档案管理政策精选(九篇)

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第1篇：档案管理政策范文

[关键词]档案信息资源;开发;利用;公共政策;关系

公共政策是政府发挥其职能的手段,是实现其管理目标的途径;是政府运用其职能来规范与引导经济法人实体、市场主体和个人行为,以及有效地调动和利用社会经济资源,以实现公平与效率价值目标的主张或决定。公共政策的形成实施与终结始终与信息的输入、转换与输出相关。档案信息化增进了政府系统内部信息交流与共享,使政策制定、执行和评估更加迅速、便捷。因此档案信息化对公共政策具有十分重要的意义,但由于网络技术、信息存储、信息采集标准化等方面的自身缺陷,也给公共政策带来一些负面影响。本文试对其两面性进行阐述,以促进档案信息化在公共政策体系中发挥更好的作用。

一、档案信息对公共政策的积极影响

所谓公共政策,是指国家机关、党以及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则,它是―系列谋略、法宝、措施办法、方法、条例的总称。公共政策的过程包括政策制定、政策执行、政策评估、政策监控、政策终结与周期等方面。

1.档案信息化对政策制定的影响。公共政策制定是指从问题界定到方案抉择及其合法化过程,包括议程设立、方案规划和方案合法化等功能活动环节或阶段。档案信息化在信息传播上具有传播面广、传播速度快、形式多样、易于接受的优势,在政策制定和实行决策中起到重要作用。

(1)提高了整个社会科学文化水平,促进了政策方案合法化。档案信息化使每个公民都有平等的机会获得档案信息,使用资源,进而促进了整个社会科学文化水平的提高,促进了公民政治参与水平的提高,如政务超市的出现、档案网站的建立,可以让公民更方便、更快捷地了解档案信息,了解政策的渊源,从而最广泛意义上保证了决策的民主化,保证了政策方案规划的合法性。

(2)提升了整个社会政策知识水平,促进政策方案合理化。通过档案网站及其局域网对政策知识进行宣传解释,增强了公众对政策的理解水平,增强了公众对公共问题的关注度、理解力,从而促进政策方案的实际操作性,使方案规划现实可行性。如围绕旧城改造开展“城市记忆工程”,深入挖掘档案信息资源,并将文化街区资料上网,引起了市民对旧城改造中文化遗址的关注,从而对旧城改造中具体政策的制定提出了可操作性方案,保证了政策方案合理化。

2.档案信息化对政策执行的影响。公共政策执行是公共政策方案采纳后,把政策方案内容转化为现实过程,档案信息化主要作用体现在以下几个方面:

(1)降低了政策实施成本。在档案信息化建设中,将已到期限的开放档案上网以及现行文件上网,改变了以前手工检索工作,可以在一种全新数字化虚拟空间中进行,减少了行政管理成本,加快了政策执行力度。其次,使各部门更方便、快捷地了解档案信息,从而使信息收集处理、传递更为便捷经济。

(2)提高了政策实施的有效性。档案信息化使政府、社会、公民间的交流与互动变得容易,增强了沟通能力。在政策执行中信息沟通包括上行、下行和平行,档案信息网络化、数字标准化使各部门信息传递能力大大加强,同时缩短了政策与公众社会的距离,确保了政策真实性,使各部门有效沟通。其次增强了协调能力,通过档案信息网络化,使政策高层更方便、更快捷,获取更多、更真实有效的信息,从而作出相应的政策指令,并对所涉及的各部门进行有计划的协调。

(3)增强了对政策执行的监督力度。通过档案信息网络化,实行政务公开,公开各类可公开的档案信息,提高政策执行的透明度,同时加快了信息反馈步伐,方便了公民参与监督,从而避免了政策的失真。

3.档案信息化对政策评估的影响。政策评估是政策执行的过程中一个重要环节,只有通过评估人们才能判断―项政策是否收到预期效果,从而决定这项政策是应该继续、调整还是终结,同时,通过评估还可以总结政策执行的经验教训。

(1)促进政策评估指标科学化。政策评估标准包括生产力、效益、效率、公正标准、政策回应等五大标准,档案信息化真实记录了新旧政策方案的各种标淮,并利用现代科技手段进行了量化分析,保证了评估的公正性。

(2)促进评估方法多样化。政策评估方法多种多样,有定量的定性分析,档案信息化将政策执行中所获各种资料加以不同类型分析,从而使评估更加推确。

(3)促进评估方法规范化。档案是历史真实记录,更是一种政策执行的真实反映,档案信息化进一步提高档案数据收集的标难化、规范化,从而使政策评估方法规范化。

二、档案信息化对公共政策的负面影响

1.档案信息网络化,一方面密切了政府与公众的联系,但同时公众从不同立场对于政策的理解不同,依据个人利益对政策进行过滤,在一定程度上可能会制约政策的执行。

2.档案信息管理缺乏统一标准,各部门档案管理软件、网络要求不一样,缺乏协调机制,造成信息过量、过多大量无效信息阻碍了政策制定的过程,同时导致执行中信息超载。

3.网络安全问题,档案信息化使档案信息成为一个开放的系统,当其受攻击后,整个系统瘫痪,数据丢失,将对公共政策造成无法弥补的灾难。

三、档案信息化的基本对策

今天档案信息化建设必须适应公共管理的发展趋势。政策制定、执行、评估,主要对策有以下几方面:

1.建立统一标准,加强法律建设。在档案信息管理系统建设中,依据实际情况,制定统一规范的标准,使各部门相互协调避免重复开发。同时,加快档案管理利用、档案管理信息化和电子档案立法工作,确保上网信息真实有效。

2.注重网络安全。将传统档案保管利用技术与电子文件归档相结合,减少电子文件风险,同时加强网络维护,设计开发档案管理软件,确保档案信息安全。

3.加强上网信息管理。将局域网、城域网和广域网信息加以分类管理,避免公众因理解偏差产生执行政策时的扭曲现象。

参考文献:

[1]朱水成. 论政府信息网络化对中国公

共政策的影响[J].理论探讨,2001,(06).

