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公积金的条件精选(九篇)

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公积金的条件

第1篇:公积金的条件范文

1、符合职工提取住房公积金的情况,如购买、建造、翻建自住住房的等。

2、借款人及所在单位,在本市按时足额缴存住房公积金一年以上;具有城镇户口,有稳定的职业收入,信用良好;有购买自主住房的合法合同或协议,并有所需规定比例自筹资金。

3、有《担保法》规定的资产为贷款抵押或质押;同意办理置业担保或者抵押物财产保险,和住房公积金管理规定的其他条件

(来源:文章屋网 )

第2篇:公积金的条件范文

[关键词]规模 资金 共生 机制

兖矿集团实业分公司座落于孟子故里山东省邹城市,是2002年兖矿集团整合部分地面非煤单位而成立的分公司,成立初期,实业公司存在着产业多、产品杂、规模小、包袱重、竞争能力弱的不利局面。面对长期积贫积弱的现实,实业公司以经济效益为中心,以实施资源整合、调整产业产品结构、提高企业竞争能力为主线,历经数年的艰苦奋斗,在激烈的市场竞争中立稳了脚根,实现了快速发展。通过资源整合及关停并转,优化了产业结构,提升了竞争能力,初步形成了建筑安装、机电制造、橡塑制品、房地产、物流服务五大主导产业。

一、实业分公司规模扩张与资金链条的难题

1.实业公司资金运作现状

(1)两金占用严重,资金周转凸显紧张。由于实业公司近年来产业规模的不断扩张,垫付资金的额度也是逐年加大,应收账款规模逐年上升。另一方面大量存货降低了资金周转的速度,加上机电制修产业产品加工周期长,以及房地产行业存货量大等因素,造成实业公司存货指标居高不下,占用了大量资金。

(2)内外部融资增多,利息费用支出增长较快。由于实业公司正处于企业的蓬勃发展阶段,企业自身规模的扩张受到资金短缺的限制。为了解决资金紧张的局面,实业公司只能通过银行借款和集团财务公司借款来解决。高额的银行贷款就意味着高额的利息支出。

(3)资金管理制度执行遇到困难。实业公司积极应对严峻的经济形势,为进一步强化资金管理工作,下发了资金集中管理办法,实现了对驻地11家单位资金的集中管理,强化了下属单位资金集中管理,加强了资金支付的控制力度。但是仍不能满足实业公司规模扩张需要,具体业务仍然需要进一步的改进。

2.影响资金运作的原因

(1)集团公司近年来对实业公司投入资金过少。实业公司由于规模扩张和新上项目的影响,所需固定资金和流动资金较多,这些资金的来源渠道除部分项目由集团拨付少量资本金外,基本上是由实业公司自行解决,说到底就是挤占各单位的流动资金,造成资金紧张的局面。

(2)规模扩张的同时,没有解决好应收账款增加的问题。企业每年新增利润,远远不如应收账款增加的金额大,势必造成资金紧张的局面。企业生产过程中需要投入大量的资金,而产品销售或工程完成后,资金结算很不及时,形成大量应收账款,严重影响了生产过程的接续投入。为了不影响生产,企业可能需要从集团内部或外部进行贷款,这就形成了一个恶性循环,一方面客户占用了我们大量的资金,而我们必须向金融机构贷款,继而承担大量的贷款利息,严重制约了企业的可持续发展,给企业正常经营带来不利影响,甚至严重影响到实业分公司的规模扩张。

(3)资本运作能力不强,融资渠道较窄。各单位经济规模的增长,主要是依靠自身生产经营的积累来完成,缺乏市场资本运作意识,不能够从兼并、合资经营、技术合作等多种渠道来满足规模扩张的需求。在融资方面,没有统一的融资统筹,融资渠道单一,仅是集团内外部的贷款融资,而且单位之间的资金余缺不一,没有很好地利用内部资金调剂杠杆,造成不必要的利息费用支出。

二、创新资金管理,完善资金运作,实现资金高效运转

1.加强制度建设,提高资金集中和调度能力

(1)驻地企业资金集中管理。各单位要认真执行收入上划制度和支出预算制度,及时将收入款项上划实业公司,不允许出现挪用收入现象。各单位应重视和强化支出预算管理制度,当月上报次月预算,按预算进行款项支付。无预算的支出须补报计划,由实业公司审批后进行支付。

(2)驻外企业收支两条线管理。驻外企业由于地域管理不便的原因,可以实行“收支两条线”管理模式,即在银行开立“收入户”和“支出户”。“收入户”可以每周上划实业公司,“支出户”核算内容与驻地单位一致,每月给实业公司上报资金支付计划。

(3)大额资金的协调调度。大额资金是指:各下属单位支付金额在500万元以上的款项,包括:贷款、技改项目支出、购买大型设备等支出,不包括发放工资、奖金的支出。实业公司有调剂调度资金的权限。根据经营需要,经有关领导批准,实业公司有权调度使用各单位资金,调度资金时。

2.搞好应收款项清理,探索资本运作,解决资金来源问题

(1)深入抓好应收款项清理清收工作。及时清收应收账款是解决资金紧张的利剑,必须充分重视应收账款风险的分析和掌控,加强应收账款管理,控制应收账款风险。要随时准确地分析和控制应收账款的风险,从而推进企业提升管理水平、更好地、最大限度地增加投资收益,增强企业在市场中的竞争。

第3篇:公积金的条件范文

一、存在的问题

1、本外币业务的法规要求不一致。《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》第四条第二款规定,必须有客户的职业、经济收入、家庭状况等信息,而《人民币大额可疑支付交易报告管理办法》则对此没有明确的规定。业务经办人员在为客户开立多币别帐户时,只看客户开户时首次存入的币别,如开户时存入人民币即按《人民币大额可疑支付交易报告管理办法》规定处理,即使以后该帐户发生外币存取业务,也没有按《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》规定对客户进行尽职调查,使反洗钱尽职调查的质量大打折扣。

