公共交通应急预案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公共交通应急预案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：公共交通应急预案范文

为认真吸取谯城区“11.30”水上交通特大事故的教训，使水上交通特大事故发生后能够得到快速、有效地处置，将人员伤亡、财产损失减少到最低限度，按照县政府有关指示精神，结合我县水上交通运输实际，制定如下应急处置预案。

一、指导思想

按照"三个代表"重要思想的要求，站在维护人民生命财产安全、维护全县社会政治稳定的大局，切实加强组织领导，完善各项工作措施，使水上交通事故得到依法、公正、快速处置，将水上交通事故引发的人员伤亡、财产损失减少到最低限度，为我县经济建设和社会发展创造良好环境。

二、组织领导

为了确保水上交通特大事故处置工作顺利进行，成立水上交通特大事故应急处置工作指挥部。县交通局分管局长任指挥长，县地方海事处处长副指挥长。指挥部下设办公室，办公室设在县地方海事处，海事处处长兼办公室主任，成员由县海事处有关科室、县港航监督人员组成，具体负责事故处置、调查处理、材料汇集上报等工作。

三、应急处置工作措施及任务分工

(一)成立事故现场应急处置小组

由县地方海事处处长任组长，副处长任副组长，人员从海事处中抽调。任务是准备事故现场勘查器材、摄录设备、车辆，并组织港航监督人员随时待命，一旦发生水上交通特大事故，即可迅速赶赴现场进行处置。

(二)成立事故调查鉴定领导小组

由县地方海事处处长任组长，副处长任副组长。任务是事故发生后组织海损事故调查处理专家，对水上交通特大海损事故依据调查，分析事故原因，编写事故调查报告，进行责任认定。

(三)成立事故材料、宣传报道组

由县地方海事处处长任组长，县交通局、海事处有关股（科）室人员参加。任务是对事故调查报告、调查材料及时上报，并及时抄送有关单位、部门进行处理。对宣传报道进行审核把关，严格报道程序，该保密的保密，确保事故得到顺利处置。

(四)成立事故死伤者家属接待组

由县交通局分管副局长任组长，县地方海事处处长任副组长。任务是在水上交通特大事故应急处置工作指挥部的领导下，妥善安排好伤亡人员家属的接待和说服教育工作，及时化解矛盾，以免造成，影响社会安定。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识，加强领导。当前社会不安定因素较多，一旦发生水上交通特大事故后，如果不能及时有效地处置，极易引发上访、群体闹事事件，影响全县社会政治稳定的大局。因此，全县各级交通海事监督机构，要从讲政治、讲大局的高度来看待水上交通特大事故应急处置工作，切实统一思想、提高认识、加强领导，确保有备无患。

(二)要结合水上危险品运输安全专项治理和渡口渡船安全管理专治整顿工作，做好重特大事故的预防工作，特别是督促落实乡（镇）渡口四级管理责任制。县地方海事处要加强水上交通监督检查，各乡管员要结合辖区内乡（镇）船舶管理的特点，尤其是重点时段、重点渡口、重点船舶，要专人看守。必要时针对性地组织救生演练，演练方案尽可能考虑的详细、周到、可靠。

第2篇：公共交通应急预案范文

关键词:公路；交通安全；因素；事故

1道路因素对交通安全的影响

道路因素主要包括：道路设计、道路质量、道路施工、道路绿化等。

1.1道路设计道路设计中存在的问题主要有：①直线与曲线长度的比例不合理。高速公路直线的最大长度和最小长度应有所限制，直线与曲线的长度设置应合理，否则容易形成驾驶单调感，对驾驶员起到催眠作用，引发交通事故。②纵坡及纵坡长度不合规范。坡度大、坡长小的坡段事故率相对较高。③弯道超高不合理。特别是在高速公路入口的匝道路段，弯道超高设置不够或出现弯道反超高等情况容易引起车辆侧翻等事故。④路面设计中影响安全方面主要有：路面强度、路面稳定性、路面平整度、路面抗滑性能等。

1.2道路质量影响行车安全主要有：①路面坑槽、断板严重影响路面平整度，容易造成高速行驶车辆方向把握不准而引发事故。②路基沉降形成的路面积水现象是行驶车辆的一大事故隐患。③“桥头跳车”现象也严重影响行车安全。

1.3道路施工高速公路道路养护施工作业不规范是造成交通事故的重要方面。①施工标志不规范。设置区域太小、过近，施工标志不全，陈旧不清晰等。②施工材料乱堆放，占道情况严重，特别是夜间行车，造成车辆撞上施工材料引发事故。③施工现场管理不严。表现为施工人员不着标志服，施工车辆随意掉头、逆行。

1.4道路绿化道路绿化对交通安全的影响有：①有效的道路绿化可以遮蔽道路线形中一些影响驾驶行为的不良景象，使驾驶员，行车视野集中，设计不合理容易使驾驶员产生视线涣散，思想不集中，从而导致事故的发生。②道路绿化的欠缺，减少了道路的线性特征，影响道路的连续性。③还直接影响了降低噪音和夜间行车防眩作用，对车辆高速行驶产生一定事故隐患。

