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全面完成粮食生产任务,重点抓好耕地抛荒治理工作和小浦560亩双季稻示范基地建设,顺利通过了省市检查验收并获好评。创建了村1000亩油-稻-稻县级示范基地,带动天堂、上应、仙水、曹子芳、天禾塘等村共种植油菜4000亩,成为全县示范样板。农民专业合作社建设方兴未艾,新兴生态养殖合作社正在申报国家级示范社,原始生态特种种养合作社流转土地500亩,创建了金银花种植、竹柳种植、富贵鸡养殖基地,产品供不应求,着实谋划做好了镇万亩葵花园高产生态种植基地前期准备工作。
二、林业工作。
铁腕措施狠抓森林防火工作,宣传标语铺天盖地,禁火令发放8000余张,每户不漏。严禁违规野外用火不留情面,送拘违规野外用火肇事者3人。全镇干部职工分5个巡逻防火组,各区各片包干负责,确保了全镇森林防火形势平稳。
三、水利工作。
完成曹子芳、湖塘、仙水、便冲等村农田改造规划设计,使灌溉渠道标准化;完成天堂--石桥中渠标准化改造;完成浦江支渠险段整固;启动小Ⅱ型红旗、劳武水库除险保安工程;总投资400万元上应村狮型垅、天禾塘村大瓦冲、坦泉村双泉冲水库除险加固工作全面动工,预计2014年春节前可竣工;建立了防汛预警系统和16个上型号水库管护员管理制度,并聘请了18个管护员;曹子芳、湖塘、仙水、便冲4个村的所有灌溉渠道纳入了烟田整理项目整理项目,现已启动招标;投入8万元完成了洋佳村毛根塘组饮水工程;天禾塘、曹子芳、湖塘、上应、、大岭等村“一事一议”财政奖补项目也已动工,可完成渠道标准化12公里;双万工程也已全面启动,17个村共计划完成595处渠道清淤和塘坝维修任务。
四是烤烟工作。
发展种烟大户22户,引进外地种烟大户18家,种植优质烤烟2840亩,已收购烟叶6100担。同步推进烟水、烟路和烟房配套设施建设,新建标准化烤烟房群1个(12栋),烘烤工厂1个(50栋),成功组建永旺烟叶种植专业合作社。
五、畜牧水产和动物防疫工作
新兴万头猪场投资300万元进行了改扩建。投资160万元的国家沼气发展项目已经快完工,预2014年计春节前完成。新建了洋佳、石桥2个1000头猪圈,投资近100万元新建了牲猪定点屠宰场,推动了定点屠宰,做好了畜禽和动物防疫工作。
六、新农村建设工作。
新农村建设示范点曹子芳村已全面完成规划设计,投入200万元完成该村S212沿线牛角元组绿化、亮化、美化、净化工程。
一、新农村建设工程。紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的总体目标,扎实推进曹子芳村的新农村建设工程。加大对农村基础设施建设投入,着力建设新村镇、发展新农业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子,逐步实施美化、绿化、亮化、净化工程。
二、交通水利建设工程。力争在两年内完成全镇2座小I型水库、14座小II型水库的除险加固工程,协助县水利局对浦江支渠、牛型垅水库、桃李冲水库干渠进行维修。完成对商业街的绿化工程。
三、村庄亮化建设工程。以开展环境卫生大整治活动为契机,大力推进村庄亮化建设,整治村容村貌,力争今年内完成1—2个村的亮化建设。
四、农林生态建设工程。在稳定粮食产量的前提下,深化农业产业结构调整,进一步改进农产品品种和耕种方式。今年将着力抓好永旺合作社的油—稻、烟--稻的轮作模式,创建千亩油菜基地、千亩烟叶基地。加大土地流转力度,积极引进大户造林、公司造林,确保引进的植树大户或公司有山造林、有地植树。
五、稳步发展烤烟产业。按照产业发展规划,在抓好烟叶收购的前提下,积极主动做好明年烟叶种植前期准备工作,逐步推进育苗工厂建设。
县委、县政府决定召开全县春季农业农村工作现场观摩会议,主要目的是让大家现场看、现场听、现场想,寻找差距,鼓足干劲,推动下阶段工作再上一个新台阶。从昨天上午开始,我们利用1天时间,现场观摩了12个乡镇(社区)22个点,其中苹果成龄园示范点6个,苹果幼园示范点3个,蔬菜生产建设示范点2个,新型农村社区建设示范点2个,“两路”沿线村容村貌整治示范点2个,千名领导干部包扶低收入村示范点1个,退耕还林示范点1个,果树大苗繁育基地1个,水利工程建设点1个,园区配套产业建设示范点3个。按照会议要求,观摩点必须是今年建设的新点,要突出展示新面貌,起到示范引领作用。但从会议筹备和现场观摩情况看,一些乡镇(社区)还存在观摩点上报不及时、选点老旧、无点可报等问题,直接影响到会议筹备进度和现场观摩实效;乡镇之间工作进展不平衡,钳二社区、茶坊镇实实在在出了力,干了事,工作成效显著;水利、林业、果业等方面工作,由于各乡镇、有关部门单位抓早动快,工作进展较快,完成的效果比较明显。还有一些乡镇(社区)工作责任落得不实,示范园抓建进度相对缓慢。会后,希望大家振奋精神,查漏补缺,工作进度慢的要迎头赶上,工作较快的要再接再厉,迅速掀起春季农业农村工作新。下面,结合实际,我再讲几点意见。
一、当前几项重点工作
