财务监督办法精选(九篇)

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第1篇：财务监督办法范文

企业财务监督是一项系统工程，是企业管理的重要组成部分，一个科学有效的财务监督体系不仅有利于改善企业的财务管理、提高财务信息质量，而且有利于提高企业经济效益和企业生存发展，更有利于完善我国资本市场结构，保证我国市场经济的健康发展。企业会计监督是会计工作依法进行的有力保障，实行财务监督也是财务工作的基本职能，有核算就必须实行监督，没有监督的核算质量就难以保障。建立健全企业财务监督机制，可以明确会计工作相关业务的程序和相关人员的职责权限，切实保证财务工作规范有序地进行。财务监督分为制约和促进作用，财务监督的制约作用表现在对企业经济活动的监督稽核，对经营管理活动进行监督；有效的财务监督可以发现企业生产经营活动中的浪费和漏洞，增收节支，减少企业成本的支出，使企业在经营活动中创造更大的经济效益和社会效益。

二、目前我国企业财务监督存在的问题

1.企业领导对财务监督工作缺乏重视。我国企业的主要领导没有真正意识到财务监督工作的真正作用，对财务监督存在认识上的偏差，尤其是国有企业认为监督的对象就是领导，限制了领导者的权利，使企业的财务监督被动地工作，很难在经营活动中发挥作用；长期以来,普遍的观点认为财务监督就是财务部门的事情，使财务监督工作所需信息不足，影响了财务监督工作的作用。财务监督涉及单位的各方面、各部门，如果工作都由财务部门承担，会造成监督不全面，偏差性大，财务部门并不是直接面对各种实际业务，要做好财务监督工作需要各部门参与配合。财务监督是企业进行自我控制和自我约束，是促进自我发展的有效机制和办法念。

2.财务人员的职业道德和业务水平不高。人是一切工作成败的决定因素，财务监管工作也不例外，财务监督工作对人员要求素质高、专业性强，尤其是对财务人员的思想道德品质有较高的要求；企业违纪行为有很大一部分是财务人员造成的，有财务人员直接参与的，也有财务人员疏忽大意管理不善的，都给企业带来了巨大的损失。无论再好的制度和办法都要靠人执行，人员素质和监督效果有着紧密的联系,保证企业较高的人员素质是实施财务监督的必要条件，但大多数企业的人员素质不高，给财务监督工作带来了很大障碍，尤其是国有企业由于受到体制的影响，人员年龄偏大，知识结构不合理，缺乏先进的管理理念和相应的计算机知识，特别是对一些先进的金融管理工具更是一无所知，无法适应企业财务监督的需要，也不利于企业参与国际竞争，使企业的发展受到了很大的限制。

3.企业的财务监督制度不完善，缺乏统一的标准。虽然我国相继出台了很多有关内控方面的指引、办法等，但并没有具体的行业标准，企业在执行的过程中也是各自为政，企业财务监督制度也是五花八门，这就给那些不想实行财务监督的企业和个人带来了机会，还有些单位办法简单的没有约束力，仅就一些科目的列支范围、科目负责制度作为监督办法，根本无法发挥财务监督的作用，我国虽然出台了很多文件法规来指导财务监督工作，但还是缺乏强制性，使企业在执行过程中约束力不强，具体工作中就具体操作没有刚性要求。另外，企业财务监督机制不健全,一些单位负责人违法干预财务监督制度的实施,不少单位负责人把关心、重视监督工作用在违法乱纪上，指使、强令有关人员违纪违规,以谋求私利或小集体利益，完全失去了工作原则和管理作用，这种行为是对财务监督制度的一种打击，失去的是单位对各项财务监督制度的落实。最后,企业财务人员的执法环境差,财务人员是在企业负责人领导下做具体工作的，由于体制的原因其经济利益直接由单位负责人所掌握和决定,财务人员为了自身的利益，无法真正行使监督职权。

二、完善企业财务监督的措施

1.提高财务人员的素质，提升财务人员在企业管理中的作用。随着我国市场经济的发展，财务人员不再是简单的记账、算账，而是具有预测、决策、控制等高端职能的管理人才，这就要求财务人员熟知法律和财务规章制度，精通税务、审计、证券、金融、国际贸易、市场营销等相关知识，这样才能成为业务全面、知识丰富，懂经营、会管理的企业财务管理人员，才能发挥财务监督的作用。可以通过学历教育、职称晋升来提高专业理论水平，随着财务制度的不断完善，会计职业的门槛要求也越来越高，对学历和职称等都有了明确规定，这对那些不是专业学校毕业的财务人员是一种挑战，针对理论基础差的实际状况，要主动学习来更新自己的专业知识和技能。会计人员继续教育也是财务人员提高专业素质的有效途径，财务人员可以结合自身的实际情况，选择对有利于提高工作能力的专业知识进行学习，同时，会计人员继续教育的内容也要侧重于先进的财务管理知识，分行业、分层次合理设置培训内容，这样才能收到更好的效果。岗位竞争也是提高财务人员素质的有效手段，优胜劣汰是自然规律，尤其是在社会主义市场经济条件下，财务人员也要适应社会的发展，在国企要打破传统的管理体制，引进具有高学历、高技能的财务管理人才，也可以通过考核淘汰那些不思进取、安于现状的财务人员，使财务人员的素质适应监督职能的需要。

2.充分利用计算机网络信息技术，增强财务信息的透明度。网络信息技术具有快捷、准确、可靠的特点，采用服务器的形式实现资源共享，通过网络服务器建立会计电算化、财务信息化管理系统、标准化的数据和业务操作流程进行有效监管，实现资源共享，在财务软件的选择上要能够多人共同使用，这样即可提高企业内部的资源利用率，也使得财务工作更加透明，每笔业务的记账、核算不再是一个人的事情，所有财务人员都能看得见，消灭暗箱操作的行为，财务监督公开化、阳光化；信息化远程控制也可以消灭日常监管中的信息部对称现象，更加及时、准确地发现问题，提高财务监督的工作效率。

3.转变思想观念，财务监督变被动为主动。从企业长远生存和发展的角度来完善财务监督机制，要充分认识到财务监督不是限制企业发展而是促使企业健康发展，财务监督能够减少和避免企业的短期行为和违法违规现象的发生，企业要充分认识到财务监督的必要性，这是市场经济发展的需要，金融危机的爆发给企业经营带来的风险都是有目共睹的，财务监督是规避风险的最好办法，自我防范风险降低损失也要实行有效监督。企业财务监督能够提高信息报告质量，信息报告是企业提供给投资者、债权人、社会公众和有关部门关于经营成果的信息，及时可靠的信息传递有利于提升企业的诚信度和公信力，树立和维护企业的良好社会形象，为企业的长远发展创造有利条件。要让企业的每名员工都知道和了解财务监督工作，形成全员参与良好的局面，激发全体员工的责任感和使命感，使职工感觉自己在企业的作用，从而激励他们为企业管理管理献计献策，从而提高工作效率，这样也就不给财务监督留死角，财务监督工作渗透到企业的每个层次，使企业的经营活动完全在财务监督的范围内，保证财务监督的实效性。

