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为认真贯彻落实集团公司11月2日召开的安全警示教育会议精神,提高职工队伍的安全意识以及事故预防、应急处置、自救互救能力,强化“三基”建设素质提升工作,开展入井人员开展专题培训活动,营造“人人保安全、人人抓安全”的氛围,结合队组实际情况制定如下培训方案:
一、成立活动领导组
组 长:***(队长) ***(书记)
常务副组长:***(技术员)
副 组 长: 各班组班组长
成 员:队组在职员工
活动办公室设在***队接班室,办公室主任由技术员担任。全面负责活动方案的制定、课程安排以及整体协调此次培训活动的开展并对成员培训开展情况进行督查、考核。
二、活动要求
1、由技术员制定课程安排和培训计划。
2、队组利用周二学习及业务学习,对职工进行自救互救、应急处置知识的培训。
3、队组要充分利用班前会、每日一题(技术员负责)、周五例会、每周一课(队长、书记负责)等方式加强职工自救知识的培训,让每一名职工真正了解自己享有的“五项权利”,掌握各类灾害、各类危险源辨识以及避灾、逃生等知识。
4、队组自行组织本部门所有职工进行一次自救知识的考试,试卷由队组自行印制。请假、年休的职工要及时进行补培、补考。
三、考核办法
1、队组每月组织一次全员考试,考试成绩低于90分为不合格,扣罚本人50元/次,无故不参加考试的人员,扣罚本人100元/次。
2、队组将对各成员培训工作进行督查,纳入月度绩效考核。对态度消极,不积极配合的员工进行10%绩效考核。
4、考核结果经队长、书记协商批准后在月度工资考核中执行。
四、本办法从下发之日起执行。
今年6月份的第三个星期(6月17至23日)为应急预案演练周。为进一步增强全体师生安全防范意识和应对突发事件的能力,切实保障师生生命财产安全,根据东平县人民政府安全生产委员会办公室《关于认真组织开展2013年安全生产月应急预案演练周活动的通知》(东安办字[2013]10号)文件精神,结合我县教育系统实际,特制订本活动方案。
一、活动目的
全面检验和考核各学校应急预案的实效性和科学性,以及我县学校应急救援队伍技术和战术水平,进一步推进应急救援体系和队伍建设;增强广大师生预防突发事故的意识,锻炼和提高应急突发安全事故时自我保护和救援能力。
二、活动时间及地点
“应急预案演练周”活动时间定于 6月17日至6月23日,各学校根据各自实际,自行选择其中一个时段,在本校适当地点组织开展安全应急预案演练。
三、活动内容
(一)加强应急知识的宣传教育。结合社会实践活动和主题教育活动,利用班、团、队、校会、升国旗仪式、专题讲座等方式,在板报栏、宣传栏等公共宣传平台内刊写有关地震科普、消防安全、防汛、防雷电、防泥石流等自然灾害的逃生自救知识,悬挂宣传标语,开展宣传咨询,发放宣传资料等方式,对学生、教职员工全面开展安全教育,让广大师生了解应急预案的内容、响应程序、避险路线和避险地域,掌握应急救援常识和自救互救技能,增强安全防范意识和能力。
(二)开展应急演练活动。各学校要对制定的安全应急预案,针对易发事故的薄弱环节,组织开展以地震逃生、火灾逃生、食物中毒、传染病防控等为主要内容的安全应急演练活动。各校开展应急演练周活动要把握“五个一”要素,即:“上一堂应急常识课、查一次应急值班情况、查一次应急设施情况、组织一次应急宣传演讲、开展一次应急演练”。 (三)进一步修订完善应急预案。各校要通过应急演练活动,查找应急预案各环节可能存在的不足,针对发现的问题,及时制定整改措施,修订完善应急预案,增强应急预案的针对性、有效性和可操作性。并进一步充实应急救援队伍和装备器材,不断提高应急处置能力。
四、活动要求
(一)明确责任,制定方案。各校要结合校及相关区域的特点,认真研究制定活动方案,各校要严密组织,周密部署,确保演练工作安全。参加演练的人员要明确分工、责任到人;对演练过程中易发生安全事故的时间和地段要制定详细的安全防范措施,避免出现人员伤亡事故。演练结束,要将2013年“应急预案演练周”实施方案报县教育局安监科。 (二)广泛宣传,营造氛围。本次演练周活动要结合校园安全,广泛宣传科学发展和安全发展理念、安全法律法规、安全常识和应急逃生、避险、救援知识,提升广大师生的自我保护意识和安全防范能力,努力营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围,为我县教育系统安全稳定奠定坚实基础。 (三)加强督查,认真总结。各学校要认真总结安全应急演练的实战经验,对演练过程中发现的问题和不足,要及时提出整改意见和措施,修订、完善应急预案和演练方案。同时,要做好演练过程中各环节的记录,包括演练计划、方案、总结、图片的收集,完善演练工作档案资料。演练活动结束后,各单位要认真做好总结评估工作,并将应急演练评估总结报告以邮件附件形式于6月23前报县教育局安监科。县教育局将把各校开展活动的情况(方案制定实施、总结材料)作为年度安全工作目标责任考核表彰的重要依据。
为切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害,最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失,保证全体师生工作、学习和生活的安全,特制定防汛应急预案如下:
二、应用范围
遇有大雨、暴雨、雷雨天气,影响学校师生安全和学校财产安全时,启动本预案。
三、应急处置指挥机构
(一)防汛工作应急处置指挥领导小组
组长:尚洪兵
副组长:李文波赵庆英
组员:苗壮安秀红宋凯华牛见玉张相金张守军
董欣孙运玲郭玮张学芝
主要职责:
A、如遇大雨、暴雨、雷雨天气,立即组织对师生进行防汛相关工作提示教育,做好各种防汛防险工作,防患于未然,保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度,做好各项安全防范工作。
(二)指挥领导小组下设4个小组
1、疏导保护学生、维护学校秩序小组
组长:刘加翠
组员:王凯刘祥龙王砚彬时兴华王南平
卜庆波凌世超
主要职责:
A、学生在校时间,负责走廊、校园的巡视,纠正学生不安全行为,指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏事故和遭雨淋、雷击等。
B、如遇入、放学时间,负责把住学校大门,维持秩序,阻止家长进入校内接孩子,引导学生有序入、离校。
2、防汛抢险排障组
组长:苗壮
成员:宋凯华张守军韩涛飞战祥恕赵晓伟
魏茂刚马德军高继才
主要职责:
检查清理积水、杂物,及时疏通堵塞管道,保证下水畅通。检查清除因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
3、医疗救护小组
组长:董欣
组员:赵晓伟李红菊丁红
主要职责:
在师生中如果发生伤害事故,立即组织护送受伤人员去医院救治;
4、后勤保障小组
组长:张相金
组员:韩静文迟明浩
主要职责:
做好防汛物资的准备,备足一定数量的尼龙袋、雨衣、手电筒、铁丝、沙石、铁锹、竹排等必备防汛物料和工具,定点存放,以备急用。
四、防汛应急处理措施
1、在汛期来临之前,对校舍再进行一次全面检查,对查出的问题立即修缮。对供电线路全面检修,防止短路,造成事故,影响供电。检查疏通水道,防止积水对校舍造成损坏。
2、遇有大风和暴雨或连续阴雨天,防汛值班人员应每天巡视校舍,检查有无漏雨或积、存水现象,现场处理应急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研组长放学前要检查门窗、用电设施是否关好。
4、利用各种媒体认真做好宣传,加强对师生的防汛安全教育。
5、汛期注意收听收看天气预报,随时掌握汛情。
6、对学校周边情况进行摸底,发现险情及时报告并做好疏散师生的准备。
7、及时了解老师、学生迟到、未到校的情况及原因,及时安排教师组织管理好已到校学生。
8、如学生在校期间骤来大雨、暴雨、雷雨,防汛应急小组及各职能小组立即到小会议室集合,在领导小组统一指挥下,进入应急状态,按岗位分工履行职责。
9、如发生意外事故要及时汇总情况并报告安全应急领导小组组长。
日照市金海岸小学
20xx夏季防汛应急预案(二)时间即将进入主汛期,按照固隆乡**年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神,全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想,克服麻痹和侥幸心理,切实落实防汛工作责任制,保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处,特制定本防汛工作应急预案。
一、《预案范围》
本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组
组长:姬雪明
副组长:马锁兴张鹏波
成员:张全宏卫海波苏立新
郑乐社于怀东宋小廷
2、应急防灾办公室电话及联系人
信息联络员:宋小廷
电话:*******
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通。
三、应急工作要求:
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施。
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕。
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施。
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查。
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力。
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度。
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有:有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对。
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为。
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报。
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作流作。学校信息员——值班教师(学生)——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。
为教育工作营造一个良好的育人环境。
五、具体要求
1、大力宣传
各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围。
2、落实责任
我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关。
3、汛前检查
要树立安全第一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患。
4、严格值班
四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作。
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱。
20xx夏季防汛应急预案(三)一、学校汛期安全领导小组:
组长:龚庆华
副组长:吴小东、莫永东
成员:李翼、龚伟、牛丕斯、胡友升、庞忠
安全领导小组成员职责:
龚庆华:全面负责安全工作,校园安全第一责任人。
吴小东:负责初中学生在校安全,对教学过程负总责。
莫永东:分管学校安全工作,做好安全记录。
李翼:负责校外安全和实验药品、器材管理安全,抓好防汛安全。
龚伟:负责小学学生在校安全。
牛丕斯:负责学校后勤和食堂食品卫生安全。
胡友升:负责学校校舍及公共设施设备的安全。
