防

县、乡、村三级护林防火组织要开展经常性的森林防火知识的宣传教育工作，提高全民的森林防火意识；严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为；加强对高火险时段和区域的监督检查，消除火灾隐患；有计划地清除可燃物，开设防火隔离带，加强森林防火基础设施建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。

3.2火险预测预报

县森林防火指挥部办公室根据气象部门的森林火险气象等级预报和有关地区可燃物含水率及火源、地形、可燃物类型等情况，对可能发生火灾的乡镇火险形势预测预报。

森林火灾发生后，气象部门应对事发地的天气进行适时监测和预报，及时为森林扑火指挥部提供决策参考信息。

3.3火情监测

县、乡、村各级森林防火组织要对县内林区实施火情监测，并按规定及时、逐级报告。

3.4人工影响天气

气象部门根据天气趋势，制定人工影响天气方案，并适时开展人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

3.5信息报告与处理

各基层护林防火组织对辖区内火情要及时上报，一般火情，由县森林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计，报市森林防火指挥部办公室。出现下列重要火情之一时，县森林防火指挥部应立即核准情况后报县人民政府和市森林防火指挥部办公室：受害森林面积超过5公顷以上的森林火灾，造成人员伤亡的森林火灾，威胁居民区和重要设施的森林火灾，4小时尚未扑灭明火的森林火灾，本县与邻县交界地区发生的危险性大的森林火灾。

4火灾扑救

4.1分级响应

根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整森林扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。森林火灾的响应级别由高到低分为三级。

4.1.1Ⅰ级响应

当发生火场持续燃烧8小时仍未得到有效控制，或受害森林面积10公顷以上，或危险性较大的森林火灾发生在县区交界地区的情况，需要跨区支援扑救的火场时，报请市森林防火指挥部。

4.1.2Ⅱ级响应

当发生火场持续燃烧4小时仍未得到有效控制或受害森林面积5公顷以上，或威胁居民地、重要设施，或危险性较大的森林火灾发生在乡镇交界地区的情况时，县森林扑火指挥部立即进入紧急工作状态，及时向县政府和市森林防火指挥部报告情况，调动扑火力量，同时，县森林扑火指挥部指挥长赴火场组织协调指挥火灾扑救工作。

4.1.3Ⅲ级响应

发现火情，当地乡镇政府先行组织扑救。一般情况下，发现火情后2个小时未得到有效控制的，由县森林扑火指挥部和事发地乡镇政府在火场设立扑火前线指挥部，组织扑救。

4.2扑火指挥

森林火灾发生后，事发地乡镇防火组织立即成立临时扑火前线指挥部，先行组织和指挥扑火救灾工作，待县森林扑火指挥部到位后交接指挥。扑火前线指挥部设立扑救组、后勤组、保卫组、医疗救护组等工作机构。

参加扑火救灾的单位和个人必须服从前线指挥部的统一指挥，相关部门的负责人靠前指挥，火场范围较大时可以分片、分段安排扑火任务，落实扑火责任；火情蔓延速度较快趋于严重时，扑火前线指挥部的级别随之提高，人员组成作相应调整，并坚持由上到下逐级指挥。

4.3扑火原则

4.3.1在森林火灾应急处置工作中，把保护灾区群众和扑火救灾人员的生命安全作为首要任务，把保护居民点和重要设施的安全作为重要任务。

4.3.2在扑火战略上，要尊重自然规律，加强科学技术研究，阻、打、清相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

4.3.3在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段。

4.3.4在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的方法，建立扑火、清理、看守火场的责任制。

4.4扑火安全

在扑火过程中牢固树立安全第一的观念。现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时，根据天气和火势的变化情况，合理安排，科学部署，确保扑火救灾人员的安全。

4.5居民点及群众安全防护

县森林防火指挥部要组织事发地乡镇政府、相关单位在林区居民点周围开设防火隔离带，制定紧急疏散方案，落实责任人员，明确安全撤离路线。在居民点受到火灾威胁时，及时采取有效的阻火措施，有组织、有秩序地疏散居民。

