地理小报精选(九篇)
前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的地理小报主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。
第1篇：地理小报范文
一、解读校园暴力，打架者情商普遍偏低
几年来，我们课题组在处理大量的校园暴力事件时，惊人发现经常打架的学生有一个共同点：这些学生的EQ比较低，往往脾气暴躁，自控能力差，不能正确认识自己和他人，不能正确处理好人际关系。
EQ（情商）又称情绪智力，主要是指人在情绪、情感、意志、耐受挫折等方面的品质。总体来讲，人与人之间的情商并无明显的先天差别，更多与后天的培养息息相关。在人的成功的诸多主观因素里面，IQ（智商）因素大约占20%，而EQ（情商）则占80%左右。哈佛大学著名心理学教授丹尼尔・戈尔曼说：“成功=20%智商+80%的情商。”情商包括以下几个方面的内容：一是认识自身的情绪。因为只有认识自己，才能成为自己生活的主宰。二是能妥善管理自己的情绪，即能调控自己。三是自我激励，它能够使人走出生命中的低潮，重新出发。四是认知他人的情绪，这是与他人正常交往，实现顺利沟通的基础。五是人际关系的管理，即领导和管理能力。
低情商学生的特点一：他们往往不能正确认识自己，不能给自己正确定位，看不到自己的弱点，盲目自大，不能改正缺点。常常喜欢将过错归为外因，学业滞后、与人相处不协调，自卑、虚荣心理较强，易使用暴力解决问题，以至于恶性循环。
特点二：他们往往脾气暴躁，面对矛盾，往往表现为冲动，不冷静，不能调节和控制好情绪。习得性打架行为获得后，自控能力更差，暴力倾向也更明显。
特点三：他们往往缺少激励系统。他们往往没有既定目标，对前途信心不足。屡屡失败，消极自卑；有时虚荣心极度膨胀，一些人将兴趣转移到炫富、炫女友、炫享乐、炫霸气方面，导致校园暴力增加。
特点四：他们往往意志不坚强。面对挫折常常逃避退缩，不能迎难而上。
特点五：他们往往不能悦纳他人，不能正确判断他人，看不到他人的优点，反而放大别人的缺点；不能正确择友、交友，对人缺少信任感和包容心；用武力处理人际关系。在矛盾中酝酿更多的矛盾，在暴力中产生更多的暴力。
案例一：沈某，智力很好，某县中的公费生，父母均为聋哑人，四岁时母亲车祸身亡，父亲靠摸鱼虾维持生计，爷爷奶奶溺爱他。沈某属于典型的胆汁质类型，极讲哥儿们义气，经常打群架，将人打成重伤被学校开除。后进我班试读，他脾气暴躁，自控力极差，上课动不动发出狂笑，经常为一点小事，甚至一句话和同学大动干戈。私自切人家的蛋糕吃，被人家责备了一句，当即就给人家一拳头。临近开考，为一点小事，拿起考场的凳子向人家头部砸去，致使对方头部鲜血直流。
案例二：张氏双胞胎，长得人高马大，在校称王称霸。多次组织打群架，多次用钢筋、铁棍、砖头将他人打得头破血流。看到谁不顺眼就要打谁，看到漂亮的女孩就去追，以致发展到心仪的女生跟其他男生说话，他们就会报复那男生。
二、提高学生的情商，降低校园暴力的发生率
“一个人如果不具备情感能力，缺乏自我意识，不能处理悲伤情绪，没有同理心，不知道如何与他人和谐相处，那么，即使他再聪明，也不会有大的发展。”情商是开启心智的钥匙、激发潜能的要诀。它就像一面魔镜，令你时刻反省自己、调整自己、激励自己。它是获得成功的力量来源。由此可见，情商对人的发展是非常重要的。
针对沈某缺少良好的家庭教育，自控能力差、和人沟通能力差的特点，我努力提高他的情商。我反复和他沟通，让他了解脾气暴躁的危害，教给他培养自控力的方法。帮他取得学籍，帮他申请助学金，教给他和人相处的方法，用心感化他。经过我和沈某两年的共同努力，沈某的自控能力增强了，人际关系改善了，打架现象也消失了，最终考上了扬州大学。
案例二中双胞兄弟俩的习得性打架行为，还是因为EQ较低。自恃父亲是镇长，加之兄弟俩长得高大，不能给自己正确定位，脾气暴躁，遇事易冲动，自我管理能力差，自以为无人能敌，习惯用武力摆平一切。
我践行以诚感人、以柔克刚的策略，坦诚地和他们进行同理心沟通，指导他们认识自身的优缺点，克服缺点，并做相应的指导，努力提高他们的EQ。
帮他们剖析打架时的情形：打架前很愤怒，坐立不安，满脑子考虑的是如何维护老大的形象，如何打败对方，根本没心思学习。如果将别人打成重伤，问题闹大，自己也很懊悔。如果自己被打伤，心里不服气，想方设法要报复对方，这样恶性循环。我在班级开展普法活动使之敬畏法律。我有意识地培养他们的情商，对他们的暴力行为进行有效干预，兄弟俩的情商高多了，暴力行为也得到了有效控制。
三、摸清学生的情商，为预防校园暴力蓄势
2014年6月，我们对全校2800名学生进行了EQ的摸底问卷调查。调查目的：一是了解学生的EQ分布情况；二是对学生普及EQ知识，让他们了解自己的情商，了解如何提高情商；三是了解三年来我们开展的一系列活动对学生EQ的影响；四是为学校的心理辅导和政教工作提供一些参考；五是为预防校园暴力的发生蓄势。
我们采用的是国际标准情商测试题，它是一组欧洲流行的测试题，是可口可乐公司等世界500强企业员工测试EQ的模板。测试前，通过政教处培训班主任，讲清以下问题：一是测试的目的：只是让学生了解自己的情商，只作为课题研究用；二是应如实填写，不用有意识地展示自己的优点和掩饰自己的缺点；三是让学生统计好总分，并写在上面；四是在算好总分的基础上，再看后面的分析，找出自己所处的等级，了解自己的优点或缺点，并记住提高情商的建议；五是知道结果后不要修改分，问卷是不记名的；六是在测试之前不要告诉学生后面有答案，防止一部分同学爱慕虚荣，都选高分的项；七是在大家做好、算好、看好后，立即收回测试题，最多不超过25分钟，防止时间长了有些同学会修改答案。
本次发放问卷2800份，收到问卷2700份，有效卷为2645份。因为高三年级调查是利用高考后学生返校拍照时测试的，部分学生比较兴奋没认真做或没来得及做，收到无效卷50份，高一年级无效卷5份。无效卷有的是30～33题没做，有的是从问卷答题中明显可以看出答题态度不端正。我们剔除了无效卷（高三年级有100分问卷未能收回），并对有效卷进行了认真的分类、统计，并进行了数据分析。（见表1）