[2]张建修. 新时期档案工作者应具备的

几种意识[J].成才之路,2008,(32).

第2篇：档案管理政策范文

关键词：民政档案 资料保存 管理问题 应对措施

民政档案是民政事业的重要组成部分，它真实地记录了我国民政工作发展的历史，记载了我们党和国家在探索社会福利、社会保障以及基层政权建设进程中的重大事件和重大决策，反映了我国改革开放和现代化建设的巨大成就和丰富经验。民政档案不仅是开展民政工作的重要依据，而且是国家信息资源的重要组成部分。 民政档案主要包括社团、低保、优抚、救助、社区、地名、婚姻、勘界等专业门类档案，是记述和反映各个历史时期民政工作中形成的具有利用价值的纸质和电子文件材料。收集保管好民政档案是档案工作者义不容辞的职责，及时的提供利用民政档案则是档案工作者更重要的工作任务。 近年来，民政局不断提高档案管理工作，努力改善档案工作环境，从无档案室到现在有专门的档案管理室并由专人负责管理，从民政档案一般保管在本机关办公室或相关科室文档柜里到现在集中收集管理，民政档案管理工作得到很大的提升。

一、工作中存在的主要问题

第3篇：档案管理政策范文

1、公证档案管理工作的意义

国家的档案的离不开公证档案，因为它真实的记录了公证机关的实际活动内容及具体情况。在公证行业中起到参考价值和积极意义的作用。以下就是公证档案管理工作带来的作用与影响。

1.1有效地衡量公证工作

公证档案通常都是记录着客观事实，以及文件的内容包含着重要的民生档案。因此严格要求公证员在公证管理中要按照相关的规定法律、法规以及程序准则执行工作。要想加强公证档案的管理工作，就必须有一定的准则去进行规范，而公证档案恰恰就充当了这个重要的角色，所以说公证档案的文件是一种衡量公证机关工作的标准方法，不容被忽视。

1.2公证档案的合理采用

现今信息技术的快速发展，可以将计算机等网络系统与公证档案管理进行密切结合，使公证档案管理具有信息化、数字化及智能化等特性，采用这种方法可以大大提高公证档案的资源整合与重组效率，也可以减少因记录档案复杂而带来的弊端，充分的完善公证档案的保存、查考等作用。通过这种合理的改进措施来满足社会对公证档案管理的技术高要求。

1.3公证档案管是公证行业的基础

万丈高楼的伫立，离不开它坚实的地基。同样的道理，想要保障公证行业的发展，就必须依靠公证档案这一层基础。为什么说公证档案是公证机关中的基础呢？首先公证档案的负责人不只是简简单单的专业公证档案管理人员，同时还包括公证员以及其他方面的档案材料保管员和信息记录的相关人员。所以从这一方面可知公证档案系统是各个部门的交汇点，不论是公证机关的高层工作，还是下层的人员工作，它都起到决定性作用。其次公证档案管理工作要求公证机关的全体人员都应了解和掌握公证档案的知识，这样才能保证整个团队的工作顺利进行。所以说，公证档案管理不仅与公证当事人的人身财产利益有联系，也与公证机关的权益存在着密切的关系，保护好公证档案管理也就在为推动公证行业的健康稳定发展做贡献。

2、分析公证档案管理工作存在的问题

由于经济的快速发展，公证档案管理工作也只是刚刚走进人们的生活。所以公证档案管理体系还不够完善，仍存在许多不足现状，在这些弊端的影响下降低了档案管理工作的效率，使整体发展水平得不到提高，更严重的是给公证机构带来了声誉上的威胁。

2.1公证档案管理的体制缺陷

现今我国政府没有对公证档案管理工作采取积极地条文规定和整体规划措施，导致各地方的对公证档案管理不规范化。出现管理制度混乱，没有建立合理的保障体系，导致公证档案材料不足，记录材料不能及时得到整理和保管，例如：有时保管不当还会出现公证档案被他人随意领取、被人抄录和复印外传等现象，同时在进行调档和查询资料时难以翻阅，在公证档案管理中出现了十分恶劣的状态。

2.2公证档案管理的设备相对落后

在信息科技发展迅猛的当下，电子科技已经被广泛应用，但是在公证档案管理这种要求高的工作中，常常会看见管理者还是用传统的手工方式进行档案的收集、整理、编目、检索以及查阅，而缺少电子科技的使用。在与高速运转的电子相比中，不难发现传统的管理模式已经被高效率的网络化淘汰掉。所以正确对待电子科技的应用是十分重要的。

2.3公证档案管理人才短缺

在对公证人员进行专业知识的培养时，常常会出现许多人对知识不能深入理解和透彻的分析，在工作时就会影响到对公证文书立卷、归档和保管等工作的执行不到位，同时也不能对公证档案管理中出现的新情况和新问题立刻做出判断。公证档案管理人才短缺影响着整个管理工作的正常运行，这也是公证档案管理问题的关键之一。

3、对公证档案管理工作提出的改进对策

3.1完善公证档案管理的制度体系

要想提高公证档案管理的工作效率，就要从根本上改进。相关部门应当制定和完善对公证档案管理的规定，其中包括对档案的整理、装订、移交、借阅、保管等工作机制的要求，将所有的记录资料采取集中统一管理的措施，充分做到从立档归档到信息统计，保管资料都能进行科学利用、安全处理、以及严守机密的成效。同时加大对公证档案管理中因工作人员疏忽大意而造成遗失、损毁等错误的惩罚力度。对待公证档案管理的管理人员的考核应采取不定期的抽查测试。通过不断地完善管理工作的体制，可以为今后的公证档案管理的发展打下强行针。

3.2提高公证档案管理人员的专业技能

面对着公证档案管理工作的高标准，对公证档案管理人员的自身专业技能也有着很高的要求，各公证机构应当建立合理的档案管理岗位，分配适合的档案管理人员。在进行公证档案管理的人员考核时，要认真分析人员的自身掌握的能力是否符合能承担公证档案管理工作，同时要逐渐实行“持证上岗”制度，对未来的档案管理人员进行培训后，参加统一考试，取得从业资格后，才可从事公证档案管理工作。

