公路施工安全应急预案精选(九篇)
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第1篇：公路施工安全应急预案范文
【关键词】公路桥梁；安全；因素；措施
公路桥梁的建设对我国经济的发展和人民生活水平的提高起着至关重要的作用，随着社会经济的高速发展，我国公路桥梁的建设也发展迅猛。在公路桥梁大力修建的同时，公路桥梁的安全问题也成为社会关注的焦点，公路桥梁的安全对公路交通运输任务能否顺利进行，人们的生命安全是否有保障具有极其重要的意义。因此，分析公路桥梁安全存在的问题及成因，采取有效的预防措施是极其重要的。
一，影响公路桥梁安全的不利因素
随着科学技术的发展，公路桥梁建设技术和管理水平不断提高，公路桥梁的建设质量也不断提高，但仍存在一些主观和客观的因素，使得公路桥梁存在安全隐患。
1，超载
超载对公路桥梁的安全运行构成重大的威胁，由于超载而造成桥梁的垮塌将带来巨大的经济损失和人员伤亡。随着经济的发展，道路交通量的急剧增加，超载车辆的增多，超载成了破坏桥梁的第一杀手，我国一些桥梁的垮塌主要因超载造成。2004年6月10日早晨7时许，辽宁省盘锦市境内田庄台大桥突然发生垮塌，专家组认定，该桥在超载车辆长期作用下，致使内部预应力严重受损。事故发生前，一辆自重30吨的大货挂车，载着80吨的水泥，在严重超载情况下通过该桥（该桥在2000年7月被确定通行车辆限重15吨），重载冲击力使大桥第9孔悬臂端预应力结构瞬间脆性断裂，致使桥板坍塌。2011年7月19日零时许，一辆载重超过160吨的严重超载6轴货车通过北京怀柔宝山寺白河桥，当驶过该桥的第一孔桥洞时，该桥发生坍塌，随后4孔桥洞全部坍塌，被毁桥梁价值1556万余元。
2，建造不规范，监管不力
施工过程不按照严格的建设程序进行，盲目的赶工期，材料的不合格，监管人员和部门的监督不到位，都会威胁到公路桥梁的安全，将造成巨大的经济损失和人员伤亡。2007年8月13日下午，湖南省湘西自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥发生坍塌事故，造成64人死亡22人受伤，直接经济损失3974.7万元。主要原因为施工、建设单位违反桥梁建设的法规标准、技术管理不到位、现场管理混乱、监管不力，监理单位、质量监督部门严重失职，勘察设计单位服务不到位，致使拱桥上部构造施工工序不合理，大桥主拱圈砌筑材料未满足规范和设计要求，随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈靠近0号桥台一侧3至4米宽范围内，砌体强度达到破坏极限而坍塌，受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。2005年12月14日5时30分左右，贵州小尖山大桥突然发生支架垮塌，横跨在3个桥墩上的两段正在浇筑的桥面轰然坠下，事故共造成8人死亡、12人受伤。这起事故发生的原因主要是支架搭设时基础施工不符合相关规范要求，施工方项目经理对工程管理不到位，劳务工程以包代管，在支架搭设中大量使用未经培训的民工，监理方、施工方对支架搭设的验收工作草率，且无文字纪录，部分特种作业人员和安全管理人员未持证上岗。
3，养护管理不到位
公路桥梁日常养护的不到位也会给其造成一些安全隐患，路面桥面不平整，尤其是桥头跳车，影响正常行车，同时降低了桥梁的使用寿命。在公路桥梁管理方面，缺乏科学、规范的管理方式，养护管理混乱、养护技术力量不足，不重视桥梁早期的病害检查，把主要精力都放在危桥和损坏严重的桥梁上，难以做到防患于未然。
二，预防公路桥梁不安全因素的措施
1，加强超载治理
治理超载运输，可从根本上降低公路桥梁的安全风险，广大公路管理部门应按照国家行业有关标准，严格执法，加大超载车辆过桥的治理力度，配备专用车辆和检测仪器等必备工具，对执法队伍进行定期的政策、法规、业务等方面的培训，提高工作人员的水平。开展法制宣传教育活动，让广大群众尤其是驾驶员学法、懂法、守法，通过典型的案例向大家宣传、介绍超载运输的危害性。治理超载运输是一项长期而又艰巨的任务，需要不断的探索和创新，只有各部门相互配合，坚持不懈，才能保障公路桥梁安全畅通，延长桥梁使用寿命。
2，严格执行基本建设程序和加强监管
严格执行基本建设程序，加强桥梁建设过程的监管。在设计施工阶段进行风险评估，应充分考虑桥梁在整个生命周期内的风险。严格按照科学建设周期执行，不盲目的赶工期，不偷工减料，严格管理。建设单位应对整个工程进行总体控制，给予设计、施工、监理单位相应的权利，并相互配合保证建设质量安全。业主要严格选择施工企业从而保证施工质量、安全和进度。强化设计质量，设计工作要有充足的时间，按照规范标准进行设计。在建设中认真执行安全生产的法律法规，严格落实安全生产责任制，加强交通建设项目施工安全监管，强化各级交通质量监督机构的作用。
3，加强公路桥梁的检测和养护
在公路桥梁的检测和维护管理中，应采取科学、系统、规范的管理方式，落实公路桥梁养护责任制度，明确养护管理的责任单位和监管单位，提高各级桥梁管理人员的责任意识，保证公路桥梁的养护工作落实到位，建立完善的动态监控和养护管理机制。培养高素质的专业技术队伍，对养护人员进行专业知识的定期培训，使其掌握应用养护新技术、新方法，熟练应用养护作业新机械。制定适度、全面、可持续发展的公路养护管理规划，并认真组织实施，实行全面的质量养护管理。将公路桥梁检测养护工作的内容进行明确定义、分工，对桥梁的结构损坏和各种典型病害进行详细的记录、评定，制定出具体的监测方案和检测周期，采取有力措施，确保桥梁的安全使用。随着交通运输事业的大力发展，交通运输量大幅增长，加强桥梁日常养护检查、维修及对危桥梁进行加固，延长其使用寿命，提高公路桥梁的安全性及效率性。
随着我国公路桥梁的飞速建设，分析总结我国在公路桥梁安全方面的政策和实践经验，科学客观的评价公路桥梁的安全现状，从科学和持续发展的角度提高公路桥梁的安全水平，提出完善我国公路桥梁建设和检测养护的技术政策和实施措施，对解决目前我国公路桥梁安全这一重大难题是至关重要的。
参考文献
第2篇：公路施工安全应急预案范文
关键词：桥梁、施工、安全管理、安全风险
一、工程概况
梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程主要为梅观高速公路与贝尔路东段的连接匝道及相关配套工程。其中B匝道为单向双车道匝道，其标准横断面宽度为10.5m，长度 660.566m。B匝道桥按孔跨的布置形式分为：2联6孔（28+35+28）+（3×28）m的预应力混凝土连续箱梁+1联3孔（28+40+26）m的钢结构箱梁+2联5孔（24+37+24）+（2×28）m的预应力混凝土连续箱梁。预应力混凝土连续箱梁采用满堂支架法施工，钢结构箱梁采用工厂制作，运送至现场吊装的方法施工。本工程上跨梅观高速公路，B匝道7#墩设置在梅观高速中央分隔带上，为完成7#墩施工，以及跨路钢梁安装，施工将对梅观高速进行交通疏导。
二、安全管理策划
1、安全管理目标
杜绝责任死亡生产安全事故；
杜绝重大险情或造成不良影响的事件。
2、安全控制要点
本工程主要为上跨梅观高速公路的匝道桥施工，施工工艺包括碗扣支架现浇混凝土箱梁施工和钢箱梁吊装施工，再加上梅观高速公路车流量较大，车速快，交通疏解任务重，给施工带来很多潜在安全风险。因此，本工程安全控制的要点就包括：高处作业、支架坍塌、既有线施工、用电安全、消防安全、交通安全、恶劣天气等风险较大的施工作业。
3、安全风险分析与对策
为预防施工重特大生产安全事故发生，提高工程施工安全风险控制能力，项目开工前，由公司安质部组织专家成立风险评估小组，按照《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》的要求，组织对本项目进行安全风险评估。
本工程施工安全总体风险评估采用风险指标体系法，主要考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等指标，经评估：桥梁工程安全总体风险等级为III级（高度风险）。
在此基础上，对桥梁施工作业活动进行专项风险评估，确定了施工过程中存在的重大风险源，并提出了相应的风险控制措施：
3.1碗扣支架法施工风险防控对策
单幅混凝土箱梁横断面为单箱双室斜腹板断面，底宽8.145m，顶宽12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式钢管支架法施工，支架立杆顶部自由端高度控制在65cm，支架顶端步距60cm，其他地方步距120cm；实腹段（横梁、腹板、横隔梁）立杆间距60×60cm，空腹段、悬臂段立杆间距60×90cm。
