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关键词:水产养殖;智慧农业;绿色农业;农业物联网;智能管理
1系统组成
1.1系统概述
物联网是互联网的延伸和扩展,目的是对物理系统进行智能化管理和控制,提高生产效率和资源利用率。随着世界物联网技术和信息技术不断发展、现代农业自动化需求的不断增长,农业物联网在遥测感知、数据传输、智能处理、应用服务等领域取得重要突破,使智慧养殖成为可能。水产养殖智能物联网系统面向集约、高产、有效、生态、安全的发展需求,集水质环境参数在线采集、智能组网、无线传输、智能分析、预警信息、决策支持、远程自动控制等功能于一体,主要由传感器子系统、传输子系统、控制子系统、软件监控平台等组成[2]。
1.2系统成分
1.2.1传感子系统
传感器子系统由服务器、远程数据采集器(RTU)、PC终端、网关、传感器、基站、手机终端等组成,可以实时监测水质的各项信息(光照、水温、pH值、溶解氧、氨氮含量、亚硝酸盐含量等)。RTU采集各监测站位的目标数据后,完成组网、暂存、传输、中转等一系列任务。根据距离的不同,RTU可以通过GPRS或Radio2种方式传输,遥测数采之间可以自组网,承担数据采集、缓存、传输、中继的任务,增加有效传输距离[3]。用户终端为手机或PC机,可以不限时间、不限地点登录服务器,随时了解、统计、处理、分析数据。最新的浊度数字传感器支持MODBUS串行通信,采用散射光原理,抗干扰能力强;采用光纤技术进行可重复的检测,不受环境光线和色度影响,可以有效消除气泡、悬浮物等对测量结果造成的偏差。溶解氧传感器内置温度传感器,自动温度补偿;无需消耗氧,不受流速和硫化物等化学物质干扰;无需电解液,不会凝华;反应快速,测量精准;免于维护,适用周期较长,使用成本更低[3]。pH值传感器配有快速电缆接头,具有防水功能、超长使用寿命和多种安装方式;抗化学腐蚀能力强,整体密封,在有毒离子水溶液中性能良好。
1.2.2遥测子系统
软件平台具有展示实时数据的功能,以满足生产单位大屏幕信息显示的需求。分布式监控子系统通过IP网络和监控中心软件进行连接和数据交互。在大型应用场景中,可以组建二级监控分中心,将现场微环境测控器与监控分中心连接,多个监控分中心再与总监控中心软件进行连接和交互。这种智能监控平台具有多路输入输出、以太网接口和通讯串口,便于与其他仪器设备集成使用。
1.2.3传输子系统
提供有线(RS232/RS485)、无线(GPRS/GSM/ZIGBEE)、北斗卫星传输等多种方式,支持web浏览和配置,同时支持TCP、SNMP等接口方式,通过IP网络与中心软件交互通讯,方便使用和管理[3]。
1.2.4控制子系统
根据传感器采集的环境因子数据,设置相关的发生条件后,可以对增氧机、水泵、电磁阀、风机等设备进行联动开启和关闭,实现远程自动化控制。以增氧机控制器为例,用户能够根据水质参数和现场视频,通过手机APP进行远程启停。
1.2.5终端子系统
终端子系统为用品提供多种选择,包括移动应用APP(Andriod、IOS)、标准电商平台、微商城、小程序、中小企业全渠道电子商务云平台(Saas模式、B2B&B2C模式等)、区块链溯源及农业物联网综合解决方案等[4]。PC端采用统一的实时在线人机界面、灵活方便的操作方式。
1.2.6预警子系统
针对相关监测指标,以及基于一级监测指标计算的二级指标,进行条件设置,当一项或多项指标达到阈值时,系统发出警报,以短信、微信、电子邮件、网络电话等形式通报目标人群[4]。从业者可及时采取预防应对措施,减少水产养殖灾害损失。
2系统功能
2.1光照监控
光照时间长短、强弱决定着鱼类的繁殖周期、生长状况和生产品质。输入相关模型和算法,光照系统可以自动计算养殖水体中鱼类需要的光照强度,决定天窗的开闭。
2.2温度监控
温度是水产养殖中的重要环境参数之一,包括进水口温度、池内温度、养殖区域空气温度等。智慧物联网系统全天候监测养殖水体温度,当温度高于或低于设定区间时,系统将现场的情况通过短信发到用户手机上,监控界面弹出报警信息。用户可通过远程设置,自动开启水温控制设备,当水温恢复正常值时,系统自动关闭。
2.3溶解氧监控
溶解氧含量与水生动物食量、饵料利用率、生长发育速率等密切相关,当水中溶解氧浓度降低时,智慧物联网系统自动打开增氧泵,保证水生动物必需的溶解氧含量。2.4pH值监控过低的pH值使水体呈酸性状态,极易引发鱼类病变(如鱼鳃病变等)。同时会造成溶解氧利用率降低,水中有害微生物大量繁殖,影响鱼类健康。当pH值传感器探测到水体pH值超过正常范围时,自动开启进水口阀门,进行换水。
2.5氨氮含量监控
养殖池塘中的氨氮来源于水生动物排泄物、饵料、肥料、底泥等。当水体中的氨氮浓度过高时,几乎所有水生动物的生长、发育、繁殖都会受到影响,严重时可能造成鱼类、贝类、甲壳类等大范围死亡,使渔业生产产生重大损失。根据氨氮传感器的实时监测数据,及时对养殖水体进行清洁或换水。
3智慧物联网的发展方向
在现代农业物联网的发展中,大量运用新原理、新技术、新材料,突出移动性、微型化、多样化,注重应用性、标准化、产业化。纳米传感器不仅能促进农作物生长,还能大大延长包装食品的保存时间,帮助满足世界人口快速增长对粮食的迫切需求。美国普渡大学研制的新型生物传感器能够检测最低浓度达0.3μmoL的葡萄糖,且不需要昂贵的成本投入和复杂的生产程序,有望用于农产品中葡萄糖含量的精确测定。纳米科学领域涌现的新发现、新技术,不断应用于包装行业,研发防止氧气侵入、微生物污染的新型饮料或食品容器。美国科罗拉多大学研制出类似夹式耳环的智能微芯片,置于农作物叶片上,当植物需水时,向农户的手机发送信息。采用此法可以省水省力省时,灌溉用水减少10%~40%,每个用户每年节省数千美元。农业大数据、农业物联网等农业市场创新商业模式持续涌现,大大降低信息搜索、经营管理的成本[5]。创新型的经营主体将进一步得到发展,相关产业的联合和链接将更加紧密,农业核心资源的配置和利用将更加高效。第一产业与第二、第三产业交叉渗透、融合发展,进一步提升农业竞争力。
一、前言
近年来,大数据迅速发展成为工业界、学术界甚至世界各国政府高度关注的热点。在大数据时代,“数据即资产”的核心理念已成为各个行业的共识,大数据具有4V的特点:一是数据容量巨大(Volume),二是数据类型众多(Variety);三是数据价值密度低(Value);四是处理数据的速度要求非常快(Velocity)。相关研究预测标明,2015-2020年是大数据行业高速发展期,到2020年中国的大数据市场规模为454.33亿元,增长速度为20%。互联网行业、政府、金融、电信、零售等典型行业率先启动大数据产业布局,传统行业也积极收集行业数据,引入外部大数据,建设大数据平台,开展跨行业大数据创新应用实践,不仅使行业内部运行效率得到提升,加速传统行业转型升级,而且已经创造出巨大的经济价值和社会价值。2016年7月28日,《国家信息化发展战略纲要》,明确指出要促进工业经济向信息经济转型,大力推进数据资产化和资源化,优先开放政务和民生保障服务相关的数据,随着政策红利不断发放以及大数据共享机制的逐渐完善,毫无疑问,大数据将更加深刻地推动产业发展。
二、跨行业大数据应用场景和典型案例(图1)
电信行业通过将行业内部的B/O/M域数据、上网日志等和外部金融、旅游、政务等行业数据进行结合,已经实现了端到端网络分析优化、精准营销、用户体验提升、地理位置服务、智慧旅游、智慧城市、行业分析报告等场景应用。例如国内三大运营商基于上网日志分析和外部数据综合分析,解决用户上网流量投诉,提供行业指数,并与金融、公共服务、位置服务等在大数据应用进行合作。
