对双减政策的意见精选(九篇)

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第1篇：对双减政策的意见范文

   教师关于义务教育“双减”意见心得体会

   xx小学缪华良校长的讲座令我感受颇多。缪校长在介绍凤凰小学的“校本化实践的三项行动中”中提到“有所不为，做好五个‘无’”。“双减”下的作业设计确实需要“有所为有所不为”。

   沙龙交流中，各位教育专家碰撞智慧火花。特别是素养导向下的作业设计与落实的探讨，为作业优化设计提供了思路、阐明了方法。浙江省教研室喻伯军老师总结了八个字：“精选、先做、全批、返回”，高度凝练，醍醐灌顶。如何击破这八个字，如何落实这八个字，我想可以采用以下四种方式：

   一、主题式作业，实现学科整合

   主题式作业是对学习资源的一种重新整合，这类作业有利于拓展学生的知识视野，融通学科，使语文外延得以充分展开，构建大语文。如学习了《燕子》一课，让学生把课文内容画出来，并用简短文字说明，或根据内容制作小燕子。美术课上老师进行评价，讲解，修改作品，实现语文与美术的整合，培养学生的创新能力。

   二、实践式作业，实现知识内化

   实践式作业的设置要激发学内化课本知识的作业，学会把语言内化为技能。如学习了《守株待兔》一课，可以组织学生把它改编成课本剧表演出来。这样的作业训练了学生的运用语言文字的能力，也培养了学生的合作能力，让语文学习充满挑战。

   三、分层式作业，实现各取所需

   作业的设置的要尊重学生的差异性，增加学生对作业的选择性，让学生自主选择不同层级的作业。我们可以为学生设置基础性作业（侧重字词句等基础性知识训练的习题），能力性作业（侧重于段落、篇章和习作等练习题），拓展性作业（侧重于读写结合，内容拓展性习题），三种作业自助餐供学生选择，使不同学力的巩固知识，形成能力，学有所获。

   四、趣味式作业，实现学而不厌

   单调的学习活动容易让学生产生疲劳，并会心生厌倦。因此作业的设置也应贯彻愉快教学原则，增强趣味性。如在学习了“田”、“地”“雪”字之后，布置学生猜谜语作业。这样既激发了学生的学习兴趣，又让学生形象地记忆生字，一石二鸟。

   思想引领行动，行动践行思想，聚焦“双减”，深化课改，不断提升作业设计能力，减轻学生作业负担，为学生全面、协调、可持续发展赋能。

   教师关于义务教育“双减”意见心得体会

   通过上周关于小学生减负的问题探讨，我感受颇深，我们对学生的“减负”不能作平面化的理解，似乎“减负”仅仅是减轻书包、减少作业，减少学生在校时间，甚至取消考试。诚然，这些都是“减负”手段，并不是“减负”的真正目的。“减负”既不能平面化的理解，也不能“一刀切”。我们客观的发现，学生的负担并不是都重，而是“负担”不合理：机械学习负担重，实践活动负担轻;考试分数重，习惯培养轻;用脑负担重，动手负担轻;心理负担重，思想疏导轻。更何况，由于学生个体学习能力的差异，他们学习负担的轻重又不能一概而论。教师的职责不是把课本，教参中的文字重复讲出来，不是让学生死记硬背，教师应千方百计的调动学生学习的积极性，让学生经历学习的过程，创设良好的学习情境，让学生的思维活动过程达到完整。过重的课业负担是应试教育留下的“毒瘤”，严重影响了学生的身心健康和制约了学生能力的发展。使学生真正成为新世纪具有自学能力、创新能力、竞争能力的健康的全面发展的高素质人才，我认为教师要做到以下几方面：

   一、创造成长空间 我认为，创造学生更多的自主成长空间，个性化地发展学生的特长，是做好 “减负”工作的关键一点。在这样的认识之下，我们在实践中总结形成了“两个层次”、“两个针对”、“六个让给”的灵活学法指导体系。“两个层次”是目标原则。浅层目标：让每个学生懂得一些通用型学习方法，提高学习效率。高层目标：让学生掌握学习策略，即能根据自己的学习个性、风格和能力，对通用型的学习方法进行灵活选择或再创造，提倡适者为上。

   二、提高教师素质众所周知，教师的教学能力强，教学效率就高;教学效率高，学生的学习容量就大，学习效率也高。这种意义上分析，“减负”对老师而言，不是“减轻教学负担”，而是要提高教师的自身素质，只有高素质的教师，才能实现“轻负担，高质量”。

   总之，教师的教学水平是减负的关键;课堂教学是“减负”的主渠道;学生的学习管理，是“减负”不可视的重要环节。

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  教师关于义务教育“双减”意见心得体会

   减负提质一直以来是教学中所面临的较为复杂的议题，既要减负但同时又要提质，这是我们教师所期盼的理想境界，但在实践中往往又把握不住分寸，我们必须采取一些具体措施，才能有效的提质减负。

   我认为具体的做法有:学习课程标准，对课程标准有新的认识，更新教学理念，明白减负并不是单纯的减少作业数量，关键是如何在“减负”的同时提高质效。

   1、加强集体备课，认真钻研教材，使各单元的教学目标更加明确，根据单元目标制定合理的课时教学目标，并根据各班的实际情况，修改教案，有针对性地对语文知识和能力进行训练。

   2、精心设计课堂练习，围绕听说读写相结合进行。

   3、找出本篇课文中想像说话的训练点，进行说话练习。

   4、课外作业，精心筛选，认真编排，如在教学中总结出经典基础性作业和练习，作为常规试题认真练习

   5、设计分层作业:针对各班级不同学生的特点，设计一些必做题和选做题，学生可以根据自己的爱好和能力选做作业。

   总之，练习只是手段，让学生在课后得到巩固才是最终的目的，为了达到这个目的，作为教师要精细设计每一个课堂作业，做到少而精，让学生在乐中得到学习，得到巩固，增强练习的有效性。

  教师关于义务教育“双减”意见心得体会

   “双减”工作的总体目标分为两个方面。在校内方面，使学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园。在校外方面，使校外培训机构培训行为全面规范，学科类校外培训各种乱象基本消除，校外培训热度逐步降温。

   一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，教育质量进一步提高，人民群众教育满意度明显提升。

   教师该如何提高教学质量呢

   一是提高课堂效率。课堂效率是课堂教学的生命，教师在备课中应有针对的备课，在教学中也应有针对性的教学，会的不讲，讲了不会的不讲。在教学中应看到学生的差异，承认学生的差异，做到因材施教，分类指导。

   二是提高学生学习效率。双减工作落实后，学生的自主支配时间多了，首先引导学生提高自主支配时间的有效性。其次，要做好学生休息时间的引导，确保学生在课堂上有充沛的精力。学生在学习中也应注意，循序渐进。

   三提高作业效率。教师布置作业前，应做到广泛浏览博览，做到心中有数，作业布置时要做到少而精，指向性明确，针对性强。教师作业反馈应及时，也可以发挥“小教师的作用”，兵教兵将教将达到团队协作的目的。