2、宣传、培训力度不够。对《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》和《人民币大额可疑支付交易报告管理办法》的宣传、培训力度较小;部分临柜人员对反洗钱工作认识不到位,部分管理人员对反洗钱客户尽职调查工作敷衍了事,缺乏工作主动性;同时,对客户的宣传不够,很多客户对反洗钱的重要性认识不足,不客户尽职调查不理解,部分客户甚至刁难,使客户尽职调查工作难以达到要求。

3、客户信息来源渠道少,难以有效核实其真实性。当前,社会企业(公众)信息系统及公布制度尚未建立。银行只能在柜台办理业务时想客户了解,但这种方式效果不尽人意。一是客户往往以属于公司秘密和个人隐私为由拒绝透露或提供相关信息;二是客户愿意提供,但无法核实。

4、有效证明文件较多,识别难度较大。目前我国的有效身份证件主要包括:居民身份证、临时身份证、户口簿、护照、军人及武装警察身份证件、港澳及台湾居民往来大陆通行证等。柜面人员在缺少有效识别手段的前提下,对于如此多的有效身份证件,很难识别其真伪,因此难以确保客户尽职调查中对客户身份的真实性、合法性。

二、几点建议

一是尽快制定统一的本外币操作制度。反洗钱部门应根据银行本外币一体化经营的发展趋势,印制统一的客户尽职调查表,应包含涉及本外币信息的所有要素,使银行能够按照统一的操作规范来进行客户尽职调查,以免引起不公平竞争,从而进一步提高反洗钱客户尽职调查质量。

二是加强宣传和培训,切实提高客户尽职调查的质量。反洗钱部门可利用多种载体开展形式多样的宣传教育活动,使客户了解反洗钱工作的主要意义,自觉配合尽职调查工作。同时,通过一系列的宣传教育活动,使金融机构从业人员特别是一线柜台人员充分认识到洗钱的危害性,增强反洗钱工作的责任感和使命感。金融机构自身也应加大对反洗钱客户尽职调查的培训,如采取以会代训、举办讲座等方式增强培训的有效性,促进反洗钱工作效率的提高。

第4篇:公积金的条件范文

【关键词】城镇化 公共文化服务 政府管理

【中图分类号】G120.0 【文献标识码】A

党的十报告提出,要把城镇化作为我国未来一段时期内的重大发展战略来推进。随后,也在不同场合多次强调推进城镇化建设的重要性和必要性,强调城镇化是现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。不难断定,城镇化的推进必将会给我国社会的多个领域带来新变化,而作为其中之一的公共文化服务体系建设,也将会随之开始新一轮的发展。

城镇化为我国公共文化服务建设带来的机遇

有利于公共文化服务建设的现代化。国内外的实践已经证明,经济发展和科技发展对文化发展包括公共文化服务建设具有十分重要的促进作用。我国的城镇化进程将会带动经济与科技的新一轮增长与腾飞,相应地,公共文化服务建设也会随之而获得快速发展。从经济角度上讲,我国城镇化进程中,将会有约1.5亿至2亿农民工举家迁到城市,这不仅给城市带来了巨大的内需潜能,而且必将强有力地推动城市公共文化服务设施建设。有专家曾经指出,“预计到2020年,我国城镇化将带动投资和消费需求25亿元以上,未来十年可以拉动经济增长3.5~6.8个百分点。”①经济增长也给增加城镇公共文化服务建设的投入提供更多可能性,政府会不断地改善和更新公共文化服务设施。在科技领域,我国城镇化进程中高新技术,如卫星、互联网、新媒体等将会得到广泛运用,它们将成为推动文化建设、提高文化创新能力和传播能力的新引擎,进而实现全方位、立体化、数字化的公共文化服务。同时,在这一过程中,公共文化服务的基础设施布局将更趋合理,并逐步形成以新兴城镇为中心的公共文化服务网络,促使各新兴城镇之间相互交流,共同发展,最终推动我国公共文化服务品质整体提升。

有利于公共文化服务建设的一体化。众所周知,公共文化服务建设的目标是要“成体系”,即建成公共文化服务体系。公共文化服务体系,是指“以文化馆(站)、公共图书馆和博物馆等面向社会公众的文化机构和场所为中心,以非政府、非营利性的相关社会组织为,遍布城乡的文化服务点和网络体系”②。目前,我国的公共文化服务建设离“一体化”还有相当长的一段距离。分析其原因,主要有两个方面:第一,由于现有的条块管理体制等方面的原因,使得文化资源未能有效整合,“大文化”与“大服务”框架仍未建立起来,从而造成一定程度的重复建设和资源浪费。这表现在,公共文化服务普遍存在“各建各的、各管各的、各用各的”的现象。第二,由于我国农村土地分散,小规模的村落跟着土地散落在各处,导致政府在农村很难配备统一的公共文化基础设施。然而,在未来的城镇化进程中,以上的状况将会得到根本改善。一方面,我们可以利用建设新兴城镇的机会,规划好当地的公共文化服务项目,促进新兴城镇文化产业的培育和发展,逐步建立健全公共文化服务资源共享机制,从而避免公共文化设施和资源的重复建设及其浪费。同时,也能实现各种类型的文化产品和服务之间的交流,进而满足不同类型居民的文化需求;另一方面,我们可以跳出传统思路,建立城乡一体化发展的体制,拓展、拓宽新兴城镇与大城市以及农村之间的文化传播渠道,使基层文化服务点遍布每一个角落,最大限度地确保公共文化服务全覆盖,形成公共文化服务一体化格局。

有利于公共文化服务建设的均等化。公共文化服务属于公共产品,这决定了公平公正即均等化是公共文化服务建设的价值取向。享受均等化的公共文化产品和服务既是公民的基本权利,也是政府推进公共文化服务建设的出发点和落脚点。然而,长期以来,我国经济发展呈现出典型的“城乡二元结构”,各级政府都将大部分的财力投向城市,而对农村的投入则明显低于对城市的投入。由于投入得不到保障,农村的公共文化设施建设规划只能是纸上谈兵,很多农村的公共文化基础设施建设都不能顺利进行,场地和设施匮乏。这直接导致了广大农民群众的文化生活难以保障,即享受不到由公共文化服务体系提供的基本文化权益。此外,农村基层政府普遍存在“重经济、轻文化”的发展理念,也导致农村公共文化建设滞后于城市公共文化服务建设。在未来的城镇化进程中,我们能够在一定程度上破解“城乡二元供给”体制问题,促使由农村居民转变而来的城镇居民得到与城市居民同等的国民待遇,享受大致均等的公共文化服务,获得必要的公共信息、文化知识和文化娱乐,从而公平地参与社会公共生活并实现个人发展。可以说,城镇化是实现公共文化服务均等化的有效途径。