第4篇：档案管理政策范文

自改革开放以来，我党立足于全心全意为人民服务，并加大了服务型政府建设，对行政各项工作进行了调整和优化。办公室作为行政工作的基本部门，主要负责档案管理、信息上传下达等工作，工作内容较多，且占据十分重要的地位。但是当前档案管理工作由于各部门之间缺少沟通和交流，出现了各自为政的现象，无法将资料有机整合到一起，在一定程度上增加了档案工作开展难度，且效率较低，缺乏规范性，不利于行政办公室各项工作的开展。因此加强对办公室档案管理规范化对策的研究具有积极的借鉴意义，能够帮助我们正视该项工作的同时，还能够注重细节工作，提高管理规范化水平。

二、档案管理概念

所谓档案管理，主要是指档案的收集、整理及保管等活动的总和。就本质来看，档案管理工作是一项管理性、服务性及政治性工作，在整个管理过程中，它不生产物质财富，主要负责各个部门历史文件管理工作。同时档案管理并非独立性工作，渗透至社会管理系统中的各个环节，为社会实践工作提供服务和支持，这也是区别于其他工作的主要特点。目前，我国档案管理工作尚处于发展阶段，整体管理水平还有待提升，需要我们给予更多的关注，并加大研究力度，从根本上实现档案管理制度化、规划化发展目标。

三、档案管理规范化的重要意义

加强对档案的规范化管理是一项具有现代意义的工作，特别是在信息时代下，档案中蕴含着的大量资料信息，也是以往工作的总结，能够为行政办公室未来工作提供更多依据和支持。具体来说，规范化管理的意义表现在以下几个方面：

第一，顺应时展趋势。新经济环境下，市场经济、新理念等外部环境发生了根本性变化。而万物发展规律证明了应时而谋、因势而动、顺势而为，才是持续、稳定发展的基本规律，只有顺应时展，反思自身存在的不足，不断革新自身理念、处事方式，才能够获得长足发展。档案管理工作作为行政工作的一部分，记载着行政工作的过往，具有较强的参考意义，落实好该项工作，是行政工作顺应时代的具体表现。

第二，提高服务中心管理水平的具体表现。档案管理是行政办公室的主要内容，具体来说，就是档案人员对以往工作相关的资料等进行整理、归档，并帮助行政工作发现其中存在的不足及问题，采取针对性措施，加以调整和优化，不断提高行政服务质量。同时，档案管理作为行政文化建设的基本内容，对于树立良好政府形象具有积极地推进作用，最为关键的是能够通过对档案资料的充分利用，对职工进行绩效考核，实现对职工的全面、具体化管理，从而真正意义上落实行政现代化管理目标。

第三，有利于行政事业持续发展。管理工作贯穿于行政服务工作全过程，档案管理作为其中的一部分，通过行政工作的历程、经验等资料进行回顾和整理，能够总结其中的经验。尤其是档案中的资料都是部门的精华之所在，任何事物发展过程都并非一帆风顺，通过档案工作这一载体，我们能够进行反思，并结合外部发展趋势，制定科学的发展规划，从而促进服务中心持续发展，为社会主义社会建设奠定坚实的基础，取得公众们的信任和认可，并与我党共同创建美好的未来。

四、提高规范化水平的措施

现阶段，规范化管理是行政服务中心新时期发展的必然要求，其不仅体现在制度、管理等方面，还表现在管理方式及人员培训等更为具体的方面。因此笔者结合多年工作经验，建议该项工作可以从下列方面人手：

（1）重视规划管理，完善管理制度

目前，我国正处于市场经济转型阶段，人民群众对于行政服务质量提出了更高的要求，而作为影响质量的主要因素，档案管理工作规范化水平成为实现上述目标的重中之重，只有真正落实了规划化管理目标，才能够为档案管理工作提供保障。具体来说，行政部门领导作为―个部门的组织者和引导者，要从自身人手，树立新型管理理念，重视档案管理工作在整个行政服务中心的积极作用的发挥，并经常过问该项工作实施现状，适当增加人力、资金等方面的投入，为该项工作的有序开展保驾护航。同时在部门内部应积极宣传该项工作，并成立专门的管理部门，由领导负责，领导档案人员全面开展档案规划化管理工作，立足于当前工作现状，收集并梳理存在的问题，提出解决对策，提供组织保障。

制度具有根本、长期等特点，是档案规范化管理的关键。因此在档案规划化管理工作中，我们要充分利用制度手段，约束和限制不规范行为。在实践中，要立足于部门发展新目标、新形势，将制度完善工作列入到重点工作列表当中，对现有档案制度中存在的不足和缺陷进行完善，及时取消不合理内容，并在此基础上提出相应的内容，形成系统化制度体系。不仅如此，还应重视对制度的执行，定期对档案人员进行培训，构建相应的激励机制，促使档案管理人员能够在工作中，发挥主观能动性，实现对档案管理的规划化处理，减少档案遗漏、丢失等不良问题。

（2）强化管理体系，保证信息真实性

笔者认为针对档案规范化管理工作，我们在开展工作中，应进一步完善档案管理体系，实现对档案工作的统一管理，形成合力，重视对该项工作的协同体系建设，将各个部门整合到一起，共同构建联席会议制度，将该项工作拓展至领域、部门及环节全过程，特别是要重视人员能力建设。21世纪，知识更新速度远远超过我们的想象，只有掌握新知识、新技术，才能够更好地担任这份工作，继而实现对档案资源的深度挖掘，提高信息资源利用价值。值得注意的是，不同于其他信息，档案信息资源具有保密性特点，需要我们对管理人员进行保密知识教育，保证管理人员的综合素质能够与时展趋势相契合。