第2篇：对双减政策的意见范文

一、全面落实环境监管责任制，加强对污染源监管整治力度

1、继续加强排污申报工作，对辖区内一切向环境排放污染物的排污者按规定进行排污申报，按照不同的企业类型及实际情况进行分类申报登记，经审核对企业不符合要求、错报、漏报、慌报的责成其限期重报或补报，审核符合要求的予以建档。

2、继续加强落实排污费征收工作，根据计算确定排污费收额，向排污者送达《排污费缴纳通知单》，做到严格规范排污费征收程序，保证排污费全面、足额征收，确保排污费征收工作坚持公开、公正、依法、规范、廉洁原则。

3、继续加强对企业环保设施运行情况监管力度，特别对重点污染企业加强日常监管，对未配套完善环保治理设施的企业要下达限期完善配套，对设施未能正常运行且超标排放的，依法下达限期治理并给予处罚。

4、对辖区内的无证照和非法排污企业要依法予以严厉打击，对无证照中小餐馆要依照（区政府政综[]99号）文通过镇、街政府和区卫生局牵头进行取缔关闭，无证照企业和违法排污企业继续通过环保专项行动采取断电行为予以关闭取缔。

5、继续落实饮用水源保护区长效管理机制，加强日常巡查力度，取缔饮用水源地范围内所有排污口。积极配合有关部门及时清理垃圾等会造成水源污染的物体。

6、做好环境污染突发事故应急演练工作，做到发生事故及时赶往现场，及时展开救急工作。

7、进一步加强环保件查处工作，要认真查处限时办结反馈并加强事后监管工作，对下达的整改措施要督促到位，防止重复投诉。对了重复投诉的难点问题要认真分析原因，逐件落实，限期解决，决不能敷衍应付，也不能久拖不办，更不能因处理不当激化矛盾导致群众事件发生。件查处、反馈率要达到100%。

二、认真落实环境影响评价和“三同时”制度

应严格执行国家产业政策和主要污染物控制性指标的落实，对新增化学需氧量和二氧化硫的建设项目要严格控制，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，加快建设项目环保设施“三同时”验收工作，确保建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。

三、认真抓好辖区主要污染物减排工作

加大力度推进“禁煤”工作进度,督促各镇街及区直各部门认真贯彻执行《省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》（政[]1号文件要求，按照区长环保目标责任书的要求，完成各自承担的禁煤任务。继续协调相关职能部门，尽快完成禁煤试点工作后进一步推广。

四、全面完成区长环保目标责任书工作任务

根据《关于转发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定实施意见的通知》（政综[]97号）、《关于转发市贯彻省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定实施意见的通知》（政综[]98号）和《关于下达年江流域（段）水环境综合整治和主要污染物总量减排任务的通知》（政综[]96号），继续抓好江流域水环境综合整治工作，认真抓好辖区内畜禽养殖场搬迁工作，抓好工业企业污染治理工作，继续开展造纸行业、电镀行业整顿治理工作。

五、继续深入开展环境宣传教育工作

通过复检“绿色学校”、“绿色社区”来巩固提高创建成果，确保环保宣传阵地充分发挥作用，促进居民提高环保意识。

六、进一步加强党风廉政建设工作

1、局领导班子要高度重视党风廉政建设工作，首先要严格要求自己，起表率作用。同时，要采取各种形式加强对干部的廉洁从政的教育，使每个干部树立正确的权力观、地位观和利益观。不断建立健全各项规章制度，将各项工作纳入制度管理，遵循制度办事。要加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使，特别要加强收费、审批、监测、执法方面的监督。努力拓宽民主监督渠道，充分利用社会各方面力量加强对干部的监督。努力推行政务公开，推行“阳光工程”将环保局所有人与事全部进行公开，接受监督。

第3篇：对双减政策的意见范文

关键词：资源型 转型 低碳化

吕梁市是一个典型的资源型城市，发展主要依托的是矿产资源优势。在国家高碳产业低碳发展的宏观政策指导下，吕梁市通过大力发展循环经济、不断研发高新技术、在高碳产业低碳发展的战略转型中，取得了一定效果。对此，笔者选择辖区煤炭、化工、焦炭、电力四大行业36户企业进行了深入调查。

一、发展方式

（一）大力发展循环经济

吕梁市积极推进产业转型发展，大力发展循环经济，积极探索高碳产业低碳发展的新路子。如：交城义望铁合金有限责任公司，用废弃的煤矸石作原料，经过脱硫后发成了电；电厂的余热供居民使用；电厂排放出来的粉煤灰经过处理，制成了高强度的空心砖；铁合金冶炼电炉每天产生的180吨炉渣水淬全部进入水泥厂制成了水泥；循环废水集中以后供给铁合金厂用于冲水渣和喷洒煤矸石，电炉除尘器收集的粉尘压块回炉提高金属元素的有效利用；硅铁电炉中的粉尘回收用于建筑行业。

（二）注重研发、采用高新技术

吕梁市严格控制高能耗、高污染产业的低层次扩张，注重研发、采用高新技术，以少量碳排放赢取更多产品附加值的实现。如：孝义市天章铝业有限公司采用国内最先进的新型竖式预热器（中信重机的专利产品）回转窑，取代落后的中空回转窑，并采用国家鼓励发展的环境保护新技术――大室大灰斗长袋脉冲除尘技术（中冶集团专利产品）和高浓度煤粉袋式捕集技术，吨熟料耗煤降低为140kg标准煤，粉尘排放浓度小于10mg/Nm3，真正解决了安全防尘问题和高效节能问题，成为国内同行业中唯一一家真正能够达到国家环保排放标准的企业。

（三）主动探索合同能源管理模式

吕梁市主动探索合同能源管理模式，拓展低碳化发展新路。如：英国气侯变化资本集团与辖区交城县政府签订3亿欧元的清洁发展合作协议，购买交城县经济开发区内8家企业的二氧化碳减排指标，首开我省CDM（清洁发展机制）国际合作的先河，加快了园区循环经济发展。

二、政策、资金支持情况

（一）政府对高碳产业低碳发展的支持

1、财政补贴。如交口县人民政府积极鼓励焦化企业利用煤气集中供热，通过税、费减免，政府利用煤炭发展基金投资公用事业来支持集中供热等方式促成此项工作，从2012年到现在共减免税、费约3200万元，投入资金约6000余万元，利用财政资金对煤气集中供热企业供热每平米补助0.5元。

2、税收支持。如：交城夏家营生态工业园区，规模以上企业29户，是以煤焦、化工、冶炼、机械铸造、建材为特色的符合工业生态系统的工业产业集聚区。交城县财政以2004年底的园区税收为基数，每年新增税收地方留成部分的30%用于园区开发建设，支持循环经济发展。

（二）金融对高碳产业低碳发展的支持

1、汾阳市政府、人民银行联合出台了《汾阳市三泉工业园区“双千双百”项目金融服务指导意见》，为区内各企业获得金融支持提供便利，2012年，对工业园区内15个项目，获得信贷支持15亿元，其中用于高碳产业低碳发展的煤焦化项目就占到7项，占到全部贷款的65%，一年可节约标准煤100余万吨。