4.强化制度建设，强力推行财务监督的贯彻实施。无论多么好的制度和办法，如果不能贯彻执行也只是形同虚设；财务监督关系到企业的生存和发展，也关系到经济社会的和谐和稳定，必须要有法律依据来保证实施，不能给那些逃避监督的企业和个人留有余地，保证财务监督工作的严肃性，对企业内部不相容岗位要强制分离，重大经济活动和事项要进行集体研究和公示，资产的清查盘点要真实，这些关系到企业生存的财务监督工作要强制执行，对违反规定或不执行的要严格处理，给企业带来损失的坚决落实责任，违反法律的要移交司法机关，用法律的手段来保证财务监督工作的落实。

参考文献：

第2篇：财务监督办法范文

一、村级财务管理中存在的问题

（一） 村级财务公开不够及时透明。因业务水平、领导重视程度不一等诸多因素，村级财务的公开不够及时，公开的透明度、支出类别等不到位，公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公布，无关紧要的公开，实质性内容公开不细，如干部误工往往同村民误工捏在一起公布，造成群众对公开结果看不懂、不满意。

（二）票据管理不够科学、使用不够规范。收款票据大都由村主要领导保管，有些村甚至现金也由村主要领导保存，村级报账员只是负责报账，给村级财务不规范埋下了隐患。有的村收款甚至跨村开具统一收款收据，开支白条入账仍无法杜绝，支出凭证三项手续欠缺。由于村财务人员以及乡农经人员责任心不强、业务水平不一等原因，存在票据圆珠笔填写、白条充账、书写不规范、内容缺陷、报账不及时、村集体资产管理台账不健全等问题。

（三）村级财务管理缺乏监督。乡镇对村级的管理注重具体事务的完成，而疏于教育、监督和管理。村级各项支出均由村委会主任“一支笔”支出，村党支部很少参与村级财务的日常监督，党支部不清楚村级财务管理状况，极易造成村两委主要领导误解，这是导致村两委不团结的主要原因之一。法律规定村委会是自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，而没有明确乡镇组织的管理监督权。由于乡镇有限的权限，一旦村干部在财务上出问题，除非触犯刑法或者触犯党纪，否则难以具体处理。

（四）村级财会制度不健全，会计人员专业素质偏低。

有的财务人员只是摆设，未尽到相应职责，收支不规范，财务活动不明晰，财务管理弱化，没有财产管理使用制度、财务收支审批制度、现金管理制度等财务管理制度。会计人员管理意识不强，水平不高，要么按照前任会计的账务处理方法处理账务，要么只记流水账，账务处理的不正确，给村级财务管理带来了极大的漏洞。如：固定资产漏记入账。

（五）部分村干部法制观念淡薄、私收严重。

少数村干部滥用手中的权力私分财物。例如村办企业的产品或通过以物换物进来物品，通过不入账或少入账的手法，进行私分；有的村将土地部门所付的土地补偿费少入账，村干部私分；也有以招待的名义购进物品，名为请客，实为肥己；有的巧立名目，以补贴、奖励等形式，变相私分集体财物。

二、对 策

尽管村级财务管理的问题存在着主客观多方面的原因，但我们仍应多管齐下，采取有效措施，进一步规范村级财务管理，提高其经济、社会效益。

（一）充分认识加强农村财务管理工作的重要意义

加强和规范农村财务管理，是发展农村集体经济、推进农村民主管理和基层党风廉政建设的一项基础工作，是推进新农村建设、构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来，加强农村财务管理，取得了明显成效，有力地促进了农村经济社会的发展。但是，一些村（组）农村财务制度不完善、内部管理不规范、监督机制不健全等问题仍较突出，由此造成集体资产流失，农民来信来访增多，引发干群关系紧张，影响新农村建设和农村社会的和谐稳定。各村（居）委会、村小组和有关部门要从推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加强和规范农村财务管理工作的重要性和必要性，采取积极有效措施，扎实推进农村财务管理规范化建设，切实保障农民群众的根本利益。

（二）加大财务公开力度，接受群众监督。各村（居）委会、村小组要全面建立村级财务公开制度，统一规定财务公开时间、内容及格式，并在便于群众观看的固定公开栏上按季或按月公布财务明细账。凡属土地征用补偿及分配、村内“一事一议”筹资筹劳、集体资产经营承包、发包以及工程项目建设，粮食生产直补及良种补贴等重大事项都要及时公开。将补贴发放标准、发放范围、发放时间等政策和分配给农户的资金数额，由乡公示到村，村公示到组、到户，自觉接受群众的监督。杜绝截留转移、挤占挪用问题。对集体资产经营承包、发包以及工程项目建设，建立集体讨论决策制度和公开招投标制度。

（三）建立完善村级财务管理的监督办法。为确保村级财务开支合法、真实、有效，必需真正强化村级财务民主监督小组的作用。一是村委的大额支出必须经村委研究确定，经村委研究同意支出的，村委会主任和财务监督组长必须签名同意支付，经研究不同意支出的，村委会主任和财务监督组长不得签名支付，否则村委会主任和财务监督组长共同承担责任。二是日常经费开支，如财务监督组长有疑问的，村财务及相关人员必须作出详细说明，对财务及相关人员说明不满意而拒签的，村财务人员可提交由村财务人员参加的村两委会研究确定。三是到乡村财务报结中心财务报结必须由村报账员进行，村主要领导及其他人员不得。四是村财务报结中心必须按照工作要求，每月向村两委主要干部报告财务报表，每季度按支出科目督促进行财务公开。五是村民对财务开支情况及财务状况提出疑问的，由村务民主监督委员会主任向村财务监督小组了解情况后作出说明，必要时也可直接要求村委会主任及财务人员作出说明。

第3篇：财务监督办法范文

关键词：财务管理；企业管理；完善；突出

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）09-00-01

一、企业管理中财务管理的作用

从企业经营过程来看，企业作为营利组织，其出发点和归宿是在资金的往复循环中获得利润，为后续的发展获得更多的资金回报。财务结果是业务过程的综合反映；财务数据是涵盖了所有业务流程的集成指标，是企业经营绩效的晴雨表。从经营结果的分配来看，有三个主体参与了企业的最终营业利润分配：企业存在借贷关系的金融机构是第一个分配主体，国家是第二个分配主体，股东是第三个分配主体。先要运用企业中的财务管理加强对资金的管理，必须做到营业限制存量资金的降低，降低财务成本养活借款；想要减轻企业的税务负担就得加强纳税筹划管理，合理避税；充分利用财务是通过股利分配筹化等形式。

二、财务管理存在的问题

1.不具备科学的建设资金管理

公路建设的资金管理所涉及的环节较多，同时资金的投入时机和数量也难以度量，这些问题的存在均增加了财务管理的难度。当前国内公路建设中还没有相对科学完善的资金管理控制措施，因此严重导致了资金挤占、挪用、资产浪费等违规现象的发生，除此之外，对项目工程没有一个科学有效的可见性预测，导致建设过程中出现随意扩大规模，执行混乱，甚至频频出现一些腐败现象。

2.融资结构不合理

当前公路资金来源主要包括一些股票、转让经营权、债券、BOT融资、企业自筹资金以及国内外银行贷款，其中以国内外的银行贷款为主，占总融资资金的六成以上，然而这给公路行业带来无比大的还款压力，同时也加大了财务风险。高额的银行信贷资金很容易导致企业资金负债率的过高，加大公路行业财务压力，对国家经济发展及公路建设非常不利。

