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证券市场作为现代金融市场的核心,证券公司则是重要的参与主体,这对我国的证券行业发展起到了重要促进作用。在新的发展阶段,证券公司面临着发展机遇和挑战并存的局面,为了能够对证券公司的发展得以健康规范的进行,就需要采取新的盈利模式。证券公司的盈利模式在受到内外环境变化的基础上,需要理清影响因素,构建新的盈利模式,从而使之能够适应当前的市场发展,所以加强这一层面的理论研究就有着实质性意义。
一、证券公司盈利模式及其发展现状分析
1.证券公司盈利模式内涵分析
证券公司的盈利模式主要是经济体在投入经济要素后获取的现金流方式及获得其他经济利益手段的混合,主要的核心就是对现金流入途径组合的获取。现阶段对证券公司盈利模式的理论还有待进一步完善,基于此,本次的研究主要从几个层面来说明证券公司的盈利模式,从盈利的途径层面来看主要就是能为证券公司带来盈利来源的业务,途径愈多就说明公司的盈利能力也就愈强。而在方式上就是通过途径获得收入过程中借助的一些媒介[1]。将证券公司盈利模式中业务结构合理化的呈现就能够让其收入结构更加的均衡,在资源的配置上要能得到优化,对盈利模式的不断完善更新能使其更好的顺应资本市场发展。
2.证券公司盈利模式发展现状分析
我国证券公司的盈利模式发展经过了几个重要的阶段,并逐步得到了完善,从发展初期的资本规模小以及资金实力有限,内部组织结构不完善等,随着时代的变迁,证券公司的盈利模式也有了很大的变化。现今我国的证券公司在经纪业务以及证券自营和资产管理等方面占据了大部分总收入,其中在经纪业务层面证券经纪业务收入占有比例较大,我国的证券公司开展证券经纪业务最为主要的形式就是营业部制,并已经从坐商向着行商进行了转变,而微型营业部的逐步设立也从成本上远低于传统营业部,而法律上的逐步完善也对证券经纪人队伍的发展提供了保障[2]。
另外,目前投资银行的业务层面在业务范围上主要是局限在IPO和证券发行与承销上,而像股权质押融资、约定式购回等业务的收入也有着一些不稳定特征。再者就是自营业务,这是指我国证监会批准经营证券自营业务的证券公司采用筹集资金,并在自己名义账户下实施的有价证券交易并获利的行为。券商收入来源中自营业务和市场的关系较为紧密,所以就有着不稳定性。最后就是在资产管理业务层面,通过专业信息优势来对客户委托对客户资产的管理运作。
二、证券公司盈利模式主要问题及问题成因分析
1.证券公司盈利模式主要问题分析
从我国的证券公司盈利模式发展情况来看,在诸多层面还存在着问题有待解决,主要就是收入的结构层面有着不合理的状况,其主要是依靠着经纪业务来盈利,来自投资银行及自营业务收入对总收入贡献相对比较小,所以在收入的结构上就取决于业务结构;加上资本市场的不发达,那么在证券公司拓展新业务能力以及空间上就会受到重要的影响。由于在业务的结构层面受到诸多限制就会使得收入的结构只能够向着低端二级市场经纪业务集中,最终就造成了证券公司在收入上不能够稳定[3]。
再者,我国的证券公司间的业务分工相对比较混乱,竞争激烈,存在着显着的行业周期性特征,证券公司的利润和市场大盘的交易有着重要关系,所以就会受到经济环境和国内外政局动荡影响。除此之外就是在监管的手段以及政策层面相对比较严格,所以这也会对证券公司起到制约作用,对监管的重视而对业务的轻视就会造成证券公司的自主活动空间范围变得狭窄,对一些新的业务的拓展就会造成很大的影响。
此外就是盈利的方式较为单一化,以及盈利的理念层面相对比较落后,对实际成本的控制相对乏力,这样就造成了证券公司的固定成本相对较多。再有就是盈利的状况不是很稳定,对传统的几种业务的依赖性相对比较大。在风险管理的能力上也相对较弱,主要就是券商风险意识不强以及内部风险组织制度不合理,风险技术水平低等等。这些层面的盈利模式问题要能够及时的进行解决,为创新模式打下基础。
2.证券公司盈利模式问题成因分析
造成证券公司盈利模式问题的原因是多方面的,从宏观层面来说,主要是由于证券市场化制度层面存有缺陷,证券行业发展初期采取的准入制度较为严格,所以在垄断利润上就有着重要显现,在固定佣金制度的逐步取消下,准入制度也逐渐地放开,而从我国的政策市场来看,系统性的风险层面相对比较高,再有就是创新业务的开展在政策层面的规范也没有得到完全建立,所以证券公司就不能顺利的开展新的业务来获取利润点。这在证券公司的业务结构趋同性上就有着体现,造成缺少差异化的经营格局[4]。
另外从政策层面以及市场层面来说,由于政策环境的不完善以及市场机制的缺乏合理性等,比较容易带来各种各样的问题。而在内部治理结构的不完善以及缺乏创新精神和风险意识薄弱等也是造成问题的重要成因。
三、证券公司盈利模式创新策略探究
第一,对证券公司盈利模式的创新要能够从多方面进行考虑,首先在盈利模式的创新原则上要能遵循。主要就是遵循可持续发展原则以及创新性原则,还有要对国外发达市场的成功经验进行借鉴的原则,只有这样才能将证券公司盈利模式的创新效果得以有效呈现。从可持续发展的原则层面来看,证券行业建设发展不能够只是注重眼前的利益而对长期的发展得不到重视,这也是券商重构盈利模式的重要基础。 第二,从证券公司盈利模式的具体创新上就要能将经纪业务的发展观念进行转变,将业务能力得以提升并抓住发展的重点,将业务的转型得以顺利实现。所谓观念转变,主要就是将依法经营和规范经营的观念得到有效落实,并要把实际的管理水平得到有效提升,将发展能力得到有效增强并树立增值服务为核心的理念。同时也要注意,要把服务质量得以提升,就需要加强业务能力的实践,为客户的资金安全提供保障,以及深化和拓展通道业务等,将产品的多样化以及客户机构化和交易非现场化得以实现。
第三,要把核心业务作为基础,将业务结构得到有效优化,从我国的证券行业中能够发现,各个券商并没有实现业务上的差异化,同质化现象相对比较严重。所以我国的证券公司就要能够和自身的资本规模以及服务特色、人力资源等诸多层面的因素相结合,打造核心业务,构建有着层次性和多元化的业务结构,将业务间协同效应得到充分发挥[5]。同时,证券公司还可以采用增资扩股的方式以及兼并重组的途径对业务的规模加以扩大。
第四,从业务的创新上要进一步加强,这是对证券公司盈利模式改变的重要渠道,在这一过程中要能将证券行业整体盈利能力得到有效提升,随着业务转型的速度得到进一步深化,在信用交易类的业务层面就将会成为证券公司盈利模式优化的重要因素。在新三板和个股期权在内的做市商业务发展就代表了创新发展的方向,证券公司也要能够从个股期权做市商业务中获取丰厚利润,并逐渐成为稳定利润收入来源。
第五,对证券公司盈利模式的创新还要能在监管层面进行加强,从而推动证券公司盈利模式的改变,主要就是采取自上而下的方式。创新以及差异化的服务目的及实质就是监督层迫切希望拓宽证券公司业务领域作为手段,对实际的问题加以解决。不仅如此,在风险管理的体系完善层面也要能够加强,首先就是要能够树立科学化的风险管理的理念,证券公司的全部业务要能够在风险可控范围内加以运作[6]。再者就是要构建风险管理组织的模式并使之健全的呈现,还有就是对风险评估以及计量体系要合理化的构建,以及在风险的规避机制层面得到完善化。
四、结语
一、个人自利型盈余管理模式及其特征
个人自利型盈余管理(以下简称“自利型盈余管理”)是盈余管理的重要模式之一。该模式具有以下特征:
1.行为动机的机会主义特征明显。自利型盈余管理的动机是个人利益最大化,具有明显的机会主义特征。国外对于盈余管理的是由报酬契约开始的,这缘于国外资本市场发达、上市公司治理结构完善、经理人的报酬与盈余的相关性高。此外,由于经理人报酬反映了经理人在经理人市场的价格,体现了经理人的个人价值,因此,上市公司经理人利益最大化主要指报酬最大化,即实证会计研究所提出的奖金计划假设。
我国上市公司个人利益最大化不单是个人货币收入最大化。对于上市公司经理人而言,个人利益不只是报酬性收益,职位升迁、个人在职时的力等在个人利益中占有重要位置,有时这些因素的重要性是决定性的。由于上市公司经营业绩的好坏在一定程度上体现了经理人能力的大小,为了扩大个人影响力、增加职位升迁的机会,经理人也有动机实施盈余管理。总之,无论在国外还是在我国,自利型盈余管理均有明显的机会主义特征。
2.行为方式的契约相关性高。自利型盈余管理与契约相关,经营者的盈余管理行为受契约的复杂程度的影响。在经营者的报酬只根据当期报告的净收益确定这种简单的报酬契约下,经营者盈余管理的动机和手段也相对简单,即通过操纵应计项目和会计政策,实现当期报酬最大化。增加契约中决定报酬的因素能增加盈余管理的复杂程度。通常,经营者的报酬由工资、奖金、业绩计划和股票期权计划构成。其中,工资属于无风险报酬,后三者属于风险报酬,具有激励作用。如果契约中增加了业绩计划和股票期权计划,则经营者进行盈余管理的难度也会加大。隐性契约如经营者的变动等也会对盈余管理的复杂程度造成影响。报酬契约的复杂性对盈余管理的影响还体现在,通常对经营者的考核指标都不会是单一的会计盈余指标,其他指标的加入同样会导致盈余管理的情形变得复杂。报酬契约的复杂引发的盈余管理的复杂会导致利益的不均衡,最终会侵蚀会计信息在契约中缓解冲突、降低成本的作用,与目标不符。
3.后果的不可预见性。如果委托人在订立契约时充分预见到人的盈余管理行为并对该行为的结果有可靠的估计,则盈余管理行为的影响是有限的,这种行为后果不会影响到资源的配置和契约的有效性;如果人进行盈余管理而委托人事前并未考虑到这种影响,则盈余管理的后果会影响到报酬契约的有效性,使股东的利益受损。最坏的结果是,出于个人利益的考虑,人进行盈余管理时对盈余管理手段加以滥用,盈余管理的程度超出了一定的界限,严重影响到投资者的投资决策和资本市场的资源配置效果,造成严重不良的后果。
二、制度诱发型盈余管理模式及其特征
在制度有效的情况下,个人自利心理主要引发趋向于利己结果的管理行为,组织目标实现的动力来源于有效的激励机制。当制度、规则存在明显的缺陷时,盈余管理的主体利用制度、规则的漏洞谋求其利益最大化。由此可见,制度诱发型盈余管理(以下简称“制度型盈余管理”)的根本原因是存在制度诱因。
1.目的明确。与自利型盈余管理和组织目标型盈余管理相比,制度型盈余管理的目的较为明确,即根据制度的规定,运用会计或其他方法,达到制度规定的会计盈余指标,取得制度规定的资源。
2.会计人员的参与程度高。一般而言,盈余管理的主体是企业管理当局。无论是会计程序的选择、会计方法的运用和会计估计的变更,还是交易事项发生时点的控制,最终的决定权都在企业管理当局手中。会计人员是盈余管理的参与者,不构成盈余管理的主体。尤其在我国,涉及盈余管理时,决策机构往往是上市公司的董事会,而在我国大部分上市公司中,财务负责人不是董事会成员。对于自利型盈余管理,由于其结果涉及利益的分配,会计人员的参与程度很低。相对而言,在制度型盈余管理的过程中,会计人员的参与程度较高。原因在于诱发盈余管理的政策规定的重心在相关会计盈余指标上,如配股政策中净资产收益率的规定。由于会计指标具有内在的关联性,在这一类型的盈余管理中,会大量运用到会计方法的选择、会计方法的运用,并且为了符合制度对会计盈余指标的要求,会计程序、会计方法的运用都必须具有一定的连续性。因此,对于相对复杂的会计方法的运用,如果没有会计人员参与其中,制度型盈余管理的目标就很难实现。
3.经济后果明显。制度型盈余管理的经济后果是明显的。由于制度本身的缺陷,制度型盈余管理主体在经过精心设计和巧妙实施后均能达到其预期目的,即满足制度对会计盈余指标的要求,并在通过监管部门审核后取得证券市场中的资源。相反,如果情况较好的上市公司未进行盈余管理而未得到取得这种资源的资格,就会造成证券市场资源配置错位的经济后果。三、组织目标型盈余管理模式及其特征
一般意义上的盈余管理是个中性的概念。但如果对盈余管理进行模式上的划分后,可以发现:自利型盈余管理出于个人利益的最大化而形成不利于相关利益人的行为结果,这种行为由于动机的“不纯洁”而具有欺骗性,会引起相关利益人的警觉和抵制;制度型盈余管理由于制度本身存在缺陷而导致实施盈余管理会证券市场有限资源的有效配置。与此不同的是,组织目标型盈余管理(以下简称“组织型盈余管理”),由于其动机是价值最大化,因而其行为过程必然伴随如何实现企业的战略目标。在组织型盈余管理手段的选择上,不会仅依靠选择而改变财务报告的结果,经营决策的变化、交易的选择、交易时点的选择都是组织型盈余管理的手段。当然,由于组织型盈余管理本身涉及对会计盈余的控制和管理,利用会计准则赋予的灵活性是不可避免的。因此,从积极的意义上来看待组织型盈余管理,有助于从更深层次认识组织型盈余管理的行为特征。
1.存在共同的行为主体。机会主义特征明显的自利型盈余管理是由于所有权与经营权分离而形成了管理当局突出的交易特别性,从而使管理当局获得其在企业契约中不可替代的地位且成为自利型盈余管理不可动摇的行为主体。制度型盈余管理是否实施的决策制定过程虽然有股东的参与,但就其具体实施而言,起关键作用的仍是企业管理当局。对于组织型盈余管理而言,一方面,盈余管理的结果涉及企业内在价值的变化,对相关利益人的影响是巨大的;另一方面,企业内在价值的变化不是自利条件下的机会主义行为所能实现的,因为机会主义追求利益向个别利益集团倾斜,这种利益的让渡与企业内在价值的变化是矛盾的。因此,涉及企业内在价值变化及对企业战略有显著影响的决策行为,不可能由管理当局单方面作出,而是由股东和企业管理当局共同作出。实际中由于中小股东受到成本的制约,参与的积极性不高,因此最终会形成大股东与企业管理当局共同承担盈余管理主体职责的模式。
【关键词】模拟公司;教学模式;实训教学
一、“模拟公司”教学模式进课堂的意义
管理活动要遵循管理的客观规律,但又不可能是一种公式化的、固定化的行为模式,它需要管理者充分发挥主观能动性,强调管理者高超的管理艺术和创造性活动。因此,在管理学的课程教学中,必须突出实践性,需要通过管理实训来培养学生的实际管理能力。但受学校教育形式及各方条件的限制,学生直接深入社会进行实践较为困难,且时间有限、成本较高。为此,在管理学实训中,采用了切实可行的“模拟公司”教学模式,在课堂内为学生营造仿真环境,来强化学生实际管理技能的训练,打破了传统的理论和实践隔离的教学模式,既提高了学生对课程理论知识的理解性,同时也培养了学生的实践精神。“模拟公司”教学模式源于20世纪50年代的德国,是一种以行为为导向的、让学生在仿真环境中获得真实工作中所需要的各种专业技能的教学方法。通过人为制造职业活动仿真模拟环境,来完成工作任务,学生在此方式下,可经历业务工作全过程,了解和掌握工作中每个环节的联系。与真实体验比较来看,模拟公司教学模式成本低且不必承担任何活动风险。