2、出台相关信贷政策支持低碳产业发展。吕梁市各金融机构通过实施“绿色信贷”引导产业结构调整，促进经济与生态环境建设可持续健康发展。如：2009年12月，人民银行汾阳支行、汾阳市银监办《关于进一步做好金融服务、支持汾阳市“双千双百”项目建设的实施办法》，明确辖内金融机构信贷投放要“区别对待，有保有压”，严格控制产能过剩行业贷款，加大绿色信贷和对重点产业的支持力度。文水县农村信用合作社出台支持农民发展沼气的相关信贷政策，每家农户修建一个沼气池，县财政补助800元，当地信用社贷款1000元预以支持，到2012年年底共发放支持沼气贷款46.3万元。

三、实施效果

（一）有序推进了煤层气、天然气、焦炉煤气、煤制气“四气”产业一体化、集约化发展

如：山西大土河煤焦有限公司富家堰煤矿，年产原煤120万吨，2009年投资2000万元开工建设了煤矿瓦斯发电站，利用井下抽放的瓦斯发电，发出的电直接供煤矿生产。据统计，每年可消耗瓦斯9.8万吨，直接经济效益5000万元，减排二氧化碳20万吨。

（二）增加森林碳汇

吕梁积极采取措施，增加森林碳汇储备。通过重点抓好通道绿化、平原农田林网绿化、重点景区绿化、经济林覆盖、城郊森林公园建设、矿区植被恢复等六大造林绿化工程，构建完备的森林生态体系，最大限度增加了碳汇储备。如：交城县2012年投资4200万元，栽植各类绿化树种380万株，守成退耕还林0.9万亩，天然林保护工程1.07万亩。孝义市以煤补林，增强碳汇能力，新投6000万元用于城乡造林绿化，造林8.6万亩，植树495万株，城市绿地率达到38%、绿化覆盖率达到43%。

（三）企业开始从低碳发展中取得了收益

如：吕梁市于2009年7月，在北京成立了全国首家“节能减排项目交易中心”，积极组织山西吕梁CDM项目的对接，促成了山西亚通焦煤集团与瑞典碳资产管理有限公司CDM项目购碳协议的正式签署。该协议购买的减排量由山西亚通“2×12MW清洁型热回收焦炉余热发电”项目产生，预计每年可实现二氧化碳减排量15万吨，为企业带来上千万元的减排收益，成为吕梁市推进清洁发展战略的新突破。

第4篇：对双减政策的意见范文

黔南布依族苗族自治州，地处云贵高原东南部向广西丘陵过度的斜坡地带，属滇桂黔石漠化集中连片特困地区，总人口415万，少数民族占58%，现有农村贫困人口58.29万人。

“要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。”这是对少数民族地区扶贫工作的殷殷嘱托。

自开展扶贫工作以来，黔南州始终坚持以系列重要讲话精神为指引，以“四个切实”、“六个精准”“五个一批”为基本遵循，以脱贫攻坚统揽经济社会l展全局，在贵州省率先出台“1+9”精准扶贫同步小康行动纲要，黔南各级党委、政府围绕减贫目标，积极履行“五主”“五包”责任，用心用情用力科学治贫、精准扶贫，脱贫攻坚有效开展。

“到2018年，全州要基本实现现行标准下农村贫困人口58.29万人脱贫，贫困县乡全部摘帽，836个贫困村全部退出。”黔南州委书记龙长春掷地有声。

注重顶层设计

推动工作落实

2016年，新一轮脱贫攻坚启动实施以来，黔南州先后召开10余次到县到乡（村）的扶贫工作调度会、推进会，强化产业和就业扶贫的重要抓手，着力打响易地扶贫搬迁“当头炮”。

为落细扶贫政策，黔南制定出台《黔南州关于推进大扶贫战略行动的实施意见》《黔南州山地旅游扶贫攻坚工作方案》《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的行动方案》等27个政策措施，进一步规范了精准扶贫精准脱贫，并建立联席会议制度，多次召开领导小组成员会议，实行调度制度，开展一月一调度、一月一通报，分析研究脱贫攻坚中新情况，及时解决新问题。

为保障扶贫工作有坚实的人力物力基础，2016年5月，黔南下发《关于县乡扶贫开发机构和队伍建设意见》，要求加强县级扶贫机构队伍建设，全州乡镇（办事处）都要设立扶贫工作站，贫困县乡镇扶贫工作站不低于8人，非贫困县乡镇扶贫工作站不低于5人。

探索脱贫攻坚新机制。龙里县自主开发了“扶贫伴侣”软件系统，对扶贫工作进行全程监控；罗甸县的“一借双贴”、 深化拓展“四带” （带资金、带技术、带民增收、带农增效）内涵，把“四带”示范创业活动目标定为带动贫困村发展，助推贫困户致富；三都县的贫困户以土地、项目入股，组建了突击队、先锋队、乡情队、志愿队以及共济队“五支队伍”；瓮安县农村贫困户转移脱贫；长顺县“藤缠树”扶贫产业利益联接模式，即以扶贫龙头企业、合作社、产业大户为“树”，以贫困农户为“藤”，让贫困户与企业、合作社、产业大户抱团发展，实现项目建设效益共享，达到带动贫困户脱贫致富目的；独山县开展“大走访、大调研、大脱贫”活动；福泉市出台了高中阶段全免费的政策，率先在全省开展教育扶贫“斩穷根”。

在党建扶贫上，全州重视村“两委”和农村致富带头人队伍建设，选派优秀年青干部担任“第一书记”，培育农村党员致富能手；实施集体经济“空壳村”清零行动计划。组建巡回医疗志愿服务队、支教服务队、农技服务队、同步小康工作队四支队伍，深入贫困乡村、贫困户驻点开展服务。突出抓好“扶贫先扶志”，消除贫困户“不富也安”或“小富即安”思想，激发贫困户脱贫致富内生动力，树立自强不息、勤劳脱贫、产业致富的意识，变被动扶贫为主动脱贫。

黔南州在精准扶贫上下功夫，2016年通过多次组织贫困识别建档立卡“回头看”，建立了工作落实的背书制度，逐户精准复核58.29万农村贫困人口信息，发放贫困户登记卡15万余份，录入遍访贫困户信息3150万余条，修正补录了贫困户信息21万余条，贫困识别准确率从2015年度的80%提高到目前的96.3%，提高了16.3个百分点。

产业扶贫来助力

多措并举拔穷根

2016年4月7日-9日，由省委副书记、省长孙志刚带队，观摩黔南州3个县13个扶贫项目点。惠水县易地扶贫搬迁项目、罗甸县蔬菜扶贫产业园、罗甸县留守儿童学校等，得到省领导的充分肯定。

近年来，黔南以资源为定位器，切实把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手，认真规划、狠抓落实，促进了产业的快速发展和贫困地区群众的脱贫增收。