3.监督力度不够

财务部门没有积极参与到公路项目概算、评估、招标以及经济合同拟定等过程中，包括建设过程涉及的规划环节、施工关键点等环节，也都有没建立有效的监督机制，很容易导致腐败现象的发生，甚至造成国家重大的损失。

三、完善财务管理、突出财务管理地位

1.建设科学的资金管理

通过全面取消预算外资金，将所有收支全部纳入预算的管理中，这样一来，不仅规范了资金分配的秩序，同时也保证了预算的完整性；同时也有利于对资金使用的近端，提高财务管理的依法治理水平和透明度。并以此减少了乱收费等不良现象，避免腐败现象的发生。

2.确保财务据数有清晰的轨迹可循

业务发生的过程决定经营成果的好坏，财务管理应从企业层面到业务层面，再从业务层面到企业层面进行管理。

从企业层面到业务层面即先对比分析目标利润的完成情况，再沿着业务过程逐层递进分析目标利润的盈亏点，最后按成本分类追溯盈亏源头。从业务层面到层面即由企业利润表的纯财务数据追溯还原各业务部门的成本数据，分析成本节超部分及其形成原因；将收入和成本数据逐级逐步向业务过程还原，一直追溯到初始业务形成过程。

从企业的全局来说，经营结果是由多个业务过程形成的。当某一业务过程发生时，就会消耗相关的资源，也就是产生了成本。而这些成本产生时，财务系统基本参与的很少，而真正参与的物资、设备、预算、营销等部门又很少受到财务系统的制约。这就需要进行业务还原。

比如：在采购环节做好控制，充分体现财务部门的作用。在内部控制中需要明确采购业务流程，预算、采购、收货财务，各部门协助完成。将各部门工作的授权审批分离开，各部门在各自的授权范围内处理业务，各负其责，不得相互代替，对购买、审批、验收、付款环节建立标准化处理程序，健全控制系统，增强购买、审批、验收、付款，关键点的控制。在采购业务中应当加强会计部门在这一环节的地位，会计部门应掌握供应商情况、请购申请、采购合同、采购通知、验收证明、入库凭证、款项支付等情况，确保会计记录、采购记录与仓储记录相一致，从而使整个采购流程在会计部门能清晰地反应出来，有利于企业资金、成本、绩效的控制。在财务系统有效的运行下，业务发过程中产生的成本就是可控的。

3.加强监督力度

通过完善公路财务管理监督体系来改善上述问题。首先制定切实可行的财务监督办法，完善建设企业内部的风险控制制度。其次，在建设单位的会计部门设立专门的财务管理监督岗位，同时安排责任心强、专业知识扎实的人员来进行担任，同时将相关的监督结果及时反馈给有关部门及责任人；第三，实行责、权、利相结合，深化经济责任审计工作，同时明确企业员工应承担的责任及处理权限，完善财务管理职能中心，建立主管部门、财务部门以及资金使用管理部门等，对收支预算和通行费收入定期开展监督检查，确保将各项指标调控至合理范围内。

4.完善内部控制，强化财务监督职能

从成本控制的角度来说，如果成本责任不能落实到责任部门和责任人，问题发生后就可能出现责任文体模糊化的情况，企业成本的过程控制也就难以彻底执行，或者流于形式。而进行财务数据的业务还原后，就可以通过逐级成本导航，追溯到成本发生的真实业务过程，并通过细化的业务过程准确地找到发生成本偏差的责任部门和责任人。这样，通过成本还原后的层层追溯，企业管理者就能看到直接反映业务活动的成本数据，看到成本超支的细节，找到应该为成本超支负责的责任人或责任部门，奖罚责任主体才能做到有的放矢。

现就存货管理这例加以说明。为了使存货有高效的使用率，企业应当采用先进的存货管技术的方法，规范存货管理流程，明确存货的取得、验收入库、原料加工、仓储保管、领用发出、盘点处置等环节的管理要求，确保存货管理全过程的风险得到有效控制。职责分工、权限范围和审批程序要明确规范，建立存货的岗位责任制，明确办理存货业务的不相容岗位相互分离、制约和监督，同时完善问责制度。

公路财务管理能力的提升，需要多方面的改革和优化，除此之外，还必须不断提高财务管理人员的业务水平，了解业务的开展情况，发挥财务管理在企业管理中的核心作用。

参考文献：

[1]杜世伟.浅谈公路企业财务管理中责任会计的运用[J].现代经济信息，2012（13）.

第4篇：财务监督办法范文

履行职务情况：

组织做好日常财务核算、财务监督工作，作为财务部经理的工作目的组织公司财务人员认真贯策执行国家财经法规、政策。按时完成上级下达的各项财务指标和工作任务。工作职责是1贯彻执行国家财经政策和会计制度，完成上级交办的各项任务。2组织做好会计核算和监督，建立健全收入稽核制度，严禁收入跑、帽、滴、漏。3建立健全固定资产管理制度，组织资产清查工作。管好货币资金和其他流动资产，检查资金管理，确保资金安全。4督办用户欠费、资产报损报批资料的整理工作，及时到有关部门办理待处理资产损失的审批手续。负责税务检查、各种审计协调工作。5对月报、季报、年报的真实合法性负责。作为主任我这样开展工作的

1加强了财务基础工作和精细化管理力度

而这些信息来源的科学性就给财务的基础工作提出了挑战，信息是一个企业的神经。尤其公司上市以后，税控监管部门及审计检查力度的加大，以及投资者对财务数据信息的敏感程度都要求我基础工作方面更加严谨，因此我强化了基础工作，规范了会计核算，严格执行国家各项财税法规，及时、准确填制各项财务报表，保证会计信息的真实、准确、合法。

提高前瞻性财务规划力度2持续推进全面预算管理。

以具体的业务计划支撑预算数据，由于全面预算的编制是从业务计划出发将战略层层落地。并由专业部门归口审核与业务相关的预算，以实现公司的运营策略与资源配置的统一，避免了孤立、僵化、就数字论数字的预算。预算分解的过程中，也是向各级员工传达了企业的目标信息，及企业面临的风险和优势，明确个人的任务和责任的过程，说到底是逐级承诺的过程。执行过程中，更注重跟踪差异分析，及时调整与业务不相称的数据，因此，一年来全面预算管理工作初见成效，指导经营发展，战略决策，全面有效配置资源上发挥了作用。

提升财务管理水平3积极探索转换财务角色。

财务人员主动加强观念的转换和认识的提升，纵观公司发展的形势及所面临的机遇和挑战。不再固步自封地将自己定位在传统的看家”意义上的经济卫士”而视公司发展为己任，全面转换财务角色，真正向“参谋助手”转换，切实全方位提高管理水平，加强前瞻性思考，从战略高度为公司提供决策支撑，对公司的运营管理出谋划策，积极主动参与到经营决策的筹划当中去。科学的数据分析，合理有效的资源配置，保障了公司各项绩效指标取得良好成绩，真正意义上提升了财务管理与指导。

合理有效配置资源4充分发挥支撑服务职能。

就会得到多少回报。如果你一点都没有，服务意识有多少。或是一点也不肯付出，工作散漫，以自我为中心，甚至孤傲自大，那么企业怎么会把这样一个“毫无服务意识”员工留在企业里呢？这是沃尔玛公司的一句名言。深知做为一名企业的员工，更要明白，服务意识应该牢牢扎根于自己的内心深处，尤其是已经成为团队的管理者，作为团队的核心，服务意识更是不可缺少的自己是这样做的也是这样要求我团队的用其他部门的话讲，财务部的工作作风明显改变了