二、“模拟公司”教学模式的组织实施
(1)组建公司与岗位分工。模拟公司的创立及基本运作是课程实践教学的第一步。在课程一开始,要求学生以班级为单位,采取自愿结合方式,6~8名同学为一组,组建模拟公司,选择小组组长,负责设置公司部门、活动规则等相关任务的安排与协调。学生分小组、分岗位扮演公司不同部门的人员,按照岗位职责要求,完成相关决策及服务等事项,在公司运作期间,根据模拟内容不同而由不同负责人主持任务分配,整理、总结及相关结果。(2)学习任务的设计与真实演练。在管理学实训项目的设计中,尽量让任务的设计与真实情况接近,具有操作性。以“计划与决策”模块为例,通过专业教师的调研、讨论将模块分为:编制活动计划书、开展企业环境分析等3个学习任务,学生学习内容围绕模块任务进行。学习过程中教师根据项目要求,收集社会活动中的具体工作项目,并加以改进,在学生能力训练过程中,创设真实情景,让学生完成相关任务,逐步得到真实体验。(3)按公司运作情况进行课程考核。在课程考核中,要求公司负责人根据各小组员工在公司中的参与情况,对员工进行执行力、团队协作能力等方面的考核,每次任务完成后,要求小组派一名成员用PPT演示,并对小组成果进行汇报与答辩。由学生代表和老师共同组成评审团,对小组成果进行评价,并把评价结果作为学生最终成绩的考核依据,提高了学生参与的积极性,同时也增强了学生的团队意识。
三、“模拟公司”教学模式的运用成效
(1)提高课堂教学效果,激发了学生学习兴趣。传统课堂教学是将知识传授给学生,学生被动接受,没有考虑学生的差异及兴趣特长,“模拟公司”教学模式的实施让学生明显的感受到这种伴随着实际操作的学习过程,与单纯的讲授是不同的,任务的布置由教师到学生,再由学生反馈到教师的过程,使得师生之间、同学之间能自由的进行信息的交流与选择,其核心是以学生为中心,激发了学生学习的兴趣,提高了他们自主学习的能力。(2)考核过程化,培养学生的团队协作能力。模拟公司教学模式,突出日常考核,促进学生自我管理的提升。成果的展示、汇报与答辩,促进了公司成员之间的配合与交流,实践评价与团体成员密切相关。因此,学生非常关注自己团队所取得的成果,团队成员之间会不断的交流、完善和改进,培养了学生的团队意识和协作精神。(3)提升学生职业素质,促进学生就业的融入性和成功率。通过模拟公司的实践锻炼,不仅提高学生的职业素质,培养其诚实守信的品质和团队协作意识,同时,他们的自信心、人际沟通技能等各项职业技能都得到显著提高。
实践教学是一个不断探索、发展的过程,从长远来看,模拟公司教学模式是符合高职院校实践性教学需要的,也是教育创新的一种途径,需要在不断探索的过程中对其在教学中的应用加以完善。
参 考 文 献
[1]贺军.“模拟公司”教学法在应用写作教学中的应用[J].秘书.
2011(3)
论文摘要:移动通信提供的技术和产品从多维度上改变着公共管理模式,已悄然应用于公共管理的很多领域中,以领先技术及移动交互,随时随地、无所不在,无时不能的应用方式对公共管理产生了很大影响。因此,目前的移动通信技术对于公共管理领域的应用不再是一种辅助的技术手段,而将成为一种必要的公共管理手段。从模式上对公共管理变革产生深远影响。
一、移动通信技术对公共管理模式的影响
(一)促进政务公开
政务公开是时代的要求,是公共管理的必然趋势,而传统的媒介存在覆盖范围窄,单向应用无法实现互动反馈等不足,很难适应公共管理模式的变革。近年来,移动通信技术高速发展,移动用户高速普及,其与各个领域的结合高速推进,这些已远远超乎了人们的想象。在移动通信的世界里,每个客户都被作为平等的权利主体,享有通信自由人的一切权利,都有权共享信息,及时了解各种管理动态,可以足不出户,随时随地完成与公共管理部门的交流。公共管理部门也能够从收集信息、制定决策到执行的整个过程都公开透明,有力推动了政务公开。尤其在工商、税务、教育、服务等许多关系国计民生、百姓关注的领域,都可以运用移动通信技术解决公共管理问题,这对于公共管理模式的改变具有至关重要的意义,其影响不仅在于公共管理办事程序的简化,工作效率的提高,更重要的是可实现信息的对称和共享,使公共部门随时接受公众的监督,极大提高了政务透明度,促进公共管理改革的良性发展,使政务公开变为可能。
(二)推动公共管理流程再造
在新形势下,公共管理通过采取各种信息手段,实现了其管理环节的优化提升及流程的再造。移动通信技术已经不再单纯是一种技术手段,而成为了链接公众与公共部门各个环节的纽带,这从移动网络技术在社区管理应用的案例中得到了充分体现。社区综合电子管理系统的应用使原来处理社区事务流程发生了重要变化,不仅缩短了解决投诉的时间,还为街道、公安派出所、城管执法分队提供了共同办公平台,多家部门通过城市综合电子管理指挥系统共同进行社会治安防控、城市管理好公共服务。这种新型的社区管理模式引发的社区管理流程极具复制性,对整个地区、城市乃至社会的公共管理流程再造都将具有示范、启迪及借鉴作用。
(三)促进公共决策科学化
社会的发展使得信息以成倍的速度膨胀,信息量和决策量爆炸性的增加将增加决策的难度,正确的决策离不开信息的广泛搜集。尤其公共管理决策必须要建立在完善深人了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的决策机制基础上,推进决策的科学化和民主化。但决策者无法从纷繁复杂的信息源中辨明民意源,无法对复杂的环境变化及各种突发事件做出及时的反应,从而容易使公共决策信息不健全,准确度不高,决策过程缺乏监督,偏离了公共目标。移动通信技术的发展使得这些问题迎刃而解,它将信息收集扩展到每一个移动终端,它的“无缝隙”覆盖,使公共管理者与公众“零距离”接触,可以进行实时监控,其交互性特色使操作层与决策层直接沟通,使决策层做出的决策能够更高效更科学,使执行能更精确更到位。
(四)塑造全新的服务理念
公共管理是服务型管理,管理本身就是为了更好的服务。随着公共管理体制改革的深化,管理中的服务意识越来越强。公共管理者已经逐渐意识到管理不是管制,而是服务,其出发点、立足点与根本目的都是围绕为公众提供公共服务。管理与服务的换位不是简单思想意识上的换位,在实际执行过程中需要公共管理部门拿出实实在在的服务手段和措施。移动通信技术的开发与应用为公共管理提供了丰富的使用便捷的服务手段。目前如何围绕服务来打造自身核心竞争力,如何为公众享受公共服务提供便利,成为当前公共管理面临的重要课题。创新地将移动通信技术应用于公共管理领域,既完善了公共管理的服务内容和手段,更对公共管理自身的服务理念提出了挑战。
二、新型公共管理模式探究
(一)互动模式
移动通信技术的显著特点之一就是互动性,它将积极促进公共管理、公共决策的科学合理性,未来的信息互动除了语音和图像,还有气味、温度、浓度等众多信息都可借此媒介进行传递,它使信息接受力和发出方可以实现实时互动交流,使沟通无所不在。当有重大灾情、疫情时,通过移动终端的远程监控,可以让所有相关部门都能及时掌握第一手信息,并根据这些信息做出科学决策。通过先进的移动通信技术互动,公共决策能快速准确地制定、执行,使公众与公共管理者之间的互动沟通更加便捷、普及。公共管理者通过移动通信终端从公众那里汲取大量信息,在互动过程中,交流信息、共享资源,减少分歧和决策盲目性,克服自身有限性。在博弈中公共管理者与公众形成公共决策的共同人士,使个体理性与集体理性趋于一致,从而使公共决策更加科学合理。
