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【关键词】安全生产;习惯性违章;责任制
0 引言
安全是一切工作的基础,也是社会文明进步的重要标志。电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电网运行系统是由发电、输电、配电和用户统一组成的,其中任何一个环节出了事故,都会影响整个电网的安全稳定运行,严重的事故则会使电网运行中断,甚至导致电网的崩溃和瓦解,造成长时间大面积的停电。
在电力改革的新形势下,做好电力安全生产工作显得更为重要,因为这关系到人民群众的切身利益,关系到国家经济发展和社会稳定的大局,关系到电力企业自身的生存发展和效益。电力企业应该更加明确电力安全生产的目标,防止影响国民生产生活的重大事故的发生,尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标,必须坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,要把搞好安全生产作为电力企业管理工作的核心和基础。并从电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手,采取一系列措施,加强和改进安全管理工作,努力提高电力安全生产的水平。
1 电力安全生产
1.1 电力安全生产的概念
电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行,以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生,保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。
(1)确保人身安全,杜绝人身伤亡事故;
(2)确保电网安全,消灭电网瓦解和大面积停电事故;
(3)确保设备安全,保证设备正常可靠运行。
这三方面是电力企业安全生产的有机组成部分,互不可分,缺一不可。
1.2 电力安全生产的范围
电力安全生产范畴很广,其中包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全;电力基本建设的生产安全,即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全;此外还有电力生产建设施工多种经营的生产安全。
1.3 电力安全生产管理的主要内容
(1)贯彻落实安全生产法规和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;
(2)加强安全生产管理;
(3)健全和执行安全生产规章制度;
(4)坚持安全检查,排除不安全隐患;
(5)坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育,提高作业人员安全技术素质;
(6)采取各种安全技术措施和反事故技术措施,消除不安全因素;
(7)不断改善安全装备和劳动条件,减轻劳动强度,保证劳逸结合;
(8)对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告。
2 电力安全生产管理现状
目前电力安全生产事故时有发生,人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加。另外,相继发生多起主变压器、断路器、隔离开关等主设备故障,特别是新投产设备、同类性质设备故障多发。值得一提的是不受控的外力对电力设备的损坏大大增加,例如偷盗、盗卖电力设施等。
电力建设工程受阻,增加电网遭遇瓶颈,网架不坚强。电网发展跟不上电源发展,电网发展跟不上用电发展,对电网安全生产更是投入不足。对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展,以及高新技术大量应用,造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上,大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。而且,受不良风气影响,施工单位为了赶工期进度,不顾施工质量,采用一些价低质次的设备“大干快上”,工程安装质量也存在相当大的问题。生产过程中,施工人员的素质参差不齐,工程多以包代管。
根据当前电力安全生产现状,主要问题总结如下。一是,不可预见的自然灾害仍然是电网安全建设生产的大敌;二是,电力设备生产制造、施工安装、维修维护做的不到位是事故频发的根本原因;三是,人员因素不可忽视。这里面有一线操作员工和施工人员直接导致的故障也有管理监理人员失职导致的故障;四是,法规制度缺失,以罚代管威慑力不足。
3 电力安全生产现状的主、客观原因
3.1 自然灾害等客观原因影响重大
自然灾害和恶劣天气发生频次高,影响范围广,造成损失大,抢修恢复困难,对电网运行的负面影响日益严重,特别是地震、洪水、泥石流、冰灾等罕见的自然灾害不断发生,给电网安全运行造成严重威胁。在不可预见的自然灾难频发的严峻形势下,再加上电力生产建设任务繁重、人员相对短缺。特别是在当前电网建设和改造中任务重、工期紧、战线长、要求高的情况下,注重了抢工期、抢任务,相对忽视了安全生产,事故苗头、安全隐患在予以滋生。
3.2 人为的主观原因不容小觑
主观原因即就是人的原因。安全生产最根本、最首要的要素就是人。据统计,90%以上的事故主要原因都是因为人的不安全行为,人违反安全规程所致。
调度人员技术水平未达标,操作流程不规范,安全警惕性不高,对于流程中的细节未加注意。甚至一些指挥人员由于命令有误,以致下面的整个操作流程混乱。另外,调度人员对于单位的操作管理制度没有完全掌握,在不确定的的情况下进行操作,同样也会造成误送电的事故发生。
一线操作人员误操作引发的故障数量占比大,因无法事先预判,往往对电网运行造成重大影响,特别是带电合地刀、带地线送电等恶性误操作。人员责任故障,暴露出现场人员检修操作过程中,安全监督管理未落到实处,安全规章制度履行不到位,安全防护措施不完善等一系列问题。
管理者长时间处在稳定状态,产生了麻痹思想和松懈情绪,对安全生产的长期性、艰巨性、周期性、反复性认识不足,警惕性有所放松,危机意识有所淡漠。对一线班组和员工存在要求不严,考核松、散、软等问题。事前预防和事中控制过程不够,安全生产管理关口未真正前移,工作流程不清,标准化作业还没有真正落到实处,班组和作业现场混乱,现场安全措施不到位。
4 电力安全现状的解决对策
4.1 制定事故预案,提高应变能力
严重自然灾害引起的局部断面N-2及以上故障,对网间送电断面或电厂送出断面造成完全或部分的破坏,导致送电能力下降,甚至造成电厂全停,直接影响电力平衡和系统频率,同时该类故障往往引起潮流大幅度转移,从而诱发相关断面越限、设备过载等异常情况。调度机构对于此类故障要提高警惕,密切关注气象异常地区和同杆并架线路及紧凑型线路输电通道,制定切实有效的事故预案,有针对性地开展反事故演习,建立起完善的应急制度,提高此类事故的应变处置能力。
4.2 全过程监管,防患于未然
设备故障原因往往多种多样、无法预料,因此必须在基建、调试、运行各个阶段对重要电力设备进行全程管理。首先完善设备质量监督管理体系,规范设备监造工作流程和标准,抓好安装调试、交接试验、竣工验收过程中的质量控制和安全管理;现场运维人员加强设备巡视及维护,提高危险源辨识能力,实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控,实现隐患管理的制度化、规范化、常态化;调度运行人员要针对重要联络线和送电通道相关设备编制全方位事故预案,开展隐患排查治理专项监督检查,督促现场人员做好设备运维工作。
4.3 开展多层次、全面化安全培训工作
(1)抓职工安全思想教育,针对常见的习惯性违章,实行“摆、议、挖、找”四步法教育,即摆习惯性违章的事例,议习惯性违章的危害,挖习惯性违章的根源,找反习惯性违章的办法。把相关安全文件及时下发到班组,警钟长鸣,养成反违章的良好习惯,培养良好的安全作风。
(2)通过把好选人关、培训关、考核关、研讨关及整改关五关抓好职工队伍建设。
(3)抓安全监察,严格处理各种违章,对顽疾必须下猛药,否则不能见效。在说服教育的前提下,必须严抓安全监察,做到“三有,三到位”。“三有”即有安监周期,有安监记录,有安监限改通知书;“三到位”即安监思想到位,安监人员到位,安监处罚到位。
4.4 实现安全生产责任制,明确各级职责
一方面,现场运行人员应切实负起安全责任,作业风险全过程管控,从工作组织、人员配置、现场实施等环节,全面落实作业风险防控措施,严格执行“两票三制”,严格执行防误操作规定,严肃纠查装置违章、行为违章和管理违章行为;另一方面,由于检修、调试施工现场点多面广,参与人员众多,交叉跨越多,运行人员在做好安全“自保”的同时,绝不能放松“互保”与“群保”,必须加强生产作业区域外包工程安全监护,深入开展现场标准化作业工作,认真实施设备全过程技术监督和管理,严格执行设备运行、检修规范,杜绝各类人员责任事故的发生。
4.5 完善法律法规制度建设,加强监督力度