根据结构特点、混凝土施工工艺和现行有关要求编制碗扣支架法施工安全专项方案，并组织专家进行方案评审，施工中严格执行方案；
（1）碗扣支架材质符合现行国家相关技术标准要求，钢管支架及其配件应由具有资质企业生产，有合格证，并经验收质量合格；
（2）支架立柱置于平整、坚实的地基上，立柱底部铺设垫板，支架地基处有排水措施；
（3）支架的立柱设双向剪刀撑，剪刀撑的夹角以45o为宜；
（4）支架安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确认符合设计要求，经验收合格并形成文件后方可进入下道工序；
（5）按通过审批的预压方案进行加载预压，并对支架立柱基础沉降做好监控；
（6）支架拆除时间根据结构的特点、部位和混凝土达到的强度确定，拆除作业自上而下进行。
3.2跨高速公路钢箱梁吊装施工风险防控对策
钢箱梁采用工厂制造，为方便运输和安装，将钢箱梁纵向分5段，横向分三块，单块最大重量为45.6吨，长22.4m，宽3.9m。汽车运送至工地现场后采用200T汽车吊进行安装。
（1）施工前编制钢箱梁吊装施工安全专项方案，并按要求组织专家论证，在论证通过后对技术人员、作业人员进行全面的安全技术交底；
（2）高速公路占道施工前必须编制交通疏解方案，报交警审批，取得《深圳市临时占用道路许可证》；
（3）交通疏解工程严格按交警批复的方案做好交通管制和安全防护，完善交通标志、警示牌、标线等设施；
（4）对吊装施工的临时支撑及安全防护支架、吊装设备、吊绳的选用进行验算，保证临时支撑承载力和净空高度、防护设施及机具的选用满足要求；
（5）起重操作人员、司索、指挥等特殊工种必须持证上岗，且经过安全教育培训和技术交底；
（6）配备交通疏导员指挥交通，吊装区域严禁非施工人员、车辆进入；
（7）高处作业人员必须有可靠的作业平台，并按要求系好安全带；
（8）夜间施工做好现场照明和安全警示。
三、安全体系建设
1、安全生产领导小组
项目部成立以项目经理为组长，项目总工、安全主任为副组长，各部门负责人为组员的安全生产领导小组，全面负责项目重大安全生产事项的决策、协调和处理。同时坚持安全职责“清单化”。在对安全管理各项要求进行全面细化的基础上，利用分解工作清单和责任矩阵，明确实施责任人，并根据实施情况不断改进和完善，做到工作职责清晰明了，简单易懂，利于操作和实施。
2、项目整章建制
“无规矩不成方圆”，制度是安全管理工作的标准。项目部大力推行安全生产标准化管理，制定安全生产标准化体系文件，规范项目安全管理制度台帐，科学制定工程项目安全生产策划书。
（1）安全生产责任制
按照“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，明确各级各岗位安全生产职责，层层签订安全责任状，利用WBS及RAM分解各个关键工序、关键作业点安全管理清单及责任矩阵，做到横向到边、纵向到底。为确保清单的落实，项目部对安全管理清单及责任矩阵的执行情况按季度进行考核，考核结果作为季度绩效奖励、评优评先的重要依据，连续2个季度达不到合格等级的人员，将采取转换工作岗位等处理措施，保障了安全清单的有效落实。
（2）安全生产管理制度
依据国家、省市及有关部门关于安全生产法律法规和行业标准，以及本项目施工流程和风险防控，项目部编制了《安全生产会议制度》、《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》、《安全教育培训制度》、《安全检查制度和安全生产情况报告制度》、《生产安全事故报告和调查处理制度》、《应急预案管理和演练制度》等一套完整反映施工特点的安全管理制度。
（3）安全操作规程
为了使操作工人更好地掌握、记住操作规程，发生事故时按既定程序处理，项目部将安全操作规程图表化、流程化。在编写安全操作规程时，通过抓住岗位有哪些危险和有害因素、充分考虑各岗位人的不安全行为产生而滋生新的不安全行为、考虑事故防不胜防，提请操作工人注意安全以及异常或紧急情况时的正确处理方法等一系列措施制定了《钢筋工安全操作规程》、《电焊工安全操作规程》、《木工安全操作规定》等覆盖项目全工种的系统安全操作规程。
（4）应急救援预案
为规范项目部安全事故应急救援工作，加强对安全事故的防范，保证发生安全事故后，能迅速、准确、有效地做好救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度减少人员伤亡，降低事故损失和危害。项目部根据项目的施工特点和施工区域气象、地质、水文等环境，编制了《综合应急预案》和《高处坠落事故专项预案》、《支架坍塌事故专项预案》、《起重吊装事故专项预案》等多项应急预案，并成立了项目应急救援队，配备相应的救援物资。
3、安全专项施工方案
依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）的规定要求，针对本工程的现浇箱梁和钢箱梁吊装，分别编制了《碗扣支架法现浇箱梁施工安全专项方案》和《钢箱梁吊装施工安全专项方案》，建立了《安全专项施工方案管理台账》、《安全专项施工方案编制评审计划表》，并邀请专家组对专项方案进行论证审查。
四、安全过程控制
1、安全教育培训和交底
坚持安全教育培训“常态化”和“多样化”。以中国中铁全员安全教育培训活动为契机，制定项目部实施方案，分阶段、有计划开展全员安全教育培训工作。
安全教育培训分专业分工种针对性常态化进行，由各专业部门和技术工种有经验的技术工人备课授课，培训对象为项目管理人员、一线员工、专职安全员及群众安全监督员、特种作业人员、农民工等五个层面，切实做到全员、全覆盖。管理人员培训重点为安全生产法律法规，安全生产管理规章制度和管理理念，本项目各专业、各岗位安全管理规范；一线员工和农民工教育培训重点为基本的安全生产法律法规，本专业、本岗位安全规范和操作技能，应急救援和自救、互救知识。培训后采用闭卷考试，考试不合格人员，需重新培训
培训充分利用动画、案例、照片、多媒体等形式，通过培训提高员工自我保护意识。力求培训取得实效，防止流于形式。
2、安全检查
一是严查安全隐患。通过项目自控体系以及日检、周检、月检及各专项检查，同时借助监理、业主、质监站等外部安全检查的契机，及时发现施工现场的安全隐患。二是落实隐患整改。对检查出各项隐患严格按照“五定”原则落实整改。三是将隐患当事故对待。每处隐患都视同一次“事故”，只有把隐患当事故对待，才能引起员工的重视，减少隐患数量，从而有效落实隐患整改。
坚持安全检查“表格化”。检查是消除事故隐患的最有效手段，为了突出体现查“细”，项目部根据施工特点，编制安全专项检查表，推行“检查表法”开展安全检查，消除检查人员经验、水平影响，力求检查取得实效，真正达到减少隐患的目的。
3、安全生产投入
安全生产投入是企业具备安全生产条件的必要物资保障，为保障安全费用能够落到实处，切实维护员工的合法权益，确保安全生产工作的有序开展，项目部制定了《安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造价足额计提安全生产费，并建立专门的财务科目，专款专用不足部分在项目成本中列支；编制年度安全生产费用施工计划，并对各项安全生产费的使用 支出情况按月度统计建账。项目安质部对安全生产费用的提取、支出、使用实施监督管理。
4、安全防护
项目部及时购置、发放个人防护用品，包括安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、防护目镜、工作服等，在安全培训中详细指导防护用品的使用方法，安全员巡查时检查、监督安全防护用品的佩戴施工情况。
针对高空、临边作业和既有线施工，认真执行“四口、五临边”防护、施工用电安全防护、机械设备安全防护、防火、防台风、防地质灾害等防护措施，并开展经常性的检查。
5、应急管理
按照审批的应急救援预案配齐配全设备、器械、人员和物资，确定工作方法及职责，同时为了验证项目部应急预案的可执行性，检验和提高救援队伍的熟练程度及实战技能，强化应急人员实施事故预警、应急响应、指挥与协调和现场处置能力，项目部定期组织演练，形成演练记录，以检验应急救援应变及实施能力。演练结束后，撰写应急演练效果评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。
项目经理组织相关部门对综合应急预案每年评审、修订一次，对专项应急预案没半年评审、修订一次。
五、正确处理“五种关系”
1、安全与进度的关系。安全是确保进度的前提，没有安全就没有进度；
2、安全投入与经济效益的关系。安全生产要算“大帐”，不算“小帐”，事故经济损失远远超过安全生产投入，不发生事故就是最大的效益；