防范资金风险5加强财务检查及内控管理力度。

必须按照省公司三级稽核管理的要求，资金是一个企业的血液。建立营业款三级稽核管理制度，健全了营业款、有价卡及单据的交接手续，防范了资金风险。按照省公司的资金管理办法的要求，积极与银行沟通，签定了上门收款服务协议，增加了划款频次，降低了资金沉淀，提高了资金使用效益。把县分公司收入资金、费用资金纳入企业货币资金帐户核算，便于对现金的监控管理；制定了定期财务检查制度，每季度组织一次财务检查，检点放在印鉴是否按规定分管，营业资金管理、有价卡管理、存货管理、固定资产管理等方面，并针对检查中存在问题限期整改，并检查其整改落实情况。

提升理论水平，6加强业务学习。建设优秀财务队伍

只有具备扎实的理论基础，人是生产力中起决定作用的因素。才能指导实践。艺多不压身”因此，有计划组织全体财务人员学习相关税收法律知识，提升把握政策的水平，增强团队学习创新能力，并运用于工作实践。

存在主要问题：

这与财务部门的努力工作是分不开的然而，2011年各项绩效取得了可喜的成绩。看到成绩的同时，也看到不足，以下几方面，还有待在以后的工作中加以改进：

1部门之间相互沟通的还不够

2遇到棘手问题容易产生急躁情绪

第5篇：财务监督办法范文

一、采取多样措施，狠抓组织收入工作

今年市局下达我局的税收收入任务是5600万元。截至6月底，我局累计组织税收收入4450万元，其中：中央级2340万元，区级92万元，县级2018万元。完成年度计划任务5600万元的79.46%，为上年同期2318万元的191.98%,同比增收2032万元,促收增收取得良好效果。采取的主要措施有：

（一）加强税收分析。认真落实税收分析员制度，宏观方面从经济增长、国家政策调整科学预测对本地区税收的影响，及时发现组织收入工作中存在的薄弱环节；微观方面深入企业开展税源调查，了解企业经营情况，加强对重点税源企业的监控。每周对组织收入情况和存在的问题进行通报，每月召开一次由科所长以上干部参加的税收形势分析通报会，每季度召开一次由税收分析员和业务科室负责人、局党组成员参加的税收分析会，科学分析，堵漏增收。

（二）加大清理欠税力度。召开了欠税企业座谈会，采取以票控税、欠税公告等方式督促企业清理欠税，对清欠不力的企业坚决采取税收保全和强制执行措施。共扣押车辆5辆，价值15.74万元，查封葡萄原酒251吨，价值171万元，留底抵欠51万元，共清理入库欠税521.15万元。

（三）强化零散税收管理。加强对个体工商户和零散税收的管理，清理漏征漏管户86户，采用成本倒推法重新核定定额，将43户未达起征点的业户调整到起征点以上开始征税，个体零散税收月增长4.5万元。

（四）加大稽查力度。落实查前告知制度，敦促企业自查后申报51万税款；开展了对重点税源企业、私营企业的专项检查，采取重点查、点的措施，严厉打击重点行业和征管薄弱环节存在的税收违法行为，查补收入943810.11元，其中税款509640.87元，罚款378810.42元,滞纳金55358.82元，同比增长80万元。

分析上半年的收入形势，增收的主要原因有：一是税源发生了重大变化。由于本年启元药业有限公司、宁夏伊品生物工程公司等重点税源企业税源的变化，使得我局上半年税源相对充足，客观上为我们超时间进度完成税收任务奠定了基础；二是抓收入措施得力。我们认真开展税源调查分析，科学分配税收任务，采取了各种措施积极清理欠税，强化征管、稽查促收入，保证了税收收入的增长。不存在到外地“挖税”的现象。

二、开展135教育培训，加强干部队伍建设

（一）加强班子建设，积极开展“先进班子”创建活动。县局党组立足班子长远建设，坚持完善党组中心组学习制度，开展班子成员讲党课活动，加强自身学习，增强党性修养，坚定理想信念；健全党组议事规则，召开了班子专题民主生活会，开展批评与自我批评，对群众提出的意见和建议认真分析，制定措施整改；重大事项由党组会集体研究决定，形成了活泼的民主局面，增强了党组的凝聚力；加强班子成员的协作机制建设，局长抓整体工作，其他工作谁主管、谁负责，一级抓一级，一级向一级负责，一级带着一级干，增强了班子整体工作的合力。上半年，班子成员圆满完成了各自分工负责的工作，充分发挥了龙头带动作用。

（二）认真落实135培训工程。制定了135教育培训工程的长远规划和年度安排，确定了x、y、z三类课程分别比区市局提高5个百分点，“六员能手”入围区、市局要分别达到8－10％和15－20％的目标。采取集中辅导与自学相结合的方法，组织集中授课80多课时，启用本局小教员讲解辅导练习作业15套，开展以考促学活动确保培训效果。目前，已经完成《会计基础知识》、《税收基础知识》等5门基础课程的学习，组织了2次测试进一步巩固学习效果，争取在区、市局的考评中取得好成绩，确保“一年打基础”目标的全面实现。培训按照预期计划稳步推进。

（三）抓好税务文化建设。组织学习《道德礼仪手册》和《永宁国税文化手册》，围绕“八荣八耻”学习，通过讨论、写心得、召开演讲会等方式，增强干部的荣辱观。组织干部唱《永宁国税歌》，开展扶贫帮困慰问活动，开办了书画展板专栏，每季向干部推荐一本好书，以丰富多样的税务文化实践活动为载体，潜移默化的影响、陶冶干部情操，提高队伍的素质。我局税务文化建设的有关做法被宁夏日报税务周刊栏目进行了转载，市委宣传部也组织了有关单位到我局学习，国家税务总局有关领导也到我局调研税务文化建设工作，税务文化建设工作得到了各级领导的一致好评。

三、加强税收征管，提高管理水平

（一）开展形式多样的税收宣传活动。在今年的税收宣传月活动中，我局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，以4月1日启动日为契机，开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。组织了税法宣传进企业、校园、农村等活动；与政府、地税局联合召开了永宁县30强纳税企业座谈会，并对纳税排名前10位诚信纳税企业进行了表彰并颁发了奖牌；制作了内容丰富，图文并茂，形式活泼的税收宣传幻灯专题片，与县上“百部电影进农村”活动相结合，委托电影公司在社区广场、农村等公共场合巡回放映，使广大观众以喜闻乐见、轻松愉快的形式了解税法知识，进一步提高了人民群众依法诚信纳税的意识。税法宣传工作被区局评为先进单位，税法宣传幻灯片被区局评为优秀项目。

（二）积极推行税收执法责任制。成立了推行税收执法管理信息系统工作领导小组，积极组织干部学习“一个范本、两个办法”，按照“岗位分工适度，人员搭配合理，工作相互制约，程序运转高效”的原则，结合本局的实际情况做到“三定”，即：定岗、定责、定员。对无执法资格的5名人员安排承担辅工作。举办了税收执法管理信息系统操作培训班，按照岗责体系，制定《税收执法人员岗位职责一览表》，并按月对执法软件考核情况进行通报，查找原因，进行整改，杜绝操作失误，减少过错。执法过错数量由最初的103条降到16条，为正式上线运行做好了准备工作。