城镇化给我国公共文化服务建设提出的挑战

对资金投入的挑战。从某种意义上说,公共文化服务建设及其发展对资金投入的依赖性比较大。就全国范围来讲,“近十年来,国家财政收入以平均每年20%的速度增长,但对文化事业的投入一直保持在国家财政比重的0.39%~0.40%之间(发达国家和地区通常大约将公共支出的1%用于公共文化投入),文化事业基础建设投入总额占国家基础建设投资的比重则更少,近5年维持在平均0.05%的水平,并有不断减少的趋势。”③可见,我国政府对文化事业的资金投入尚处于低水平状态,这与广大民众潜在的文化需求存在明显的差距;另外,我国对群众文化机构的投入虽有增长,但也适应不了群众文化组织日益发展壮大的需要。据预测,到2020年,我国人口规模约为14.5亿,其中,城镇人口将达到8.7亿,这是公共文化服务的一个巨大消费群体。因此,在未来的城镇化进程中,国家需要拿出相当规模的资金投入,才能满足新兴城镇建设所产生的公共文化服务需求。而当前,我国的财政体制导致基层政府无力承担城镇化进程中公共文化服务建设所需要的大规模资金。在国外,对于这一问题的解决,主要依靠的是民间资本。但是,在我国,由于长期的体制、机制等方面原因,政府一直是公共文化服务建设的主要投资主体,而民间资本等社会力量尚未充分进入公共文化服务建设领域,公共文化服务建设资金需求不足的问题也就得不到较好的解决。此外,根据近十年国家投入文化事业(公共文化服务建设)的逻辑事实,我们可以推测,即使国家(政府)拥有雄厚的经济实力,在无外在压力的情况下,它们也不可能拿出大规模的资金来积极投入新兴城镇建设过程中所产生的公共文化服务需求。这样看来,城镇化所产生的公共文化服务需求给我国公共文化服务建设的资金投入带来了巨大挑战。

对政府管理的挑战。长期以来,我国的文化管理体制与社会主义市场经济体制的要求越来越不相适应。截至目前,我国初步建立的文化产业法律法规,如《文物保护法》、《文化娱乐场所管理条例》、《广播电视管理条例》等与规范公共文化市场的实际需求是有一定差距的,并未形成统一的公共文化法制体系。另外,我国对政府公共文化服务的考评机制,更为关注的是服务设施的建设情况,即简单地把基础设施设备等同于公共文化服务,简单地把文化活动的大场面等同于文化的大发展大繁荣,而没有真正做到“以人为本”,注重实效。更为严重的是,由于制度不健全,在公共文化基础设施建设过程中,政府的权力部门从建设项目的规划、项目施工、土地征用、质量监管、使用分配等多个环节进行设租,使得很多大型公共文化服务基础设施项目质量大打折扣,不仅造成公共利益的巨大损失,也对社会生产和公众生活造成严重威胁。此外,政府盲目进入公共文化基础设施的投资建设领域,也使得公共文化基础设施投资多元化改革进展缓慢。由此看来,在新兴城镇化进程中,大规模的公共文化基础设施建设无疑对目前的政府管理提出了巨大挑战。如果我们不解决管理的制度问题,不解决管理的体制问题,新兴城镇化进程中的公共文化基础设施建设无疑将遭遇挫折,公共文化服务不免会遭受损失。

对乡土文化的挑战。我们今天所讲的传统文化,绝大部分是农业文明的产物,而几乎所有的非物质文化遗产都是乡土文化。我国绝大多数农村地区都有“十里不同风,百里不通俗”的文化显性特质。然而,“伴随着农村踏上城市化的进程,农村公共文化也必将随之被发达的城市现代文明所取代,”④这样势必会造成我国多元文化个性特质的遗失。而且,在信息化社会,文化的多样化发展,信息渠道的多元性使得公民对于文化的选择权和主动权明显增强。公共文化建设盲目追求奢华、雷同,“不求最好,但求最贵”,以至于出现千城一面现象,即过于注重模式和共性,而忽视文化个性,僵化地方特色。在如火如荼的城镇化进程中,当几亿农民脱离乡土,作为乡土文化的载体,那些具有地域特色和民族风情的居民如何保存?一些文物古迹是否会在铲车声中一去不复返?那些符合农村生活节奏的剪纸、刺绣、蜡染等民间技艺又何以存活?不考虑文化传承的城镇化,一定会出现和自己乡土的断裂,出现和自己的传统文化、地域文化的断裂。城市发展中最容易受伤害的是历史文化遗产,城镇化进程一定要警惕此前城市化进程中的惨痛教训,不能重蹈历史覆辙。城镇化是必须要走的一条道路,但不能把自己的乡土文化“化”、“弃”掉。所以,城镇化进程中可能会造成的乡土文化流失,也对我国公共文化服务建设提出了挑战。