3、总包方与分包方的关系。总包方与分包方一荣俱荣，一损俱荣，要想方设法调动分包方的安全管理积极性，防止包而不管，总包方要主动作为，主动出击；
4、局部与整体的关系。安全事故往往以点带面，一处发生事故，整体受影响；
5、安全与质量的关系。安全与质量相互转化，没有安全就没有质量，没有质量就没有安全，抓安全就是抓质量，抓质量就是抓安全。
六、持续改进
安全管理是一个经验积累的过程，是需要通过某一个时期见证后才能发现问题症结，因此，安全管理需要不断改进、不断完善。通过查找安全生产过程中的漏洞，不断规范和完善安全管理工作中“短板”，对其进行不断修复和加固，不断构筑安全防护墙、织牢安全防护网，从而使安全管理工作上台阶、上水平。鼓励广大职工积极建言献策，尤其是战斗在生产一线员工，他们在安全管理上最有发言权，对那些不合时宜容易引发安全事故的管理条文、陈旧设备等就要及时更新换代，加以改进，最终形成“我要安全”的浓厚氛围。与此同时，安全管理者敢于自我挑战，不断学习新知识、新技能、新方法，了解行业发展新动态，加强行业间的交流与互动，提升自身专业知识水平，特别是对一些旧的安全理念和口号要重新进行回顾、审视、总结和检验，树立系统管理、人本管理、动态管理、追求长期利益等理念，在安全管理中进行科学严谨、全面有序、安全稳妥地开展工作，这样我们的安全工作才能得到进一步保障。
七、结语
梅观高速公路至贝尔路衔接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、钢梁吊装施工难度大，具有市政项目施工的所有特点，如多专业工程交错、综合施工，与城市交通、市民生活相互干扰，施工用地紧张、空间狭小，工期短以减少对社会干扰等。因此，通过总结、探索项目安全管理中的经验和方法，将会对城市桥梁工程施工安全管理起到一定促进作用。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，新常态下，安全责任更加重大，安全工作任重而道远，唯有按照“抓好安全质量，关键在管理、根本在落实、重点在项目”的指导思想，牢牢抓住项目精细化管理的主线，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。
参考文献：
[1] 刘铁民.安全生产管理知识[M].北京：中国大百科全书出版社.2008
第3篇：公路施工安全应急预案范文
【关键词】公路桥梁施工；安全管理；特点；问题；措施
伴随公路桥梁工程建设的快速发展，使得公路桥梁施工中的安全管理问题也逐渐增加，并且影响着公路工程的质量。因此要想保证路桥施工的安全，就必须加强公路桥梁施工的安全管理。基于此，以下就公路桥梁施工安全管理的问题及其解决对策进行了探讨分析。
一、公路桥梁施工安全管理的特点
公路桥梁安全施工是路桥工程建设的重中之重，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。公路桥梁施工安全管理的特点：长期性、社会性、复杂性、精细性。长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期。社会性指工程实体的质量安全和施工人员的人身安全。复杂性主要是由公路桥梁施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的。精细性是由于现代公路桥梁施工强调精细化、规范化施工，每一道工序、每一种工艺都要求按规范进行精益求精。因此，公路桥梁施工安全管理必须系统而全面，这样才能保证施工安全，运行安全。
二 公路桥梁施工安全管理存在的问题
1、安全管理制度不完善的问题.一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
2、外界不可抗拒因素的问题.公路桥梁施工由于受气候、地域等多重限制，很容易发生诸如台风、泥石流、山体滑坡等不可抗力的灾害，这使得施工安全无法得到绝对的保障，气候多变、地势险恶、地质复杂等都是工程会遭遇的状况，除此之外，公路桥梁施工还会遭遇突然的车祸威胁，随着工程的开展，还会承受更多的考验。公路桥梁施工需要大量的专业设备，同时还需要配备大量的专业技术人员，一旦人员技术操作失误，还会诱发工程事故。
3、安全标准滞后的问题.在我国公路建设的安全管理已经有了相应的规定和标准，这些规定和标准中都已经详细地介绍了在公路桥梁施工过程中对安全技术的相关要求，但由于这些规定大多都是在1995年以前被制定出来的，因而这类规定的先进性及实际操作性都需要提高。另外，在公路工程建设的过程中必须遵守相应的法律法规。制定的法律法规对公路工程建设的施工安全技术及管理都有着明确、详尽的规定。但是由于公路工程是一项复杂且又系统的工程，具有施工周期长、涉及面广、地域跨度广等特点，因此，建立健全完善的公路工程安全管理细则，并贯彻落实是十分有必要的。
4、施工人员的综合素质问题.从我国的发展现状可知，建筑业较为发达，其工程管理模式也较为先进，而我国的公路工程由于起步晚，管理的发展步伐自然不如建筑业，还存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潜在发生安全问题的根源相对较少，因此，很多施工单位很容易出现只关注生产，而忽视安全因素的情况。
三 公路桥梁施工安全管理问题的解决对策
1、加强公路桥施工安全管理宣传.公路桥梁施工企业与相关管理人员应加大力度对公路工程安全进行宣传教育，并开展各种有关工程安全的培训活动，以此提高所有工程人员的安全意识。同时应与交通部门及相关安全管理部门进行良好沟通，以此来确保工程安全宣传的效果，促使得每个从事交通建设的工作者都能够经过系统的安全培训教育，做好相应的安全防护，进而对其安全知识及素养进行考核，没有达到标准的工作者不能上岗。另外，加强对社会公众对公路工程的安全知识储备及提高相关的安全意识也是非常重要的。
2、建立安全保证体系。（1）设立安全生产管理目标。安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，是指工程项目各个部门乃至每个职工，从上到下围绕企业安全生产的总目标而努力，是实行安全管理的一项重要内容。公路工程安全目标首先确定“六无一杜绝”、“三消灭”、“一创建”。“六无”安全生产管理目标即工程无施工人员伤亡，无重大工程结构安全事故，无重大设备、火灾、管线、交通事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故（包括本单位职工、农民工、外单位职工）；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故；“一创建”即创建安全文明施工工地。（2）建立安全保证体系。施工标段工程项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是安全生产第一责任人，全面负责项目的安全生产工作。安全施工保证体系分组织保证、工作保证、制度保证和专项资金保证4个方面。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。要认真地编制安全施工保证计划和各项专项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施。
3、严把施工安全生产责任关.在编制安全组织设计时，应当遵循客观的安全控制程序，应当从工程实际出发，以人员安全和工程安全为中心，详细分析工程潜在危险源，认真编制施工组织设计。对危险性较大的工程，编制专项施工方案。采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行安全生产教育培训。
4、加大对安全管理的投入.随着科学技术水平不断提高，在高科技的生产水平下，不仅要实现生产设备高科技化，同时对安全管理的设备也要进一步的升级和提高。因而，不断提升安全管理的投资水平，不断引进更为先进的安全生产的管理理念，搭建管理人员的培训平台，引进先进的安全隐患的检测仪器与相关设备，通过高科技手段来实现公路工程安全管理的革新。
5、制定事故应急预案.施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
四 结束语
城镇化建设的快速推进，促进了交通基础设施建设的发展，而公路桥梁是交通基础设施的重要组成部分，使得公路桥梁建设工程日益增多。因此在公路桥梁施工过程中，公路桥梁施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，保证工程的质量提升工作效率的同时，保证施工安全。
参考文献 ：
[1]张大志，刘秀英.浅谈公路工程道桥施工安全管理[J]，中小企业管理与科技，2010（04）.