随着改革的不断深入和电力工业的快速发展,电力企业必须通过加强学习,牢固树立执法意识。必须通过制定实施细则,制定安全技术措施和反事故措施加强事故调查,实行重奖重罚,加强执法力度,发挥法规的威慑力量。对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚,并恰如其分地给予纪律处分直到追究法律责任。必要时,要追究直接领导的责任,有关责任者的责任等。与此同时, 依照相关的要求,在相关法律的编制中,把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现,从而使依法监管有法可依,有章可循。
5 结束语
本文通过对安全生产的全面阐释,阐述了安全对电力企业的重要性。通过安全管理现状的罗列总结,挖掘出了各种背后原因,重点分析了人为因素的不利影响,并针对现有问题,一一给出了解决对策。
安全是一个永恒不变的主题。安全既是人们生命健康的保障,也是企业生存发展的基础,更是社会稳定经济发展的前提条件。对电力企业来说,安全就是生命和效益,安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错,企业才能去争取更好的成绩。在新形势下,必须按照新的电力安全生产责任体制落实责任,分清任务,共同做好电力安全生产工作。同时也应看到,电力安全管理工作是一项系统工程,需要科学统筹,人性化管理充分调动各方面积极性,充分依靠各级政府、社会团体和新闻媒休,形成合力共同保障电力安全生产。
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关键词:电力企业;安全技术;风险管理;体系;思考
中图分类号:F407 文献标识码: A
一、安全风险管理方法概述
安全风险管理方法以解决风险问题为导向,应用“基于风险、系统化、规范化和持续改进”的思想和原则,从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手,建立系统的过程管理与结果管理并重的模式,将风险控制在可接受的程度,形成超前、动态的安全管理长效机制。安全风险管理方法的管理对象由传统的“人员、设备、管理”三要素延伸到“人员、设备、管理、环境与系统”五个方面,即“5M”要素,管理的核心是风险的评估与管控。风险评估类别包括基准风险评估、基于问题的风险评估以及持续的风险评估,实施步骤主要分风险识别、风险评估、风险控制、风险沟通、风险回顾五个环节(见图1)。风险识别,即确定对象,发现安全的风险源头,抓住风险领域,把住风险环节,从管理流程和作业过程中识别风险。风险评估,即借助风险评估工具,定量或定性确定存在的风险,得出风险的优先级,把有限的资源投入到重点防范的风险上,明确谁对该风险负责。风险控制,针对风险,明确风险责任主体和管控界面,结合企业实际,制定风险控制措施,并在企业营运过程中实施控制。风险沟通,即明确风险报送路线,将风险信息告知决策层、管理层及与风险相关人员,使他们了解公司所面临的各种风险,并为公司决策和管理提供依据,同时也便于风险相关人员落实职责内风险管控,实现信息透明,总体掌握风险变化。风险回顾,即通过检查、审核或指标考核等手段,评估对控制系统的全面性、有效性,纠正执行偏差,促进风险管控系统得到完善和正确执行
二、电力企业加强电力安全生产的必要性
1、电力安全生产是满足社会需求的重要内容
随着我国对电力能源需求的持续增加,城市建设以及新农村建设过程中,电力设施建设己经成为了基础设施建设的重要内容,电力在居民以及工农业生产中逐渐占据更加重要的比重若在生产过程中电力供应不能够持续、稳定,则将直接影响到工农业的正常生产、金融市场的操作、公共交通的运作等,甚至可能引发设备、生产事故。所以,从社会的正常运作角度来看,电力企业的安全生产直接关系到居民的正常生活以及国民经济的持续发展,保证电力企业的安全生产对促进用电环境的更新及改善尤为必要
2、电力企业经济效益的基础保证电力安全生产是电力企业经营管理工作的基础,同时还是
电力企业经济发展、市场竞争能力提升的重要资本。电力生产同时还关系到电力企业自身的利益,是企业外在形象的体现做好电力安全生产工作,其最终目的在于提高电力生产作业人员的安全水平,并逐步融合成为电力企业经济发展的基本要求,形成对社会生产力以及生产关系的保障
三、电力生产安全技术管理工作中存在的主要问题
1、电力企业生产安全技术措施落后
电力企业安全生产过程中技术人员的操作以及责任意识将影响到电力企业安全生产技术的整体水平。但是,电力生产过程中所采取的电力企业生产安全技术硬件措施同样影响到电力安全生产工作的保证。尤其是在现代电力网络自动化以及智能化的背景下,电力生产安全技术措施在保证安全生产工作中发挥着更加重要的作用。但是,当前部分电力生产企业在安全生产设备及管理系统方面的投入不足,导致安全生产技术相对落后。
2、电力生产系统中存在安全管理问题
首先,电力企业的工序矛盾在短期内边的十分明显。电力安全生产工作体现出了责任主体多元化的问题,存在着管理和调度难以统一的现象,安全管理工作更是千头万绪,严重威胁到了电力生产的安全性;其次,因为电力企业的负荷不断增加,而供电系统架构不能跟上需求,导致电源供应紧张,电网供电能力薄弱,己经成为了近些年来电力安全生产的隐患。
3、电力安全生产技术意识较为薄弱
在市场经济的发展过程中,诸多企业没有能够很好的处理安全生产与企业经济效益、企业长远发展之间的关系,在经营管理过程中过于重视短期利益,而不重视安全生产工作。例如,在生产过程中由于缺乏管理而导致电力企业的工作人员保护意识薄弱,不重视操作程序的重要性,存在着严重违章操作的问题。尤其是在检修工作中,安全生产意识的薄弱将更容易导致安全问题。
4、电力安全生产技术管理工作没有实现标准化
虽然当前电力供应企业的安全生产技术以及管理工作都取得了一定的成功,但是其与电力安全生产技术的正规化以及标准化之间的差距还较大。虽然在电力生产过程中,安全生产的观念时时都被提到,但是依然有部分企业没有建立其一整套全方位、多层次、全过程的安全生产技术管理体系,没有敬爱那个安全生产工作与奖惩制度、培训机制相衔接,导致安全生产技术管理体系不能够得到有效执行。同时,电力安全生产还缺乏整体管理及规划机制,没有形成从下而上的反馈机制,导致安全管理效率较低。
四、加强电力安全生产技术的措施
1、利用远程监控技术提高安全生产技术水平
在电力安全生产过程中,通过应用远程视频监控技术,将无线视频技术、计算机网络技术以及通信技术整合到电力生产系统当中,形成一个相对完整的远程视频监控系统网络。电力安全生产技术管理人员只需要在管理及控制中心利用远程网络就能够对电力生产现场进行实时查看,能够及时的发现并处理安全事故,提高了远程响应的速度,在避免电力生产安全事故方面具有十分重要的作用,有效的保证了电力生产活动的顺利进行。
2、做好电力生产安全评估工作
电力生产的一个重要特点就是涉及的专业多、工作种多、特种作业范围广,这直接造成了其作业过程中存在着多样化和复杂化的风险因子。根据电力生产的作业分类,可以采取不同的安全评估措施,主要包括:基于电力企业生产作业过程中直接接触的安全风险因子进行评估排序,其危险因子通常包括机械危害、化学危害、生物危害、心理危害、行为危害以及能源危害等几个类型;根据在对应作业条件下导致的安全风险及事件,将电力企业安全生产的风险分为人身风险、电网风险、供电设备风险、环境及职业健康风险以及社会影响风险电力企业必须根据企业生产过程中存在的相关风险采取合理的评估措施,以提高风险评估的精度。
3、做好安全风险辨识培训工作
风险辨识是做好电力安全生产风险控制及管理的重要途径。因此,在日常的安全培训以及生产作业技术培训工作中要将生产作业过程中的风险源辨识技术作为一项重要内容进行培训,并将之纳入到考核体系当中。通过这种方式建立起一整套针对人、机、料、法、环的风险辨识体系,将风险发生的概率降至最低,从而达到风险预控的目的。在风险辨识培训工作中,应该将人身触电控制、高空坠落控制、机械损伤、误操作等作为典型的风险事故源进行重点控制,综合输电、变电、配电以及调度等相关作业环节,做好电力生产安全控制工作,建立静态的风险数据库,在作业过程中进行实时比对,保证安全生产技术得以实施
4、完善电力生产设备的更新及维护制度
电力设备是电力企业生产的基础,随着电力生产技术的日益更新,高新技术开始引入到电力企业的生产当中,企业必须通过合理增加投资的方式来引入高效能的设备,并将老化设备逐步淘汰。同时,电力生产设备的技术维护人员要结合企业自身的生产需求,在保证电力设备安全生产的基础上,做好设备的维修以及改造维护工作,将既有设备效能得到充分发挥。通过这种技术措施还能够避免设备出现带病运行以及故障运行的现象,减少由此而带来的安全风险与损失。
结束语
在电力企业中,做好企业的安全风险管理工作,对企业的持续发展有重要的促进作用,而采用科学的风险管理策略,既可以提高员工的安全意识,又可以对企业发展进行预警机制监控,让企业在现代化经济下更好的发展。
参考文献
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[2]王长龙.浅谈电力企业安全生产管理存在的问题及对策[J].科技创新与应用,2014,01:160.