1.森业防火工作。今年以来,我县气候持续干旱,森林火情不断,从2月9日到4月15日,全县共发生森林火灾43起(其中鄜城街道办12起,茶坊镇11起,吉子现镇4起,张村驿镇、羊泉镇各3起,交道镇、张家湾镇各2起,牛武镇、寺仙镇、直罗镇、北道德乡、钳二社区、南道德社区各1起),仅4月13日就发生4起火灾,防火形势非常严峻。虽然有客观原因存在,但主要原因还是部分领导干部重视不够、管理巡查不到位、火灾报告不及时。一是一些乡镇党政主要领导对森林防火工作不重视,在防火期间同时外出,发生火灾不靠前指挥,部分干部、群众到了现场不积极组织扑火,导致小火发展成大火。二是网格化责任制落得不实,县、乡、村分片包抓作用没有真正有效发挥。三是重要地段巡查检查力度还不够,在现场观摩途中,个别乡镇森林防火宣传牌下面出现火源无人处置,充分暴露出火源管理责任还落得不实。因此,各乡镇、有关部门单位务必要高度重视森林防火工作,加强火源管理和值、带班制度,加大宣传巡查力度,进一步落实火灾上报制度和网络化防火责任制,从包村干部、乡镇主管领导、主要领导,到县森林防火指挥部成员领导,细化防火任务,层层落实责任,一旦发生森林火灾,严格追究相关责任人责任,确保全县不再发生森林火灾。
2.退耕还林工作。今年,市委、市政府启动实施了新一轮退耕还林工程,下达我县退耕还林任务4.2万亩,其中超前实施1.5万亩,新退耕2.7万亩,要求必须一次性退下来,时间紧,任务重,县委、县政府先后多次下发文件,要求全力组织实施。从昨天现场观摩情况看,一些乡镇主要负责人对退耕还林工作重视不够,个别乡镇主要负责人甚至不知道本乡镇退耕还林点、没去过自己包抓的点,不能深入现地督促检查、指导工作。加之退耕还林地块比较零散、设计进度慢、宣传不深入等原因,严重影响到工程实施进度。因此,各乡镇一定要充分认识退耕还林工作的责任感和紧迫感,把退耕还林工作摆在突出位置,乡镇主要负责人要深入山头地块指导检查工作,采取“先实施、后设计,边设计、边实施”的办法,全力组织力量加快实施,确保一次性完成退耕还林任务。县退耕办要加强对各造林点作业指导,严把栽植苗木质量关,切实提高退耕还林工程质量。
3.动物防疫工作。今年我县进一步加强了动物防疫队伍建设,安排30万元防疫经费,压缩了村级防疫员数量,提高了防疫员待遇,切实增强了他们工作的主动性和积极性。但是一些乡镇主要负责人仍存在麻痹大意和侥幸心理,防疫工作抓得不细、不深入;个别乡镇主要负责人甚至不掌握村级防疫员基本信息,对防疫工作放任自流。各乡镇、部门单位务必要高度重视,明确任务,落实责任,按照科级干部包片抓点,业务技术干部包乡镇、抓大户的防疫工作制度,严格执行各项防疫措施,确保全县畜禽安全。
4.榆黄蔬菜产业园区建设。蔬菜生产主要任务是在榆黄蔬菜产业园区新建日光温室____棚,其中在榆林桥村、新民村示范园新建日光温室100座,在李家川村示范园新建日光温室100座,完成去年黄甫店村新建日光温室扣棚和定植工作。目前建设进度差别较大,黄甫店村日光温室建设进展比较顺利,新建的日光温室扣棚基本完成,高位水塔、大口井等已开工建设,但是榆林桥村菜农等靠思想严重,旧棚拆除进展不理想,新建进度比较缓慢。前段时间,我到榆林桥村调研,要求菜农要理解县上蔬菜产业发展扶持政策,要有主动性和积极性。因此,茶坊镇、蔬菜办要加强对村民宣传教育,应用市场经济手段发展蔬菜产业,对菜农采取一些必要的制约措施,在拆棚、扣棚过程中,如果菜农不拆、不扣,可以要求他们按市场价以资代劳,由政府统一组织实施,工程结束后公开公布费用,多退少补。一个产业的培育需要花很多的时间和精力,各有关乡镇、蔬菜办一定要正确引导,加大支持力度,保护菜农的积极性,坚决杜绝出现毁棚、弃棚现象,确保全县设施蔬菜基数不减少。
5.农机购置补贴。今年全省农机购
置补贴政策调整为“全价购机、县级结算、一卡到户”的方式,群众先全价购机,然后县级结算,一卡到户,在办理过程中需要县农机服务中心、县财政局及各乡镇逐一审核,手续相对繁琐。县农机服务中心要加强与县财政局、各乡镇沟通衔接,密切配合,做好政策宣传和培训工作,确保农机购置补贴及时到位。6.农业项目建设。由于受各种原因影响,水利、农发、扶贫等方面部分项目建设进度比较缓慢,各乡镇、部门单位要加强沟通衔接,加快手续办理进度,确保项目按时开工建设。已批复的项目,要加快组织实施,按照边实施边完善相关手续的办法,保证进度,兼顾质量。
二、今后农业农村工作思路
从去年开始,全县农业农村工作重心转入现代农业园区建设,资金、项目跟着合作社、龙头企业向园区集聚。通过一年多来的调查研究,在实事求是、科学合理的基础上,我就如何抓好当前我县农业农村工作谈几点看法。
(一)提高认识
1.园区建设不仅仅是示范园建设。目前各乡镇在现代农业园区建设过程中,有着园区建设就是抓示范园建设的认识倾向,这是一种以偏概全的认识,必须予以纠正。今年我县现代农业园区示范园建设抓建1万亩苹果成龄园和5000亩幼园示范园,整体效果明显,塬区成龄园体现出全县苹果生产的最高水平,川道幼园示范园基本制止了套种高秆作物现象,部分管理到位的幼园在1—2年内有望挂果,群众发展苹果产业的积极性逐步增强。但是我们始终要保持清醒认识,示范园建设仅是苹果园区建设的一个方向,各乡镇、有关部门单位要逐步转变工作思路和方法,以示范园建设为抓手,从提高科技含量、加强病虫害防治等综合提升方面入手,提高果品质量和产量,典型带动,示范引领,推动面上的苹果质量和效益实现新的提升。绝对不能因为抓建示范园,以点带面,抛弃面上的工作,面上的工作仍然需要各乡镇、有关部门单位加强行政推动,实现整体水平提升。
2.产业链完善要结合实际不能盲目跟风。在提高苹果产业附加值、配套完善产业链的过程中不要急于引进企业或项目,要先从整个产业链发展的顺序和路径通盘考虑,科学规划,确定好园区建设及加工、贮藏、运输、销售等配套产业发展的先后顺序,然后再有计划、有针对性地发展,引进企业或项目,逐步形成各要素集聚的完整产业链。