庞忠:负责学校用水用电及消防安全。
二、现场指挥系统:
1、正常工作日突发事件的指挥:
由校长负总责,各主管副校长各负其责,协调各教学班统一行动,有效地预防和减少事故的发生。
2、非正常工作日突发事件的指挥:
非正常工作日执行三级值班制度,即校级领导值班、中层干部值班、责任片的教师值班。
三、突发事件的报告制度:
由校内值班报告学校校长和职能部门如急救120、匪警110、……,校长要向教育主管部门、教育局及其它领导部门报告,报告要详细,要及时,要如实上报。
四、建立安全工作专项资金:
为了加强学校安全防范能力,及时对安全设施进行维修、更新和改造;对防汛工作小组成员进行了必要的培训,学校成立安全工作专项资金,专款专用,今年全年安全工作专项资金为2万元。
根据市房地局《关于进一步做好房屋安全防范、应急维修工作的通知》的要求,结合实际情况,现就做好房屋安全防范,应急维修工作通知如下:
1.各物业管理公司,在“五·一”前夕组织人员,针对所管各类物业的具体现状和可能发生的房屋结构或构件危险、装饰层坍塌、水患、火灾、漏电、煤气泄漏、高空坠物、电梯关人或坠落、“沟、管、井、箱”作业、建筑或生活垃圾堆放、消防设备设施、假山和亲水平台、楼宇玻璃大门等防范措施进行全面检查和记录,发现问题及时整改,避免造成财产损失和人员伤亡等重大事故。
2.在“五·一”前夕,对业主的空调室外机架、雨蓬花架、晒衣架、阳台花盆、吊挂杂物等自我安全检查的注意事项,应在楼道进口的明显部位告示。对小区内施工现场加强管理,尤其是对施工脚手架稳固、底芭档芭牢靠、路面开挖、窨井盖掉换、挖沟排管、施工材料堆放、建筑垃圾等防护措施,应切实加强检查,发现问题及时整改,不留隐患。
3.各物业管理企业要结合防汛防台工作,对去年以来屋漏保修的住户进行全面的回访和复查工作,对目前仍未解决的渗漏点、要及时予以维修,保证住户在汛期生活不受影响。还要对居住区内明沟、暗管及房屋的天沟、雨水管等管道进行一次循环疏通,确保汛期沟管畅通,避免因暴雨造成居住区路面、住户室内积水。
4.各物业管理企业还应对有避雷设施的建筑物进行全面的检查与测试,发现问题及时修理,防止雷击事故发生。对电梯、水泵要加强检查与维护,确保正常运转。
5.各物业管理企业要全面落实24小时受理报修制度,要通过各种形式将责任人、报修点、报修电话等告知居民,对水、电、管道堵塞、电梯故障及其它属于危险性的维修项目,企业的抢修队伍应在30分钟内赶到现场及时处理。对在规定时间内无法到达现场或无能力应急处置的单位,近期内必须整改,在未完成整改前,必须委托延吉、殷行房屋急修中心进行应急维修。
6.各单位要关注气象变化,加强气象监听,街道台风警报或遇雨量较大时,各级领导必须进入指挥岗位,加强值班,有关人员必须及时到岗,做好防汛防台的联络与突况的处理工作,抢险救灾队伍作好投入抢险工作的一切准备,确保防汛抢险工作有序、快捷进行。
正值5月中旬,四川成都正式进入汛期,近日连续预报有强降雨过程,为有效预防暴雨、内涝等突发事件发生,成都地铁13号线项目部组织2020年防汛应急演练来检验项目部面对突发事件应急处理能力,以及应急救援预案的可操作性,提高全员的应急救援能力、增强全员安全防范意识。
此次应急演练模拟5月16日下午15:30,成都市龙泉驿区降大到暴雨至下午16:00时,雨水经明挖区间西侧通道流进基坑,导致出入段线明挖区间冠梁内部基坑大面积积水,水位局部高至冠梁中部,该项目部根据水情,立时启动防洪防汛应急预案进行抢险行动。
在项目经理为总指挥,5个应急小组共30余人通力配合,练第一项发现险情、应急启动;第二项现场防护、警戒疏散演练;第三项物资保障就位;第四项应急抢险抽排水;第五项应急抢险围堰组;第六项应急医疗救护;第七项应急演练结束领导点评总结。演练现场的应急车辆、设备有序支援,现场实施了应急启动、疏散、抢险、防洪、善后处理、资料收集等多个环节。参加演练人员按照预案,服从指挥、各司其职、密切配合,保证了防洪防汛应急演练活动顺利完成。
一、及早部署,全面做好防汛抗旱各项准备
(一)及早部署,提前准备。今年罕见的雪凝灾害天气已给我们敲响了警钟,针对可能出现的极端灾害性天气,我们必须充分认识防汛抗旱形势的严峻性和任务的艰巨性,居安思危,未雨绸缪,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,及早部署,提前准备,做到思想、组织、预案、工程、队伍、物资六落实,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
(二)认真开展汛前防汛抗旱安全检查。按照分级分部门负责的原则,认真开展本地区、本部门的防汛抗旱工作检查,做到不走形式、不留死角、不存隐患,确保检查质量。要对水情和墒情监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警、防汛抗旱指挥系统和各类预案的制定与落实等进行认真检查,把病险水库、险工险段、在建工程、灰渣坝(库)、尾矿坝(库)和山洪易发地区等作为检查的重点;并加强对河道及排水大沟、下水道、低洼易淹地带、采沙场、采石场、小煤窑、建筑工地、施工路段等的检查和管理,要针对检查中发现的问题,及时提出意见,督促抓紧整改,防患于未然。
(三)及时修订完善防汛抗旱应急预案。根据《*省突发公共事件总体应急预案》和《*省水旱灾害应急预案》的总体框架,制订和完善本部门、本单位防汛抗旱预案,特别是要落实好预警预报方式、撤离路线、避险地点以及灾民救助等措施;要抓紧编制本地区、本行业和单位的抗旱预案,城市(镇)、大型工矿企业等人口密集区要尽快制订应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案;要建立预案演练机制,适时开展演练行动,促进各部门和单位的协调配合和职责落实,切实增强预案的实用性和可操作性。