关键词:安全生产;电力安全风险;管理体系;电力企业;安全管理
在我国,虽然电力安全的生产技术已日趋成熟,但是由于各种因素引发的生产故障以及人员伤亡的现象也时有发生。安全生产作为电力企业生产发展中的一个核心问题,不仅关乎国家经济社会的发展,还严重影响着人们的正常生活。因此,杜绝安全生产事故的发生、保障电力安全生产对国家和社会甚至个人而言都是十分关键和重要的。
1电力企业安全生产的重要性
电力企业的安全生产直接关乎人们的生命健康安全,对我国经济社会的发展起着至关重要的作用,是维持生产关系稳定的最基本因素,也是保障电力企业员工的合法权益的最根本条件。做好电力企业的安全生产能够推动电力企业的长远和稳定发展,增强企业的经济效益。因此,电力企业必须将“安全第一、预防为主、综合治理”作为电力生产发展的第一要义,强化对电力生产过程中的管理,营造一个安全生产的良好环境,从而推动企业安全稳定的发展。
2电力企业安全生产事故的原因
通过对国内多家电力企业安全管理模式的探究和分析,结合对一些电力生产安全事故的探究,总结电力企业安全生产事故的原因,主要有以下六个方面:
2.1忽视事故之前的预防措施管理
一些电力企业在平时的管理中缺乏对事故的预防,并没有采取相应的措施和工作来加强对安全事故的预防,往往是在安全事故发生之后才开始就发生安全事故的原因进行调查并采取补救的措施。这样一来不利于电力企业发现企业安全生产中存在的安全风险,给电力企业的安全风险管理埋下了隐患,而且整个企业包括从管理层到下面的员工,对事故的危害性认识不够,仅仅是短时期的重视。等事故过后,一些其他的安全隐患仍然不能引起足够的重视,这也在一定程度上阻碍了电力企业的安全生产发展。
2.2电力企业员工安全生产意识不够
一些员工潜意识里一直认为做好电力企业的安全管理是管理层和相关领导们的职责,与自己无关,这样一来当上级部门对电力企业进行安全生产工作指导的时候或企业内部进行相关安全生产的培训的时候,很难将电力安全管理的目标落实到具体的各个工作环节中。比方说员工对上级的安全生产指导积极性不高,对安全生产的参与度不够,大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生产管理体系不健全,安全生产责任落实不到位
通过调查和走访发现,一些供电企业的安全生产管理体系不健全,并没有形成安全的生产体系。此外,少数电力企业的安全生产责任落实不到位,仅仅是对企业的员工进行动员并讲解一些要求,并没有将安全生产责任落实到具体的各个部门和个人,这就导致企业员工对电力安全生产的重视程度不够,责任生产意识不强,大大降低了整个企业的安全生产和安全管理的水平,最终导致出现电力生产安全事故。
2.4员工综合素养不高,专业知识掌握不够
员工的综合素养高低以及专业知识掌握程度直接影响着整个电力企业的安全生产,在已经发生的电力安全事故中,很多都是由员工操作不当、执行不力、监护缺位等因素造成的,这种问题在一些电力企业尤其是在基层的供电企业比较常见,这些都给电力安全生产造成了非常大的威胁。
2.5企业对安全生产的教育和培训力度不够
一方面,一些电力企业对安全生产的重视程度不够,往往将安全生产的教育和培训当成一种形式,认为这种培训是无意义的,有的甚至是完全为了应付上级的检查,这种消极的培训教育行为对安全生产的功效基本上没有;另一方面,在进行安全培训的时候缺乏重点,并没有根据企业的自身情况有针对性地进行培训,只是盲目地对安全生产教育的重要性进行相关培训,导致安全生产培训的实际意义不明显。
2.6企业的安全管理模式不科学
一些电力企业的安全生产管理模式不科学,形式主义较强,并没有将企业自身的安全生产状况有机、结合起来,造成管理模式缺乏可操作性,这样一来也会导致安全生产管理成为一纸空文,落实不到位的现象频频发生,安全生产事故的发生也就不可避免了。
3安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平
安全生产风险管理体系在电力企业安全管理中的应用能够有效提高电力企业的安全管理水平,减少并避免电力安全生产事故的发生,从而提高电力企业的经济效益,促进电力企业的稳定迅速发展。下面就安全生产的识别管理、安全生产评估管理以及安全生产控制管理三个方面来进行分析。
3.1安全生产识别管理
根据相关的法律法规,对电力生产过程中影响安全生产的相关风险因素进行分析,主要有人为因素、设备因素、环境因素以及管理因素这四个方面:
3.1.1人为因素。电力企业的员工作业不规范,比方说违反相关规定作业或不按照安全生产的管理要义来进行作业,不仅会给施工作业人员的人身健康安全带来极大的隐患,还可能会引发电力生产的不正常或导致一些电力设备发生故障。
3.1.2设备因素。存在使用缺陷、质量不合格的电力生产设备,比方说不合格的安全防护用品、功能缺陷的仪器等,都有可能威胁到施工作业员工的人身安全或造成电网局部性的不正常运行等状况。
3.1.3环境因素。环境因素对电力安全生产的影响也比较大,诸如生产地点附近的一些设备带电、天气恶劣以及作业空间过于狭小等,不仅会使电网发生故障,也有可能威胁施工人员的生命健康。
3.1.4管理因素。安全生产的管理水平较低、管理缺乏章程以及管理的不科学都会给电力安全生产以及人员的人身安全埋下安全隐患。
3.2安全生产评估管理
电力安全生产的风险具有一定的概率性,因此对风险的评估可以用概率和风险可能带来的损失作为相关量构成的函数来进行。在我国,大多数电力企业都是采用PES半定量分析法对电力安全生产中的风险来进行评估的,其中P表示可能导致电力安全生产风险因素发生的可能性、E表示安全生产事故发生的频率、S表示这些风险因素对电力企业造成的损失的大小程度;风险值R是根据P、E、S三者的成绩来表示,根据相关规定和函数来对上述分析的四种风险因素来进行分析,结果如下:(1)对经常发生的危险因素或者能够预料到的危险因素评分值设定为10分,对风险因素发生可能性非常大的评分设置为6分,不经常发生的但是理论上也存在可能的设置为3分,很少可能发生或者导致事故发生次数相当少的设置为1分;(2)对连续性发生的风险因素评分为10,频繁发生、每周发生一两次的、每个月发生一两次的以及很少发生的分别设置成为6分、3分、2分和1分;(3)对S的评分,根据灾难的严重性,诸如伤亡情况、设备障碍等因素来评分,伤亡情况特别严重和设备故障严重的评分是100,1人死亡或者重大的设备事故评分是50,人员重伤或者设备轻微故障设定为25,人员轻伤或者设备故障不明显则评分为15;(4)R在400以上,判定为风险性极高,在200~400之间就是高风险,70~200之间就是中等程度风险,在20~70之间就是低等程度风险,在20以下的风险是可以承受的。
3.3安全生产控制管理
根据上文的分析,对不同程度的风险采取相应的措施来预防,充分将人为因素、设备因素、环境因素以及管理因素考虑到安全生产的控制管理中,制定好科学有效的风险控制措施,规范电力作业,从而降低事故发生的概率,促进电力企业的安全生产发展。
4结语
将安全生产风险管理体系应用到电力企业安全管理中,不仅能够有效地降低企业安全生产事故发生的频率,还能够在一定程度上提高电力企业的经济效益,促进我国电力行业稳定快速地发展。参考文献