目前，全州基本形成了北茶、畜、禽，南菜、果、药的特色产业布局，特色产业产值占第一产业的70%以上，成为脱贫增收的重要渠道。

黔南还提出引导贫困户种上“摇钱树”和推进茶叶、刺梨、蔬菜、精品水果等特色产业发展，为贫困农户找到了符合选产业、定发展模式。据统计，年度投入产业扶贫的财政专项扶贫资金占年度资金的30-45%之间。

在抓精确瞄准，因户施策的同时，黔南州大力培育新型农业经营主体。目前，全州新增各类农民新型经营主体606家，覆盖贫困人口7.96万人。目前，全州共有各类农民专业合作社3959个，入社会员8.3万余人，带动就业农户21余万人，有家庭农场431个，农业企业521家，解决了4.1万人的就业。

为缓解资金短缺矛盾，制定了《黔南州金融精准扶贫实施方案》，各县（市、区）分别出台了“特惠贷”相关管理办法和实施细则，与农村商业银行签订了《扶贫小额贷款信贷风险补偿金合作协议》，全州共落实“特惠贷”风险补偿金7825万元。截止11月，农商行（信用社）共为贫困户发放“特惠贷”26亿元。州相关部门还出台了《黔南州脱贫攻坚基金设立方案》，充分利用州级融资平台积极进行融资，目前，州级建立扶贫基金18支1500亿元，建立产业扶贫基金150亿元，这些都为产业扶贫提供了强大的资金支持。

围绕推进产业扶贫和脱贫攻坚，黔南各县（市、区）作了大量有益的探索；结合农村“三变”改革，积极试、大胆创，闯出了一些具有黔南产业扶贫特色的新路。如：长顺、龙里、福泉的项目资金入股分红；罗甸、独山对“特惠贷”实行政府平台统贷统还，使建档立卡户贫困户包赢不亏、稳赚不赔；以惠水、龙里、荔波为重点的电商扶贫模式；瓮安的农村贫困人口转移脱贫；贵定、都匀等的公益岗位安排贫困农户转移就业等等，加快推动了脱贫攻坚进程。

积极做好与广州市的对接沟通，签订了《广州市对口帮扶黔南州2016-2020年合作框架协议》，实施2016年度9600万元帮扶项目，引导企业、团体、群众积极参与扶贫开发。探索和创新了扶贫开发模式，推行“菜单式”扶贫等，推进了项目精准帮扶。

强化责任担当

打好脱贫攻坚战

为把扶贫工作时刻放在心上、抓在手上，真正做到责任到人，黔南在州、县（市、区）、乡镇成立了党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组；州、县、乡镇、村，层层签订脱贫攻坚责任书，逐级立下“军令状”，全州共签订责任书 1412份；州（县、区）直各部门相继成立了扶贫工作专班，负责扶贫工作；县（市、区）成立了脱贫攻坚专项指挥部。按照“五主”“五包”的要求，将减贫任务分解到县、乡镇、村，落实到人，确保减贫目标如期实现。

黔南州还制定了《黔南州脱贫攻坚决战决胜督查实施方案》，2016年3月、4月、6月、7月、10月，州扶贫局开展了5次专项督查；共发《督查通报》4期，项目建设、资金备案、报账《通报》11期，资金管理《整改通知》5期。配合州督查督办局常态化督查13个县（市、区）和15个州直部门，有序地推动了脱贫工作的开展，有效地遏止“乱作为、慢作为、不作为”现象。

第5篇：对双减政策的意见范文

主要工作成效

截止目前，2015年到位资金共计7870万元。其中：中省扶贫资金3240万（包含中省2014年第二批扶贫资金1066万）；区本级财政扶贫资金3000万；移民资金1630万元。

（一）全力实施扶贫攻坚。根据中省市扶贫工作新常态和新要求，坚持区委区政府“立足五大工程，政府托底救助，社会合力攻坚，包干脱贫减贫”的总体思路，编制了《__区2015-2018贫困村、贫困人口脱贫规划》，出台了《进一步加强扶贫攻坚工作的意见》，制定了扶贫攻坚作战图并挂图作战。落实了2015年工作任务，2015年扶贫攻坚的目标是：确保23个贫困村“脱帽”、14715人贫困人口脱贫。

（二）各项目有序推进。一是对全区21个贫困村实施整村推进和对建档贫困户发展生产贷款进行贴息，现已完成项目规划、设计预算。二是区本级扶贫专项资金3000万元已经进入项目规划，可望在6月底前全面开工建设。三是2014年10个村和青居团结村的扶贫项目设计预算已经完成，目前正等待领导审批后送财政评审。四是2500万财政扶贫资金和移民资金等待规划。其中移民资金1200万元，区本级财政扶贫资金1100万元，烂板桥村和天云寺200万元。五是劳务培训工作。2014年第二批中省财政扶贫资金中安排的66万元和第一批资金中由于一个培训学校中途退出结存的培训资金12万元，共计78万元。目前扶贫培训项目已在网上遴选公告，近期将对各报名学校进行实地考察和评估。

一是以政府托底扶贫解决当前。对因病致贫、因病返贫，丧失劳动力、无生活来源、自身已无力脱贫的个别贫困人员在医疗救助、教育资助、住房改造、生活保障等方面实行托底，确保特困群众吃穿不愁、住房上学就医有保障。二是以产业技能扶贫解决长远。对贫困村要“一村一策，因地制宜、夯实基础、突出产业”要求做好“到村”规划，对贫困农户要按照“五个一”“六到户”要求做好“到户”规划并切实抓好组织实施。目前23个贫困村的规划已在各乡镇全面启动。三是社会参与合力攻坚克难。目前政协委员联系贫困村、贫困户，乡镇扶贫协会成立工作全面已启动，相关社会扶贫工作相继实施。四是落实包干减贫工作责任制。按照每个贫困对象一个责任人的要求，实行脱帽减贫任务包干制。每个乡镇安排1名县级领导干部联系，每个贫困村安排1个区级部门帮扶，每个贫困户安排1名机关干部帮助，做到扶贫解困全覆盖，帮扶对象不脱贫、责任主体不脱钩。出台了县级领导联系乡镇、部门帮村、干部帮户的实施方案。五是建立扶贫开发考核机制。细化扶贫工作考核体系，建立“时间倒排、任务倒逼、定期督查”工作机制，出台了《__区农村扶贫开发工作考核办法》，对扶贫开发工作实行任务季报、定期督查、年终考核。

单位人员少，工作力量不够强，进度缓慢。2015年，扶贫移民项目资金过亿，项目实施村多面广；精准识别建档立卡工作任务重；全区移民人口在不断增加（现已超过1万人），三峡移民需做大量细致的工作；双叉河水库开工实施，任务繁重时间紧。

