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1、有计划的做好领导干部和特需工种人员安全培训工作,按时参加有关部门的安全培训,做到持证上岗
2、开设对学生安全知识教育活动。
3、对教职工开展群众性安全知识竞赛、评比、娱乐活动,提高安全意识、安全救灾和安全事故防治能力。
4、普及安全工作相关的法律、法规、知识教育,强化大众化的安全“三不伤害”的意识宣传教育工作。
5、聘请司法、公安消防、交巡警、交通、海事等部门人员对师生专题讲授安全知识,提高自护自救、预防事故等安全意识和技能。
关键词:电力企业;安全培训;管理体系;现状分析;策略探究
电力企业的职工是否具备安全意识以及安全意识的高低对企业能否实现持续性安全生产具有重要影响。因此,电力企业需要加强对职工进行安全知识培训,逐步提升电力企业职工安全意识。但电力企业在实际执行中,却出现了许多问题,从而制约了电力企业提升安全培训和管理方面的能力,电力企业需要高度重视电力企业的安全培训以及管理工作,并在安全培训实践中建立有效培训和管理体系,促使电力企业职工提升安全意识,最终保障电力企业能够实现安全、稳定的发展目标。
1电力企业在安全培训方面的工作现状
企业中培训和管理工作属于人力资源部门重要的工作内容之一,而就电力企业角度分析,安全培训则是电力企业发展的重要前提。因此,电力企业需要开展安全培训的活动、加强安全培训中教材选择与方向指导,但目前的安全工作却出现不容乐观的现状,集中体现在如下3个方面。
1.1安全培训方面缺乏专业指导者
由于电力企业快速发展,安全问题日益重要,在加强安全培训方面却出现了专业指导者较为缺乏的情况。许多电力企业在培训方面缺乏专业指导,一方面是之前不重视对电力安全培训师的培养,从而导致了现在在安全培训方面缺乏指导者;另一方面是在安全知识培训的教材择用方面,没有根据实际情况做出相应调整,这就使得安全知识培训工作中没有取得显著效果;此外,电力企业在开展培训活动时,较少外聘培训师,一般情况下是临时安排公司职工兼任[1],他们缺乏培训的经验与技能,再加上培训教材没有进行科学编写,有的是临时在网上下载,不仅质量得不到保证,而且职工也没有有效掌握安全知识。
1.2安全培训方式缺乏多样化
目前,许多电力企业对员工进行安全知识培训主要有两种形式,第一种形式是采用课堂式,把电力中的安全理论知识模仿课堂形式传授给职工,这种方式较为枯燥,而且职工难以记住所有的安全知识,因此,在这种形式下,电力企业开展安全培训并没有取得明显效果;第二种形式是把安全知识通过PPT形式进行简化处理,以提纲挈领的方式梳理安全知识结构,然后组织一定的考核,职工为了顺利通过考核,而采取“突击”式学习,尽管通过了安全知识考核,但是职工并没有真正掌握安全知识,这也没有真正实现电力企业进行安全培训的目的,同时也使培训工作变成了“走过场”。
1.3安全知识培训没有健全的体系
电力企业在进行安全培训工作中,由于没有十分健全与成熟的体系,使得企业职工参与安全知识培训没有获得预期效果。因为电力企业把大量精力都投入在其他方面,如加快拓展服务范围、架设户外输电工程等,所以在安全培训体系建设方面出现了不完善的现象,从而导致了电力企业对职工进行安全培训过程中没有取得明显的效果。
2电力企业在安全培训与管理中工作的策略
2.1电力企业管理者需要重视安全培训工作
首先,电力企业的管理者在管理工作中要把安全培训提上工作日程,并通过签发专门的安全培训指导文件促进企业中的相关部门工作人员高度重视职工的安全培训工作,这其中最为重要的是人力资源部门,在实际工作中要精心设计以及组织安全知识培训活动,坚决执行管理者在安全方面所做出的指导。其次,电力企业中的管理者还需要积极地构建安全培训与管理体系,一方面可以促进安全培训工作能够在制度、体系中开展工作;另一方面还能够促进电力企业中的人力资源部门提升安全培训的效率[3]。最后,电力企业需要加快培养专业的安全培训者,从目前的电力企业中从事安全培训工作实际情况出发,对那些兼任培训工作的职工,要逐步提升他们的培训能力,如通过选派他们参与培训技能方面的知识学习,然后把自身所学技能用于职工的安全培训中,进而提升电力企业在安全培训方面的能力,保障电力企业能够在安全中生产与发展。
