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关键词:工程项目;成本管理;路径
1建筑工程成本管理现状
目前,在我们国家的工程项目成本管理中,还存在很多需要改进的地方。例如,管理体制不完善,没有健全、完善的责任、权利结合的机制。同时部分企业切实发现意识和认知的问题,亟需转变。同时,施工单位对于应有的成本管理掌握未能加以重视,对这方面均比较忽视,且有关工作人员素质不高,特别是在责任心方面更是缺乏。且材料的整个采购流程也存在制度问题,在具体的材料应用中,未能结合具体情况制定适宜的限额,引起材料无功损耗严重。施工程序设置的缺少合理性,造成窝工浪费的现象,加大了人力和物料以及资金方面的投入。所有的这些问题都是要在未来工作中优化、改进的。
2工程项目成本管理路径
2.1完善工程成本管理机制
(1)管理层:针对工程项目的基本内容,由成本管理的管理层,结合市场的基本情况,对项目成本展开适宜的预算,明确合同的真实价格,制定相关计划,结合项目目标文件,实现对成本目标的建立。(2)项目管理层:结合制定目标成本,在授权范围内,按照规范展开对项目的成本的提出项目成本,且制定相关管控策略。
2.2建设工程项目管理体系
项目管理需与市场经济相结合,构建完善的管理体系。通过强化市场分析,明确市场基本需求和内容,结合生产经济等内容,实现对项目管理的优化和改进,提高管理的有效性。可以选取适宜的激励积极,促使管理人员的利益与成本管控相结合,再根据项目的实施的需求,选择适宜施工应用管理方式,综合市场竞争力分析,构建适宜保障机制,保障企业项目成本管理的作用。结合经营目的和生产目标,重视技术发展和管。针对具体的工程项目分析工程中的重点难点任务,结合设计人员的具体方案,分析设计方案的合理性和可行,并完成对设计的优化和改进。另外,构建完善的质量审核指标,在保障质量的基础上,合理控制减少成本,并将成本控制贯彻在整个项目实施过程中,将其作为项目的基础,突出其重要性。
2.3员工管理掌控
针对人工费用控制方面中的消耗天数可能多出定额的天数,需结合工程设计内容,适当的对员工工资进行控制,避免拖工。并且还要针对项目,培养技术人员,给调节每个工序人数松紧情况要提供方便,不单可提升程度进度,还可最大限度缩减成本。
2.4材料管控
材料是工程项目成本主要构成,在具体材料成本控制,需结合具体的采购流程和采购分析流程,通过优化采购流程,缩减采购成本。可以选择具有高信用和价格适宜的供应商,结成战略合作伙伴,达到降低采购成本的目的。另外,根据工程的材料预算和具体设计,必须要仔细的去分析,若有正式设计改变或者是口头改变一定要及时的签证补充预算,及时的计算进度款以及差价。
2.5加强财务人员综合素养
财务人员的综合素质对项目的成本的影响十分显著。项目成本控制时,必须要结合先进的培训理念和成本控制思想,展开对财务人员的培训任务。培训可以采取分批次培训的方式,每次选取几名财务人员,采用实操、模拟等方式,提高财务人员的综合素质。另外,培训中需重视对财务人员的职业道德进行培训,保障财务人员具有极强的自我约束能力,并严格的遵守项目的规章制度。按照相关标准展开财务核算、成本管理等内容。根据工程的基本内容,构建与之相符的管理制度,合理监管,促使项目可以达到市场的高标准。并通过构建的良好的企业文化,保障员工的凝聚力,促进整体素质提升,为单位发展和赢取市场份额。
2.6工程成本科学预算
工程的整体成本预算,对后期成本控制的作用明显,是推动项目收益增加的有效途径。借由工程成本预算,解决之前成本管理方面太于过依赖财务的决算表格的情况,避免成本失控。工程在施工准备这个时期,应将定额要求当作依据,确保做好施工图预算这项工作。
2.7改善施工组织设计
施工阶段是根据图纸投入人力、原材料的一个半成品,还包括机械设备、周转材料优化工程的的流程。受到施工方案的影响,工期和设备需求均存在差异,最终产生的成本差异也明显。针对这类情况,需要通过完善的施工组织设计,实现对施工方案成本的控制。施工编制时,需要结合相关指标和标准,结合原有工艺流程,拟定施工计划,并采取适宜的优化方案,选择最优的施工方案,达到控制施工成本,提高工程效率的目的。此外,具体的组织设计中,需要注意对新工艺、新技术的应用,重视其的适应性和价值性,保障工程项目顺利完成,实现缩减成本,推动项目效益实现。
3结束语
工程项目管理是促使项目成本降低和提升施工效率的有效途径。现阶段,受到紧缩货币政策和缩减基础建设投入的影响,对施工单位的施工质量和施工安全均提出了更高的要求,文章通过分析现代建筑工程项目的成本管理现状,明确具体存在问题,在提出符合背景的成本管理路径,完成对的成本超限的得预防和控制。具体项目成本管理路基,主要通过机制、体系和人才培养、组织设计等内容,完成对项目的管理和控制,在保障项目整体安全的基础上,扩大企业的效益。从而使得施工企业获取更多的市场份额,获取自身的核心竞争力。
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关键词:企业培训;企业大学;财务培训
一、引言
当今中国社会经济高速发展,信息化程度越来越高,涌现出一大批全球化的企业,中国企业在全球经济中也发挥着越来越重要的作用,扮演越来越重要的角色。财务管理是企业管理的基础,也是企业内部管理的中枢。财务管理人员队伍是企业起航的坚实后盾,是一个企业的基础设施。没有好的财务管理基础,一个企业很难有更长远的发展。强化财务管理可以找出企业问题的根源,拿出解决问题的方法,而财务管理基础需要大量高素质、高水平的财务管理人员作为支撑。因此,企业应当广泛调查财务人员培训的需求,制定适应性强,又满足个性化需求的专项培训课程,形成有规划的教育体系,真正培养一支能打胜仗的财务管理队伍,帮助企业发掘管理问题,夯实管理基础,提升经营质量,实现可持续发展。
二、企业财务人员非学历教育培训的意义
企业的竞争归根结底是人才的竞争,尤其是迈入知识经济时代,伴随着社会经济发展水平的不断提高,以及经济转型升级的不断深入,人才在经济社会中的作用越来越强。只有拥有高素质的人才,才能实现企业快速发展,更好地实现转型升级,拥有核心竞争力。因此,企业要选好人,更要用好人,培育好人。本文重点聚焦如何更好地培育人才。财务部门是企业的基础设施部门,相对其他管理部门更加专业,进入门槛也相对较高。会计准则也在不断更新迭代,以适应当代经济社会的迅速发展。财务人员的非学历教育培训可以及时更新、补充财务人员的知识储备,确保财务账务符合准则要求。同时,让企业进一步明白综合性财务人员应具备什么样的专业知识和能力,明确财务后备军人才的选拔标准。因此,企业帮助财务人员提升专业素养,更能适应目前信息社会的发展。企业财务人员的培训应充分体现实务性、系统性的教育理念。再教育课程设计和实施应反映实务特征,充分考虑现实状况,科学地为财务人员指明解决实务问题的方向,对企业的发展起到引导定向的作用。再教育培训机构作为提供专业服务的实践平台,也充分践行了终身学习的教育理念,是终身学习理念的倡导者、传播者,为实现学习型社会提供了基础。
三、研究内容和方法
通过大量企业的走访、市场调查,根据企业所在行业特点,探索培训需求,研究制定企业人员的培训方案。主要研究企业财务人员的培训内容、培训方案和培训体系,并通过文献检索相关类似培训内容,学习运用已有的、合理的研究方法,制定培训方案,并进行实施。
四、A企业非学历教育培训示例研究
(一)A企业学院简要介绍A企业日常非常注重员工培训工作,专门设立A企业学院,对企业董事长、总裁、总经理、中层、主管等各层级员工都设定了专门的培训课程。A企业学院院长由大学博士生导师专职担任,现任A集团中国区营销总部副总裁在营销理论和实践方面都非常擅长。学院有副教授、讲师、助教等10名培训老师,有4名教务管理人员。师资力量较为强大,为A企业学院课程设置起到了很好的指导作用。