根据《__省农村扶贫开发条例》。建议扶贫移民项目由乡镇负责实施，区扶贫移民局负责项目的规划、协调、指导、监督、管理。

1、积极向上争取项目资金。与国家、省、市扶贫移民政策和重大项目对接，精心项目储备，做好沟通衔接，尽最大力量争取最多的项目资金。

2、全力组织好扶贫攻坚、精准扶贫、整村推进、大中型水利水电工程库区基金等项目的实施。

第6篇：对双减政策的意见范文

关键词：粮食生产；现状；做法；对策；嘉祥县

中图分类号F326.11 文献标识码A 文章编号1007-7731（2016）02-44-02

嘉祥县位于山东省西南部，全县总人口87万，辖12镇1乡2个街道和1个经济开发区，714个行政村，总面积960km2，耕地面积6.7万hm2。嘉祥是一个农业大县，粮食生产大县，也是全国重要的粮食主产区，主要种植的农作物有小麦、玉米、大豆和水稻等，曾3次获得“全国粮食生产先进县”荣誉称号。

b嘉祥县种植粮食作物常年稳定在11万hm2，其中，小麦5.3万hm2、玉米4.1万hm2、大豆0.8万hm2、水稻0.4万hm2。小麦平均单产7224.0kg/hm2，总产38.3万t；玉米平均单产8259.0kg/hm2，总产33.9万t；大豆平均单产2857.5kg/hm2、总产2.3万t；水稻平均单产9475.5kg/hm2，总产3.8万t。截至2015年底，全县累计实施农业部小麦玉米“万亩高产创建示范片”36个，面积2.6万hm2；实施山东省粮食（小麦、玉米）高产创建示范方3个，建设面积2.0万hm2。2015年高产创建示范田内小麦、玉米每hm2分别达8353.5kg、8809.5kg，在粮食高产创建示范建设辐射带动下，全县小麦、玉米平均单产分别达7618.5kg、8289.0kg，粮食总产突破80.0万t，实现粮食产量连续14a增产，进一步奠定了嘉祥县产粮大县的地位。

2主要经验做法

2.1加强行政指导，落实粮食生产责任

嘉祥县历来重视粮食生产，始终坚持政府强力推动不动摇。牢牢把握“稳定面积、主攻单产、提升品质、增加总产”的工作思路，把改善品质、提高单产、增加效益作为发展粮食生产的主体内容。近年来，嘉祥县委、县政府围绕确保粮食安全，保障供给，每年都研究出台关于推进农业生产特别是加强粮食生产的工作意见。相继出台了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的实施意见》，印发了《嘉祥县粮食高产创建示范方建设实施方案》，把粮食生产纳入全县目标管理考核范围，成立了由县长任组长，有关部门主要负责人为成员的粮食生产暨高产创建工作领导小组，县、乡、村层层签订责任书，实行行政首长负责制，确保各项目标任务的完成。

2.2实施政策扶持，调动粮食生产积极性

不断完善政策支撑体系，把发挥政策、项目、资金在粮食生产中的扶持作用，作为拉动粮食发展的重要措施。全面落实农业耕地地力保护、小麦统一供种、农机补贴、政策性农业保险、小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”等强农惠农项目，2015年全县落实各类政策性补贴资金1.4亿元，充分调动了农民种粮积极性。切实做好农业部“万亩高产创建示范片”、山东省“粮食高产创建示范大方”建设，利用高产创建平台，整合国家“千亿斤粮食”产能、农业综合开发土地治理、小型农田水利建设等项目资金2.8亿元，农田基础设施建设逐步完善，粮食生产抵御自然灾害能力和农业综合能力得到大幅度提高。县财政列出专项资金扶持农民专业合作社、种粮大户的发展，积极引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转；同时制定了《嘉祥县金融支持现代农业“双百”行动实施方案》，加大支持新型经营主体扶持力度，不断创新体制机制，推进嘉祥粮食生产的发展。

2.3强化科技支撑，推广配套关键技术

嘉祥县始终把提高科技贡献率作为带动粮食生产的重要支撑，积极转变粮食发展方式，加大农业科技推广力度。按照“健全县级、强化乡级、突破村级”的工作思路，健全完善农技服务体系，建立起县、乡、村三级农业科技示范帮扶网络。在县电视台开辟了跟我学种田、农业直通车等专题栏目。同时，结合新型农民科技培训、基层农技推广体系建设补助等项目，采取举办专题培训班、广播电视讲座、生产现场会、巡回技术报告、印发技术明白纸等进行多层次、全覆盖技术培训。组织100名农业技术人员包村联户，深入田间地头开展技术服务，重点推广小麦宽幅精播、“一喷三防”、氮肥后移、玉米精量播种、“一防双减”、“一增四改”、适期晚收、秸秆还田等关键高产栽培技术。截至2015年底，全县关键生产环节技术推广率达95%以上。2.4借助“种子企业+”，实现粮食生产共赢在粮食生产中，实施“种子企业+”合作模式。嘉祥县是种业大县，全县注册资金500万元以上的规模农作物种子企业11家，其中，山东圣丰种业注册资金1亿元、山东祥丰种业公司注册资金3000万元。县内小麦、大豆、玉米种子繁育田面积达到1.3万hm2，种子生产量8.1万t。通过“种子企业+合作服务组织+种粮大户+家庭农场+农户”联合发展模式，实现各方共赢。种子企业在种子基地推广繁育自己的优良品种，专业合作组织负责“统一播种、统一施肥、统一防治病虫害、统一机械收获”，农户把自己的土地流转给种粮大户和家庭农场，剩余劳动力给种子企业、服务组织打工挣取劳务费。为保证“种子企业+”模式的有效运行，建立长效机制，种子企业和服务组织、种粮大户及家庭农场分别签订种植服务、良种回收合同，实施“订单农业”，保障各方利益。比如，繁育的小麦种子，种子企业的收购价格一般比当年同期市场价格高出0.32元/kg，按照2015年小麦单产7618.5kg/hm2计算，能多收入2437.9元/hm2。借助“种子企业+”模式的推广，逐步建立起“风险共担、利益共享”的利益联接机制，有效解决了销售难、缺服务、种粮效益低的问题，促进了粮食生产的健康发展。

3制约粮食生产的主要因素

3.1农民种粮热情降低

连续多年粮食增产增收之后，粮食单产增长困难加大，粮食产量出现滑坡拐点的几率在累积，风险在上升，农业丰产丰收面临着很多不确定性。受种子、农药、化肥等农业生产资料的价格影响，引起农业生产成本上升，抵消了一部分国家对农民的种粮补贴、减免税和其他政策效力，再加上粮食价格偏低，劳动力成本上升等各种因素，造成种粮效益不高，在一定程度上影响了农民的种粮积极性。

3.2农业基础设施薄弱

农业基础设施特别是农田水利设施薄弱的局面没有根本改变，抗御重大自然灾害的能力不强，没能真正改变农田“旱能浇、涝能排”的局面，影响了粮食稳产高产。

3.3技术装备陈旧落后

传统种植模式没有根本转变，农业发展方式仍较粗放，高产栽培先进技术还没有真正得到推广普及，农业装备落后，机械化作业水平偏低，专业化服务组织力量薄弱，大型植保机械作业面积偏小，农业科技力量不足，满足不了发展现代农业对科技文化方面的需要。