金融保险行业整合个人特征数据、资产数据、保单数据等行业内部数据和互联网行为数据、地理位置信息、个人消费数据、征信数据等行业外部数据,形成基于大数据的客户洞察、互联网征信、投资预测、风险控制、极速放贷、电信诈骗拦截等创新应用场景。
医疗健康行业通过将个人体征数据、个人特征数据、基因检测数据、电子病历、遗传数据等医疗领域数据和互联网用户搜索数据、地理位置数据、气候数据、环境数据、人口流动数据等行业外数据融合和分析,可实现疾病预测、个人健康监测管理、癌症诊断和预测及早产儿病情诊断。
文化传媒行业通过将消费者数据库、影视基础数据、影视评分数据、用户视频播放行为数据、电视节目收看行椤⒕缂播放设备、剧集播放时间等行业数据与互联网搜索数据、社交网络数据、线上购物数据等进行融合,进行投资风险评估、受众定位、影视精准营销、票房预测。
旅游行业通过将个人特征数据、景区数据等行业内部数据与气候数据、地理位置数据、运营商移动用户数据等行业外数据结合,实现旅游指数、景区客源分析、个性化推荐、景区预警等。
能源行业作为典型的传统行业,也开始将行业内部的企业生产数据、勘探大数据、油气管道数据、风电场实时流体模型数据、光伏电站数据、气象数据、地理数据等和外部地理位置数据、环境数据、气候数据、风速数据、海拔数据、大气温度、日照数据、周边救援方案数据、地震数据、能源输送数据等进行结合,开展了自动化矿井值守、精准化油气开采、井位确定、安全监控和预警、油气管道腐蚀点预测、风电场自动化选址设计、风能发电量预测、光伏电站健康度检查、光伏电站精准运营等创新应用。
零售贸易行业通过运用大数据技术提高了生产数据的计算速度,还通过将销售数据、人力成本、物流数据等内部数据和突发事件、交通数据、气候数据等外部数据相结合,实现货品摆放营销设计、物流成本控制、销售数据分析、产品溯源等应用。
农林牧渔业通过将农业生产数据、养殖数据、质检数据、消费者评价数据、生产/设备监控数据、土壤数据、人力成本、物流数据、销售数据、农产品市场价格等内部数据和突发事件、交通数据、气象数据等外部数据相结合,实现可视化农场生产管理、农场耕作精细化管理、物流成本控制、肉类/乳品安全溯源体系、种植灌溉差异化、防灾预警等。
汽车行业通过内部汽车企业运营数据、汽车企业研发数据、汽车销售数据、车辆行驶状况数据、车联网传感数据、座椅压力数据、汽车配件数据等行业内部数据和互联网舆情数据、用户群体行为数据、实景地图数据等外部数据结合,实现产品人性化设计、无人驾驶、汽车网站用户导流、精准广告推送、汽车防盗、行驶安全预警。
化工行业通过将物流管理大数据、销售数据、人力成本数据、ERP系统数据、订货数据、加油站销售数据结合行业外部的气候数据、交通数据、网上支付数据、个人互联网用户行为、个人位置信息数据等,实现石脑油原料操作样本建模、石化产品结构优化、生产安全预警指挥、环境应急预警、客户识别、精准营销。
公共事业领域利用公共设施监测数据、维修记录、交通监测数据等进行公共设施危险预警和事故追踪;通过对患者数据、疾病数据和诊疗数据进行综合分析可帮助医院进行智能病症诊疗;公安部门基于交通信息、旅游数据、安防数据、地理位置、道路监控数据、用户真实信息等多方位数据结合,可以实现人流、车流的实时监控,以及异常人群聚集预警等。
此外,房地产、冶金、教育培训等领域也进行了非常多的行业大数据应用探索。可以看出,充分挖掘产业大数据的商业价值可大大促进产业服务质量和效能提升,加速传统行业的转型升级。
三、电信运营商跨行业合作方向建议
关键词:农技推广;成效;问题;对策建议;综述
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731(2016)08-09-02
宁国市位于安徽省东南部,天目山北麓,东临苏杭,西靠黄山,连接皖浙2省7县市,是安徽省重点山区县(市)之一,素有“八山一水半分田,半分道路和庄园”之称。市域面积2 487km2,总人口38.8万,耕地面积13 446hm2。全市辖19个乡镇(街道),103个行政村,农业人口30.7万人。2012年获基层农技推广补助项目并组织实施至今已满4a,取得了较好的成效,也存在一些后题,现综述如下:
1 基本情况
宁国市农业技术推广机构人员编制227人,实有人员203人。自2012年实施基层农技推广补助项目以来,年参与项目实施人员占实有人数的90%以上。首先,通过项目实施,2015年进一步明确了优质粮油、茶叶、中药材、蔬菜、畜禽、渔业六大主导产业,围绕主导产业,筛选出主导品种40余个,主推技术30余项;成立由24位人员组成的基层农技推广补助项目专家组,选聘183名(其中,种植业80名,畜牧业67名,渔业8名,农机28名)技术指导员,遴选1 830户科技示范户;建立(盘龙、荆虹、金鼎、恒源家庭农场)4个农业科技示范基地;组织44名农技骨干参加省农委举办的培训班,举办了市级基层农技人员能力提升培训班;建设宁国市农业科技网络书屋1个。
2 成效
经过几年项目的实施,宁国市年均粮油面积稳定在9 000hm2,优质化率达98%,其中,有机水稻300hm2,油菜稳定在5 400hm2左右;年产水稻8.1万t、油菜籽1.3万t,年生产有机稻米1 580t,有机菜籽油750t。2015年茶叶面积4 670hm2,产值3.1亿元,其中,名优茶2.8亿元,占茶叶总产值的91.8%。中药材面积2 000hm2,产值1.5亿元,其中,道地宁前胡1 576hm2,产值1.2亿元。蔬菜面积4 400hm2,产量11万t,其中,保障性蔬菜面积400hm2,基本能保障全市蔬菜供应。全年肉类总产5.5万t,牧业产值增长1%;渔业养殖4 900hm2,产量8 030t,增长3.9%;全市拥有各类农业机械达7.3万台(套),机械总动力28.5万kW,比上年增长7.3%;实现农业总产值32亿元,农民人均纯收入达16 020元。
3 存在问题
3.1 农业科技示范基地建设部署欠合理 示范基地建设特色不突出,没能根据主导产业合理设置并建成农业特色基地。个别示范基地建设不够规范,没有充分发挥对周边同产业基地和农户的技术、信息服务辐射作用。少数示范基地发展后劲不足,示范带动效果不明显。
3.2 技术指导员没有准入标准,素质参差不齐 技术指导员没有准入标准,少数技术指导员不能根据示范户需求和产业内容针对性地开展入户指导,入户指导流于形式、次数偏少。一些技术指导员填写《技术指导员手册》不全面、不规范,入户指导时间和指导内容填写不具体。
3.3 科技示范户规模不大,遴选把关不严 科技示范户规模不大,部分示范户缺乏代表性和示范性,作用不够明显;培训后,不能将所学知识传授给其他农户,辐射带动作用不强;《科技示范户手册》填写不规范、全面,生产资料投入、农产品安全生产等农事活动内容填写不具体。
3.4 农业技术人员综合服务能力不强 部分农技人员所掌握的农业科技知识过于单一,对当前农村政策领会不深,综合服务能力不强。虽然每年对农技人员开展一次业务能力提升培训,但面对指导实际农业生产遇到的综合性知识,仍然不能满足千家万户的个性化需求。
3.5 示范户物化补贴发放难统一 由于示范户从事产业不一致,需求不同,因此,示范户的物化补贴不仅要根据所从事的产业分类区别对待,而且还要满足示范户的个性化要求,造成安排难统一,给采购、发放等工作带来了很大的困难。
3.6 基层农技推广体系建设经费投入不足 尽管市财政每年都加大了对农业的投入,解决了公益性农技推广服务体系人员工资、一定的工作经费和专项投入,但仍不能满足农技推广体系建设需要。农技人员常年工作在生产第一线,工作条件差、环境艰苦,下乡交通工具很难解决。特别是乡镇农技员办公条件、技术装备差,工作中缺乏必要的仪器、设备等。