(二)A企业学院对于财务人员新员工的培训每年校招新入职的大学生,在经过2年的工作经历之后,必须要经过A企业学院的专门课程的培训。学院会对大学生进行分班、分组,每个班会配置一名指导老师和辅导员,对新员工的培训课程具体包括《跨界研究方法指导》《会计准则培训》《会计实务培训》《财务分析》《EXCEL操作实务技巧》《要求人、激励人、辅导人、评估人》《要事第一的时间管理》《税务管理》等与日常工作密切联系的课程。在培训初期,学院还会要求各个小组研究设定专门的跨界课题研究,根据日常工作相关的问题转化为课题研究,并设定开题答辩、结题答辩等流程。每个小组选取课题后,需要在2个月内完成开题报告,半年内完成论文并进行答辩。若答辩不通过,则需要重新学习培训。每个小组会配置相应的指导老师和导师,指导老师由A企业学院教师担任,导师由新员工部门领导担任。财务人员新员工跨界研究课题提纲具体包括:(1)公司实践中遇到的问题;(2)改进目标;(3)原因分析;(4)理论观点和标杆做法;(5)改进方案及配套措施。根据提纲,新员工需要从近两年的工作中发掘问题要点,然后研究如何具体解决问题,过程中导师和指导老师会进行指导和引导,确保不会出现方向性偏差。答辩结束后,学院会根据各个课题的实用性和价值高低选取优秀论文并进行表彰、奖励,颁发毕业证书。若答辩不通过,则需要重新进行开题研究。
(三)A企业学院对财务人员后备人才的培训1.财务后备人才筛选各子公司财务部门会考虑本部门的财务人员的综合能力、工作业绩,确定后备人才储备,后备人才数量大约占部门财务总人数的3%。集团财务部门、人资部门会派调查组对各子公司的后备人才进行调查,具体通过:(1)访谈本部门的全体财务员工,全面了解各员工的优缺点以及部门存在的问题。(2)重点对后备人才进行访谈,了解工作业绩,并对公司经营问题进行剖析。(3)让每个员工推荐一位潜力较大的员工,统计各员工的横向同事评价情况,防止出现财务领导随意指派后备人才的情况。集团财务部门会从各子公司财务后备人才中遴选优秀人才,进入集团经营与财务管理部进行轮岗历练,历练为1-2年时间。后备人员期间负责对接各子公司的日常运行工作,在集团财务历练合格后,且经评估满足了财务部长的任职资格水平,会下派到子公司担任财务部长。2.财务后备人才培训为持续提升集团财务人力资源素质,搭建财务人才梯队,集团组织了财务序列后备人才的遴选。根据培养计划,集团财务人事部与A企业学院联合举办财务后备人才培训班,培训课程较新员工培训综合、实务性更强,具体包括《A干部领导力素质模型解读》《高绩效团队》《财务管理》《人力资源管理》等课程。授课教师主要聘请业内外部专家,授课内容也更加深入。后备人才培养过程中会制定A集团后备人才导师辅导手册,导师主要由公司总会计师担任,手册内容包括:(1)《学员职业生涯规划书》主要用于判断自身关键差距,提出弥补关键差距的行动方案。(2)《结对谈话纪要》由学员记录与导师结队交流时的谈话内容,导师可结合《学员职业生涯规划书》的内容进行讨论和指导。(3)《导师指导情况记录》由学员总结阶段性工作和成长情况,提出工作及职业成长中的困惑,并记录导师辅导时间、辅导内容、学习收获及下次辅导时间预约等内容,温习、消化导师辅导内容。导师辅导按季度为周期开展,集团财务人事部及所在公司人力资源部定期跟进每个学员的辅导情况。通过辅导手册,企业可以很好地督促后备人才持续提升自身专业素养。3.A企业学院对于财务人员国际化后备人才的培训每年人资部会对所有员工下发后备人才遴选的通知,对于有海外工作意向的员工会进行初步遴选,遴选基本条件为:(1)本科及以上学历;(2)大学英语四级及以上;(3)工作年限2年以上。对于符合条件且有海外工作意向的员工,各公司会择优录取为国际化人才储备。并设置涉外岗位任职资格考试,对涉外岗位英语任职资格要求从高到低分为商务交流、业务交流和书面交流三类。对于录取为国际化人才储备的岗位员工,公司会设置相应的激励机制。(1)具体适用范围:企业以前对岗位的英语水平无明确要求,但随着国际化的发展,现在岗员工的英语水平要求达到“商务交流水平”或“业务交流水平”。(2)津贴发放时间:员工达标后津贴发放时间为早通过、早享受,但达标两年后需要重新认证,达标后方可重新享受津贴激励。若员工岗位调整,新岗位英语要求比之前岗位要求高,则需要重新考试,达到新的标准后再享受津贴。(3)各子公司中与海外业务密切相关的岗位、海外的中层和主管等岗位,需在一年内达到岗位要求的英语水平,其他岗位原则上两年内达到要求。员工在规定时间内达不到岗位要求则需进行调岗安排。4.A企业学院培训原则A企业学院会根据职衔等级、工作年限、部门专业等制定相匹配的课程体系,每周下发课程培训提醒,员工可以从课程培训体系中选择感兴趣的课程进行报名。员工只要报名成功就必须要参与到课程中,不得以工作繁忙为由,缺席培训。若确实有重要工作任务,必须经过流程审批并由公司总经理审批通过,否则企业学院将会下发通报批评。这在一定程度上保证了员工参与培训的积极性、主动性和到课率。
关键词:新会计准则;企业;财务管理
在市场经济发展中,企业为了提高自身竞争力,需要结合新会计准则的相关内容,进行财务管理工作的整合,以便规范企业财务管理职能,为企业的发展及财务管理创新提供参考。但是,部分企业管理者受到传统思想的限制,在实际工作中出现了财务管理意识不足的问题,导致财务管理工作相对滞后,无法实现企业财务管理工作的稳步创新。因此,在新会计准则背景下,企业管理者要发挥自身的引导职能,根据企业的运行现状及特点,细化财务管理方案,并通过管理方案的不断创新,规范企业财务管理行为,满足企业的可持续发展需求。
一、新会计准则执行的必要性及基本特点
(一)新会计准则执行的必要性
结合企业运行状况,执行新会计准则的必要性如下:第一,维护市场经济秩序。伴随企业的发展,为了在竞争激烈的市场下维持正常的市场秩序,精准披露企业财务信息,应该根据新会计准则的基本内容,改善企业财务管理方法,并细化企业会计报表的披露制度,提高社会公众能对企业财务信息的认同;第二,新会计准则执行中,可以保证国内会计与国际会计的趋同性,实现会计信息的资源共享,提高国内企业的核心竞争力;第三,提高企业财务信息管理质量。在新会计准则执行中,可以规范企业财务管理行为,结合企业的运行现状,规范财务管理工作,并设置财务披露标准,提高企业财务管理工作水平[1]。
(二)新会计准则的特点
1.会计处理与法律规定一致在新会计准则执行中,可以根据会计规范的基本特点,解决新旧制度中的冲突问题。如在旧会计准则中,企业在会计工作中不仅需要编制财务状况表、损益表,而且也需编制现金流量表,由于这种工作形式的多样化,会增加工作冲突,无法实现会计工作管理的目的。而且,在新会计准则中,通过财务数据计算以及会计处理方案的设定,可以根据行业的发展特点,细化会计处理工序,保证各项工作的规范进行,同时也可以对企业账面价值有明确的规定,实现会计处理与法律规定一致的目的。2.实现会计准确的国际化通过对新会计准则内容的分析,在相关工作落实中,可以实现会计工作与国际会计的融合,使我国会计工作顺应国际化的发展需求,提高会计工作的质量。根据国外制作会计准则的相关特点,在实际的会计管理工作中,需要结合财务会计理念设定财务会计框架,这种框架中,存在着较多的会计成果及会计经验,所以,在新会计准则执行中,通过国际化内容的分析,可以提升我国会计工作的竞争力,为行业的稳步发展提供支持。
二、新会计准则对企业财务管理的影响
(一)影响企业财务管理
在新会计准则制定中,应该结合时代的发展变化以及投资环境的特点,设置规范性的财务管理方案,以便逐步提高财务管理的质量,为企业的经营决策提供支持。企业在实际发展中,通过新会计准则的落实,可以结合企业的经营特点,帮助企业实现经营效益最大化的目的,同时也可以直接突出企业实践管理的优势,为企业财务管理工作的创新提供支持。如,企业财务管理工作中,应该对企业的分部报告、中期财务报告以及企业财务报表等聂荣进行分析,按照新会计准则的指导要求,可以按照制度纰漏企业的财务内容,保证财务管理工作的精准落实,为企业财务工作的规范进行提供参考。
(二)影响企业财务目标
根据企业财务管理工作的基本特点,在实际的会计理论设定中,企业应该将财务管理作为重点,通过企业效益最大化的强调,协调企业财务管理规范,帮助企业逐步提高企业财务管理效果,为行业的稳步运行及经济发展提供参考。结合新会计准则的基本特点,企业需要将财务管理作为重点,通过财务管理工作的设定,可以提高财务管理的整体质量,而且也会按照企业的战略化发展需求,明确企业财务管理目标,为会计工作及财务工作的协调提供支持,逐步提高企业财务管理的整体效果[2]。