3.要用市场经济理念推动苹果产业发展。苹果作为一种商品,离不开市场,这就要求我们不仅要保证果品质量,还要根据市场需求和产业发展需要,抓关键环节的完善,逐步形成一个稳定的产、供、销市场体系。各乡镇、有关部门单位要认真分析营销企业在市场上的销售情况,结合市场反馈信息,调整苹果生产思路。在苹果生产过程中,要坚持标准化生产,树立数量型向质量型转变的意识,加强精品果、高端果等质量型苹果开发,确定生产标准,只有为营销企业提供稳定可靠的货源,才能有定价的话语权。因此,我们在抓园区建设时,一定要有前瞻性,必须站在市场经济的角度认识、分析问题,找准辖区内销售市场、外部销售企业、当地销售大户,扶持他们发展壮大,他们做大、做强了,就会主动加强与生产基地的联系、合作,指导生产,从而推动产业发展良性循环。
4.要有市场专业化分工意识。我县的果园管理水平较高,但是整体水平和日本、台湾等精细农业国家和地区还有不小的差距,因为他们的农产品做的很精细,在每一个环节都计算出利润点,甚至赋予了文化理念、保健常识等。这就是产业化发展到高端时,市场专业化分工越来越细的结果。因此,我们要加强市场专业化分工意识,在苹果生产过程中不要贪大求全,要抓住切实可行的环节做深、做细,切实提高果品市场竞争力,增加果农收益。
(二)注重方法
我县规模较大的果品企业、专业合作社基本都是做销售、做经纪人发展壮大的,前期发展较好,但直到今天,一些企业、合作社在运行过程中不同程度遇到困难,只好靠争取项目、贷款贴息维持运转。出现这种状况的根本原因就是企业或合作社做得不实、不细,没有抓住市场,苹果销量都不高,企业或合作社本身造血功能不足,下一步发展就会受到瓶颈制约;一些合作社虽然利润较高,但是销售市场较小,销量较少,辐射、带动能力不足,难以形成规模。销售决定利益分配,这是市场经济的规律。在苹果产业链条中,生产、贮藏、加工、运输等环节利益分配是由销售商市场利润高低决定的。所以我们要高度重视销售环节,在发展苹果产业时,要把生产到销售整个环节倒回来思考,逆向思维,千方百计把利润多留在我们的环节上,力争实现利润最大化。在这一点上钳二社区上良村苹果专业合作社发展经验值得我们学习推广,该合作社是由村支部书记牵头,村主任等共同参与组建成立的专业合作社,与鲜亮源果品贸易公司签订了7年的合作协议,每年提供商品果采购数量逐年递增。合作社还与鲜亮源公司在冷库和生产线建设、蔬菜和红薯生产方面投资880万元,并计划在我县收购1000万斤苹果做品牌。做品牌就要建立苹果销售点,扩大苹果市场占有率,利用足够数量形成品牌,品牌形成后就可以掌握定价话语权。为巩固自己的品牌,需要有足量、高品质的苹果补充,营销企业就要进行标准化生产,加强基地建设,加大生产、加工、流通等领域的投入,这样以来,通过企业与合作社的密切协作,就形成完整的产业链,政府要搞好服务,真正体现服务型政府的执政理念。总结上良村有关经验,可以概况为四句话:
党委政府强力支持,村组、企业密切配合,销售环节重点突破,终端利润反哺生产,希望大家深入体会,学习借鉴。三、在新形势下如何开展农业农村工作
当前一些干部在抓农业农村工作时,亲自赤膊上阵或组织劳力干活,这种现象很不正常,反映出我们工作做得不到位,群众积极性不够。在新形势下应该从两个方面看待这个问题,一是在村民自治的农村民主政治氛围下,行政命令推动已经不适应社会发展,出现了农民不听话、政府管不了的现象。受市场经济的影响,导致农民一干事就要钱,不给钱就不干事。二是以现代农业园区建设为主要载体的新的农业工作格局下,农业项目、资金集中向合作社、生产大户、龙头企业倾斜,造成生产资料越来越集中,政府一方面要抓好这方面工作,另一方面又不能放弃面上的工作,两方面都要兼顾,工作难度增大。
这种情况下,要顺利推动工作,我认为“典型带动,示范引领”是最好的方法,通过典型示范让群众看得到、摸得着、信得过,群众就会自觉向典型靠拢,主动规范生产。因此,1.5万亩苹果示范园、榆黄蔬菜产业园区、直罗贡米产业园区和其它的示范典型都必须抓在手上,放在心里,绝不能丢。用新思路、新方法,寻求突破,引领群众发展产业,增加收入。
特别是在榆黄蔬菜产业园区建设中,必须要依靠行政,先与农民达成协议,约定相关事项,出现争议就通过法律手段解决。最后,我再提几点要求,一是在产业发展上“帮优扶强”,在各自辖区内寻找有能力的人或合作社,加大扶持力度,提供发展平台,让他们带头发展农村经济。二是切实发挥政府服务职能,干群众想干的事情,干群众干不了的事情,干群众急需要干的事情。
200 年是农村劳动力开发就业试点工作全面启动阶段。各试点地区及所在省要做好各项基础工作,成立领导小组,建立规章制度,明确目标,落实责任,制定合理可行的工作计划,积极稳妥地推进试点工作。
上半年,主要是开展基础工作,修改完善试点方案,制定劳动力开发就业计划。各试点地区要在总结现有工作经验的基础上,加强基础调研工作,全面掌握农村劳动力资源和就业的基本情况,建立劳动力开发就业数据库。在此基础上,对试点方案和劳动力开发就业计划进行必要的补充和完善,使所确定的试点目标任务、工作步骤和对策措施切实可行。
下半年,主要是研究制定针对试点内容的政策措施。压滤机滤布各试点地区要根据本地区试点内容,研究拟定相应的政策措施。对方案或计划中所提出的对策措施,要在深入调研的基础上,进一步研究并着手拟定。既要总结吸收实践中已有的成功经验,又要大胆探索,有政策突破,有制度创新。
试行城乡统筹就业的地区,要研究制定城乡就业融通、劳动力市场一体化的政策和制度。研究农村劳动者进入城镇就业的社会保障政策。同时,探索如何建立面对城乡所有用人单位和劳动者的劳动力市场信息网络和就业服务体系。
开展转移培训试点的地区,要研究建立统筹规划、分工明确、协调运作的培训工作机制。探索如何依托现有条件和设施,扩展农村职业培训和推动培训的市场化、社会化。