四、透视情商统计表，略谈预防校园暴力的策略
1. 各年级EQ值在90分以下的比率还是比较高的。
从表2和图1可以看出，全校各年级EQ值在90分以下的比率还是比较高的，其中高一年级的比率是33.07%；全校占比达到24.8%。每个年级都有一部分同学的EQ较低，这些同学常常不能控制自己，极易被自己的情绪影响。很多时候，容易激怒、动火、发脾气，这是非常危险的信号，是校园暴力的隐患……他们将来的事业也可能会毁于他们的急躁。
策略：学校要继续开展提高学生EQ的各种活动，课题组要加强研究如何提高学生的情商和有效地减少校园暴力的发生。
（1）高一军训进一步磨练学生的意志；（2）高一利用晨会深入学习《弟子规》；（3）测试高一年级同学的气质类型，并对其进行相关的辅导；（4）高二召开“远离校园暴力，还我校园净土”的专题班会；（5）高三召开“我的未来不是梦”的主题班会；（6）在全校开展心理辅导课《悦纳自己，接纳他人》；（7）全校开展“责任教育”系列活动；（8）全校开展“我是谁？”活动；（9）邀请派出所所长进行法制讲座；（10）邀请名人进行励志讲座。
2. EQ90以下的比率随着年级的增加而递减。
处于图2下方的曲线为90分以下（情商较低）同学EQ值随年级变化比例曲线，虚线为线性拟合曲线；处于上方的曲线为90分以上（情商较高）同学EQ值随年级变化比例曲线，虚线为线性拟合曲线。可以明显看出90分以下的比率随着年级的增长在逐渐下降，下面的虚线斜率为-6.965，即每年约下降7个百分点。上方的虚线斜率为6.965，即每年约上升7个百分点。说明课题组三年的努力还是有一些效果的。三年中我们课题组在全校开展了很多活动，采取了很多措施。事实上从三年来政教处对三个年级打架的人次的统计也表明随着年级的增长，打架人次在逐渐减少。当然，也不排除升学压力正面影响。
再如表2所示的标准差可以得知70～89分区间和90～129区间的标准差最大，即在这两个区间内的年级差异最大，高一年级在这两个区间的EQ值水平明显低于其他两个年级，再次印证了EQ随年级增长而提高的事实。
策略：在各个年级继续开展提高情商的相应活动。
3. 女生群体的EQ值不容乐观。在一般人心目中，女孩是乖巧、听话、懂事、自控能力强、有毅力的，但从统计图中可以看出女生不再是人们印象中东方女性的形象了，现实生活中也的确如此。
分析提示：主要将男女生的EQ值进行对比，男生90分以下的比例小于女生，说明一定程度上男生的状况好于女生。
如图3男、女生EQ值分布可知，EQ在70分以下和90分以下的群体，女生的比率明显高于男生的比率，而130分以上的高分群体中高一、高三女生的比率也低于男生，这些数字与我们平常观察到的现象也很吻合。比如，女生多的文科班往往矛盾多、是非多，吵架、打架也较多，而且有些女生很暴躁，一旦发脾气，大吵大闹、摔东西，所谓的女汉子也不少。
从图4可以看到男生EQ90分以下的斜率为-9.07，即每年下降9个百分点；90分以上的斜率为9.07，即每年上升9个百分点。从图5可以看出女生EQ值90分以下的斜率为-5.07，即每年下降5个百分点。90分以上的斜率为5.07，即每年上升5个百分点。从以上两图的比较可以得出如下结论，男生不仅EQ值比女生高，而且随着年级的增长，EQ提高的速度更快，可谓更加从善如流。
这与高中生大多是独生子女，女孩的家长更易溺爱女孩，长此以往，女孩更易以自我为中心，我行我素，任性而为，不能正确认识自己和他人，不能吃苦，自控能力差，外加女性本身偏向感性思维，心胸不够宽广，人际关系更不易搞好。
策略：（1）每届召开一次女生家长会，明确教育女生的要求；（2）教师对女同学也要严格要求；（3）对女生进行自强教育。通过女工委、心理委员以“三八妇女节”为契机，对女生进行相应的教育。（4）班主任、心理辅导老师要关注情商低的女生，对她们进行个别辅导。
4. 要重点关注EQ低于70分的特殊群体。我们统计时发现各年级都有少于70分（不含70分）的特低分，我们对这些问卷得分较低的题目进行了分类统计。表3是对EQ值在70以下的149位同学选“C”、“否”，选“1”、“2”等低分题的统计，将调查问卷的33道题按情商的五部分进行分类，把平均值、最大值、最小值和标准差作为研究对象。平均值表示每一项目的严重程度。最大值表示选低分特别多的题目。标准差用于分析同一个项目中，各道题的差异，比如“妥善管理自己的情绪”标准差达到0.22，表示题目之间也存在较大差异。如图6，是EQ70以下的149位同学题目的统计峰值图，明显可以看出答得比较差的题目。
透视EQ得分特低的群体的答题情况，这些学生的自控能力差，是校园暴力的隐患，他们的情商会严重影响到他们的未来，要特别关注这些学生，这是一个急需关注的特殊群体。
（1）对自身的信心不足。有些同学对自己未来的信心不足，对自己的未来有些恐惧。
策略：①要开展“闪光教育”；②开展“相信自己”的系列活动；③丰富课余活动，让他们在活动中找到自信。
（2）妥善管理自己的情绪不太理想。这部分同学自我管理、自我控制方面表现得不太理想。第27题答“否”率都超过90%，说明他们调节心境的能力很差；第19题选“C”超过80%，说明他们不能控制自己；第14、15、24、选“C”率都超过70%，说明这些同学自我控制能力不够强，果断性不强；第18题答“否”率超过60%，第28题选“C”率超过50%，说明这部分学生心理脆弱，不能调节好自己的情绪。
策略：①班主任要特别关注特殊群体。政教处要将各班特殊学生的详情告知班主任，并要求班主任将提高这些学生的情商落到实处，以减少校园的暴力的发生。②心辅老师、班主任要特别关注班级脾气暴躁的对象，做好个别辅导工作。③继续学习《弟子规》，提高个人修养。④在活动中培养自我管理能力。⑤用榜样引领，让他们从榜样身上学到坚强、忍耐、果断等良好品质。⑥请资深心辅老师来校辅导。
（3）部分同学自我激励也不太好。第26题选“C”超过90%，说明他们中绝大多数人不能为了心中目标激励自己；第30题选“C”超过50%，他们中一半人不愿挑战困难。