4 对策建议
4.1 把好准入、遴选和科技示范基地建设关 制定并完善技术指导员准入标准,严格科技示范户遴选,做好培育和指导工作。根据示范户实际需求和产业内容有针对性地开展主导品种、主推技术推广指导,规范《技术指导员手册》、《科技示范户手册》的填写。进一步完善农业科技示范基地建设,充分发挥示范基地的示范带动作用。
4.2 加强农业技术人员的全面培训,提高农技人员的综合服务能力 建议各级政府设立农业科技人才培训、进修专项经费,保障基层农技人员有培训、进修的机会,不断更新知识,提升业务水平和服务能力;建议上级业务部门对基层农技人员培训要采取形式多样的、切合实际的综合性培训,并及时组织举办一些新型实用技术和特殊技能培训班,使农技人员掌握的知识更新更全面,以适应现代农业发展的需要。
4.3 制定科技示范户、示范基地考核方案,完善技术指导员考核机制 开展科技示范户、示范基地年度考核,示范户考核结果作为下年度是否遴选和物化补贴发放的依据,建议物化补贴根据示范户所从事的产业分类统一采购;示范基地考核结果作为下年度是否遴选和扶持的依据,使示范基地建成有较强辐射带动能力的培训、品种展示、主推技术传播基地和科技观摩园。进一步细化技术指导员考核方案和办法,考核结果作为兑现补助、晋职晋级和续聘重要依据。
4.4 转变理念,创新方法,发挥经营主体和网络平台的作用 农技人员要以尊重农民意愿、服务“三农”为目标,树立以农民实际需求为主体的推广理念。引导农民生产时要发现问题、思考问题,充分发挥农民的主观能动性。农技人员要以高度责任感,投入到农技推广工作中去,为农民排忧解难。农委要组织农技员以农业科技示范基地、专业合作社、家庭农场和大户为依托,将技术培训与基地现场观摩结合起来,将新品种、新技术推介给农民,充分发挥社会化服务组织的作用。同时,要以农业科技网络书屋、智农通、农技“110”、智慧农业综合服务平台等为手段,引导农民从互联网上查找农业信息和新技术,让网络科技发挥出成效。
4.5 加大投入,改善农技推广体系设施条件 宁国市实施基层农技推广补助项目以来,虽然增加了用于体系建设的投入,但是农业区域站和乡镇农技站基础设施还比较薄弱。因此,要增加投入,以市农委为主,搭建农业信息和处理平台,实现市、乡联网共享,提升服务效果,逐步完善乡镇农技站和农业区域站基础设施建设,使基层农技推广体系建设快速推进。只有建立起长期稳定的资金支持,才能确保农业技术服务人员待遇不比其它事业干部差,确保农业技术部门有足够的经费开展工作。
根据会议安排,我先讲三点意见。等下,相关部门单位还要作发言,大家要学习借鉴先进单位的经验,抓好下半年工作。陈书记还要作重要讲话。大家一定要抓好贯彻落实。
一、客观分析上半年经济形势
上半年经济形势可用两句话概括:
第一句话,发展势头总体平稳,必须要充满信心。预计上半年全区实现GDP137.39亿元,同比增长6%;规模以上工业总产值166.99亿元,同比增长7.5%;固定资产投资额58.66亿元,同比增长4%;社会消费品零售总额117.58亿元,同比增长8.5%。难能可贵的是,一般公共预算收入1.95亿元,可比增长13.22%,增幅在全市排第一。实际利用外资1055万美元,完成市下达我区1600万美元任务的66%,在全市排位靠前。园区扩能增效步伐加快,银岭产业园三期土地整治项目已融资2亿元,珠海(阳江)对口指挥部将投入3.4亿元建设银岭园区基础设施。三大园区上半年新建成投产试产的项目有健达医疗器械、汇源实业等16个;新动工项目有鼎华晟、富远工贸硅胶、兆昌五金塑料制品等23个。英格电气、荣华远东、鸿丰实业等一批装备制造业企业,开发了数控刀剪机械、食品机械、平板运输车、高压配电柜等一批技术含量较高的新产品。工业投资降幅逐月收窄,由第一季度负52.6%变为第二季度负44%。招商引资发展势头较好,陆续有中山鑫尔美锁具、基业长青建材、珠海希格玛新能源、中山国泰家具等大项目意向落户。市、区重点项目按时序推进,完成市重点项目征地1993.1亩,满足了高铁商贸区等项目用地需要。对岸渔港项目建设已获市政府正式批准。区26个重点项目有20个动工建设,累计完成投资10.5亿元,完成年度任务计划52%。农业结构调整趋优。上马了绿航、智慧、金丰、长田农业龙头企业,打造一批现代农业生产示范基地。组织了25艘大马力渔船赴南沙作业。举全区之力配合市成功创建了国家卫生城市。教育创现、卫生创强、精准扶贫和十件民生实事等工作也稳步推进。社会治安总体平稳。
第二句话,存在问题不容忽视,必须要保持清醒。一是部分经济指标完成进度不足。时间任务双过半目标未能实现。其中GDP完成年度任务41.4%、规模以上工业总产值完成年度任务33.6%、社会消费品零售总额完成年度任务45.4%、一般公共预算收入完成年度任务46%。二是工业支撑动能不足。工业基础仍然薄弱,规上企业仅148家,占全区工业企业数的9.3%。新增规模以上工业企业数量不多,产能不足。加之受经济下行的影响,仅银岭工业园建好厂房空置未投产的企业有曙光电缆等15间。工业投资降幅仍然较大,投资增长动力不足。三是市场消费拉动不足。限上批发零售企业中出现营业额下降的企业48家,占批发零售企业49%。汽车销售下降企业有18家,占汽车销售企业52.9%。四是财源后劲不足。税源较少,仍靠建筑业、房地产业税收支撑,非税可挖潜力有限,财税蛋糕较小,可支配财力不足,财税压力非常大、运转艰难。五是重点工作推进执行力不足。园区征地拆迁的手尾影响了园区的开发建设,拖延了签约项目落地建设。农村土地确权工作滞后,被省政府约谈。六是营商政务环境不足。园区的服务未到位,供水供电、道路等基础设施滞后,历史遗留的问题未完全解决,影响了企业投资发展的信心。七是招商项目落地建设数量不足。虽引进的项目不少,但真正快履约入资、快落地建设的数量不多,后劲不足。八是社会治理能力不足。2016年综治工作成绩不理想、进京非正常上访比例较高,刑事破案率低,今年我区被省政法委列为重点治理地区,限期一年整治摘帽。
在经济下行压力没有完成消减的大环境下,上半年经济社会发展能保持了稳中有进、稳中趋好的态势,实属不易,要倍加珍惜,但也要正视存在的问题和后无追兵的挑战。要时刻保持清醒头脑,不断增强忧患意识和危机感,不断增强责任意识和紧迫感,以人一之我十之的拼搏精神加速追赶,把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、关于下半年经济工作
下半年是抓工作、抓项目的黄金季节,要变压力为动力,重点抓好六方面工作。
(一)强化财税征收。一是挖掘增收潜力。加强对重点业户的监控,加强对新办企业的服务,加强欠税清缴,加强非税收入管理,特别要挖掘潜力,将村一级的物业出租和资产处置纳入收支两条线管理,遏制非税收入下滑势头,努力保证财税按每月每季稳定入库,保证工资正常发放和机关的运转。二是科学理财。加强专项资金、土地出让金和融资的管理,推动经济社会加快发展。三是做好上争工作。按照事权与财权对等原则,争取进一步完善市、区财税分成管理体制,争取省更多的转移支付资金和珠海对口帮扶资金。四是加强资本运营。要利用融资贷款和珠海对口帮扶的资金,建设园区生活配套,建设城北街道等3个社区卫生服务中心等物业,盘活白沙街道旧镇府,变资本和资源为优质资产,推向市场,增加政府收益,弥补财政收入。