开展西部开发就业的试点地区,要围绕西部大开发的整体推进,研究制定促进农村劳动力资源开发的政策措施。同时,进一步完善西部劳务协作区的协作机制,为扩展西部劳务协作奠定基础。
开展返乡创业试点的地区,要研究确定创业培训、创业指导的计划目标和方式方法,完善鼓励扶持返乡创业的政策措施。
与此同时,还要做好工作人员培训、经费安排、宣传发动等工作。按照总体要求,结合当地实际,全面实施试点工作。
二、国家项目指导小组工作安排
为指导好试点地区的试点工作,200 年国家项目指导小组拟开展以下几个方面的工作:
1.召开指导小组会。1月中下旬,在北京召开指导小组会,讨论审议指导小组工作安排。会后下发20xx年工作安排,以指导试点地区做好200 年度工作部署。
2.开展调查研究工作。把调研和指导试点结合起来。边调研边指导边检查,以调研促工作。具体内容包括以下四个方面:农村富余劳动力研究、城乡统筹就业调研、农村职业培训工作研究、劳务输出调研。同时,指导试点地区所在省做好相关调研和政策研究工作。
3.开展专题研讨。七部门在调查研究的基础上,形成关于我国农村就业问题的总体研究报告,提出促进农村就业的政策意见和建议;一季度,召开农村就业统计与调查专题座谈会;三季度召开小城镇就业政策研讨会;四季度举办农村劳动力开发就业试点工作研讨班,交流试点工作情况,为试点地区提供政策研究和咨询服务。
4.对试点地区提供指导和服务滤布。
(1)上半年,指导各地搞好工作人员培训。
(2)二季度,指导东部地区与中西部试点地区的农村职业培训机构、职业介绍服务机构开展对口帮扶、技术援助、人员培训和经验交流等活动。
(3)三至四季度,组织试点地区农村职业培训基地或职业培训集团师资的业务培训。结合开展西部劳务协作活动,指导西部劳务协作区工作人员进行劳务协作、信息技术及劳动力市场管理和服务等方面的业务培训。
一、目标任务完成情况
截至2020年12月15日,完成农村劳动力转移就业 3410,完成年目标3000人的 113.6 %;实现新增转移就业收入 5867.57万元,完成年目标4000万元的 146.68 %;组织技能培训943人,完成年目标任务905人的104.2%,创业培训105人,完成目标任务105人的100%;举办了“转移就业百日行动”“春风行动”等6场现场招聘会;持续加大对口帮扶工作力度,累计提供寻甸县就业岗位 15531 个,累计转移寻甸县贫困农村劳动力就业 1550人,完成目标任务1400人的 110.7%,其中建档立卡 1310人,完成目标任务1120的116.96%。
二、工作措施
(一)建立健全农村劳动力资源信息管理和动态更新。
为进一步真实准确的掌握西山区农村劳动力资源情况,不断完善信息系统数据录入更新。年初由于受到疫情影响,为及时调查了解西山区农村劳动力返乡返岗情况,紧急召集全区58名农民信息员加入微信群,组织开展农村劳动力基础信息调查,在人员无法入户调查情况下,以 “手机APP”、电话、QQ邮件等方式,对辖区返乡务工人员情况进行调查,并每日及时通报进度,按照省市级要求,于3月底全面完成全区农村劳动力资源信息系统的数据更新。5月28日,为贯彻落实《云南省人力资源和社会保障厅关于进一步核实跟新农村劳动力力资源实名制数据库相关信息的通知》要求,西山区再次组织58名农民就业信息员及各街道办事处农促就业专干进行业务培训,开展农村劳动力资源信息系统数据的核查、修改、更新,确保6月30日全面完成《云南省公共就业服务信息平台农村劳动力子系统》全库人员信息核实更新。
(二)应对疫情,创新招聘模式,大力开展线上招聘服务。
西山区原计划于2020年1月上旬至3月中旬组织开展“就业援助月暨春风行动”、 “转移就业百日行动”系列招聘会活动。1月14日西山区就业局在西山区海口街道举办了2020年“就业援助月暨春风行动”、 “转移就业百日行动”现场招聘会。有10家辖区企业参加,提供就业岗位1400余个,当天进场求职共计100余人,初步达成就业意向10人,免费发放各类宣传资料1000多份。
疫情发生后,区就业局第一时间暂停2020年的春风行动、百日行动等大型招聘活动,大力开展线上招聘活动。通过网络平台大力推送岗位信息和就业创业政策。依托农民信息员微信推送“就业彩云南”、“昆明智慧就业”“西山人社”等信息平台,通过这些线上渠道加大用工岗位的推送和就业创业优惠政策宣传,同时以微信方式西山区复工企业急需的一些招聘岗位,帮助农村劳动力在家通过手机扫一扫,就能实现线上查询就业岗位,了解创业政策,电话咨询完成就业招聘。将企业复工和农民工就业连接起来,不间断提供就业服务。疫情期间,通过微信、网络平台共岗位信息12848条,点击次数超过560次,预计为200人提供了线上推荐服务。
(三)做好职业技能培训创业培训促就业。
为进一步做好我区农村劳动力培训工作,促进农村富余劳动力就业,组织适合于一类项目的群众参加培训,根据项目采取灵活多样的技能培训如育婴员、美容师、茶艺师、保健按摩师等适合当地生产发展的培训专业引导群众自主创业发展,围绕社会发展和企业用工需求把老百姓需要的培训送到家门口。真正实现送培上门把培训效果和致富增收紧密连续在一起,发挥培训的指导作用。对有创业愿望并具备一定创业条件的登记失业人员、进城求职农村劳动者及返乡农民工、登记求职的高校毕业生,重点开展不少于10天的创业培训。截止2020年12月15日,组织农村劳动力技能培训 943人。
(四)大力开展区级创业创新平台建设。