可开展一些励志活动：①播放一些成功人士的励志视频；②教给学生自我激励的办法；③让学生相互激励，可利用晨会、班会，让学生介绍自己的励志体会。
（4）认知他人的情绪也不理想。第21题、23题选“C”超过70%，第22题选“C”超过60%，这些同学大多数不能认识到别人的优点，不能信任别人，对别人抱有戒备心理。
策略：①开展“悦纳自己，接纳他人”的心辅活动；②在活动中发现他人的优点。③在学习互助小组中了解他人。
（5）人际关系的管理也不太好。第5题选“C”超过70%，第4题选“C”超过60%，第10、16题选“C”超过50%，这部分同学跟别人相处和沟通的能力也欠佳，心胸不够宽广，包容他人的能力不够强。
第2篇：地理小报范文
所有权保留是指由当事人约定：在标的物交付后，在买受人完成特定条件前，出卖人依然拥有标的物的所有权。由于物的占有与权属分离，故易出现当事人一方未经另一方同意而处分标的物的情形，就会出现第三人主张标的物权利的问题。所以，对抗效力问题是所有权保留必须要面对的问题。本文主要论述所有权保留与第三人抵押权、质权的对抗效力问题。
【关键词】
所有权保留；对抗效力；抵押权；质权
1 所有权保留与第三人的抵押权
所有权保留与抵押权的对抗效力的情形包括：
第一种是先卖后押，即所有权人在设置所有权保留后又抵押标的物，那么所有权保留在这种情况下的对抗效力如何？对于出卖人设定的抵押权的情形，买受人可否对抗该抵押权？在存在所有权保留的情况下，买受人对标的物享有物权期待权；另外，约定所有权保留在先，具备对抗第三人抵押权的效力。当对买受人设置抵押权的情况下，除了出卖人有权对标的物进行抵押外，买受人作为实际占有人，也可能会把标的物作为抵押物。如果标的物是动产，则使第三人相信其具有处分权，买受人抵押标的物的，第三人可以依据善意取得标的物的抵押权；如果标的物是不动产，产权登记在出卖人名下，买受人则不能抵押，若是登记在买受人名下，买受人将标的物抵押的，须经出卖人同意，或者付清价款后进行抵押，否则是无权处分行为，是效力待定的，但由于不动产的公示性，第三人可以依善意取得制度，取得抵押权。
第二种情形是先押后卖即抵押权设定在前，出卖人又将同一标的物再设定所有权保留。此类所有权保留是否对抵押权存在对抗效力呢？对于这个问题的回答，存在不同的立法例。台湾地区对这种情况的规定主要体现在《动产担保交易法》和《民法典》之中。前者规定，当动产已设立抵押权，就不能进行所有权保留的交易。后者规定，已设立抵押权的不动产流转，不影响其抵押权的效力。由此可知在我国台湾地区所有权保留的对象可以是已设定抵押的不动产，但不可以是已经设定抵押的动产。而《美国统一商法典》并不限制设定担保权益的人处分担保标的物，设定担保权益的人可以不经报告而使用、处置担保标的物的全部或一部，且其处分不影响已存在于标的物上的担保权益，所以，已经设定担保的财产，仍可以作为所有权保留的标的物[1]。我国对此的规定主要是《担保法》第49条和《物权法》第191条。前者规定，抵押人转让已办理过登记的抵押物时，有义务通知抵押权人并且告知受让人。后者规定，如果事先没有经过抵押权人同意，抵押人不能转让抵押物，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。因此，在所有权保留中，已设定抵押权的所有权保留买卖须征得已办理登记的抵押权人的同意，否则该转让行为无效，自然也导致所有权保留条款无效，但所有权保留的买受人代为清偿债务消灭抵押权的除外。
2 所有权保留与第三人的质权
质权的有效成立除了当事人之间达成合意外，还须以占有的转移为条件，由此可以推出，在所有权保留买卖中，设定质权的主体一般为买受人，而且必须是动产。当买受人为了担保自己的债务，将所有权保留的标的物质押给第三人时，所有权保留是否对第三人产生效力？根据台湾《动产担保交易法》的规定，在标的物所有权移转以前，买受人出质标的物的，出卖人有权通过取回占有标的物使质权无效。换句话说，出让人对标的物行使所有权保留时，其所有权可以对抗第三人的质权。但采用登记对抗主义要件的所有权保留如果没有登记，可以对抗善意第三人吗？著名法学家王泽鉴先生认为，“依现行规定，应视附条件买卖与否登记及质权人是否为善意而定。附条件买卖业已登记者，或虽未经登记，而质权人为恶意时，出卖人设定质权之处分，害及附条件买受人之期待权，应属无效。”[2]我国物权法有规定无权处分制度与善意取得制度，当买受人擅自为所有权保留标的物设定质权时，是一种无权处分的行为，只要第三人符合善意取得标准便可获得标的物的质押权，此时出卖人的取回权又该如何行使？我国法律对此并无规定，笔者认为，出卖人只能追究买受人的违约责任。若第三人不符合善意取得标准，那么买受人对所有权保留标的的质押是效力待定的法律行为，须经出卖人追认才生效，不追认则质押行为无效，买受人有义务追回标的物，并依约定履行付款义务。
3 结语
现今，所有权保留已是一项比较成熟的民法制度，在西方一些发达国家和我国的台湾地区的法律法规中，都有比较具体完善的规定，其中包括所有权保留的公示制度、当事人权利义务以及对抗效力等。本文的论述点是所有权保留的对抗效力，而我国立法对该制度之相关规定仅有几条，即《民法通则》第72条，及民通意见第84条和《合同法》第134条，主要是确认了所有权保留制度，把财产所有权与物的交付相分离进行了确认；合同法中的该规定仅仅作为所有权保留制度的一个提示性条款，制度设计方面并不圆满，再加上程序性设计的缺失，使其操作性大打折扣。譬如所有权保留公示制度及对抗效力等，我国立法未有规定，在司法实务中，只能依靠其他相关制度及理论来辅助，如其对抗效力问题的解决，就需要无权处分、善意取得、无权等制度及理论来解决，然而对于交易的当事人而言，这样的立法规定虽然给了其很大的意思自治，却使当事人无章可循，当出现违约或约定不明确时，在司法实践中也会出现无法可依的情况。故笔者认为，我国有完善所有权保留制度的必要和需要。尤其要明确所有权保留的公示制度与当事人权利义务，这样所有权保留的对抗效力会更加明确。
【参考文献】
[1]周主编：《罗马法原论》，商务印书馆：1994年版，第835页.