2人的因素对交通安全的影响

人对高速公路交通安全的影响主要是针对驾驶员、乘车人、进入高速公路的行人。

2.1驾驶员的因素由于高速公路全封闭、全立交，路况良好，车辆行驶时不需要驾驶员采取太多措施，导致驾驶员警惕性下降，据了解高速公路交通事故80%以上都是由车辆驾驶员的原因引起的。①驾驶员缺乏高速公路行驶经验。高速行驶时驾驶员动态视力明显下降，有效视野变窄，对必要的信息可能发现过迟或根本发现不了，导致行驶中观察，判断失误的可能性增大，或对突发性危险惊慌失措，处理措施不当造成失误，这是交通事故的主要原因。②超速行驶引发事故。高速公路限速最高时速为120公里，部分驾驶员认为高速公路路况好、视线好，盲目超速行驶，极易发生事故。③低速行驶引发事故。高速公路实行分向式行车能够确保车辆高速行驶。而低速行车造成的流动障碍，特别是夜间或其它恶劣气候下，更易发生追尾事故。④疲劳驾驶引发事故。高速公路平坦舒适，长时间行车极易导致生理和心理疲劳，一些驾驶员为经济利益所驱动，昼夜连续赶路，导致疲劳过度，导致交通事故的发生。⑤违法停车引发事故。有的驾驶员在高速公路随意停车进行修理，车后不放任何警示标志，有的随意停车换驾驶员、解手、问路、检查车等，特别是夜间，极易导致交通事故发生。⑥未保持车距引发事故。道路安全法规定，车时速在100公里时，车与前车间距必须保持100米以上，但是，许多驾驶员对保持车距必要性认识不够，还存在着普通公路上的跟车习惯，如遇突况，会出现连环追尾事故。⑦违章逆行、掉头、倒车引发事故。在高速公路上，逆行、掉头、倒车是比较常见的违章，极易发生事故。有的驾驶员盲目起车，强行超车以及从右侧紧急停车带超车等，都可能引发交通事故。⑧长期占用超车道引发事故。超车道是车辆借道超车的专用车道，许多司机特别是货车司机长时间，长距离占用超车道，阻碍了后面要超车的车辆，使后面车辆在车阵中左冲右插，容易发生交通事故。⑨还有的驾驶员在高速公路行驶时，与人闲谈、抽烟、打手机等，注意力不集中的行为也容易引发事故。

2.2乘车人因素①在机动车驾驶室以外的车厢违章载人。②个别旅客闯入高速公路等候长途客车。③客车超员并在高速公路上随意上下旅客。

2.3行人因素①周边群众贪图方便，擅自进入高速公路行走，随意横穿高速公路。还有一些无行为能力人和流浪人口任意进入高速公路。②高速公路养路工、施工人员未按规定穿反光衣，随意走动，也容易引发交通事故。

3车辆因素对交通安全的影响

高速公路行驶的车辆要求车况良好，但还存在有些不符合交通法规规定的车上路，有的驾驶员在上高速公路前忽略了对车辆的检查，所以发生事故较多。

第3篇：公共交通应急预案范文

为有效应对重污染天气，提高我校应对重污染天气的应急处理能力，切实保障全校师生的身体健康，依据《xxxx系统重污染天气应急预案》等有关规定，制定本预案。

一、预警响应分级

重污染天气预警级别从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色预警四级，红色为最高级别。

对应预警等级，实行四级响应。

（1）当蓝色预警时，启动Ⅳ级响应。

（2）当黄色预警时，启动Ⅲ级响应。

（3）当橙色预警时，启动Ⅱ级响应。

（4）当红色预警时，启动Ⅰ级响应。

二、预警响应责任

学校成立领导小组负责重污染天气应急处置工作。根据教育局通过教育办公平台、微信公众号等途径的重污染天气预警信息提示，启动（调整或解除）本校的应急预案。

三、应急措施

（一）Ⅳ级响应

根据天气情况减少组织户外运动。倡导师生绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。倡导学校在建施工工地积极采取措施，减少工业和扬尘污染的排放。

（二）Ⅲ级响应

1.停止户外课程及活动。倡导师生绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。

2.停止学校在建施工工地作业，各类堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。

（三）Ⅱ级响应

1.停止户外课程及活动。倡导师生绿色出行和绿色生活，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行。

2.停止学校在建施工工地的土石方作业，各类堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。

（四）Ⅰ级响应

1.根据上级部署和要求，采取弹性教学或停课等防护措施。

2.及时预警通知，通过各种渠道（公众号、微博、家长微信群、电话、短信等）通知学生、家长，做好因未接到停课通知到校学生的看护工作，并及时联系家长，保证学生安全。

3.停课期间，学校通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系，提出可参考的合理化学习建议；教师合理调整教学方式，灵活安排学习内容，指导学生自主学习。提示家长对孩子进行在家生活和安全教育。

4.停止所有学校在建施工工地的土石方作业，各类堆放的散体物料全部苫盖，增加洒水降尘频次。

5.根据上级部署和要求，除必须坚守的岗位外，教职员工实行弹性工作制，保证通讯畅通;

6.严格执行值班制度，应急值班电话24小时有人盯守，安排一名领导班子成员带班。

四、组织领导及工作职责

（一）领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

（二）工作职责

1.办公室负责接收上级重污染天气应急指挥部的重污染天气预警信息，及时向学校领导小组汇报，负责信息报送及有关协调工作。及时通过学校各种媒介（公众号、微博等）预警（调整、解除）信息。当接收Ⅰ级预警时，要及时召集领导小组开会部署并做好组织协调工作。

2.德育处负责做好学生日常的自我防护安全教育；当Ⅰ级预警响应时，要部署年级组长、班主任通过家长微信群、电话、短信等方式将次日（或当日）全天停课安排告知学生和家长，预警解除后，要及时通知学生复课。

3. 教务处根据预警级别，减少或停止学生户外运动，组织学生在室内上好体育课或开展体育活动，并通过布置家庭体育作业指导学生开展体育锻炼。当Ⅰ级预警响应时，要部署年级组长、学科组长对在家学习的学生提出合理化的学习建议与指导。及时开通校园网、班级博客、微博、公众号等相应平台，为家长提供学生在线学习指导，并提示家长控制学生上网时间，做好学生看护，保证学生在家安全。

4.总务处根据预警级别，对校园内的施工工地进行洒水或停止施工。

五、附则

（一）本预案由xxxx制定并负责解释，根据实际情况的变化，及时修订。

第4篇：公共交通应急预案范文

2.对象管理。是否要求求助人员到窗口登记时佩戴口罩等防护用品，说明近14天内密切接触史以及乘坐公共交通工具、在公共场所停留详细情况，报告个人健康状况，接受体温检测，出示“天府健康码”（生活全自理人员）。

3.物品管理。是否开展新入站受助人员入站前防疫清洁消毒，其佩戴、使用过的口罩在进入受助区域之前按照感染物或医疗废弃物处理。受助人员的背包类或其它有关物品不得带入救助管理区域，统一消毒后集中保管。

4.站内管理。是否建立领导带班、站内24内时值班、出入登记等制度，依据《工作指南》落实工作人员、受助对象、站内消毒等管理措施。按当地疫情防控有关规定，实施相关受助分区封闭管理。