为进一步优化创业创新环境,引导和鼓励更多农村劳动力创业带动就业,实现乡村振兴,按照《昆明市西山区人力资源和社会保障局关于西山区农村劳动力创业创新平台建设实施方案(试行)》(西人社通〔2019〕31号)文件,西山区开展区级农业创业园、农业创业示范村、创业之星的创建。年初经过广泛的宣传动员、项目申报、现场调研,对昆明耙齿山农业创业园、昆明黑箐水果种植创业园、西华社区古莲小组农业创业示范村、团结的两名创业之星五个申报项目进行创建。在创建过程中积极给予创建项目业务指导,开展了创业培训、落实小额担保贷款政策、组织导师帮扶等活动,9月9日至10日,区人力资源和社会保障局牵头,由区农业农村局、区科技工信局、区财政局、区文化和旅游局、区商务投资促进局、区劳动就业服务局相关工作负责人组成的评审小组,深入到五个创建项目场地进行评审。评审小组按照评审流程,听取汇报、查阅台账、核实原始凭据、实地勘查种植项目,逐一对创业项目进行了考评验收。
海口街道的西华社区古莲小组进行创业示范村的建设,创业氛围浓厚,创业环境良好,社区牵头成立了三个农业合作社一个协会,10名村干部9人带头创业,以草莓等果蔬种植为一村一品,大力发展乡村旅游,全村总户数369户,创业户数120户,创业人数230人,带动就业人数460人,村民创业热情高涨,带动经济效益效果明显;云南耙齿山农业科技有限公司建设的农业创业园,以果林种植为主,农林业为载体的观光体验型的农业创业园,种植面积1000多亩,建成400余亩的樱桃园、200亩的李园、400亩桃园,带动周边农村劳动力60多人就业,对周边经济带动较大;昆明黑箐水果种植有限公司建设的农业创业园,以苹果种植为主,种植面积达150亩,带动周边农村劳动力53人就业,具有良好的创业示范带头作用。两名创业之星--云南丘山农副产品种植有限公司法人孙成都,创建的云南丘山农副产品种植有限公司主要从事花卉、蔬菜种子生产及销售,带动周边村民就业达286多人,年营业收入达390多万元.累计培训800多名周边农村劳动力,创业带动业绩非常显著。昆明市山之韵农业科技有限公司法人严芝,是蔡家社区的农户创业带头人,承包100多亩土地种植核桃,魔芋,带动周边30多人就业,每年创造经济价值100多万元,带动创业就业成效显著。经评审,最终得出全部考核为合格的评审意见,圆满完成了这次创建项目评审。按照文件精神分别为五个创建项目落实了一次性补助,这些创业项目将进一步推动西山区乡村振兴。
(五)举办6场现场招聘会,加大对寻甸县贫困农村劳动力进行转移就业帮扶。举办现场招聘会一直是主城区精准帮扶转移就业工作的重要手段,今年1月19日上午,西山区就业局组织云安会都、中石油,一心堂药业等8家企业,携带客房服务、辅警、卫生保洁、机电操作等732个就业岗位,到寻甸县甸沙乡召开现场招聘会。当天甸沙乡组织“三下乡”活动,组织了约150多名农村劳动力参加了活动和招聘会,现场达成意向共11人,取得良好的招聘效果。
后来疫情爆发,西山区就业局第一时间暂停2020年的春风行动、百日行动等大型招聘活动,也暂停了对寻甸县的现场招聘活动,先后分三次,提供寻甸县5711个岗位信息,通过寻甸县农民信息员工作群岗位信息,以微信联系方式开展转移就业人员和岗位的匹配,疫情期间不间断提供岗位推荐服务。2020年3月24日,西山区就业局带辖区7家用人单位工作人员赶到功山镇,利用赶集的时机开展了现场招聘,招聘会现场提供了1210个岗位,为几十位老乡进行了岗位推荐,达成意向约11人。3月25日,西山区再次组织用工企业深入寻甸羊街,举办了现场招聘会,当天达成意向8人。4月3日,西山区再次组织辖区八家用工企业,携4780个岗位信息深入到寻甸县先锋镇举办现场招聘会。当天的招聘会得到市级的高度重视,市就业局万正文局长、谢承先副书记亲自参与并做了动员讲话,进场参加招聘会的当地农村劳动力近500多人,初步达成意向23人。4月21日,西山区组织辖区13家用工企业,携1252个岗位,深入到寻甸县倘甸镇举办精准帮扶、沪滇劳务协作暨易地搬迁农村劳动力转移就业招聘会,招聘活动共吸引当地群众400余人参会,初步达成意向21人。
(六)引入第三方人力资源服务公司,把帮扶工作下沉到被援助各乡镇社区。为充分发挥第三方人力资源服务公司的优势资源,帮助寻甸县贫困农村劳动力转移,西山区制定奖励措施,拿出扶持资金,对第三方人力资源公司给予职业介绍补贴。3月24日,西山区就业局带领第三方人力资源服务公司---昆明厚致百盈企业管理服务有限公司,在寻甸县就业局的帮助下,与功山镇的16位农民信息员及劳务经济人进行了座谈,并与之签订劳务合作意向书,明确合作的内容和具体操作办法,由专业的人力资源服务公司,帮助寻甸县贫困农村劳动力向省外及昆明主城区现实有组织输出。4月3日,再次组织西山区另一个合作第三方人力资源服务公司--昆明玄同人力资源服务公司深入寻甸县先锋镇,与乡镇分管领导和9名农民就业信息员进行座谈,进一步加大农村劳动力有组织化转移输出。
(七)继续在寻甸县贫困村开发乡村公共服务性岗位安置特殊困难就业人员。
继续做好寻甸县部分“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”等转移困难人员的就业安置,2020年西山区计划投入资金120万元,用于在寻甸县开发乡村公共服务性岗位安置220人,从根本上解决这部分特殊困难人员的就业难题。
小麦已进入灌浆后期,加强小麦肥水管理和做好“三夏”工作已是迫在眉睫。为确保今年粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转,现就我区年“三夏”工作提出如下意见:三夏”大忙季节已经来临,区2.5万亩小麦即将收获。目前。
一、提高对“三夏”工作重要性的认识