(二)参与模式
公共管理部门运用移动通信技术完善自身的管理模式,同时,移动通信的发展也对公共管理部门的管理水平、质量提出了挑战。越来越多的专业化、复杂化服务单靠原有公共管理部门是很难独立完成的,庞大复杂的管理任务需要更多社会主体的参与。为了实现与增进公共利益,行政部门、非赢利组织、私营部门、公民个人等都可成为公共管理主体,他们彼此合作,相互依存,共享公共权利,共管公共事务,使公共管理更加多元化。这些公共管理主体通过信息共享、交换资源,又形成资源共享,相互依赖,互惠合作的社会网络管理体系。移动通信技术为此提供了技术支持,在这个网络体系中,政府部门实现了从管理到服务的换位,非政府部门实现了从被动排斥到主动参与的变化。
(三)移动政务模式
移动通信将带来政务模式的改变,继而实现其组织结构和组织间关系的变革。所谓移动政务模式就是使政务摆脱固定网络束缚,实现移动政务。人们用移动终端可随时查阅到全球任何一个地方的相关行业领域的视频录像;轻松处理带有大量数据量附件的邮件;在任何地方都可使用可视语音导航信息,在突发事件时就近得到援助;在手机上召开视频会议,繁杂的公务都可在移动终端传递处理,形成移动办公模式,节省办公时间,提高办公效率,尤其是杜绝不必要的推诱扯皮现象。这种移动政务模式产生的最直接结果就是组织结构和组织关系的重要变革。过去公共管理部门工作条块分割严重,各自为政的现象将得到极大改进,由原来技术手段限制造成的信息传递扭曲、失实等现象将得到很大改变。信息传递中间环节渠道消失,组织结构扁平化,传递速度加快,信息共享范围扩大,移动通信将成为公共管理组织间协作管理的纽带,促进组织结构和组织关系的重大变革。
三、进一步增强移动技术对公共管理模式促进作用的对策建议
(一)加强政府监督,确保充分发挥移动通信在公共管理中的战略保障作用
移动通信在服务于公共管理各领域的同时,其发展离不开在政府有效管制下创造的和谐发展环境,只有完善集中统一、权威高效的通信政府监管机构,才能按照公平、公正、透明的原则,加强对通信业的统一管理,加大对移动通信业的支持,通过统筹规划,促进资源合理配置,有效维护移动通信网络的完整性、统一性、先进性、安全性,提高移动通信技术的更快发展与更好应用。也只有完善了移动应急保障机制,才能提高移动通信在公共管理,尤其是应急突发事件处理中的统筹调度和高效运用,发挥移动通信在公共管理中的保障作用,进而促进公共管理模式的进一步优化。
(二)重视移动通信技术在公共管理领域发挥的作用,进一步加强其在公共管理突发事件中的保障能力
移动通信在公共管理各个领域中的应用为公共管理注入了新的资源和活力,抗击非典、抵御冰雪灾害、实施地震大援救、奥运通信保障,使全社会更进一步深刻认识到移动通信在公共管理,尤其是突发公共事件中的重要地位和作用。要在进一步寻找移动通信技术与公共管理服务结合点的基础上,进一步加快移动通信技术的发展与应用,立足当前,谋划长远,采取积极措施,探化改革,推进合作,用发展的眼光看待移动通信技术在公共管理中的运用,积极推进国民经济和政府信息化进程,全面提高政府部门乃至全社会对突发公共事件的处理能力。
我国上市公司实施盈余管理的途径复杂多样,不同背景的上市公司具有不同的盈余管理模式和手段。总体来看,上市公司盈余管理的途径主要包括关联交易、会计政策选择与变更、资产重组等类型,本文主要对这些途径进行剖析,以了解不同盈余管理途径的特征。
二、通过关联交易实施盈余管理
关联交易是指在关联方之间发生转移资源或义务的事项,不论是否收取价款。关联方主要指在企业的财务和经营决策中,有能力直接或间接控制、共同控制另一方或另一方施加重大影响的有关各方,主要有母子公司、同受母公司控制的子公司、合营企业和联营企业等。上市公司与集团公司、各关联公司之间不可避免地存在着千丝万缕的关系,与母公司在供、产、销及其他服务方面存在密切联系,各关联方在经济上并不是彼此完全独立的个体,因此使得交易有可能偏离市场公平交易的原则,再加上上市公司地位和功能的特殊性,公司及其控股大股东利用会计准则的不完备,通过规划关联交易和对关联交易进行披露管理以变更报告盈余。关联方交易与会计盈余管理本不存在必然联系,如果关联方交易以公允价格定价,则不会对交易的双方产生异常影响。但事实上许多上市公司的关联方交易采取了协议定价的原则,定价的高低完全取决于上市公司的需要,使得利润在母公司与上市公司之间转移,利用关联方交易进行会计盈余管理便成为上市公司乐此不疲的“游戏”。上市公司通过关联交易实施盈余管理出现一些新趋势,主要表现为非关联化、复杂化和隐性化。
1.高价或低价转让、置换和出售资产
按照商业法则,关联交易应按市场规则定价、客观公正地反映企业经营业绩。我国关联方关系及其交易的披露准则仅限交易信息披露,并未对关联方交易本身(包括交易的定价方法和定价政策等)作出具体规定,关联方之间往往会根据其自身的需要制定交易价格①。在实务中,很多公司的关联交易采取了协议定价的原则,这使得上市公司往往会根据自身的需要确定交易价格(如最常见的低价购买原材料和高价销售产品),借以达到盈余管理的目的。为了扶持上市公司,集团公司通常以低于市场价格向该公司提供原材料,而又以较高的价格买断并包销其产品,利用原材料供应渠道和产品销售渠道向其转移价差,实现利润转移。其具体方式有:上市公司将不良资产和等额债务剥离出去,以降低财务费用和避免不良资产经营所产生的亏损或损失;上市公司将不良资产高价转让给母公司,从而获得一笔可观的收益;母公司将优质资产低价卖给上市公司,或是与上市公司的不良资产进行置换;对优质资产或不良资产的评估,不考虑资产的质量和获利能力,通常按照成本法评估其价值。
2.虚构经济业务
一些上市公司为了提高利润往往通过签订虚假合同的方式将其产品销售给母公司,或者通过将其商品高价出售给其关联方,从而使其主营业务收入和主营业务利润“脱胎换骨”。企业往往会在设计企业集团组织架构、集团内部业务划分、集团各企业之间的业务关系等时,考虑到日后关联交易盈余管理的需要,就可以很好地掩盖这类关联交易的目的,因此除了企业管理当局外,外界很难获知交易的真正目的。对上市公司而言,销售收入会因此增加,同时应收账款和利润亦增加;而对于控股股东和控股的被投资企业来说,则是应付账款和存货的增加。虽然未对外实现销售,但上市公司自身己合法地提升了账面利润(通过低价采购控股股东和控股被投资企业的原材料也具有异曲同工的效果)。
3.以旱涝保收的方式进行资产租赁
上市公司与其集团公司之间普通存在着资产租赁关系,包括土地使用权、商标等无形资产的租赁和厂房、设备等固定资产的租赁。由于各类资产租赁的市场价格难以确定,租赁己成为上市公司与集团公司等关联公司间转移费用、利润非常方便的手段。目前在中国股票市场上,由于缺乏托管经营方面的法律规定和操作规范,托管经营的操作普遍偏离惯例,纯属利润操纵的工具。许多上市公司由于发行额度限制,母公司只有部分而不是整体进入上市公司,许多经营性资产甚至经营场所往往采用租赁的方式,而租赁数量、租赁方式和租赁价格就是上市公司与母公司之间可以随时调整的阀门。上市公司将不良资产以一定承包费用委托给母公司经营,定额收取回报,在避免不良资产亏损的同时,凭空获得一笔利润;母公司将稳定的高获利能力的资产以低收益的形式委托上市公司经营,在协议中将利润以较高的比例留在上市公司,直接增加上市公司利润。上市公司利润水平不理想时,集团公司调低租金价格或以象征性的价格收费,或上市公司以远高于市场租金价格的租金水平将资产租赁给集团公司使用,有的上市公司将从母公司租来的资产同时以更高的价格再转租给关联同居公司,形成股份公司的其他业务利润,实现向股份公司利润转移。