4.6医疗救护

因森林火灾造成人员伤亡时，积极开展救治工作，伤员由卫生部门组织救治，死难者由民政部门按照有关规定妥善处置。

4.7扑火力量

4.7.1扑火力量的组成。以专业、半专业扑火队伍为主，以经过专门训练的应急扑火队伍以及火灾事发地群众组成的扑火力量为补充。火场直接扑打以专业、半专业扑火队伍和经过专门训练的武警部队应急扑火队伍为主。负责火场清理和看守的单位、人员由火灾事发地扑火前线指挥部确定。严禁动员未成年人、老年人、残疾人员和孕妇参加扑火工作。

4.7.2扑火力量的调动。发生森林火情后，事发地的专业扑火队伍应当迅速控制火势、扑灭火情。在火情不能控制造成森林火灾时，事发地的专业、半专业扑火队伍和经过专门训练的武警部队的应急扑火队伍共同完成扑火任务。

4.7.3跨区域增援扑火力量。在森林火灾事发地扑火力量不足，需要增援扑火力量时，根据事发地乡镇政府的申请，县森林扑火指挥部调动其他乡镇的扑火队伍实施跨区域支援扑火。增援的灭火力量原则上以乡镇专业扑火队伍为主，县武警中队为辅；以就近增援为主，远距离增援为辅。

4.8火案查处

森林火灾案件由县森林公安局负责依法查处。

4.9信息

4.9.1森林火灾的信息要及时、准确、客观、全面，有利于维护社会稳定、人心安定和公共利益。任何单位和个人不得、散布未经核实或者没有事实依据的有关森林火灾的信息和传言。

4.9.2重、特大森林火灾及其扑火动态信息的，依照国家有关规定执行；其他森林火灾及其扑火动态信息的，由县森林扑火指挥部。

4.9.3森林火灾的信息形式主要包括：授权、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻会。

4.10应急结束

重、特大森林火灾得到有效控制后需要宣布结束应急状态的，依照《国家处置重、特大森林火灾应急预案》的有关规定执行；其他森林火灾得到有效控制后，由县森林防火指挥部报请县政府批准后，适时宣布结束应急状态。

5后期处置

5.l火灾评估

火灾扑灭后，基层防火组织及相关技术人员要及时测量火场面积、森林受灾面积，绘制火场面积图，评估森林资源损失情况，并将有关材料报县森林防火指挥部办公室。上报的材料必须真实、准确，不得虚报、瞒报。

5.2善后处置

在对森林火灾进行应急处置的同时，事发地乡镇政府在县森林防火指挥部的指导下，迅速采取措施，救济救助灾民，切实解决灾民的饮食和居住问题，保证基本生活必需品的供应和群众情绪的稳定，尽快恢复正常的社会秩序。

县森林防火指挥部依照有关规定，对应急处置工作中征用的劳务和物资、装备给予补偿，并及时返还征用的物资和装备。征用的物资和装备在应急处置过程中损坏或者丢失的，进行修复或者依法予以补偿。

机关和企事业单位的人员被抽调参加森林火灾应急处置工作的，其工资和奖金由原单位照发，原福利待遇不变；城镇没有工作单位的人员和农村村民参加应急处置工作的，可由事发地乡镇政府给予适当补贴。因参加森林火灾应急处置工作导致伤残或者死亡的，其抚恤事宜依照国家有关规定办理。

5.3恢复重建

森林火灾的恢复重建工作由县森林防火指挥部协调事发地乡镇政府进行。县森林防火指挥部应当组织有关部门和单位，对当地受灾情况、恢复重建能力及可利用资源进行评估，制定恢复重建计划，并督导事发地乡镇政府组织实施。

5.4工作总结

森林火灾应急工作结束后，县森林防火指挥部办公室要及时进行总结，重点是总结分析火灾发生的原因、扑火救灾的成功经验、应当吸取的教训和今后的改进措施。

6综合保障

6.1通信与信息保障

县森林防火指挥部应当组织协调有关部门建立有线和无线通信相结合，基础电信网络与机动通信系统相配套，县与各乡镇以及重要林区互通，反应迅速，灵活机动，稳定可靠的森林火灾应急通信系统。

6.2后备力量保障

县、乡、村三级护林防火组织要加强森林半专业扑火队伍的建设，配备必要的扑火机具和装备。在重点装备半专业扑火队伍的同时，重视后备扑火队伍的装备工作，保证有足够的扑火力量参加森林火灾的应急处理工作。