(三)影响企业财务风险
通过对企业运行及发展状况的分析,在企业财务管理中,通过新会计准则内容的设定,可以结合企业的运行状况,细化财务管理方案,帮助企业会计人员按照新规定,开展企业财务管理内容,避免财务管理偏差内容的出现,逐步提高财务管理工作的执行效果。而且,在新会计准则中,公允价值作为衍生内容,主要被运用在房地产、债务重组等行业中,通过这种新形式的运用,可以使会计工作顺应时代的发展需求,实现行业运行及稳步发展的目的。企业财务管理中,通过公允价值的设定问题,在企业发展中,如果没有对公允价值进行分析,导致企业损失及收益缺少均衡性,最终增加企业账面利润,导致企业的财务风险频发,无法实现企业效益管理及新会计准则指导的目的。所以,在新会计准则背景下,企业财务人员应该结合行业的运行特点,积极设置企业财务管理机制,帮助企业规避风险,为企业的经济运行快速发展提供支持。
三、企业财务管理面临的问题
(一)信息失真
根据企业财务管理工作的基本现状,在实际的会计工作中,会计人员要听从企业领导的意见,出现了财务管理中权力过程的问题,这一因素影响下,导致企业会计信息失真,无法提高企业财务管理的整体效果。第一,在企业财务管理中的会计核算中,存在着核算资料失真的问题,这种现象与会计人员自身工作职能不足存在关联,工作中为了获取自身利益,做出了伪造发票及收据的行为,降低企业财务管理质量;第二,信息失真。根据企业财务管理工作的特点,信息失真是市场常见的问题,如,财务管理中若会计人员填错信息,导致最终财务管理出现不对账问题,影响财务管理效果[3]。
(二)目标不确定
企业财务管理中,受到管理目标不确定的影响,影响财务工作的管理标准,导致各项工作流于形式:首先,在企业财务管理工作中,企业管理者并没有根据企业的运行特点进行各项财务工作的整合,导致财务管理形式单一,难以实现新会计准则下企业财务管理的目的。其次,一些企业在发展中,只是将短期的利益作为考虑重点,在各项财务工作及财务处理中,没有按照企业需求设置长远计划,使企业出现了财务管理相对滞后的问题,无法帮助企业建立财务管理目标,降低企业的核心竞争力。因此,根据企业的运行及发展特点,在企业财务管理工作创新中,企业管理者应该认识到财务工作的重要性,全面分析新会计准则的相关内容,并按照规范标准调整企业财务管理工作,规范企业财务管理行为[4]。
(三)人员问题
结合企业财务管理工作的特点,在实际工作中,财务人员在综合素养与企业财务管理存在关联,但是,在部分企业发展中,存在着财务人员综合素养不足的问题:第一,在企业财务会计工作中,部分财务人员并没有掌握新会计准则内容,受到企业财务工作范围扩大的影响,由于会计人员的职能滞后,无法规范企业财务会计的管理行为,降低财务管理工作有效性;第二,企业财务会计工作中,会计人员不仅要掌握财务会计政策,而且也需要对会计制度进行评估,但是,受到会计队伍综合素养不足的限制,会降低财务会计的执行效果。如,在企业财务管理中,企业财务会计人员在进行报表附注的过程中,应该按照新会计准则的内容,对资产负债表、损益表等项目的变动情况进行全面分析,但在实际工作中,一些会计人员并没有全面进行评估,导致财务报表出现不完整问题,增加财务管理工作的风险[5]。
四、新会计准则下企业财务管理的创新策略
(一)细化企业财务管理的内容
通过对企业发展现状的分析,由于信息失真问题的出现,会在一定程度上影响企业财务管理工作的创新效果,也无法保障企业财务管理工作顺应新时代会计准则,因此,在企业发展中,应该根据导致信息失真的问题,确定企业财务信息管理内容:第一,在企业持续发展背景下,企业管理者要发挥自身的引导职能,根据企业的运行特点及发展现状,完善财务管理制度,避免传统财务管理模式对企业持续发展造成的影响,规范企业财务管理行为[6]。第二,企业财务人员要根据新会计准则的内容,创新财务管理方案,如在实际的财务管理中,根据企业的发展特点,设置灵活性的资金使用方案,保证企业财务管理工作在法律允许的范围内执行,而且,会计人员也可以利用国家优惠政策,对企业财务工作进行适当调整,帮助企业在经济运行的同时获取收益。第三,伴随行业的信息化发展,在财务管理工作创新中,企业管理者需要融入信息化的管理平台,通过资金统筹、财务管理以及资金使用方案的确定,将财务管理控制在合理范围内,帮助企业在合理缴税的同时实现企业效益的最大化。第四,根据企业财务工作的管理特点,会计人员应该结合新会计准则的基本内容,建立现代化的企业价值观念,并结合企业的发展现状,明确企业的财务管理目标,逐步提升企业的核心竞争力。对于企业财务人员,在实际的工作中要转变以往的思想,根据企业资产情况,深入开展企业的经营管理活动,并通过企业财务管理目标的设定及高层次演化内容的协调,帮助企业实现发展效益的最大化,如在知识资源整合中,企业可以设置共享性的管理资源,通过可转移性能的强调,展现企业文化及运行价值,逐步提升企业的竞争力,实现企业目标与社会目标统一发展的目的[7]。
(二)确定企业财务管理工作标准
在企业财务管理工作中,会计人员应该全面分析新会计准则内容,根据企业的发展现状以及财务管理工作中存在的问题,设置明确的财务管理目标,保证财务管理工作的规范进行:第一,企业财务管理人员要掌握新会计准则的指导规范,根据企业中各个部门的发展现状,确定财务管理方案,实现对企业财务行为约束的目的。而且,在财务管理制度规范中,可以帮助企业明确发展目标,帮助企业财务人员对其他部门进行合作,规范企业财务管理工作的基本行为,避免财务管理偏差以及财务信息不真实问题的出现[8]。第二,企业发展中,需要结合自身发展的现状落实财务管理规范,如在策划部门与市场调研部门合作中,为了发挥财务管理工作的优势,应该设置市场调研机制,在采购计划获得领导审批之后,才可以执行采购计划,避免采购信息交流不及时问题的出现。第三,对于企业中的财务人员,实际工作中要按照企业运行特点进行资金分配,保证企业资金的正常运转,并降低企业财务管理中的风险隐患,为企业发展以及工作效率的提升提供参考。如在新会计准则中,通过财务数据计算以及会计处理方案的设定,可以根据行业的发展特点,细化会计处理工序,保证各项工作的规范进行,同时也可以对企业账面价值有明确的规定,实现会计处理与法制体制一致处理的目的[9]。第四,企业工作协调中,为了展现财务管理工作的价值,企业管理者要认识到信息财务管理工作的设定价值,并根据企业的发展特点,设置信息化的协调机制,帮助企业在各项财务工作协调中规范财务工作职能。如结合公允价值计量、减值准备等工作的分析,财务人员要将新会计准则作为重点,通过数据资源的协调及统筹处理,帮助企业建立完整性的财务管理软件,相关的财务软件要与企业管理进行融合,帮助企业财务人员进行资金的他统一管理,增强财务工作的真实性,逐步提升企业的竞争力,满足企业的高质量发展需求[10]。
(三)规范财务人员工作行为
在企业发展中,为了实现企业财务管理工作创新的目的,企业管理者应该根据新会计准则的基本内容,细化财务人员培养方案,规范财务人员的实际工作行为:第一,在企业财务会计人员招聘中,应该优先选择学历高、经验丰富的人员,并熟悉掌握财务管理知识,同时可以将财务知识运用在实际工作中,稳步提高企业财务工作队伍的综合素养,避免工作中由于专业能力不足出现的财务管理问题。第二,企业要定期组织财务人员参与培训,并根据新会计准则的内容,使员工时刻保持学习态度,并加强财务人员的责任意识,提高财务人员的综合素养[11]。而且,在财务管理控制中,财务人员要掌握新会计准则的基本内容,根据新会计准则的基本内容,设定科学化、有效性的财务管理方案,并通过财务管理监测内容的分析,保证各项工作的稳步进行。对于财务人员,在实际工作中要掌握新会计准则的基本内容,加强对财务资金管理工作的认识,并将各项财务管理工作落实到职能部门,提升企业资金使用效率,避免企业管理以及资金管理不足问题的出现,提高企业财务管理工作的整体质量。第三,企业员工要不断提高自身的责任意识,增强职业素养,并在工作中保持积极向上的状态,提高自身的形象。应该注意的是,财务人员在实际工作中,一定要避免思想偏差以及思想滞后的问题,通过自身工作职能的展现,为自身的职业化发展树立正确方向。第四,在企业财务管理工作落实中,企业管理者要积极营造良好的工作环境,通过对财务人员工作表现情况的分析,设置竞争及激励制度,提高财务人员的工作积极性,帮助企业财务管理工作达到最佳状态[12]。第五,对于企业财务管理人员,在实际的工作中应该加强风险控制意识,根据市场资产及负债情况,对公允价值内容进行分析,帮助企业在新会计准则下的财务协调中规避风险。如由于企业资产的特殊性,负债及资产的公允值存在着不及时的特点,而且,在市场不断变化中,大部分商品都可以在开放的市场环境下展现其相应价值,但是,对于我国资本市场而言,在实际的运行中存在着资本市场不成熟的问题,如果财务管理人员缺少对相关工作的认识,会影响市场报价的公允值,因此,对于企业财务管理人员,在实际的工作中应该结合企业环境及市场变化,分析企业财务工作中的潜在风险,提高财务管理中的风险防范意识,实现企业的正常运行及可持续发展[13]。