4对策建议

第7篇：对双减政策的意见范文

手腕更硬

目前，我国约有11万家印刷企业，包装印刷企业约4万家，包装印刷产值占印刷行业总产值的30%，然而包装印刷行业的VOC排放量却达到印刷行业总排放量的80%左右。该现况已引起国家环保部门的高度关注，在相继出台的大气污染治理政策法规中，屡次将包装印刷列为重点治理行业。

环保部门统计的资料表明，从目前国内大气污染的程度、污染排放企业的发展现况来看，要想彻底治理大气污染问题，至少要将污染程度削减80%以上。因此，国家和地方在下一步将加大对重点污染行业的治理力度，以政策管制和经济处罚的双重管理模式，来进一步推进VOC的全面治理。未来一年，将会有一系列的国家和地方政策或标准出台，据悉《大气污染防治法》正在修订中，并有望于2015年1月1日起实施。另外，在VOC治理方面，环保部还将出台一项综合性的指导意见，该意见将包装印刷在内的众多行业划定为重点整治行业，于2015年开展重点整治工作。

此外，有望于2014年年底或2015年年初出台的国家包装印刷行业VOC排放标准，目前正由广东省环境科学院承担编制，主要借鉴《广东省包装印刷业挥发性有机化合物排放标准》的编制思路与执行经验，并提出更加完善的思路和执行标准，该国家标准将重点突出绿色印刷的思想，侧重于在包装印刷行业内推广清洁生产和最佳环保生产技术的应用。

与此同时，一些地方政府也加大重视力度，如北京市将要出台北京地区包装印刷行业的VOC排放标准，该标准主要以削减存量、控制增量为原则，在控制力度、控制范围方面要比正在制定的包装印刷行业VOC排放国家标准更加严格、更加细化，甚至严于欧洲同类标准。从中可以看出，北京市在治理VOC污染方面的决心之大。此外，上海市也将紧跟首都北京的脚步，制定包装印刷行业VOC排放地方标准。

从根本上来看，政策的制定是为了促进社会的更好发展，然而，作为将要“受制”凹印企业是否也已经做好了准备？

顺势而为

随着更加严苛的VOC排放法规即将出台，一些软包装企业的心态和做法逐渐得到扭转，大部分企业已经停止了徘徊，纵观整个凹印行业，行走在VOC治理道路上的凹印企业已越来越多。他们或通过源头控制，或通过改造设备达到过程控制，或采取末端治理技术，抑或采用多种方式相结合，努力实现VOC减排。

纸张凹印企业

凹印是我国烟包印刷的主要生产工艺，由于以往生产中大量采用溶剂型油墨，由此导致的VOC排放和溶剂残留超标等问题，一直使业界颇受困扰。为解决以上问题，越来越多的烟包凹印企业逐渐改用水性油墨，如云南侨通包装印刷有限公司（以下简称“云南侨通”）经过不懈探索，已经拥有了丰富的水性油墨使用经验，并取得良好的印刷效果，对一些常见质量问题处理起来游刃有余，加之在印刷末端采用了有机废气回收装置，云南侨通不仅实现了绿色化生产，还降低了VOC排放量，取得了良好的经济效益和社会效益。

另外，还有一些纸张凹印企业为了更好地控制VOC排放，从源头控制和末端治理双向治理，也取得了不错的效果。如北京双燕商标彩印有限公司（以下简称“北京双燕”），在几年前便开始将油墨改为醇水性油墨，并通过实施减量化生产（减少油墨使用量）来实现VOC减排的目的。同时，为了更彻底治理VOC排放，北京双燕还在废气排放口实施了活性炭吸附。

软包装凹印企业

相比纸张凹印企业来说，VOC治理给软包装凹印企业造成的压力和困难更大。然而，如何在困境中寻找到适合企业自身生产特点的VOC治理技术已经成为许多软包装凹印企业积极应对的命题。江苏彩华包装集团公司（以下简称“江苏彩华”），早在2009年前后便在复合工序安装了VOC回收装置，每年回收的有机溶剂不仅可以满足企业自身的生产需求，有部分还可为企业赢得额外利润。

2014年，江苏彩华正式开展了单一溶剂油墨的改造项目，通过与国内油墨供应商的协同努力，如今已经取得了初步的成效，并计划于今年年底将油墨改造项目进行市场化推广。与此同时，江苏彩华正与VOC回收装置供应商进行洽谈，计划在凹印环节引进VOC回收治理装置，油墨项目改造实施成功之后，便能够很好地解决长久以来凹印油墨中混合溶剂的回收处理问题。江苏彩华的副总经理武向宁表示：“希望通过这两项处理措施的结合，在有效治理凹印生产VOC排放问题的基础上，还能获得一定的收益。”

困难犹存

虽然，目前国内已经有一大批凹印企业开始在VOC治理方面做出努力，然而，现实情况中依然存在的问题却不容我们忽视。

一些规模不大、生产方式较为单一的凹印企业，在面对即将出台的VOC排放控制法规时，面露难色，据大部门凹印企业反映，资金和技术依然是限制凹印企业大刀阔斧进行VOC治理的两大限制。在资金方面，不仅包装凹印企业VOC治理费用要投入的资金，还包括VOC治理不达标将受到的处罚，因此未来面临的资金压力更大，加之日益激烈的市场竞争，无疑要将许多中小型企业打入发展的“冷宫”。

另外，目前VOC治理技术的不成熟也令凹印企业困惑不止。在末端治理方面，凹印产生的混合溶剂回收处理难题一直未得到有效解决，如果凹印企业自行投资引进相应的精馏设备，不仅耗能较大，而且回收的溶剂在纯度上大多不达标，回收溶剂的利用价值也不高；而如果交给下游厂家来处理，那更没有投资回报而言。所以，目前大部分凹印企业不敢贸然引进专用的VOC回收装置，而是采取简单的末端处理方法，如北京双燕在末端使用活性炭吸附的方式，“每隔一段时间就要更换活性炭，不仅在购买活性炭方面需要耗费一些投资，有时还需要承担VOC排放不达标的风险。”北京双燕副总经理王程鑫无奈地说。

在源头控制方面，软包装凹印行业比较明确的发展之路是采用水性油墨或单一溶剂油墨，相对来讲，水性油墨的呼声更高，但事实上水性油墨的实施化之路要比单一溶剂油墨走得更长、更难。“从总体上来看，水性凹印油墨所呈现的印刷质量尚未达到溶剂型凹印油墨的同等水平，生产过程中容易因印版网穴堵塞而产生版面上脏和气泡等故障，且印品在色泽度、附着力、印刷适性等方面的表现也很难被市场接受。”一位受访者如是说。的确，薄膜水性凹印油墨还存在不可忽视的技术“软肋”，最为突出的就是溶解性差、干燥速度慢、复合强度差等。为了弥补水性凹印油墨在性能方面的不足，就必须改造现有凹印设备的干燥系统，改进印版和制作工艺，甚至油墨配方也要改变，这都会在不同程度上增加软包装企业的综合成本。