6.3扑火物资储备保障

县森林防火指挥部根据森林防火任务，建立相应的森林防火物资储备库，储备所需的扑火机具和扑火装备，并根据各乡镇实际，对乡镇防火组织配发一定数量的扑火机具和装备。

6.4资金保障

森林火灾应急处置所需的经费，按照分级负担的原则列入财政预算。

6.5培训演练

有计划地开展对扑火指挥员、扑火队员以及林区干部群众的扑火指挥、扑火技术战术和安全知识的培训工作，加强实战训练和扑火演习，提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力；向群众普及避火安全常识。

7附则

7.1预案管理

本预案是县处置森林火灾的应急措施，预案实施后由县森林防火指挥部定期组织评估，并视情况及时修订后报县政府批准。

7.2奖励与责任追究

对在森林火灾应急处理工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励，依据国务院《森林防火条例》的有关规定执行；对在扑火工作中牺牲的人员需要追认为烈士的，依据国务院《革命烈士褒扬条例》的有关规定办理。对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及有关规定执行。

7.3预案解释部门

本预案由县森林防火指挥部办公室负责解释。

第9篇：防火灾安全预案范文

1.1 编制目的

为了贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，切实做好森林火灾应急处置各项工作，确保我市森林火灾预防和扑救工作准备充分、反应及时、决策科学、指挥协调、措施有力，把森林火灾损失降到最低程度，全力维护森林资源和林区人民群众生命财产安全，结合我市实际制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《省森林防火实施办法》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等相关文件。

1.3 适用范围

本预案适用于我市境内发生的森林火灾应急处置工作。

1.4 工作原则

1.4.1 遵循统一领导，分级负责的原则。在市委、市政府统一领导下，实行市、乡镇两级行政首长负责制。市森林防火指挥部负责组织实施本预案，统一指挥和协调全市森林火灾的应急处置工作。乡镇森林防火指挥部负责本乡镇森林火灾的应急处置。

1.4.2 遵循协调配合，各司其职的原则。本预案涉及的相关部门应根据在森林防火工作中的职责，认真落实各项保障措施，尽职尽责，确保处置森林火灾时职责明确，协调统一。

1.4.3 坚持以人为本,科学扑救的原则。在森林火灾扑救过程中，把保护火灾发生地区居民生命安全放在首位，努力保护森林资源和人民群众财产及林区公共设施的安全，切实做好火灾扑救人员的安全防护，尽最大可能避免人员伤亡，把森林火灾损失降到最低程度。

1.4.4 坚持常备不懈，准备充分原则。随时做好应对突发森林火灾的工作准备，深入落实各项火灾预防措施，建立应对森林火灾事件的有效机制，确保反应迅速，处置得当。

2 组织指挥体系及职责任务

2.1 市森林防火指挥部组成

指挥长：市人民政府主管副市长

副指挥长：人武部政委、林业局局长、市政府办公室主管副主任

成员单位：人民法院、人民检察院、团市委、市妇联、发改局、财政局、公安局、民政局、教育局、卫生局、交通局、林业局、广播电视台、旅游局、气象局、水务局、供电局、环保局、农业局、畜牧局、移动公司、联通公司、报社、消防大队等

2.2 市森林防火指挥部职责

森林防火指挥部负责组织、协调、监督、管理全市森林防火工作。指挥部办公室设在林业局，负责日常事务的处理。

2.3 市森林防火指挥部成员单位职责

人武部：参与森林防火重大决策的研究与制定，组织、动员、调度各乡镇人武部和民兵、预备役人员参加森林火灾的预防和扑救。

人民法院：负责审理森林火灾案件，严厉惩处火灾案犯。

人民检察院：负责森林火灾案件的。

团市委、市妇联：组织动员青年扑火工作，负责灾区妇女、儿童权益保障工作，禁止孕妇、儿童参加扑火。

市报社：负责森林火灾新闻、信息管理和。

公安局：及时组织公安民警和消防官兵参加火灾扑救工作，负责组织维护火场治安秩序，搞好安全保卫、火场交通管理和火案侦破工作。

财政局：负责将本级森林火灾预防和扑救经费纳入年度财政预算。检查监督各乡镇森林防火经费的预算和执行情况。

发改局：负责森林防火基础设施建设规划，把森林防火建设规划纳入地方总体规划，监督检查规划和项目建设的实施情况。

民政局：加强对市内公墓的管理，引导群众移风易俗，科学祭祀，防止上坟烧纸发生森林火灾。负责受灾群众的转移安置工作，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤。