第4篇：公路施工安全应急预案范文
[关键词]公路工程； 施工； 安全管理；
中图分类号：U415.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0074-01
近些年，在我国国民经济的迅猛发展当中，公路建设已经成为一项重要的前进目标。在大量的公路工程施工情况下，在其工程施工中的安全问题也逐渐得到了重视，在工程过程中它会直接接触到人和物的问题，与其它作业相比，公路施工有着其复杂的结构性，对此，要求安全系数也比较高。所以在工程的建设当中，安全管理已经成为了首要的问题，施工管理的目标就是要在管理中求发展，求进步，对于施工项目的安全目标就是在施工建设过程中要达到预期的安全效果。
1.公路工程施工安全管理基本特点
公路工程施工安全管理具有精细性、复杂性、长期性、社会性等基本特点，具体而言，精细性指的是现代公路工程施工的各道工序和工艺流程都有明确地规范，强调精细化和规范化施工，安全管理贯穿于工程施工各细节；复杂性则是因为公路工程施工极易受环境因素影响，而且施工工种复杂繁多，施工管理技术也相对复杂；长期性指的是公路工程施工安全管理涉及到工程O计期、施工准备期、正式施工期、缺陷责任期及工程保修期等全过程的安全管理；而且公路工程施工安全管理极具社会性，安全管理不仅涵盖工程实体的质量安全，还涉及到施工人员的人身安全，进而影响到工程建设的社会效益。因此，公路施工安全管理需要全面而又系统化，从而确保工程施工安全有序运转。
2.加强公路工程施工安全管理的有效策略
（1）公路工程施工安全管理组织系统的完善
一定要对公路工程施工企业的安全管理人员配置与组织机构进行完善，以确保真正地贯彻实施一系列的安全生产管理制度，将一系列的安全生产责任制度落实到人。清楚安全生产的首要职责人是项目经理，遵循生产和安全一同管理的原则，由经理到工人，根据细致分解、层层分解和完全分解的原则，将安全管理向所有的施工人员、施工班组，以及项目部分解。确保在进行施工的时候，可以全方位和全过程地检查、协调、指导，以及督促安全生产。让安全管理在生产当中的所有岗位深入，确保时时处处有人抓和有人管，从组织上确保安全生产的顺利进行。在配置安全生产管理人员与机构之后，根据分工负责、切块管理的原则，要求项目办主任到一系列班组的安全员都全面地负责安全生产。将安全生产责任制度一层一层地落实，将指标从细和从严分解，以形成由上至下一级一级地落实，以及由下至上一层一层负责的安全管理组织系统。进而让管理者实施严细的考核、指导到位，以及职责明确，让场地的人员工序到位、行为规范，以及目标清晰，通过规范性的操作之后，形成安全生产职责管理链，从而进行安全生产的全程管理与就近管理，并且对施工人员的工作程序进行规范，实现权、责和利的协调和统一，最终有效地防止重伤事故的出现。
（2）加强建筑施工的安全教育工作
在公路工程施工中，建筑企业一定要注重有关施工人员的安全技能培训教育和安全知识培训，以及注重对管理人员进行法制思想教育。注重对施工人员的安全技能培训教育，能够使得施工人员在面对安全事故的时候，学会逃生或者是自救的技能，这是非常关键的，由于绝大对数的人未能够接受专业化的安全技能培训，在出现安全事故之后，会变得不知所措，贻误了自救或者是逃生的最好时机，从而导致了巨大的损失。因为在施工当中，绝大多数施工人员的文化水平比较低，思想能力也是比较有限的，所以一定要强化日常工作当中的施工规范等的安全知识教育，以增强施工人员的安全观念，提高安全生产的责任感，且让施工人员在施工的过程中遵守安全管理制度。注重对管理人员进行法制思想教育，能够让建筑企业的员工学习安全法律制度，以增强他们的法制能力，在法制与思想上高度地认识安全管理策略，从而对企业的安全管理规范和制度有一个清晰的理解，在公路工程施工当中，可以实施企业的安全管理策略，推动施工人员根据企业的安全施工要求和标准施工。
（3）公路工程施工安全管理网络系统的完善
公路工程施工人员的安全培训与安全交底制度、公路工程施工的质检机制、公路工程施工的安全监督制度，以及管理工程施工的安全管理制度等构成了公路工程施工安全管理的网络系统。具备至少一个的由上级部门领导真正负责、稳定落实目标、科学系统化管理、有序严密组织和安全网络系统，这是公路工程施工安全管理的一个必要前提。在公路工程项目的施工当中，对工程安全影响比较大的问题是施工的质量和施工的进度，这就要求更高的工程管理进度的调整与质量的监控。并且公路工程项目施工安全管理这项工作是十分细致的，其中，安全隐患比较多的是施工场地的作业不标准、施工质量比较低，以及表现在机械设施、施工用电、高空作业，爆炸和火灾上。在公路工程施工的整个过程当中，都需要在施工的一系列环节当中应用合理和科学的工作方法，并且实时地分析和预测一系列环节，做出合理的评价，以防止安全隐患的出现，真正地贯彻实施安全网络系统当中的策略与一系列制度。
（4）事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
总之，对于公路施工工程的安全管理要进一步的了解和充分认识，由于公路工程的施工以及安全管理是一个非常复杂的工作项目，在根据不相同工程项目施工，应对管理采取不同的措施。施工企业单位也应在施工过程中摸索出可以适应新形势发展的安全管理机制，要从安全管理当中防止发生事故，要确保施工中的安全性，逐步地提高施工企业的工程质量与工程效益。
参考文献
[1] 公路沥青混凝土路面施工质量控制技术措施[J].张鹏，权元博.智能城市.2017（01）.
[2] 公路工程试验检测现状及对策分析[J].周鹏.智能城市.2017（01）.
[3] 公路工程项目质量控制的研究[J].苏健.四川水泥.2014（11）.
第5篇：公路施工安全应急预案范文
关键词：公路工程；施工；安全管理；措施
中图分类号：X734文献标识码： A
公路工程的施工的复杂性决定了公路施工过程中会遇到各种各样的安全管理问题，如果不合理的处理和做好相应的预防措施，会严重的威胁工程参与人员的人身安全。所以，各个施工人员要严格执行，按技术规则进行操作。工程项目负责人必须自觉增强安全责任意识，牢固确立“安全第一”的思想，以安全生产无事故为目标，明确各级领导管理人员及职能部门的安全生产责任。
一、 公路工程施工安全管理的重要性
毋庸置疑，公路工程施工的一系列特点是空间和时间跨度大、施工量大、勘测线长等，公路工程这项工作是需要完善细节与非常复杂的，同时也是一种牵涉诸多特点，其工程是一个复杂而且要求细节完善的工作，也是一项施工开放性高、劳动强度大、工作条件艰苦，以及牵及面广泛的工作。在公路工程施工项目当中，任意环节的施工出现问题都影响着公路工程的质量，以及威胁着公众的人身安全。在公路工程施工的整个过程当中，不但要求修挖机械设施等工程、修建临时道路、平整场地，而且还要求碾压平整、挖运路基，以及浇筑场地等。因为这一系列的工程项目的主导是人力，所以施工人员所面临的不安全因素和意外是比较多的。为此，在公路工程施工的整个过程当中，我们务必实施合理的安全管理策略，对管理工程项目的施工实施全员、全面、全程的动态性管理，结合公路工程施工场地的环境，有效地控制与约束工程的一系列环节，真正地搞好公路工程项目的安全管理，以保障生产和安全管理同时进行，推动公路工程项目的正常实施，尽可能地防止出现一系列的施工事故，确保周围群众和施工人员的安全。
二、加强公路工程施工安全管理的措施
1、 公路工程施工安全管理组织系统的完善
一定要对公路工程施工企业的安全管理人员配置与组织机构进行完善，以确保真正地贯彻实施一系列的安全生产管理制度，将一系列的安全生产责任制度落实到人。清楚安全生产的首要职责人是项目经理，遵循生产和安全一同管理的原则，由经理到工人，根据细致分解、层层分解和完全分解的原则，将安全管理向所有的施工人员、施工班组，以及项目部分解。确保在进行施工的时候，可以全方位和全过程地检查、协调、指导，以及督促安全生产。让安全管理在生产当中的所有岗位深入，确保时时处处有人抓和有人管，从组织上确保安全生产的顺利进行。在配置安全生产管理人员与机构之后，根据分工负责、切块管理的原则，要求项目办主任到一系列班组的安全员都全面地负责安全生产。将安全生产责任制度一层一层地落实，将指标从细和从严分解，以形成由上至下层层落实，以及由下至上一层一层负责的安全管理组织系统。进而让管理者实施严细的考核、指导到位，以及职责明确，让场地的人员工序到位、行为规范，以及目标清晰，通过规范性的操作之后，形成安全生产职责管理链，从而进行安全生产的全程管理与就近管理，并且对施工人员的工作程序进行规范，实现权、责、利的协调和统一，最终有效地防止重伤事故的出现。
2、加强公路工程施工的整体设计，提高施工安全技术
现代公路工程的施工量极大、施工工艺也很复杂，在施工前一定要对工程进行系统、客观的整体设计。公路工程的前期设计规划不仅要对工程的技术参数、施工质量要求、施工细节等做出详尽而充实的计划，还要对工程各个具体环节的施工要求、可操作性与实用性等进行严谨而专业的论证，同时尽量优化每一道工序。
3、 重视施工环境安全管理