2.2电力企业需要开发培训资源
第一,电力企业中需要注意的安全事项较多,因此,企业在进行安全培训时,可以根据不同工作岗位而开发有针对性的安全知识培训资源,从而能有效地提升职工处理以及应对安全问题的能力。如长期从事户外工作的职工,在安全培训时需要把重点放在户外安全问题常发生的方面,主要有:极端天气下带来的安全危害、维修户外输电设备等。通过安全知识培训,提升电力企业职工在工作中处理安全问题的能力。第二,加强开发电力企业中安全培训内容,这就需要从事培训工作的职工能够在日常工作中收集企业合不同工作岗位中所出现或者是潜在的安全问题,然后对这些安全问题进行科学分析,从而形成适合电力企业开展安全知识培训和管理的内容,并能够对职工带来有效指导。第三,电力企业可以组织工作人员编写安全知识的教材[4]。一方面便于企业职工能够随时阅读,进而掌握安全知识;另一方面促进电力企业在安全管理方面取得良好的成果。通过电力企业加强建设,形成如图1所示的安全培训和管理模式。
2.3制定合理的培训计划
电力企业可以结合职工工作情况制定出合理的培训计划,从而保障职工能够积极参与培训,同时也可以更好地提升企业职工的安全意识。因此,电力企业根据职工的不同情况制定不同的培训计划、时间以及内容,可以尽快帮助企业职工迅速掌握安全知识,提升职工的安全意识(见表1)。
3结语
在经济持续、稳健发展中,电力企业在经营方面逐步进入更大更宽广的领域,这对电力企业的安全保障工作提出了更高要求。
作者:吴裕寿 唐凌佳 许文宣 单位:国网福州供电公司
参考文献:
关键词:安全教育培训 受培人群 培训手段
0、前言
企业安全教育是以提高员工安全意识为主要目的的思想教育活动,企业安全培训是以提高员工安全知识水平、安全操作技能(包括事故应急能力等)为主要目的业务培训活动,安全思想意识、安全知识水平及安全操作技能等共同构成员工的安全素质。
安全教育培训的重要作用主要体现在以下几个方面:
一是提高人们的安全意识,从思想和行动上真正重视安全,做到“我要安全”。人们的安全意识即安全观念或安全价值观,是人们对安全问题的认识、态度、理念的表现,是安全观念文化的表现形式,是人们行为安全的思想基础。、
二是提高安全知识水平,为行为安全奠定理论基础,做到“我懂安全”。安全知识包括安全法律法规知识,安全管理知识,安全专业技术知识等内容,安全知识是人们行为安全的理论指导,没有安全知识作指导的安全意识,不能算真正的安全意识,充其量不过是谨小慎微、盲目自恐而已。只有掌握了不要的安全知识,在遇到危险时知道应该如何处理,才有可能临危不惧、从容对待、保障行为安全。
三是提高安全操作技能,为行为安全提供能力保障,做到“我能安全”。安全操作技能课概括为三个方面的能力,即在正常工作中能按有关规章制度、操作规程等正确操作,保证工作顺利进行;在出现异常情况时能及时、正确辨别和处理,防止或延缓事故发生;事故发生后能采取正确应急措施,遏制事故事态发展,保障自身、他人或设备安全,减少事故损失;这些能力是人们保障行为安全,以至于生产安全的能力保障。
安全意识、安全知识和安全操作技能是人们安全素质的主要内容,只有通过有效的安全教育培训,才能使人们具备和提高安全素质,才能真正做到“我要安全、我懂安全、我能安全”。
员工安全教育培训是促进企业可持续发展的原动力,如何围绕企业生产经营活动实际,对员工培训的内容、形式、深度、广度等进行系统而深入的分析,摸索出一套切合实际、行之有效的方法,是洪家渡发电厂企业安全教育培训的主要任务。
1、制定培训计划明确培训目标