五、结语
总而言之,根据企业的运行及发展特点,在企业财务管理工作创新中,企业管理者应该认识到财务工作的重要性,根据企业的运行现状以及财务工作的基本特点,全面分析新会计准则的相关内容,并按照规范标准调整企业财务管理工作,规范企业财务管理行为,避免财务管理偏差问题的出现。通常情况下,在新会计准则背景下的企业财务会计工作中,企业管理者要转变以往的观念,在企业财务信息工作的整合、财务管理标准的确定以及财务人员综合素养提升中,规范财务人员的工作行为,保证企业各项财务工作的稳步进行,实现企业在行业中创新发展的目的。
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一、小微企业面临的风险问题
经营风险上,小微企业更容易在经营期间通过违法财经法规的活动,来获得高额利润,使企业面临高法律违规风险。其原因为:(1)规模小,经营流程简单,经营决策、管理决策也更注重短期效益。(2)财务人员素质相对不高,对企业违法财经纪律行为的警觉性和抵制性不强,也容易让小微企业处在违规的风险之中。2016年2月小微企业的风险指数为52.2,上升0.7个点。其中,制造业小微企业风险指数为51.8,上升1.1个点;建筑业小微企业风险指数为52.6,上升0.4个点;批发零售业小微企业风险指数为53.6,上升0.3个点;住宿餐饮业小微企业风险指数为53.5,上升0.7个点;服务业小微企业风险指数为51.2,上升1.6个点。
财务风险上,小微企业一般要面临较大的利息偿付压力。另外,创立之初,自有资金的投入量有限,银行贷款的比例较高,资本结构也不合理。其原因为:技型小微企业融资难,资本结构不合理。其次,对于内部经营控制,内部财务管理控制,内部资金管理控制等有效的风险控制措施也无法发挥作用,使得小微企业面临较大的财务管理风险。原因为小微企业管理者多数是专业技术人员出身,对财务管理活动的重视程度有限,对财务人才的培养和财务制度建设的投入力度不足。而受到企业成员间的裙带关系,同学关系的影响,也无法实施严格有效的内部控制制度。
融资风险上,一是可选择融资渠道较少,信贷途径供给量不足;二是融资成本高,银行融资不行,只能转向民间借贷机构,而其借贷成本非常高,而小微企业的利润难以承受高昂的利息成本。原因为自身经营风险大,外部融资环境差。2016年2月,各行业的小微企业融资指数均出现下滑,其中农林牧渔业、制造业和批发零售业小微企业融资指数均下降0.3个点,建筑业下降0.8个点,交通运输业下降0.4个点,住宿餐饮业下降0.5个点,服务业下降0.2个点。
客户信用管理风险上,小微企业为了扩大市场份额,提高产品的市场占有率,通过不断放宽信用额度,来获得销售量的增加。笔者对当地47家小微企业进行调查,发现83%的小微企业未建立系统完善的客户信用档案,企业对客户的信用评价仍在停留在主观判断的层面。而对赊销客户的审查工作滞后,带来的就是巨大的应收账款回收的问题。
二、小微企业风险控制策略
(一)提升经营行为的规范性
调整小微企业的内部治理结构,就是要捋顺内部管理层级,改变松散的管理模式,以规范的管理流程和管理制度,提高企业内部的规范程度。从内部控制角度,不断完善内部控制措施,对内部控制制度进行重置和改进,特别是在重大管理决策和重大资金使用决策方面,增加可行性分析与风险评估活动,从不同角度提升决策的有用性与科学性。财务部门要根据企业发展战略及时提出财务专业意见,并适时调整财务管理、资金管理策略,从而满足相应的发展要求。
(二)重视对财务人员的培养
鉴于小微企业财务工作与财务人才培养的现状,企业管理者应该有意识地对本单位的财务人才进行培养,要将财务人员的培养纳入到企业的发展计划中,逐步培养具有较高财务技术能力、职业道德素质并赞同企业价值观的专职会计人员,在财务核算过程中,发挥出财务人员的聪明才智,通过财务核算控制企业经济活动的财务风险,提升企业的财务管理能力,保障企业的资产安全。同时,财务人员也要不断加强学习,适应小微企业的发展要求,树立与企业同发展的自我完善意识,做出财务人员应有的贡献。
(三)科学解决融资问题
解决小微企业融资难,融资成本高的问题,需要多方面的共同努力,才能实现较好地解决。一方面,需要国家加大对小微企业的政策扶持力度,在支持小微企业发展的专项基金和奖励扶持政策等方面,提高政策惠及的范围,让更多有潜质,短缺资金的小微企业获得财政资金的帮助,更要加大税收优惠政策的帮扶作用,减少小微企业的纳税压力,提高企业经营利润的留存比例。另一方面,小微企业本身也要拓宽融资渠道,不拘泥于银行借贷来弥补营运资金的不足,通过积极寻求国内和国际风险投资机构的帮助,利用参股合资等方式获得生产所需资金,既能优化企业的资本结构,也能降低企业的资金成本,保证资金链的完整性和企业的经营安全。
(四)加强综合的信用风险管控活动
一、高校财务人员职业道德的含义
财务人员职业道德是指从事财会职业的人应遵循的行为规范。财务人员职业道德规范是根据会计职业的特点,对财务人员的行为所提出的道德要求。这种要求是财务人员在长期工作实践中形成的、所遵循的行为准则。它规定财务人员履行职责时,应以什么样的思想,什么样的工作态度和工作作风去待人接物,去完成本职工作,努力使自己成为社会主义社会所需要的财会人员。
二、高校财务工作人员应具备的基本职业道德素养
财务人员职业道德规范是财务人员道德行为和道德关系的普遍规律的反映,是对财会这一职业范围内的基本职业道德素养的确定和概括。具?w包括:爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、遵循准则、客观公正、保守秘密。
爱岗敬业,热爱本职工作,这是做好一切财务工作的出发点,也是财务管理人员职业道德的首要前提。财务人员应当热爱本职工作,自觉主动的履行岗位职责,兢兢业业,严格遵守财务核算规程,从记账方法、科目运用、账簿设置、核算规程、财务报告等方面确保财务处理的准确性和及时性。
诚实守信是一切道德的基础和根本,是人之为人的最重要的品德,是一个人的立身之本,也是处理人际关系的重要德行。
廉洁自律是新时期财务人员职业道德规范的一个重要标志。在财会行业中,廉洁自律有其特定的含义。廉洁要求财务从业人员能够经得起来自各方面的利益诱惑,要坚持原则、依法办事。
遵循准则是指财务管理人员在进行核算和监督的过程中,以会计准则为自己的行动指南,以会计准则作为与违法违纪现象作斗争的有力武器,通过树立会计准则的权威性来维护会计行业的信誉和会计人员的地位,保证经济活动的正常进行。
客观公正是指财务人员道德的灵魂,也是财务工作最主要的职业行为。它要求财务人员对各项经济活动进行客观公正的记录和反映,不能脱离客观经济事项的本身去进行账务处理,这不仅是职业道德规范的要求,也是财务人员个人品德的体现,财务人员必须正确行使自己的职权,强化自身品德修养。
保守秘密是指财务人员对国家秘密和商业秘密负有保密义务。尤其是面对开放的网络环境,在市场竞争日益残酷的今天,财务人员必须对本单位的相关财务信息严格保密,从不外传。
三、高校财务人员必须具备的专业素质
高等学校的财务人员是广大财务工作者中的一个特殊群体,这个群体由于其工作环境和服务对象的特殊性,他们的专业素质必须高于一般财务人员。众所周知,高等学府是一个人才济济的教育机构,虽然不能说高等学校的师生个个都是社会精英,但的确都是受过高等教育或者是正在接受高等教育的具有较高文化素质的群体,一般都具有较强的自尊心,特别是一些学历高、职称高的教师,在为人处世方面非常清高。因此高校财务人员在财务管理工作中,必须具备更强的服务意识和沟通能力以及更加耐心和更加细致的工作态度,在政策允许及合理合规的前提下,要时常站在别人的角度为他人着想。