[2]王泽鉴著，《民法学说与判例研究》（第一册），中国政法大学出版社1998年版，第124-125页.
第3篇：地理小报范文
文章编号：1003-1383(2012)02-0241-02中图分类号：R 735.3061文献标识码：B
doi:10.3969/j.issn.1003-1383.2012.02.045
直肠癌是严重威胁人类健康常见的消化道恶性肿瘤之一，近年来其发病率呈逐年上升的趋势［1］。在我国低位直肠癌占所有直肠癌的3/4，以往主要行经典的Miles术式，但该法改变原有排便方式，对患者生活质量造成严重影响。随着对直肠癌浸润转移规律的深入研究、外科手术技巧的提高、吻合器的应用以及全直肠系膜切除（Total mesorectal excision,TME）理论的进步，低位直肠癌保肛手术得到广泛应用和发展，成为逐渐取代传统的Miles手术最佳选择［2］。本文就我科近几年来行保肛手术治疗的37例低位直肠癌患者资料进行回顾性总结和分析，并报告如下。 资料与方法1.一般资料选择2007年2月至2011年6月我科收治的低位直肠癌患者37例，男23例，女14例，年龄39～71岁，平均53.8岁。其中肿瘤下缘距肛缘4cm者6例，5cm者14例，6～8cm者17例。所有患者术前均经活检病理确诊为直肠癌，且排除周围浸润和远处转移。经组织学分类均为腺癌，Dukes分期：A期3例，B期21例，C期13例，均为腺癌。
2.手术方法患者取截石位，气管插管全麻后行左中下腹旁正中切口。严格按无瘤操作及TME原则进行，紧贴盆壁沿骶前筋膜脏层、壁层间疏松组织锐性分离，在完整切除直肠及周边固有筋膜的同时，注意保留直肠系膜紧密相邻的自主神经和无破损，肿瘤远端直肠系膜切除至肛提肌平面。乙状结肠近端切缘距肿瘤15～20cm，肠腔内置入吻合器底钉座，收紧荷包线以备吻合，距离肿瘤远端2～3cm横断直肠，直接行远端直肠荷包闭合。扩张至4指，于插入适当的吻合器中心杆至直肠盲端，打开保险击发吻合器与近端吻合。完成吻合后退出吻合器，检查吻合口切割圈肠壁组织是否完整，以及盆腔内有无活动性出血和破损，内放置多孔引流管预防吻合口瘘，骶前放引流管自会引流。结果本组37例均一次成功完成手术，无术中及术后住院期间死亡病例。远近切端送快速病理检查提示无癌细胞浸润，肿瘤完整切除。术后1周内发生吻合口瘘2例（5.4%），经局部充分引流及营养支持等保守治疗3周后痊愈。发生吻合口狭窄1例，术后2周行坚持扩肛治疗后好转。术后有便频、坠胀及便意不尽感者23例，发生尿潴留1例，经对症治疗3～6个月后症状均好转。术后32例（86.5%）获得6～24个月（平均15个月）随访，随访期间直肠癌复发3例（8.1%），复发时间为术后6～12个月2例，13～24个月1例，另有1例于术后18个月发现有肝转移。讨论直肠癌为肠道中最为常见的恶性肿瘤之一，一般指肿瘤下缘距肛缘8cm以下的直肠癌，而距离肛缘5cm以下为超低位直肠癌［3］，如何最大程度限制癌症复发及提高生存率，是众多外科医师探索的目标。传统的致残性术式Miles手术严重影响着患者的生理和心理健康，近年来的病理研究发现，直肠癌肠壁处淋巴扩散最主要的途径是向上，仅在高度恶性或晚期时才可能逆行向下，但扩散一般不会超过2.5cm，且发生率也极低［4］。浸润转移规律的证据及外科技术的发展、吻合器技术的出现，使得低位直肠癌保留括约肌成为可能，经多年的临床实践表明，只要严格按照操作规范进行，保肛手术可取得与Miles手术相同的，完整切除肿瘤病灶的效果，同时保留了，维持患者正常的排便功能，极大提高生存质量和减轻心理负担。
TME是低位直肠癌根治术必须遵循的原则，该理论认为直肠完整的系膜是由盆筋膜脏层包围直肠脂肪、血管、淋巴及神经等组成，肿瘤周围扩散大多数不会超越这些范围，另外保留盆腔自主神经的手术使得患者和排尿功能得到有效保护，目前认为上述两种手术是治疗低位直肠癌常规的方法［5］，保肛手术不会提高复发率，而TME操作规范的推广使保肛术成功率显著提高，近年来保肛手术已成为低位直肠癌的首选术式。保肛手术首先强调肿瘤根治，然后是保留，强求保肛而放弃根治会引起更多并发症而降低患者生存质量，结合资料［6］和经验，我们认为对肿瘤下缘距肛缘4cm以上、肿瘤分化良好且为早期、肠管切除后肛管和括约肌保留完好者，可选择行保肛手术，而对于肿瘤下缘距离齿状线4cm以下、周围浸润或远处转移、低分化肿瘤3cm以上者不宜行保肛术。
直肠癌保肛手术术后主要并发症有吻合口瘘、吻合口狭窄及早期肠梗阻等，其中吻合口瘘发生率在2.0%～14.8％之间［7］，其发生多与吻合口张力过大、血运较差及术中操作不当等有关，本组术后吻合口瘘发生率为5.4%（2/37）。一旦发生应给予充分引流，必要时反复冲洗，同时积极肠外静脉营养支持，本组经上述处理后瘘口均有效愈合。本组研究结果表明低位直肠癌保肛手术疗效显著，在根治肿瘤的同时改善患者生存质量，可作为低位直肠癌患者理想的术式，值得临床推广应用。
参考文献
［1］Wang YG,Chen KX,Wu GL,et al.An analysis:colon cancemortality in Tianjin,China,from 1981to 2000［J］.World J Gastroenterol,2005,11(6):895898.
［2］李冈栉，罗文君.低位直肠癌保肛手术治疗分析（附96例报告）［J］.四川医学，2011,32（5）：721722.
［3］刘英强，姬社青，陈淅涓，等.146例低位直肠癌保肛手术临床分析［J］.中国肿瘤临床与康复，2011，18（6）：523525.