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关键词:电力企业;生产安全;解决措施
中图分类号:F407文献标识码: A
越是经济发展的快速时期,就越要把安全生产的管理重视起来,只有做好基础,才能更好的为发展提供养料。同时企业的未来发展和稳定性也依赖于安全生产的管理,安全生产管理在促进发展的同时,也会保障财产和生命的安全。许多企业只注重发展的速度,而不注重安全生产的管理,以致酿成无可挽回的损失。这些案例都时刻警醒我们,加强电力企业安全生产的管理与思考的刻不容缓,安全生产已经成为一个永恒的话题。
一、电力企业安全生产的重要性
电力安全生产要求电力生产遵循规律和程序,避免出现电网灾害,危机财产和生命的安全。电力生产安全包括电力基本建设安全生产、电力生产经营安全进行、电力安全生产以及电力基本建设等多个方面,涉及内容十分广泛。要求电力企业针对电力生产采取的措施和保障活动。
(一)是国民经济发展的需要
现如今经济发展日新月异,其发展速度也是非常快速的。作为国民经济中占有重要地位的能源产业,电力企业的发展势头迅猛,对社会产生的影响和贡献都非常的大。人们在日常生活中也无法离开电力企业所供应的电能,大到各个行业,小到个体家庭都离不开电能的使用,对电能有着非常大的需求和依赖。所以一旦电网在运行过程中出现损坏或事故,那么不仅会对社会和经济造成巨大的损失,同时也会危害居民的生命安全。例如:如果电网瘫痪,那么交通也就会随之瘫痪,这种瘫痪带来的损失和不便是不可估量的。
(二)是电力企业自身的需要
电力企业安全生产是电力企业获得良好效益的根本方法,如果出现电力事故,一定会对售电量产生影响,售电量一旦减少,企业的经济效益也会随着降低。同时发生电力事故也会造成人员的伤亡,对生产人员的生命安全构成了威胁。所以要想实现稳定的发展,就要求电力企业在生产过程中保证企业经济效益,将安全生产工作重视起来,减少因为生产环境不安全而造成的危害和损失。
(三)是电力劳动作业的性质要求
由于电力劳动作业的性质是非常复杂的,在电力生产过程中劳动作业的环境也是十分特殊的,这就要求电力的安全生产。尤其是针对一些高低压电气设备,更要对其安全使用高度注意,只有在生产过程中重视安全生产管理,做好安全生产,才能保障生产人员的生命安全,减少经济上的损失。
(四)是电力生产特点的要求
电力的生产是有规律的。随着科学的进步,技术也在提高,电力生产也进入了一个新的阶段,发展成为了高智能的生产,同时还具备了电压高、电网大的特点。互联网形式的电力企业发展,实现了在全国范围内的电力输送,电力输送是一个非常庞大的过程,具有非常复杂的系统。在生产过程中出现任何问题,都会导致整个系统的损坏。
二、安全生产工作中存在的问题
(一)人员素质的不统一
人员素质和安全生产是不可分割的,只有生产人员具备成熟的技术,和较高的业务能力,才能实现更好的安全生产管理。生产人员如果有素质上的缺陷,就会导致各种安全隐患的存在。同时生产人员的素质也和企业发展是相互促进的,如果生产人员素质高,就能实现安全生产并且提高企业的经济效益,反之如果生产人员的素质较低,就会阻碍企业的发展。
(二)安全管理体系不科学、不完善
电力企业虽然对安全生产管理有一定的认识,但是在管理的体系上,还存在一定的漏洞和缺陷。电力企业对计划经济到市场经济转变的思考,并不应该简单停留在宏观的层面,这种转变对电力企业内部也有着非常大的影响。企业如果想拥有竞争优势,保持生命力,就必须在安全管理上下功夫,做到标准化、正规化。建立完整的管理体系,科学的设置监督机制,并且增加反馈与沟通。
三、电力安全生产管理的措施
(一)提高人员素质,落实生产责任
人员素质不达标是造成企业无法进行安全生产的主要原因。生产人员理论素养低、技术不扎实,都是造成电力安全生产重大威胁的原因。如何提高生产人员的素质?这就需要企业给予更多的关注。电力人员在招聘过程中就应该实施严格的考核制度,层层筛选。同时企业不定期提供科学的培训,强化工作人员的业务水平,给予人员技术支持,提高工作人员对安全生产的认识和自身的安全意识。
(二)加强监督和隐患的整改
加强监督和隐患的整改要从细微处入手,重视细节,从点滴做起。生产人员要对每一项工作都做到规范操作,并且要拟定应急预案,每个环节都要有专人负责把关,做到以预防为主要内容,安全为重点目标的综合治理。主动及时的进行排查,消除各种隐患。实施企业的科学管理,对安全生产的监督进行强化,杜绝违章操作。
技术监督工作是实现安全生产的重要措施。技术监督工作在认真贯彻落实的同时,也要不断的改进和创新。针对不同的问题和不同的隐患制定相应的监督体系,不断完善适应发展需求。
(三)实施安全检查
突发性的事故在电力企业生产的过程中并不陌生,这些事故的发生并不是偶然性的,安全隐患一直都存在,在累积到一定程度之后进行了质变。所以及时对电力安全情况进行检查是非常有必要的。检查出问题以后立即制定解决问题的方案,就能将安全隐患清除,将电力生产中产生的危害遏制在萌芽之中。
电力企业应该建立完整的检查制度,定期对安全生产进行检查,不定期的进行抽查,避免漏查。检查可分为重点检查和普通检查,但一定要做到事无巨细,每个角落都不放过,否则很可能因为一个小小的疏忽漏查而导致无法挽回的损失。
(四)科学的检修方案
只有电力设备保证正常的运行,电力企业才能够安全的生产,所以检修电力设备是非常关键的。随着发展的加速,对电力生产的要求也随之提高,那么相应的检修标准也要更新,传统的检修标准已经不能与新的形势相适应。
同时检修要有计划的进行,先要制定出科学的检修方案。由于自然条件的变化是没有规律的,那么机器的磨损情况也会改变,所以对设备的运行情况要定期进行检查,发现问题立即维修或更换。
(五)责任制的落实
电力企业的安全生产管理具有系统性和范围广的特点。责任制的管理和安全生产有着密不可分的关系,安全生产责任制是电力企业必须要贯彻和落实的。想要实现安全生产管理在整个企业齐抓共管的管理格局,首先要明确安全管理的目的和目标,从思想上进行提高。在将各种安全措施和预防落实起来的同时,大力进行安全生产管理的监督,发现问题大力整治,问责到个人。这样不仅减少了不安全因素,同时也使全体员工对安全生产紧张重视起来。
四、结束语
国家经济的发展和社会的稳定都与电力的安全生产不可分割。随着电力系统规模越来越大,电力企业的责任也越来越重,在电力企业安全生产的管理上也同样提出了新的要求。只有提高对安全生产重要性的认识,树立科学的理念,建立完善的监督系统,电网才能运行的更加稳定,事故和损失也能够避免和减少,从而实现企业和社会的共同发展。
参考文献:
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【关键词】电力;安全;生产;管理
引言
随着人们生活质量的不断提高,人们已经对电力企业生产的安全性产生了高度的重视;近些年来,电力企业在安全生产方面也采取了一系列的措施,取得了一些成绩。但是我们需要清晰的认识到,目前在电力生产管理中,还存在着诸多的问题,影响到电力企业生产的安全。
1 安全生产管理的影响因素
安全生产管理的内容就是对危害进行控制和减少,最大限度的降低事故发生的几率,进而降低事故所导致的各种损失,比如人身伤亡、财产损失以及环境污染等等。搞好安全生产管理, 是全面落实科学发展观的必然要求,是建设和谐社会的迫切需要,是企业做好安全生产工作的基础。影响电力企业安全生产管理的因素可归结为:
(1)人的安全意识强弱,安全文化素质高低,心态和情绪的好坏,直接决定安全生产的具体过程和结果, 人的任何一种不安全行为都可能导致事故的发生,因此,强化安全生产管理, 主要应落实到生产第一线的人的身上。就是说,人是安全生产管理工作的核心。
(2)物是指设备和设施,设备和设施都有寿命,任何设备的故障都有其规律性。对设备和设施进行定期评估和维护, 掌握设备运行的规律性, 对不合格的设备和设施及时更换和改进, 能够避免事故的发生。
(3)工作的环境条件是否满足标准、规章、规定、规程等的要求。
(4)安全生产管理是企业管理的重要组成部分,管理就是决策,管理不善是企业失败的主要原因,一个企业的成败“七分在管理, 三分在技术”。管理缺失是所有事故的普遍原因, 管理失误往往是多重失误造成的。
2 电力生产管理的现状
(1)没有严格的落实安全职责:目前,大部分的电力企业都制定了相关的制度来保证生产的安全性,对安全生产职责也做了明确的规定,但是,很多的电力企业都没有将这些制度给严格的落实下去,这些安全生产职责也不能贯彻下去,只是在做一些表面文章,比如开会讲话、一般动员等等。电力生产管理领导没有认识到电力安全生产的重要性,将一些事务性工作作为工作的重点,没有进行调查研究,这样就不能及时的发现存在于电力生产中的一些问题和不足,更别说及时的采取一系列措施了。即使有事故发生,在通报方面也不详细,采用一些模棱两可的语言,没有对事故的直接原因和深层原因进行分析,这样就不能有效的吸取教训,采取必要的防范措施,以免事故的再次发生;此外,相关的专业技术人员也没有对相关的规程制度进行熟练的掌握,这样就不能有效地发挥其指导作用。
(2)风险识别能力不高:这样就会导致不能够有效的发现那些存在于生产过程和生产环境中的潜在风险,那么就不能有效的避免事故的发生;通常都是发生过事故之后,才会后知后觉的发现原来这些都是严重的安全隐患。风险分析的能力不高也是非常突出的一个问题,这是由工作人员的专业水平和知识储备所决定的,这样即使发现了有安全隐患存在于生产过程中,也不能采取有效的方法来对其进行分析,这样就不能保证应对措施的针对性;此外,工作人员对生产环境不熟悉,对新型设备的结构和原理不了解,也是很重要的几个因素。
(3)忽视安全生产软管理是相对电力设备管理而言的,包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化。比如,大修一台开关或主变压器与贯彻检修现场安全措施标准化相比, 就所投入的人力、物力和时间, 后者远远逊于前者,甚至流于形式。随着技术的进步与发展,电网装备科技含量的增加, 复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,电力生产管理工作则相对复杂化,软管理所占比重越来越大。
3 电力安全生产管理的若干建议
(1)将岗位安全责任制严格的落实下去:电力企业的各级安全生产监察机关应该在对相关安全管理制度充分的理解的基础上,严格的将其执行落实下去,细化企业的总体安全生产目标,让每一个企业员工都明确自己的职责,为了充分的调动员工的工作积极性,还可以制定一些责任考核奖惩制度,以此来鼓励那些做出贡献的员工;还可以制定一些考核制度,来对员工的生产行为进行规范的约束。将一线生产岗位的安全生产补贴适当的提高,要知道,一线生产的质量,将会对电力企业安全生产的总体质量产生直接的影响;要让每一个员工明白,安全并不仅仅是企业的事情,它关系着每一个生产员工的生命财产安全。如果每一个员工在安全思想方面都能够做到自觉主动,那么在生产过程中可能出现的不安全因素就可以从源头上来进行遏制,从而降低事故发生的几率。
(2)电力企业系统内部应该牢牢的贯彻和落实安全生产监督制度 各个单位应该依据相关的关系,比如管理关系、产权关系等等,实行下级部门受上级监督的模式;具体来讲,就是各个分电力企业、子电力企业的安全生产受到电力企业的监督;电力企业的各个分电力企业、子电力企业监督附属生产经营单位的安全生产;代管企业依据相关的协议来监督被代管企业的安全生产。电力企业系统在实行电力企业内部监督的基础上,还需要接受外界的监督,比如所在地域政府相关管理部门的监督、人民群众的监督等等。
(3)加强队伍管理 要知道,安全生产是由队伍来执行的,那么要想保证生产的安全性,就需要加强队伍管理。队伍管理并不是一项简单的工作,它涉及到很多个方面,笔者的观点是,作风管理是队伍管理中的一个关键,只有这样,才能够实现令行禁止。经过了这么多年的发展,电力系统的安全管理规章制度日趋完善,但是在执行和落实的过程中却经常容易出现问题;针对这种情况下,就需要在安全检查的基础上,进行长期的训练,经过不断的积累,来提高队伍的整体水平。在电力系统方面,可以将准军事化管理从制度升级为文化,以此来对队伍管理进行强化。
(4)保证安全生产投入设立安全技术劳动保护措施计划专项资金;在新建、扩建电网工程和大修技改项目中列支“安措”费用,确保资金落实到位,满足安全生产需要。
(5)实施标准化作业全面实施标准化作业是对生产全过程实施控制的有效方法。通过标准化作业指导书, 将作业过程的安全、技术、质量措施细化, 责任落实到人, 通过规范人的行为,实施过程控制,解决生产现场的盲目性、随意性的问题,达到提高工作质量、防止人身和设备事故的目的。
关键词:安全生产;电力;安全监察
作为我国国民经济发展中的基础产业,电力生产直接影响着各行各业的生产活动以及居民的正常生活。一旦产生安全问题,将会造成较大的经济损失,甚至造成人员伤亡。因此在电力生产中必须积极运用安全监察,提高电力生产的安全性。
1电力安全生产中安全监察的主要内容
安全监察包括以下几个方面的内容:第一,对工作票中的安全措施、危险点、工作任务、工作地段、停电范围、控制措施与现场实际要求是否相符、是否满足安全作业要求进行监察。第二,对电力生产现场危险点的控制措施执行情况、监护人安排、标识牌悬挂、围栏设置、地下安装等安全措施的执行情况进行监察。第三,对现场人员的精神状态、着装情况,以及现场的车辆情况、安全工器具情况进行监察。第四,对班前班后会活动进行监察,包括是否清楚地交代了注意事项、是否设置了科学的安全措施、是否科学地分析了作业现场的危险点。第五,对大型作业现场的作业前准备情况、技术措施、安全措施和组织措施的执行情况进行监督。最后,电力安全监察还要及时发现和制止现场的冒险行为和违章行为,并及时、如实上报。
2我国电力安全生产中存在的问题
首先,虽然我国电力企业普遍对重大的生产项目比较重视,大型电力事故的发生率很低,但是在一定程度上忽视了对日常工作的安全管理,容易出现小型电力事故。其次,我国电力企业生产过程中仍然具有较多的违规行为,容易造成安全隐患。一些工作人员的安全意识薄弱,不按照相关程序来开展工作。例如在开展电力检修时,检修人员没有填写修理票,或者没有对应该断电检修的项目进行断电,导致触电事故屡禁不止。再次,电网管理制度存在不足,没有严格执行电力工作的规范流程,对设备的检修工作不够严格,导致设备存在很多缺陷和问题,容易酿成安全事故。最后,对安全管理措施的执行力度不足,难以发挥规章制度应有的作用,难以杜绝违章行为。