（三）认真贯彻落实优惠政策。积极做好宣传工作，严格减免税管理程序，逐级审核，县局减免税领导小组集体研究审批；加强后续管理，不定期进行检查，强化日常监督。建立了企业所得税、增值税、分户分类减免税台帐，按月进行登记，及时掌握各项优惠政策的落实情况，加强落实效果跟踪分析。上半年，我局办理增值税税收优惠政策减免108.26万元。促进了经济效益与社会效益的双赢，受到了纳税人的好评。

（四）加强“四小票”管理工作。加大对“四小票”的管理力度，制定了严格的管理措施，做到分级负责、层层把关。采取税收管理员、办税服务厅数据采集岗、信息中心传递岗人员“三级”审核的方法，避免数据漏采、漏传的情况发生。针对运输发票比对不符信息较多的情况，深入企业了解情况，分析存在问题的原因，多次与地税部门协调，逐步减少比对不符运输发票的信息，提高了我局信息采集的相符率。运输发票不符信息由元月份的176条降到5月份的17条，废旧物资发票相符率达到了100％。

（五）加强欠税管理。上半年我局共清缴欠税512.15万元，其中：陈欠352.99万元，新欠152.12万元，滞纳金16.04万元，欠税增减率为－22.71％。对内建立欠税管理制度，明确欠税管理职责分工，实行欠税分析、通报制度，落实清欠问责制，为清理欠税工作提供内部保障；对外深入企业了解情况，宣传税收政策，召开欠税企业座谈会，签订清欠责任书、实施欠税公告、采取以票控税、执行抵欠政策，建立预防机制。对拒不缴纳的企业，联合公安局经侦大队采取保全和强制执行措施。用好法律武器，多方施压，整体联动，“打套路拳”，步步紧逼，清理欠税取得了良好成效，也促进了征管质量的全面提高。

（六）抓好税收管理员和纳税评估工作的落实。组织了税收管理员和纳税评估人员的培训，熟悉本岗位工作职责，掌握工作流程，责任落实到人，划分了管区，落实新办企业管户责任制，个体户实行按管区属地管理，两个管区为一组，互为主辅岗。企业实行分类管理，要求管理员每月下户巡查面不得少于10％，每周下户巡查至少2次，发现问题及时处理，做好巡查记录。开展纳税评估31户，评估正常的30户、差异1户，补税7000元。

（七）加强出口退税管理。认真落实出口退税政策，做好宣传，加强税务端纸质单证申报审核，同时将审核、管理工作全面向税收管理中延伸，使管理工作覆盖到出口退税的全过程。上半年我局4户企业发生出口业务共计申报出口销售额2898万美元，应退税额3011万元，实际办理出口退（免）税4518万元（调库3952万元，退库566万元），其中上年结转2595万元，本年发生1923万元，退（免）税进度为64%。:

四、加强行政管理，提高机关效能

（一）转变作风，加大工作落实力度。建立作风建设的长效机制，精简会议文件，出台了督办工作管理办法，对工作任务的完成时限、督办责任、督办方法进行明确，杜绝避重就轻、推诿扯皮、敷衍塞责、应付了事的现象，提高工作效率。加大对干部遵守劳动纪律、履行工作职责情况的监督检查力度，坚持周检查月通报制度，对干部上班、着装、挂牌、履行工作职责等方面的情况进行全面检查，对存在问题的部门提出批评，限期整改。上半年，共有10多人次受到了通报批评，扣发奖金1000多元，促进县局整体作风的好转。

（二）加强后勤管理。后勤管理注重在节约上下功夫，出台了财务管理办法，对招待费、车辆维修费、办公用品、电话的使用、用水、用电、职工食堂严格管理，实行事前申请审批；总量限定限额，超额不予报效；一般消耗品定点采购，降低成本；定期对账，严格财务管理，实行“一支笔”审批。上半年同比节约维修费、汽油费20000多元。对家住银川同志雇用车辆进行接送，解决了干部工作生活中存在的困难。

第6篇：财务监督办法范文

一、做好村级财务帐，夯实××社会稳定墙。

农村财务管理是引发当前农村社会矛盾爆发的敏感点，也是乡镇工作不愿多提思维。2009年我站的村级财务管理工作基本实现了零上访、干部与群众两放心的局面。

今年我们在方法和举措上都有所创新：

1、建立了严格的内审机机制：即在各村交上来的原始发票上先由村民主理财小组进行审核通过并盖上村民主理财审核章再交我站记帐。我站再根据有关法规、政策和手续上完善程度进行二次审核通过予以拔付资金。对于已经入帐的发票我们有针对性进行进村入户调查核实，同时对我站管帐的接受程度进行咨询(自我民调工作)。在这个基础上我们要每三年开展一次村干部离任审计，每年对所辖40%的村进有重点的专项审计。

2、实行统一银行帐号管理，变被动监督为主动防御。随着今年最后一个村(仁和村)银行帐号开通，我镇16个村的资金全部实现了银行帐号管理。能否管好村集资金是管好村帐的软肋，我们看中这一点，不惜多磨嘴皮、多动脑筋，通过与上级财政系统衔接规定：凡是不设银行帐号的村，上级的拔款只停留在镇财政帐号不能拔付。同时也规定：凡是不设银行帐号的村，协会不会拔付任何款项到村。最终各村集体资全部归入一个银行帐号。这一动作为我站进行财务监督从原来的“记帐员”角色转变成“监督员”，从事后监督转变为前事防疫。因为只要村里的发票不合法，我们可以拒绝划款。经过这样一做，经管工作特别是财务管理这盘棋全部走活了。

3、协助村级建立并完善民主理财小组，充分发挥民主理财小组桥梁作用。规定民主理财小组要从预算到公开进行全程监督。民主理财小组成员的产生要经过村党员、组长、村民代表选举产生报经管审查通过且都实现了持证上岗，从而保证了民主理财的公信度。民主理财小组上对村干部进监督，下对老百姓进行解释。

4、民主公开。充分发挥农经站村级财务会计的优势，在保证公开及时内容全面的同时，我们采用“三同时”公开方式：一是以月(季)报表形式公开;二是以收支明细表的逐笔公开形式公开;三是以现金银行存款形式公开。这样公开使人人看得懂，村里有多少钱都知晓，那笔款项的真实性与都明白，这种做法是目前我区任何一个乡镇都不敢做到的。在公开次数上规定：一年四次的财务公开，业务量大的村做到了一月一公开，同时要做好财务公开资料归档保存。

5、建立健全监督制约机制。我们根据村帐镇管的要求及时制订了《××镇村帐镇管财务管理制度》从报帐程序、审批要求、工程建设、民主理财等系列相关方面进行规定，实现了制度管人管事。同时：一是每三年对村会计进行一次财务培训，二是对村主村领导干部进行财务法规知识讲座和违纪情况通报。三是围绕当前农民反映强烈的突出问题开展专项审计。为防止村里私设小金库等，我们通过调查对各村建立村级收入来源档案。四是对一些日常性且老百姓敏感的开支如：干部工资奖金、招待费用、红百喜事礼金等在村干部、党员、组长、村民代表会议上进行表决通过确定开支标准，给老百姓一个消费明白，这也是目前我区任何一个乡镇都没做到的。