新时期下的档案管理人员要转变工作风格，由原来的等、靠、要被动状态转变为主动与其他部门保持非常密切的联系，能够在第一实践收集各类资料信息，做到认真检查和核实，科学归档并保存，从而确保信息的真实、可靠性。不同于传统时代，如果一味坚持传统方式无法全面反映行政事业发展历程，且信息价值也无法得到最大限度的发挥。因此档案人员应立足于社会发展现状，扩大档案资料收集范围，无论是业务、还是职工都应成为其中的一部分，促使档案规范化工作能够改进行政工作，从而为进一步挖掘行政工作资源创建良好的平台。

（3）构建网络体系，规范档案利用

现阶段，信息技术与我国行政工作的深度结合，电子政务应运而生。在此基础上，行政工作信息化、现代化建设已然成为现实。目前，笔者所在行政服务中心基本实现了网络服务系统，为档案管理工作提供了技术保障。同时在计算机飞速发展趋势下，档案网络化将会得到了进一步推广和普及。但是信息化水平尚未达到预期的目标。因此服务中心应坚持与时俱进，积极引进先进信息处理技术，邀请专业技术人员，结合服务中心的工作特点，构建针对性的网络服务体系，提高档案管理规范化水平，促使档案资料收集、整理及归档等工作都能够按照既定的要求进行，从而有效提高管理有效性。为了加快档案规划化管理进程，我们要明确认识到培养技术人员的重要性，促使其能够兼顾档案与技术操作等专业知识，在系统出现问题时，能够及时解决问题，确保系统始终处于健康运行状态当中。更为重要的是，我们还需要与政府其他部门建立合作关系，构建网络化管理体系，实现信息共享及传达，以此来适应服务型政府发展需求。

档案管理工作的终极目标是发挥其保存及应用价值，为社会实践提供借鉴和参考。只有开发和利用档案的应用价值，才能够为行政工作水平的提升做出更多贡献。因此在行政服务中心内部，我们应在现有档案基础之上举办档案展览等活动，充分发挥档案资源的社会宣传功能，将静态的档案转变为动态的资源，以此来引导职工能够树立正确档案规范化理念。不但如此，还应创新档案利用方式，进一步拓展档案的服务范围，深化其服务功能，逐步朝着电子化、网络化等方向发展，形成一体化档案信息体系，从而激活档案的社会效益。

第5篇：档案管理政策范文

关键词：建筑垃圾；回收利用；技术；政策；研究

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

一 建筑垃圾回收利用技术实施背景

1建筑废弃物的危害及利用价值

目前，我国绝大部分建筑废弃物未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，占用大量土地资源，使得土壤质量降低，造成地表沉降；耗用大量的征用土地费、垃圾清运费等建设经费；同时，清运和堆放过程中的粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染，影响空气质量；对水域造成污染；破坏市容，恶化城市环境卫生。

建筑废弃物的主要成分有：土、渣土、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的黄砂、石子和块石等，这些材料约占建筑施工垃圾总量的80%。但经过分捡、剔除或粉碎后，大多可作为再生资源重新利用，如废铁丝、废电线和各种废钢配件等金属，可再加工制造成各种规格的钢材；废竹木材可用于制造人造木材；砖、石、混凝土等废料经破碎后，可代砂用于砌筑砂浆、打混凝土垫层等，也可用于制作砌块、铺道砖、花格砖等建材制品；砖、瓦经清理可重复使用；废砖、瓦、混凝土经破碎、筛分分级、清洗后，可作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板等。因此，建筑废弃物是一种重要的可利用资源。

2国外建筑废弃物的处理及利用

自上世纪90年代以后，发达国家已把城市建筑废弃物减量化和资源化处理作为环境保护和可持续发展战略目标之一。在综合利用建筑废弃物方面，日本、欧美等一些发达国家经过了数十年的发展和完善，在政策、技术和设备等方面均比较成熟。国外建筑废弃物的处理及利用主要体现在以下方面：

2.1综合利用

据有关资料显示，新加坡2006年建筑废弃物产生量约为60万吨，日均产生量约为1600吨，98%的建筑废弃物都得到了处理，50-60%的建筑废弃物实现了循环利用。目前很多地区建筑废弃物利用率已达100%，并实现了永久循环、优先使用的目标。

2.2分级处理

美国的建筑废弃物综合利用大致分为三个级别：一是低级利用，如现场分拣利用，一般性回填等，占建筑废弃物总量的50-60%；二是中级利用，如用于建筑物或道路的基础材料，经处理厂加工成骨料，再制成各种建筑用砖等，约占建筑废弃物总量的40%。三是高级利用。

2.3“四化”管理

所谓“四化”即建筑废弃物的“减量化”、“资源化”、“无害化”和建筑废弃物综合利用“产业化”。美国等发达国家从标准规范到政策法规，从政府的控制措施到企业的自律行为，从建筑设计到现场施工，从优胜劣汰建材到现场使用规程，无一不是限制建筑废弃物的产生，尽量避免产生垃圾，鼓励和奖励建筑废弃物“零”排放。这种源头控制方式可减少资源开采、减少制造成本、减少运输、减少对环境的破坏，比长期实施的各种末端治理更为有效。

2.4法律规范

在长达近一个世纪的实践中，美国在建筑废弃物处理法律规范方面，已经演变了“三代”，制订了《固体废弃物处理法》、《混凝土骨料标准》等一系列完整、全面、有效的管理措施和政策法规。同时也建立了建筑废弃物运输准入制度、《建筑废弃物填埋场设计规范》等一系列制度和规范。

2.5政策优惠

新加坡对建筑废弃物处理实行特许经营制度，有5家政府发放牌照的建筑废弃物处置公司，专责承担全国建筑废弃物的收集、清运、处理及综合利用工作。并设有循环工业园，采用低租金、长租期策略对园内企业进行扶持。

3国内建筑废弃物处理及利用的研究和应用现状

近年来，我国在建筑废弃物利用技术的研究和应用上进行了探索及尝试，虽总体还处于起步阶段，但也取得了一定的成效，为建筑废弃物综合产业化发展开启了良好的开端。其技术研究及应用主要在以下方面：利用建筑废弃物造景；利用建筑废弃物生产环保型砌块；利用建筑废弃物生产再生骨料；利用建筑废弃物进行地基加固处理。