5.送返管理。是否暂停中、高风险地区送返服务。符合送返要求的，要按照“最少中转”原则实施，送返过程中对受助人员采取必要的防护措施，送返前做好受助人员个人防护和公共卫生安全有关知识普及培训工作。

6.托养管理。是否认真执行托养机构联系制度，强化常态监督检查，督促落实疫情防控管理措施，指导制定应急预案和疫情防控方案，有条件的托养机构实行封闭式管理。及时掌握托养人员的身体状况和医治情况，发现异常情况立即报告处置。对托养人数多、人员密集的托养机构视情做好人员接回、转移等工作。

7.街面救助。是否发挥救助管理领导协调机制作用，推动落实公安、城管等相关部门职责和乡镇（街道）、村（社区）属地责任，告知、引导、护送流浪乞讨人员向救助管理机构求助。

8.物资保障。是否强化医用口罩、防护服、护目镜、红外额温计、一次性手套等防疫物资储备。无法开设观察区或观察区无法满足需要的，书面正式报请当地疫情防控指挥部统筹解决。

9.应急预案。是否针对疫情防控形势最新变化，适时修订完善应急预案和疫情防控工作方案，并加强预案演练。畅通与当地疾控部门联系，获取专业指导，认真执行异常情况第一时间报告制度。

第5篇：公共交通应急预案范文

关键词：贵阳市；应急管理；

贵阳市作为贵州省省会，是贵州对外经济文化交往的中心城市，在整个城镇体系中占有举足轻重的地位。贵阳市城市人口、财产等各种资源高度密集，一旦发生突发事件，造成的经济和社会影响都十分重大。我国现行的应急管理体制，是2005年建立在的。在2008年贵州冰雪凌冻和2010年贵州省关岭县泥石流滑坡事件中，它发挥了积极的作用，但也暴露出一些问题，需要改进完善，本文以贵阳市为例，对城市应急管理建设进行一些探讨。

（一）加强贵阳市应急管理的必要性

城市应急管理是一个复杂的系统过程。城市应急管理就是城市政府针对城市所发生的各种危及城市公共利益的灾害危机，采取及时有效的手段，整合各种资源,防止危机的发生或减轻危机的损害程度、保护城市公共利益的管理活动。由于人类的疏忽和错误造成的各种技术灾害，一旦发生就是危害巨大，而且这些技术灾害往往几乎不能预警。城市社会经济的迅速发展,增加了城市各种灾害发生的频率、加大了对城市威胁的严重性。因此,如何通过建立科学的城市应急管理体制,来预防灾害和减轻灾害损失，就成为城市发展的重要内容。

（二）贵阳市的自然灾害

贵阳市位于贵州省中部，地处东经106° 07′ ～ 107°17 ′，北纬26°11′～ 27°22′之间，属全国东部向西部高原过渡地带。地形、地貌走势大致呈东西向延展，地势起伏较大，南北高，中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布，既有高原山地和丘陵，又有盆地和河谷、台地，海拔最高为1762米，最低506米，市区中心海拔1071米。对贵阳市城市建设影响较大的灾害性原因主要有滑坡、凝冻等，这些灾害是城市应急管理建设的重要内容。

第一，贵阳市地处亚热带高原湿润季风气候，由于雨水充沛极易导致泥石流、滑坡等灾害性气象。贵阳市的气候具有下列特点：冬无严寒，夏无酷暑，四季分明，雨水充沛。受季风的不稳定性影响（进退的早迟和强弱），暴雨、冰雹、泥石流等气象灾害频繁，

第二，贵阳市冬季多冻雨、凝冻。贵阳冬季常受云贵静止锋影响，多阴雨、少日照，气候地域差异和垂直差异显著，在强冷空气或寒潮到达时，由于冷暖空气交锋而产生冻雨。

（三）贵阳市的技术灾害

第一，系统化连锁危机。贵阳市基础设施网络化使得灾害造成的连锁反应和间接损失大。

第二，食品安全危机。食品是关系贵阳市几百万人民生命健康的大问题,食品安全是贵阳市公共安全管理中的棘手问题之一。贵阳市食品市场存在的问题主要是:假冒伪劣、食品源和污染问题,有毒食品、黑作坊屡禁不止。

第三，安全生产危机。贵阳市安全生产潜在危机主要集中在建筑行业、化工园、工矿企业、乡镇企业和煤气、水、电、城市下水道、公共交通等城市基础设施领域。

第四，社会危机。影响社会稳定的一些问题仍没有得到有效遏制,主要表现在:刑事案件仍呈高发状态；反恐打黑除恶仍需加强；流动人口犯罪成为新焦点；由各种人民内部矛盾引发的数量集中，成为影响贵阳市社会稳定的突出问题。

所有这些问题如果不及时预防与解决,就会引发危机,这就需要建立与健全科学的城市应急管理机制,预防与减少公共危机,确保城市公共安全。

二、当前贵阳市应急管理建设的薄弱环节

近年来，贵阳市委市政府高度重视城市应急管理建设，在公共卫生、安全生产、自然灾害、社会稳定等重点领域初步构建了突发事件应急管理机制。虽然取得了初步成效，但在目前的相关工作中也存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面：

第一，全民防灾减灾意识比较淡薄。社会公众参与程度不高，防范风险能力薄弱。提高城市的应急管理，需要全社会的参与。

第二，应急职能机构和部门的职责不清和管理脱节。目前，每个大中城市都有公安、消防、医疗、交通、防洪、防震、供水城管、环保等20多个具有专业应急职能的机构及救援中心，有防洪、防震、防火、交通安全、卫生、海事、公安、安全生产等专业协调委员会或指挥部，各个部门有着自己的应急预案和措施。

第三，缺乏畅通的应急反应机制。主要表现在：（1）灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确不规范，缺乏统一的标准和要求，瞒报、缓抱、漏报的现象时有发生。（2）各个应急信息系统相互分割，缺乏互通互联，难以实现信息资共享。（3）缺乏综合性的信息平台和分析，包括在信息收集汇总、综合评估、预测预警等方面。（4）报警出警效率不高。目前，在同一个城市里，有110报警、119火警、120急救、122交通事故报警等不同的报警号码，仍缺乏统一的特服号码，导致了突发事件发生时报警的不便,各救助系统又互不隶属，机制不同，网络不能互通互联，一旦发生突发事件，不同警种与不同的防灾部门之间很难快速协调,造成应急处置效率低下。