二、管好矿区维护协会钱，护住××村集体经济健康有序发展源。

矿区维护协会是我镇2/3村主要的收入来源地，管好矿区维护协会就保证了××各村集体经济命脉，她直接关系到××村集体经济的发展和村民的生存保证，也间接成为××社会稳定的源头。

2009年的协会管理工作较往年同期相比：一是收入率从原来的60%--70%，提高到现在的99%以上，高的时候达到115%。二是各协会成员间的理解和信任度达到了亲密无间。三是协会成员领导对政府依赖程度进一步增强。协会的管理主要做了以下工作：

1、制定制度。制定了<××镇收费协会管理制度>,实现了以制度管人。

2、举办了法制培训班，为加强上卡收费人员的法制意识。我镇专门请了法院等相关法律工作者，对上卡收费人员进行了法制培训。树立了“莫伸手，伸手必被捉”警戒意识。

3、建立稽查制度。今年，协会加大了稽查力度，抽调了专人，每天对各收费卡进行稽查，考勤，取得了良好的成效，今年共查处各类违规违纪事件62起，处理了74人次，处罚金额达7万余元，处理力度空前，从而保证了连续的高收费率。

4、加大与统征联合执法，实现横向联合监管。协会还联合税费统办一起，随时核对收费情况，从而对违法乱纪行为达到了及时发现、迅速控制、当场处理。协会的运转情况时刻都在掌控之中。

三、干好农村土地延包土，稳定××农村基本经营制度田。

《农村土地承包法》对于稳定和完善农村土地承包关系，保障农民的土地承包经营权，加强土地承包管理十分重要。

自农村土地第二轮延包工作启动至今，我站做好了全镇第二轮土地继包工作。全镇共完成了5023户农户的土地信息采集、汇总、填写、归档、电脑录入工作。至2009年8月底已报市级验收通过。

四、育好农民专业合作经济组织社，奠定惠农政策落实园。

农民专业合作社对于我们这个以工业为主的大镇来说还是个新鲜事物。从2008年以来，我站加大宣传《农民专业合作社法》力度，利用经管这一绿色通道大力扶持农业产业项目，二年时间内新成立了三个农民专业合作社(前进金银花合作社、太山里黄牛合作社、太山里村黄牛合作社)。目前还有三农业产业项目正在等待时机成立相应的专业合作社。今年主要做了以下几点：

一是开展调查研究，了解农民、企业对合作组织的态度及对政府的期盼，及时向上级反馈情况，并有针对性地开展服务;二是加大扶持力度，建立保障体系，要切实担负起指导、扶持和服务的具体工作，先发展、后规范，鼓励支持任何组织模式和运行方式，引导农民敢于合作，参与合作，推动农民专业合作组织在短时间内有一个快速发展。三是加大对合作社争取资金的力度，到今天止已为前进金银花争资5000元。

按照上级的要求,我镇召开了专题会议，对我镇惠农政策落实情况自查工作进行了详细安排部署。特别是对一事一议奖励扶持办法进行重点宣传，各村、各部门的惠农政策落实情况认真做好了督查工作，确保了各项惠农政策得到了很好的落实。

五、抓好减轻农民负担管理线，优化××经济发展林。

××的减负工作做到了连续“五年无负担，十年无上访”的现实。具体做法是：

1、明确了减负责任制。按上级的要求下发了《××镇成立减轻农民负担领导小组》文件，明确了镇党委书记为第一责任人、各村支书是各村减负的第一责任人。建立健全了村级减负网络，明确各村秘书为价格监督员。同时在年初的经济工作会议上与各村、各单位签订了《减轻农民负担责任状》。

2、做好五项监管，一是涉农行政事业性收费;二是农业生产性费用和面向村集体的收费;三是村民一事一议筹资筹劳;四是农民合作经济组织;五是强农惠农政策的落实。

3、要落实好四项制度，一是农民负担监督卡制度;二是农民负担检查制度;三是村级组织报刊订阅限额制;四是责任追究制度。

4、强化农民负担管理，畅通涉及农民负担的渠道。建立受理、督办、处理和反馈制度，做到受理及时、督办得力、处理到位。

5、加大减负政策的公开公示。一是对涉农收费价格进行了公开。二是对农产品鲜活通道价格进行了公开公示。三是对农村中小学以及农村电价等政策进行了公开公示。

第7篇：财务监督办法范文

一、高校教育基金会宗旨与财务业务核算范围

（一）高校教育基金会的宗旨

高校教育基金会是通过接受来自社会的捐赠，补充办学经费，支持教育事业；由高校拨款、校友捐款等方式出资成立，是独立的法人单位。高校教育基金会的成立宗旨是致力于加强高校与社会各界的联系，充分发挥社会各界支持办学的积极性，广泛筹措教育基金，改善教学环境，资助贫困学子，促进高校教育事业发展等。

（二）高校教育基金会财务核算的业务范围

根据高校教育基金会的宗旨，其财务核算的业务范围主要包括：接受境内外社团、企业、商社及个人的捐赠；运作捐赠资金，资金的保值增值；设立基金资助项目；资助教育公益事业等。通常意义上高校教育基金会的财务核算管理要达到以下目的：一是及时、准确、客观地反映基金会业务发生情况；二是对基金会财务核算方面及时提出相关意见，规范业务活动中将要发生的财务行为。

二、高校教育基金会财务核算体系的建立

会计核算也称会计反映，以货币为主要计量尺度，对会计主体的资金运动进行的反映。它主要是指对会计主体已经发生或已经完成的经济活动进行的事后核算，也就是会计工作中记账、算账、报账的总称。根据《民间非营利组织会计制度》以及高校教育基金会的财务业务核算范围，建立一套符合基金会自身发展特点的会计核算体系，是做好高校教育基金会会计工作的一个重要条件。建立科学的会计核算方法和会计流程，对于保证基金会会计工作质量，提高基金会会计工作效率，满足基金会财务信息关注者的需求发挥着重要的作用。

（一）完善财务核算制度是建立财务核算体系的重要保证

基金会的财务核算制度是以基金会财经政策、法规为根据，运用加强基金会内部管理的理论和方法，把基金会的财务机构、财务核算与财务监督和财务业务处理程序等进行规范整理，并延续使用，以便据此指导和处理基金会财务核算业务工作的过程。高校教育基金会作为独立的法人，应建立完善的财务制度体系，有了这样的体系不但有利于贯彻国家的财经政策和法规制度，而且更有利于加强财务管理，及时准确地提供会计信息，健全财务核算体系。

具体来讲基金会财务核算制度应该包括会计核算办法或规程、财务会计人员岗位职责、内部控制和监督办法、现金和银行存款管理、项目（业务活动）收支管理、费用支出标准和审批、实物资产管理、投资管理、预算管理、票据管理、财务报告编制与财务分析及会计档案管理等制度。

有了完善的核算制度，是搭建财务核算体系的基石，同时对规范高校教育基金会的内部控制管理也起到了至关重要的作用，能够确保高校教育基金会各项业务活动的效率性和效果性、资产的安全性、经营信息和财务报告的可靠性。