(二)强化园区建设和工业发展。园区要在扩容提质两方面下功夫。扩容就是加强与珠海对口帮扶阳江指挥部的沟通协调,加快推进合作共建的三个独立区间。整合盘活环保工业园东边的项目用地,加快奕垌工业园土地收储,满足优质大项目用地需求。提质就是加快出让园区19万平方米的商住配套用地,完善三个园区的生产生活配套,加快基础设施建设,提升园区承载能力和招商竞争力。工业要久久为功,持续在两方面发力。一是做强增效。继续抓好148家规上企业的服务,扶持英格电气、顺和工贸、鸿丰小刀等骨干企业开展技改,入库培育金恒达等高新技术企业,力促志兴塑金制品、臻阳工贸等13家规下企业转为规上企业。二是做大规模。力促银岭已建好厂房15家企业投产,加快在建21家新建企业进程,培育发展装备制造、五金刀剪、电镀、服装、硅胶等产业集群,壮大工业总量。
(三)强化招商引资。一是精准招商。瞄准省内外装备制造业企业,上马招商,力争引进一批装备制造业项目。二是驻点招商。进一步发挥佛山驻点招商的作用,积极跟踪捕捉珠三角地区不锈钢产业的转移信息,招引一批不锈钢项目,打造不锈钢产业集群。三是借力招商。会同珠海高新区及华阳公司到**、浙江、福建硅胶企业开展小型推介对接会,力争引进一批硅胶龙头企业落户奕垌工业园。四是做好招商后续工作,促项目签约入资。继续加大跟踪力度,促中山鑫尔美锁具等5个在谈项目签约,促三威汽配、华智绿色能源等外资企业完成库存入资任务。在引进来的同时,力促和兴隆水产、信鑫海产品、洋兴实业等50家出口大户企业扩大出口规模。加强与市相关部门的沟通联系,力争将跨境电商快件分拣清关中心货件进口额纳入统计。
(四)强化历史遗留问题解决。历史遗留问题影响了园区的开发建设,影响了市区重点项目的推进,影响江城和谐稳定,必须继续加大力度排查解决。一是征地镇街要发挥主体作用。岗列、白沙、城东等相关街道,要敢于担当,主动作为,充分运用经济、行政和法律等手段,多管齐下解决征地拆迁历史遗留问题,扫清发展障碍。二是职能部门要发挥作用。相关部门在处理历史遗留问题过程中绝不能失位、缺位,要在出点子、当参谋的同时充分发挥职能的作用,给予镇街鼎力支持和配合。如对奕垌工业园矿泉水厂拆迁个案问题,国土、建设部门要主动介入处理,严格土地管理执法,依法强拆违建厂房;税务要查处企业有没有存在偷税漏税;安监部门要检查企业的安全生产达不达标,增强工作合力。要在依法依规走足程序的基础上,顶住压力,坚决强拆,绝不能再拖。三是园区遗留问题工作专责小组也要充分发挥作用。工作专责小组要统筹区内的资源力量,对园区的历史遗留问题销号解决。现在当务之急要解决的问题:1.国信通手机项目的征地、迁坟问题;2.原云计算项目征地赔偿问题;3.奕垌工业园矿泉水厂、沉香园的征地拆迁补偿;4.滨海新区农民房屋拆迁赔偿问题。5.创卫奖补资金的兑现,防止形成新的不稳定社会因素。逐步解决的问题:1.园区市政道路、供水供电、污水管网配套问题;2.园区开发的留用地安排问题;3.招商优惠政策兑现问题。
(五)强化项目上马建设。组织召开现场办公会,压实挂点领导和牵头单位的责任,按“保投产、抓续建、争开工、促前期”的要求,打好项目建设攻坚战,全面加快26个重点项目建设进程。要把三个园区作为项目上马建设的主战场,开辟园区项目审批绿色通道,促入园的项目上马建设。特别是奕垌工业园要在8家供地企业动工建设的基础上,力促其余8家企业尽快动工建设,掀起园区开发建设新。要集中力量推动7个镇街特色经济项目开工建设。对岸渔港渔业发展综合功能区已获得市的批准,要加快推进开发建设前期各项工作。银岭东区产城融合的综合功能区,要加强跟踪协调,争取第三季度获得省批复。在今年第四季度推进两个功能区进入实际性开发建设。
(六)强化办事效率提升。要深入推进“去降补”供给侧结构性改革和“一门式、一网式”、“互联网+政务服务”、商事制度等放管服改革,切实减少涉及市场主体和投资项目的审批事项、申请材料、办理环节、各类证照和审批时间,营造良好的政务环境、营商环境、服务环境和法治环境,让群众享受到生活及办事的便利,让企业享受降税减费的政策红利。园区项目审批绿色通道领导小组和各个成员单位,对园区开发建设遇到疑难问题要及时进行会商,集体研究决策,限时办结,为园区的开发建设发挥保驾护航的作用,提供优质高效的服务。特别要强化担当、注重实干,提高攻坚破难的执行力,善作善成,解决当前困扰发展七个慢问题。一是征地拆迁慢;二是政府投资建设的工程推进慢;三是招商项目履约落地建设慢;四是园区产出见效慢;五是合作共建项目推进慢;六是积案化解慢;七是农村土地确权颁证慢。同时江城是市辖区,很多职能不全,推动工作必须靠省、市的职能部门的支持帮助,各个部门既要“苦干”又要“实干”更要“巧干”。大家要放下身段,跟省、市的部门多沟通、多协调,争取省、市部门的支持理解,逐一解决制约江城发展的瓶颈问题。
三、关于社会事业发展问题
江城历史欠账较多,民生事业短板突出,在抓好教育创现、卫生创强,打赢精准扶贫、农村土地确权颁证两场硬仗等基础上,突出抓好三方面管理工作:
(一)抓好农村环境综合整治。垃圾清理方面。对村场的垃圾要做到村收、镇运、市处理,日产日清。对国道、省道和县道两侧环境,属地镇街要落实道路沿线常态化保洁措施,确保道路沿线脏乱差问题得到有效整治。污水治理方面。埠场、双捷两镇的污水处理厂要尽快发挥作用,收集镇区内的污水处理。在新农村建设综合示范点,要尽快启动5个环境综合整治工程,通过建设管网收集,以人工湿地等工艺处理,打造污水整治示范点。对有自然沟渠或池塘的地方可以因地制宜建立氧化塘模式解决生活污水问题。禽畜养殖治污方面。要严格执行养殖业“禁养区、限养区、适养区”划分规定,不得在禁养区、限养区新批准任何畜禽养殖项目。要教育引导养殖业主形成“合法建场、自觉治污、达标排放”的良好意识,保护农村的青山绿水。村场规划建设管理方面。要坚决遏制违法用地、违法建筑蔓延,解决农村有新房没有新村的问题。要教育引导广大农民群众自觉摒弃陈规陋习,抓好村庄绿化和道路硬底化,建设文体广场,不断改善农村环境面貌。
(二)抓好城市管理。一是做好城市管理职能下放承接工作。要加强沟通协调,争取下放的城市管理的事权、财权、机构人员编制三到位,解决区、街道在城市管理中权利与责任脱节、管理与利益脱钩问题,形成主体清晰、权责明确、上下联动、协调有力、运转高效的城市管理新机制。区编办和相关的镇街要及早谋划机构编制,组建队伍,确保城市管理下放顺利交接,平稳过度。二是一如既往地做好城市管理工作。针对第二季度考核通报发现的问题,举一反三,加强两方面整改。1.加强内街小巷、卫生死角、闲置地的清扫和保洁,合理垃圾投放点,做到垃圾日产日清,地面洁净,垃圾不落地。2.加大背街小巷“十乱”整治力度,保持整治高压态势,从严处罚违法违规行为,确保“十乱”现象不反弹,内街小巷秩序井然。三是抓好城市防洪工作。最近这次暴雨暴露出城市防洪设施不足,也反映了我区防洪救灾工作应急能力问题,要加强与市政部门的沟通协调,加快水浸黑点的整治,提高排洪泄洪的能力。要完善应急预案,在做好抗洪抢险保护群众财产的同时,做好汛期重点区域安全检查及防范工作,及时清理阻塞辖区道路两侧排水口处的生活垃圾及杂物,必要时移开下水口的防蚊闸,确保汛期排水畅通,解决排水不畅倒灌小区地下车库、水浸沿街商铺和低洼小区住宅问题,尽可能减少群众的财产损失。
近几年来,依托“生物科学探究基地”,笔者积极探索促进学科教学变革的实践,实现了课程基地、课题研究、学科教学的联动统整,生物学科教学形态、课堂样态发生了实质性的改变。
1 系统梳理了学科教学突出问题,以实验教学的转型为“突破口”
1.1 实验教学的不给力,制约了生物学学科教学功能的整体提升
生物学核心教学内容往往与实验特别是探究性实验有着千丝万缕的联系。长期以来,大多数学校往往只开设高考明确要求的、为数不多的几个基础性学生实验,对于探究性实验活动(包括各种调查、参观、实习活动),往往因为设施不完善、活动周期长、场地不充裕、过程掌控难等原因,开设不足或探究性缺失,使得实验教学的有效性、趣味性大打折扣。