二 关键技术方案

1技术方案

建筑垃圾回收利用通常采用国内建设单位自主创新研发并获得专利的整套工艺技术，对建筑废弃物进行资源化利用。根据不同建筑废弃物特点，分门别类利用，其主要包括建筑废弃物破碎分选和块类建筑再生制品制作。

1.1建筑废弃物破碎分选

（1）建筑废弃物块体破碎预处理及分拣。这是进入下一个处理工序之前需进行的预备工序，采用人工或机械破碎处理少量较大块状废弃物，将建筑废弃物主体的尺寸控制在0.3米内。并通过人工分拣出明显的大块杂物，分类存放，做其他处理和利用，以加快建筑废弃物消化处理的速度，提高建筑废弃物加工处理厂内部再生转化生产的效率。

（2）一级破碎处理。通过机械破碎的方式将建筑废弃物主体的块体进行破碎处理，调整建筑废弃物主体的尺寸大小，最大粒径不超过40mm。

（3）磁性分选。利用钢铁金属自身具备磁性的特性，将残留在建筑废弃物主体内的钢筋类物质去除。

（4）人工分拣。利用人工将混杂在建筑废弃物主体中最后的小部分金属块体及其他明显的杂物尽可能的分拣出来。

（5）水洗分选。利用水的浮力，分选出建筑废弃物中尺寸较小的木屑等其它轻质物质并对建筑废弃物进行了清洁处理。主要有间断式水洗分选和连续式水洗分选两种工艺。

（6）一级筛分。这是建筑废弃物转化再生产品的开始环节，以25mm和5mm进行尺寸分界控制，对待处理的建筑废弃物进行筛分处理，粒径尺寸小于25mm的作为第一类建筑废弃物再生转化产品，即连续级配再生粗骨料（粒劲范围为5-25mm）；粒径尺寸小于5mm的作为第四类建筑废弃物再生转化产品,即再生细骨料；粒径尺寸大于25mm的进入后续相关环节进行加工处理。

（7）二级破碎处理。利用机械破碎方式将已经过处理的粒径在25-40mm的建筑废弃物主体的块体进行破碎，以最终获得合理分布粒径，具有实际使用价值的建筑废弃物再生转化产品。

（8）二级筛分。对经过二级破碎处理后的建筑废弃物进行筛分处理。在20mm、10和5mm进行尺寸分界控制，粒径尺寸大于20mm的返回二次破碎处理；粒径尺寸在10-20mm、5-10mm的作为单一粒径的再生粗骨料；粒径尺寸小于5mm的作为再生细骨料。

1.2块类建筑再生制品制作

块类建筑再生制品制作工艺，主要是将经过破碎与分选加工后粒径合适的建筑废弃物骨料进行配比，再配以适量水泥、外加剂等，经过搅拌，利用成型机设备加工和切割成各种形状的块类制品，经干燥养护后成最终产品。

2设备方案

通常采用建设单位自主创新获得多项专利技术的建筑废弃物处理生产系统，包括大型封闭式立体布局处理系统、地仓全封闭式自动储运系统和全自动再生料制品生产线等，生产全过程可实现“粉尘、噪音、污水”零排放。主要设备包括破碎系统设备、分选系统设备、筛分系统设备、皮带输送系统、配料系统、成型切割设备、码垛系统、控制系统等。

三 国家政策引导与支撑

1995年颁布的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市固体垃圾处理法》，与2001年11月1日起施行的《城市房屋拆迁管理条例》和国家计委、建设部、国家环保总局于2002年的“关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见”，确立了建筑垃圾的收费制度；2005年建设部《城市建筑垃圾管理规定》，提出建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化的原则，对垃圾的倾倒、分类与运输等作出了规定，并鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。

此外，国务院《节能减排综合性工作方案》要求“十一五”期间，固体废弃物综合利用率要达到60%。《可再生能源法》、《清洁生产促进法》、国务院关于《落实科学发展观加强环境保护的决定》、《加快水泥工业结构调整的若干意见》提出：将“可燃废弃物在水泥生产过程中的无害化、资源化处置技术及设备等研究项目列为国家专项重点研究攻关课题，加大科研及开发投入力度，建设示范线，力争在技术开发和应用方面有所突破，实现社会的可持续发展”。2007年《我国当前优先发展高技术产业化重点领域指南》明确把“废弃混凝土及各种建筑废渣循环再利用技术与装备”列为先进制造业技术，并强调“积极发展废渣用于建材生产的资源化技术”，“发展适用面广、能处理处置量大或多种固体废物，技术先进，处理成本低，并可作为再生资源的产业化技术和设备势在必行”。

上述法律法规构成了我国有关建筑拆除、垃圾处理和产业发展的法规体系，虽然操作性还不强，但使建筑垃圾的管理与资源化、产业化发展进入了法制化轨道。此外，还颁布了相关的标准及规范，这都将会为建筑废弃物综合利用的产业化发展提供有力的保障。

参考文献

[1]李秋义.建筑垃圾资源化再生利用技术[M].中国建材工业出版社.2011.

[2]刘浪.循环经济理论在建筑垃圾管理中的应用[C].重庆大学硕士论文.指导老师:郑泽根.2007.

第6篇：档案管理政策范文

1 档案信息化建设现状

1.1 信息来源分散复杂

档案资料通常来源较为分散，难免出现各个相关单位或管理部门移交的档案文件出现重叠的情况，在同一主题下的资料整理出现大量无差异化的信息。因此，对于繁杂冗余的大量档案资料，进行科学的筛选、管理，合理的对具有重要价值的信息进行选择、发掘，就成为了一项重要课题。通常情况下，囿于传统档案人工处理方式的效率限制，档案信息的筛选和挖掘过程繁琐、主观性强，浪费大量人力物力。

1.2 档案管理模式陈旧滞后

随着经济社会的迅速发展，传统的档案管理模式已经不能满足信息化时代的需要。过去的档案管理制度对档案移交、文件信息汇集、资料报送等操作要求周期长、操作滞后，造成档案信息老化、价值缺失、资料不全甚至无据可查，难以保障当前对档案信息的现实需要。