另外，一些不容忽视的水性油墨“并发症”也同样存在，如油墨中含有的水分可能会改变复合薄膜的结构，影响薄膜的功能性。同时，油墨中水分蒸发到设备周围，长久下来印刷设备便会生锈，进而影响设备的使用寿命，这也是凹印企业的一大担忧。

曙光初现

尽管国家及地方政府在VOC治理方面的决心更大，但同时也给出一些政策上的支持和鼓励。比如环保部在出台国家包装印刷行业VOC排放标准的同时，也提出了一些疏导措施，对于西部偏远地带，国家将加大清洁能源的引入，对于VOC排放行动比较积极的企业，国家也会给予一定的资金补贴。

近年来，从国内油墨供应商研发推广水性油墨的力度来看，水性油墨的一些技术难题正逐步破解，比如水性油墨的附着力问题，目前主要靠选择合适的连结料，水性丙烯酸或水性聚氨酯，目前国内外正在研制这两种连结料的相互改性。此外，业界也有通过控制颜基比来提高水性油墨附着力的。可以预见，在业界的努力下，相信很快水性油墨的附着力问题将不再困扰凹印企业。

造成凹印水性油墨溶解性波动的首要问题是pH值的波动，目前常用的水性油墨添加氨水的比较多，为保证水性油墨的稳定剂，国外常采用pH值实时控制装置，随时测定，随时添加，以维持水性油墨性能的稳定。

在水性油墨的研发上，国内不乏一些已经取得阶段性进展的油墨供应商，比如由山西精华科工贸有限公司研制开发的水性油墨，在结构和性能上都得到了优化，目前已开始在山西、台湾等凹印企业实现全面应用。相信，这是水性油墨推广应用的一个重要阶段，行业专家建议，内地凹印企业可从点到面逐步实现水洗油墨的全面推广。

第8篇：对双减政策的意见范文

一、工作目标

（一）国家环保模范城市复查迎检整改目标

按照国家环保模范城市26项考核指标要求，年底前完成本方案提出的各项整改工作，达到国家环保模范城市复查验收要求。

（二）主要污染物减排目标

根据市政府下达的减排责任目标任务，到年底，我区化学需氧量排放总量控制在7944吨以内，期间我区COD净削减量1402吨以上，削减比例15%以上。年我区COD减排任务为350.81吨。

二、工作重点

（一）严格落实COD年度减排计划

1．全力推进污水管网建设。进一步完善江南新区污水管网建设，不断提高污水收集率。如期完成火炬、锦美片区污水管网建设工程和江南片区内沟河整治工程，确保到年12月30日前向晋江仙石污水处理厂输送的污水超过12000吨/日以上。

2．要进一步加大工业污染减排力度，狠抓重点行业污染整治工作，强化污染源监管，深入挖掘减排潜力，全面落实今年我区125个结构减排项目，并抓好建账立档，做好迎接明年初国家环保部核定检查各项工作。

（二）全面改善中心市区内沟河水质

加强中心市区内沟河管理工作和两侧截污建设，改善内沟河环境卫生。按期完成八卦沟截污改造工程，防止污水直排内沟河，加强内沟河两侧卫生保洁，使内沟河水质达到相应水体环境功能要求。

（三）进一步加强机动车尾气污染防治

积极推进机动车污染防治工作，进一步改善大气环境质量。一是推行机动车环境标志管理制度。交警大队要进一步督促机动车安检机构对机动车尾气进行规范检测，对机动车尾气未能达到排放标准的一律不予通过年检。二是公安交警部门要加强巡查和路检，查处超标车辆，强制淘汰报废车辆，督促机动车特别是摩托车按要求参加年检，年检率80%以上；交通部门要督促出租车、客车、货车等入城营运车辆加强车辆保养维护，禁止尾气超标排放的车辆入城运营。

（四）强化重点污染源环境监管

按照《关于印发市区开展落实重点排污单位环境保护主体责任自查自律行动年方案的通知》（政文〔〕60号）要求，扎实有序推进行动年活动，促使全区62家重点排污单位不断提升环境保护主体责任意识，认识自我差距，强化自我整改，变“要我治污”为“我要治污”，切实让重点排污单位在自查、自纠、自律中自觉落实环境保护主体责任，不断提升环境管理水平，实现重点排污单位的污染减排和可持续发展。同时，要进一步强化重点工业企业的属地环境监管，落实分级管理、划片包干、交叉检查、责任到人等工作制度，实施全方位监管；要加强对污染源的现场督查，坚决对各类环境违法行为实行勤罚；要加强对安全生产和重点污染隐患的排查，进一步完善环保应急处理预案，防止和杜绝重大环境污染事件的发生。

（五）努力提高公众环境满意率

要两手抓，一手抓整改，一手抓宣传。各街道办事处和环保部门要积极排查化解环境矛盾纠纷，督促环境问题责任单位按时完成整改，及时回应并妥善处理群众环境诉访，切实维护群众环境权益；环保、工商、卫生、公安、执法、交警、建设等部门要针对油烟、噪声、汽车尾气、污水、垃圾污染和环境卫生等问题，全面开展环境综合整治；要加强指导，深入开展多形式、多层次的宣传，特别是加强正面宣传，努力提高公众对我区环境保护的支持，确保群众环境满意率85%以上。

三、工作要求

（一）要强化组织领导。当前，我区迎接国家环保模范城市复查需要整改的问题多，任务重，形势十分严峻。各有关部门要增强全局意识、责任意识，齐心协力，全力以赴，增加环保投入，加大工作力度，确保通过国家环保模范城市复查，确保完成污染减排目标，切实为广大人民群众创造一个更加绿色的生存空间。迎接国家环保模范城市复查工作领导小组办公室、区减排办要积极发挥作用，做好组织、协调、调度和督查工作；领导小组各成员单位要靠前抓、具体抓，按照职责分工，适时开展实地检查督查，及时帮助解决项目推进中的困难和问题，认真抓好本单位职能范围内工作的督促落实。务必按照本方案要求，进一步调整充实领导力量，加强组织领导，周密安排部署，一级抓一级，切实按时序进度要求抓紧抓实。各有关单位要继续按“谁分管、谁主抓、以具体项目问责”的机制，研究有效推进整治工作的对策措施，细化本地区本部门工作实施方案，进一步明确责任单位和责任人、督办单位和督办领导，特别是要做好整改项目“五个一”工作机制和规划、用地、立项、资金等4个要素的落实，逐月逐季抓实施、抓推进、抓落实，全力加快推进整改工作，确保完成今年的污染减排目标任务，确保明年通过国家环保模范城市各项考核指标复查。