教育局：负责安排、督导全市中、小学校和教育单位对学生的森林防火宣传教育，提高未成年人森林防火意识。

卫生局：负责协调因扑救森林火灾受伤人员的医疗救治。

交通局：配合森林防火部门搞好公路沿线森林防火宣传教育工作；加强森林火灾扑救人员和物资运输保障。

林业局：归口组织、管理、指导全市森林防火工作，落实市森林防火指挥部的决策。负责指导乡镇落实森林火灾预防各项措施，直接指导森林火灾的扑救，督促做好森林火灾扑救的相关保障工作。

广播电视台：负责对森林防火工作进行宣传和报道。在防火期开办森林防火专题节目，适时播放森林防火公益广告和森林火险等级预报。

环保局：查禁林区燎地边、烧秸秆等野外违法用火行为。

农业局：对林区农民进行森林防火教育，做好林区秸秆综合利用工作。

供电局：负责电力线路的安全检查，防止因线路老化、短路或与林木挂碰等原因引起森林火灾。

水务局：做好河流渠道两岸及水库周围树木的森林防火工作。

畜牧局：负责对林区放牧者进行森林防火教育，并与其签订责任状。

旅游局：负责加强对旅游人员的森林防火宣传教育；指导、监督、检查风景名胜区、度假区、森林公园等旅游区的森林防火工作。

气象局：负责提供天气预报和森林火险等级预报，提供重大森林火灾现场有关风速、风向等气象服务。

消防大队：负责参与火灾扑灭工作。

移动公司和联通公司：负责做好扑火中的通讯服务工作，确保火场与指挥中心的信息畅通。

3 森林火灾的预防、预警、监测和报告

3.1 火灾预防

森林防火指挥部和乡镇办森林防火指挥部要坚决贯彻森林防火行政首长负责制，全面落实乡镇、村、组森林防火责任，森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制；抓好森林防火宣传教育工作，提高全民防火意识；积极配合火案查处；积极开展林区可燃物的计划烧除，开设防火隔离带；加强野外火源管理，消除火灾隐患；加强痴呆、聋哑、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的监护；加强扑火队伍建设，强化防火后勤保障；全面加强森林火灾预防基础工作。

3.2 火灾预警

根据我市防火期森林植被和气候特点以及火灾发生规律，按森林火险等级标准，当气象部门连续四、五级高森林火险等级预报时，市、乡镇森林防火指挥机构立即进入应急准备状态，保持高度戒备，加强值班调度，充分做好人员和物资准备。

3.3 火灾监测

进入森林防火期，市森林防火指挥部将启动林火监测系统，各乡镇办也要发动巡山护林员和林区群众加强林区火情监测，保证林火监测范围全覆盖，实现森林火灾的早发现、早处置。

3.4 火情报告

森林火灾信息实行归口管理、逐级上报制度。森林防火指挥部办公室负责受理森林火情火灾报告，进行火灾信息的收集、整理、汇总，并按规定要求和程序逐级上报。

1、森林火灾报告的主要内容：发生时间、地点、范围、林火气象条件、伤亡人数、损失情况、危害程度、发展趋势以及采取的对策措施等。

2、任何单位和个人，发现森林火情应立即拨打森林火警报警电话：“12119”或“8927119”，防火办接到报警后，立即通知火灾地乡镇迅速组织扑救，同时向带班领导汇报，并区别不同情况，逐级上报。

3、发生一般森林火灾，当地乡镇森林防火指挥部应迅速组织扑救，并将简要情况上报森林防火指挥部办公室。

4、重点林区、风景名胜区发生森林火灾，发生危及重点林区、重要设施、居民点安全的森林火灾，发生境外烧入或境内烧出的森林火灾，火灾面积较大且有继续扩大危险的森林火灾，发生人员伤亡事故的森林火灾，乡镇人民政府（办事处）必须按火灾报告内容的详细要求立即上报市森林防火指挥部，市森林防火指挥部根据情况及时调配专业扑火力量支援。

4 森林火灾扑救

4.1 扑火指导思想和扑火原则

4.1.1 指导思想

扑救森林火灾属抢险救灾工作，应按照先人后物，重急轻缓的顺序，坚持“以人为本，科学扑救”。

4.1.2 扑火原则

（1）在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。

（2）坚持发现早、行动快、组织有序，实现“打早、打小、打了”。

（3）在扑火战略上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主、正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救。