4.计提资金占用费用
资金占用费是通过向关联方提供利率高于同期银行贷款利率的巨额款项,调节财务费用,获得高额利润。通常的做法是上市公司将募集资金拆借给母公司使用,再由母公司向上市公司支付一定的资金占用费用。上市公司与关联公司发生的资金占用的金额、收费标准均未事先公告,投资者无法对此合理性给出恰当的判断和估计。计提资金占用费用归纳起来主要有两种形式:第一,向母公司计提资金占用费用。这类费用的名目繁多,涉及的金额巨大,在账面上可以反映出一大块营业外收入。第二,向被投资公司计提资金占用费用。其目标往往是以下两种被投资企业:(1)虽拥有被投资企业20%以上的股权,但该企业已转由他人承包经营,企业失去控制权,可以不进行权益法核算。(2)占股权20%以下采用成本法核算的被投资企业。当上述两种企业严重亏损,即使上市公司存在着实质性的投资损失,但通过计提资金占用费的形式和利用长期投资会计核算方法本身的缺陷,在会计报表上虚增了一块利润。
5.以收取管理费或分摊共同费用来进行盈余管理
关联方之间可以利用转嫁费用的方式进行利润转移,尤其在母子公司之间发生的最为明显。母公司调低上市公司应该缴纳费用的标准,或者直接承担上市公司的管理费用、广告费、离退休人员的费用,或者将上市公司以前年度缴纳的有关费用退回等。在共同费用负担方面,上市公司与母公司在上市公司改组之前便确定有关费用支付和分摊标准,但在上市公司业绩不理想时,母公司或调低上市公司应交纳的费用标准,或承担上市公司的管理费用、广告费用、离退休人员的费用,甚至将上市公司以前年度交纳的有关费用退回,从而降低当年费用,以达到转嫁费用的目的。
6.通过无形资产交易进行盈余管理
与实物资产关联交易相比,无形资产关联交易隐蔽性更高,调整盈余的空间更大,主要是由无形资产关联交易的特点所决定的。由于上市公司所拥有用来交易和所购入的商标等无形资产,通常都是经过长时间积累或大规模投入所形成的,可能给所有者带来巨大的经济利益,因此价值含量高,就使得无形资产交易价值通常很高。一般情况下,上市公司年末一次无形资产交易可相当于若干次实物资产的交易,因此通过无形资产关联交易调整盈余往往能收到立竿见影的效果。与实物资产不同,商誉、商标等无形资产一般具有独特性和专用性,在价格上具有较大的弹性,给会计上利用公允价值计量带来了一定的困难。实务中上市公司在进行无形资产交易时,一般通过中介机构评估定价。无形资产定价一直是困扰理论界和实务界的难题,其定价虽然有多种方法和模式可供选择,但这些方法和模式往往具有一定的客观性,这就为上市公司进行关联交易盈余管理留下了极大的空间。与实物资产交易相比,无形资产关联交易的成本也更低,无形资产关联交易总在上市公司与其关联方之间上演。
三、通过会计政策选择与变更来调整利润
会计政策是指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。由于企业经济业务的复杂性和多样化,某些经济业务可以有多种会计处理方法。按照会计准则和会计制度的规定,企业在发生某项经济业务时可以在国家法律、规章、制度允许选用的会计原则和会计处理方法中选择适合企业自己实际情况的会计政策。由于会计准则和会计制度的灵活性,对同一事项和交易的会计处理可能会结出多种可供选择的会计处理方法。对于那些急于对会计报告利润管理的企业来说,会计政策的选择无疑是一种可供运用的方法。会计政策变更是指企业对相同的交易或事项由原来采用的会计政策改用另一会计政策的行为,即在不同的会计期间执行不同的会计政策。由于企业管理当局在会计政策选择及其变更方面具有自主权,他们的立场便成为会计政策选择及其变更的关键。而现代企业的两权分离使得企业管理当局与外部各缔约方之间客观上存在着“沟通阻滞”,在信息不对称的屏障作用下,作为经济人的企业管理当局,当其与外部各缔约方发生利益冲突时,便会在会计准则允许的范围内(有时甚至违背会计准则)选择或变更会计政策,使生成的会计信息对已有利。通过会计政策选择与变更来实施盈余管理的方法主要有以下四种:1.变更会计核算和会计估计方法
关键词:合资铁路 委托运输 历史沿革
一、引言
1996年以来,为拓展建设融资渠道,铁路与地方政府采取合资建设铁路形式,兴建一批支线铁路、地方铁路,成立了一些合资铁路公司。2003年以后,随着大规模铁路建设的推进,随着铁路投资融资体制改革的深入,新建的客运专线、干线铁路,亦采用合资铁路公司模式,铁路方大股东作为实际控股方,负责从项目建设到运营的全过程。
如何规范大股东与控股企业之间的交易,避免直接的利益输入,保护中小投资者的利益,是投资者普遍关心的问题。上市公司根据诸多规范性文件以及公司治理的要求,近年来逐步规范。在资产所有权人不具备资产营运能力的情况下,委托运输一方面发挥了受托企业的业务专长,另一方面又实现了规模效应,此种模式在交通运输行业较为普遍,特别是一些跨地区的企业。委托运输管理作为一种合同契约形式,合同双方是平等的市场主体,在市场经济体制下,双方契约应是平等公开公正的。
铁道部控股的合资铁路公司由出资人代表(相关铁路局)委托运输管理,符合铁路运营管理的现状。合资铁路公司作为资产的所有人,因为其管理能力、技术水平、人力资源等条件所限,无法比照铁路局运营管理所辖线路,铁路局利用管理和人员优势,将合资铁路公司线路纳入全国路网统一调度、营运,合资铁路公司管理机构及人员,仅是负责对公司的宏观管理。随着越来越多合资铁路投入运营,合资公司建设期间、联调联试试运营以及正式运营后,与相关铁路局业务关系越来越紧密,双方经济利益如何划分、资产界限以及安全生产责任如何界定,都是摆在铁道部、铁路局以及合资铁路公司面前的难题。
二、委托经营的概念
委托经营是受托人接受委托人委托,按照预先规定的合同,对委托对象进行经营管理的行为。从法律上看,委托经营是信托范畴的延伸和发展。但在具体内涵上又有区别。信托的内涵是资产的委托管理,是以受托人的名义代为管理或处理财产;而委托经营的内涵是企业的委托经营,主要以企业产权及其经营权为对象,对陷入经营困境或发生产权关系重大变动的企业委托专门的托管机构经营管理,目的是改善企业的经营管理,提高企业的赢利能力。
三、铁路委托运输管理机制的历史沿革
1992年,国务院批复同意国家计委、铁道部《关于发展中央和地方合资建设铁路的意见》,这是首次针对非国铁线路如何建设运营出台的一项重要指导意见。强调合资铁路是对传统的铁路建设和管理体制的一大突破,是深化铁路改革的一条新路。根据国家发展股份制企业的政策,合资铁路组建规范性的股份公司,负责铁路建设和经营管理。投资各方本着平等互利、等价有偿、利益共享和风险共担的原则,共同解决铁路建设和运营中的有关问题,做到自主经营、自负盈亏、自偿本息和自我积累。
铁路运输具有高度集中、统一指挥的特点,铁道部行使行业管理职能,加强统一归口管理,切实做好对合资铁路指导协调、帮助与监督工作。合资铁路的接轨过轨、排空接重、运量分配、设备维修等,由两家共同制定计划,共同落实。之后,各铁路局相继成立合资铁路管理办公室作为合资铁路管理的机构。