城镇化进程中我国公共文化服务建设的对策

优化政府宏观管理职能。在城镇化给政府带来的管理挑战面前,政府必须要摆正自己在公共文化服务建设中的角色与地位,即主要履行宏观管理职能。公共文化服务建设,是一个沟通政府与社会的桥梁,是给全体人民搭建文化平台的过程。由于公共文化产品和文化服务具有公益性,这就决定了在公共文化服务建设中,政府必须居于关键地位并发挥主导作用。这也就是说,公共文化服务主要应该由政府来提供,而不可能主要通过市场来提供。但是,我们也知道,政府并不是万能的,它的力量毕竟有限,强调政府主导公共文化投入,并不意味着政府插手公共文化服务建设的所有方面。政府如果管得多,管得杂,不仅不能促进公共文化服务建设,反而会造成公共文化服务资源的浪费。而且,在市场经济条件下,仅靠政府提供公共文化服务显然已经不能满足社会的需要。因此,政府对公共文化产品和服务的管理应该从微观层转向宏观层,由行政管理转为经济调节、法规规范为主,集中力量于战略性决策,加强顶层设计,整体把握公共文化的发展方向。在市场机制更容易发挥效率的地方,政府应该发挥市场机制的作用,坚持产业化思维推进公共文化服务建设。对部分公共文化产品、文化服务项目、大型文化活动等,采取政府采购、项目补贴、定向资助等,并以市场化方式来运作。对文化艺术中心、体育中心等大型文化设施,委托企业进行经营管理,切实提高运作水平和综合效益。政府还要建立科学有效的财政资金使用和项目监管制度,加强对资金使用的有效监管,做到“投入有序、监管到位、使用合理、效果保证、群众满意”,以良好的公共文化基础设施、产品供给、规范服务,满足人民群众不断增长的公共文化需求。

扶持社办文化服务项目。公共文化服务不仅仅是政府的事情,也是社会各阶层都应当共同关心的事情。事实上,我国民间社会隐藏着发展公共文化事业的巨大动力。这一方面,表现在组织上。当前我国已正式登记的3000多个文化类非政府组织中绝大部分的专业性非常强,其成员也大多为专职,他们拥有某方面的文艺特长。除去这些正式组织之外,还有一些群众自发成立、自主开展活动的松散型组织,如腰鼓队、舞龙队、排舞协会、戏迷协会、球类协会等,这些组织也异常活跃,参与公共文化建设的积极性特别高。

另一方面,表现在资本上,我国拥有超过10万亿元的社会资本,如果能够充分调动这些文化组织参与公共文化服务建设,充分运用这些社会资本动员投入公共文化服务建设,公共文化服务建设定将会有很大的突破。因此,政府要想方设法吸引社会资本和产业资本进入公共文化服务领域,积极引导和鼓励社会力量参与公共文化服务建设,通过政府扶持、出台优惠政策、鼓励社会捐赠、重大文化活动推介等多种形式,激发社会力量参与文化产品的供给。发挥民营经济的优势,积极引导社会力量兴办文化俱乐部、赞助活动、免费提供设施等多种形式参与公共文化服务。支持民办公益性文化机构的发展,鼓励民间开办博物馆、图书馆等,促进公共文化服务方式的多元化、社会化。

保护民族民间文化资源。民族民间文化资源是我国宝贵的精神财富。实践表明,城镇化可以与发育和生长于乡村的民族民间文化融为一体。在城镇化进程中,我们一定要保护好民族民间文化,充分发挥民族民间文化承载公共文化服务的功能。另外,还要深入挖掘我国丰富多彩的民族民间文化资源,使之与当代社会相适应,与现代文明相协调,保持民族性、时代性,充分体现传统文化的有益价值,为公共文化服务体系注入活力与生命力。要利用现代传播体系,全方位、多角度地宣传报道民族民间文化品牌,实现影响力号召力向更广阔的区域扩散。需要指出的是,由于民族民间文化真实地反映了农民的生产生活实践,同农民有着天然的相通性和亲近性,最容易为农民所接受,农民最容易融入其中,因此,可以将在城镇化进程中进城居住的新城镇居民塑造为传承乡土文化、民族民间文化的主体和载体,让他们不要遗忘乡土文化、民族民间文化。民间社会不乏文化大师与艺术能人,我们也要充分发挥民间艺人在传承乡土文化、民族民间文化方面的积极作用。此外,还应专门进行对中国民族民间文化的综合研究,尤其是研究不同地域的文化特色如何能够在城镇化过程中变成活的文化基因,变成新兴城镇居民的文化生活方式。同时,要因地制宜,更好地进行整体性规划,把文化保存意识渗透进去,使得新兴城镇化成为有中国特色的城镇化。

(作者单位:黑龙江大学政府管理学院;本文系黑龙江省教育厅人文社科项目“政府公共文化服务保障机制创新研究”的阶段性研究成果,项目编号:12532299)

【注释】

①王尔德:“专访国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河:到2020年,城镇化将带动25万亿投资和消费需求”,《21世纪经济报道》,2013年1月29日。

②齐勇锋,李平凡:“完善公共文化服务体系 提高国家文化软实力”,《中国特色社会主义研究》,2012年第1期。

③孙士鑫:“构建新农村公共文化服务体系的基本理论分析”,《当代经济》,2011年第7期。

第5篇:公积金的条件范文

【关键词】地下室梁板抗裂逆作法施工地下连续墙周边约束有规律裂缝混凝土水化热

钢筋混凝土结构裂缝控制一直是设计、施工单位长期研究又无法彻底解决的问题。由于混凝土脆性材料的自身特性,高强度的同时也容易开裂,许多专家、学者做了大量的研究工作,从混凝土原材料、施工、养护等方面积累了丰富的经验。本人以亲自经历的工程为例,通过逆作法环境中的钢筋混凝土梁板施工,从设计构造等其它角度探讨裂缝控制问题。

1、工程实例概况

武汉市协和医院门诊医技大楼地下室三层,采用逆作法施工,周边地下连续墙厚度800mm,采用“两墙合一”型式,逆作施工阶段该墙体作为基坑支护墙,逆作完成后该墙体作为地下室结构永久性外墙。

地下室施工程序:施工地下连续墙――施工逆作桩(一柱一桩)――从上往下施工各层地下室梁板。地下室各层楼板结构直接与先施工的地下连续墙连接。

地下室顶板通过地下连续墙顶部的预留插筋及顶板周边压顶梁与地下连续墙连接,其它各层楼板通过楼板周边环梁及地下连续墙施工时预埋的水平钢筋连接。梁板与墙体间的连接刚度大。