(四)加强防汛抗旱物资储备和队伍建设。按照分级分部门负责的原则,抓紧补充、备足防汛抢险和抗旱救灾物资,做到缺什么补什么,备齐备足,宁可备而不用,不可用而不备。重点水库特别是病险水库以及重点险工险段,要将抢险物资提前运抵现场,以应急需。对已储备的物料,要加强管理,规范存放,不得挪作他用。承担防洪救灾物资贮备任务的部门和单位必须按通知要求于2008年5月1日前如数准备就绪(具体任务见附件),并派专人负责保管,汛期如遇洪灾,由市人民政府防汛抗旱指挥部统一调用。要加强防汛应急通信管理,做好设施设备的维护和备品备件的储备,确保防汛抢险通信畅通;要加强防汛抢险和抗旱排涝队伍建设和管理,适时开展业务培训和演练,不断提高业务水平,确保关键时刻拉得出、用得上、干得好。
二、强化措施,全面提高应急管理能力
(一)着力完善防汛抗旱应急管理机制。按照《突发事件应对法》、《防洪法》和《*省防洪条例》的规定,不断推进应急管理机制建设。各级防汛抗旱指挥机构要进一步建立健全应急响应机制,不断强化防汛抗旱指挥部成员单位之间的协调联动,充分发挥各成员单位的作用,形成管理规范、综合协调、权责明确、步调一致的应急管理机制,全面提高统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急管理能力。
(二)认真落实防汛抗旱责任制。认真贯彻落实国家防总印发的《地方政府行政首长防汛抗旱职责》,在工程建设、汛前准备、队伍组织、工程管理、防洪调度、抢险救灾等各个环节要逐级落实以行政首长负责制为核心内容的各项防汛抗旱责任制,并贯穿于防汛抗旱工作全过程。要逐一落实辖区内各类水库水电站、灰渣坝(库)、尾矿坝(库)的防汛行政责任人;各级防汛行政责任人要深入第一线调查研究,熟悉防汛抗旱工作,主动担负起指挥重任,做到思想到位、工作到位;要加强对防汛行政责任人的培训,提高他们履行防汛抗旱职责的能力;要建立健全防汛抗旱责任监督机制,杜绝防汛安全责任事故的发生。
(三)着力做好水旱灾害预警预报。加强对中短期天气、水雨情预测预报工作,特别要加强对极端灾害性天气事件的监测力度,充分利用先进的科学技术,提高灾害预报的超前性、预见性。要完善和优化江河洪水预报和水库调度模型,加强技术研究和科技攻关,不断提高预报精度,延长预见期;要根据洪涝和干旱灾害的发生发展情况,及时组织相关部门和专家加密防汛抗旱会商频次,增强决策科学性;要加强小尺度、局部性灾害的监测预报,群专结合,及时山洪、泥石流、滑坡等预警信息,为群众及时准确掌握预报成果、提前安全转移提供优质服务。
(四)着力完善防汛抗旱社会化保障体系。进一步明确和落实政府及各部门、社会各行业承担的防汛抗旱责任,加强政府社会管理、公共服务职责。要以社区、村镇、学校、企业等为单位,通过编制预案简本、科普读物、影像资料、知识讲座等多种形式,利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强对公众避险救灾知识的宣传,以提高群众的避险自救能力;要完善以公共财政为主渠道的防汛抗旱投资体制,各级财政用于防汛抗旱的预算资金要随着经济社会发展水平的提高而逐步增加;要继续加强防汛抢险队伍和抗旱服务组织建设,强化服务功能,提高技术装备,发挥抗洪抢险和抗旱减灾生力军的作用。
(五)着力抓好突发险情灾情信息报送工作。要切实加强组织领导,进一步建立健全突发险情灾情信息管理和报告工作制度,明确工作程序,理顺报送机制,及时了解掌握防汛抗旱突发险情灾情信息,努力提高险情灾情信息的准确性和时效性。强化汛期24小时防汛值班制度,并做好防范突发水旱灾害的应急准备,确保发生突发险情灾情反应迅速,处置突发水旱灾害事件及时。
三、突出重点,全力做好防汛工作
(一)抓好水库水电站、灰渣坝(库)、尾矿坝(库)安全度汛。把防洪保安放在工作首位,着力抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节,实现领导、队伍、预案和物料四落实,切实提高抗洪抢险能力。要加强各类水库水电站、灰渣坝(库)、尾矿坝(库)的日常管理,逐一落实技术责任人、岗位责任人、安全监督责任人,特别是对小型水库,要落实专管或兼管人员,避免无人管理的现象。对正常运用的水库水电站,要执行经批准的调度运用计划;对病险水库水电站,要降低水位或空库运行;对灰渣坝(库)、尾矿坝(库),要落实汛期安全管理责任制,健全巡查制度,及时巡查排险;对在建水利水电工程,要编制和完善年度度汛方案,落实防汛组织机构,明确管理、施工双方的防汛责任;对影响泄洪的建设项目,要合理安排工期,加快建设进度,务必在汛前达到安全防洪标准;对未安排处理的病险水库,要在现场备好抢险物料,落实好抢险措施,保证度汛安全。
(二)以人为本,抓好山洪灾害防御。以减少人员伤亡为首要目标,认真落实山洪灾害防御组织机构、责任人、预案,完善预警预报机制,建立“群测群防、群专结合”的防御体系,落实汛期监测、临灾预报、预警信号、人员紧急撤离方案等措施,切实做到早预防、早转移、少损失。对重大隐患点和山洪灾害易发区,要反复进行排查,对可能发生危险的地区,要及时组织群众转移,尽量避免人员伤亡。同时,要加大执法力度,坚决制止违章开矿、乱砍滥伐、侵占河道等行为,最大限度规避或减少山洪灾害的发生。
(三)抓好城市(镇)防洪排涝工作。依据城市(镇)建设发展变化,修订完善城市(镇)防洪预案,落实防洪排涝设施设备,及时维护改造城市(镇)排水系统,切实提高城市(镇)防洪排涝能力。要加大河道清淤疏浚力度,尤其是对一些碍洪建筑物、构筑物,要严格按照“谁设障、谁清除”的原则,在汛期到来前清除,确保河道行洪畅通。
四、加大力度,切实加强抗旱工作
(一)加强水资源管理和调度。在全面掌握本区域地表、地下和过境水的基础上,科学调度,合理配置,优先保证城乡居民饮用水安全,兼顾灌溉发电等生产需求。要在确保防洪安全前提下,加强洪水资源利用,尽可能增加工程蓄水,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源。
(二)加强城镇抗旱工作。加强城镇抗旱的各项基础工作,及时了解掌握干旱缺水城镇的经济社会发展情况,供水和用水的水源、结构等情况。要加强城镇抗旱统计分析工作,及时掌握城镇供水动态,统计上报有关信息,提出城镇抗旱的决策参谋意见;要制订城镇应急供水预案,落实应急供水措施,划定城镇应急供水水源区,做好应急水源调度与运用等措施准备,做到计划用水、节约用水,确保城镇供水安全。