［4］龙亚新，龚昆梅，王昆华.98例低位直肠癌保留手术治疗体会［J］.中国现代手术学杂志，2010,14（5）：334336.
［5］周为.西宁地区低位直肠癌保肛术52例分析［J］.青海医药杂志，2009,39（8）：69.
［6］刘亚非.低位直肠癌保肛手术40例临床分析［J］.海南医学，2011，22（7）：7475.
第4篇：地理小报范文
关键词：异地就医；报销；管理制度
中图分类号：F840 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）06-0102-02
一、异地就医的现状
多元化社会的当今，人口流动的数量不断增长，越来越多的人在异地生活、工作、学习，导致异地就医的人数不断攀升；截至2006年2月，全国有近300万人在异地就医，转诊的参保人员在异地就医超过100万人。据人社部社保中心2007年抽样调查及分析数据显示，中国各统筹地区异地居住的参保人员有450万人，异地就医住院人数约占医保住院总人数的5%，在异地发生的住院费用占医疗总费用的12%。具体占比情况是，异地就医登记人数占当地职工医保参保人数总体比例为1.47%，产生的医疗费用占当地职工医保总费用的比例为1.91%，异地安置退休人员的比重占各类异地就医登记人员总体比例为71.41%，他们的异地就医医疗费占各类异地登记人员医疗费总体比例为72.69%。据最新的人社部统计显示：截至2013年11月底，全国持社保卡人数已突破5亿。30个省份发行了社保卡，其中22个省份实现了所辖地市全部发卡。
其次，由于各地医疗资源的不均衡，大城市医院数量多、资源丰富，而小城市医疗资源缺乏，医疗设备落后；及老百姓的传统就医观念，大部分的老百姓会更倾向于选择大城市、大医院就医治疗。目前，各地医疗资源的分布情况华东地区优于西南、西北地区，据不完全统计截至2012年底，全国三级甲等医院共有1 431所，北京、上海两大城市分别有58所、43所，数量高于四川、云南等多个省份，这些客观因素都促成了患者更愿意异地转诊就医，加剧了异地就医报销的困境。
二、异地就医报销存在的几个问题
异地就医由于其特殊性已成为全国各地医疗保险经办机构管理工作的难点及重点。如何加快完善异地就医报销管理机制是重中之重。目前异地就医常见的几个突出问题，主要体现在以下几个方面：
（一）异地就医报销缺乏相应的基准
由于各地区经济发展水平的差异，医疗保障待遇也各有不同。所以目前多地采用的异地报销政策主要是“一刀切”的做法：只有住院医疗费用可以报销，门诊医疗费用不可报销，对于参保人员的病种不做详细分类及说明。这样的做法导致许多恶性肿瘤病人、透析病人在门诊发生的高额医疗费用无法得到医疗保障。
（二）异地就医的真实性无法准确核实
一方面，各地的异地报销管理机制尚不完善，部分县级、村级的基层经办人员权利较大，报销审核时存在一定风险；另一方面，各省之间的信息资源尚未连接，无法通过信息平台直接查到病人的病史资料及相关信息。目前仍然通过传统的方法，多以电话或信函的方式来核对病人的信息；但这种方法仅适用于异地报销人数少的情况，如果异地报销人数众多，这种方法并不适合。
（三）异地就医报销手续烦琐 转外医疗限制条件多
目前各地报销流程互不统一，异地就医报销申请表的内容及形式五花八门，有的地区需要居住地街道及居住地医保中心盖章，有的地区需要就医地区市级或省级医保中心盖章，有的地区规定转诊医院一次只能定点一所医院，有的地区要求第一家转诊定点医院开具第二家就诊医院的转诊申请单；举例而言，张老伯，68岁，A省某村人，患有糖尿病、心脏病二十年，体检发现肺部肿瘤，需转往B省肿瘤专科医院；治疗中张老伯突发心脏病转至B省综合性医院治疗，回A省申请异地报销时被告知只有转诊定点医院即B省肿瘤专科医院的医疗费用可以报销，B省综合性医院发生的费用不可报销。可报销比例低于本地就医，同时增加了参保人员为报销来回奔波的辛劳。
（四）异地医保印章的使用缺乏规范管理
首先要明确异地医保印章的作用，是为了证明病人的就医过程属实还是为了证明病人的医疗费用可以报销？如果证明就医过程属实，这就属于医政范畴；如果证明医疗费用能否报销，就属于参保当地医疗保障机构工作范围。那么，异地医保的印章，究竟能说明什么？况且，各地医疗机构对异地医保印章的管理存在明显的缺陷，病人只要拿着出院小结、病史资料、检查报告单，要求医疗机构在这些材料上盖章，办事人员就盖章，那么公章的公信度、威信度大大下降。
三、异地就医报销的几个构想
（一）就医地（跨省）经办异地报销
由于目前中国的医疗保险经办机构普遍存在工作人员少，业务量大，异地就医范围广、分散、复杂，给异地就医报销的管理增加了难度。假设自上而下单独设立国家异地医疗保障办事处、省级异地医疗保障办事处，建立统一的管理办法，统一经办异地就医费用；经办人员熟悉各地医疗保险细则，病人在就医地，跨省份即可办理报销手续；费用由就医地的异地报销办事处先行垫付，随后，由国家异地医疗保障办事处统一核对各省上交的费用清单，核对无误后通知各地办事处汇款至其他省级的异地报销办事处。这种方法相较于参保人员回参保地报销，更便于核实参保人员的就医行为是否属实，也方便老百姓最快捷地得到报销。
（二）提高异地报销统筹专项基金
在2013年3月14日举行的“医药卫生体制改革”会上，人力资源和社会保障部副部长、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室副主任胡晓义介绍，异地就医报销问题来自于医保的统筹层次低，目前中国的医保统筹层次普遍到了市一级，省级统筹还只在几个省做试点，只有统筹层次高了，异地就医报销的次数才能降下来。各地区根据自身的经济发展水平，适当提高异地报销专项基金的数额。目前中国的基金来源有以下几种方式：（1）行政机关由各级财政安排。（2）财政供给的事业单位由各级财政视财政补助及事业收入情况安排，其他事业单位在事业收入或经营收入中提取的医疗基金中列支。（3）企业在职工福利费中开支。（4）进入再就业服务中心的企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费，均由再就业服务中心按统筹地区上年度职工社会平均工资的60%为基数缴纳。（5）挂编、请长假、未进再就业服务中心、停薪留职等人员的医疗保险费由原单位代收代缴。这部分来源已远远不能满足日益增长的医疗费用，如何另辟蹊径增加统筹资金是当务之急。鼓励社会人士积极参与，开展公益活动、拍卖活动等募捐形式，或扩大参保人群范围、提高参保人员缴费基数等扩充统筹资金库。只有统筹层次高了，才是解决异地就医报销的有效途径。