施工前,我们对于控制楼板裂缝主要从施工分区、加强混凝土材料控制和施工、养护等方面采取了针对性的措施,但仍然在前期施工的几个区段内出现了许多有规律性的裂缝。发现问题后,我们对梁板结构收缩及裂缝的分布进行实际测量,绘制成图后进行了详细地分析,对后续施工的混凝土内部进行测温,初步分析出结论后,采取了针对性的措施试点施行,并在后续的区段中实施后,取得了良好的效果,得到设计师和业内专家们的一致认可。

2、施工区段划分

本工程地下室单层面积(基坑面积)约8600平方米,为有效地组织施工和减少一次成型混凝土的平面面积,利于楼板裂缝控制,我们将地下室楼板分为六个区段,利用跳仓法施工原理,控制区段间的施工间隔时间。后浇筑混凝土的区段通过2米宽膨胀加强带(图中阴影部位)与先前施工的混凝土结构连接,两者之间的混凝土浇筑间隔时间超过七天,符合王铁梦教授关于控制裂缝跳仓法施工间隔时间技术要求。

3、混凝土材料

逆作法中支模体系的拆模时间直接占用了进度计划的主线路工期,由于本工程的进度要求高,为达到业主方提出的工期目标,必须满足7~10天拆模的要求。本工程梁板结构的混凝土选择C50标号(与墙柱标号一致)。优化配合比后,每立方水泥用量为357Kg。

C50混凝土强度高,水泥用量大,不利于裂缝控制。为减少混凝土本身质量控制对裂缝控制的影响,本工程从混凝土的原材料(砂、石、水泥、外加剂、坍落度等)方面进行了较严格的控制。

4、施工及养护环境

地下室顶板施工时,正值八~九月间,日最高温度35度,平均气温接近28度。混凝土施工尽量安排在夜间进行,避开高温时段。混凝土浇筑完成后,随即覆盖塑料薄膜,进行保温、保湿养护。

5、前期出现的有规律裂缝

通过以上措施,在地下室顶层板第一施工段浇完混凝土第三天,梁板周边发现有规律性的裂缝,并在3~7天内同类型的裂缝明显增多,七天后,裂缝无明显变化。楼板裂缝分布图及压顶梁裂缝分布图:

6、分析成因

因裂缝仅出现在楼板周边部位,发现裂缝后,大家意见基本一致,认为由周边约束较大的原因引起。为真正了解裂缝成因的机理,我们将出现的裂缝测绘制成图进行理论分析和实体观测,并对后来施工的另一区段进行混凝土测温。压顶梁(截面800*1600)混凝土中心温度实测值为75度,表面混凝土混度为50度,内外温度差值达25度,已经达到大体积混凝土内外温差的控制值。同时对梁板混凝土收缩进行了现场实际测量,从混凝土终凝时布设观测点,到养护三天后测量,相距30米的两个观测点,距离减少10mm,实测收缩值为0.033%,足以影响梁板的水平受力状态。

得出结论:1、钢筋混凝土梁板自身收缩时周边受地下连续墙约束无法自由变形,造成周边拉裂;2、周边压顶梁内部水化热温度过高,混凝土具备强度后呈脆性状态,在降温过程中,自然收缩受到地下连续墙及预留钢筋的限制时,便出现分布较均匀的裂缝。3、拉裂的压顶梁裂缝宽度继续发展,造成与之相连的混凝土梁板出现以压顶层梁裂缝为起点穿透型裂缝。4、经市相关专家现场勘察和论证,该裂缝不属于结构受力裂缝,经过合适地处理后,不影响结构强度。

7、主要措施及效果

针对以上分析成果,我们主要采取了两个方面的措施:1、在角部45度裂缝分布位置,布设沿裂缝垂直方向的受拉抗裂钢筋,限制梁板裂缝;2、降低压顶梁内的混凝土温度,减少压顶梁裂缝及因此造成与之相连的楼板拉裂。

因工期原因,混凝土早期强度要求比较高,混凝土标号不能降低,也不能采用60或90天强度混凝土,无法减少水泥用量。我们采取了埋设降温水管的办法,通过循环水直接降低周边压顶梁混凝土内的温度,实测降温后混凝土内部温度峰值为55度,比降温前降低了20度,内外温混凝土差值也减少至10度,降温取得了明显的效果。

降温前后的压顶梁中心“温度-时间”曲线图

通过以上两项措施,对于楼板面的裂缝控制取得了良好的效果。混凝土浇筑后的第三天未发现压顶梁和楼板上有明显裂缝,连续十天观察,未发现角部45度裂缝,压顶梁上的裂缝数量减少80%。

第一次采取措施的区段内,因其它原因,一端头15米未设置降温水管,但板内布设了抗裂钢筋,该区段出现了明显的压顶梁裂缝,并向板内发展约200mm后宽度显著减小至消失,与先前施工的区段有明显区别,可以判断该处楼板布设的斜向抗裂钢筋起到了良好的楼板抗裂作用。另一端设置了降温管的压顶梁裂缝非常少,或不容易被发现。

8、总结经验,指导下步施工

通过试点实施,该措施取得了显著的效果,也得到了设计师和业内相关专家的认可。后续的施工区段,我们继续总结经验并视不同结构特点的具体情况将抗裂措施更进一步细化,在地下室楼层施工强约束裂缝控制方面取得了非常好的效果。

9、结束语

随着社会不断发展,城市空间越来越拥挤,地下空间的应用受到前所未有的关注和重视,由此,逆作法施工作为一种复杂的成熟工艺应用也逐渐普遍,其特有的“先施工外墙,再施工梁板”的工况对梁板结构型式、构造和施工提出了新的要求。

第6篇:公积金的条件范文

论文摘要:根据中师、高中与专科体育大纲的精神,因地制宜对小教五年制大专班公共体育课大纲提出了自己的设想,根据本省的地理特点,时理论与术科进行动态排列,目的在于统一全省五年制大专班的体育课程标准。

全国最后一次中师体育大纲研究会是1993年9月在天津市举行,时至今日已近十年。而中师结构逐步走向消亡,随之产生的是小教五年制大专班。但课程标准、人才培养目标等理论性文件滞后,大部分的学校还在沿用中师高等专科、高中或随意确立教学大纲。为此本文根据有关体育大纲的精神对小教五年制大专班体育课的必修与选修的教学内容、课时比例、内容比重、理论与术科的有关内容进行了设计。