1.2 课程资源的不充分,减弱了生物学核心概念学习的体验性和直观性
由于生物学核心教学内容分布在各个模块和不同章节中,有的教师安排了相应的学生实验,有的只是介绍科学家的探究过程,有的直接呈现科学结论,使得许多高中生物学核心教学内容,特别是一些抽象的难点知识没有相应的探究性活动与之相配套,缺少相应的硬件资源和课程资源作支撑,因此未能实现核心教学内容的实验教学全覆盖。
1.3 基地定位的不恰当,影响了课程基地建设与学科教学的有机统整
目前课程基地层面鲜有具体和系统的研究,课程基地建设和有序推进缺少可借鉴的实践经验,特别是对于如何把课程基地建设与学校课程改革、教学变革进行有机整合并未形成系统的理论与实践总结,这需要在实践中不断摸索和自我创新,找到适合的发展路径。
2 初步形成了核心教学内容的模型建构与整体推进策略,成为撬动学科教学变革的“新支点”
2.1 课程基地建设以“架构新型探究平台,促进学习方式转型”为核心理念,突出了以实验探究为载体的新型教学环境的创设
立足学校实际,整合优势资源,支撑特色发展。建构“5―4―3”模型,即创建了由4个科学探究活动为中心和1个资源与学习拓展中心组成的综合体,开发4个核心课程模块――满足所有学生学习,3个校本选修课程模块――满足少数特长学生的发展,以课程基地的实践性、开放性、创新性融通科研、生产和生活的联系。以此模型将学生的眼光引向“生活”这本富藏无与伦比财富的教科书。
聚焦课堂教学,推进教学变革,引领教学转型。我校课程基地的重要特征之一就是体验式教学,强调体验对学习的作用,注重学生对生活的感受,引导学生做中学、学中做,在参与中体验,在实操中理解,在探究中创造,使教师了解“学”在何处,方能确定“教”往何方。
为建设体验化、实验化、生活化的课程基地,从设施环境、科研环境、实践环境三个方面着手,构建了新型的学科教学环境。① 设施环境:建有细胞学、遗传学、生态学、生物工程技术等4个科学探究活动中心和1个资源与学习拓展中心。② 科研环境:与江南大学、南京农业大学等高校及科研院所建立了紧密的联系,特别是与中国水科院淡水渔业研究中心徐跑主任和江南大学生物工程学院周哲敏教授等,不仅以合作单位负责人给予辅导人员和设施环境的全力支持,而且将各自的最新科研成果转化成中学生可开展的研究课题与学生分享。③ 实践环境:为满足学生种植实践需要,在校园沿河走廊开辟了作物栽培实践园,学生得以亲手种植豌豆、小麦、玉米等植物,?_展经典杂交实验,体验孟德尔等科学家的科学探究历程。
同时,为满足学生调查、实习需要,在近在咫尺的金城湾公园和长广溪湿地设有“生物多样性实践基地”,学生可以实地体验种群、群落、生态系统特征,考察区域内常见的生态工程项目。为密切科研、生产、生活的联系,学校还在无锡市农业委员会等单位的大力支持下,定期组织师生参观现代农业示范园、特种动物养殖基地等,直面生物科技的日新月异,真切感受生命科学的无限魅力。
2.2 以生物学科为依托,完成了以实验为载体的高中生物学核心概念学习的模块重构,积极创新知识呈现形式,全力聚焦教学方式变革,着力解决学科教学尤其是实验教学中的瓶颈问题
把国家课程中的核心教学内容提炼出来,结合校情,构建了“细胞生理与培养”“育种机理与栽培”“生态构建与修复”“微生物培养与发酵”4个富有特色的校本核心课程模块,强化了核心概念的学习;将核心教学内容作适当拓展,开发了3个满足学生个性特长发展的校本选修课程模块,实现了整体与部分、必修与选修的统一;再结合高校与科研院所的研究项目、无锡太湖水综合治理等项目,开发了适合中学生参与的、有一定科研含量的综合性探究项目,让部分特长学生参与,以培养高品质的生物创新人才。
3 以课程建构为统领,以科学探究为载体,凸显了学科教学形态尤其是实验教学样态的“创新点”
3.1 基地资源支撑,实验教学凸显创新
突出科学本质的生物学教学,决定了实验教学在高中生物学教学中的重要性。我校生物学科教师基于课程基地这个平台,在实验材料的优选、实验原理的拓展、实验方案的优化、实验教学方法的革新、实验教学功能的回归、实验教学评价的突破等方面进行了多层次深入的开发研究,对教材实验进行了50多处实践创新,形成了较为鲜明的实验教学的特色。
3.2 特色课程引领,学科教学转型革新
基于国家课程的实施,构建了如上所述的4个富有特色的核心课程模块,强化了核心概念的学习;开发了满足学生个性特长发展的3个校本选修课程模块,分别设有各自相应的系列活动。活动设计中分别针对必修班学生、选修班学生、科技创新班学生、学生会生物社团、研究性学习小组、生物科技夏令营学生等,设计不同实验和探究活动,设定分类教学目标,把国家课程、校本选修课程、综合性科学探究项目放在不同学生群体中予以实施,实现了国家课程校本化,校本课程多样化,形成了我校以国家课程为核心的多样化校本课程教学体系,实现了高中生物核心概念教学全覆盖。丰富的教学实践活动,创新了知识呈现方式,改变了教与学的方式,实现了重点、难点知识的实验化、直观化教学,化解了教学难点,培养了学生学科情感、学科精神、学科志向,促进了学生科学素养和综合能力的快速提升,实现了育人模式的转型。
3.3 丰富活动开发,师生发展成果日新
科学探究活动具有鲜明的学科特色,为学生创设了真实、优质、先进、生动的学习环境和科研氛围。学校开发实施了细胞生理与培养、作物栽培与实践、微生物培养与发酵、生物技术与实践、专题辩论与课题汇报、分子生物学实验、植物组织培养以及综合性科学探究创新项目系列活动。除了按照国家课程计划安排的实验课和研究性学习外,每学期都开设了“生物科学博览与实践”活动课程,每年在高一、高二年级组建生物学课题研究小组、每年暑假都举办“生物科技夏令营活动”,还和学生会合作组建学生会生物科研类学生社团,推动科学探究活动的有效实施。
开展的每一项活动均以实践为特色,以创新为目标,培养了学生吃苦耐劳、坚忍不拔的意志品质,严谨细致、求真务实的科研素养,集思广益、攻克难题的创新意识,分工有序、群策群力的团队合作意识。这些在平时的课堂教学中很难培养的优秀品质和科研素养,将使学生终身受益。
丰富的活动使教师的教学科研与课堂教学、课程建设紧密结合起来。生物教师在实验教学中积极改革,勇于创新,如在教学形式上除了多媒体、互联网等现代技术手段外,教师们大力开发适于学生自主学习的手段,比如把翻转课堂模式成功引入实验教学,对提高实验教学的效率效果特别明显。教学微视频被广泛应用于课堂教学,解决了课堂教学中的重点、难点、实验细节指导等环节,大力推动学生学习方式的转型,形成了以实验为特色的生物学科教学体系。
3.4 深层教研推进,辐射示范引领出新
2016年,国家旅游局分两批了“全域旅游”示范区创建单位名单,首批全省共有8家单位入选,第二批全省共有20家单位入选。我区成功列入第二批创建单位名单,将于2019年迎接国家旅游局的验收。
一、“全域旅游”的基本概念
“全域旅游”是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
“全域旅游示范区”是指在以旅游为优势产业的特定区域,将该区域作为功能完整的旅游目的地,进行整体规划、建设、管理、运营,通过旅游业服务促进经济社会协调发展,形成政府与市场、居民与游客共建共享,人与自然协调共生的旅游发展模式的先行区和创新区。
与传统旅游发展模式相比较,“全域旅游”有六大转变:
一是旅游开发、建设从单一景区建设和管理向综合性旅游目的地统筹发展转变。
二是旅游产业内涵从旅游企业单打独享向社会共建共享的发展平台转变。