根据公路工程的特点完善施工现场和环境和安全管理，营造一个良好的施工环境。施工现场布置要求紧凑，场内交通便利，减少临时设备的搭建，满足工程施工防火、卫生等方面的要求。同时合理划分施工现场的功能，依据工程项目的要求划分作业、材料堆放、办公和生活区等，这些区域之间留有足够的安全距离。如办公和生活区应该离建筑物坠落处的半径之外，并应建立相应的防护措施，树立警告牌，避免闲人进入危险区。
4、 加大对施工人员的安全教育
在公路工程的现场施工中是由人来进行各项操作的，因此在施工现场安全管理中必须加强对施工人员的安全施工的教育，帮助施工人员树立安全施工意识，远离危险源。对技术要求的岗位必须选用技术合格、安全意识强的施工人员从事该岗位的工作，做好技术交底工作，保证施工进度与安全生产的和谐共处，减少因为抢工期造成的安全事故。
5、 做好施工设备管理工作
做好施工设备的安全管理有利于提高施工现场安全管理的效果。首先机电设备的安放要遵从科学性和合理性的原则。其次操作人员在进行设备操作前要进行安全检查，防止设备带故障运行。再次如起重机械类的操作设备必须配备指挥人员进行操作，减少砸伤事故的发生。最后做好施工设备的维修和保养工作，结合定期检查，提高施工设备的安全性。
6、实施安全检查制度
( 1) 操作工自检，可以提高操作工安全意识，自觉遵守安全规定，发现安全问题因为自检是在自己熟悉工作范围内，更容易及时发现问题，检查更细致全面。
( 2 ) 班组必检，生产小组班长对每天操作工自检做出汇总，总结并分析自检结果对发现违章作业的人员及时进行教育，杜绝安全事件的发生发现任何安全隐患，即可及时做出有效措施。
( 3 ) 工程队互查，工程队互查易于检查出问题。工程队之间可以对安全措施和安全意识进行相互交流学习。
( 4 ) 公司全面检查，坚持每个定期进行安全大检查制度，把危险源都列好清单，按照清单对存在的安全隐患进行逐一检查排除对有可能引起安全事故的行为进行整改或者处罚， 一定要把安全监督落到实处， 不能流于形式安全检查制度涉及的范围众多，所以要在这三种检查式中一定要注意沟通方式和沟通方法，避免不必要的误会。上级与下级、团体与个体、部门与部门之间都应该建立良好的合作关系，领导层、安全管理层、劳务层必须统一战线、同时进步认识事故的危害性，齐心协力共同解决问题。
7、 事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
总之，公路工程建设单位必须充分重视公路施工安全事故诱因的管理，合理控制公路工程施工中存在的不安全因素，构建预警管理模式。
参考文献：
[1] 田建，陈济丁，耿红.公路建设项目安全状况评价方法[J]. 中国安全科学学报. 2010(01)
[2] 郑国富.关于公路施工安全管理工作的分析[J]. 科技致富向导. 2012(18)
第6篇：公路施工安全应急预案范文
关键词: 公路；管理方法；施工安全； 控制措施；
中图分类号： F540.3文献标识码：A 文章编号：
1 公路工程施工安全管理的特点与基本原则
公路施工安全管理的特点可以用四点来概括: 复杂性、精细性、长期性、社会性。复杂性主要是由公路工程施工管理的技术复杂、工种复杂、环境复杂来决定的; 精细性是由于现代公路工程施工强调精细化、规范化施工, 每一道工序、每一种工艺都要求按规范要求精益求精, 任何细小的一个环节都不容忽视, 因此安全施工就贯穿于工程施工的每一个细节中; 长期性是指施工安全管理贯穿于工程的设计期、准备期、施工期直至缺陷责任期和保修期, 施工安全管理的社会性尤为重要, 施工安全除了是工程实体的质量安全, 还有施工人员的人身安全,而这两项安全都涉及到人, 如果发生安全事故, 必定会影响到个人或人群所在的社会, 影响深远。因此,公路工程施工安全管理必须系统而全面, 这样才能保证施工安全, 运行安全。
2 公路工程施工安全生产的人员组织措施
保证安全生产的人员组织措施通常包括人员安全意识的规范化、人员安全生产知识与技能的培训与教育及安全管理组织体系的健全。
2. 1 强化安全意识, 实现安全观念规范化
公路建设工程施工安全管理工作, 是公路工程项目顺利施工、按期竣工、确保质量和创造效益的重要手段。要提高全员安全素质, 必须建立并完善安全管理的思想意识体系。加强施工人员的安全教育和技术培训考核。使项目办、监理办、项目经理部人员充分认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识, 牢固树立“安全第一, 预防为主”的思想, 克服麻痹思想, 自觉的遵守各项安全生产法令和规章制度。
2. 2 施工人员的安全培训与教育
安全教育与培训应该由安全管理工作领导小组负责实施。开工前, 要对所有参加施工人员进行一次系统的安全教育, 包括安全意识、安全知识和安全技能教育。施工中, 要强化经常性的安全教育, 要定期召开安全会议, 加强安全宣传教育, 及时交待安全注意事项, 评讲安全施工情况, 做到事事讲安全, 时时讲安全, 及时发现、消除事故的苗头, 督促员工对安全规章制度的贯彻执行。竣工后, 要及时进行安全总结教育, 对发生的事故或发现的事故苗头, 认真组织分析, 找出事故发生的原因、责任、教训, 制定防范类似事故发生的措施, 对好的经验、成功的做法要及时纳入安全管理体系, 以避免安全事故的发生。同时通过对参建人员多种途径的培训、教育, 全面提高管理人员、监理人员和施工人员的安全技术素质,规范工人的操作行为, 做到人人上标准岗、干标准活。使安全管理进一步规范化、制度化, 推动了各项规章制度和规程的落实, 进一步夯实了安全生产基础。
2. 3 建立健全公路工程施工安全管理组织体系
必须建立并完善公路施工单位的安全管理组织机构和人员配置, 保证各类安全生产管理制度能认真贯彻执行, 各项安全生产责任制能落实到人。明确项目经理为安全生产第一责任人, 坚持管生产必须管安全的责任制原则, 从项目实施的部门经理到生产工人, 按“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则, 把安全管理工作分解到每个项目部、每个施工班组、每一个施工人员, 构成了安全生产管理网络。保证在施工中能够全过程、全方位地督促、指导和协调、检查安全生产情况。使安全管理工作深入到了生产的各个岗位, 每个角落, 做到了事事有人管, 处处有人抓。为安全生产的有效实施提供了组织保障。
在落实安全生产管理机构和人员配置后, 还需建立各级机构和人员安全生产责任制。按照主要领导亲自抓, 切块管理、分工负责的原则, 规定上至项目办主任, 下到各班组的安全员对安全生产工作全面负责。层层落实安全生产责任制, 从严从细分解指标, 形成从上到下逐级落实, 从下到上层层负责的标准化安全质量管理体系。从而使管理人员责任清晰、指导到位、考核严细; 使现场人员目标明确、行为规范、工序到位, 通过人的规范操作, 形成安全责任管理链, 实现了安全工作“就近管理”和“全过程管理”, 规范了施工人员进入工作面后的工作程序,责、权、利相统一, 使每个岗位的作业人员主体责任更清晰, 行为更明确, 杜绝了重伤以上事故。
3 完善公路工程施工安全生产管理制度与措施
3. 1 建立完善的安全管理制度
规范安全生产管理必须通过健全的安全管理规章制度来实现, 制度严明、执行无误、奖惩不怠, 才能实现安全管理目标, 得到施工安全管理的预期效果。
(1)项目经理负责制
项目经理为施工安全管理第一责任人, 负责建立健全安全组织保障体系, 制定和完善安全生产管理制度及应急救援责任制, 明确各部门、各级人员在安全管理、应急救援工作中所承担的职责和权限。
(2)安全管理网络制度
建立安全管理网络制度, 由项目经理负责, 由项目副经理、总工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分管安全工程师和材料、机务部, 具体进行安全措施的制订落实; 总工程师分管工程部、质检部, 从技术方案角度来落实安全生产措施; 主任经济师分管财务部, 主要考虑安全生产措施的预结算和资金。还要建立专职安全员和分包安全员责任制度, 将安全生产落实到人, 保证项目的顺利实施。
(3)“一岗一责制”
项目经理、项目总工、各部门经理到操作人员层层制定安全责任制, 安全奖罚措施, 安全生产措施,关键工序实行持证上岗制度, 使“责、权、利、效”相
结合。做到有章可循, 违章必究, 使安全生产进入有序可控状态。
(4)安全生产合同制
建设单位必须与施工单位签定安全生产合同,明确合同双方的安全生产责任与义务并坚持彻底履行。
(5)安全生产调度会制
定期召开安全生产调度会, 及时传达中央及地方有关安全生产的文件精神, 提出上一阶段安全生产上存在的问题, 研讨解决方案, 总结工作经验, 确定下阶段安全管理的具体工作任务和安全监控的重点。
(6)安全生产台帐制
施工单位应该编制安全生产台帐, 其中人员组织机构、规章制度、会议记录、安全教育、安全检查、整改结果、事故报告及处理、安全生产费用使用情况等均按规定详细记录, 装订整理成册。
3. 2 安全投入与安全控制措施