(三)加强水源工程建设。利用冬春农田水利基本建设的有利时机,大力开展小型蓄水、引水、提水工程建设,千方百计增加提水、蓄水能力;同时要对现有小水库、小塘坝、小水池等蓄水工程进行清淤扩容、续建配套、除险加固,对老化失修的泵站、渠道等灌溉设施要抓紧修复改造,更好发挥工程效益。
为切实做好防大汛抗大洪的各项工作,**在上级业务部门的关心和支持下,在县委、县政府的正确领导下,以十七大精神为指导,践行科学发展观,坚持以人为本,创新工作思路,明确工作目标,加强领导,强化措施,落实责任,完善预案,加强城市防洪建设,确保各类水利工程安全度汛和城市防洪安全,为我县社会经济又好又快发展提供坚强的防洪安全保障。现就我县的防汛工作及县城城市防洪建设汇报如下:
一、防汛工作
1、加强领导,严密部署
县委、县政府对防汛工作高度重视,把防汛工作列入了重要议事日程,对防汛抗旱指挥部机构及时进行了充实和调整。4月9日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,对防汛工作进行了部署。县政府以信府字[**]53号文《**县**年防汛工作意见》,对全县防汛工作作出了整体部署。为确保河道行洪安全,县政府以信府字[**]156号文《关于在全县开展河道清障整治工作的紧急通知》,要求对全县河道进行全面清理,确保河道行洪安全。
2、加强防汛安全检查和督查
春节过后,我县组织了7个检查组,对去冬今春雨雪冰冻天气造成的不利影响进行了全面检查,对雨雪冰冻天气新增的地质灾害隐患点进行了普查、登记造册,发放了明白卡,制定了防御预案;对堤防、水库、涵洞等防洪工程可能产生的潜在危害进行了排查,发现问题及时处理,排除防汛隐患。
为确保今年我县各类水利工程安全度汛,3月20—3月28日县防指组织了7个检查组对全县的水库和大山塘及京九铁路、105国道、赣粤高速公路沿线重点工程进行了汛前安全大检查。针对汛前安全检查情况,以信防汛字[**]09号文《**县**年汛前检查情况通报》进行了通报,各乡镇及工程管理单位根据防汛安全检查提出的整改意见,及时进行了整改落实。
4月19-24日,为抓好水工程的安全度汛,抽调了14个防汛成员单位,组建了8个防汛安全督查组,对全县水工程进行防汛安全大督查,针对防汛安全督查的情况,发出了整改通知,4月26日县委常委、副县长、农工部长何善锦,人武部长李小才,原政协副主席张诗春听取了防汛督查情况汇报,要求各防汛督查组针对督查情况,于4月28日发一督办函送达到各乡镇,由各督查组组长及乡镇防汛行政责任人签字后上报到何副县长处。
3、严格落实防汛责任制
我县落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,中型水库防汛行政责任人落实了一名县政府副县长为防汛行政责任人,防汛技术责任人由县水利局助工以上工程技术人员担任;小(一)型水库落实了一名副县级领导、乡镇长为防汛行政责任人,县直挂点单位为责任单位,乡镇水技站长为防汛技术责任人;小(二)型水库及重点山塘均落实了一名副科级以上领导为防汛行政责任人,乡镇水技员为防汛技术责任人。
4、加强防汛抢险队伍建设和物资储备
为切实做好防大汛抗大洪的各项准备工作,我县建立了以县人武部为抢险指挥调度中心,各乡镇人武部长为抢险队长的抢险应急分队,全县共组建了22支抢险应急队伍,抢险人数2500人。依据《防洪法》和防汛抗旱指挥部成员单位职责,县防汛抗旱指挥部以防汛字[**]4号给县防指成员单位及各乡镇下达了**年防汛物资筹备任务,并派出8个检查组到各单位检查筹备任务落实情况,据统计,全县储备了麻袋3万条,编织袋4万条,砂石料1000立米,块石2500立米,桩木150立米,防汛抢险冲锋舟2艘,救生衣76件,救生圈10只,远程探照灯30只,机械抢险救灾机械19台。为保证抗洪抢险的需要,病险水库和跨汛期施工的水库和堤防等防洪工程,都在工程现场储备了一定的砂石料、编织袋等抢险物料和必要的抢险工具,做到“集中储备与现场储备”相结合。
5、完善防汛预案
为做到汛来有准备,险来有措施,县、乡镇两级都修订完善了防汛抗旱应急预案、山洪地质灾害防御预案。县里根据近几年的防汛工作,制定了山塘水库抢险应急预案和古陂河抢险应急预案。
病险水库、交通不便水库和在建工程均制定了防洪预案。在建水利工程能在洪水到来之前完工的,倒排工期,抓紧施工,确保质量,按期完工;对需跨汛期施工的,制定了安全度汛应急预案,落实防汛责任和措施。
6、健全防汛机构和调整充实水库安全管理员
乡镇防汛指挥机构根据人动的情况,及时进行了调整和充实。按照省政府办公厅赣府厅发[2007]6号文件要求,乡镇防汛指挥长由乡镇长担任,副指挥长由乡镇分管领导、人武部部长担任,下设办公室,由乡镇分管领导兼任办公室主任,每个乡镇的水技员专职抓防汛工作。办公设施以水管站为基点,以县防汛自动测报系统为信息窗口,及时跟踪天气变化情况和水、雨、工情情况,提高了预案的实用性和可操作性。
根据省政府办公厅赣府厅发[2007]6号文件精神,在汛期每一座小型水库都配备专职安全管理人员,小(一)型水库不少于2名,小(二)型水库不少于1名,县政府以信府发{**]4号文印发了《小型水库安全管理办法》,明确了小型水库安全管理员的职责和聘用办法。小型水库均按照要求,调整充实了水库安全管理员,目前,水库安全管理员均能履行水库安全管理员的职责。
7、加强了山洪地质灾害防御工作
各乡镇坚持“以防为主、以避为主”的方针,切实加强山洪地质灾害防治工作。继续完善了山洪地质灾害联户防范责任制,对居住在山洪灾害易发区的群众落实了乡村干部联户防范责任人,明确了责任和信息传递方式。开展了防御山洪灾害的知识宣传,向群众发放了山洪灾害防治“明白卡”,普及了防灾避灾知识,增强了群众的主动防灾避灾意识和能力。同时利用新农村建设的机会,对居住在溪河边、低洼处、山洪易发区、受山体滑坡体威胁地区的群众进行科学规划,逐步实施搬迁。各乡镇加强了暴雨山洪灾害预警系统建设的管理和维护,实时监测暴雨和预警预报,重点加强山洪灾害多发地区局部降雨预报和山洪灾害的实时监测,及时通报山洪灾害实时监测信息,提前警报并转移危险区的群众。完善了应急机制,建立县到乡镇、到村、到组较为完整的山洪灾害组织机构体系。完善了山洪地质灾害防御预案,落实了预测预报及通讯报警的方法,做到转移有路线、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