（三）引入商业补充保险
政府可以尝试通过购买服务委托保险公司，作为补充性的医疗保障，但是否参与的权力交由参保人自主选择。政府需要做的是制定政策，规范管理，与商业保险明确分工，各司其职，但又相互补充。保险公司根据各类人群、其身体状况不同、收入水平不同、生活质量要求不同，设计具有针对性的医疗保险产品[1]。尽管引入商业医疗保险，老百姓存在一定的质疑，毕竟商业医疗保险的社会定位主要以营利性为本质，不免会走样，但风险几率与成功几率是等价的。
（四）建立统一的管理制度
目前各地区使用的异地就医转诊表格大不相同，因各地制度不同，职能权限不同，审核要求不同，异地就医报销申请表的内容及形式五花八门。有的地区需要居住地街道及居住地医保中心盖章，有的地区需要就医地区市级或省级医保中心盖章，有的地区规定转诊医院一次只能定点一所医院，有的地区要求第一家转诊定点医院开具第二家就诊医院的转诊申请单。统一异地就医保险的填报表格，不仅便于医疗保障机构统一管理，方便更准确核实，政府建立统一的异地就医报销管理制度，统一表格内容及表格形式，明确各部门的权限，统一公章样式，规范使用范围；有利于经办部门准确核对参保人的就医信息，也便于统一管理存档，方便日后统计研究及其他需要。
（五）强化信息联网管理
尽快建立区域性的计算机网络，使异地人员的管理信息化和网络化[2]。通过网络实时查询到参保人员的异地就医信息，及异地人员在所属地的医疗保险待遇，按照其待遇进行联网结算。这不仅有利于经办部门及时核对参保人员的医疗费用的真实性，也方便政府部门统一管理参保人员信息及存档。
（六）统一基本医疗报销范围及目录
根据劳动和社会保障部等五部门《关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知》（劳社部发[1999]22号）的规定，城镇职工基本医疗保险诊疗项目范围的制定，采用排除法分别规定基本医疗保险不予以支付费用的诊疗项目范围和基本医疗保险支付部分费用的诊疗项目范围，除了文件中列出的不予支付项目外，其他的医疗服务项目均可纳入基本医疗支付范围。医保部门应酌情根据参保人员的病情，做相应的医疗费用报销，尤其是恶性肿瘤、透析、器官移植等重大疾病的参保人员，避免“一刀切”，只有住院费用能报销的做法。统一异地就医报销范围及目录后，不仅大大降低了经办部门审核报销的工作量，所得报销时间，降低了管理成本，更有利于日后的异地联网结算。但考虑到各地区的经济发展水平，在医保支付比例上可参照当地的实际收入区分A类、B类、C类地区，进一步制定相应的阶梯比例。
参考文献：
第5篇：地理小报范文
一、领导重视，管理规范、资金保障。
学校卫生工作领导小组多次召开会议，就学校卫生工作要点和一些突发的
重要工作及时布置安排，各部门各负其责，使学校卫生工作有了强大的支持力，另外学校还投入相当的资金用于改善办学条件和“非典”急需用品。
二、积极开展健康教育活动，强化健康意识
1、健康教育课纳入课表正常运行，做到有计划、有进度、授课认真，测试
规范，并组织开展两次教研活动。
2、有计划性、针对性地开展健康教育宣传，本学期共开展健康教育讲座六次，黑板报宣传四次，画廊宣传牌四块，横幅宣传两次。
3、与德育处联合组织开展有特色的专题活动。在三月份学雷锋月中，学校三至六年级学生深入周边学校和街道清扫马路，为群众量血压、发放防治传染病的宣传单，在五月份“非典”流行时期，德育处、大队部组织开展了以向“sars说no”为主题的中队活动，并邀请三院的医生护士参加，使学生在知识竞赛中，在与白衣天使的共同活动中长知识，增勇气。
三、健康监督，疾病防治
1、体检工作有条不紊，组织学生参加一年一度的学生体检工作，做到准备
充分，秩序井然，顺利完成任务，体检结束后，做好资料的统计汇总。
2、防近工作持之以恒，本学期三月份
的防近周我们进行了专题防近讲座和横幅宣传，给每位学生发了一份防近倡议书，家校结合共同防治近视。医务室定期检查学生眼保健操，读写姿势，并组织全体教师学习教学卫生要求，在课堂教学中关心每个学生的生长发育，身心健康。
3、传染病防治细致扎实，春季是许多呼吸道传染病的好发时期，今年的春季尤其如此，严重危害人类身体健康的“传染性非典型肺炎”向我们袭卷而来。自4月18日接受了市局组织的专题培训之后，学校立即开展了大量而具体的工作，在最快的时间内成立了“非典”工作领导小组，制定了各项有关“非典”工作的方案和制度，如防治“非典”后勤保障方案，疫情控制方案、请示报告和值班联络制度、晨检制度、疫情报告制度、防治“非典”紧急预案救护方案等等。组织了由青年教师组成的消毒队伍，学校上至领导、下至每位学生都接受了专题培训，对此工作不敢有丝毫懈怠，丝毫马虎。在接受上级各部门的检查中都受到了好评。
四、加强卫生监督、搞好环境卫生，美化、净化育人环境。
1、环境卫生长抓不懈。本学期我们迎接了督导检查，省级模范学校的预查，
结合这些活动，教育学生养成讲卫生、讲文明的好习惯，组织学生每天检查评比各班室内外卫生，在“非典”流行的四、五月份每周至少一次大扫除，清除校园死角，各处室、各班每天都能基本做到洁、净、美。
第6篇：地理小报范文
关键词：高中；地理；教学； 环保
目前，教育中依然存在很大的缺陷，没有把环保意识融入到日常教学中，人们对于环保的意识淡薄，对于环境价值观念认识不足，使得人与环境的发展难以和谐。因此，我们要在教育中加强环保的意识，加强人们对于环保的重视程度。为了社会的可持续发展，我们有必要从小对学生进行环境教育，而地理作为一门与环境最为贴近的学科，必须要承担起来这份责任。