1996年,结合合资铁路建设、运营的实践,铁道部和原国家计委联合了《合资铁路管理办法》(试行),办法首次明确铁道部对合资铁路实行行业归口管理,负责规划、指导、协调和监督工作:各铁路局〔含铁路集团公司,以下同〕受铁道部的委托,指定专门机构对管内的合资铁路负责归口管理。投资各方应严格按照《公司法》的要求组建有限责任公司或股份有限公司(以下简称公司),并按现代企业制度的要求规范运作。公司作为项目法人,对项目策划、资金筹措、建设、经营、债务偿还和资产的保值增值等全过程负责。合资铁路的运营管理方式主要是公司自管自营,也可与铁路局联合经营,或由铁路局承包经营。公司与铁路局确定联合经营或承包经营时,必须签订协议或合同。两家之间有关运营费用的清算,比照国铁办理。自此,明确了合资铁路公司作为独立法人与铁路运输企业开展业务,运营管理及相关费用清算办法。
1998年,铁道部《合资铁路公司国有铁路股权及财务管理的若干规定》,明确国铁持股单位对铁道部履行以下责任:①贯彻执行国家和铁道部颁布的有关法规和规定,维护国有铁路权益。②对投入合资铁路公司的国有资产,依法确立与合资铁路公司之间的产权关系和财务关系,进行相应的会计处理和核算,行使股东权利,并对铁道部承担国有资产保值增值的责任。③定期分析报告合资铁路公司的经营状况和资产保值增值情况。对涉及合资铁路公司的股权结构变动、公司改组、解散清算等重大事项报铁道部审批。铁道部对合资铁路公司的管理仍带有对其下属单位管理的框架痕迹。
1999年十五届四中全会后,随着合资铁路项目的增多,为加强合资铁路工作,规范合资铁路管理,铁道部印发《关于加强合资铁路工作的通知》,明确了由投资各方共同组建的合资铁路有限责任公司或股份有限公司,是按照《公司法》等有关法律、法规组建的公司制企业。要按照产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学的要求,建立现代企业制度。铁道部的出资代表要定期检查合资铁路工作,加强对所投资的合资铁路公司的管理,指定专门机构负责合资铁路归口管理、日常工作协调。对铁道部颁布的有关铁路行业管理的政策法规、规章制度以及有关文件和电报等,及时向各合资铁路公司转发。按《公司法》和现代企业制度要求,建立健全公司股东会、董事会、监事会和总经理班子,建立各项规章制度,形成公司的决策、执行、监督体系。制定董监经的工作规定,经营决策严格按照《公司法》的要求,按规定权限履行相关程序,使合资公司管理走上规范化轨道。
2005年后,路网干线建设实行项目法人制,合资铁路公司作为项目的建设单位负责项目建设及运营,先后成立京津城际、郑西、哈大、合宁、武广、石太客专等等一些超大规模的合资铁路公司。
2008年后,一些项目先后建成投产运营,合资铁路成为全国铁路网的重要组成部分,为加强新建合资铁路运输管理,优化资源配置,提高运输效率,确保运输安全,促进合资铁路发展,实现铁路运输经济效益和社会效益最大化,铁道部印发了《关于新建合资铁路委托运输管理的指导意见》,从委托运输管理的基本原则和条件、主要内容、各方的权责关系、实施程序、监督指导五方面提出具体的指导意见,首次对规范委托管理提出详细的要求。
2011年,为适应铁路运输企业作为市场主体地位及加强多元化经营的改革需要,铁道部对《关于新建合资铁路委托运输管理的指导意见》修订了部分条款。
摘 要 加强资金管理是现代企业集团经营管理与战略发展的必然需要。不同行业在资金管理模式、运用方式、风险防范的重点有所不同,笔者将以寿险公司资金管理的政策取向,监管要求为背景从制度构建、流程再造,提高信息化水平等角度阐述寿险资金安全管理的有效途径和应防范的可能出现资金管理风险的重点和环节。下文将以信泰人寿保险股份有限公司为实证浅析寿险公司资金管理的模式和应防范的重点。
关键词 寿险公司 资金管理 新模式 防范重点
信泰人寿保险股份有限公司(以下简称:信泰人寿)是经中国保险监督管理委员会批准,于2007年5月18日注册登记的全国性寿险公司。公司总部设于浙江杭州,注册资本14.91亿元,可经营一切人身险(含各种法定保险),目前已开设浙江、江苏、北京、河北、福建、河南、山东和黑龙江8家省级分公司,下辖34家三级机构。
信泰人寿成立以来一直致力于强化规范资金管理和运用,2008年以来随着保监会对资金管理和运用监管的加强,公司与时俱进,适应新形势,在资金管理上迈出了创新性的步伐,实现了保险费全国集中代收和保险金给付并涵盖金佣金发放和分支机构业务及管理费用全国集中代付;同时在资金运用上成立了资产管理中心,进行保险资金的运作管理,现在就信泰人寿实现收付费全国集中和规范运用保险资金两方面向大家介绍一下。
一、实现全国集中化资金收付管理是未来保险资金管理的主流趋势
保监会2008年11月份下发97号文件《关于加强人身保险收付费相关环节风险管理的通知》要求,目的就是防范保险公司因管理疏漏、人道德风险等因素在收付费环节引发的资金管理风险。文件要求金额在1000元以上的保险金除客户亲自到公司营业网点或柜面办理业务以外,必须通过非现金方式进行收支。
97号文件出台后,信泰人寿成立不久,实行的是“收支两条线”资金集中管理模式。总公司开设总账户,分公司和中心支公司在银行分别开立收入账户和支出账户。 在业务处理上, 分公司和中心支公司收入账户资金可每日清零归集到总公司在银行开设的总账户,总公司可根据分公司资金申请额度,将资金拨付到分公司业务支出户,分公司再将业务给付资金拨付到中心支公司的业务支出户,进行业务给付[1]。当时信泰人寿所辖8家分公司因财务管理水平高低不同,参差不齐对资金采取着不同的管理模式,基本上实行转账收付费,但还存在着现金收取保费和现金支付的保险金的现象,个别机构出现了个别人收取了客户的保险费不向或者迟向公司交款的情况;分支机构财务人员每天都疲于应付收付费工作,有大量的账务核对工作,而且有的机构存在长期未能清理的银行未达账项;大量资金形成在途资金或沉淀在分支机构账户上,制约了资金使用效率的提高。
根据监管的要求信泰人寿总公司,适应新形势,从 2009年上半年开始,积极研究探索酝酿不变根基制度,进行流程改造的全国集中收支的资金管理模式,制定出“走出去请进来,短平快”的资金管理上水平的实施方案。所谓“走出去”是当时我公司认真调研并吸收同业保险公司新华人寿在资金收付管理方面好的做法。新华人寿当时利用中行的资金服务共享“TMS”平台,基本上实现了保险资金的全国集中代收付。“请进来”是我公司和通联支付网络服务有限公司积极洽谈,引入了“第三方金融外包服务”合作模式。所谓“短平快”就是我们集中信息开发人员的专业优势力量优化核心业务系统功能,顺利实现数据口对接,这样既有利于节约成本更有利于在更短的时间内实现我公司保险资金集中代收付管理模式。
因为“第三方金融外包服务”合作模式是新事物,为了稳妥起见,决定先行先试,先以一家财务管理基础比较扎实的分公司为试点,进行为期一个季度的试点集中代收付。在2009年的11月份选了浙江分公司为实现“全国资金集中代收付模式”的试点单位。在总分公司财务人员和各部门的通力配合下,通过试点运作,全国集中代收付工作开展地异常顺利,于是在2010年2月份公司决定全面铺开,在全国所有分公司进行保险资金集中代收付工作。这样信泰人寿在不到一年里的时间内完成“全国集中代收付管理模式”的实现。于此同时信泰人寿实现了人佣金、业务及管理费用报销全国集中支付。“全国资金集中代收付模式”的实现既有利于提高资金的使用效率,防范资金管理风险,又能做到快速承保和业务给付支持了业务健康快速发展。