二、**县城市防洪建设情况
关键词:应急演练;防风防汛;保供电;排涝标准;建设泵站;电力供应
中图分类号:F426
文献标识码:A
文章编号:1009-2374(2012)29-0108-03
建设泵站主要建筑物有进水喇叭口段、清污机闸、进水前池、进水流道及泵室、储水箱涵、防洪闸和出水段等。机组采用4台立式轴流泵,设计排涝流量为39.74m3/s,装机容量4000kW。该泵站的投入运行,使全涝区排涝标准提高至十年一遇的24小时暴雨两天排干,保障区域内经济的稳定发展,并可引用活水,为围内高质水产养殖供水,改善内涌水环境,具有鲜明的防灾减灾社会经济效益。
为做好防风防汛保供电工作,进一步完善应急预案,磨合供电企业和区国土城建和水务局处置突发事件的应急机制,规范应对突发事件的处理程序和方法,锻炼应急指挥机构和应急救援队伍,提高运行人员在防汛重点线路出现故障时熟练、正确、快速处理的能力,供电企业组织了一次大规模的综合应急演习。
1 防风防汛保供电综合应急演练的具体内容
保供电准备期间,受强对流雷雨灾害天气影响,10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸,10kV高安线后段故障停电,防汛重要用户建设泵站失去电力供应且站用变损坏,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸。供电企业迅速启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》等,下令泵站转由10kV建沙线供电,并紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电,恢复泵站排积,同时对外界公开重要信息。
2 防风防汛保供电综合应急演练的方式和流程
此次演习按照“分级负责、条块结合、属地为主”的原则,根据“统一指挥、部门联合行动、突出重点、防止次生衍生灾害、动员群众参与”的要求进行,整个演习过程把领导指挥协调、部门互相配合、救援力量快速响应、信息报送和、专家分析研判融为一体。
本次演习为实战演习,10kV高安线后段为真实停电,真实转供电操作,备用发动机到达现场,抢修队伍为真实抢修。
3 防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习场景
场景一:某日上午10时,受强对流雷雨灾害天气影响,10kV高安线后段故障停电,防汛重要用户建设泵站失去电力供应,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸,供电企业迅速下令泵站转由10kV建沙线供电。
场景二:转供电后,排灌养护站发现建设泵站站用变损坏,失去低压用电,然后紧急调拨发电机对其低压重要设施进行临时供电,恢复泵站排积。
场景三:经对10kV高安线故障巡视发现#66塔2072-0416A电缆头A相避雷器爆炸,供电所迅速开展设备故障的应急抢修处置,更换损坏的A相避
雷器。
场景四:建设泵站失去电力供应,泵站无法排积,造成其排积区域的大片农田被浸,引起新闻媒体和公众高度关注,舆论压力较大,供电所会同排灌养护站及时将重要信息对外界公开。
4 防风防汛暨大运会保供电综合应急的演习过程
(1)供电所收到配调报告:10kV高安线故障短路跳闸,重合成功。同时收到客服中心通知:建设泵站反映无电。
(2)供电所收到信息后进行先期处置:通知水利排灌养护站,建设泵站转供电,具体操作由急修班班长通知用检班班长,由用检班班长通知建设泵站电工检查高压设备无异常后将建设泵站转由10kV建沙线供电;供电所抢修车及人员出动,奔赴事故现场,组织现场排查和抢修。同时向供电企业防风防汛、电力供应应急指挥部报告事故情况。
(3)供电企业应急指挥中心进入应急状态,并先后启动《供电企业防风防汛应急处置方案》、《供电企业电力供应应急预案》、《供电企业新闻危机公关处理应急预案》。
(4)供电企业依据防风防汛应急处置方案,组织应急救援队伍、应急物资和装备,对受损设备等进行排查抢修,立即调用发电车启用应急电源供电,开展恢复建设泵站供电等先期处置行动,并及时报告相关信息。
具体抢修复电过程如下:
现场故障巡视分为四组:第一组巡视10kV高安线变电站出线至#21塔(含#21塔);第二组巡视10kV高安线#21塔至#45塔(含#45塔);第三组巡视10kV高安线#45塔至#65塔(含#65塔);第四组巡视10kV高安线#66塔及建设泵站。巡线发现10kV高安线#66塔避雷器A相损坏,供电所配电部经理指定急修班班长为现场抢修负责人。现场抢修首先检查10kV高安线#45塔2072-0028D开关在分闸位置,并拉开10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸。然后,在10kV高安线#64塔大号侧装设临时接地线一组。接着,在10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头装设临时接地线一组。随后,在10kV高安线#66塔更换避雷器。接下来,依次在10kV高安线#64塔大号侧和10kV高安线#66塔2072-0416A电缆头拆除临时接地线各一组。最后,急修班班长与调度申请合上10kV高安线#45塔2072-0268G刀闸并合上2072-0028D开关,然后通知用检班班长,由用检班班长通知建设泵站电工将建设泵站恢复由10kV高安线
供电。
(5)供电所向供电企业应急指挥部报告10kV高安线恢复正常运行方式供电且建设泵站恢复正常运行方式供电。
(6)供电所会同水利排灌养护站通报重要用户停电事件应急处置情况;组织相关单位、部门和专家,对事件组织善后处理,并进行调查总结。