一、体育理论课与术科的统筹安排

设计中必修课有50学时的理论课,而必选课中有匆学时的理论课,也就是所有学生必须完成80学时的理论课。在对全省部分学校的调查中,发现大部分学校的学生必修课和选修课得不到保证,如课时的问题、教师问题、学校的随意性和5天的工作日等问题,使必修课的50节理论课得不到保障,而本来就安排较满的课表就更无法排上选修课了。另外50节选修课分布在5个学年中,每学期只有5节课时,无法安排到课表上。大家都知道必选课实际上就是必修课的内容,为了强化意识,本文制表一,其中将必选课和必修课统筹安排,这样“必修”的理论课就增加到80学时。必修课的内容就由340课时增加370课时,必修课的对象是全体学生。理论课的内容是各部分运动技术原理、体育知识、场地器材、裁判法等。必选内容对象是部分有志在未来从事体育教育教学工作的学生。

理论课与术科的统筹安排有利于学校制定教学计划及教师的教学。因为班级的必修课与选修课一般都由一名教师担任,此种排法就更加合理,可使理论课与实践课进行随机调换。根据全国部分省城的气候变化规律,哈市全年连续有5天以上雨、雪日,平均每年是4.9次(教学时间内)0 5日以上降雨会使一般学校的场地3—4天不能正常使用。而体育馆内上课弊端较多,特别是面对未来从事小学教学者,条件反差较大,不利于教学活动的进行。 二、乡土教材的选定

必修课的30%是乡土体育活动,黑龙江省的乡土教学内容不外乎是冰雪运动。滑雪、溜冰需要场地与器材,有条件的学校应开展这两项运动。但据调查全省五年制大专学校有条件的不多,很难将冰、雪运动作为乡土教学内容。哈市11月份气温降到摄氏一5度以下,此时如果进行田径、体操的教学,效果不会太好。在此温度下,学生如果不跑动,肌肉的产热量只占全身产生热量的5%左右,这些热量满足不了体表蒸发的热量。为此学生必须积极的跑动,使肌肉的产热量达到50%以上。而足球运动既有竞争性又有运动量,场地简单、器材少,一般学校都具备开展足球运动的条件。特别是小学生比较喜欢足球运动。但是有些个别人对足球教学总有一些偏见,认为一个球两自由,好象上足球课,教学就不正规。所以有的教师宁可上自习(天冷时)或学生枯燥的跑几圈也不要这个“自由”。实际上是一个球两不“自由”,学生不停地奔跑,稍有缓慢球就跑到对方的脚下或破门而人。教者必须认真裁判指挥或亲自参战等,对教师的技术、战术水平要求都较高,一节课下来,各有收获。特别是学生体能、战术、智力等都得到了提高,是其它运动项目所不能代替的。本人认为在没有条件开展冰雪课运动的学校开展足球运动,特别是进行一些超规则的比赛,如:不设守门员、大足球门、可以用手拍击球等方式更加新颖和有创意。

三、选修课的确定

选修课项目共计146学时,设计中将不同的实践课安排在2-3年,集中在几个学期内完成,这样从知识的连贯性到教学管理都比较科学。

设计中选修课的内容有四大项,其中民族体育一般可以确定为一个小选修。排球动作难度大,学生不易选修,如)L童在学习下手垫球时,习惯用单臂葬球,触球位置不对,方向不准,经常将球垫“跑”,学生捡邪次就不耐烦了;上手传球动作难度大,因手指无力,无法将球“弹”出。学生对足球较有兴趣,但乡土教材已占了一定的比例。体操项目除对儿童身体的发育及素质的提高有重要的作用外,还能发展他们的平衡能力、空间判断、时间概念能力等“弱”素质,但必修课中已有一定的比例,多数学生不愿选这个项目,最好利用课外活动去提高他们对体操的兴趣。大部分学生喜欢田径、篮球。另外田径项目多、内容复杂、技术难度大,特别是跳高和跨栏,用几学时难以掌握。只有通过严格的训练和长时间的练习,才能达到一定的水平。其次是篮球,小学开展比较普及。一般都有简单的篮球场和篮球架。农村、企业、机关都要搞不同级别的篮球比赛,对体育教师的期望值高,要求他们具有一定的技术、战术水平。

选这两项的另外一个原因是有利于学校对选修课的安排、教学和评估,学校的检查,对教师来说跨度小,能集中精力通过理论水平和实践水平与技术能力。

各学校如能根据本校的传统,确定一、二项校级的选修课内容,并使之坚持下去,定会收到显著的效果。

四、结论与建议

1.理论课与术科的统筹安排,特别是提高全省小教五年制体育课教师的理论水平,制定出理论知识考核标准。

第7篇:公积金的条件范文

第一条为加强本市房屋公积金归集管理。根据国务院《房屋公积金管理条例》结合本市实际,制定本方法。

第二条本方法适用于本市行政区域内房屋公积金的归集管理。

第三条市房屋公积金管理中心(以下简称“中心”)负责全市房屋公积金归集管理。

“中心”下设的会计稽核科及其所属四县管理部(以下简称办事机构)负责承办房屋公积金登记、缴存、转移、封存等归集管理的具体业务。

第四条中心”委托由市房屋公积金管理委员会指定的国有商业银行(以下简称受托银行)办理归集房屋公积金账户设立、结算等归集金融业务。

第五条本市行政区域内下列单位及其职工应缴存房屋公积金:

(一)国家机关、事业单位;

(二)国有企业、城镇集体企业、外商投资企业。城镇私营企业及其他城镇企业或经济组织;

(三)民办非企业单位、社会团体;