二、保险资金的合规运用,是监管和公司内部强化管理的必然要求
中国保监会于2010年7月份颁布出台了《保险资金运用管理暂行办法》。该办法规定保险资金运用必须稳健,遵循安全性原则,符合偿付能力监管要求,根据保险资金性质实行资产负债管理和全面风险管理,实现集约化、专业化、规范化和市场化运作。这就要求保险公司越来越重视保险资金管理,做到既能防范风险又要获取适度的收益水平[2]。
现行国际国内各家保险公司对保险资金运用的管理模式主要有两种模式,一种为将保险资金托管到保险公司控制的专业资产管理公司进行运作,另一种模式为公司成立专门的资产管理中心进行专业化运作保险资金。信泰人寿因成立不久,资产规模还未达到有效规模[3],所以我公司在2010年经董事会批准成立了资产管理中心。信泰人寿资产管理中心在公司投资管理委员领导下,按照审批授权的风险管理体系,主要负责我公司保险资金投资运作,以诉求既能防范公司资金风险,确保资金的安全[4],又能通过专业运作在资本市场上获取较好的投资收益,以反哺寿险业务发展。
三、防范保险资金管理风险是保险公司始终要高度重视的管理工作
不管是何种资金收付模式和资金运用模式都会存在一些缺陷,所以我们要始终高度重视在资金管理中出现的新情况和新问题。笔者以实际工作中发现的问题简要介绍一下在保险资金收付管理和资金运用方面应着重防范的风险。
首先,要加强对财务管理人员和投资操作人员的遴选、培训和管理,人是第一位,人用对了,一切都对了,再好制度体系设计,没有好的人去贯彻执行,严格按照公司制度和流程操作,公司的管理风险还是会出现,同时要注重对相关人员的培训以提升员工职业素养。简单说就是防范“人”的风险[5]。
其次,要防范操作风险,加强流程再造,优化流程,注重过程监控,防范因不当操作带来的风险。重点应做到关键岗位分离操作,建立风险隔离的防火墙体系,比如收付费环节发盘和回盘人员分离,并做好信息登记工作;资金运作方面应重点关注结算风险,具体包括定价、交易指令、结算和交易能力,同时还应关注交易人员的越权交易和道德欺诈行为[6]。信泰人寿财务人员在拨付投资资金时我们会进行系统分析每个投资品种及投资单位的交易时间、价格、交易频率等关键信息。及时发现问题,及时进行纠偏和制止一些不当行为。
最后,要防范信息系统风险。如果公司后台信息系统不完善,可能会因硬件或软件系统局限引发不能有效准确搜集价值信息,不能正确快速处理和传输交易指令所带来的投资损失[7]。稳定可靠先进的信息系统是保险资金成功运作的技术保障,必须予以高度重视。
综上所述,在现代经济中,各个企业在资金收付和后续运作方面,因所处的环境和内生性需求不同存在着不同的企业资金管理模式。笔者认为,只要每个企业做到既能有利于资金的风险防范又能提高资金使用效率,获取较好的投资收益,均是可取的做法。
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关键词:母子公司企业 财务管理 体制模式选择 主要影响因素
近年来随着市场经济的发展,一些企业集团通过自身的不断努力,采用整合投资、上市、内部改组等手段,不断增加内部具有独立法人资格的子公司,形成母子公司的企业组织形态。子公司与原公司集团在很多方面存在区别,尤其是财务、人事、内部制度和生产经营等方面,具有很强的独立性。财务管理是母子公司财务运行的中枢,母公司要加强对于整个集团的控制,实现资源的优化配置并形成整个集团的凝聚力,必然涉及到财务管理。财务管理模式的选择,对于母子公司处理好彼此之间的财务关系具有重要的影响作用。它是母子公司从事采取管理活动的级别基本规范和重要依据。母子公司财务模式的选择受多种因素的影响,本文简要分析母子公司财务管理体制模式选择时的主要影响因素。
一、母子公司财务管理体制模式的主要类型
用以规范企业内部各种财务活动和财务关系的制度模式即为企业的财务管理体制模式,它主要包括财务管理制度和财务管理体系。不同的企业,在选择财务管理体制模式时也不尽相同。集权型、分权型、混合型是目前企业财务管理体制的三种主要模式。企业集团的各种财务决策权集中于母公司的财务管理模式为集权型模式,采用这种模式的所有子公司对于母公司的财务决策必须严格执行,各个子公司只负责日常经营管理和短期的财务规划;实行分权型模式的财务管理体制,母公司对子公司的财务进行间接管理,子公司拥有充分的财务决策权;将分权型与集权型模式结合起来的管理模式即为混合型模式,这种模式实行关键点控制,强调结果的重要性,只倾注力度在肯呢过出现的财务控制点上。
二、影响母子公司企业财务管理体制模式选择的主要因素
(一)宏观经济和外部市场环境
企业产生与特定的经济环境下,以盈利为主要目标。在宏观的经济环境下,国家为达到一定的目的,必然要对经济总量进行控制。企业为了生存和发展,必然受到国家宏观经济的影响,随着国家宏观经济政策的变化不断调整自己的经营模式。同时,国家的种种行政手段和经济制裁,也对企业的财务管理模式产生了重要影响。当前,在激烈的市场竞争环境下,来自其他企业的各方面竞争也对企业的生存和发展造成了威胁。市场竞争条件下,不同的行业,竞争的激烈程度不同,有的激烈有的舒缓;同行业内竞争的激烈程度也会随着外部环境的变化发生改变。为了在激烈的市场竞争环境中获得生存,企业不惜集中一切资源应对各种困难和挑战,不允许因任何资源的分散而引起浪费。面对激烈的市场竞争环境,集权型的财务管理体制模式就会发挥一定的作用,并被母子公司启用。当企业面临比较小的外部竞争环境时,应从资源利用情况和整体的经济效益考虑,结合自身的实际情况,以实现整体利益的最大化为前提,选择不同的财务管理体制模式。因此,母子公司在进行财务管理模式体制的选择时,应充分考虑到宏观经济和外部市场环境。
(二)企业经营目标及发展战略
企业的发展战略指的是一个企业中影响全局和长远发展的重要发展策略和规划。企业的发展战略是其行动的纲领,规定了企业发展的目标和措施。发展战略指导者企业的一切经营活动、管理模式和制度,所有这些都围绕着发展战略展开。母子公司经营业务单一,便于事项集中管理的企业,或者如需要严格控制的高科技产业、具有经营高风险的金融业等,倾向于选择集权型模式的财务管理制度;而经营品种多、涉及业务领域广、难以集中管理的行业,则根据需要选取分权型或者偏向于分权的融合型模式。母子公司在进行财务管理时,应依据发展战略选择相应的财务管理体制模式。有关调查显示,我国一元化发展战略的母子公司中,有2/3左右选择集权型财务管理体制模式这种模式的选择在很大程度上受到企业经营目标和发展战略的影响。
(三)企业的资源和规模
任何企业在经营中都存在着规模经济的问题。如果一个企业的经济达不到一定的规模,经济总量过小,就难以分摊固定成本并形成市场竞争实力,这时应该向规模化发展,实现规模经济。而当企业的发展超过一定的规模时,可能会出现规模不经济,这时就需要进行合理的权力分配,形成多个具有规模的分立企业。企业分立的关键是要进行财权分立,为适应分立的要求,企业应全面考虑并选择适合企业发展的财务管理体制模式。集权型的财务管理体制模式很难达到企业分立的要求。由此看来,企业规模也是母子公司选择财务管理模式的重要依据。