5 防风防汛暨大运会保供电综合应急演练的重要意义
5.1 加强防风防汛暨大运会保供电的全民意识
防风防汛工作应全员参与,认真学习防风防汛知识,正确认识防风防汛的重要性,做好防风防汛措施,要认识到降低人民生命财产的损失及大运会保供电是每个运行人员的共同责任。随着该综合应急演练的迅速展开,在消除隐患、提高实战能力、保障防风防汛物资储备等方面都加强了认识。除此之外,还要注意加大宣传力度。要通过讲解宣传、发放资料、现场咨询、上门走访等形式,深入辖区,特别是一些渔户家庭,广泛宣传防风防汛安全知识,传授紧急自救、互救方法和经验以及通过电话或电台求救报警。
5.2 强化各部门间的协调应急能力
通过演习,让大家知道了部门协调应急的重要性。需要实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级、分部门负责,明确职责分工,落实各项安全防范措施,灾后迅速组织开展救灾救济,恢复正常生产。同时,建立健全灾害信息监测预报预警和报告体系、科学调度决策体系、防灾救灾体系、灾后恢复重建体系,抓好防风防汛抢险物资储备,加强防防风防汛抢险队伍的专业技术培训和防汛防风机动抢险专业队伍的建设与培训演练,在应急准备、指挥程序和处置方式等手段上,做到平时预防与战时应急处置的有机结合。最后,根据防风防汛抗旱工作的需要,在防风防汛防旱指挥机构的指挥下,各有关部门密切配合,积极响应,认真履行职责,保障通信联络和交通运输畅通,反应迅速、高效有序,并广泛发动社会各界积极参与,共同投入抢险救灾,确保安全,减少灾害损失。
5.3 锻炼运行人员的个人处理能力
在演习中,通过对“安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合”防灾原则的认识,加强做好应对台风、洪涝、风暴潮和干旱等自然灾害的工作准备。这些要求各运行人员能够熟练故障处理流程、保障信息报送渠道畅通,要求各级人员能够及时、准确地报送故障信息;能够及时启动应急预案,各应急处置工作小组及时到达现场,正确、合理处理故障;能够及时隔离故障,缩短停电时间,保证防汛重要设施的正常供电。只有加强了运行人员的个人应急处理能力,才能更好地配合部门的协调指挥,并避免在灾害中发生重大财产损失和人员安全问题。
6 结语
综上所述,此次综合应急演练,故障处理流程、信息报送渠道畅通,各级人员能够及时、准确地报送故障信息;能够及时启动应急预案,各应急处置工作小组及时到达现场,正确、合理处理故障;能够及时隔离故障,缩短停电时间,保证防汛重要设施的正常供电。
参考文献
[1] 国家电力监管委员会南方监管局.关于加强防风防汛电力安全生产工作的通知(南方电监安全[2012]90号)[S].
1.1城市防汛组织机构
四方区城市防汛由区防汛指挥部统一领导指挥。设总指挥一名,由区政府区长担任。副指挥三名,分别由区政府分管副区长、政府办主任和区建管局局长担任。
区城防办成员单位有区发改局、教体局、民政局、建管局、城管行政执法局、城建维护总公司、爱卫办、卫生局、市场建设中心、、房产管理处、公安四方分局、四方交警大队、四方公安消防大队、工商四方分局、规划四方分局、阜新路街道办事处、海伦路街道办事处、嘉兴路街道办事处、兴隆路街道办事处、水清沟街道办事处、洛阳路街道办事处、河西街道办事处几个有关专业单位。
1.2防汛指挥部职责
1.负责贯彻落实国家、省、市有关防汛工作的法律法规、方针政策和发展战略。
2.建立由防汛指挥部、防汛通讯网、防汛队伍、应急保障所组成的防汛救灾系统,提高汛期应急救援快速反应能力。
3.及时掌握防汛信息,并将防汛情况及时通报各有关单位。
4.研究防汛工作对策,组织、协调城市防汛工作,科学调控洪水。
5.组织召开各有关单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核汛期应急工作的规章、工作计划、经费预算及使用情况。
6.做好汛期灾害预防和宣传工作,不断提高全民防汛救灾的意识。
1.3防汛指挥部成员单位职责
1.贯彻执行国家、省、市有关防汛工作的法律、法规和有关政策。
2.在防汛指挥部领导下做好防汛救灾工作和防汛宣传工作。
3.参加防汛指挥部召开的工作会议。
4.建立健全防汛组织指挥机构,实施防汛责任到人,并配备第二防汛责任人,两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任人做好工作部署。将所属防汛任务分解至承担具体防汛任务的队伍,加强防汛抗洪专业队伍的建设,并落实防汛抢险物资、器械。
5.及时掌握防汛执行情况,督促各项相关工作的落实,及时向防汛指挥部汇报防汛动态。
6.保障本单位或本系统的搜救力量和资源处于随时可用的良好状态,及时按防汛指挥部要求参与防汛工作。
7.根据本单位或系统职能,制定详细的防汛方案和切合实际的应急工作程序,参加防汛专业知识培训,不断提高应急反应能力。
8.在防汛应急行动中,向防汛指挥部提出合理建议。
2应急联动机制
1.防汛指挥部在需要时可在本系统内调动大型设备和人员、物资等或启动社会联动网络。
2.由于各类应急时间发生的地点不一,而该设施属于不同的管理单位管辖范围,因此在处理应急事件中应以管理该设施的单位为主体,其他单位或部门根据事件的不同情况采取相应措施与各种支援。并根据应急事件的程度相应通知相关单位或部门,请求他们的支援和协助配合,同时上报防汛指挥部。
3预防与预警机制
3.1预防预警信息
3.1.1气象信息
1.由市气象局加强对洪涝灾害性天气的监测和预报工作。
2.预报即将发生严重洪涝灾害时,防汛指挥部应尽早预警通知有关区域做好相关准备。
3.1.2工程信息
1.河道出现警戒水位以上洪水时,堤防管理单位应加强监测,及时将堤防、涵闸、泵站等工程设施的运行情况报防汛指挥部。防汛指挥部应在每日9时前向市城防办报告工程出险情况和防守情况,河道干流重要堤防、涵闸等发生重大险情时,应在险情发生后第一时间报告市城防办。