时间紧、任务重,三夏”工作是农业生产的关键环节。平安性要求高。做好“三夏”工作关系到粮食平安生产、农民继续增收,更重要的直接关系到国民经济稳定较快发展和社会大局的稳定。从现在起,全区干部群众要统一思想,提高对“三夏”工作重要性的认识,集中人力、物力、财力,加强小麦后期肥水管理,做好抢收、抢打、抢种和防霉变工作,力争平安、快捷、高效地完成“三夏”工作,做到颗粒归仓,确保农业增效,农民增收,农村经济又好又快发展。
二、加强对“三夏”工作的领导
经区政府研究,为加强对我区“三夏”工作的领导。决定成立上街区“三夏”工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
办公室设在区农业农村工作委员会,领导小组下设办公室。吴留柱同志兼任办公室主任,张莉荣同志兼任办公室副主任。联系电话:
制定计划和具体措施,各镇(办)及村(组)要成立相应组织。切实把工作落实到人。
三、做好“三夏”各项准备工作
(一)做好农业机械的准备工作。一是依照提高农业机械化水平和提高农业劳动生产率的要求。对小麦收割机、拖拉机、运输机械、收获机械提前进行检修试车,达到平安运行的规范;对机手、机械车(具)统一造册、调配,大力推广机收、秸杆还田、收获机械作业一条龙高效服务,确保不误农时。二是区涉农部门要进一步宣传落实购机奖补政策,鼓励农机大户、农民抓紧购买享受补贴的大型农机具,以支援“三夏”机收会战。三是以农机专业合作社为载体,做好“三夏”统一收种、跨区作业服务,为农机手、农户增收开辟绿色通道。
(二)做好农用物资的准备工作。要充分发挥农资经营实体作用。为保证“三夏”货源充分、农资质量平安、价格稳定提供有力保证。
(三)做好技术服务工作。一是区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处要组织农业技术人员。把技术、信息送到农户、送到田间地头。二是各村组要抓紧做好农田水利设施的维护、节水灌溉管道的铺设,切实为秋作物合理灌溉提供方便。三是优化秋作物品种结构,制定秋作物生产技术意见,做好技术培训服务,指导农民抢收、抢种,提高种植效益。四是落实好方顶村高产玉米示范、老寨河村高产谷子示范等项目,积极争取市级项目立项并抓紧实施。
(四)做好帮扶工作。各村要摸清本村缺乏劳动力等困难户的具体情况。确定帮扶对象,制定帮扶的具体措施。各村要成立810人的青年志愿队,协助困难户进行夏收、夏种,解除困难户的后顾之忧。
(五)做好政策宣传工作。区涉农部门要利用宣传车、广播标语、宣传资料等形式向广大农民进行免税和粮食直补、良种补贴、农机奖补等强农惠农政策的宣传教育。努力把减轻农民负担落到实处。
(六)做好协调工作。区农业农村工作委员会要加强“三夏”期间各项工作的组织和协调。督促各村组顺利完成“三夏”工作任务。
做好农业结构调整四、促进土地流转。
各街道办事处,镇政府。各有关部门要以“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿、流转有序”为原则,促进土地流转,加快农业结构调整。要以汜水河沿岸的石咀村、大坡顶村为试点,推进整村土地流转,强力打造汜水河万亩花海产业基地,提升农村土地规模经营水平。一是要宣传落实《市人民政府关于农村土地承包经营权流转实施财政奖补激励政策的意见》郑政〔〕8号)转变群众的思想观念,鼓励群众进行土地流转。要协助进行土地流转的村组完善和规范土地流转合同,有效促进土地流转,为发展现代农业发明条件。二是要做好群众的转移就业培训工作,积极开展多种形式的培训活动,提高就业率。三是要抓住“三夏”腾茬的有利时机,重点落实汜水河沿岸万亩花海产业基地建设项目,加大招商引资,加快项目入驻,强力打造万亩花海产业基地。
五、做好平安防火和秸杆禁烧工作
(一)做好平安防火工作。要广泛开展防火平安教育。各负其责。各村组麦场要备足灭火器和水等消防器材,并成立巡防队,24小时不间断巡逻,确保无平安事故发生。
(二)抓好秸杆综合利用。提高农业综合经济效益,维护生态环境。要继续做好秸杆综合利用和禁烧的宣传工作,继续实行秸杆禁烧目标责任制。
对以上工作进行监督、检查。区农业农村工作委员会、镇政府、各街道办事处将抽调人员成立联合执法巡逻队。
一、抓好春季备耕工作,确保农业生产正常进行。针对去年冬末今春少雨的天气,我镇未雨绸缪,年初向岗谢镇买水万立方,分别抽调到林沥、心埔、子营、石龙等个村的蓄水塘,切实保证我镇春耕生产用水。此外,我镇还对农用物资市场进行整顿,原创:杜绝买卖假农用物资现象发生,确保种子、化肥等农用物资的正常供应。从而切实保障各项春耕工作的顺利进行,全镇共完成水稻播种面积亩,蔬菜播种面积亩,甜玉米播种面积亩,其它播种面积亩。
二、加强林业、水利基础设施建设,改善农业生态环境。
农业基础设施建设是农业和农村经济赖以生存发展的基础,是提高农业综合生产能力,保持农业可持续发展,增加农民收入的根本保证。今年上半年,我镇重点抓好林业、水利基础设施建设:
林业方面:⒈认真抓好森林防火工作。落实森林防火责任,成立森林防火指挥部和防火队伍;大力宣传森林防火知识,提高群众的防火意识;实行森林火情举报奖励制度,调动群众防火积极性,形成全民监控的良好局面;同时筹资建成一条长公里的森林防火带,确保我镇上半年无重大森林火灾事故发生。⒉积极开展植树造林活动。我镇在经济困难的情况下,积极筹集资金,投入到沥镇公路泮沥段绿化建设和森林防火带的建设中,进一步绿化、美化林沥,较好地完成了植树造成林任务。
水利方面:⒈多方筹集资金,投入万元资金加固冯村堤围东室段,全长公里,共砌万土方,石方;⒉抓好各水利工程的防汛工作,成立“三防”领导机构,制订防汛抢险岗位责任制,建立一支约人的防汛抢险队伍,确保防汛责任、防汛人员、防汛器材三落实。⒊抓好各水利工程的管理,确保农业生产用水。