此外,企业拥有资源的多少也会对母子公司企业财务管理体制模式的选择产生一定影响。如采用分权型企业管理模式,是为了提高资源的利用率而采用的财务管理体制模式,必须以企业拥有较多资源为前提。缺少足够的资源,企业财务管理就失去了存在的基本条件。当企业拥有的资源较少时,由于存在较高的交易成本,采用分权管理就失去了经济性。当企业拥有的资源超过母公司可有效管理的能力时,集权型的企业财务管理体制模式很难应付企业资源的有效利用,只能采用分权式。小型母子公司的企业,由于其母公司缺乏优秀的财务专家和充足的资金来源,适合采用分权式管理。而大型集团虽拥有实行集权管理的能力,但因为往往具有多元化经营的特点,经营的品种和涉及的业务较广,且处在较为复杂的环境中,又需要实行分权管理,因此多采用集权与分权融合的模式。所以,在进行财务管理模式的选择时,母子公司企业应考虑到企业拥有的资源多少。
(四)企业的财务管理水平
企业财务管理水平的高低在一定程度上也影响了母子公司财务管理体制模式的选择。一般情况下,母子公司企业中的母公司都比子公司的管理水平高,比较适合采用集权型财务管理模式。而采用分权型财务管理模式时,若子公司的财务管理水平较低,频繁的出现决策失误,而母公司未能及时发现问题,就会造成企业的资源利用率下降,增加子公司的财务风险,甚至可能造成母公司的巨大经济损失。因此,应充分考虑母子公司的财务管理水平,选择适合于企业发展的财务管理体制模式,降低母子公司企业的风险,实现企业整体利益的最大化。
三、结束语
母子公司企业在进行财务管理体制模式选择时,受到多种因素的影响。应从财务管理的角度促进企业发展并提高企业的市场竞争力出发,综合考虑母子公司所处的内外部环境、企业的经营目标、发展战略以及企业规模等因素。对于企业规模较大、拥有的资源较多、且外部竞争环境缓和、拥有较高财务管理水平的企业来说,选择分权型的财务管理体制模式有助于企业进行财务管理、提高资金的利用率。而规模小、拥有的资源相对较少,且市场竞争激烈、财务管理水平不高、发展战略和经营目标单一的母子公司适合采用集权型的财务管理体制模式;或者根据企业实际,以提高企业竞争力和促进企业可持续发展为目标,选择集权、分权结合的融合型财务管理体制模式。在确定财务管理体制模式之后,母子公司还需要对不同的财务事项进行合理的财权配置,根据财权项目的重要性不同分别进行处理,并利用二者的有效结合实现财务管理的目标,促进母子公司企业的良性发展、实现企业价值的最大化。
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[关键词] 四化两型;环境管理会计;三重评价;熵权模糊评价;物元分析
[基金项目] 湖南省科技厅科技计划项目(2012GK3083),湖南省教育厅科研项目(12C0646),衡阳市社会科学基金项目(2013B(Ⅱ)28),衡阳市社会科学基金项目(2013B(Ⅱ)30)。
【中图分类号】 F273 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)03-001-2
一、绪论
近年来,生态环境状况正日渐恶化,因而世界各国都积极发展循环经济,这种宏观经济背景对工业企业与区域环境协调发展的模式产生了全方位的影响。针对循环经济发展的趋势,省委省政府立足湖南发展的阶段性特征,集中全省人民的智慧,做出了推进“四化两型”的战略抉择。“四化两型”是指推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化,建设资源节约型、环境友好型社会。在“四化两型”战略的宏观背景下,区域发展必须转变思路,寻求新的发展模式,以绿色经营来适应“四化两型”战略的发展模式要求。
工业企业与区域环境的协调发展绩效应该是一个系统性的发展概念,是特定区域内各经营主体集聚内外资源,既包括通过提品和服务来获得竞争优势的能力,也是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。因此,科学合理的工业企业经营绩效评价指标体系应当包括经济绩效、社会绩效、环境绩效等三类指标,才能较为全面地反映出特定区域内工业企业与区域环境协调发展的水平和潜力。
据此,本文遵循“四化两型”的战略思路,并依据环境管理会计的先进理念,首先从经营绩效、设计绩效和环境绩效三个方面构建出分层次的工业企业经营绩效三重评价指标体系;接着引入合理的量化分析工具,最后选择了衡阳市10家工业企业为样本,对“四化两型”视域和环境管理会计理念下衡阳市工业企业经营绩效评价模式的应用方式进行了实证研究。
二、工业企业经营绩效三重评价指标构建
确定科学的工业企业经营绩效三重评价指标,对“四化两型”视域下的工业企业和区域环境协调发展具有十分重要的意义。“四化两型”视域和环境管理会计理念下工业企业经营绩效评价指标较为复杂,其构成要素与环境系统以不同形式存在且处于不同维度与层次之上,具体而言可以划分为如下三个维度的指标群,列示于如下表1中:
(表1)工业企业经营绩效三重评价指标体系
三、工业企业经营绩效三重评价方法的选择
为了对工业企业经营绩效的实际状况进行合理的量化分析,本文选取了两个量化分析工具,其中物元分析用于确定经营工业企业经营绩效评价指标的权重,熵权模糊评价方法用于评价工业企业与区域环境的整体区域协调发展状况。
物元分析方法实施步骤:第一,收集评价专家对同一层次评估因素的两两比较值,结合层次分析的原理计算得出它们的特征向量,并将各专家对评估因素值的权重值构造成复合物元矩阵。第二,确定n维物元和节域物元。第三,确定关联函数物元。第四,确定各专家的效度矩阵,计算第i个专家的效度系数。第五,在得出专家效度的基础上对原权重复合物元矩阵进行修正。第六,根据修正后的各指标的权重物元Rω的大小得出区域协调发展能力评价指标的重要程度。
熵权模糊评价分析方法实施步骤:第一,首先对评价指标进行标准化处理。第二,将坐标进行平移。指标值经过坐标平移之后变为。式中,K为坐标平移的幅度(k>0)。第三,计算指标的的比重。第四,计算第j项指标的熵。第五,计算第j项指标的差异性系数,当差异性系数值越大,则指标在综合评价中的重要性就越强。
四、实例分析
此处我们选择了衡阳市的10家工业企业为样本,评价时间维度为2007-2011年度,运用物元分析方法对所有指标进行处理以得出其权重值;然后根据上述指标体系和权重值,采用熵权模糊评价分析方法评价所选取样本企业在“四化两型”视域和环境管理会计理念下的经营绩效,也即样本企业与区域环境的协调发展状况。本文研究过程中的样本区域协调发展能力水平如下表2所示:
(表2)2009-2013年度衡阳市10家工业企业经营绩效状况比较
五、结论性述评
本文依据“四化两型”战略和环境管理会计理念,从经济绩效指标群、社会绩效指标群、环境绩效指标群三个维度方面构建了一套系统的、多层次的工业企业经营绩效三重评价指标体系;并将这套评价指标体系应用到工业企业与区域环境协调发展的评价中,测定了衡阳市10家工业企业与区域环境协调发展的整体状况。本文的研究仍然存在一些局限:比如在指标的选取上,其数据还需要借助于定性研究和调查研究的方法加以获得和处理;在熵权模糊评价的过程中,指标权重赋权时难免会受到主观因素的制约。总之,本文目前的研究还处于尝试阶段,以上提出的种种问题还有待于在今后的研究中进一步完善。
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