近年来，国家大力推进信息化办公进程，然而在部分档案管理部门，仍然沿用传统的手工档案管理模式。档案管理软硬件设施不足，档案管理流程繁复，造成档案信息服务效率低下。

1.3 人员心态亟待转变

在大力推动档案信息化建设的新形势下，档案管理人员的心态亟待转变。传统档案管理工作中，档案管理单位主动性较低，部分管理人员服务意识差，工作缺乏热情和责任感，难以在实际工作中树立正确的工作态度，无法真正积极的投入到工作当中。很多档案管理人员缺乏专业的档案管理知识，怠于紧跟政策步伐、积极学习新的技能。一些档案管理人员甚至在工作中逃避责任、消极工作，难以很好的端正服务心态。这些思想上、专业技能上出现的心态问题，影响了档案信息化建设和档案管理工作的顺利开展。

2 档案信息化建设的优势

2.1 提高资源利用率和工作效率

档案信息化建设是当今形势的需要，也是档案管理的必然趋势。档案资料涉及的所需信息来源广泛、文件内容复杂、档案管理过程复杂繁琐，建设信息化的档案管理系统能够节省大量的人力和物力资源。传统的档案收集、整理以及信息服务，都需要人工方式进行处理。在繁杂冗余的档案文件中，重叠文件、重复资源、需更新信息等等，时刻需要耗费人力进行及时处理，不仅工作量巨大，还极容易出现各种各样的疏漏或问题。将档案资料转化为电子数据，引入自动化办公流程，建立电子档案管理机制，能够弥传统人工档案管理方式的缺陷。所有档案资料录入至电子档案管理系统后，直接通过软件操作进行筛选、整理，档案管理工作完全可以依靠计算机进行操作，且归档清晰明确，整理方便快捷，大大的提高了资源利用率以及档案管理的工作效率。

2.2 简化操作环节，有利于服务质量的提升

信息化档案管理系统有助于简化传统档案信息服务的相关环节，为档案使用者提供便利，从而提升档案管理部门的服务质量。传统的档案借阅管理操作复杂、过程繁琐，往往造成档案使用者的种种不便，影响档案管理部门的服务质量。在信息化的档案管理背景下，档案使用者可以省却大量中间环节，无须各种手续、证明借阅所需电子档案，还可以通过网络档案管理系统对所需信息进行获取，极大的缩减了办事环节。

3 档案信息化管理方法

3.1 健全档案管理机制

档案管理工作机制的健全，是推进档案管理信息化建设的重中之重，决定着档案信息化建设的指导方向。首先，要保障档案管理制度与实际工作运行条例的建立和健全。档案管理部门应当在建设信息化管理系统的同时，制定相应的电子管理制度，与其他信息化管理条例共同执行，保障档案管理各个环节的政策落实。同时，档案管理机构应加强各部门的组织配合，形成部门之间的协调联动，积极应对电子档案管理的新形式，主动提出问题、发现问题，共同解决问题。对电子档案文件应制定新的政策细则，以解决可能出现的各种新情况。最后，有关档案管理信息化建设方面的绩效评估机制应当予以加强，有意识的提高信息化建设方面所占的绩效比例，以鼓励档案管理信息化建设的积极推进。

3.2 提高管理人员素质

档案管理信息化建设的推进，意味着对档案管理人员的专业素质与思想水平要求的提高。档案管理人员必须认清形势、摆正心态，夯实档案管理的专业知识。同时，信息化档案系统的建立，意味着需要管理人员具备对新设备、新技能掌握。档案人员应当积极学习相关的软硬件操作方式，熟练把握新的工作流程；深入钻研电子档案管理系统的各种操作和调试，为信息化建设的不断改革和提高提出建议；对管理制度和相关政策的建立和改革有所了解，将工作细则落实到切实操作中。

加强管理人员的思想教育，提高管理人员在工作中的责任感和服务热情。?魍车牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加侧重于档案的保管而非档案信息的服务。随着档案管理信息化的建设，在档案管理工作中的文件资料搜集、整理等工作量减轻，纸质档案资料的管理转变为电子档案资源的系统管理，档案信息的服务变得更加重要。档案管理人员应当转变传统的被动服务意识，加强自身思想水平的提高，培养主动热情的服务精神。

3.3 加快数字化建设进程

档案管理工作的数字化建设是保障档案信息建设的基础。只有加快档案管理的数字化程度，彩能够实现档案信息化建设所要求的档案资源共享和档案资料电子化。首先，应当提高档案数字化建设的重视程度，为具体工作的开展制定相应的计划方案，同时建立相关监督监管制度。其次，对纸质档案资料的有效录入和数据上传效率应有所提升，保障数字化建设进程。同时对相关电子管理系统予以升级优化，在后台管理和用户使用上使其更加友好便捷。将纸质档案的管理与电子档案管理并重，完善二者结合管理、相互保障的相关机制。最后，在资源共享上加大力度，各档案管理部分相互配合实施联动，在严格遵守国家相关制度的基础，共同建立数字化档案资源与管理系统，为档案信息化建设做出应有贡献。

第7篇：档案管理政策范文

关键词：计划生育 档案管理 问题

引言

由于我国人口众多，而计划生育是控制人口增长有效手段之一且发挥着重要作用。自计划生育开始以来，我国的人口增长得到有效的控制，并取得了一定成绩，为推动可持续发展做出了重要贡献。而计划生育档案管理是确保计划生育顺利进行的重要依据，因此，在计划生育政策的实施过程中，人们在对计划生育的档案管理方面还有很多不足之处。对此，本文针对当前计划生育档案管理中存在的问题进行了详细分析，并提出了相应的对策，从而有效提高了计划生育档案管理的综合水平。

一、当前计划生育档案管理中存在的问题

1.没有足够的计划生育档案管理意识

在当前的计划生育档案管理中，不少工作人员没有足够的档案管理意识，不能充分认识到档案管理工作的重要性。比如，有的工作人员在档案管理中的工作常常出现懈怠、敷衍了事的现象，不能及时收集完整的档案资料，甚至将一些资料不全的资料归档，严重者还会出现瞒报、漏报、制造假文件、假证明等现象，最终使计划生育档案资料缺乏真实可靠性，进而威胁了计划生育的有效进行。