三是旅游业发展从单一的产业发展向开放的“旅游+”产业融合发展方式转变。
四是旅游体验方式从以观光旅游为主的传统体验方式向观光、休闲、度假并重的复合型旅游方式转变。
五是旅游管理工作从少数部门管理向多部门协调统筹推进转变。
六是旅游执法方式从旅游职能部门为主的执法管理向多部门协作综合执法管理转变。
二、武进旅游发展的现状
“十二五”以来,区委、区政府高度重视旅游业发展,实施了政府主导型发展战略,旅游产业规模不断扩大,产业体系不断完善。2016年,全区共接待旅游者1700万人次,实现旅游总收入、旅游增加值分别达到205亿元、99亿元,与上年度同比分别增长8.4%、9.6%、10%。截至目前,我区共有1个省级旅游度假区,7个国家2A级以上旅游景区(其中5A级景区1家),6个省二星级以上乡村旅游示范区(点),4个省级自驾游基地,1个省级工业旅游点,14家星级酒店,18家旅行社。我区先后获得了“全省旅游工作先进集体”、“国家旅游名片”、“中国旅游可持续发展示范县(区)”等荣誉称号,提高了旅游在国内外的知名度和美誉度,为国家“全域旅游示范区”的创建奠定了良好的基础。
虽然已经取得了令人瞩目的成绩,但在全国“全域旅游”蓬勃发展的今天,也面临严峻挑战和深刻危机,在发展过程中累积的一些问题也日益显现。如:缺乏重大项目,发展增速变缓;投资主体单一,景区运营质量不高;旅游产品类同,同质竞争激烈;资源要素制约,政策扶持力度不够等,这些都制约着进一步发展。
三、“全域旅游”工作的初步思路
作为第二批国家“全域旅游示范区”创建单位,武进区积极筹备各项创建准备工作。区旅游局于2016年编制完成了《武进区旅游发展三年行动计划(2017-2019)》,初步规划了武进“全域旅游”的工作目标、实施战略和保障措施,力争2019年顺利通过国家旅游局的验收,实现武进旅游的二次创业,助推武进旅游再攀高峰。
(一)工作目标
紧扣“全域旅游”发展理念,充分发挥政府和市场两个积极性,在充分挖掘武进旅游资源的基础上,通过打造精品景区,完善旅游基础设施,提高智慧旅游服务水平,加大旅游新业态开发,将武进建设成为“以观光旅游为基础,休闲度假为主导的中国知名的时尚体验型旅游目的地,长三角高品质特色休闲度假胜地,将旅游业建设成为推动武进服务业发展的龙头产业、国民经济的战略性支柱产业”。
1.经济指标
到2020年,力争全区年游客接待量2300万人次,年均增长8%左右;实现旅游总收入300亿元,年均增长10%左右;实现旅游增加值150亿元,年均增幅11%左右。到2020年,旅游业增加值占全区服务业增加值的比重达到15%,占全区国内生产总值的比重达到7.5 %,旅游业作为全区国民经济支柱产业的地位更加突出。
2.创建目标
武进区创建第二批国家“全域旅游示范区”。
太湖湾旅游度假区创建“国家级旅游度假区”。
嘉泽镇创建“江苏省旅游风情小镇”。
雪堰镇创建“常州市乡村旅游示范区”。
环球动漫嬉戏谷创建“国家5A级旅游景区”;西太湖花博园、影视基地、高新区园中园等一批新建景区创建国家2A级以上旅游景区。
礼嘉嬉乐湾生态农业示范园、雪堰龙凤谷创建省“五星级乡村旅游示范区(点)”,雪堰南山村、雅浦村、礼嘉薰衣草庄园、湖塘骐骥庄园等一批旅游点创建“省星级乡村旅游示范区(点)”。
绿建区绿色建筑博览园等创建“省级工业旅游(区)点”。
明都紫薇花园酒店创建“国家五星级旅游饭店”。
到“十三五”期末,努力使全区国家A级以上旅游景区、省星级乡村旅游示范区(点)、省级工业旅游(区)点等的总数突破30家,带动全区“全域旅游”发展水平迈上新台阶。
(二)重点工作
1.实施“全域旅游”发展战略,提升旅游发展新格局。
一是编制“全域旅游”发展规划。科学编制全区“全域旅游”发展规划,将旅游发展融入到社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和生态环境保护规划等各类规划中,发挥“多规统筹”的作用。打破传统旅游资源观,通过“全域旅游”规划,统筹资源发掘和分析工作,形成“全域旅游资源库”。充分利用自然保护区、森林湿地等自然资源和历史、文化、建筑等人文资源开发旅游项目,保持其民族特色、传统格局和历史风貌,确保旅游发展的可持续性。二是优化旅游发展布局。营造全社会共同参与旅游业的发展环境,打破行政壁垒和地域界限,把单个景点有机串联起来,以点串线,连线成面,多线成网,形成一个全域概念明晰、区域各具特色的旅游目的地。同时,充分调动镇、村旅游发展的积极性,统筹抓好基础设施建设、环境提升改造、市场监管秩序、公共智慧服务等,进一步提升区域旅游发展水平。
2.实施改革创新战略,转变旅游发展新方式。
一是实施体制改革。按照“政企分开、市场运营”的原则,探索和实施国有景区所有权、管理权与经营权分离,通过建立绩效考核、薪酬挂钩等现代企业制度和市场化运营机制,激发企业活力,提高国有景区运营效益和质量。鼓励有条件的景区引入旅游名企和各类社会资本参与国有旅游资产管理和运营。二是转变发展方式。转变原来主要依托政府平台投资旅游、以国有体制机制管理运营旅游景区的发展模式,引导和鼓励各类社会资本积极投资旅游产业。三是创新发展理念。加强旅游与现代农业、林业、工业、文化、体育、金融、医疗、养生等相关产业和行业的融合,支持通过“旅游+”发展方式不断拓展旅游发展空间,丰富旅游产品供给,推进旅游产业转型升级。
3.实施项目带动战略,助推旅游产业大发展。
一是推动旅游发展载体建设。坚持按照“政府引导、企业主体、市场运作”的模式,推动太湖湾旅游度假区、淹城旅游区、西太湖休闲旅游区、横山桥风景区等旅游发展载体建设。各旅游板块在高水平规划的同时,要坚持“以项目为核心、以特色为生命、以品质为根本”的发展理念,深入挖掘历史文化,凝练独特内涵,创新科技应用,强化体验功能,避免同质化竞争。二是大力招引旅游重大项目。鼓励支持社会资本投资旅游项目,把旅游业纳入重点招商计划,特别要吸引一批旅游名企、央企到我区投资发展旅游项目。要充分利用好现有的旅游发展平台和旅游资源,围绕“吃住行游购娱”做好做足做精传统旅游的大文章,同时,也要积极启动建设生态房车露营基地、商务会展旅游产品、青少年研学营地和旅游风情小镇等一批旅游发展新业态。
4.实施品牌建设战略,扩大武进旅游影响力。
一是塑造推广武进旅游目的地城市形象。把旅游城市品牌形象推广作为我区对外文化交流、经济合作的重要内容,围绕“花都水城、浪漫武进”的生态、文化和旅游特质,提炼具有武进特色的旅游品牌形象,全方位开展武进旅游品牌建设和推介。鼓励旅游企业以旅游节庆活动为契机,开展灵活多样的宣传推介活动,扩大武进旅游的品牌影响力。二是启动旅游品牌创建工程。太湖湾旅游度假区围绕国家级旅游度假区创建,通过不断丰富区域内旅游产品,完善旅游配套设施,提升区域服务水平,增强游客的满意度和吸引力。雪堰镇、嘉泽镇等围绕旅游风情小镇创建,充分利用生态优势、资源特色开发赏花采摘、民俗体验、特色民宿、休闲度假等乡村旅游精品。通过品牌旅游景区、精品旅游线路、旅游节庆美食、旅游商品展示等,培育一批具有较强影响力的知名旅游品牌和旅游企业,形成我区的旅游品牌优势和旅游“软实力”。
四、关于武进“全域旅游”工作的几点建议
当前,旅游业正呈现出“消费大众化、需求品质化、发展全域化、产业融合化和竞争白热化”五大趋势。下一步,围绕“全域旅游示范区”创建和《武进区旅游发展三年行动
计划(2017-2019)》,我们建议做好以下重点工作:
一、建立健全统筹组织领导机制。组织召开“全域旅游示范区”创建动员大会,成立党政主要领导挂帅的“全域旅游示范区”创建工作领导小组,并设立常态运作的“全域旅游”创建工作协调办公室。对涉及创建工作中的重大事项作专题研究和分工部署。定期召开工作会议,加强对产业政策、发展规划、项目建设和体制机制改革创新等工作统筹安排和监督评估。