一、高中地理教学提高学生环保意识的重要性
中学时期是学生发展的重要阶段，对于知识的接受能力和可塑性都比较强，如果在这一时期加强学生的环保教育能够起到事半功倍的效果。在地理教学中，我们要让学生知道当前环境的恶劣性，让学生从自身做起，承担起保护环境的责任。同时，还要让他们明白人与自然不和谐发展的严重后果，使学生逐渐的养成保护环境的好习惯。在高中地理教学中，通过环保意识的教育，学生可以有意识的把自己与环保联系起来，让学生充分的感受到环保的重要程度。在高中众多学科中，地理与环境的关联程度是最大的，地理教学的核心理念就是人与自然的可持续发展。因此，在高中地理教学中有效的融合一些环保意识，这不仅可以充分的体现出高中地理课程的价值，而且还可以把课堂的教育与社会的事实焦点有效的结合再一起，激发学生的学习兴趣，提高地理教学的教学质量。
二、高中地理教学中提高学生环保意识的方法
2.1将环境形势融入到课堂
很多的环境问题都与地理息息相关，环境的很多内容都是从地理角度来考虑分析的。在教学中，老师可以根据现在的环境状况做以简单的接受，然后在结合课本上的相关知识进行相应的分析和讲解。近年，大气层的破坏日益严重，地震等灾难也是接连发生，雾霾天气更是久居不散，这些事实的热点问题已经成为了人们议论的话题。造成这些环境问题的原因有很多，比如汽车尾气的排放就是主要的问题之一，使得全球的温度上升，造成了空气严重的污染，让学生注重这些与生活息息相关的环境问题，从而使学生从自身做起保护环境。
2.2注重课本知识
学生是否具有环境保护意识，这与他们生活的环境具有很大的关系，家庭生活的氛围和学校学习的氛围都有着至关重要的影响。课堂的教育和学校的生活是影响学生事物看法的主要途径。对于地理课堂教学而言，能够从中反应出很多的环境问题和产生的主要原因，在地理教学中我们能够认识和了解到很多的自然规律。我们现实生活中运用的大多数资源都是不可再生的，如果我们对这些资源无限的开发，就会收到大自然的惩罚，环境的承受能力是有限的，如果我们一味的索取，终究会收到大自然的惩罚，环境的破坏会对我们子孙后代的生存有着严重的影响。因此，我们提高学生环保意识的出发点就是课本 。
2.3采用问题式教学
在地理学习的过程中，很多的知识点需要学生去记忆，关于地质地貌、国家特点等方面的内容都是需要记忆的。但是，在记忆的过程中不能只是机械的记忆，这样会使学生产生厌烦的感觉。因此，在教学中，老师可以采取开放式的教学，设置与环境相关的情景，靠近学生的日常生活，这更利于学生理解和接受。例如：我国近些年频繁发生的地震灾难是由于什么原因产生的，在教学中我们可以结合地质变化的相关知识进行教学。在教学中，我们最好要把周围的环境作为课本的知识点，激发学生的学习兴趣，以便更好的推进课堂教学 。
2.4通过实践加强学生环保意识
地理课本的很多知识都比较抽象，很多知识不能被学生深刻的了解，老师在教学中应该多开展实践教学，让学生走进大自然，用心的感悟生活，观察生活中的环境问题。在时间允许的情况下，老师应该组织学生进行郊游，让学生走进自然，让学生亲自去观察树木和草的不同之处，经过实际的参观，在结合相关的理论知识进行思考和学习。这样不仅可以增强学生的环保意识，同时还能使学生掌握一定的环保技能知识。
三、通过环保论文的方式提高学生的环保意识
第7篇：地理小报范文
关键词：地下水资源 保护 利用职权 对策
中图分类号：TV213 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）01（a）-0076-03
水资源是人类生存的最关键资源，是可供利用的大气降水、地表水和地下水的总称。地下水资源是指在一定期限内能提供给人类使用的，且能逐年得到恢复的地下淡水量，是水资源的组成部分。为此，地下水资源的开采利用量一般不应超过补给量，否则将会给区域经济社会生态造成危害，导致区域生态环境形成恶性循环。地下水的总体特征：流动性较慢，水质参数变化较缓，污染后难以恢复；由于区域埋藏深度不同，温度变化规律也不一。
1 水资源现状
孝感市位于长江以北，湖北省中部偏东。跨东经113°91′至114°30′，北纬30°22′至30°05′。因东汉孝子董永行孝感天而得名，历史悠久。地跨长江、淮河两大流域。地势北高南低，北部为低山区，中部为丘陵地带，南部为平原湖区。境内属亚热带季风气候，冬冷夏热，四季分明，雨水充沛，日照充足，无霜期长。平原地区和几条河流的两岸，均属新生代的冲积地层，地下水较丰富，愈往南，埋藏愈深。山、丘地带属于构造体系控制的地下水，主要分布在主、支断裂的交汇处。地下水具有水源供水量稳定、污染少的特点，可用于居民生活用水、工业用水和农田灌溉用水的水源，水中含有特殊化学成分可用于医疗、饮料中有用元素的原料。
孝感市城区地下水资源作为供水水源开采利用从1950年开始，到1995年已达到高峰，开采利用量达到（6.65×10）万m3/d，与地下水允许开采量基本持平。据统计分析：2014年度，孝感市平均降水量为1 027.4 mm，折合降水总量91.456 5亿m3，比多年平均减少7.6%，比上一年增加6.0%，属偏枯水年份。全市水资源总量29.122 9亿m3，其中地表水资源量27.810 4亿m3，地下水资源量7.774 8亿m3，地表与地下水资源的不重复计算量1.312 5亿m3，水资源总量比多年平均减少23.6%，比上一年增加14.6%。人均水资源占有量599 m3，比多年平均减少20.1%，亩均水资源占有量725 m3，比多年平均减少31.0%。全市总供水量和总用水量均为27.132 5m3，其中地表水26.4343亿m3，地下水0.6982亿 m3。入境水量34.8亿m3，出境水量38.1亿m3（不包括汉江出入境水量）。平原区计算面积4 033 km2，其他均为山丘区及浅丘区。全市地下水资源量7.774 8亿m3，比上一年增加8.9%。
孝感市地下水水质主要为铁、锰和氨氮超标。所在区域地下水资源属江汉平原为封闭的还原状态，成为低价铁、锰和铵离子的汇集地，水文地质环境给地下水提供铁、锰源，水中铁、锰离子含量偏高，加之区域平原湖网区淤泥层较厚，经过长时间的沉淀积累，为铵离子的栖身地，地下水中铵离子也偏高，从水质的颜色、味道上看，地下水资源水质类别一般为Ⅳ类或Ⅴ类。