3在电力安全生产中运用电力监察工作的具体对策
3.1网络系统进行完善
要实现电力工作的自动处理,就必须建立完善的网络系统,才能切实有效地提高电力安全监察的效率。因此在电力安全监察工作中应该积极运用现代技术,革新监察手段,才能进一步提高安全管理的效率,改进电力企业安全管理的质量。通过完善的安全监察网络,能够使监察人员的工作能力和反应能力得到提高,将安全监察的作用充分的发挥出来。
3.2对安全监察技术进行革新
电力企业的发展非常迅速,原有的一些设备已经不能适应发展的要求。为了保障电力生产的安全性,电力企业必须积极引进先进的生产设备,同时开展有效的安全评估。当前我国的设备安全评估技术尚在起步阶段,电力企业可以适当的引进国外先进的设备安全评估技术,以满足电力安全监察的需要。
3.3切实提高安全监察工作者的综合素质
作为一项综合性较强的工作,电力安全监察对工作人员的综合素质提出了较高的要求。电力安全监察人员不仅要具备较强的业务能力、处理问题的能力和反应能力,而且必须思维敏捷、心理素质好、责任心强,能够对国家利益、企业利益、个人利益之间的关系进行良好的处理。这就要求安全监察工作者必须不断提升自身的专业水平,电力企业也要为安全监察工作者提供更多的培训机会,使其能够满足岗位能力的相关要求。
3.4积极应用应急技术和监控预警系统
电力生产本身就具有较大的危险性,对于一些具有较大的危险性的电力设备,为了及时发现安全隐患并采取相应的措施,应该使用计算机网络技术远程监控设备的安全状态。电力企业应该积极建设各类电子设备的应急救援系统和监控预警系统,通过该系统来监测电力设备的运行情况,防范可能发生的安全事故,从而减少事故发生的概率,也减少事故带来的损失。
3.5积极建设电力设备安全咨询系统
通过建立电力设备的安全监察业务数据库能够对电力安全监察工作进行进一步的改善,对基层监察数据库进行完善。将在用设备安全等级系统建立起来,逐步建成全国性的安全监察网络系统。这样一来安全监察机构能够获得更加全面的设备信息,具有更强的针对性。
3.6将安全生产纳入企业文化建设
在电力企业文化建设中应该将安全生产作为一个重要的组成部分,通过企业文化来引导员工,并且开展相应的宣传工作,使电力企业员工对安全生产的规定和要求更加了解和认可。要求员工必须的严格遵守相应的规章制度,提高制度对员工的约束力,减少违规操作的行为,提高电力企业员工的责任意识、安全意识。
结语
电力企业的经营效益离不开安全生产,电力企业的安全生产也会影响到社会的正常秩序和我国经济的正常发展。电力生产活动中难免会受到很多主客观因素的影响,产生安全隐患。这就需要积极开展电力安全监察工作,进一步加大监察力度,有效地降低事故发生的概率,减少和避免电力生产中的事故。
参考文献
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关键词:电力行业;生产管理;工作规范;现场监督
作为国民经济的一个重要组成部分,近年来,社会各界对电力行业的发展给予了高度重视。然而,就我国电力行业发展的现状来看,要想从根本上实现快速、稳定发展,首要任务就是在新形势下做好安全生产管理工作,使各项工作均能朝着正规化、标准化的方向发展,进而为社会经济的发展提供更好的服务。
1电力安全生产的概念和特点
1.1概念
在电力企业的发展过程中,安全生产主要是指采取科学、完善的事故预防和控制措施,保障生产人员的人身和财产安全,促进各项生产工作顺利开展的过程。结合我国电力企业生产的现状来看,实现安全生产需要做好以下几个方面的工作:①确保生产设备始终处于正常运行的状态;②确保电网安全,避免出现电网崩溃和大面积停电现象;③确保工作人员的人身安全,防止出现人员伤亡情况。
1.2特点
电力安全生产的特点主要有:①工作环境的复杂性。目前,在电力企业生产环境中,很多因素都会给安全生产工作带来影响,例如地理环境、高空作业、交叉作业、事故抢修等。②人力资源结构的复杂性。由于电力生产工作涉及发电、输电、调度、通讯等多个专业,因此,相应的人力资源结构也比较复杂,给管理工作带来了很大的困难。③电力生产影响的广泛性。电力生产中所涉及的高压电、低压电都会在一定程度上对人体造成伤害,电网事故的发生更是对社会各领域的发展和人们的生活造成了影响。
2新形势下电力安全生产管理的现状
2.1管理工作标准化和规范化程度不高
在社会经济发展的新形势下,电力企业对安全生产管理工作提出了更高的要求,并采取了一系列措施提高管理水平。然而,就实际效果来看,却显得有些不尽人意。究其原因,主要是管理工作的标准化和规范化程度不高,现行的管理体系不能体现出动静态相结合的效果,加上缺乏科学、完善的配套监督体系,导致安全生产管理工作混乱不堪,无法将其应有的作用有效发挥出来。总之,目前我国的电力安全生产管理体系没有自上而下的总体规划和设计,缺乏有效的沟通和反馈。
2.2管理观念比较陈旧
在社会经济快速发展的新形势下,传统的以动员大会和岗前培训为主的管理模式已经无法满足当前电力安全生产管理的需求。对此,要提高对“以人为本”管理理念的重视程度,这是贯彻落实科学发展观的一个重要体现。但目前大部分电力企业并没有意识到这一点,仍然采用传统的管理模式,这必然会导致事故处理、预防等方面的工作不够完善,进而给生产工作造成不同程度的影响。所以,在未来,电力企业必须转变传统的管理理念,从企业发展的实际情况出发,做到“预防为主、防治结合”,并在此基础上针对不同的生产部门和任务采取最佳的管理措施。
3完善电力安全生产管理工作的措施
3.1加强安全文化建设
新形势下,电力企业的安全文化建设不能只延续传统单一的模式,而是应该拓宽建设途径,从多个方面着手建设企业安全文化。首先,要加大对安全文化的宣传力度,使企业的生产人员和管理人员充分认识到安全生产的重要性。但需要注意的是,宣传工作不能盲目开展,必须有组织、有计划地向员工讲解安全知识和技能,提高员工的安全意识,使管理人员树立“以人为本”的管理理念。其次,电力企业要加大对安全文化建设的资金投入力度,确保各项工作均有充足的资金支持。
3.2加强现场监督
对于加强供电企业安全生产的现场监督这一块,工作重点必须落在企业的管理人员身上,因为一般的监督权力都在一些负责人手里,所以电力企业的管理者或负责人要切实履行好电力安全生产现场的监督职责。当然,一个企业的监督工作也要靠大家,这要求企业的每一位员工都必须按照企业的安全生产标准来生产。只有严格按照标准生产,才能减少安全事故的发生。企业员工平时要养成良好的工作习惯,杜绝出现违反生产标准的情形。
3.3提高管理人员的综合素质
要顺利实现安全生产管理工作的目标,首要工作就是深化对该项工作的认识,转变传统观念,使企业管理者充分认识到安全生产管理工作的重要性,进而结合企业自身的实际情况,合理规划管理工作,使其更好地为企业发展提供服务。针对企业缺乏复合型管理人才的现状,企业要加大对管理人员的培养力度,有计划、有目的地开展教育培训工作。除此之外,还应该完善企业当前实行的各项管理制度,并将其有效落实到实际工作中,起到规范员工行为、提升管理水平的作用。
4结束语
综上所述,在社会经济快速发展的形势下,电力行业安全生产管理工作面临着巨大的挑战。通过分析我们可以看出,在当前的电力安全生产管理工作中,仍然还有一些有待完善的地方,这就需要电力部门提高对安全生产管理工作的重视程度,并从制度、设备和人员素质等多个方面入手对管理工作进行完善。只有这样,才能更好地实现安全生产管理目标。