(四)外国及港、澳、台的企业和外省市单位常驻本市代表机构。

前款所指职工系指与用人单位建立和形成劳动关系的从业人员。

第二章登记及账户设立

第六条新设立的单位应当自设立之日起三十日内。并自登记之日起二十日内持“中心”办事机构的审核文件,受托银行办理单位房屋公积金账户及职工个人账户设立手续。

第七条单位新录用或者新调入的职工。并同时为已设立房屋公积金个人账户的职工办理账户转移;未设立房屋公积金个人账户的职工,单位应自登记之日起二十日内持“中心”办事机构的审核文件,受托银行办理职工房屋公积金账户的设立手续。

第八条职工姓名发生变更的单位应自职工姓名发生变更之日起三十日内。

第九条单位名称、地址发生变更的原单位应当自发生变更之日起三十日内到中心”办事机构办理变更登记。

第十条单位撤销、破产或者解散的应当自发生上述情况之日起三十日内由原单位或者清算组织到中心”办事机构办理注销登记。受托银行为本单位职工办理房屋公积金账户转移或者封存手续。

第三章缴存

第十一条职工房屋公积金缴存基数是职工本人上一年度月平均工资总额。新录用和新调入职工房屋公积金缴存基数。缴存基数为自录用或调入之月起至调整时的月平均工资。

按国家有关部门及本市规定的工资总额口径计算。职工工资总额构成。

第十二条单位为职工缴存房屋公积金的比例最高为上年度职工工资总额的15%个人缴存房屋公积金的比例最高为上年度职工工资总额的10%

单位为其缴存的房屋公积金部分最高比例可达到上年度职工工资的25%个人部分不得低于上一年度职工工资的10%对年月日后参加工作的新职工。

第十三条职工房屋公积金月缴存额为缴存基数分别乘以职工本人和所在单位房屋公积金缴存比例之和。

第十四条职工房屋公积金缴存基数最低不得低于上一年度劳动部门规定的职工月最低工资标准(劳动部门公布2004年月工资标准为520元)领取基本生活费的职工。房屋公积金缴存基数可以按基本生活费计算。

第十五条依法足额缴纳税款的企业和有资金来源的行政事业单位。并及时到中心”办事机构办理审批手续。

第十六条连续两年亏损且单位职工月平均工资水平低于上一年度劳动部门规定的职工月最低工资标准的企业。降低房屋公积金缴存比例的期限为每次一年;也可以申请缓缴房屋公积金,缓缴房屋公积金的期限每次不超过一年。

符合前款规定条件的也可按规定申请降低欠缴年度的房屋公积金缴存比例。欠缴以前年度房屋公积金的企业。

第十七条单位降低房屋公积金缴存比例或缓缴房屋公积金。经“中心”审核,批准后方可执行。经批准降低缴存比例或者缓缴房屋公积金的单位,待经济效益好转后,应当恢复到规定的缴存比例或者补缴缓缴的房屋公积金。

第十八条职工个人缴存的房屋公积金。中心”办事机构办理房屋公积金缴存手续,将代扣的职工个人缴存的房屋公积金和单位为职工缴存的房屋公积金,一并汇缴到中心”受托银行开立的房屋公积金专户内。新录用职工从参加工作第二个月起按照前款规定开始缴存房屋公积金;新调入的职工从调入单位发放工资之月起按照前款规定缴存房屋公积金。

第十九条单位欠缴或少缴职工个人房屋公积金的应到中心”办事机构办理补缴手续。

第二十条中心”为缴存房屋公积金的职工设立职工个人房屋公积金明细账。

第二十一条本章所规定的下列事项。:

(一)职工房屋公积金缴存基数下限;

(二)提高或降低房屋公积金缴存比例的条件;

(三)缓缴房屋公积金的条件。

第二十二条本市房屋公积金的结算年度、房屋公积金缴存比例以及缴存基数的调整年度为年的月日至下年的月日。

第二十三条房屋公积金自存入职工房屋公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。

第二十四条单位撤销、破产或者解散的欠缴职工的房屋公积金本息。视为欠缴的职工房屋公积金。

第四章转移

第二十五条有下列情形之一的原单位或职工应办理个人房屋公积金转移:

(一)职工在本市范围内调动工作的

(二)单位合并、分立的

(三)单位撤销、破产、解散。

(四)需进入集中封存户管理的

第二十六条办理转移的原单位应自与职工解除劳动关系之日起三十日内。受托银行为职工办理职工个人房屋公积金转移手续。

第五章封存

第二十七条职工在离休、退休之前。与单位中止工资关系但仍保留人事劳动关系的单位应为该职工办理房屋公积金内部封存手续。

第二十八条与单位终止劳动关系且不符合房屋公积金提取条件的,职工在离休、退休之前。职工应当自终止劳动关系之日起三十日内,中心”办事机构办理房屋公积金集中封存手续。

第二十九条集中封存户内的职工与新就业单位重新建立劳动关系的应办理房屋公积金转移手续。

第三十条中心”办事机构有权督促单位按时履行下列义务:

(一)房屋公积金的缴存登记或者变更、注销登记;

(二)房屋公积金账户的设立、转移或者封存;

(三)足额按时缴存房屋公积金。

第三十一条单位不按规定为职工缴存房屋公积金的职工有权要求所在单位为其缴存房屋公积金。

第三十二条根据《房屋公积金管理条例》第六章《罚则》中第三十七条、第三十八条规定。由房屋公积金管理中心责令限期办理;逾期不办理的处1万元以上5万元以下的罚款。单位逾期不缴或者少缴房屋公积金的由房屋公积金管理中心责令限期缴存;逾期仍不缴存的申请人民法院强制执行。

第六章附则

第8篇:公积金的条件范文

如果客户的住房公积金账户被封存的话,那是无法办理公积金住房贷款的,要想贷款买房,只能去申请商贷了。

而之所以不能办理公积金贷款,是因为公积金账户封存是公积金缴存中断,账户又无法转移,且不符合销户提取公积金条件导致的。而要想申请公积金贷款,一个必备条件就是客户有按时连续缴存住房公积金,当前公积金账户处于正常缴存状态。所以客户要想办理公积金贷款,那公积金账户就不能处于封存状态。

有的人可能是因为换工作,与原先的单位解除了劳动关系,所以公积金才没有再缴纳。但等找到新工作之后,就可以办理启封手续,将公积金转移到新单位,让新单位及时续缴上公积金。若新工作是在新城市的话,那客户还要去办理公积金异地转移手续,在新工作地开立新账户来缴存公积金。