《公路、水运工程安全生产监督管理办法》中明确规定“施工单位在工程报价中应当包含安全生产费用, 一般不得低于投标价的1%, 且不得作为竞争性报价。”“安全生产费用, 应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善, 不得挪作他用。”因此, 公路工程施工过程中必须安排用于安全生产的专项资金,即安全生产费用。安全生产费用应该按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理, 保证安全生产资金的专款专用。
公路工程施工时最重要的是应该制定安全生产技术措施, 所谓安全技术措施是以改善职工劳动条件, 防止工伤事故, 保护单位财产不受损害, 确保公路施工场外的人员安全的技术组织措施。完善的安全技术措施, 并配备必要的安全设施、用具, 确保公路建设工程安全施工。
(1)关键部位、关键工序控制措施
要根据公路工程特点, 从中找出容易发生事故的关键部位、关键工序, 像沥青、拌合站、路基施工放炮段、施工穿村镇段等, 制定专项施工方案并严格按规范操作, 把质量事故和安全事故降低到最小范围。
(2)高空临边作业安全防护措施
结构工程高空临边作业等, 要制定切实可行的安全预防措施, 作好周边防护和警示标志, 设置必要的安全防护网或防护栏杆, 戴好安全帽, 特殊情况下使用安全带, 严防落人、落物等重特大事故。
(3)不封闭交通时的安全措施
对于不封闭交通的施工路段, 既要确保施工机具、施工人员的安全, 又要确保行车、行人的安全, 必须根据作业现场实际情况, 制定出既不影响通车, 又不影响生产, 又确保公路施工安全的技术措施。
(4)保证安全资金、物资投入
根据工程项目的施工需要, 加大安全生产投入,用科技手段和先进装备保证安全生产, 配备、配齐必要的安全防护设施用具、用品, 及安全施工标志、封闭交通标志、职工的专项劳动保护用品等。
(5)建立高效灵敏的安全管理信息系统
系统规定各种安全信息的传递方法和程序, 在施工中形成畅通无阻的信息网, 准确及时地搜集各种安全信息, 并设专人负责予以处理。
3. 3 安全检查与监督
施工安全应该是防患于未然, 即“事前控制”。安全检查就是通过检查掌握安全生产动态, 对施工生产中存在的不安全因素及事故隐患进行预测、预报和预防, 必须坚持严格的安全质量检查、考核、评比制度, 加大检查力度, 建立奖罚机制, 落实隐患整改制。通过安全检查不断强化施工人员的安全意识, 促进规章制度的贯彻执行, 不断完善安全管理体制。
(1)安全检查的内容
安全检查应坚持以自查为主, 互查为辅, 边查边改的原则, 主要查思想、查制度、查措施、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点, 重点查防塌方、防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防汛、防火、防伤亡等措施的落实。
(2)安全检查方法和手段
安全检查可以采取定期和非定期方式。检查主要包括: 施工准备工作安全检查; 季节性安全检查;节假日前后安全检查; 专业性安全检查和专职安全人员日常检查。采取领导和群众结合, 自查和互查相结合, 定期和经常性检查相结合及对照安全检查表等方法, 对工程质量及施工现场安全状态进行评估和评价。
(3)监理安全监督
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位在实施监理过程中, 应当编制安全生产监理计划, 明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。对危险性较大的工程作业应当加强巡视检查。发现存在安全事故隐患的, 应当要求施工单位暂时停止施工, 并及时报告业主, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
4 提高施工安全技术, 推进安全科技进步
在以往的公路工程施工中, 施工安全一直是个常提却常常会被忽略的问题, 而且常规安全生产技术及防护措施已无法满足日渐更新的工程技术的发展速度, 只有不断推进安全科技进步, 加大安全生产的资金投入, 加强对各种新科技、新工艺、新设备、新材料的深入探究, 严格执行各类专职人员的考核与培训, 坚决落实持证上岗制度, 按新规范、新指南、新操作环境要求及时更新各类相关操作规程、制定相应的安全技术措施, 并采取现代信息化管理方式, 编制安全管理档案, 使公路工程的安全控制从实质上提升到与质量控制相同的高度, 才能保证安全技术与管理技术、施工技术同步前进。
5 事故应急救援预案
建设单位、施工单位应当根据本工程项目特点,针对易发生安全事故的施工作业制定相应的、应急预案及专项救援预案, 并定期组织演练。保证专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。相关人员应该定期熟悉预案, 明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习, 最大限度地减少事故损失和人员伤亡, 切实保障施工人员的生命和财产安全。项目经理部建立和完善安全生产事故应急救援体系后, 需要经监理审核、最后由项目办审批。一旦发生生产安全事故, 施工单位应当立即向建设单位、监理单位和事故发生地的公路水运工程安全生产监督管理部门以及地方安全监督部门报告。建设单位、施工单位应当立即启动事故应急预案, 组织力量抢救,保护好事故现场。
6 结论
综上所述, 公路工程施工的安全管理是一项系统工程, 涉及到工程的各个环节, 需要全体参建人员的共同努力。只要思想重视、措施得力、评价科学、严格控制、多方齐抓共管, 强化单位内部安全教育,建章立制定位明确, 强化检查监督作用, 牢固树立安全意识, 做到防患于未然, 公路建设工程施工中的安全事故将会得到极为有效的控制, 从而最大限度地发挥公路的投资效益。
参考文献
[1]JTJ076- 95,公路工程施工安全技术规程[S].
[2]韩国平.施工项目管理[M ].东南大学出版社,2005,08.
第7篇：公路施工安全应急预案范文
关键词：衡茶吉铁路 高速公路大桥交通安全防护
一、工程概况
衡茶吉铁路跨京珠高速公路大桥主桥跨越京珠高速公路，采用（60+100+60）m曲线连续梁结构，与京珠高速公路夹角为34°。京珠高速公路主道为双向六车道，路宽28m。墩身为圆端形实心墩，桥下防护棚架协议净空为5.5米。
二、危险源的辨识
1、本连续梁施工主要存在以下几点危险源
悬臂施工浇筑，挂篮安全；
高处作业施工安全；
既有道路行车安全。
三、交通安全防护方案
1、总体施工方案
本桥6#～7#墩主跨100m连续梁按设计采用悬灌浇筑法施工，根据梁段所处位置及现场实际施工情况，先施工7#墩AO号块，后施工6#墩AO号块，同时依次悬臂对称浇筑A1～A12号块、B1～B12号块，最后进行中跨合拢段施工。
为防止梁体浇筑过程中杂物坠落影响公路交通，拟采用门式通道防护方案。门洞净宽为9m，净高5.5m，防护结构宽较连续梁桥面每边加宽4m。
2、交通管制
门式通道施工分两个阶段进行，第一阶段先施工广州方向的右幅车道门洞,此阶段开始实施交通管制，限速40km/h，车道位于中间，设置5m宽通道。广州方向车辆从离施工区域1km处开始设置提示标牌，150m设置减速带。
待珠海方向门洞施工主要材料运到现场后，同步进行第二阶段北京方向门洞施工。施工时对北京方向车道实施交通管制，并对此方向车流进行交通疏解。
进行车道封闭和交通疏解时需请当地路政部门和交警部门指挥交通，进行隔离墩设置并进行速度限制。
3、门式通道施工
车道交通管制后立即进行门式通道施工。京珠高速公路与跨京珠高速公路大桥交叉处路面宽度，左幅主车道宽度为9m，右幅主车道宽度为9m。门式通道采用单向单门形式。
4、门式通道搭设时间安排
根据连续梁施工工期安排，梁体直接跨越高速公路施工计划在11月20号到2011年4月底。现计划跨高速公路门洞施工时间为2010年10月10日至10月30日，其中珠海方向门洞施工及道路封闭时间为10月10日至10月20日，搭支架及上部型钢结构和辅助设施安装。北京方向门洞施工及道路封闭时间为10月21日至10月30日，搭设支架及上部型钢结构和辅助设施安装。门洞拆除时间计划在2011年6月。
四、施工安全措施
1、支架搭设要求
支架搭设应按相关安全规范规定搭设:
a.支架各部件完好情况，有严重变形、损坏及焊伤的不能使用，必须重换。
b.每排立杆必须设置扫地杆、顶部封口杆。
c.可调底座、顶托的丝杆伸出长度及垂直度应符合要求。一般情况下丝杆露出长度不宜超过250mm，如丝杆伸出长度过长可通过加垫垫木来调整。
d.立杆的接长缝应错开,扣件必须紧固。
e.脚手架拼装到3～5层高时，应检查横杆的水平度和立杆的垂直度。并在无荷载情况下逐个检查立杆底座有否松动或空浮情况，并及时旋紧可调座和薄钢板调整垫实。
f.支架剪刀撑沿顺桥向和横桥向每3排设一道，呈45度。剪刀撑必须下到地面, 两端必须设置横向斜撑。一般情况下剪刀撑应尽量与脚手架的节点相连。
g.支架必须与顶部型钢连接牢固，保持门式通道的整体稳定性。
2、辅助设施的设置
a、分别在距施工区前后1000m和300m的地方设立"前方施工，车辆慢行"的标志牌，并设置"限高5.0m"、"限宽3m"、"限速40km/h"标志牌。