四、高校财务人员的基本岗位职责
按照校级财务部门的整体财务计划的要求,结合本学院的实际经济情况,编制财务预算、收支计划,拟定资金筹措和使用方案。负责所属学院的内部审核工作,对本学院的部门项目经费或教职员工的科研经费开支统筹把关,同时负担二级单位的报账工作。负责核算本学院的酬金、劳务费等的计提、分配和发放。代表本学院参与学校的相关财务管理工作,编制、审核会计凭证,负责总账和分类账的登记。做好票据领用、使用及上缴的管理工作。
五、加强高校财务人员职业道德的途径
关键词:医院;财务管理;制度改革
一、当前医院财务管理中存在的主要问题
现行的《医院财务制度》明确指出了医院财务管理的主要任务:合理编制预算,真实反映财务状况;依法组织收入,努力节约支出;健全财务管理制度,完善内部控制机制;加强经济管理,实行成本核算,强化成本控制,实施绩效考评,提高资金使用效益;加强国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,维护国有资产权益;加强经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。但在实际工作中,医院的财务管理职能往往是限定在简单的记账与核算方面,既不能真实反映医院的运营与风险等财务情况,也不能为医院的发展决策提供有力依据。
(一)财务管理体制没有落实到位,预算执行力度不强
首先,当前很多医院依然存在“重医疗、轻管理”的经营理念,往往一味追求增收及规模的扩大,忽视了在医院运行发展过程中合理编制预算、有效成本核算、加强风险控制及财务监督等方面的财务管理工作,为医院的长期可持续发展埋下隐患。其次,医院的财务管理还停留在简单的核算、记账阶段,没有系统性引入预算管理、成本核算、内部监控等财务管理环节,没有发挥财务管理的最大潜能。虽然有些医院按照现行的《医院财务制度》制定了现代医院财务管理体系,但是在执行过程中由于执行力度不强,使很多财务制度流于形式,不能为医院管理和发展发挥最大效能。医院财务预算执行力度不强,一方面主要表现在进行预算工作时缺少预算编制的数据依据,管理人员具有较大的随意性,不能通过预算实现合理控制开支的目的,这样的医院财务预算形同虚设,起不到实质性的节省资金的效果;另一方面表现在缺乏对建设工程项目、固定资产投资的评估分析和药品药剂管理的日常监控操作管理等,出现医院投资管理失误、资产浪费、资金回流缓慢等困境。
(二)成本核算机制不健全,不能有效进行成本控制
医院财务管理长期受到计划体制的影响,对成本核算与管理普遍重视不够。有的医院将成本核算的结果与奖金发放量挂钩,主观上存在增加成本的意识,这种本末倒置的意识将成本核算带入误区,严重影响医院成本核算的发展;有的医院将成本控制停留在事后控制阶段,按收入减支出的方法计算各科室的奖金提成,使各科室过分追求奖金提成比例,忽视了成本控制本身的作用;有的医院预算成本制定不科学,在执行中不能严格进行控制,使成本控制流于形式。
(三)不重视财务指标分析,风险意识淡薄
在计划经济体制下,医院的主要来源是政府拨款,这种旱涝保收的环境,使医院经营者缺少市场竞争意识,风险意识淡薄。而随着市场经济改革的深入,来自政府补助的经费越来越少,而医疗市场竞争越来越激烈,医院被逐渐推向市场,也存在着被兼并或者破产的财务风险。但长期的经营理念使得医院负责人和财务管理人员不重视财务指标的分析,忽视医院运营面临的财务风险,这种保守的财务管理思想不能适应现代医院的发展,更使得医院的经营处于高风险状态。
(四)医院财务人员专业综合水平不高,缺少沟通意识
目前,很多医院不重视对医疗专业财务人员的培养,造成具有专业知识和专业技能的高级财务人员存在缺口,直接影响着医院财务管理水平的提高。同时,财务人员缺少大局意识和服务意识,在工作中很少与业务科室沟通交流,不利于财务决策的正确制定,也不利于预算的有力执行。
二、现代医院财务管理创新和发展的方向
(一)强化财务管理在医院管理中的参与度,使财务工作与医院的发展深度结合
医院的经营决策关系着整体的发展走向,必须以准确的财务数据和详细的财务分析作为基础和依据,因此医院财务管理必须从“核算型”向“管理核算型”转变,更多的参与医院管理,切实抓好以下三项重点职能。
1.财务的参与职能。医院的财务管理工作不应与业务工作脱节,作为为医院整体决策和工作提供服务的职能部门工作人员,应深入基层,加深与业务科室的交流和数据交换,注意对医院重大经济活动的研究和分析,提高工作的科学性、前瞻性、预测性和可操作性,促进财务工作由核算型向管理型转变。
2.财务的控制职能。财务控制是按照预算计划对医院的各项经济活动进行监督和调整,确保医院财务预算能够彻底、准确的执行。财务控制贯穿于医院经济活动的整个过程,能够确保预算的彻底执行,切实保障增收减支,预防违规操作给医院带来的风险和损失。
3.财务的服务职能。现代医院财务管理必需由“核算模式”向“服务模式”转变,要处理好医院追求效益与追求公益性的平衡,要处理好财务与各部门的关系,从财务的角度为医院发展决策提供数据支持,为各部门的工作提供财务咨询服务,协助各业务科室在严格执行预算的前提下努力增收减支。
(二)加强预算管理,确保财务工作有章可循
1.单位需专门成立预算工作小组,保证预算管理工作的权威性。一般由单位负责人、财务主管及各业务科室负责人组成,建立起完整的预算管理制度,有效克制预算管理的主观性和随意性,小组成员通过对财务人员收集上报的预算方案进行认真审核、评价,最终形成方案反馈给执行部门,对预算方案的指标进行逐层分解、下达。由各业务科室的负责人对预算的执行情况进行监督和控制,保证预算有效执行。
2.预算编制应遵照“量入为出、收支平衡”的原则。一方面,要及时了解医疗市场动态,准确预测各项收入。对国家的有关政策、方针有一个准确的把握,对市场动态和医疗行情有深入分析和预测,通过已有项目、技术、设备给医院带来的效益分析,尽量把各项收入算准、算细。只有精准的收入预算,才能保证支出的落实和医院的正常运转;另一方面,支出预算要实事求是,以收定支,避免赤字预算。
3.细化预算支出,加强预算执行责任到人。每一个预算项目要争取做到细化到具体经济科目和科室。对于有收入来源的业务科室,要根据经营状况和创收水平、相关医疗扶持政策、设备投入等情况确定预算收入目标,根据收入配比原则确定药品、器械等支出并由科室负责人对预算执行情况负责;对于各行政职能部门,则要根据其所承担的职能大小、任务轻重等情况,定额、定向的核定费用支出,人员、公用和专项经费要通过制定合理的费用标准和预算执行标准来加以控制,由科室负责人对预算执行情况和费用支出压缩情况负责。
4.在严格预算执行的过程中,兼顾预算弹性。各部门预算指标的分解、落实并非一成不变,而是在执行中遇特殊情况,可以上报预算工作小组,通过小组决议表决对预算进行修改,缩小预算与实际工作的偏差,使预算更具合理性和可操作性。
5.通过建立完善的预算考评管理体系,保证预算执行到位,调动全院职工的预算参与积极性。预算工作可通过预算考评管理体系与科室负责人和科室员工的经济利益挂钩,做到奖罚分明。根据考评办法,定期对科室的实际工作状况与预算情况进行差异分析,对各科室的预算执行情况、执行进度进行评估和监控,与预算目标相比较,对收入超收或支出减少的科室,按超收部分或节约支出部分以一定比例确定绩效奖励资金。
(三)健全医院成本核算体系
在财政补助相对下降、人员工资和医用材料价格不断上涨的情况下,有效降低医院成本是提升医院竞争力、保证医院高效运转的一个重要途径。
1.做好成本核算的基础工作。建立健全与成本核算有关的各项原始数据记录,制定科学合理的目标成本及标准成本,确保成本核算的准确性。具体做好以下工作:一是建立健全固定资产、医疗用品、消耗药品等各项资产的计价、验收、领退、报废和盘点制度。二是制定消耗定额和人员定额。三是改进医院信息系统和成本软件,提高核算效率和准确性。四是将成本核算与预算管理、绩效考核工作结合,制定相应奖惩制度。