第四，缺乏强有力的应急保障机制。城市应急救援力量分散于多个部门,局限于各自领域,应急救援力量分散,易导致资源重复投入和因职责不明而互相推诿。

第五，应急法制建设的覆盖面单一,各单灾种法律法规之间缺少必要的联系和制约。虽然我国在构建突发事件应急法律体系方面具有一定基础,但缺少突发事件应急处理基本法律作为“龙头”,一些领域的应急法律规范仍不健全。

三、加强应急管理应采取有效措施

切实加强城市综合防灾和安全生产工作，及时提高应对和处置突发公共事件的能力，对于社会稳定和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。基于此，特提出如下措施：

第一，提高对加强应急管理的认识。加强基层单位和社会单元的预案体系建设，提高覆盖率和可操作性应急预案体系要向基层延伸，推进各地区、各行业和各单位的应急预案建设，基本构建“横向到边、纵向到底”全覆盖的应急预案体系。

第二，学习应急救灾救援知识。城市应急管理是新鲜事物，有许多新科学、新知识、新技能需要我们去学习、去研究，探索其客观规律;城市应急管理有许多新情况、新问题需要去调查、去解决。

第三，制定应急预案。应对危机救灾救援预案，是抢险救灾、应急救援的基本依据，制定应急预案，应根据国家应对危机管理预案和上级有关抢险救灾、应急救援的方针、政策、指示精神，以科学发展观为指导，抓好以下工作:一是定下科学目标。应急预案应具有较强超前性、针对性、科学性、适用性，把制定预案的目标，定在可靠可行实用便于操作上。

第四，明确应急管理工作机构和职责，并建立应急管理值班制度。其次是强化对应急预案的落实工作。

第五，建立应急指挥机构。在新时期新阶段新形势下，必须建立一个集中领导，统一指挥，结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急指挥机构，并成立城市应对危机联合指挥部，市联指内部由综合指挥部门、业务保障部门和专业指挥部门组成。

第六，完善应急救灾救援法律法规，落实国家《突发事件应对法》。

参考文献

[1] 汤锁坤,刘其顺.贵阳市城市气候特征的分析研究[J].贵州气象,1995(2);3-46

第6篇：公共交通应急预案范文

关键词：突发事件；轨道交通 ；提高

中图分类号：P135 文献标识码：A

一、城市轨道交通应急指挥体系的重要意义

城市轨道文通是城市文通运输系统现代化的重要标志，轨道交通以及其运输能力、快速准时、全天候、节能环保等优点，已经成为根治城市交通问题的必然选择。当前，我国城市轨道交通建设进入一个快速发展阶段，至2015年，我国城市轨道交通线路总长将达2300公里。

我国城市轨道交通线路经过不断建设和投入使用，运营管理已经进入网络化运营。不过相比于世界城市轨道发展先进城市，我国在管理体制、政策支持、线路规划等方面还存在着较大问题。随着经济社会的快速发展和城市现代化水平的不断提高，突发事件对城市交通功能正常发挥的影响程度和波及范围也越来越大。由于现代城市交通系统是一个开放的、不确定的、动态的、复杂的系统，涉及的范围广、影响系统有效性的因素众多，极易受到突发事件冲击。

由于轨道交通具有封闭、高速、容量巨大、系统复杂等特点，所以，城市轨道交通突发事件同其它交通工具相比又具有自身的一些特点， 比如：

1.抗风险能力低

一旦发生突发事件，其后果往往是灾难性的。城市轨道交通系统中，如果其中任意一个环节出现纰漏，就有可能使得该环节的功能丧失，进而对乘客的人身安全造成威胁，如高空坠物、失火、大面积停电等日常安全事故都会造成重大损失。

2.安全事故的影响范围广

由于轨道交通线路通常都建在城市的中心地带或繁华商圈，客流量非常巨大，一般还会穿梭于城市的地面和地下，另外还与广播通讯、供水供电、防水排污等公共设施和线路交错分布，这就使得当发动爆炸等恐怖袭击时，对人民群众的生命财产安全造成直接或间接地损失，甚至伴随着一些不可预知的事件，引起大范围的群众恐慌、相互践踏，以及水电中断、漏电、洪水等新的次生灾害，最终导致整个城市运行秩序的瘫痪等灾难性后果。

3.安全难度大

城市轨道交通独特的公共性能够将整个城市的政治、经济、文化以及生活等各种地理场所和位置紧密联系起来，由此也会带来客流大、站点长、线路长的弊端，导致安全防范的成本低、难度大。

2009年12月22日上午，上海交通运营“大动脉”轨交1号线发生两车碰撞事故，陷入了长达8小时的大瘫痪。大批市民聚集地铁附近，不知换乘哪条公交线路。由于事发当天是冬至，还直接波及到了大量扫墓人群，初步估计有50万市民遭遇出行难题。

在突发事件下，如何保持城市轨道交通的运营协调，将突发事件的损失和危害降至最低，是当前急需解决的难题，迫切需要其他交通方式的有力支持。2004年建立了上海市应急联动指挥中心实现信息、资源共享、统一指挥。在2006年，上海就已经建立了旨在保障轨道文通体系的轨交公交应急联动机制。公交企业还建立了特别的公交车辆队伍，组成“轨交救援网”，以满足轨交突发营运故障后乘客的快速疏散需求。

由于轨道交通突发事件一般具有突发性和不确定性，所以，应急指挥者和决策者面临着各种主观和客观因素的困扰，比如决策时间要求紧迫，通常需要进行非常规的决策，另外，由于突发事件发生初期，事态发展不明朗，决策者对信息掌握的也不够充分，同时信息在传播过程中也存在扭曲和失真的现象，决策者很容易受到感性思维影响。大大制约着决策的可行性和效率。