b、在距施工区前后150m的地方设置3道减速带，每道间隔20m。
c、在支架外侧设围挡和隔离墩。彩钢板围挡高1.5m，隔离墩间距1m，均涂红白双间反光漆。在围挡外侧和门洞上方悬挂警示灯和照明灯，并迎车面门洞两侧标立面标记，保证司机夜间能看清支架轮廓。
d、在施工区域两端设立"禁止穿越"的标志牌，严禁施工人员和闲杂人在任何时候穿越高速公路，确保人生安全。
e、施工区域两端分别安排4名交通安全员昼夜轮流值班，确保车辆的正常行驶和施工的安全。交通安全员将统一服装，手持红、黄旗（白天）和红黄灯（夜间）信号显示，并配备对讲机供其与项目部相关领导及时联系情况，紧急情况发生后对施工区域内的车辆进行疏导。
f、所有标志牌必须按标准制作，具有反光效果，由高速公路管理局和施工单位共同制定。
五、安全保障体系
成立以项目经理任组长的安全领导小组，项目副经理、总工程师任副组长，部门负责人、施工队队长等任主要成员的安全生产管理机构，保证安全工作自上而下有效的实施。
六、 应急预案
连续梁悬臂浇筑挂篮施工中跨跨越京珠高速公路的施工安全防护难度非常大，为确保施工行车安全和安全生产的万无一失，除按照常规连续梁施工方法控制外，还必须加强施工正下方的路面安全防护，加强施工位置的安全防护。
1、建议部分封闭交通，加大投入对施工正下方和施工位置进行全方面防护，具体做法如下：
⑴为确保挂篮施工的自身安全在连续梁施工区域的两端设2处限高架限高防护，即在京珠高速公路上行方向北京端、下行方向珠海端设置，限高均为5.5米，同时在连续梁底部京珠高速公路两端设置减速带，并设置慢行车牌及限高标志，采用反光锥桶进行防护，人工引导车辆减速通过施工区段。夜间在挂篮底设置标志灯，施工时使路面车辆避开施工段位置。
⑵挂蓝由中铁第五勘察设计院设计，考虑对施工人员以及对京珠高速公路的防护，在挂蓝外侧设置安全防护设置，即将挂蓝设计为封闭形式，现场采取三层网格密的细网及彩条布将京珠高速公路路面以上连续梁悬臂浇筑挂篮施工段底部及施工平台封闭施工，防止混凝土及器件坠落伤人；在跨越京珠高速公路正上方的挂蓝端面设安全防护网进行完全密闭，确保悬臂梁施工时，在挂蓝内的施工人员以及材料、小型机具设备不会坠落到公路上。
⑶对已经施工完毕的梁段，结合设计图纸，在两翼位置安装钢护栏，并在护栏上安装1.2m高安全防护网进行密闭防护，防止施工时施工人员以及材料的坠落等。
⑷当悬臂梁施工到京珠行车道上方时，结合施工进度，我单位积极与公路管理部门沟通协调，联系交警部门，施工期间进行交通管制。
⑸悬臂梁浇筑到合拢段前的一段时，待混凝土养护达到张拉条件，张拉完毕后，需要封闭一侧道路进行挂蓝的拆除，留一挂篮施工合拢段，合拢段施工完毕养护达到一定强度后，再次封闭一侧道路一定时间，拆除挂蓝，完成后恢复交通。封锁道路时严格按照道路管理部门的要求设置相关防护设备。
⑹对于施工中占用的行车道还应在京珠高速公路上严格按要求设置警示牌、限速牌、反光锥封闭、路栏及太阳能频闪灯等设施。
⑺对于京珠高速公路第三车道在棚架前端封道，将双向三车道变为单向二车道。
⑻成立安全领导小组直接负责交通安全，施工期间24小时派专人值班，确保施工期间交通安全。
2、应急救援预案启动条件
当项目分部所属工点发生火灾时，由各项目分部经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。
3、应急救援资源配备情况
⑴资金的配备
项目分部财务部必须保证足额的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。
⑵应急救援物资、设备设施的配备
4、应急响应
⑴接警与通知
①接警：接警部门为办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。
②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。
⑵应急通讯联络系统
项目部应急救援联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
⑶现场保护
安全事故发生后，安质科门立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护。
⑷警报和紧急公告
当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时自我防护响应。
⑸事态监测
发生安全事故并启动本应急预案后，由安质部、工程部、办公室负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。
⑹警戒与治安
为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。
⑺人群疏散与安置
人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。
⑻医疗与卫生
由办公室主任负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。
⑼公共关系
安全事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。
⑽应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。
5、应急终止与现场恢复
第8篇：公路施工安全应急预案范文
(一)完善了相关安全生产规章制度，加强领导，全面落实各项安全制度
分局层层建立安全生产责任体系，分局与各科室、养护中心签定了安全责任书，养护中心把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。明确行政领导为第一责任人，分管领导具体抓，落实了“一岗双责”制度，完善了目标责任考核办法，建立考核奖惩制度，改进考核方式、方法。工程施工严格按照安全生产管理主体的责任要求，认真落实了安全管理制度。
(二)加强了安全教育，强化了“一线”职工作业安全意识
认真组织广大职工定期学习国家有关安全生产方针、政策、法规、法律，学习各项安全生产制度，形成教育先行，预防为先，抓紧抓实的工作格局，全面控制各类安全事故的发生。积极开展了“安全生产月”和“安全生产年”等活动，通过各种活动，把“安全第一”的思想深入渗透到每个职工的意识中，具体抓好队组每周一次的安全学习，坚持做到安全教育经常化、制度化，加大宣传教育培训力度，充分发挥媒体、网络作用，运用多种途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求和先进典型。认真组织开展“安全生产月”活动，通过各种途径进行宣传教育，进一步营造加强了安全生产、促进安全发展的社会氛围。组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，组织观看安全生产事故警示教育片，加强了对一线工人、特别是临时聘用的临时工上岗前安全意识和生产技能培训，努力提升全局职工安全意识。加强对安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，严格执行持证上岗制度，强化安全责任意识，提高安全操作技能。
通过教育不断提高全体干职工的安全生产自觉性。
(三)完善了公路突发性事件应急预案体系
全面提高公路安全管理应急反应和处置能力。进一步完善应急管理体系，提高应急预案的针对性和可操作性。保持应急设施的完好性，并通过县民兵应急工程抢修分队集结点验，演练应急预案的实战性和应急人员处置突发事件的到位情况。分局成立以道路抢修民兵应急分队为基础的应急队伍，养护中心人员配属各应急小组，在突发事件应急处置领导小组的统一指挥下开展应急救援工作。
(四)加强了隐患排查治理，积极开展安全生产专项行动
加强了隐患排查治理，积极开展安全生产专项行动。分局全面落实市局安全生产部署，认真组织安全生产检查，检查的主要内容为“五查”，即查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理等，对需要整改的安全隐患，应落实到整改人、整改时间及整改后检查人、检查时间。定期开展桥梁隐患普查，保障桥梁安全。继续排查治理重点建设项目安全隐患，严格施工现场管理，重点加强今年油石至县城二级路改造工程的施工安全防护措施，加强施工机械的管理，防止了发生意外伤害事故。加大对公路工程施工场地的安全检查力度。督促落实安全责任人，确保项目施工安全。根据季节性特点，认真组织做好了“五一”、中秋等节假日的公路保畅工作。认真分析了安全形势，摸清情况，对重大安全隐患和管理过程中发现的问题及薄弱环节进行专项整治。对五一、国庆都做出了值班安排，每天都有领导带班，强化了源头管理，确保节假日期间道路安全畅通。
（五）加强了安全宣传、学习，提高全员安全防护意识