2.按科室的职能划分做好成本核算。医疗业务科室根据收入与支出配比原则按照临床医疗检查工作量比例进行成本分摊;医疗辅助科室根据“谁受益谁承担”的原则按照为临床医疗业务科室提供的工作量进行成本分摊;行政后勤科室根据科室占医疗业务科室、医疗辅助科室人员总数的比例分摊管理费用。成本核算部门根据各个科室上报的统计数字进行成本费用归集、分摊、汇总和分析,编制成本核算报表。
3.做好成本核算的分析、控制和考核管理工作。根据成本核算结果,对照目标成本和标准成本采用趋势分析法、结构分析法等分析实际成本与目标成本及标准成本的差异原因和变化规律。同时,以对比结果作为奖励资金的发放依据。
(四)规范医院固定资产管理
医院应加强现有固定资产的管理,同时应加强对新购置固定资产方案的评估工作。对于业务科室提出的大型医疗设备和器械的购置计划,综合考虑新购置设备的应用效率和为医院创收带来的效益,制定出合理的固定资产购置计划,预防无计划购置和不合理购置显现的发生。另外,设备购置采用集中采购或公开招标的方式,严格验收工作,保证新购设备质量过关。
(五)加强医院药品日常管理
医院应加强药品、药剂的日常监控管理工作,建立健全药品购入、领用、盘点、销毁制度,确保药品质量过关、采购合规、存量合理。采购人员对药品的采购渠道和药品质量负责,根据每月药库管理人员出具的微机输出各类药品消耗动态,按时编写药品分期采购计划,经分管领导批准后方可进行采购,药品的采购目录需上院务会讨论决定;药库管理人员对药品的保管工作和库存量负责,既确保药品库存能够满足日常医疗工作,又避免药品大量积压导致资金回收困难。
(六)加强医院财务分析,强化财务风险监控
在新形势下,医院被进一步推向市场,面对趋于激烈的竞争环境,医院运营的财务风险也越来越高。精确的财务分析指标和财务预警指标是测算医院风险的主要财务依据,强化医院财务风险监控可以通过设立科学的财务分析指标和预警指标来实现。对每一个具体的指标,医院应根据实际情况确定相对应的临界值,以判断医院财务情况是否正常。医院财务人员应及时统计计算各项预警指标数据与临界值进行对比,查找风险点,及时规避风险。医院的财务分析及风险预警指标体系主要有:反映财务效益的指标(净资产结余率、业务收入结余率和收入成本率等)、反映资产运营效率的指标(流动资产周转率、固定资产周转率、存货周转率等)、反映偿债能力的指标(资产负债率、流动比率等)、反映发展能力的指标(业务收入增长率、净资产增长率等)。
(七)提高医院财务人员素质
医院财务管理水平的高低直接取决于其财务管理人员的综合素质水平和业务能力,提高医院财务人员的素质,要把握好两个方面的内容:一方面要积极引进优秀的财务管理人才,重视发挥财务管理人才在医院财务管理工作中的重要作用;另一方面医院应当为财务人员提供继续再教育的机会,有效提高财会人员专业水平,优化医院财务人员素质。
三、结语
关键词:新医院财务制度 财务管理 影响
医院财务管理是医院管理中的一个极其重要的组成部分,在医院经济活动中处于核心地位。新《医院财务制度》的实施,是我国医疗制度改革发展的结果,对加强医院的财务管理工作,提高医院的社会效益和经济效益,增强医院的生命力和凝聚力等有重大意义。现就新《医院财务制度》对现代医院财务管理的影响和对策做如下分析。
一、新《医院财务制度》对医院财务管理的影响和对策
(一)健全各项财务规章制度,加强经济核算和监督
医院应该依据新《医院财务制度》的要求,建立健全各项财务管理制度,使内部控制机制得到完善,从而保证医院各项经济活动有法可依、有章可循,医院各财务管理人员照章办事,进而实现医院的规范化管理。医院提高资金使用效率的重要举措是加强医院的严格审批和经济核算制度。坚持“一支笔”的审批制度,严格按照规定的用途合理使用医院资金,对提高资金的使用效率、保证资金运用的最佳效果有积极的推动作用。医院财务部门是各项财务规章制度的执行部门,应严格把关,杜绝各种不合理的开支,在保证重点建设项目资金需求的前提下,有效保证医院各项日常工作的顺利展开。
(二)实行全面的预算管理
预算是指医院按照国家的有关规定,依据医院发展计划与目标编制的年度财务收支计划。新《医院财务制度》规定,国家对医院实行的预算管理办法为:“核定收支、超收上缴、定项补助、结余按规定使用”,并要求医院实行全面的预算管理,建立健全预算管理制度,保证医院财务管理工作的顺利进行。
1、规范预算编制与审核
新《医院财务制度》要求医院所有收支全部纳入预算管理,收支预算的原则是以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点。全面加工分析以前年度的预算执行情况,并对医院一定时期的内外部环境的影响做综合考虑,从而对预算编制进行科学的定量与定性预测,而不是简单的上报和下达。新《医院财务制度》下,“零基预算”是医院预算编制的基础,预算编制细化到临床部门和具体项目,保证其完整性和严肃性。同时,新《医院财务制度》重点强调预算编制方法的实用性,比如,可滚动预算医疗收入、药品收支、材料耗费等预算项目,定额预算办公经费等相对固定的项目,零基预算基建项目等专项费用,从而保持预算编制的灵活性和现实性,并得到切实贯彻执行。
新《医院财务制度》规定医院预算必须具有严格的审批权限和规范的审批程序。医院决策机构审议通过预算草案后,主管部门要认真审核,财政部门加以批复,所有流程完成后预算才能生效执行。在执行预算的过程中,不能随意调整预算项目的支出,如需追加预算,需要经过法定审批和对年初总预算和与预算执行情况分析报告进行相应调整。
2、强化预算执行力度
新《医院财务制度》要求经批复的预算方案得到严格的执行,可以层层分解预算,并落实到具体责任单位或个人。执行预算的过程中,定期对执行情况和预算额度进行对比,及时发现二者的偏差并分析原因,采取相应的措施,从而顺利实现预算整体目标。一是各级预算单位均利用共享的网络资源建立预算管理预警系统,指派负责人专职管理,及时对预算项目的执行情况进行监控;二是财政部门应定期对预算执行情况进行分析,并同各基层预算单位和职能部门讨论预算差异,在工作中不断改进;三是统一采购药品、设备、卫生材料、基建工程等,并在统一库房中集中管理。同时,为降低医院自有资金的流动性风险,医院应严格执行招投标程序,财务部门直接支付医院其他合同款项;四是将预算执行结果和部门的成本、绩效考核结合起起来,促使预算主体的权利、义务明确化。
(三)加强对医院财务管理人员的培养
随着市场经济的不断发展和我国经济的迅速腾飞,社会对财务人员也有了越来越高的要求。财务人员不再是只负责发工资和记账等,而是要切实参与到医院的管理工作中,因此,医院应加强对财务人员的培养。首先要在招聘阶段严格选拔人才,保证高素质的财务人员进入医院;其次要在日常工作之外督促财务人员进行再教育,积极参加各种学习和培训,保证财会专业知识的及时更新,在完善自身的同时更好地参与到医院的管理工作中去。
二、新《医院财务制度》在医院财务管理中的局限性
医院业务活动纷繁复杂,新《医院财务制度》并不能为医院解决所有问题,也存在着一定的局限性。一方面体现在科室成本数据的可比性上。医院科室的划分较复杂,形成的科室成本数据就可能存在可比性差的弊端,因此医院财务管理人员应综合分析和利用科室成本数据。另一方面体现在科教业务投入数据的完整性上。医院实际业务多种多样,新《医院财务制度》只对医院的科教投入的一些收入来源做了明确规定,却忽视了医院自有资金投入和其他来源的资金投入。因此,必须对相关数据归集整理后才能掌握医院科教收支核算的整体状况。
医院财务制度改革顺应新医改和财政管理体制改革发展的要求而产生和发展,在实施过程中切实有效地解决了当前医院财务管理中存在的各种突出问题,极大地促进了医院财务管理工作的发展。同时,也对医院财务管理工作提出了新的挑战。医院只有在新《医院财务制度》的指导下不断完善财务管理,才能有效防范财务风险的发生,从而确保医院健康、持续、快速发展。
参考文献:
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关键词:财务会计制度 医院经济管理 探索
新《医院财务制度》和《医院财务制度》已于2012年1月1日起在全国范围内施行,对医院收支管理及成本计算进行了一系列创新,给医院经济管理工作带来了深远的影响。玉溪市人民医院本着敢于探索、勤于实践的思想,在解决会计实务工作中复杂、疑难问题的过程中,我们对医院资源合理配置、经济管理、投资决策等重要经济活动进行了有益的探索。