二、制定完善配套政策保障体系。建立“全域旅游”工作目标责任制,将“全域旅游”发展与职能部门、板块、乡镇绩效考核相挂钩。将旅游用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划,保障旅游重点项目用地指标。设立相当规模的“全域旅游”发展专项资金,并将其列入年度财政预算,用于支持旅游重大项目开发、旅游基础设施建设、旅游市场服务营销、旅游新业态培育等。
三、启动编制全域旅游发展规划。加快编制我区“全域旅游”发展规划,依据规划制定“全域旅游示范区”创建工作实施方案,并由政府印发,把“全域旅游”发展理念和发展方式融入全区经济社会的整体发展之中。
四、加快实施一批重要特色工作。一是努力营造全域旅游氛围。近期,我们通过地方申报、网络评选和专家评审等方式,评定了“淹城冬雪”等“阳湖十景”,拟在“全域旅游示范区”创建动员大会上予以表彰奖励,努力营造全区关注旅游、支持旅游、打造旅游的良好氛围。二是精心谋划宣传推广办法。拟在“全域旅游示范区”创建工作经费中专门列支一块宣传经费,首先,对于评选出的“阳湖十景”,我们计划利用网络媒体、公益广告、公交站台等低成本平台进行宣传,力争将“武进处处是美景”的概念深入人心;其次,精心打造一部以各景区景点为载体,以“全域旅游”为核心,立意新、特色明、引力强的宣传推广短片,在省内媒体投放,大力吸引周边城市市民关注;再次,编印一份精美的旅游小册子,在区内各大型酒店、景区景点等进行发放。三是逐步加大扶持力度。立足自身实际情况,努力向周边县区学习,逐步加大对旅游行业、旅游产业的政策、资金等扶持力度。
附件:1.武进区部分旅游企业名录
2. 2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表
3.2017-2019年武进区旅游招商项目调查表
4.2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
5.周边部分城市旅游产品供给相关信息表
常州市武进区旅游局
2017年9月5日
附件1
武进区度假区、景区旅游点、乡村旅游点名单
类别
序号
名称
等级
度假区
1
武进太湖湾旅游度假区
省级
景区(点)
1
春秋淹城旅游区
5A级
2
环球动漫嬉戏谷
4A级
3
中华孝道园
4A级
4
武进宋剑湖生态旅游区
3A级
5
嘉泽艺林园
3A级
6
横山桥白龙观
2A级
7
三勤农业生态园
2A级
乡村旅游区(点)
1
横山桥龙潭湖农业生态园
省四星级
2
随园盆景园
省四星级
3
嘉泽成塘书院
省四星级
4
雪堰城西回民村
省四星级
5
雪堰太滆村
省三星级
6
雪堰雅浦村
省二星级
工业旅游区(点)
1
遥观光大环保能源
省级
自驾游基地
1
花都温泉
省级
2
春秋淹城
省级
3
龙潭湖农业生态园
省级
4
清都紫薇园
省级
星级酒店
1
九洲喜来登酒店
五星级
2
明都紫薇花园酒店
五星级
附件2
2017-2019年武进区旅游重点项目建设计划表 单位:万元
序号
区域
项目名称
项目内容与规模
建设单位
建设起止年限
计划总投资
已完成投资
2017计划投资
2018计划投资
2019计划投资
2017计划进度
2018计划进度
2019计划进度
备注
1
太湖湾旅游度假区
(4个)
龙泉山郊野公园(嬉戏谷生态露营基地)
项目规划面积约693亩,规划建设停车区、游客服务区、房车营地区、移动木屋区、商业娱乐区、体育拓展区、田园山水区、奢野帐篷区等九大功能区于一体的综合性生态露营地公园。包括3.35km乡村游道路。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司、江苏甲子生态旅游发展有限公司
2015
-2017
24000
17000
7000
竣工投入运营
运营
2
创建国家级旅游度假区基础设施提升项目
包括主游客中心位于嬉戏谷停车场,占地8亩,建筑面积2000㎡;辅游客中心位于度假区东,占地20亩,建筑面积约2000㎡;辅二游客中心位于度假区西口,建筑面积500㎡;科创中心3000㎡;园区内各节点景观绿化提升;停车场、厕所改造及智慧旅游建设等。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
25000
8000
10000
7000
项目开工建设,其中主游客中心、厕所竣工
科创中心、辅游客中心、停车场等竣工
全面竣工
3
乡村游道路(太滆、城西、城湾段)
太滆段长1.4km,城西段长1.96km,城湾段10km。
江苏武进太湖湾旅游发展有限公司
2017
-2019
15000
4500
4500
6000
太滆段、城西段开工建设
完成太滆、城西段;城湾段开工
全面竣工
4
太湖湾水上飞机项目
太湖水上搜救中心及相邻地块26亩,建设水上飞机航站楼及起降平台,定位为区域固定的运营基地(FBO)飞行员培训基地及华东地区重要的通勤基地。
幸福航空控股有限公司
2016
-2019
30000
3000
2000
15000
10000
临时起降点建设,机场开发建设
机场建设、购置飞机
机场运营
尚未开工
5
西太湖
(1个)
西太湖雅集园
占地5.85万平方米,建筑面积1.2万平方米,由5大展馆组成的艺术群落。项目包含5大艺术馆整体建设安装费及后期改造费。
江苏花博投资发展有限公司
2012
-2019
22000
19600
600
600
600
完成办公区域翻新工程;绿化养护,日常运营维护
日常运营管理、维护;绿化养护
日常运营管理、维护;绿化养护
6
湖塘镇
(1个)
骐骥庄园二期项目
打造以马术等竞技体育、休闲娱乐、教育拓展、观光旅游及互动式有机生态农业为一体的特色庄园。
常州骐骥农业发展有限公司
2017
-2019
2500
1500
400
300
300
野外休闲骑乘,户外拓展、定向训练营,真人CS
水域改造优化,东门、停车场,游客休闲服务区等
特色住宿、高端休闲娱乐场所等
7
雪堰镇
(2个)
雪堰镇乡村旅游基础设施改造
对全镇区域内6公里雨污水管道、3.7公里环山游步道及停车场、路灯等基础设施进行改造整治。
武进区雪堰镇人民政府
2016
-2018
8000
6000
1500
500
环山游步道开工建设;雪雅线提升
亭山路提升改造
8
太滆村渔业特色一条街
以徽派风格改造近50户的乡村旅游饮食一条街;建设长80米,宽12米的乡村旅游水产品交易市场道路;建设太滆村街面800米街面线缆入地项目。
武进区雪堰镇人民政府
2015
-2017
4080
3000
1080
太滆乡村旅游水产品交易市场道路竣工
9
嘉泽镇
(1个)
嘉泽环湖绿道绿色屏障工程
观赏花海和苗木休闲餐饮。
江苏田野生态有限公司
2016
-2018
30000
20000
5000
完成观赏花海建设
10
礼嘉镇
(3个)
常州薰衣草庄园
占地600余亩,以薰衣草等为景观特色,打造薰衣草旅游全产业链(种植园、婚纱摄影、精油提炼等),集休闲观光农业、特色商业于一体的创意旅游综合体。
常州薰衣草现代农业观光园有限公司
2015
-2017
6000
3500
1500
1000
继续提高园区软硬件设施,提高知名度
11
嬉乐湾生态农业示范园
占地1200亩,以“一轴、两区、四篇”(一轴为园区主干道;两区为东区科普娱乐区,西区主题景观区;四篇为开心农场篇、生态展示篇、主题景观篇、科普娱乐篇)为核心,集生态旅游、休闲度假、生态农业示范、生态农产品生产、农业体验、绿色主题旅游为一体的多功能生态农业园。