三、抓好畜牧防疫工作,确保畜牧业健康发展
面对突如其来的高致病性禽流感疫情,我镇迅速成立防治高致病禽流感防领导小组,加强对全镇防疫工作的领导;通过多种形式宣传禽流感防治知识,提高群众的防疫意识;同时,我镇派出得力干部协助兽医站开展全镇禽只的普查、防疫工作,切实做到防疫人员、防疫经费、防疫物资三到位,确保我镇禽只注射疫苗,同时积极协助各相关职能部门做好各项防疫措施,从而使我镇取得了防治高致性禽流感工作的胜利,无一例禽流感病例发生。
在抓好高致病性禽流感预防工作的同时,切实抓好动物春季防疫工作。我镇召开动物春防动员会议,向各村委会主任和有关单位领导传达上级文件精神,层层落实春防责任,全镇共签订责任书份;镇政府拔付防疫经费元,确保各种防疫设施到位,全镇牲畜以上注射疫苗,鸡、鸭、鹅注射疫苗,确保我镇无动物疫病发生。
四、设立农残检测站,推进农产品质量安全体系建设
为保障人民的身体健康,推动我镇无公害蔬菜的生产,我镇专门设立蔬菜农药残留检测站,成立“蔬菜农药残留检测小组”,加大蔬菜的安全监督力度,制止农药残留超标的蔬菜上市,提高农产品质量安全系数,确保我镇无一例食用农药残留超标的蔬菜中毒事件发生。
五、推行会计委派制,进一步规范农村财务管理。
根据我镇农村财务管理的实际,我镇全面推行会计委派制,主要抓好以下几项工作:⒈成立林沥镇推行“会计委派制,组帐村管”工作领导小组,并设立农村财务会计审计站,专项负责农村财务审计工作,全面负责会计的选拔培训、业务指导等工作;⒉健全农村票据管理制度、会计员职责、出纳员职责和理财小组权限等一系列配套制度;⒊加大监督,做好村组财务公开。要求各村委会聘任会计每季度按统一格式标准在各村委会、村小组村务公开栏上公布各村组的财务状况,进一步提高农村财务的透明度,推动农村财务管理走上规范化轨道,促进村组集体经济的发展。
七、搞好三峡移民房屋修缮工作。
为妥善处理三峡移民房屋修缮问题,保证三峡移民房屋修缮工作顺利进行,我镇成立林沥镇三峡移民房屋修缮领导小组,抽调得力干部开展工作。原创:镇领导和镇府干部,加班加点,耐心细致地做好三峡移民思想工作,消除移民疑虑,圆满完成上级交付的移民房屋修缮协议书签订工作和施工队进场准备工作。此外,我镇每天派名工作人员对施工过程进行跟踪,及时了解、反馈移民房屋修缮过程中所遇到的问题,确保下情上达,问题得到及时反馈和解决,做好移民房屋修缮工作。
总的来说,我镇上半年农业农村工作取得了较好的成绩,但也存在一些不足和困难:⒈农业产业化程度不够高,基地规模不够大;⒉农产品的销售、加工方面较薄弱;⒊农产品的科技含量较低等,这些都是我们在今后的工作中必须采取有效措施来加以解决的。
下半年工作计划
一、加大农业结构调整力度,继续抓好“三高”农业和特色农业的发展,提高农业经济效益,加快农业产业化经营进程。
二、搞好冬修水利工作,重点抓好堤围除险加固、灌溉渠道的修整和排灌站的修复等水利工程。
三、继续抓好动物防疫工作,促进畜牧业健康发展。
大家好!
我叫****,现任太平乡太平村党支部副书记。很高兴能够参加此次座谈会来向各位领导汇报这半年多来的工作情况,也非常高兴能够和各位村官朋友一起分享自己的工作感受。
首先,我深刻体会到到“实践出真知”
作为一名刚刚上任的大学生村官,刚刚从大学校门走向社会,虽然有着对工作的热爱与激情,但是思想意识难免显得稚嫩和不成熟,对农村工作的认识和开展还存在着理论和实践的“双不足”。为了克服自己在这方面的不足,核灾测产、农民合作医疗费用的收缴工作、深秋的农建工作,以及刚刚结束的“两委”换届工作,只要我能够参与的,我都借着这些难得的机会积极走到工作一线向其他村干部学习工作经验。通过这半年多来的学习与实践,自己的“双不足”有了很大的补益。
在这里,我们收获了很多其他工作岗位上不一定能够学到的经验。因为不来农村锻炼,就不会知道国家各项政策补贴带给他们的不仅仅是金钱,更是未来的希望;不来农村的基层,可能都不会相信,对于某些农民家庭每人交30元的合作医疗都是一种困难;不来农村锻炼,自己永远不知道自然灾害可能夺取那些靠天吃饭的农民一年的收入。在村里,每次参加党员大会,那些老党员对我说的最多的话就是:希望你能利用你的知识带领我们村致富,为村里的人多增加些收入。简单的一句话,却凝聚了乡亲们无比的期望。
在这些工作中,给我体会最深的是这次我们村的“两委”换届选举,因为曾经没少听过换届时为了争权夺利而发生的暴力事件,贿选事件,生怕我们村也会发生一些让人始料未及的事。支部选举是在党员内部选,我们村的支书和几个委员都是大家公认的好干部好领导,选举当天,我还十分荣幸的担任我们村支部选举大会的主持人,那些老党员也都十分配合我,很支持我这个小村官的工作,选举顺利的完成了。村委会选举人多眼杂,在选举前,我们把任何一种可能发生的情况都预先作了准备,所以村委会的选举也在我们的辛苦努力下,顺利的完成了,结果也令人满意,上届的全部继续连任,这与他们的三年来的工作是分不开的,老百姓的信任是送给他们最好奖励。我想,如果没有选择这条大学生村官这条路,我永远也不会真切的感受到村民选举是怎样的一种场面。
其次,要知道“没有调查就没有发言权”
作为一名大学生村官,光了解自己所在村的基本情况是不够的,要对村里的农业发展、农民增收、农业基础建设等情况作深入的调查,特别是对推动和制约我村发展的有利条件和不利因素进行科学调查分析。我在我们村的发展调查分析中发现,农业专业合作社运行有障碍、交通运输不便利、农民科学种田意识不强等涉及村民增收和我村发展的问题及时以书面和口头形式向两委班子提出合理建议,并根据我们村的实际情况,在网络上查找相关的类似案例,给我们村的合作社经营以及农民的增收致富提供学习对象,为制定符合本村实际工作计划提供依据,尽我所能,为老百姓做些什么。