2.缺乏先进的档案管理模式

当前计划生育档案管理主要通过手工进行管理，很少通过先进的技术进行现代化档案管理手段，这在一定程度上制约了档案管理工作发展。比如档案的收集、管理和整理只能通过手工进行管理，进而才能有效采集信息和分析数据，但是手工管理不仅速度慢而且极易出现误差，影响档案管理工作的正常有序的开展。如果一些偏僻或落后的地区，通常没有一个健全的档案管理制度和档案管理设备，使得计划生育的档案管理工作出现混乱，给违规人员提供了可乘之机，比如制造虚假证明等。

3.缺乏专业的档案管理工作的人员

随着科技的快速发展，这就直接决定了档案管理工作需要朝着信息系统化管理发展，只有这样，才能有效推动计划生育的有效进行。然而，档案管理的信息化需要投入大量的资金进行购置设备，同时还要进行相关先进技术的培训，进而让工作人员能够熟练掌握，比如计算机的使用等。但当前的计划生育部门的经费主要源于国家的财政拨款，档案管理设备没纳入到资金范围内，导致购置信息化设备缺乏资金。因此，档案管理还无法得到信息化建设的要求。另外，在计划生育的档案管理工作中，缺乏专业的档案管理的工作人员。如果想要让档案管理工作得到进一步提高，向规范化、专业化方向迈进，就需要有足够的专业档案管理人员，这样可以有效带动其他管理人员的前进，提升档案管理人员的专业知识，创新并探索更多的档案管理新模式，进而使计划生育档案管理向科学、高效的信息化方向前进，有效确保计划生育工作的开展。

二、当前计划生育档案管理策略

1.加强和培养计划生育档案管理人员的意识

在当前的计划生育档案管理中，不少工作人员没有足够的档案管理意识，针对此，只有加强和培养计划生育档案管理人员的意识，充分认识到档案管理的重要性，才能确保计划生育工作的顺利有效开展。同时，还要时刻了解现代科技市场的发展需求，做到和时代同步，和社会发展同步，紧跟计划生育档案资料，并以此作为计划生育顺利开展的重要内容和重要依据。因此，档案工作人员要找准自己的定位方向，充分认识到档案管理工作质量好坏将直接影响计划生育的开展。与此同时，还要不断加强档案管理工作者的培训教育工作，使档案管理工作的意识深入其大脑，坚决杜绝工作中散漫现象的出现，要不断提升计划生育档案管理工作的水平，进而推进计划生育的顺利开展。

2.加强档案管理工作者的培训工作，增强管理人员的综合素质

由于档案管理人员的素质高低将直接影响档案管理的质量。比如一位工作极为负责的档案管理员将会把工作做到细致化，很难出现档案资料不全的情况出现，这类管理人员对待工作极为负责，不携带、不马虎。还有一类人员在档案管理工作中，工作极其不认真，很容易将档案资料归纳错误，出现混乱。由此看来，只有加强档案管理工作者的整体综合素质，加强档案管理工作者的业务培训工作，这样才能确保档案管理工作的质量，才能有效提高档案管理工作的水平。具体措施包括：首先要使档案管理者的思想得到有效转变，充分认识到档案管理工作的重要性和其本身所具有的实际意义。其次要不断提升档案管理工作者的专业能力，使计划生育档案管理工作更趋向于专业化和规范化。

3.有效利用现代化技术手段，有效提高档案管理水平

由于传统的手工采集资料、收集资料和整理资料比较缓慢，因此，要逐渐改变计划生育档案管理模式，有效利用现代化技术手段，进而有效提高档案管理水平，提高档案工作者的效率，确保工作的准确无误。另外，要有效实行档案责任制管理，一旦出现档案资料的错误或者遗失等问题，要责任到人，确保计划生育档案管理工作的安全性。

三、结语

综上所述，针对当前计划生育档案管理中存在的诸多问题，如没有足够的计划生育档案管理意识，缺乏先进的档案管理模式和缺乏专业的档案管理工作的人员等，这些问题都将直接影响到计划生育的有效开展。对此，应采取相应的措施从而避免这些问题的发生，进而使档案管理工作向规范化、科技化、严格化的方向l展，进而确保计划生育的顺利、高效的开展，让其为人们提供更多的服务内容，有效推进社会的可持续发展。

参考文献

[1]冯向阳.计生档案管理存在问题及对策[J].档案管理，2014，（2）：95.

[2]范兴华.浅析计划生育档案管理现存问题及对策[J].管理学家，2013，（20）：375.

第8篇：档案管理政策范文

1.1档案管理的意识比较淡薄。在交通运输业中，进行档案管理工作时很容易忽视收集和整理资料，甚至也没有把这项工作列入到各部门的工作中，而把收集和整理档案资料看做是浪费精力和时间的事。这样下去，就容易丢失档案，从而使档案变质也失去应有的作用。

1.2档案管理人员专业的业务技能偏低。在交通运输业进行的档案管理工作，个别单位并没有聘用专业人员，通常是由一些非专业人员来管理的。由于这些人员并没有经过专门的知识业务培训，也缺乏一定的档案管理工作，在工作时也是依照模板进行管理，以自己的主观看法和借鉴他人的管理经验来管理档案。因此，就会形成档案案卷有很大的个人主观性，从而使档案缺乏一定的通用性，使得档案管理没有较高的质量，也不能保证档案的安全性和完整性，这样就让档案在流通、使用以及保存中没有应有的价值。

1.3对档案的管理工作不规范、不完善。要想保证交通运输业档案管理的质量，就需要完善交通运输业的档案管理机构，而这样也可以促进档案工作的有效进行。但实际中，档案管理工作却没有明确的分工，甚至档案管理中会不断更换人员，也没有设立起专门的档案管理机构。在这种情况下就容易导致在进行核算、创收、开支以及分配时没有统一的管理，而且在管理中依照的制度也不一样，没有协调性，就会导致档案工作没有规范完善性。