（二）要严格落实“一岗双责”。各有关部门要按照《关于转发省政府省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》（政文〔〕56号）的要求，严格落实“一岗双责”，认真履行职责，树立全区整改工作“一盘棋”意识，重视项目之间的统筹协调，齐抓共管、密切配合、强化协作、形成合力；要按照“谁家的孩子谁抱走”的原则，对照整改任务要求，狠抓热点难点问题整改，加大资金筹措力度，全力推进整改工作。特别是污水管网建设工作，区建设局要加强指导、协调、督促和推进，并及时协调解决阻滞性、关键性问题，以确保计划目标如期完成。

（三）要力求缩短项目前期工作时间。有关城市污水管网建设项目的立项、设计、征地、招标等各项前期工作，要尽量简化手续，发改、财政、国土、建设、规划、环保等部门要主动给予支持和配合，最大限度地缩短项目前期工作时间，确保未建项目于8月份前开工建设。

（四）要加大资金投入。开展国家环保模范城市复查迎检整改和污染减排整改工作都需要资金投入保证，资金的落实是整改项目顺利实施的关键。各责任单位要根据本工作方案项目的时序和工作要求，抓紧落实整改项目资金，按时足额拨付到位。要不断拓宽筹资渠道，多方筹集资金。各部门要积极主动与国家和省、市有关部门对接，多方争取整治工程项目资金补助；要制定优惠政策，运用市场机制，引导各类社会资金参与环境综合整治。

第9篇：对双减政策的意见范文

一、全年主要工作完成情况

(一)主要经济技术指标完成情况

荷达39.5万千瓦，比去年最高负荷高出0.76万千瓦，创历史新高;综合线损率9.66%，同比下降0.12个百分点;应收电费余额5万元，客户满意率100%，劳动生产率2021308元/人。供电可靠率、电压合格率等其它主要经济技术指标均达到或超过业绩考核责任书的要求。

(二)加强安全管理，夯实安全基础

(三)加快电网发展，推进电网规划建设

题，通过实施严格问责制，今年大规模农灌期间，全县没有发生配变烧损事故，农村居民和农业生产用电得到了基本保证。

(四)加强生产管理，提高专业管理水平

(五)挖掘营销潜力，确保经营效益

为把经济下滑对全县工业经济、供电量的影响压减至最小，我公司一是深入企业进行调研，先后赴东日钢厂、苏通化肥等大用户详细了解企业运营情况，确保供电正常，设备运营正常。同时建议一些停工企业早复工、早投产，并在手续办理上开辟绿色通道，保证尽早形成电量增长。二是进一步缩短业扩工作周期，所有客户无论大小，都周密细致、阳光公开、快捷高效的全过程做好服务。今年以来，我们提前介入项目需求，加强与政府部门和项目单位的联系沟通，多次安排现场办公，做好强生电池、万豪建材、铁链厂等“四大载体”工业项目的供电服务，力保新上企业尽快接电、尽早形成产能。三是加强电量分析监控，严格停电审批程序，集中安排施工检修，尽可能减少停电次数，最大限度的保证供电。近几个月来，由于工请保留此标记业主要行业市场形势逐步好转，纺织业和金属制品业的强势拉动，全县用电呈现出企稳回升的良好态势。10月份，全县完成供电量1.9亿千瓦时，同比上升了8.78个百分点，并拉动全年供电量首次实现了正增长。

(六)加强财务管理，提升基础管理水平

加强预算的过程控制，

根据实际执行情况动态调整，保证成本费用的可控和在控，保证预算发生与序时同步。深入做好资金管理工作，结合上级下发的资金安全管理手册，明确资金管理各个环节的人员责任，坚持常态检查，保证资金管理可控在控。在多次资金安全检查中得到上级公司的肯定。加强农电财务管理，出台了农电业务核算流程、农电备用金管理办法等一系列制度。主动适应省公司“一本账”管理模式

，按上级要求启动了fmis4.0上线应用工作，对相关业务流程进行优化设置，强化业务的标准流转，使财务内控管理水平得到进一步提升。配合做好省公司特别审计工作，以审计工作为抓手，加强企业内部控制，规避经营风险。

(七)深化行风与作风建设，优化外部环境

一是深化作风行风建设。今年我公司结合全县“机关作风建设年”活动，进一步加强各级人员工作作风、生活、学习以及服务行为等方面的规范教育。专题组织召开了行风建设动员大会，要求全体员工统一思想，在新的形势下进一步转变服务观念，树立全员服务的理念，周到细致地满足服务客户需求。对各类客户投诉、举报的行风事件，一经查实，严格进行责任考核。强化各部门之间的沟通协调，加快建立内部“四个服务机制”，分主业、多经两个层面召开了优质服务座谈会。邀请政府分管领导和新聘任的行风监督员召开行风建设动员大会，邀请人大领导视察指导供电工作，为加快企业发展构建良好的外部环境。二是认真开展“绿色电力共建”优质服务主题活动，以活动为平台，千方百计满足老百姓的各类服务需求。做好高中考保电、国庆60周年保电、“海洽会”保电等重大政治经济活动的保电工作，保证全县各大活动顺利进行。三是克服施工力量紧张、工期紧等困难，以高度的“主人翁”意识，全力做好政府工程，市政工程，海洋铁路、s225线等道路交通基础设施建设所涉及的电力杆线迁移等各类服务工作，认真履行企业社会责任和政治责任。四是认真开展调研走访、征求意见活动，虚心听取意见建议。下半年以来，由公司主要领导带队，赴全县14个镇、4个开发区，召集人大代表、政协委员代表、客户代表和村支部书记召开供电服务座谈会，宣传电力政策，广泛征求意见意见。对会上各级领导和客户代表所提的意见建议，均在公司明确责任部门和责任人，对一些紧迫的问题当即安排现场办公，所以意见建议答复均在15天内以书面形式进行了答复，受到镇(区)党委、政府的肯定。2

月中旬，洋口、苴镇、河口三家农电业务部被如东县纪委和市公司纪委双推申报“南通市群众满意先进基层站所”。

(八)加强精神文明建设，三个文明协调发展

严格按照“三个阶段、六个环节”的要求，扎实开展学习实践科学发展观活动，明确了72项整改内容，活动取得了初步成效。大力开展“电网先锋党支部”、“结对创先”、“统筹共建”活动，推进党建“强基工程”。出台创建平安、单位(部门)实施办法，加强员工理念引导，保证队伍稳定。认真宣贯国网公司核心价值观，制作宣传图板，举办了以“诚信、创新、责任、奉献”为主题的文艺演出，营造浓厚的宣传氛围。党风廉政建设扎实深入,开展了廉政谈话、签订廉政承诺书、思廉日警示教育等形式多样的活动。对农电物资管理实施专项效能监察，进一步规范物资管理流程、健全管理制度。加强企业管理，关心职工生活和离退休老同志，构建劳动关系。

二、存在问题

1、安全生产基础不牢，安全管理人员和一线生产人员对新的安全规程、制度学习不够深入;施工现场较多，安全检查一定程度上不能实现施工现场的全覆盖。

2、部分地区供电压力依然较大。随着气温日渐上升，电网正承受着巨大的压力，局部地区电压不能保证，少数设备过载、超温、发生故障，确保全县电网安全稳定运行的压力较大。