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Abstract: At present, with the constant development of China's economy, the electricity consuming is growing continually. How to ensure the safety of electric power production has become an important task of related department. In order to ensure the continuous and stable operation of electric power system, it is important to choose scientific and reasonable safety evaluation method. Based on the introduction of the concept of safety evaluation, this article analyzes the safety evaluation method and its application in electric power enterprises, and constantly improves and perfects the method so as to ensure the safe operation of electric power system.
关键词: 电力生产;安全性评价;方法研究
Key words: electric power production;safety evaluation;method study
中图分类号:TM08 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)28-0196-02
0 引言
近几年来,人们对电力系统的需求不断增加,电力安全生产也逐渐被人们重视起来,电力生产如果存在安全问题,那么不仅会造成整个电力系统运行不稳定,而且还会影响到人们的生活和企业的发展。为了确保电力生产的安全性,对电力生产进行安全性评价是不容忽视的,这样,有利于发现并消除不安全因素和危险,确保电力系统的稳定运行。
1 电力企业安全性评价的概念
所谓安全性评价,主要指的是利用多种安全系统工程方式,对某个系统运行过程中呈现出的安全性进行预测和评价,并在此基础上对系统存在的危险进行评估,然后根据系统的危险系数采取针对性的预防措施,以此来提高系统运行的安全性和可靠性。
由于电力企业行业性质的特殊性,其对生产安全也有较高的要求,如果电力企业不能保证安全生产,那么不仅会对企业的发展造成影响,而且还会危及到人员的生命和财产安全。就我国目前电力行业发展对电力生产安全的要求来看,对其安全性评价的内容主要包括系统安全分析、安全性评价过程以及控制危险措施三个方面。其中,系统安全分析主要是对电力生产的整个过程进行全面系统的分析,以此来掌握生产过程中存在的影响安全的因素;安全性评价过程主要是对目前的生产安全现状进行评价,对生产过程中容易产生危险因素的环节进行评价;控制危险措施主要是根据综合评价的结果采取针对性的解决措施,以此来确保电力生产的安全性。以上三个方面的内容在实际操作的时候是一个循环的过程,为了能够实时对电力生产安全性进行控制,工作人员就要对其过程进行不断分析、评价、处理,从而使生产过程长期处于稳定的状态。
2 电力生产安全性评价的重要性
2.1 安全性评价能够提高管理水平 对于任何一个企业来说,管理水平的高低在企业生产发展中都起到了不可或缺的作用,电力生产企业也不例外,而在所谓的现代管理制度中,安全则是最为重要的基础,所有的管理都不能够将维护系统安全抛在管理之外。在企业开展安全管理的过程中,安全性评价贯穿于整个管理过程中,利用科学的评价方法实现系统安全性管理能力的提升,确保企业的安全生产。随着我国科学技术发展脚步的不断加快,安全性评价也逐渐成为了企业提高管理水平的主要手段,提高安全性评价的有效性实际上就是逐步提升企业的管理水平。
2.2 安全性评价能够帮助树立安全标准 由于电力生产过程涉及到的环节较多,从而导致安全管理也成为了一项复杂的工作,为了能够确保安全性评价工作顺利进行,首先就要对生产的安全性制定一个安全标准,让工作人员明确什么是安全的,什么是危险的。与此同时,评价人员也可以根据该标准对实际生产情况进行综合比较和评价,这样,不仅能够根据生产过程的完善,提高企业的安全管理,而且还能够帮助电力企业树立安全生产标准。
2.3 有助于控制生产事故 在电力生产过程中,如果有某个环节操作不当,很容易引起安全事故的发生。就我国目前电力生产过程的实际情况来看,能够导致生产事故发生的不安全因素有很多,这些不安全因素可以分为显现危险和潜在危险两种,由于潜在危险本身存在不易被察觉的特点,因此其造成的危害要比显现危险造成的危害大的多,而且一旦发生便不容易被控制。而安全性评价注重的就是对生产过程中存在的危险进行分析,这种方法能够及时发现生产过程中存在的不安全因素,从而采取有效措施将其进行控制,有助于控制生产事故,增强电力生产的安全性。
3 电力企业安全评价的具体方法
电力企业在实施安全性评价之前,应该结合目前企业生产的实际情况制定一个评价标准,也就是评价工作开展的依据。标准中应该从技术、培训以及管理三个方面对企业生产进行安全控制。其中,技术方面主要是对设备的安装、调试、检修提出详细的规范,从设备的运行状态来对安全生产进行控制;培训方面主要是对工作人员的培训,使工作人员对安全生产控制的流程进行全面系统的掌握,并在此基础上确保工作人员能够对相关的技术和制度熟记于心,从而提高他们的技术水平,确保其能够在出现问题的时候,具备对问题的解决和处理能力;管理方面主要是对管理体系进行客观评价,找到管理中存在的缺陷并加以改进,不断提高管理水平。此外,为了进一步提高电力企业安全性评价的整体效果,在制定相应标准的基础上,还要对系统进行更深层次的分解,将系统细化到生产设备、劳动安全和作业环境安全以及安全管理三个层面上,并将其作为评价的基础,在具体操作中利用安全检查表明确各个检查项目。然后根据电力企业安全生产的评价标准对各个项目的检查结果进行分析、评价,并将评价结果汇总,以此来完成电力企业生产的安全性评价工作。
4 电力生产安全性评价方法的应用
通过上文的分析我们能够总结出,电力生产的过程是一个复杂而又庞大的工作,如果想要全面系统的对整个过程进行安全性评价,那么就必须对安全性评价方法进行合理应用,为此,本文就电力生产中变电检修项目的安全性评价进行分析,以此来为今后的评价工作提供一定的参考依据。
4.1 建立科学合理的检修安全体系 在变电检修项目的安全性评价工作中,对于标准的确定指的就是其管理体系是否安全,因此,评价人员首先应该考察变电检修管理的制度是否完善,考察的内容包括组织、监督和控制三个环节。变电检修项目的安全性评价工作重点应该放在对设备故障的预防方面,这就要求对设备的检查要有一个明确的安全标准,即设备在运行过程中处于什么样的状态下属于正常状态。此外,为了进一步确保检修安全体系的科学性,评价过程中还要做到检查过程有专门的监督人员在旁,检查分析的结果有专门的人员对其进行审核,只有这样,才能够保证变电检修的安全管理制度是完善的。