2、对交通运输业的档案管理工作的强化措施

2.1提高对档案管理工作的认识水平。要想完善交通运输业的档案管理工作，首先就需要提高对档案管理的认识水平。在实际工作中可以采取由一个主要领导专门负责的档案管理工作，而其他部门领导全力配合的原则，而且在对档案管理的具体工作环节中，还需要明确各环节的专门负责人，切实落实工作的职责。档案管理人员还要从思想上树立起档案管理的意识，重视起对资料的收集和整理工作，根据档案管理工作的原则来做好管理工作。

2.2提高档案管理人员的专业技能和水平。由于经济在不断地发展，交通运输业要想使自身的档案管理工作和经济发展的形势保持一致，就需要提高档案管理人员的专业技能与知识水平。而在选择档案管理人员时，首先要选择那些有文化底蕴、爱岗敬业和工作能力强的人员，而档案管理人员还需要具备俭、廉、公、勤、能、德的素质；另外，档案管理人员还需要熟悉国家的政策方针以及各项法规，在进行管理工作中遵守这些政策法规，同时也要注意掌握好时事政策以及电脑操作的相关知识；最后，交通运输业还需要根据相应的法律法规来建立起自身的档案管理制度，并对各种资料进行统一的整理归档，完善档案的管理制度，为交通运输业的持续稳定发展打下良好的基础。

2.3要加强档案管理的信息化建设逐渐提高档案管理的水平。随着经济和科技的不断发展，交通运输业进行档案管理工作也要根据科技建立起管理的信息化。由于现在的档案管理工作和社会信息化的速度加快。因此，交通运输业在进行档案管理工作中就需要把重心转移到档案工作的信息化建设，并且也把信息化建设统一到档案管理之中，不断提高档案管理在实际中的信息化水平，促进档案管理工作质的提升。所以在交通运输业中就需要改善工作的硬件设施和软件设施，保证档案管理工作可以进行信息化建设；另外，在交通运输业中进行档案管理工作的信息化建设还可以使工作专业化、透明化、渗透化，让工作可以有序的进行，而且，还对档案资料进行的保存和流通工作也能起到一定的积极作用。

3、结语

第9篇：档案管理政策范文

信息飞跃式的网络时代为档案管理带来了先进的管理手段，当然医院的档案管理也受到了影响。医院的档案管理主要包括：财务管理、行政管理、人事管理、患者病历等纸质的记录，是医院管理中重要的凭证，也是医学工作的基础。

一、医院档案管理实现信息化的趋势

随着社会的发展信息化时代是未来发展的趋势。档案管理信息化是通过管理方法和信息技术相结合，能更有效地建立全新的的档案查新办法、档案管理。有利于第一时间将信息资源进行处置和管理，使档案管理能发挥其最大的效益。医院档案管理信息化打破了原有的档案管理，信息化的档案管理，能更有力地促进医生和患者之间治疗信息的沟通与交流，同时也利于医院内部信息的流通与管理。不仅确保了医院信息的安全性，而且减少了工作的时间和环节，提高了办事效率，同时提高了服务质量，更有利于医院整体的形象。

1.1医院档案管理实现信息化，是医院本文由收集整理管理水平提高的表现

随着各类医院的发展和扩大，信息化档案管理也在逐步的提高。目前，我国各大医院都在不断的实现信息化管理档案，创造新的医疗服务模式，从而提高效率和服务质量。信息化管理将会改变医院传统的管理模式，它是加强管理、深化改革和现代化卫生工作的重要前提。信息化管理可以优化医院的管理流程、提高医院整体的管理水平、还能提高工作效率。改善医疗机构的水平和服务能力，才能更好地对患者进行服务。

1.2医院档案管理实现信息化，能有效的提高档案管理人员的信息素质和思想观念，进而提高工作效率

随着信息技术在医院的各个部门和科室广泛的应用，医院也对各科的工作人员进行了信息技术的学习和培训，从而提高各科工作人员对科技信息的应用能力，促进工作效率的提高。医院档案管理人员要具备以下几个素质和能力：（1）要始终保持高昂的工作态度；（2）要注重工作中的细节；（3）良好的心理素质和职业道德素质；（4）较强的专业知识和计算机的应用；（5）要不断的强化和提高服务意识。

1.3医院档案管理实现信息化，为上级管理部门制定政策、方针、制度提供了依据

医院实现信息化管理，能将各类信息资料完整的、准确地、长期的保存，当需要的时候又能很快的找出，进行查阅、参考、和核对。保存完整的信息档案能为上级领导机构提供决策性的参考依据，更有利于上级领导管理制定政策、方针和制度。所以，信息化管理档案更有利于医院实行上级管理部门的政策和方针。

1.4医院档案管理实现信息化，是社会发展和进步的客观要求

医院实行信息化档案管理是今后医院发展的必经一路，更是社会发展进步的客观要求。医院实施信息化管理档案将原来的手动操作的缴费、挂号、处方、病例等通过计算机平台而实现了各科室间的传递和共享，节省了财力、物力、人力和时间，实现了各个部门的统一化管理，方便了患者和家属的同时还给医院带来了工作效益和经

济效益，为今后的可持续发展奠定了基础。

1.5医院档案管理信息化，对医院的优势

信息化档案管理对不仅为档案管理工作人员节省了人力和时间，更为医院带来今后发展的优势。其优势主要表现在即有利于保护珍贵档案原件，改善归档方式，又有利于信息资源的整合和共享，检索和使用方便快捷，改善档案管理的传统模式。

二、医院档案管理信息化应用的要求

2.1医院档案管理信息化建立应遵循如下原则

（1）安全可靠性原则；（2）规范性原则；（3）效益性原则；（4）实用性原则；（5）长期储备原则；（6）归档双轨制原则；（7）协作交互原则。

2.2不断地完善医院管理档案

进一步的完善医院管理档案，提高医院管理与服务的水平，能更好的为医院发展服务；提高档案管理工作的水平，能更好的为社会发展服务。