1.探索公立医院分配机制改革,引导资源合理配置
1.1探索内部经济分配改革,调动职工积极性
建立干部与职工之间、院内各系统之间合理的奖金分配关系等建议,起草《内部经济分配改革方案》及相应的实施办法,并建立“特殊人才培养奖励金制度”,极大地调动了医护人员积极性,有效促进了医院两个效益提升。内部分配关系逐步得到理顺,这项敏感性极强、利益关系复杂的工作逐步走向规范化、制度化,并为人才引进培养提供了资金保证。
1.2推行预算管理,引导资金合理配置
制定了《财务预算管理办法》,合理划分各职能部门的预算管理任务,推行预算管理,变过去的被动应付、盲目管理为主动的、有计划、有秩序的科学管理,通过资源合理配置,促进医院战略目标顺利实现。制定并实施了《预算管理考核办法》,有效提高预算管理水平,增强预算的刚性约束力。医院预算编织的准确率和预算执行率逐年增高,近三年预算编制准确率达98%以上,执行率在98.5%至102%之间。
1.3建立质量效益型医院分配模式,引导资源合理配置
一改以往“收减支乘提比”的绩效考核模式,在全国较早引入DRGs(疾病分组),探索基于医疗产品产出的绩效考核模式,制定《玉溪市人民医院以产品产出和岗位评价为导向的绩效管理框架方案》及其相应的实施方案,经职代会讨论通过后试行。医务人员的奖励性绩效工资与其产品产出的业绩(CMI、总权重值等)直接挂钩,不与业务收入挂钩,努力扭转公立医院追求数量增长的发展模式,促进医院处理好数量、质量、安全、效益、效率的多重关系,主动细化服务、制定良好的治疗规范和诊疗流程,获得最好的诊疗结果。
经过三年的运行,建立了有效的分配体制和合理的资源配置体系,医院各项指标升降有序,呈现良性循环。2012年,病床周转加快,平均住院日比上年缩短1.19天,多收治住院患者2000多人次,患者费用消耗指数降低0.08,时间消耗指数降低0.1,医院服务能力、技术水平均得到提升,实现医院、患者、政府、社会的多赢;2013年,云南省卫生厅对全省十一家三级医院的评审中,我院DRGs相关六项核心指标综合排名位列第一。
2.探索公立医院经济管理机制,维护公益性
2.1开展全成本核算工作
开展科室全成本核算,实施成本管理。先后制订《玉溪市人民医院成本核算工作制度》、《成本定额管理制度》等。把全院一本大账深化、细化核算到全院140多个核算单元,把收支盈亏数据细化到每个核算点,使医院成本不再是一笔“糊涂账”。干部职工成本意识增强,为控制医疗费用奠定了制度基础。
2.2药品“数量金额管理”
制定《玉溪市人民医院关于进一步规范药品账实管理的实施意见》,迈出药品实库存管理第一步,实现从“金额管理”到“数量金额管理”的突破。药品盘点盈亏比例从原来的1%降为0.02%,基本达到了“账实相符”的目标和要求。
2.3开展价格诚信医院建设,维护公益性
建设价格诚信医院,建立健全“三级审核制度”、“价格管理量化考评评比方案”,签订院科两级规范收费责任书,以一系列措施规范行为,降低医疗成本,减轻患者负担。在危重病人大幅度增加的情况下,与省内同级医院比较,医院的医疗费用一直处在三甲医院最低水平,2007年及2009年,连续被云南省物价局评为两届“价格诚信单位”。
3.探索公立医院内部控制机制,优化医院内部治理
3.1加强制度建设,推动医院规范运营
按照法律法规要求,建立健全财务开支审批制度、重大经济事项集体决策制度等53项财务会计内部控制制度;设立了预算会计等20多个会计岗位并制定了相应的岗位职责;制定《会计人员岗位轮换管理办法》,有计划地对会计人员岗位进行轮换,培养会计人才、规避风险;并将相关财务规章制度汇编成册,加强执行力。
3.2加强内部审计,保障医院健康发展
在不断加强内审工作的同时,坚持聘请中介机构进行财务收支审计和经济责任审计以及内控制度的实施评价,被国家审计署评为“全国内审工作先进集体”。进一步规范采购管理流程,组织制定了《货物、工程、服务类项目采购管理办法》,并设计了并设计了工作流程图,明确职责,规范管理;制定了《经济合同审计规定》、《基本建设工程项目全过程跟踪审计办法》等规章,切实加强对药品、医疗设备、卫生耗材、工程建设项目、外包服务等招标采购的监管工作。
3.3实行财务统管,维护医院整理利益
根据“统一领导、集中管理”的要求,提出实行“财务统管”的思路,制定实施计划和《玉溪市人民医院派出会计人员管理办法》。经过五年的精心组织及艰苦努力,把基建会计、药品会计、奖金分配核算等六个会计岗位纳入财务科统一管理,彻底理顺医院财务管理体制,从根本上加强了内部控制和管理,维护了医院整体利益。
3.4规范分配管理,杜绝“小金库”、“账外账”
规范职工收入管理,并制定《玉溪市人民医院科主任基金和科室活动经费使用管理办法》,设立专户、安排专人管理,彻底铲除滋生“小金库”、“账外账”的土壤。
3.5规范经济合同管理,推进科学民主决策
制定《玉溪市人民医院对外签订经济合同管理规定》,实行合同会签管理制度;2005年,建立财务开支会审制度;建立重大经济业务事项集体决策制度,实行重大经济事项决策责任追究制,切实维护医院经济利益。为每年约5亿元的采购合同管理提供了制度保证。
4.探索公立医院经济应用机制,促进医院经济健康协调可持续发展
4.1开展财务分析制度
坚持开展财务分析活动,全面深入的向医院全体党政领导班子及工会领导以及医疗专家代表、上级主管部门领导等分析汇报医院经济经营情况;修订了《医院财务分析制度》,带领财务人员摸清“家底”,揭示存在问题,提出合理建议,研究解决办法和改进措施,提供决策依据。先后提出关于“缩短平均住院日提高医疗资源利用效益”,“控制药占比、优化收入结构”等针对性、可行性较强的合理化建议数十条,形成了“共同理财当家、共谋医院发展”的共识;每月向全院中层干部通报财务指标完成情况,鼓励干部职工努力完成预算任务,收到良好的效果。开展财务分析活动,使财务人员有机会走上讲台,既宣传了财经方针政策,又培养锻炼了总结分析能力和语言表达能力,提升了财务人员的管理地位。
4.2建设医院理财文化
一是把“医院是我家,让我们共同理财当家”作为引导职工关心医院发展、参与医院管理的理念;把“熟悉法规、遵守制度,严谨求实、谦和待人”作为会计人员的服务理念,努力营造和谐大家庭的氛围,鼓励会计人员钻研专业法律法规,多渠道学习和研究会计、医疗相关法律法规和国际惯例,认真贯彻执行国家法律法规及财经纪律,始终坚持职业操守,保持良好的职业道德。
二是以实践创新带动科研创新。成立成本核算与成本控制管理课题组,开展《医院成本核算与成本控制机制建设》研究;成立改进预算管理工作课题组,对医院全面预算管理信息系统的应用进行研究;成立《HIS系统支持下医保年终结算优化方案研究》课题组,着力研究、探索解决医保年终结算的困难及给患者带来的不便。通过科研活动,引领会计人员广泛深入学习专业理论知识及先进的管理经验,结合医院实际,不断总结提高专业技术水平和科研能力。
三是以实践经验带动会计学科人才建设。制定《关于提高会计队伍素质的实施意见》,实行会计人员“凡进必考”、“岗位轮换”以及“职称和学历双提高”、“内强外引”等措施提高队伍素质,坚持进修提高。通过培训班、集体讲课(案例分析)、汇报演讲、业务考核等,提高财会人员的表达能力、业务水平和技能。修订《会计人员继续教育制度》、起草《会计人才培养五年规划》等,引导会计人才成长,适应医院经济快速发展的需要;医院现有高级会计师4人,会计师7人,其中硕士3人;3名取得云南省高级会计管理人才证书,8名先后获省、市先进会计工作者称号,有力地促进了卫生会计学科的人才建设与学科体系化建设。
四是以教学相长带动卫生会计人才培养。秉持着教学相长、学以致用的理念,通过财务管理专业课的讲授、工作经验体会的交流汇报,培训指导财务人员学习,多角度提升会计人员的专业水平和管理能力。鼓励会计人员系统地掌握经济、财务会计理论和相关专业知识,向同行汇报,讲解医院财务管理、成本核算、预算管理的经验,在帮助指导同行学习的同时,医院会计人员在专业理论水平、实践经验、分析能力和判断能力等方面均得到了较好锻炼。
参考文献:
[1]朱红媛.玉溪市人民医院全面预算管理信息系统的应用[J].中国农村卫生,2013(9).