二、信息化建设是轨道交通应急管理体系的重要支撑

COCC (Comprehensive Operation Coordination Center)是实现轨道交通网络化的基础，承担了网络化运营条件下的协调管理职能，在出现突发事件时配合ETC对网络列车运行组织进行统一调度指挥。ETC(Emergency Treatment Center)是处理轨道交通网络突发事件的综合指挥中心，全市应急指挥系统的重要组成部分，是领导组织应急求援的现代化指挥平台。这两个中心相互联系，共同承担者上海市城市轨道交通网络化运营管理的功能。

把信息化和科学技术有机结合．等于给轨道文通站台、站厅、楼道和商场了安装一道道安全“防火墙”，可以随时监控所有安全隐患，最大程度保障公众安全、系统设施安全。

三、各部门协调构建完善城市轨道交通应急管理体系

COCC是整个城市轨道交通应急管理体系的核心，在日常管理中，它需要与其他公共交通部门之间保持密切有效沟通，一旦发生突发事件，它作为协调者和组织者，需要其他公共交通部门提供必要的配合。ETC与其他交通部门相互合作，在市应急联动中心的统一指挥下，由ETC配合其他交通部门的应急处置中心，调动市内相关交通方式疏散客流。当突发事件出现时，各相关部门要及时对事件发生的时间、地点以及造成的损失进行沟通，并提出具体的要求，制定对的措施。

如在“12．22”事故发生后上海市政府迅速成立了调查组，并在最短时间内查出事故原凶。但是信息告知、应急救援及乘客疏导工作的不到位，导致该事件造成了较大的社会负面影响。虽然相关部门都制定了处置、应对故障及突发事件的各种预案，但是这些预案能否可行，能否确保安全，还是需要经过协调沟通、实际演练证实。

依据各城市轨道交通突发事件应急预案，以提高特殊事件的响应能力为目标，实现信息、应急管理的电子化，并建立全文检索、条件匹配等检索机制。采用由点到面的推进策略，联通必备的通讯设备节点，保障决策指令和疏散指令送达的通畅性。系统总体框架包含显示层、应用层、平台层、技术支持层。

显示层：通过服务热线、电子显示屏、短信平台、宣传手册等进行终端显示，满足日常工作所需。服务热线主要是用于广大市民和乘客的联系沟通；电子显示屏专门布置在政府应急交通指挥中心，方便指挥决策人员直观的了解现场情况；短信平台主要用于各应急队伍、指挥人员之间信息的沟通；宣传手册是平时进行安全应急知识宣传和教育的平台。

应用层：内容主要有事态评估、模拟演练、应急处理、预案管理、应急值守、信息子系统。事态评估是对现场收集的相关信息进行整合，进而判断事件严重程度，为后续启动相应的应急机制提供参考；模拟演练是日常应急队伍建设的有效手段，通过演练发现不足，继而综合提高应急水平；应急处理涵盖应急管理的工作流程，用于紧急情况下事件的处理；预案管理是收集、整理、修订各相关部门应急预案的系统；应急值守把各个车站、中心、指挥、应急系统内部人员值班电话进行汇总，便于及时沟通协调；信息需经相关管理部门的筛选和确认后方可启动。

平台层：主要是一些辅助信息的收集和管理，其中应有地理信息、气象信息、轨道交通数据等。地理信息可根据城市条件收集GIS地形图、交通图，包括地区的基础地形数据、构筑物基础信息、地下管线分布信息、交通线路与站点信息等。气象信息需与当地的气象部门进行沟通和对接，内容有特殊天气和预警信息，便于及时应对突发恶劣天气对轨道交通的影响。轨道交通网络图、轨道交通车站2D、3D图以及各车站运营业务、环境监控、电力监控、客流监控、消防监控、设施设备监控、视频监控信息属于轨道交通数据平台中的内容。

技术支撑层：主要通过现代网络、通讯、存储、显示设备来实现现场会议、视频会议、集中控制、值班调度、网络与通讯、信息显示、大屏幕监控、预警报警、存储备份功能。数据存储采用集中与分散相结合，根据数据是静态还是动态数据，制定数据采集计划，包括采集方式、数据来源、采集周期等。同时还要充分考虑数据量扩充，以便提供灵活可靠的存储管理。

四、结束语

城市轨道交通作为城市重要的文通枢纽，兼具抗风险能力低、事故风险范围大、安全难度大等特点。所以完善轨道文通应急管理体系迫在眉睫，加强信息化建设是构建城市轨道交通应急指挥体系的重要支撑，而加强各个部门的沟通协调是城市轨道文通应急管理体系有效实施的保障。

参考文献：

1、谭复兴，高伟君等．城市轨道交通系统概论. ．北京．中国水利水电出版社．2007

2、夏保成．西方国家公共安全管理的理论与原则刍议[J]．河南理工大学学报．2O06 (2)：1 5O

3、谢谦．城市轨道交通系统应急救援体系的建设[J]。现代城市轨道交通．2005．02

第7篇：公共交通应急预案范文

地铁5、6号线是构建公共交通体系的重点项目，是老百姓高度关注的民心工程。各区县、各部门要深入落实市委、市政府部署，保持良好工作作风和精神状态，讲政治顾大局，用心把握，精心实施，确保完成好各项建设任务。

地铁5、6号线立项已获国家发改委批复，前期工作已基本就绪，具备了全面启动实施的条件。

城市功能的完善与否，直接关系到城市的长远发展。加快公共交通体系建设，对于完善城市功能，实现城市可持续发展，具有重要意义。地铁建设是公共交通体系建设的重中之重，是我市“十二五”时期的建设重点。各区县、各部门要以一天也不耽误的态度，加快地铁5、6号线建设，实现“十二五”地铁建设的良好开局。

第8篇：公共交通应急预案范文

（一）重大火灾安全事故

1、办事处、社区指挥组织居民紧急集合疏散，迅速将事故信息上报市政府及上级部门，并及时报告119、120等相关部门请求援助。

2、办事处应急领导小组干部在接到火灾事故报告后，它发出紧急动员信号，组织社区干部指挥居民按顺序疏散，及时将居民带到远离火源的安全地带（可指定安全地带为广场、学校操场等开阔地）。