（4）在扑火力量上，坚持以专业扑救队伍为主要力量；组织群众扑救队伍扑救森林火灾的，不得动员残疾人、孕妇和未成年人及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加。

（5）在落实责任制上，采取分段包干、明确责任，实行扑火和清理、看守火场责任制。

4.2 分级响应

根据突发自然灾害应对规定，结合我市森林火灾发生特点及规律，实行分级响应的原则，依据火灾发生地点，危害程度的不同，我市森林火灾应急响应由高到低分为四级，分别用Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）、Ⅳ级（蓝色）标示。其中，Ⅰ级（红色）为最高级别。

4.2.1 Ⅳ级响应

当发生受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的一般森林火灾，乡镇（街道）森林防火指挥所动员组织本乡镇（街道）扑火力量，能在6小时以内有效控制，12小时内完全扑灭，不会造成人身伤亡和较大财产损失的，由乡镇人民政府（办事处）启动本级森林防火预案，乡镇主要领导靠前指挥，并将火灾发生时间、地点、原因、范围、火场形势报告森林防火指挥部办公室。森林防火指挥部派出工作组赶赴火场指导乡镇组织扑救。

4.2.2 Ⅲ级响应

当森林火灾出现以下情形：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的较大森林火灾；发生1人以上3人以下重伤的森林火灾；威胁乡镇、村、居民区以及重要设施安全，可能造成人民生命财产和林区设施受损；县际交界线外县一方发生较大森林火灾，威胁我方林区安全；延烧12小时以上，火场无法得到控制，随时有蔓延扩大危险。市森林防火指挥部指挥长宣布启动《市森林防火应急预案》，由指挥长授权一名副指挥长组织指挥扑救，召集相关部门制定方案，分解任务，落实措施，紧急处置各种突发事件。

4.2.3 Ⅱ级响应

当森林火灾出现以下情形：发生受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的重大森林火灾；发生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重伤的森林火灾；直接威胁居民地、重要设施、风景名胜区，极有可能造成巨大财产损失的森林火灾；在县际交界线外县一方发生重大、特别重大森林火灾，严重威胁我方林区安全；延烧24小时以上，火场没有得到有效控制。由市森林防火指挥部指挥长宣布启动《市森林防火应急预案》，由市政府市长主持召开市森林防火指挥部专题会议，制定扑救方案，下达扑救任务，调动扑火力量。由分管副市长担任扑火总指挥，统一组织指挥火灾扑救工作。根据火情发展态势，请求市森林防火指挥部支援。

4.2.4 Ⅰ级响应

当森林火灾出现以下情形：发生受害森林面积在1000公顷以上的特别重大森林火灾；发生3人以上死亡，或者10人以上重伤的森林火灾；严重威胁或烧毁城镇、居民地、重要设施、风景名胜区和原始森林的森林火灾；延烧36小时以上，火场没有得到有效控制的森林火灾。市政府立即进入紧急工作状态，宣布启动《市森林防火应急预案》，市政府市长立即主持召开市森林防火指挥部成员联席会议，制定扑救实施方案，分解下达工作任务，集全市之力迅速开展火灾扑救工作，市政府市长担任扑火总指挥。如形势需要，应及时向市森林防火指挥部请求统筹安排全市扑火力量投入扑救，并给予技术支持和指导。

4.3 扑救指挥体系

当启动上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级响应时，由森林防火指挥部成员单位组成扑火前线指挥部，下设综合调度组、后勤保障组、宣传报道组、火场工作组、火案侦破组五个专门工作小组，各司其职，建立起完备的火场指挥体系。

4.3.1 扑救指挥组

牵头单位：政府办

成员：政府办、人武部、公安局、林业局、消防大队

职责任务：全面掌握火情动态，制定扑火前线指挥部扑火方案，统筹安排部署兵力；起草有关森林火灾的各类情况报告，及时向市森林防火指挥部报告火场情况；汇总各工作组情况报告，及时下达各项扑火指令；根据扑火需要和火场工作组请求，联系、协调有关部门调动扑火兵力。