江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
2015
-2017
25000
15000
10000
游客服务中心,民宿、菊园、烧烤长廊、房车帐篷露营等,水产品养殖、农产品深加工中心等。
12
礼嘉丰润农业文化生态园
占地400多亩,种植高产、高效、保健、无公害瓜果蔬菜,建设健康养生、观光旅游、科普教育为目的的现代农业项目。
常州市丰润农业文化生态园有限公司
2017
-2018
4000
2000
2000
完成园区基础设施建设
正式运行投产
13
高新区
(1个)
园中园
以传承民族文化为主,展示古树奇树,灵石巨石为辅,由低层现代建筑和古居民群组成,是集养心修身观赏于一体的私家别院,占地约46亩,建筑面积约17000㎡。
常武建设工程有限公司
2015
-2017
40000
25000
15000
园区道路,园林绿化,河道景观,老房子室内及展馆设置。
14
前黄镇
(1个)
前黄状元文化园
位于前黄实验学校西侧,占地约6公顷,以“状元文化”为主题,包含状元阁、状元雕塑群、翰林苑、曹渎秋枫、及第桥等,打造状元文化展示、历史文化演绎、自然景观等相融合的文化公园。
前黄镇政府
2017
1300
500
500
300
完成规划设计及前期准备工作
完成景观项目及相关配套基础设施
完成文化氛围的布置
总 计
236880
113600
59080
34400
24200
附件3
2017-2019年武进区旅游招商项目情况汇总表 单位:万元
序号
所属乡镇或板块
项目名称
项目内容与规模
项目总投资
招商项目进展
招商意向单位(投资商)
意向单位联系人
招商责任单位
责任单位联系人
备注
1
太湖湾
太湖湾游艇俱乐部
游艇码头紧邻万泽太湖庄园。建筑面积4500平米,规划停船泊位60个,功能涵盖游艇停泊、维修、旅游观光等。
3500
已签约
万泽集团
林伟光
常州万泽天海置业有限公司
杨增辉
因土地规划问题尚未能开工
2
淹城、湖塘镇
常州武进索亚风尚酒店项目、三勤房车营地
占地面积150亩,建筑面积30000平方米,打造华东地区影响力和创新力,集旅游、购物、休闲、娱乐及综合服务于一体的多功能、体验式温泉房车乐园。主要建设及经营主题酒店、品牌会所、温泉休闲区、房车营地等项目。
15000
已签约
中盈旅游文化发展(北京)有限公司
解亚莉
淹管委;
湖塘镇政府
谈正刚、樊烨、
曾桂
中盈集团法务部门在审核正式协议
3
礼嘉镇
礼嘉德国现代农业项目
一期规划建设500亩。
4500(欧元)
2017.3签约
GIC德国创新中心有限公司、德国FAKT AG股份有限公司
礼嘉镇政府、江苏嬉乐湾生态农业示范园有限公司
4
嘉泽镇
嘉泽姬山古镇
结合嘉泽镇姬山文化、状元文化、花木文化,打造文化旅游集散地
650000
在谈拟签约
伟光汇通文化旅游投资有限公司
区旅游局、嘉泽镇政府
5
太湖湾
渔港风情小镇项目
300000
在谈
中青旅领泽基金
华侨城和云南旅游
旅游局、太湖湾管委会、雪堰镇
6
淹城
泛淹城旅游区文化旅游项目
开发建设淹城遗址文化项目,春秋乐园室内儿童游乐项目等
3500
在谈
中青旅领泽基金
旅游局、淹管会
7
太湖湾
加拿大农业观光项目
引进加拿大先进的设施农业,需要农业用地1350亩,建设用地150亩。
15000(美元)
在谈
加拿大海卓诺公司
刘卓明
发改局
吕 骏
8
嘉泽镇
德国温泉项目
包括水上创意游乐项目及住宿餐饮等配套设施
一期10000(欧元)
在谈
德国法克特股份有限公司、中航天山重工
姜文鸽
嘉泽镇政府
9
太湖湾
太湖湾嬉戏谷商业街项目
20个商铺、内街7000平,总建筑面积约1万平方米。
300(美元)
意向
常州韩经物业管理有限公司
太湖湾旅游度假区管委会
10
太湖湾
太湖湾完美世界展示中心
利用嬉戏谷内一场馆做完美世界线下游戏产品的展示
2000
意向
完美世界数字娱乐技术公司
太湖湾旅游度假区管委会
11
前黄镇
前黄杨桥老街
在杨桥进行旅游+养老+地产开发模式,涉地600亩
100000
意向
中冶十一局、无锡一建
12
遥观镇
遥观镇宋剑湖旅游项目
占地6.54平方公里,水域面积2000亩,计划打造集湿地观光、休闲旅游、科普教育、亲子互动、民俗体验、商务会议和乡村旅游于一体的新型旅游商业综合体
19000
意向
遥观镇政府
沈锡忠
13
横山桥
白龙观道教文化园——江南第一财
规划面积在200余亩,配套面积600亩,按国家4A级旅游景点标准建设,有“第一财”祈福区、道教文化体验区、龙文化博览区、太极休闲区等。
30000
意向
白龙观
附件4
2017-2019年武进区旅游度假区、A级旅游景区、星级乡村旅游区等创建工作计划表
序号
所属乡镇或板块
创建单位
创建目标
创建时序进度
联系人
联系方式
2017年
2018年
2019年
1
武进区
武进区
第二批国家级全域旅游示范区
启动创建
薛 鑫
2
太湖湾
武进太湖湾旅游度假区
国家级旅游度假区
完成申报工作,
通过省级初评
通过国家旅游局验收
李云辉
13775208068
3
嘉泽镇
嘉泽花园生态小镇
省级旅游风情小镇
启动创建
通过验收
薛健峰
13961120688
4
淹城
中国春秋淹城旅游区
国家5A级旅游景区
通过国家旅游局验收
蔡华
13914991675
5
太湖湾
环球动漫嬉戏谷
国家5A级旅游景区
启动创建
创建
通过验收
李云辉
13775208068
6
遥观
宋剑湖生态旅游区
国家4A级旅游景区
拟启动创建
创建
杜骏华
88712768
7
礼嘉镇
江苏嬉乐湾农业生态示范园
省五星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
盛伟
13915016898
8
雪堰镇
太滆村
省四星级乡村旅游区
启动创建
创建
许红卫
15240507601
9
礼嘉镇
常州薰衣草庄园
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
通过验收
许望林
15251928588
10
雪堰镇
雅浦村
省三星级乡村旅游区
启动创建
创建
邵国君
13951228782
11
雪堰镇
南山村
省二星级乡村旅游区
启动创建
创建
吕峰
13951228782
12
遥观
光大环保科普教育基地
省级工业旅游点
通过省级验收
13
绿建区
绿建区绿色建筑博览园
省级工业旅游点
启动创建
创建
14
西太湖
西太湖旅游区
省级旅游度假区
创建方案需等“苏澳合作园区”规划方案确定后启动
15
西太湖
西太湖花卉博览园
国家4A级旅游景区
16
西太湖
西太湖影视基地
国家4A级旅游景区
附件5
周边部分城市旅游产品供给相关信息表
类别
地区
江宁区
溧阳市
常熟市
宜兴市
武进区
国家级旅游度假区(个)
1
1
省级旅游度假区(个)
2
1
1
国家级湿地公园(个)
2
2
1
省级湿地公园(个)
1
2
1
1
国家A级旅游景区(个)
5A级
1
1
1
4A级
3
1
4
8
2
3A级
4
3
2
2A级
8
4
1
2
总数
15
6
5
12
7
省星级乡村旅游示范区(点)(个)
五星级
2
1
1
1
四星级
13
15
3
15
4
三星级
6
4
2
17
1
二星级
4
5
1
总数
21
24
6
38
6
省自驾游基地(个)
3
3
1
3
4
省级及以上工业旅游示范区(点)(个)
2
1
5
1
2016年接待境内外游客数
(万人次)
2800
1600
1985.35