3、社区干部可利用一切救火设备救火，必要时组织居民开展救火。

4、采取有效措施，做好善后处理工作。

（二）重大交通安全事故

1、社区指挥组织居民紧急疏散至安全地段，迅速将事故信息上报市政府及上级主管部门并及时报警110、119、120等相关部门请求援助，保护好事故现场。

2、办事处应急领导小组要迅速组织人员抢救受伤居民，在最短时间内将受伤居民送至医院救治，及时通知医院做好急救准备。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（三）危险药品安全事故

1、社区危险药品要求专柜存放，专人（医护人员）负责管理。

2、社区门诊在诊治操作过程中出现的医疗事故，社区要及时拨打120，在最短时间内将病人迅速转移到大型医院进行救治。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（四）工程建设、危房安全事故

1、辖区在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌，设有隔离栏。

2、汛期，社区干部发现危房立即停止居住，并做好人员转移安置工作。

3、辖区发生建筑物、危房安全事故，相关社区迅速组织居民、施工人员疏散至安全地段及时将事故信息报告市政府及上级部门，及时报告110、119、120等相关部门请求援助。

4、对受伤居民、工地工人组织抢救，封闭事故现场。

5、采取有效措施，做好善后处理工作。

（五）大型活动安全事故

1、办事处组织居民开展的大型活动，必须将活动事先做好安排部署，周密细致，认真做好活动前的安全宣传教育和组织沟通工作。

2、若发生安全事故，办事处工作人员要迅速抢救受伤居民，及时将事故信息报告市政府及上级主管部门并及时报告110、120请求援助，保护好事故现场。

3、采取有效措施，做好善后处理工作。

（六）流行传染病安全事故

1、发生大规模流行性疾病特殊时期，社区发现有常见传染病症状的居民，及时隔离，应立即通知患病者到医院检查就诊。有传染病的居民不得带病随意外出，凡患传染病的居民须经医院诊断排除传染后才能外出。

2、社区发生特殊传染病，要迅速配合有关部门利用社区设施对患者进行隔离，通知患病居民亲属，送定点传染病医院诊治。

3、社区对传染病人居住场所及涉及的公共场所要及时消毒，对传染病人密切接触者进行隔离观察，防止疫情扩散。

4、及时将发现的疫情上报市政府及上级主管部门、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。

（七）暴雨、大风、地震等自然灾害性事故

1、对不可抗性自然灾害，未雨绸缪，加强预警预报。

2、发生重大自然灾害事故，及时启动专项应急救援预案，组织人力、物力迅速抗灾施救，及时疏散群众，妥善转移安置受灾居民。

3、事发社区在最短时间将灾情上报办事处公共突发事故应急救援领导小组。

4、办事处及时将灾情上报市政府及上级主管部门，协调配合，提供一切可以提供的保障。

（八）其它安全事故

办事处依据事故性质和，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。

二、应急管理工作原则

（一）听从指挥，认真负责。在市政府的统一领导下，积极响应救援工作各项政策、措施，各社区居委会要制定符合自身实际情况的重特大突发事故应急救援处置预案。按照属地管理分片分委责任制，社区书记负总责，包片包委责任到人，工作部署落实到位。

（二）积极配合，协同一致。各社区要积极为参加应急救援工作部门单位提供力所能及的帮助和支持，做好配合和协调工作，为抢险救灾工作及时有效开展创造有利条件。根据“专门机关与群众相结合”工作原则，积极参与依法动员的组织部门、单位和社会力量进行的重特大突发事故演练和救援工作。

（三）防治结合，以防为主。树立常备不懈的安全防范意识，经常性做好应对重特大突发事故的思想准备、预备准备、机制准备的事前工作准备，加大安全生产、安全生活的宣传教育力度。并要从根本上排除影响居民安全生产生活的潜在隐患，注重源头，常抓不懈。

（四）科学扑救，以人为本。把保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚点，最大限度的减少重特大突发事件造成的人员伤亡和危害，提高科学救援水平，切实加强社区应急管理人员的防护和培训，确保事故得到安全、快速、有效处置，把重特大事故损失降到最低限度。

三、应急管理工作要求

（一）提高认识，摆上日程。各社区要把应急管理工作摆上社区日常重要议事日程，转变麻痹大意思想，加大对企业、居民安全生产生活的教育宣传力度。利用社区市民学校组织开展专项集中宣传教育活动，利用排查走访或其他业务工作机会，留意观察，进行日常安全生产生活宣传，指导企业单位、居民纠正不正确的或落后的生产生活习惯，坚决杜绝安全隐患，有效遏制突发事件发生。

（二）提早安排，按部就班。各社区要通过走访调查，明确掌握辖区内企事业单位、居民基本生产生活情况。按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立应急事故处置预案，要做到救援应急工作开展有的放失、有条不紊。及时整改有安全隐患的企业，对易于发生自然灾害地域加强巡视巡查。

（三）精心准备，预警预测。建立常规数据检测（排查分析），收集发生在本区内可能造成重特大突发事故的有关信息，根据突发事故类型、蔓延发展速度、波及范围以及救援资源调用数量、救援难度等因素。各社区要随时做好应急救援的各项准备工作。同时，有针对性地搞好各种可能出现的灾害事故的实地演练，熟悉地形、交通，进行突发事件救援工具器材的基本操作使用培训或练习，达到熟练掌握使用程度。

（四）应急响应，高效协调。若发生突况，及时上报区办事处，最快时间内赶赴事发现场进行救援组织工作，积极采取应急管理措施，防止事态蔓延扩大，并启动本级应急处置预案。积极配合相关部门，提供数据信息，全力支持消防、公安、医疗、交通运输、民政等相关救援部门单位开展救援抢险、治安维护以及事故调查、灾后安抚等工作。

（五）畅通通信，全面动员。利用现代科技手段，建立完善灾情数据库和信息平台建设，实现与上级及各部门之间的灾害灾情信息共享。完善办事处、社区灾害管理人员队伍建设，建立办事处、社区灾害管理人员队伍，不断提高应对御灾救灾应急管理能力。以办事处为单位，动员工、青、妇、民兵组成应急救助志愿者队伍，形成一支召之能来、来之能战的社会救助应急力量。建立和完善社会捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制，规范突发事故和灾害社会捐助工作。统一由民政办接收和管理发放社会捐助款物。