4.3.2 后勤保障组

牵头单位：财政局

成员：团市委、市妇联、发改局、民政局、交通局、林业局、卫生局、旅游局、气象局、公安局交警大队、供电局、水务局

职责任务：充分保证扑火经费需要，联系供应扑火机具、后勤保障物资；组织应急交通运输，确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速运输；负责受火灾威胁地区群众的安全转移工作；加强火场气象监测，为火场提供气象参考资料；建立火场有线或无线通信系统，确保信息畅通；做好火场医疗卫生服务和灾后救援及善后工作。

4.3.3 宣传报道组

牵头单位：广播电视台

成员：林业局、广播电视台、农业局、联通和移动公司、畜牧局、市报社

职责任务：对森林火灾扑救情况进行跟踪采访，撰写新闻稿件，适时进行宣传报道，大力宣传扑火先进典型事迹。协调上级新闻单位采访、报道事宜。

4.3.4 火场工作组

牵头单位：林业局

成员：人武部、公安局、林业局、教育局、环保局

职责任务：根据火情发展形势，对火场进行动态监测，因地制宜，科学施救；向扑火前线指挥部汇报火场有关情况，及时提出火灾扑救的详细方案，为指挥部领导决策提供科学依据；全面落实扑火前线指挥部的指示精神和工作措施；在扑火前线指挥部的授权下，处理解决扑火救灾工作中的突发事件。

4.3.5 火案侦破组

牵头单位：公安局

成员：人民检察院、人民法院、森林公安局

职责任务：森林公安局接警后第一时间赶赴火场，调查了解起火原因，收集证据，对火灾肇事者及时进行控制，加强火案的侦破和查处；人民检察院负责火灾案件的，人民法院负责火灾案件的审理宣判。

4.4 扑救力量和物资装备

4.4.1 扑救力量

当启动Ⅳ级响应时，驻乡镇专业扑火队、乡镇半专业扑火队以及村组组建的义务扑火队作为火灾扑救的基本力量；当启动Ⅱ级、Ⅲ级响应时，市专业扑火队、预备役部队、市、乡镇应急民兵作为扑火的主要力量；当启动Ⅰ级响应时，市专业扑火队、驻沙部队、武警、预备役部队、市、乡镇应急民兵以及其他县区支援的专业扑火队为主要力量。在扑救森林火灾过程中，火灾发生地乡镇必须组织足够的青壮年参与余火处理和火场看守，防止死灰复燃。

4.4.2 物资装备

森林防火指挥部和各乡镇（街道）森林防火指挥部要加大森林防火保障经费投入，建立森林防火物资储备库，保证应急抢险工作需要。在防火期各级政府必须配备森林防火专用车辆，落实值班制度。各专业、半专业扑火队要按照扑火队伍建设要求，配置风力灭火机、灭火水枪、对讲机等灭火机具和通信设备。扑火队员要按照安全规范要求着装，加强劳动保护。

4.5 扑火安全措施

当应急响应启动后，扑火前线指挥部要划定火场警戒区，防止无关人员进入火场；组织动员受火灾威胁的群众撤离危险区；组织群众队伍参与森林火灾扑救的，不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员；火场指挥员要全面观察火情，客观分析火势，科学部署兵力，重点强调扑火安全和紧急避险要求。

4.6应急结束

火场工作组在火灾明火扑灭后，及时上报扑火前线指挥部，经总指挥长审核批准，由市政府或市森林防火指挥部宣布森林火灾扑灭，解除应急状态。

5 灾后处理

5.1 火灾调查

1、森林火灾扑灭后10个工作日内，林业局要组织有关专业技术人员会同乡镇对火灾面积、造成的损失进行调查和评估，提出灾后恢复的意见和措施，并出具《森林火灾调查报告》，由森林防火指挥部办公室汇总后，建立森林火灾档案，同时上报市护林防火指挥部办公室。

2、公安部门要迅速查清起火原因和肇事者，确定森林火灾责任单位和责任人，并依法处理。

5.2 工作总结

火灾扑灭后，各级指挥机构、参战队伍要认真总结扑火经验，查找问题，不断提高森林火灾的扑救水平。责任单位和责任人要深刻分析火灾发生原因，吸取经验教训，完善森林防火各项措施。

5.3 奖励和责任追究

对参加森林火灾扑救，为挽救人民生命、保护国家财产做出重大贡献的单位以及个人，市人民政府将给予表彰或奖励。对在扑救火灾中受伤或死亡的，依据国家有关规定给予救护和抚恤。对森林火灾的发生和导致的后果负有主要责任的，将依法依规追究相关责任人的责任。

6 附则