2.堤防、涵闸、泵站等穿堤建筑物出现险情或遭遇超标准洪水袭击以及其他不可抗拒因素可能决口时,工程管理单位应迅速组织抢险,并在第一时间向可能被淹没的区域预警,同时向防汛指挥部准确报告出险部位、险情种类、抢护方案、除险情况以及处理险情的行政、技术责任人名单及通信联络方式。
3.2预防预警准备
1.思想准备。防汛指挥部各成员单位应加大宣传力度,提高预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防大汛抗大洪的思想准备。
2.组织准备。防汛指挥部各成员单位应建立健全防汛的组织指挥机构,落实责任人、抢险队伍,完善重点区域的监测网络及预警措施,加强专业抢险队伍建设。
3.工程准备。防汛指挥部各成员单位应按时完成水毁工程修复,对存在病险的堤防、水库等各类水利工程设施实行紧急除险加固,对跨汛期施工的水利工程和病险工程,要全面落实安全度汛的方案。
4.预案准备。防汛指挥部负责修订完善城市防汛预案、山洪灾害应急预案。各成员单位根据职能分工,分别制定系统内切实可行的详细的防汛方案。
5.物料准备。按照分级负责的原则,各成员单位按照防汛工作标准储备必需的防汛物料并进行合理配置,在防汛重点部位储备足够的抢险物料,以备急需。
6.通信准备。加强对社会通信公网的检查维修,确保防汛通信专网、滞洪区预警反馈系统完好畅通。健全水文、气象测报站网。确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递。
7.防汛检查。实行以“五查”(查组织、查工程、查预案、查物资、查通信)为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,立即明确责任、限期整改。
8.防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作,组织召开防汛指挥部各成员单位工作会议,研究解决存在的问题,制定并审核汛期工作的规章、工作计划、经费预算及使用方案。
3.3预警行动检查
防汛指挥部负责预警行动的监督检查。
1.监督检查内容:防汛值班、防汛人员、防汛队伍、防汛物资、防汛方案的准备情况等。
2.检查可采用电话查询、实地检查等方式进行。
3.4预警支持系统
1.公众通信网
主要指公众通信网为市城防办及各成员单位提供通信服务。防汛指挥部领导和各成员工作的电话、手机,构成一个较全面的应急预案通讯网络,保证应急预案实施中通讯的保持和及时。
2.新闻媒体网络
报刊、广播、电视、国际互联网。
4预案启动
发生下列情况之一时,启动本预案:
1.较大范围内24小时降雨量超过100毫米,且市气象局预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨,将发生大面积内涝;
2.一条以上主要河道干流水位全面接近警戒水位,并预报将超过警戒水位;
3.市气象局预报台风(热带风暴)将登陆或严重影响我市,并发出紧急警报;
4.大中型水库或重要河道堤防出现重大险情;
5.重点在建水利工程遭遇超标准洪水;
6.其他需要启动本预案的情况。
5应急响应
1.本预案启动后,防汛指挥部立即召开防汛工作紧急会议,部署防汛工作各项任务。防汛指挥部领导和各成员单位按照各自的职责上岗到位。
2.根据洪涝灾害和水利工程出险情况,各街道办事处赴现场指导开展抢险救灾工作。必要时,经区政府同意,可成立现场抢险救灾机构,组织开展抢险救灾工作。
3.区建管局要配合各区街道办事处做好对易受洪涝淹没地区的居民、物资的转移工作。
4.区建管局负责检查市内各区树木,对高大乔木特别是新栽乔木进行加固、支撑,必要时砍掉枝丫,以防被风刮倒砸到房子或行人,对风雨中倒伏的树木及时进行清理架扶,确保倒伏树木不妨碍交通。
5.区建管局、中国网通青岛分公司等部门分别指导市政基础设施、交通道路、电力设施、地质灾害、公共通信设施等的抢险救灾工作。
6.公安四方分局负责组织维护灾区的社会治安和抢险救灾道路的交通秩序,依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛物资以及破坏防汛设施等违法犯罪活动。
7.区教体局落实好区内各中小学校的安全检查工作,加强全体师生的防汛自救意识,研究安排洪水期间的学校的停课事宜。必要时刻为居民提供临时避难和安置场所。
8.街道办事处立即召开防汛动员会,组织专门的防汛队伍对辖区内的海岸、护坡、堤坝、水库、河道、桥涵、排水系统等进行排查,发现险情立即抢修。同时负责辖区内抢险救灾资金的筹措,做好救灾资金、捐赠款物的分配、拨付工作,指导、督查救灾款(物)的使用和发放。
9.其它防汛成员单位按照各自的职责做好本职工作。
6灾后处置
1.区防汛指挥部接到上报的灾情后,应及时安排或组织对灾情进行全面调查,核定实际损失,确认灾害等级。
2.区防汛指挥部会同各成员单位对灾情进行评估,总结防汛的成功经验,提出改进建议。
3.区政府根据洪涝灾情及防灾减灾工作需要,统筹规划,妥善安排灾区重建工作。
4.区教体局组织好各中小学校的校舍修缮和管理工作,安排部署各学校的正常教学工作。
5.其它防汛成员单位在完成防汛职责后恢复日常的工作。
7附则
1.名词术语定义
标准内洪水:根据不同河段的具体情况,海泊河洪峰流量达到350m3/s时,李村河洪峰流量达到1000m3/s时,楼山后河洪峰流量达到300m3/s时,属标准内洪水。
超标准洪水:海泊河洪峰流量达到450m3/s时,李村河洪峰流量达到1400m3/s时,楼山后河洪峰流量达到400m3/s时,属超标准洪水。
2.预案的管理与更新
本预案由区防汛指挥部负责管理。本预案每3年评审一次,由区防汛指挥部召集有关部门和专家进行评审,视情况变化做出相应修改,并报区政府批准。
3.奖励与责任追究
对在防汛抢险工作中做出突出贡献的先进集体和个人,由区政府和人事部门联合进行表彰;对在防汛抢险工作中造成损失的,依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规,追究当事人的责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
4.预案解释部门
本预案由区防汛指挥部负责解释。