2 过度开采与危害
孝感市城区地下水过度开采后，地下水水文地质条件发生了变化，现有地下水资源监测体系无法满足控制地下水降落漏斗的静态、动态变化特点。据孝感市节水办2011年城区生产井取水统计：城区开采井数为273口，年开采利用量（1 643×104）m3约（4.5×104）m3/d，占地下水允许开采量（2537.75×104）m3的64.74%，地下水开采量暂未超过允许开采量。由于城区开采井布设不太合理，区域局部地段严重较为超采。地下水经过多年超采，水量逐年减少，水位下降后容易造成地面沉降，地面上建筑物墙体开裂后倾斜。地下水过量开采使岩溶塌陷，上隔水层遭到破坏，地表中污水和劣质水从塌陷处逐步渗入，对局部地下水质形成污染，影响到水源地质量。
孝感市经过30年来建设，区域经济得到长足的发展，地下水资源水文地质调查与划分等基础性分析研究工作一直未大范围辅开。现阶段地下水监测工作为人工监测读取数据，精度不高，且地下水监测点破坏损毁严重，导致部分监测点资料无法收集。通过对地下水水位动态变化特征分析，现存的地下水监测体系已经无法准确控制降落漏斗具体形态及变化特征，急需优化完善。
由于对地下水水源缺乏全面认知与科学管理，有的地方成井质量差、机井无序开凿等原因，导致弃井较多；加之部分弃井封闭不严实，甚至有的弃井未采取任何防范措施，造成地表面污水流入地下，影响到地下水质量。地表水一旦遭受严重污染，地下水也随之污染。地下水的横向运动、补给作用，水污染面积将逐步扩大，并向纵向深度发展。
随着区域经济的发展，产业结构调整中对水资源重视程度不够，地下水资源开发利用不足，一些地方出现水源地供水不足、地表水污染严重问题，城区地表水源地供水环境受到极大的挑战，加之地下水部分区域污染或开采过量造成严重的超采问题，迫于现状实施投入远距离地表水源工程。因此，经济的发展和城镇集约化程度的提高，部分城市必须考虑水资源条件约束，人均水资源的最小需求率，优化调整区域经济产业结构，分析水资源对经济社会发展的贡献率，从而保证区域社会经济稳定可持续发展的问题。
第8篇：地理小报范文
与被殴打者一样，主导施暴的“小飞”也是民办学校北京航空旅游专修学院2016级的学生。未成年人以如此“泰然”的方式施暴、如此“老道”的方式评论警方调查，是“被打少女一共缝了30多针”的新闻内容之外，更令人脊背发凉的事情。据称，这位自称“我家也不缺钱，让我进局子我也无所谓”的少女，此前已经受到学校处分，但在如此严重的暴力事件发生后，校方仍建议“双方协商解决”“作为中间人为双方进行协商”。
校园暴力和凌虐近年来屡见不鲜，宏观上的应对措施也在不断升级。这起校园暴力事件，正好表达了同期新闻“防治校园暴力意见拟下月出台”的紧迫性。值得追问的是，依托于主流教育体系落地的防治暴力意见、铺展于公办中小学的防治暴力专项行动，到底有没有对社会办学的事实约束力？本来就经常脱轨于教育监管的民办教育机构里，是不是有尚未进入观察视野的“野蛮生态”？
依据日常观感，这种担忧应该不是多余的。就在近期，16岁少女陈某的弑母案，将山东科技防卫专修学校这所“戒网瘾学校”的黑幕带出水面。媒体的深度报道中，该民办学校四周“铁网重重”，“从四楼开始，每层都有铁栅栏门”，多位就读少年都表示经历了诱捕、体罚、扇耳光、群体性殴打等侮辱。在媒体锲而不舍的追踪报道后，山东省教育厅终于确认其存在体罚或变相体罚，责令其立即停止有关办学行为。虽然一个是“师对生”的殴打，一个是同学间的凌虐，但山东和北京的这两条新闻却同样有着“暴力”“未成年人”“民办教育”三个关键词。
到2015年，中国的各级各类民办学校已经超过16万所，招生1？600多万人。从各种信息交叠而成的生存图景看，它们中至少有相当一部分，承载了从主流教育体系中“逸出”的青少年群体，即没有按照“中考-高考-公立大学”这个传统路径成长的群体。这客^上使它们遇到的教育对象更为多元化，要应对的教育个案更为棘手，有更多包括校园暴力在内的问题存在的可能。
第9篇：地理小报范文
第二条本规定适用于本行政区域内行政划拨给中学、小学的现有教育用地和规划预留教育用地。
第三条中学、小学的规划和建设，应当根据有关法律法规，按照教育事业发展计划和城市规划合理布局，逐步实施。
第四条市、区、县（市）人民政府土地行政主管部门是中学、小学教育用地的行政主管部门，负责本规定的组织实施；计划、规划、教育、建设等行政主管部门应当按照各自职责，依法对保护中学、小学教育用地的相关事项进行管理，协同实施本规定。
第五条禁止非法改变中学、小学教育用地使用性质；禁止挤占中学、小学教育用地。
因城市基础设施建设、国家重点工程项目和教育用地调整需要，占用学校现有和规划预留教育用地的，应当根据城市规划要求，报经同级人民政府批准。全部占用的，应当在学校服务半径内按不少于原面积先安置后拆迁；部分占用的，应当在保证教育用地整体性的情况下，按不少于原面积先安置补偿后拆迁。
第六条任何单位和个人不得占用中学、小学教育用地新建、扩建住宅。
不得在中学、小学教育用地内修建与教育无关的建筑物、构筑物和其它设施。
违反前两款规定已经占用的，要逐步归还。
第七条教育用地使用权不得转让、出租、抵押。
在保证学校用地标准、使用功能及校园环境的情况下，经同级人民政府批准，可以引资修建教育设施。
第八条企业、事业单位分离自办中学、小学时，应将原有教育用地使用权完整无偿移交同级教育行政主管部门。
企业、事业单位自办的中学、小学停办、合办、搬迁，需要调整教育用地时，须征得土地行政主管部门同意，中学还须征得市教育行政主管部门同意，小学还须征得区、县（市）教育行政主管部门同意，报同级人民政府批准。
第九条中学、小学教育用地周边地区的规划建设，应当按照规划管理法律法规的规定保留间距，不得妨碍学校的正常教育活动。
第十条规划建设住宅新区、旧城改造时，应按规定同时规划中学、小学教育用地，教育行政主管部门应参加会审。
住宅新区开发建设单位，必须按照规划和设计方案配套建设中学、小学。