在过去的半年多里,在组织部领导的高度重视下,在乡里领导、村里领导的关心和帮助下,自己已经完成了从一个大学生到一个村官的蜕变。而这些变化赋予了我神圣的使命感,更加坚定了我为社会主义新农村建设贡献青春和力量的勇气和决心。路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
结合当前工作需要,的会员“伴我闯天涯”为你整理了这篇2020年人大建议办理工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,市农委共承办市十五届人大三次会议代表建议23件,其中重点督办建议2件。目前已全部办理完毕,相关代表已全部进行了书面反馈、网上答复和公开,满意率为100%。现将办理情况总结如下:
一、强化组织领导
为切实做好2020年度人大建议和政协提案的办理工作,确保建议提案办理工作领导到位、责任落实,成立了市农委人大建议、政协提案办理工作领导小组。组长由委党组书记、主任樊惠林同志担任,副组长由党组成员郑深怀同志担任,各分管领导和处室负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室主任由委办公室主任黄剑同志兼任,并明确了专人具体负责建议提案办理日常工作。
二、落实责任主体
印发了《郑州市农业农村工作委员会关于印发2020年度人大建议暨政协提案办理实施方案的通知》(郑农办〔2020〕17号),对办理任务进行了分解,要求各承办处室分管领导亲自安排部署办理工作,仔细研究建议提案反映的问题和意见,制定办理工作计划,落实办理工作责任,把每一件建议提案分解落实到具体责任人,亲自协调解决难点问题,亲自审核答复内容,做到有人牵头、有人联系、有人落实,确保按时办结答复率、见面沟通率、满意率达到100%。
三、提高办理实效
建议提案办理质量的高低,不仅关系到人大代表、政协委员作用的发挥,也影响着全市“三农”工作的发展。为此,我们要求各承办处室重点关注建议提案办理的实效,在严格落实办理程序、办理规定的同时,突出做好沟通和协商工作,充分尊重代表和委员意见建议。对能够解决的事项,尽心尽力解决;对受条件限制暂时不能解决的要列入计划,创造条件加以解决;对因客观条件限制而无法解决的难题,要立即向代表、委员说明情况,做好解释工作,做到在交流中增进共识,在沟通中推进工作,切实提高办理实效。
四、加强督促督办
明确由办公室督促人大建议、政协提案办理工作,建立了办理工作台账,对办理进度实行周调度,实时跟踪办理进展情况,及时提醒承办处室办理时限和具体要求,督促办理的进度及满意度,通报工作进展,并将工作落实情况反馈给委主要领导和分管领导,确保建议提案高质量按期办结。
五、办好重点答复
于8月13日,召开了2020年度人大代表、政协委员接待日活动,邀请了部分人大代表、政协委员就建议和提案办理情况进行见面答复,其中市农委承办的2件重点建议完成了见面办结,满意率100%。通过落实“代表委员接待日”的工作制度,与会的代表委员均表示十分满意,一致认为通过见面办理,进一步加深了对全市农业农村工作的总体认识,进一步促进了信息的交换和交流。
六、落实公示公开
首先,要不断提高自身的素质和业务水平,更好的为村民服务。
1、加强各种知识的学习,注重理论结合实际,向乡、村干部学习农村工作方法,向书本学习农村理论知识,从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习,不断充实和完善自我,拓宽自身知识层面,以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研,深入考察,研究符合村民意愿和适合本村发展的路子。同时带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,尽自己最大的努力为本村村民服务。
2、参加各种实践,增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触,积累基层工作经验,增强解决纠纷技巧。同时,更充分利用网络平台,及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习,切实做到“想群众所想,急群众所急”。
3、坚持记录好个人工作日志,详细记录每天工作的内容、进度、成效、收获、不足等,形成完整的到村任职工作日志。
其次,要做好村里的各项工作。具体安排如下:
1、在上半年工作的基础上,继续做好村中的各项日常工作,及时做好各类会议、活动记录,资料的整理、归档等日常管理工作,发挥专长做好网络宣传、计算机维护等工作。做好村务电子化工作,协助村两委继续做好村务公开工作、退伍军人档案以及各种资料、文件录入电脑存档工作,促使村务工作上一个新台阶。
2、加大对大汲店旅游业的宣传力度。关于村庄的故事、传说,要尽最大努力去和村里的老人探讨,认真记录并录入电脑,为大汲店的旅游业提供文字性材料。
3、为国庆献礼工程大水系十月份的通水工作做好准备,包括河道清淤以及沿河农民生活用水排污口的治理等工作。
4、主动关心弱势群体,继续完善我村困难群众档案,通过个人努力给予他们帮助,并积极联系外部力量对困难群众予以帮助。另外,选定一户困难户作为重点帮扶对象。
5、加强与相关高校的联系,邀请河北农业大学的大学生来村进行社会实践与调研,加大宣传规模,提高层次,加强与高校、企业等的联系和合作。