四、应急工作组织体系

办事处成立突发公共事件应急管理工作领导中心组，统一指挥和组织社区突发公共事件的应急管理工作。根据应急处置的需要，领导小组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各社区、各科室必须全力支持和配合。办事处主要领导是处置突发公共事件的第一责任人。其主要职责是：制定和完善各类突发公共事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制；加强现代化预警设施和信息系统建设，提高紧急情况预警能力；根据职责分工负责组织处置重大紧急情况，协调解决处置工作中遇到的问题；根据办事处突发公共事件领导小组的部署，指挥和协调各社区处置各类公共事件紧急情况的专项工作。为有效地处置各类突发公共事件，办事处成立应急指挥办公室。下设各突发公共事件工作组，在办事处处置突发公共事件领导小组指挥机构下开展工作。

办事处突发公共事件应急指挥办公室由办事处党委副书记任任总指挥，办事处副书记、副主任、各站办所负责同志为主要成员，综治办、联防队、各社区、相关职能部门为应急主体。应急指挥中心设在办事处办公室，实行值守应急、信息汇总和综合协调等职能。应急指挥中心下设各应急行动组。

1、信息宣传组。由办事处党委副书记任组长，办事处组织、宣传和社区等负责人参与。主要职责是实时记录突发公共事件发生、发展及处置工作情况，组织起草有关公告、通报、简报等文字材料，开展新闻报道等工作。

2、治安救助组。由办事处副书记任组长，联防队、司法社区、办事处站、办、所等负责人参与。主要职责是迅速组织人力和专业力量对突发公共事件危害地区和危险源实施警戒，维持社会治安，实行交通管制，疏散和撤离受灾人员。

3、工程抢险组。由办事处武装部任组长，联防队、民兵预备役、社区工作人员、事发地等负责人参与。主要职责是组织抢修社区中被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施，开展工程抢险、清理现场等工作。

4、医疗救护组。由办事处副主任宋扬任组长，社会服务中心、计生、社区居委会等单位负责人参与。主要职责是迅速组织专业救护机构、人员开展现场救护、院前急救、专科医救、卫生防疫等工作；快速查明社区主要污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩散，消除危害，并对潜在危害继续监控。

5、后勤保障组。由办事处副主任于任组长，办事处办公室、财政所、民政、劳动保障等负责人参与。主要职责是根据指挥部要求，统计、组织生产、配送、调拨、监管、采办各类应急物资，提供应急救援人员和受灾人员的车辆和生活保障。

6、综合协调组。由办事处纪检书记任组长，事件主管办公室领导和综治办、宣传负责人参与。主要职责是综合信息，及时传递动态，传达批示精神，协调上级开展事故调查，配合事件主管办公室、专业救援队伍等相关单位开展工作。

五、事故预测和预警

1、预测

办事处、社区要加强公共突发事件监测预报体系建设，建立常规数据监测、风险分析制度，提高预测、预报准确性，发现可能引发Ⅰ级响应、Ⅱ级响应的突发公共事件的倾向性、苗头性问题，应先采取有效的预防和防范措施，要及时向上级报告。

2、预警

突发公共事件预警级别要严格按照严重性与紧急程度，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。根据各部门职责的分工，重特大自然灾害的预警，由办事处自然灾害指挥部负责；事故灾难的预警，由办事处安全生产监督管理站局、各社区负责；突发公共卫生事件的预警，分别由办事处综治、医疗卫生、安全生产监督管理站等相关职能部门负责；突发社会安全事件的预警，分别由办事处综治、司法所、社区、城管等相关职能部门负责。各有关部门要按突发公共事件预警级别的原则、条件和程序，及时、全面、准确的预警信息。

六、应急处置与管理

1、强化宣传教育。办事处各部门、各社区要加大对《中华人民共和国突发事件应对法》的贯彻执行力度，要通过广播、宣传栏、板报、墙报等广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救和减灾等常识，悬挂安全宣教图版，张贴安全生产生活条幅，增强公众个体的责任观念和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

2、加强预案演练。办事处应急管理办公室要按照“统一规划，分项实施”的原则，协同相关应急指挥机构或有关部门制订应急演练计划并付诸实施。各社区应结合工作实际，定期对应急预案进行演练。要通过建立社区应急网络，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，发动社区志愿者队伍，不断完善应急预案，以提高对突发公共事件的应急处置能力。

3、应急处置步骤。办事处相关领导要在接报后第一时间亲临现场，启动应急预案、指定现场联络员、向市政府值班室报告现场信息、负责续报现场处理情况；快速组织当地先期处置队伍，控制事态、排出险情；根据各工作组分头展开应急处置，安全疏散转移危险地带人员研究临时处置措施；当上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，协助开展应急处置至事件处置完毕。

第9篇：公共交通应急预案范文

关键词：突发公共事件；风险管理；风险控制

一、 突发公共事件定义

国务院的《国家突发公共事件总体应急预案》里面，突发公共事件是指为突然发生，造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。①

本文认为，突发公共事件指的是突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。

（一）突发公共事件的特性

1、突发性。突发公共事件的一个最大的特点就是事情的突然发生，具有不确定性。在很多的时候，突发公共事件充满了不确定性，它是在偶然因素的诱发下爆发的。人们对于这一类事件是否发生，以怎么样的方式爆发，在什么时候和地点发生，还有爆发的程度等等都是始料未及、难以准确把握的。[1]

2、关联性。突发公共事件在公众媒体的高度关注下，必然会就会产生一系列的连锁反应。[2]有时候突发公共事件的产生是由于各种矛盾的激化所导致的，更多是各种冲突激化的后果，所以表现出来的事态是多种原因引起、多种因素相互关联的一种复杂的状态。

3、后果严重性。突发公共事件的危害包括了直接损失和间接损失，直接损害指财产的损失还有人员的伤亡，还有就是应对突发公共事件国家以及社会的救援投入。[3]间接损失包括事后的一系列后果，比如工厂停运、社会后续的生产活动、还有对灾民心理上造成的伤害，这些是长期的。

4、规避防范性。突发公共事件虽然是危险的，但也是一种机遇。每次突发公共事件的发生，都为以后类似的事件提供一次经验和教训，人们只有充分发挥主观能动性，通过人自身的努力或变革，[4]认识到自身的弱点和不足，通过不断地积累经验，为了以后有效地规避和防范风险。