加大宣传教育培训力度，充分发挥媒体、网络作用，运用多种途径，大力宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，认真组织开展“安全生产月”活动，通过各种途径进行宣传教育，进一步营造加强了安全生产、促进安全发展的社会氛围。组织学习《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产条例》等安全生产法律、法规，组织观看安全生产事故警示教育片，加强了对一线工人、特别是临时聘用的临时工上岗前安全意识和生产技能培训，努力提升全局职工安全意识。加强对安全管理人员和特种作业人员的安全教育培训，严格执行持证上岗制度，强化安全责任意识，提高安全操作技能。
（六）加强值班管理，保证了信息畅通
第9篇：公路施工安全应急预案范文
【关键词】公路隧道；施工安全；管理；措施
中图分类号：U45文献标识码： A
一、前言
公路隧道工程施工过程中，如果没有做好安全管理措施，就容易导致公路隧道施工出现安全问题，因此，必须要从公路隧道的安全施工角度出发，做好安全管理和控制工作。
二、公路隧道施工的特点
公路隧道的施工是一种施工中的特殊的结构物，它一般具有以下三个特点：先有介质后有结构、工程隐患难以发现、施工情况的不可预见性等。下面将对其作一一分析。
公路隧道的施工是在已有的应力场介质之中进行的，也就说其施工先有荷载后才有结构的。另外，公路隧道的施工通常是隐密性相对来较高的施工项目，一般只能在设计图纸上看到效果，但实际工程的具体质量难以通过观察得到或进行直观的评价、鉴定，公路隧道施工的这一特点很可能让很多工程隐患难以在施工中即时发现而引起极其严重的后果。公路隧道的设计一般在施工前完成，但是公道隧道的施工过程却是动态的，施工情况随时会因各种情况而变具有极强的不可预见性，这就需要进行动态的设计，而且一般隧道施工的工期较长，这就大大增加了施工设计的难度。
三、公路施工安全管理存在问题分析
1.政府安全监管体系不完善
政府安全监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，安全监督机构要承担监督责任。然而，实际工作中主管部门安全监督流于形式的较多，局限于大检查、标化验收，其应承担的责任不明确，监管难以到位。监督机构仅能在部分时段检查部分工程的安全问题，而对大量其不在现场时的工程安全无法有效地进行监督。由于公路工程建设中存在较多的隐蔽工程，如无法事先对其进行有效到位的监管，势必会留下安全隐患。面对大量的在建公路工程，各级建设行政主管部门中，无论是机构设置还是人员编制，都满足不了当前政府对安全生产监督管理的需要，极大地影响了政府监管的效力。
2.监理单位存在的问题
安全管理工作过度依赖监理单位，有些地方要求监理单位负责安全管理工作，这对加强安全管理工作是有利的，但是安全管理及安全方案的编制是一个专业性很强的工作，承包商是安全生产的第一责任人，具有多年的施工经验，完全有能力编制一个安全可行的施工方案。监理工程师只能从宏观的角度对安全技术措施进行审查，审查的依据是国家的强制性标准。对于一些具体的安全方案和措施，只要在原则上不违背强制性标准，监理工程师就不宜过多干预。将监理单位作为安全管理工作的主体是不合适的。
3.施工单位存在的问题
（一）安全管理人员数量不足、管理混乱。部分施工企业管理松弛，以包代管现象严重，不按规定设置安全生产机构和配备生产安全管理人员。虽然整个交通建设队伍在不断发展壮大，而安全管理队伍数量和质量却在不断下降。
（二）安全教育及培训不到位
目前，很多施工企业对施工从业人员的教育培训的意识非常淡薄，现有的培训机制不甚健全，甚至有些企业觉得根本不必要对在职人员或农民工进行教育培训，这就致使很多从业人员根本不懂得安全生产知识和安全操作规程，在施工过程中，无法按照规范进行施工操作，极易出现安全问题。
（三）公路施工安全管理力度薄弱
公路施工安全监管实行统一监管，分级负责的责任制。安全管理主要以安全检查为主，通过检查发现问题，给出整改建议。当前，一些较为庞大的公路施工项目中，工程管理力度薄弱，缺乏日常的监督管理和措施，管理手段也相对落后。在安全生产评价制度、工程检查制度和工程现场管理等方面都急需完善。
（四）公路建筑市场安全管理薄弱
目前，大部分特级、一级资质的公路施工企业的管理能力仍旧薄弱，且很多公司并未配备相应的劳务协作施工队伍，大都是在工程中标后，将工程全部分包给有关的专业队伍，施工企业只是派几名管理和技术人员到现场配合管理。安全管理专业人员的不足，这就使得企业的安全管理力度不强，无法按规定搞好施工现场的安全管理工作。
四、确保隧道施工安全的关键是技术管理
虽然影响隧道施工安全的因素很多，但客观的因素是隧道所处的地质条件和自然环境，而主观的因素就是人们对地质的认识能力和改造环境的能力。根据施工的具体条件应用科学、合理的施工方案及施工技术进行隧道施工，是预防和规避施工安全事故的重要手段。从技术管理的角度考虑施工安全，主要就是预防和控制隧道塌方。因此，确保隧道施工安全，技术管理应该从以下几个方面着手。
1.加强地质超前预报，预防隧道塌方
隧道地质工作贯穿于整个隧道的施工过程，不良的地质状况对隧道施工影响很大，隧道塌方不仅会影响施工进度、加大施工成本，更严重的是往往形成灾难性事故，导致人员伤亡。将超前地质预报工作纳入隧道施工技术管理，按照“物探先行，钻探验证，有掘必探，先探后掘”的原则组织施工，是隧道施工安全的制度保证。由于隧道地质的复杂性，地质超前预报工作在预测的准确性上距施工要求尚有一定差距。但是随着地质预测预报技术的进步与发展，探测隧道地质状况的方法有多种，根据设计提供的地质资料，并结合施工过程中对隧道围岩观察与判断，将预报手段的适应性进行选择与优化组合，使预测的地质状况尽量接近围岩的实际状况，然后制定合理的施工方案及方法，对预防及控制隧道塌方、保证施工安全还是意义很大的。
2.选择科学合理的施工方案、注重工艺控制
随着隧道工程施工技术的长足进步，新的施工方法层出不群，针对特定的隧道施工，如何选择科学合理的施工方法，是施工单位综合能力的具体体现，更是安全生产的前提和有力保障。大量的事实证明，绝大多数的隧道塌方都与施工方案不合理有关。比如，当隧道围岩发生变化时，为了不影响施工进度或节约施工成本，现场技术管理人员有时会存在侥幸心理，不及时改变施工方案，从而造成隧道塌方，甚至会导致劳务人员的伤亡。其次，很好的技术方案在实施的时候也有可能败，究其原因，就是施工工艺控制不严。
五、建立健全安全管理制度及措施
安全管理工作在公路隧道施工中是一项重点工作，安全管理工作的好坏不仅直接关系到人的生命安全、工程进度及企业效益，而且牵连到一个企业的声誉和管理素质。建立健全安全管理制度，严格执行安全保证措施，保证公路隧道的施工顺利进展。
1.落实安全责任、实施责任管理
隧道施工的安全管理制度要以“项目经理亲自挂帅、专职安全员直接负责、全员参与”为原则，按照“安全第一、预防为主”的原则，建立健全安全组织结构和安全管理制度，有组织、有领导的展开安全管理活动。
项目部要制定安全目标，明确各级岗位人员的安全责任，抓制度落实，抓责任落实。项目经理是安全管理的第一责任人，要经常对施工安全进行定期和不定期的监督检查，加强安全目标管理和各项安全制度的执行情况，认真填写安全检查记录和各种安全统计报表，及时分析安全动态，提高安全管理水平，将安全隐患消除在萌芽状态。
2.做好安全教育与培训
进行安全教育与培训，能增强人的安全意识，提高安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人的失误。
项目不要大力宣传隧道施工的安全管理制度，并对所有参与隧道施工的人员进行安全教育与培训。对工程技术人员和基层施工管理人员要组织学习施工技术规范，掌握设计标准和施工方案及工艺技术，正确组织和指导施工，要个要求每个作业人员遵守安全规则，按操作规程办事，进行正规化、标准化作业。对隧道作业的机械工、爆破工、喷锚工、风枪工、电工及安全员特殊工种必须进行岗位、专业培训，经考核取得合格证书方能上岗。
3.安全风险管理及施工应急措施
公路隧道作为一种比较特殊的建筑结构，在施工工程中安全风险源比较多，如隧道塌方，突发性的涌水、排放的有毒有害气体、岩溶、软弱段层等不良地质灾害，都有可能造成较大的施工安全事故。因此，在隧道施工要加强安全风险管理，采取预测预防的措施，避免和控制此类安全事故的发生。
但是，安全事故随人是人们不希望发生的，可有时也是往往违背人们意愿的，因此，在施工前要做好事故应急预案及措施。事故一旦发生，立即启动应急预案，采取有效措施，控制事故继续发展，将人员伤亡及经济损失减小到最低程度。同时，要以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求上报相关部门，分析并弄清楚事故发生的过程，落实造成事故的安全责任，吸取经验教训并组织彻底的整改，预防此类事件的再次发生。
六、结束语
总而言之，公路隧道施工的环节必须要重视安全问题，提高公路隧道施工的安全性，进而确保公路隧道施工能够更加的有序，提高公路隧道施工的水平和安全性。
【参考文献】
[1]夏永旭等.公路隧道安全等级研究[J].公路交通技术.2011.（1）
[2]周文波.盾构法隧道施工技术与应用[M].北京：中国建筑工业出版社.2012
[3]孙佳林等.安全工程手册.中国铁道出版社.2009