4.2 对具体管理措施进行综合评价 在安全性评价工作中,需要对多个子项目进行逐一分析、评价,因此在具体工作中应该具备管理目标和安全评价措施。变电检修项目安全性评价的管理目标主要确保检修过程中存在的问题都是在可以控制范围之内的,从而保证故障不失控。而所谓的安全评价措施指的就是在实际作业中采用可靠的措施来对设备进行检修,以此保证检修的细致性。
5 结语
综上所述,安全是电力生产的首要环节,其不仅直接影响电力企业的可持续发展,而且还关系到人们的生命和财产安全。随着人们对电力系统安全运行要求的不断提高,电力生产安全性评价方法的应用也得到了人们的高度关注,相关工作人员如果想要将安全性评价的作用在电力生产中最大限度的发挥出来,就必须结合目前电力生产的安全要求采取有效地措施确保变电运行系统能够稳定、安全的运行,从而满足人们对电力系统的需求。
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【关键词】电力企业;安全生产管理;措施
电力企业安全生产的重要性对电力企业良性环境和和谐用电环境的构建都起到了积极的作用。电力企业要想实现预期的经济效益和社会效益,则需要在安全生产的前提下得以完成,所以说电力企业安全生产不仅是企业生存和发展的基石,同时也关系到职工的身体健康及生命安全,所以安全生产的最根本目的是保护人的生命和健康,使股东和员工的合法权益受到保护。另外企业要想发展,需要安全生产随行,安全生产直接关系着企业的前途和命运,是企业得以健康、持续、稳定发展的基础。
1、电力企业安全生产管理的意义
电力企业安全生产管理工作的良好进行,能够有效的保证电力企业经济效益的同时,保障社会经济的稳定发展,从而为人们的日常生活和工作提供更多的便利,具体主要有以下几点:
1.1能够有效的推动社会经济和国民经济的发展,电力企业是国民经济发展中的重要企业,电力企业的发展直接对社会当中多个行业都产生了非常深远的影响,特别是在交通、工业以及农业当中,同时和人们的日常生活和工作也有着密切的联系。如今社会不断发展,不论是在经济还是在技术方面都获得了很大的提升,因此生活当中所使用的电器设备也开始不断的增多,这就直接增大了对于电力的需求。
1.2电力企业自身的发展特点决定了,电力企业进行生产经营和发展的主要目的就是为了能够收获到更多的经济效益,因此其安全生产就是电力企业顺利运营的有效保证,电力企业一旦出现电力生产事故或者是电力方面的费用支出,及增加情况不明都将直接导致企业经济效益的降低,甚至也可能会直接威胁到有关人员的生命健康安全。所以,必须做好电力安全生产工作,以此来保证电力企业获得更多的经济效益。
2、电力企业安全生产管理的现状
2.1 缺乏安全意识。电力企业生产活动当中,从领导到职员安全生产责任意识不高,自我保护能力不强,有习惯性违章行为,容易导致人员责任事故较为频繁地发生。尤其是在检修和施工工作中,由于对现场的安全在组织措施和技术措施上没有认真落实,从而导致作业规程和现场的安全得不到保证,导致人员伤亡情况严重。
2.2 安全管理措施得不到落实。电力企业安全生产管理措施不定却存在着,同时各项措施也得不到具体落实,如在现场运行中,没有及时对运行规程进行修订,“两票”没有得到有效执行,各项装置的管理存在着不规范的情况,发现设备缺陷时没有及时进行处理,从而导致设备长期处于带病状态下工作,使电网运行的稳定性受到较大的影响。认识不到安全工作的重要性,无论是态度还是工作作风都缺乏认真的态度,许多时候安全工作只停留在嘴上说的状态,而在具体实施过程中得不到落实。
2.3安全管理薄弱。在大部分电力企业当中,由于领导存在着重生产轻安全的思想,因而在实际工作中往往忽视了安全的重要性,缺乏必要的预防措施。对于安全工作的管理也存在着不到位的情况,出了事故就开始抓安全管理,而过段时间又放松了,而且在抓安全管理工作时存在着碍于情面,怕得罪人的情况,所以导致许多时候安全管理工作只是在做表面文章,检查督促都不到位,缺乏必要的跟踪检查,不能严格进行事故处理,从而导致事故发生的较为频繁。
2.4职工安全责任心不强。在电力企业安全事故发生中,其中由于安全责任心不强所导致的事故占很大一部分。这主要是由于职工在工作过程中对《安规》不熟悉,在执行过程中为了一时方便,往往简化手续,导致执行存在着较大的随意性,再加之各部门之间联系和沟通的较少,这样就留下安全隐患,使安全生产受到不小的威胁。
3、加强电力企业安全生产管理的建议
3.1 规范管理制度,实施标准化生产
电力安全管理是否合格将直接成为电力企业的综合性标准,因此就需要做好全面的电力企业管理工作,必须要严格的对企业内部安全管制度进行规范。做好企业内外部的有效结合,有效地促进电力企业生产安全管理工作的各项有效因素加以整合,以此来为电力企业的安全生产提供相应的条件。同时应当严格的规范各项制度,谨记电力安全的中心程度。企业方面的领导也必须要采取相应的积极措施,以此来做好相应的防范工作,这样电力企业的安全管理才能实现标准化。
3.2常抓设备管理,提高设备健康水平
电力企业安全生产中硬件的健康水平是电力安全运行的关键。所以在生产过程中,首先需要加强设备的运行、维护和管理,提高设备的检修质量;其次,还要加强设备管理中危险点的分析和控制,因为设备的危险点并不是一成不变的,其可能表现为静态或是动态两大类,其处于不同的条件下具有不同的变化,所以对其进行控制时也要具有动态性,应从人身、电网和设备三方面入手进行。
3.3 加强安全管理培训,提高安全意识
人员是电力企业安全生产的关键,因此不论是企业内部的领导还是企业基层内的员工都必须要从根本上来改善自身的陈旧观念,并以此来树立起强烈的安全生产意识。这就必须要加强工作人员方面的安全管理培训工作,结合企业方面的发展现状来不断地完善安全培训的有效机制,同时聘请相关人员来对安全管理知识和技术的要点进行讲解,这样才能真正提升员工们的安全理论知识。而领导方面则必须要重视安全生产管理工作的开展,要鼓励和调动员工们的积极性。
3.4制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。超前做好预防工作,一经发现问题立即采取措施消除隐患,避免事故再次发生。抛开外力因素的影响,在实际工作中事故的不断发生主要是因为各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低。其次是电力设备的运行状况不一样,有些隐患尚未知晓。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
结束语
综上所述,要想做好电力企业安全生产管理工作就需要规范管理制度,实施标准化生产、加强安全管理培训,提高安全意识、做好对电力生产设备的安全维护、更新及管理等,这样才能真正提升电力企业安全生产管理工作的质量和水平。
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