（二）编制严谨的财务预算是建立核算体系的有效措施

在建立了完善的财务预算制度的基础上，实施财务预算管理就是必不可少的，是财务核算的一个标准之一，是建立核算体系的有效措施。

高校教育基金会的预算管理是指在基金会战略规划的指导下，根据年度工作计划，对年度捐赠等业务活动产生的财务业务进行充分、全面的预测和筹划，并通过对捐赠等业务执行过程的监控，将基金会财务结果的实际情况与预算内容不断对照和分析，从而及时指导相关业务活动的改善和调整，以帮助基金会财务管理人员及其他管理者更加有效地管控基金会相关款项及资产并最大程度地实现最初制定的目标。

高校教育基金会严谨的财务预算体系应当包括预算编制、执行及监督等一些列的管理要求。在预算编制过程中的主要工作就是根据工作计划编制预算报表和预算说明书：预算报表包括收入和支出两大项，预算支出包括项目的详细支出情况和行政管理费用等内容，应该按照项目管理要求进行编制，以满足后续管理的要求。在预算执行及监督过程中的主要工作就是跟踪预算编制时填报的各个项目的实际执行情况，尤其是对资金支出的进度情况进行严格监控，同时对各项行政办公支出的使用建立预警机制，及时提醒，发挥财务管理的作用。

（三）独立的会计机构建设是核算体系正常运作的有力保障

高校教育基金会是非盈利组织，并作为独立的法人与外界保持沟通，《会计法》中明确规定，其应具备独立的会计核算组织并配备专职财务人员，独立的财务核算组织包括自身的会计部门以及专职的财务人员。

首先就是会计部门的设立，在基金会的组织架构中要有独立的财务部门，然后相关的财务工作才能有序开展。在建立了独立的财务部门的基础上就要求相关的财务人员具备过硬的专业知识以及业务能力，不断提高财务业务水平，更好地发挥会计核算的职能。从而有利于核算体系的建立与运行。在《关于加强中央部门所属高校教育基金会财务管理的若干意见》（教财[2014]3号 ）文件中就明确要求：“基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员。财会人员数量应当满足不相容职务分离的要求。会计岗位、出纳岗位和投资岗位的人员不得相互兼任。”在这个过程中尤其要关注财务人员的职业道德，只有具备了良好的职业道德，财会人员的专业素质才能提高，其独立性才能真正发挥出来，会计监督职能才能真正体现出来。

三、高校教育基金会财务核算体系存在的问题及完善建议

（一）财务核算内控体系需要规范

在开展高校教育基金的财务管理工作中我们会经常发现高校教育基金会的组织架构不健全，更谈不上完善的财务核算体系了。其资产核算和日常管理中的财务核算工作无法进行有效规范，相关财务人员很难发挥其应有的作用，除了基本的财务核算以外，财务管理的只能得不到有效发挥。高校教育基金会应当具备隶属于基金会管理层的独立财务核算组织并配备专业的财务人员，建立有效的财务核算体系，发挥财务核算体系的作用。

高校教育基金会有效的财务核算体系是指：不相容岗位要严格执行分离制度，基金会财务决策、执行和监督应具有分离制度，控制和防范财务风险；基金会应当配备具有专业资格的专职财会人员，在数量上应当满足不相容职务分离的要求，不相容岗位不得兼任。

（二）财务核算制度需要细化

财务核算制度是财务核算体系的基础，基础夯实不了，财务核算体系将无法发挥其真正的作用，达不到预期的效果。目前，由于可参考的关于基金会方面的财务核算法律法规相对较少，因此很多高校教育基金会的财务核算制度都很笼统，没有对业务流程等相关内容进行细化，这样的财务核算体系是存在漏洞的。

细化财务核算制度具体来讲需要从以下两个方面着手：首先是要规范管理：核算制度所管理的内容必须规范，有据可依，或者是合情合理，符合基金会的实际情况。这里尤其是要处理好基金会财务部门与基金会其他部门有工作配合时的工作制度，工作制度制定前必须经过有效沟通，必须切实可行，达成共识。其次是要规范业务：在制度业务方面的制度，一定要体现专业性，在国家各项财经法规的框架下执行，在这个基础上要对相关提现业务的制度进行细化，体现可模仿性，具体包括财务核算业务的具体流程、操作指南等。

在上述工作的基础上逐渐形成高校教育基金会财务核算的质量体系，对促进财务核算体系的完善及高校教育基金会业务的发展将起到举足轻重的作用。

四、结束语

第8篇：财务监督办法范文

关键词 国有企业 纪检监察

中图分类号：D630.9 文献标识码：A

一、思想上要充分认识到纪检监察工作对企业的重要性

企业纪检监察工作的根本目的就是对部门履行职责情况及企业管理人员开展监督检查，找出其存在的问题，以提高企业的管理水平和市场竞争力，从而获得较大的经济效益。企业就是以盈利为出发点的经济组织，开展纪检监察工作是与企业性质、企业改革及企业经营目的相统一的。

目前，我国过去的计划经济机制还未完全摒弃，新确立的社会主义市场经济机制还不完善。政府干涉市场、地方保护主义等一系列非市场经济的行为还很多，市场对资源的基础性配置作用并未得到充分的显现。和国外已稳定的市场经济国家相比较，我国维系市场经济秩序的法律法规也不够完善。完善法人治理结构，创建现代的企业制度，还有一段路需要走 。近些年，我国尽管有很多企业开展了公司制的改造，可真正按现代企业制度开展的却很少。很多企业的监事会只是摆设，职工监督也只是流于表面，董事会的决策行为和经理层的执行效果，达不到有效的监督与制衡。监督不好，监督不了，不知道怎么监督的现象非常普遍。这些现象为国有资产的外泄及腐败的出现提供了土壤。多年的实践证实，加强和完善纪检监察工作，是推动企业进行改革，，预防国有资产流失及犯罪的有效方法之一。

二、保持扎实有效的工作方式

纪检监察部门要改变以往单纯执纪办案的工作方法，要以生产经营为中心，主动深入企业生产一线，充分发挥纪检监察组织的职能作用。第一，要抓好制度建设。高效的纪检监察工作需要制度建设来规范，而制度建设不是一劳永逸的，需要不断完善、不断规范、不断创新。对于已经过时的制度要坚决取消，不适应的要修订，正确的要坚持。第二，要抓好源头治理。在加大惩处力度、强化廉政教育的同时，规范和分解资金、物资管理、人事安排等各种权利，形成程序严密、结构合理、相互制衡的权利运行机制，消除权利过分集中现象，避免“一言堂”和个人专断现象。第三，要积极主动的围绕企业生产经营工作开展效能监察。效能监察是对监督的再监督，管理的再管理。是通过立项检查，发现管理中的问题，提出改进建议和意见，建立健全管理制度，并督促落实，赌赛漏洞。因此，效能监察工作必须要注意管理的薄弱环节，盯好易出问题的部门及单位，盯好投资大的重点项目，盯好职工和老百姓关心的重点问题和重点环节。第四，要抓好案件查办。随着国企的不断发展壮大，企业合作的类型也在不断增多，违法乱纪行为往往依附于新生事物而发生，呈现出新的特点。要想在反腐败工作中始终处于主动地位，就必须适应时代要求，探索新规律，研究新情况，掌握查案新技巧，加大案件查办力度，提高办案水平。第五，要抓好监督制约。健全完善对党员干部全方位、全过程的监督，积极探索权力监督新机制，要用创新精神改革现行监督办法，防止权力的滥用。要着力抓好厂务公开工作，因为“暗箱操作”是腐败的温床，民主管理，办事公开是群众参与反对腐败的有效途径。要及时将生产经营活动及费用开支、企业资产运行、领导干部廉政、干部选拔任用、企业重大改革措施和涉及群众切身利益的事项等问题向职工群众公开，自觉接受监督，增加职工群众参与和职工群众知情的程度。