二、风险控制理论

（一） 风险管理

风险，即损失的不确定性。风险管理是包括风险识别、风险评估、风险控制等一系列系统而科学的管理过程。

风险管理是指运用系统的方式，确认、分析、评价、处理、监控风险的过程。[5]无论什么类型的风险，其风险管理流程大都分为四个步骤：风险识别、风险评估、风险管理评价与决策、风险管理措施的实施。以下是风险管理过程中风险控制的部分：

风险控制主要包括两个方面的选择，一是损失控制，即在事件发生后，采取一定的措施，尽量把损失降到最低；二是风险规避，在这个方面，在事件发生之前，尽量降低或者预防此类的事件发生，在事件发生后，要避免二次伤害的持续发生。风险控制贯通风险管理的整个过程，包括事前、事中、事后。②

（二）风险控制理论

1、海因里希的人为因素管理理论

海因里希的人为因素理论认为，人的不安全行为和物的不安全状态才是事故发生的直接原因，而在事故预防工作的中，要消除人的不安全行为和物的不安全状态。海因里希的调查研究里面说明，大多数的工业伤害事故都是因为工人的不安全行为导致的。即使有一些工业伤害事故是因为物的不安全状态引起的，那么物的不安全状态的制造也是由于工人的缺点、错误造成的。[6]

从这点出发，损失控制应重视人为因素管理，即加强相关规章制度的建设，提高人们的安全意识，以杜绝易导致事故的不安全行为。[7]海因里希的人为因素管理理论有自身的局限性：机械原因的作用被低估了、为事故而责备人员是与人员的伤病赔偿原则相悖的。

2、哈顿的能量破坏性释放理论

1970年代，美国学者哈顿（W.Haddon）提出了能量破坏性释放理论。他认为人员或财产损失基本上是能量的意外破坏性释放的后果，如飓风、闪电、车祸、火灾等。[8]该理论认为，损失控制应重视机械或物的因素的管理，即为人们创造一个更为安全的物质环境。

哈顿的能量破坏性释放理论认为损失控制应重视机械货物的因素的管理，既为人们创造一个更加安全的物质环境四个因素，主要是加强对管理因素、人为因素、环境因素、机械因素的控制，其目的是抑制事故发生的条件或增强阻碍事故的力量。与海因里希不同的是，哈顿强调了对能量和自然力的控制，而不是强调对失误的控制。

三、 风险控制理论中突发公共事件的启示

（一） 基于海因里希的人为因素管理理论的启示

如果在突发公共事件发生之前，要尽快抓住时机，及时消除不安全的因素，有许多的重大伤亡事故是完全可以避免的。比如：增强民众的危机意识、加强国民素质、提高公众自救互救意识。加强灾害知识的宣传，使得民众了解灾害。信息报告应及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。重视应急预案的落实，加强应急演练，完善应急预案和加强预案的实用性。提高政府对应急突发事件的预测能力和信息收集能力。只有更好的做好监测预警工作，才能更好对突发事件的控制和处理。

（二） 哈顿的能量破坏性释放理论的启示

该理论认为，损失控制应重视机械或物的因素的管理，即为人们创造一个更为安全的物质环境。比如：应当制定应急预案的高危场所。学校、企业、工厂、公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位和管理单位，应该标明所备设备和设施的使用方法，显著标明安全撤离的道路、路线，保证安全通道、出口的畅通。实施强有力的控制。如地震发生后，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制。从汶川和雅安两次地震可以看出，地震造成的交通堵塞还是一个大问题，给救援带来了很大麻烦，无论是救援人员的进入，还是运输的救援物质等。在信息方面。如媒体报道方面，不需要太多煽情，应该做好信息发，应该客观、准确。在救灾物资（食物、药品等）的分配方面，应该收集好灾情，合理分配，避免浪费。雅安地震，许多物质堆积成山，一方面是交通的堵塞，而另一方面是对灾情信息的不了解，就把救灾物资大量投放，造成浪费，而有一些灾情严重的地区却没有足够的保障，造成不物资的不合理分配。在最后做好事后重建工作，完善相关法制，总结经验，不断完善对灾害的应急管理工作。

四、 突发公共事件的风险控制理论的路径选择

根据危机管理中处理突发公共事件的事件预防、事件准备、事件发生、事后恢复个阶段，基于风险控制理论（海因里希的人为因素管理理论、哈顿的能量破坏性释放理论）为基础，整合公共管理的资源。

一般来说，每一样东西都有其优缺点，海因里希的人为因素管理理论也有局限性：如在一个工厂里面，工业事故的发生，机械原因的作用被低估了、为工业事故而责备工人是与工人伤病赔偿原则相悖的。而哈顿强调了对能量和自然力的控制，而不是强调对失误的控制，但是人们对于自然力量的控制有时候是不可能的，如地震，属于不可抗力，所以哈顿的能量破坏性释放理论也有其缺陷。

对于突发公共事件，基于风险控制理论的视野，我们从海因里希的人为因素管理理论、哈顿的能量破坏性释放理论这两个理论中得出一些启示，即我们在应对突发公共事件，既要重视人为因素，也要重视对物的管理，这样才能跟好的应对和处理突发公共事件的发生。

注解：

① 《国家突发公共事件总体应急预案》

② 肖锐《国有企业构建有效监管体系的可行性研究》中国会计学会审计专业委员会2009年学术年会

参考文献：

[1] 刘蓉蓉. 自然灾害引发的社会性突发事件研究[D]. 山西师范大学， 2014.

[2] 吴品婷. 突发公共事件中网络舆论的作用与引导[D]. 苏州大学， 2012.

[3] 吴熙平. 城市突发事件应急管理体制存在的问题及对策研究[D]. 湘潭大学， 2013.

[4] 戚振扬. 科技新闻在突发公共事件中的角色研究[D]. 华东师范大学， 2010.

[5] 叶苗. 浅析企业全面风险管理框架[J]. 江苏科技信息， 2011 （1）.

[6] 王宁. 事故是安全管理的重要资源[J]. 现代职业安全， 2015 （4）.