一、运用管理会计实现财务会计转型升级的必要性
1.管理会计是实现财务会计转型升级的有效方式
目前,信息化技术水平的飞速发展,使得财务会计具备了转型升级的条件,那么,通过什么途径或方式才能真正的实现转型升级呢?在企业经营过程中,管理者需要财务提供决策支持,业务部需要财务提供有前瞻性的数据分析,而不是固定格式的财务报表,所以财务会计很难做得到,只有管理会计才能胜任此工作。管理会计对企业经营发展的作用体现在以下几个方面:
(1)承前启后的作用
①解析过去
财务会计的工作是记录现在,而管理会计的其中一个重要工作是解析过去,通过对过去业务的解析,达到“知已”的作用和效果,方能在市场上“百战不殆”。
解析过去,可以了解企业自身的优势与劣势,扬长避短,通过对报表及经营数据的透彻分析,可以最大限度的发掘出大量有价值的信息,为控制企业经营活动和对未来的谋划,提供重要的依据。
②控制现在
管理会计,顾名思义,工作重心在于分析和管理。通过对过去的剖析,能够更精准的了解企业现状,也能够发现正在开展的业务活动的不足。所以,才有条件运用管理会计专有的方法,及时的修正业务活动在执行过程中的偏差,参与企业管理,为企业的发展保驾护航。
③筹划未来
“人无远虑,必有近忧”,管理会计正是站在未来的视角,前瞻性的对未来的事项进行预测,未雨绸缪,提前防范一些风险,规划企业发展路径,引导企业良性发展。
管理会计在过去、现在、将来三个时点上,发挥着重要的作用,最终可以为企业的投融资等决策,提供重要有价值的意见或建议。
(2)优化内部管理机制、提升内部管理水平
管理会计的存在,完善了企业内部管理机制,是财务会计强有力的补充,填补了财务管理工作的一个空白,特别是在当今充满竞争而又瞬息万变的市场经济环境中,管理会计的工作,显得更为重要。
管理会计的存在,使得企业精细化管理有了可能,也使得企业进一步降低成本费用有了可能。
(3)参与企业决策
由于在财务工作中的精细化管理,并运用现代化专业的分析方法,管理会计能够充分发掘企业的潜在价值,从而提升企业的竞争力。
管理会计能够提供全面、有效的管理信息,预测经济前景,参与经济决策,在工作中,实行业绩考核,必将发挥越来越大的、不可替代的作用和价值。
正是有了强大的技术分析手段,采取灵活的分析方法,使得管理会计掌握了精准的数据分析资料,因此,管理会计具备了参与企业各项经济活动决策能力。
2.政府部门对管理会计发展的引导
经过多年的调研与讨论,在2014年,财政部了关于管理会计体系建设的指导意见,正式拉开了财务会计转型升级的大幕。
原财政部部长楼继伟也先后多次公开表示,财政部已将管理会计的发展与建设,列为了重点工作。
同时,为做好管理会计体系的建设工作,财务部还聘任了一批该领域具有丰富经验的咨询专家,做管理会计的咨询与指导工作,为国家对管理会计的培养,建言献策。
此后,财政部连续发文释放出大力发展管理会计的这一信号,并通过开展管理会计征文活动、管理会计调研以及全国会计领军人才培养项目等多种形式工作,推动管理会计体系建设工作。
二、我国财务会计人员现状对管理会计发展的制约
1.全国财务人员概况
根据早前的官方统计数据,粗略估计,目前财务持证人员可能已接近2000万人,如此庞大的财务大军中,根据财政部最新统计结果,至2016年底,已经有近600万人通过了各级别的专业技术资格考试,但只有13余万人通过了高级技术资格的考试。如此算来,拥有高级职称人数仅占全部会计从业人员的0.65%。
2.财务人员分布情况
据《中国企业数据报告》公开的数据显示,2015年第1季度我国共有企业总数为2258万家,在近2000万的持证人员中,暂且估计有45%的人员在从事着财务相关工作,即900万人正分布在2258万余家企业中,担当着不同角色的财务工作,我们看一下会是怎么分布,我们可以这么推断:5个会计配一个经理,5个经理配一个总监,他们之间的比例是25:5:1,结果如下:
第一,有725万在从事着最基础的会计核算,包括开票、报税、登凭证、做总账。
第二,有145万在从事着中基层的管理工作,包括成本核算、成本分析、常规的财务审核、ERP总账模块管理。
第三,有30万在从事着高端的财务管理工作,如战略预算、投融资等。
3.国内外情况对比
在国外一些发达国家,管理会计与财务会计之间的比例已经相当高。管理会计在企业中,发挥着关键作用,受到重用。
在中国,管理会计从业人数很少,仅占会计从业者的10%左右,而在美国,这一比例恰恰相反,管理会计的比例达到了90%之多,而这些管理会计,大部份时间和精力都用在了为管理层提供决策支持的工作上。
为此,对比一些发达国家,我国目前还存在很大差距。
三、财务人员职能转型对管理会计运用的促进作用
1.促进交流与发展
财务会计具有从业人员数量优势,他们一直在单位中从事着各行业的会计核算等相关工作,具有良好的业务基础,能够实现职能转型的财务会计,一般都是单位中的业务骨干或是工作比较出色的。这些人,一旦成功实现职能转型,必将对管理会计的运用,有很好的促进作用,具体有以下几个方面:
(1)促进各行业之间的交流
①财务人员间的交流
财务会计的职能转型,使得管理会计从业人数激增,无论是一个公司财务部门内部,还是不同公司财务部门之间,管理会计相关工作的业务交流将变得频繁。
有交流才会有提升与发展,如此,也会吸纳更多的人加入到管理会计行业队伍中来,并进一步促进管理会计的发展。
②业务开展的需要
由于目前理论界就这一领域研究的滞后,所以企业和财务人员都在摸着石头过河,也就是在相当长一段时间内,我们的管理会计的运用会处于“一边研究一边做”的阶断,在实际运用过程中,会遇到这样或那样的需要解决的问题。
有了需要解决的问题,也就有了提升的机会。企业财务人员在解决问题过程中,会不断积累经验,逐步提高管理会计理论与实践水平。
③咨询机构的推动
咨询机构始终是最有效也最专业的业务交流平台。咨询机构会就企业咨询的事项,不断的寻求解决方案。咨询机构也会将成熟的解决方案传递给另外遇到同样问题的企业……就这样,一个庞大的,依托社会中介机构和公司间的交流网络迅速形成。
(2)有利于形成同行业可共享的标准分析模板
管理会计的实际运用水平,会随着时间的积累,不断的得到完善,并不断的得到发展,在技术手段获得足够的运用后,最后会形成一个比较稳定的、能够满足日常经营使用的标准的分析模板,依靠成型的各种分析模板,极大的提升管理会计的工作效率,并且可在同行业之间获得共享。
2.推动管理会计分析方法的不断完善与发展
有运用,才有发展。财务会计的转型,没有经验可以借鉴,也就促使财务工作者,针对管理会计方面的工作中,面临的各种问题,创新性的找到解决方案。管理会计的分析方法,也需要不断发展,不发展,不足以支撑公司不断发展的业务需要,也驱使财务人员在不停的否定过去,以新思维、新方法来推动管理会计分析方法的进步与发展。
3.促进管理会计运用理论化的研究
长期以来,由于我国管理会计运用的不足,使得管理会计运用理论的研究也比较薄弱,理论的研究,是需要实践基础的,没有实践的研究,是没有价值和意义的研究。正所谓“没有调查,就没有发言权。”只有通过丰富的实践运用,理论研究才能有深远发展,还有一句话:“实践出真知”理论工作者,往往从实际工作中,才能汲取营养,获得有价值的理论化的内涵。
相反,正是由于现实工作的需要,驱使理论研究向纵深方向发展,有了现实需要的这一动因,不管是理论研究工作者,还是财务从业者,都需要将从现实工作中获得的经验理论化,向外界推广传播。所以,每一位理论研究者即是传播者,又是理论研究的实践者与受益者,理论研究与实践总是相辅相成的,缺一不可。
四、以财务人员转型促进管理会计升级的对策
1.完善会计制度体系建设
“兵马未动,粮草先行”企业的财务工作也是如此。财务管理工作,必须是制度先行,在财务人员转型期,一定要做好制度规划,以发展的眼光,做好适合本企业情况的各项管理会计相关的财务制度,为管理会计体系建设打好“地基”。
财务会计的转型,是一个比较大的系统工程,由于管理会计体系建设也在摸索中前行,所以,管理会计制度的制订,也需要尽可能的灵活一些,为后期发展留足空间。完善的会计制度,会为做好财务会计转型升级工作,打下良好基础。
2.加强会计信息化系统建设
现代电子信息技术的发展,促进了各行业的变革与发展,财务工作更是不例外。没有一个好的电子信息系统,在当今快节奏的工作中,简直无法想象。中国免税品集团应中央号召,近几年在财务系统和业务系统等电子信息化方面,做了大量工作,取得的效果比较显著。在2012年以前,在集团里,财务系统还都使用用友单机版的财务系统,业务系统用的富基单机版系统,不能网络共享,缺点突出,更无法开展财务共享中心的建设。随后,通过2年的努力,建成了拥有自主知识产权的NC6.3财务系统,网上报销系统,EOP业务系统等网络化的系统平台,不但实现了无纸化办公,方便快捷、高效,而且为共享中心的建设搭好了基础平台,实现了网络化精准控制。
通过对大数据的分析,使财务工作更加高效,目前中国免税品集团已实现了“一键”合并报表功能,降低了人工参与程度,财务会计可以把时间用在数据分析上,能够为公司管理层的决策提供数据支持。
3.采取切实有效办法,加速财务会计转型
在有了完善的会计制度体系及会计信息化系统基础后,我们更需要关注的是,要采取切实有效办法,加速财务会计的转型。具体可从以下几方面入手解决:
(1)加速管理会计人才培养
确立了财务会计的转型升级的计划,仅仅是一个企业迈出财务改革的第一步,接下来,更需要关注管理会计人员的培养,借助于理论界已取得的科研成果,结合企业实际,挑选业务骨干,开始接触实际管理会计类工作,逐步摸索业务经验,为接下来的人才培养做准备,用不了多久,人才梯队的建设就会成型。
(2)制订工作目标
工作目标设定,需要具体,具有可操作性,有一定难度但通过努力具有实现的可能性。
利用3-5年时间,制定全面、明确的工作目标,对完成财务会计职能转型的工作,无疑是一剂良药,可强化任务的完成可能性,提升改革效率。
(3)确立带头人
工作需要人去做,也需要人去管理,更需要有负责人,将所有业务单元凝聚起来,形成一个合力。
利用绩效考核的办法,激励带头人的业绩,可取得“不用扬鞭自奋蹄”的效果,发挥“权”、“责”、“利”三根魔法棒的魔力,调动带头人的主观能动性,挑起财务改革的重任。
(4)需要全员力量协助与配合
改革成功与否,需要关注各个环节。财务会计的转型工作,需要全员力量的协助与配合。