三、加强纪检监察干部队伍建设

加强自身建设是党对纪检监察干部队伍的要求，也是纪检监察组织全面履行职责的基础。一是加强教育培训，提高综合素质。作为一名纪检监察干部要想真正成为国企纪检监察工作的行家里手，就必须不断学习和掌握法律、经济、金融、管理、科技等方面的知识，因为国企纪检监察是一项业务性、政治性、政策性很强的工作，涉及经济、文化、政治、社会生活等各个领域。二是严格要求，规范言行举止。进一步完善国企纪检监察部门的内部监督，在运行机制上有所创新。对纪检监察干部要求要严，标准要高，处理要重，不能内外有别。对有问题的干部，该处分的要处分，该批评的要批评，努力营造系统内部监察的良好氛围，同时应积极发挥好舆论监督、员工监督、财务监督的优势，加强对国企纪检监察干部的监督，认真听取各方意见和建议，将自己严格置于各种监督之下。三是加强作风建设，培育优良作风，国企纪检监察干部是腐朽思想侵蚀和不法分子拉拢、腐蚀的首选对象，要想使之始终保持清正廉洁和秉公执法的优良作风，就必须不断加强作风建设 。

纪检监察部门只有摆脱那些不合时宜的束缚工作的思想观念和工作方法，针对形势的变化和发展，创造新经验，研究新情况，解决新问题，才能不断推动各项制度的落实，推动企业纪检工作的开展 。做到在落实中求发展，在创新中求发展。

（作者单位：长庆油田分公司）

注释：

闫宏勋基于现代企业制度下国有企业纪检监察工作的探讨[J].中国新技新产品，2010，（06）.

第9篇：财务监督办法范文

一、强化组织领导，普法依法治理实现“四个落实”

(一)普法机构落实。我局高度重视普法依法治理工作，成立了由局长李军任组长，副局长熊信艳、纪检组长笪邦祥任副组长，各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室，明确苏涛同志兼任办公室主任，具体负责这项工作的综合协调和督办检查。“六五”普法工作开展以来，局党组每年都要召开2-3次党组会议，专题研究民族宗教普法依法治理工作，解决工作中存在的问题和困难。

(二)普法规划落实。制定了《荆门市民族宗教系统法制宣传教育第六个五年规划》和各个年度的普法依法治理工作要点，将民族宗教“六五”普法依法治理工作纳入单位年度工作目标管理内容，与业务工作同部署、同督办、同考核，切实做到了年初有工作计划，年终有工作总结，从而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序开展并落到实处。

(三)保障措施落实。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理组织领导机制、目标责任机制、评估考核机制、奖惩激励机制和经费保障机制，局机关每年安排1万元经费用于法制宣传教育，确保了民族宗教法制宣传教育工作的正常开展。

(四)信息报送和档案管理工作落实。工作中，我们及时向相关部门报送民族宗教普法依法治理工作信息，积极在新闻媒体上宣传报道工作中的工作动态和先进典型。如：《荆门市积极创新宗教政策法规宣传教育形式》在2012年分别被中国普法网、中国民主与法制网、湖北法治网等媒体网站采用。安排专人负责档案的收集、整理和保管工作，单位普法依法治理档案齐全、管理规范、工作轨迹清晰。

二、突出工作重点，普法依法治理坚持“四个面向”

(一)坚持面向党政领导干部开展普法教育。近年来，我市民族宗教政策法规进党校、进机关实现了常态化，有力扩大了民族宗教工作影响。市依法治市工作领导小组办公室将《民族工作法律法规知识问答》纳入了我市“六五”普法学习资料。市民宗局编印发放《民族宗教政策法规知识读本》1000本。2012、2013连续两年，市民宗局局长李军走进课堂和会堂，为市委党校“年轻干部成长工程”培训班学员、市县两级人大政协领导干部和部分人大代表、政协委员，讲授了我国民族宗教政策法规及基本知识。

(二)坚持面向机关干部开展普法教育。局机关建立有学习制度，征订了“六五”普法教材，坚持每月15日集中学习党的民族宗教方针政策和有关法律法规。领导班子和领导干部带头学法用法，班子成员每年集体学法都在2次以上，机关干部认真撰写学法心得体会并开展交流活动。近两年，我局先后3批16人次参加市依法治市工作领导小组办公室、市法制办组织的各类法制教育培训活动，通过教育培训，提高了民族宗教执法人员的法制观念、法律意识和执法水平，树立了民族宗教文明执法的良好形象。

(三)坚持面向民族乡村和少数民族群众开展普法教育。民族方面，我们确定每年的10月为全市“民族团结进步宣传月”，在民族乡村和少数民族群众中广泛开展普法教育。2012年，我们组织荆门日报、荆门电视台、荆门广播电台等主流媒体，多视角、深层次宣传我市在促进各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”中涌现出的先进典型。《荆门日报》开设专栏，大篇幅宣传民族工作“三个条例”知识。各主流媒体分别以《土家族的新变迁》、《企业里的“民族大家庭”》、《“牛倌”引领致富路》、《民族和睦的“亲善大使”》为题，对我市民族团结进步的5个先进典型事迹进行了宣传报道。

(四)坚持面向宗教界人士和信教群众开展普法教育。为提高宗教界人士和信教群众的法律意识和法律素质，近年来我们多形式开展了宗教政策法规宣传教育活动。一是出台文件指导。印发《关于在全市宗教界开展“宗教政策法规学习月”活动的通知》等文件，就“六五”普法期间及年度的宗教政策法规宣传教育工作作出系统安排部署，指导各地和相关部门组织实施。二是开展培训辅导。2012年3月26日，我局举办宗教政策法规培训班，全市宗教干部和宗教界代表人士25人参训。重点学习了《宗教事务条例》和《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行)，并就 “宗教三项重点工作”、“同心建农谷，同行促跨越”主题实践活动、以“安全年”为主题的和谐寺观教堂创建活动进行了探讨交流。三是入寺(观、教堂)宣传引导。组织全市宗教干部进寺观教堂，面对面宣讲宗教政策法规知识，现场解答宗教界人士提出的各种问题，帮助他们解决学习、生活、工作中的实际困难。辑录宗教政策法规宣传口号50条、宗教必读书目15篇，发给寺观教堂，引导他们采取组办专栏、悬挂标语、学好用好宗教必读书籍等形式，营造学习宣传氛围，提升了宗教界人士和信教群众的法律素质和宗教素养。为配合市人大常委会开展的宗教事务条例执法检查，2013年6月，我们在荆门日报头版开设了《宗教政策法规知识问答》，全面宣传宗教政策理论和法律法规知识。

在总结工作的同时，也看到我市民族宗教“六五”普法工作还存在宣传力度有待加强，宣传面有待扩宽，普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，检查督促力度有待加强等问题和不足。在今后的工作中，我们将一这次中期检查督导工作为契机，进一步加强领导，明确责任，采取切实可行的措施，扎实推进民族宗教“六五”普法工作，为全面提高公民法律素质、建设社会主义和谐社会做出积极贡献。

荆门市民族宗教事务局