(来源:文章屋网 )

第9篇:公积金的条件范文

关键词:住房公积金征缴保障

住房公积金就是指单位及其在职员工缴纳的住房储备金,是由国家制定一项强制性政策。我国住房公积金制度是从1991年开始实施的,实施以来为改善城镇职工住房条件提供了稳定的资金来源。住房公积金制度已经成为我国社会保障体系当中的重要一环。但在实际运行当中住房公积金的管理和使用还存在一些问题,这在一定程度上影响了住房公积金作用的发挥,研究住房公积金管理使用存在的问题并对其进行对策分析,显然是十分必要和重要的。

一、住房公积金管理与使用当中的问题

1.住房公积金覆盖面较低,各地区发展不平衡

由于我国各地区间经济社会发展的不平衡状态,使得我国住房公积金在缴存基数和覆盖率上存在地区差异,呈现东南高、西北低的发展态势。同时在住房公积金覆盖上,还主要是以国家机关事业单位和国有企业为主,很多其他企业没有建立公积金制度,而且缴存比例和基数标准存在很大差异,公积金成为一些效益好的单位的福利制度。这些问题都使得住房公积金的调节保障作用难以正常发挥。

2.住房公积金管理当中监管机制尚不健全

目前我国的住房公积金规模以万亿计,庞大的资金规模,给公积金监管提出了更高的要求。长期以来住房公积金监管存在一些问题,机制尚不健全,如:监管主体不明确,公积金监管意识不强,对于公积金的监管处于缺位状态,导致公积金挤占、挪用等违法违规现象时有发生,公积金缴存拖延、少缴、拒缴现象存在;财务管理不规范,公积金核算当中“收支两条线”等制度落实不到位,以至于管理费用直接“坐支”、增值收益随意分配、公积金随意提取、政策规定执行不到位等现象时有发生。

3.住房公积金闲置率较高,利用效率低下

目前,我国住房公积金总体规模庞大,但是用途较为单一,审批繁琐,使得大量资金沉淀,造成了公积金空置率较高,使用效率低下。由于公积金管理政策的局限性,公积金投资渠道不多,除了结存余额的利息收入,基本再无其它保值增值渠道。由于公积金管理当中,用款计划制定的复杂性,管理方法的不科学以及管理当中求稳求便的思想,造成了公积金主要以活期存款形式存在,资金的保值增值未能实现。

4.住房公积金支取手续繁杂,不能满足百姓实际需求

目前,住房公积金支取政策较为繁杂,各地标准不一,给老百姓平时支取带来了一定困难。各地区在公积金支取管理中,普遍存在支取规定滞后,人性化不足,不能及时解决百姓对于公积金的需求等状况,同时,部分地区自行提高公积金支取门槛,对于合规的公积金支取限定硬性条件,造成百姓支取不变。

二、加强住房公积金管理与使用的对策

根据上述分析,结合实际工作情况,本文提出如下加强住房公积金管理与使用的对策建议,以供各级公积金管理部门参考。

1.落实住房公积金法规政策,加大管理力度,扩大覆盖面

要深入宣传公积金相关法规政策,使更多的百姓了解公积金的,了解其在保障职工自身权益方面的重要作用。各地要根据国家相关规定,根据实际情况来制定出相关的规定制度,加强贯彻落实,提高执法能力,严格执行缴存规制,扩大公积金缴存覆盖面,使公积金能够充分发挥其社会保障功能,为改善百姓的居住条件发挥更大作用。

2.加强住房公积金管理和使用中的监管

各地公积金管理中心要建立健全监管规章制度,规范操作流程。目前,公积金管理的职能普遍由公积金管理委员会承担,相对独立性比较差,可以考虑分别由政府主管部门、独立审计部门、财政部门分责任监管,使监管更加专业,更加有效。同时,要强调监管内外兼顾,公积金管理部门内部要建立严密的决策、内控、内审、财务管理等制度,严格执行公积金管理相关条例,外部要建立透明公开的监督机制,接收社会和百姓的监督,这样才能充分维护公积金管理和使用的规范性和公正性。

3.合理运营资金,提高公积金使用效率

严格按照《住房公积金管理条例》的规定,遵照管理、运用分离和住房公积金专款专用的使用原则,合理科学的营运资金。公积金管理中心要在保证日常支付的前提下,科学合理制定公积金管理和使用计划,谨慎确定资金的使用方向,拓展公积金沉淀资金的保值增值渠道,选取安全稳妥的投资方式,盘活存量资金,提高住房公积金的保值增值水平,使其安全有效增值。

4.简化公积金支取手续、提高服务质量

公积金管理中心要开展各种便民服务措施,简化手续,提高服务质量,如:运用电话、网络等多种形式开通个人公积金便民查询业务,实时更新数据,方便百姓了解自己公积金使用和缴存情况;明确办事流程,简化手续方面百姓办理公积金相关事宜,在符合公积金审批、发放规定的情况下,提高公积金的支取速度,保证百姓及时提取公积金,以方便其使用。

5.规范住房公积金的缴存工作,加大资金征缴力度

公积金管理部门要在大力宣传住房公积金制度的基础上,激发单位和职工个人缴存住房公积金的积极性。同时,要规范公积金的缴存比例,加强征缴力度,除对公有制单位继续做好公积金的缴存工作外,对非公经济单位要积极纳入公积金征缴范围,扩大工作范围,维护广大非公企业职工的合法权益,切实解决住房公积金缴存涵盖面过低问题,促使住房公积金制度落到实处。

随着社会的发展,住房公积金管理也面临着诸多问题,解决好这些问题对于发挥住房公积金的社会保障作用至关重要,通过对上述问题的梳理,希望能够给各级住房公积金管理部门提供有益的参考。

参考文献:

[1]章国富.正确处理公积全管理中的诸多关系[N].房改、住房公积金报,2007 (04).

[2]苏冬秀.住房公积金管理的实践与思考[J].现代经济信息,2012(2).

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