年度安全教育培训计划,是企业开展安全教育培训工作的指导性文件,也是一个单位、一个部门对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台,能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。近年来,洪家渡发电厂结合上级公司强化安全教育培训工作的具体要求,完善自身安全教育培训制度,规范安全教育培训管理,在每年年初开始着手制定本年度《安全教育培训计划》,明确本年度教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施、要求,并要求各部门、班组结合厂年度《安全教育培训计划》制定各自的培训计划,通过培训目标的层层落实,确保年度安全教育培训工作有条不紊的进行。
2、针对不同的受培人群,开展形式多样的培训课程
洪家渡发电厂的受培人群主要有三类:新进厂员工;已熟悉安全生产的员工;外委工程的施工人员。对不同的受培人群,开展不同的培训课程,让安全教育培训工作具有针对性和实用性。
一、对新进厂员工进行三级安全教育,经《电业安全工作规程》考试合格后方可进入生产现场。
(1)厂级安全教育由安全监察部负责进行,主要向新员工讲解安全生产的重要意义、国家安全生产的方针政策,介绍厂安全生产发展史、安全文化、规章制度、劳动纪律,观看公司内部典型事故案例等。
(2)车间安全教育,由所在车间负责,主要介绍本车间的设备特点、安全状况本车间的安全规章制度,主要危害因素及安全注意事项,预防伤害事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应处理措施等内容。
(3)班组安全教育,由所在班组负责,新员工应熟悉本班组的安全工作规定和措施,所辖设备的安全特点及安全要求,岗位操作规程,岗位安全知识,安全防护用品(用具)的性能及使用方法,典型事故案例与经验教训等。
二、对已熟悉安全生产的员工,采取多样化的培训手段。
(1)充分利用内部资源,聘请“兼职教师”进行专题讲课。在长期的电力生产过程中,洪家渡发电厂已经孕育出一批专业知识过硬的技术人才,为了充分利用内部优势,让资源共享,洪家渡发电厂在各专业都聘任了“兼职教师”,聘请“兼职教师”进行专题讲课已成为洪家渡发电厂每年的常规培训项目。通过讲课,既让员工增加了技术知识,同时也提高了安全技能。
(2)“走出去”“请进来”,积极学习外单位先进经验。洪家渡发电厂作为生产经营单位,完全依靠内部资源高安全教育培训,师资力量有时难以满足,需实行“走出去”战略,借助外部的力量,每年洪家渡发电厂都会根据工作的实际需要,有选择地安排安全管理人员,关键岗位操作人员到相关单位进行学习培训。同时还采取“请进来”的办法,邀请企业外部的安全专家学者、管理人员、先进人物举办报告会、专题讲座和现场指导等,增加员工的安全知识和操作技能。
(3)吸取典型事故教训,时时敲响安全警钟。洪家渡发电厂自2004年投产发电以来,一直保持着安全生产零事故,长周期的安全生产鼓舞人心,但在这样长周期安全生产态势下,极易引起员工对安全的麻痹大意。居安思危,越是在安全的状态越是要敲响安全警钟。每年,集团公司和外单位总会不可避免的出现一些安全事故案例,这些案例是很好的反面教材,及时组织员工对这些案例进行分析,讨论,并结合厂实际开展专业自查,制定防范措施,对提高全厂员工安全意识有着不可磨灭的作用。
(4)大力宣传,普及安全知识,营造安全氛围。为全面营造安全氛围,充分利用网页、多媒体等宣传工具及时宣传安全信息、普及安全知识,并在厂区和生活营区修建安全文化长廊宣传安全方针政策、厂的安全发展史等,同时,在生产区域醒目地点悬挂、张贴安全文化理念用语、安全温馨提示等。让员工不论在工作或是休息都能感受到安全的无处不在。
(5)开展竞赛活动,让“教”寓于“乐”。以每年的“安全生产月”和“安康杯竞赛活动”为契机,积极组织开展各种竞赛活动,如安全知识竞赛、演讲比赛,技能比武等,让员工的竞赛快乐中增加安全知识,提高安全技能。
三、严格外委工程施工人员培训,确保项目施工安全。外委工程施工人员是一群特殊的受培群体,他们绝大多数是非电力人员,对电力系统安全生产的重要性和特点往往认识不足,并且初来乍到,对生产现场不够熟悉,要在规定时间内完成施工任务,时间紧、任务重,如果对他们的安全教育不到位,极易出现不安全事件。因此,洪家渡发电厂特别严格外委工程施工人员培训,在工程开工前对所有施工和管理人员进行安全教育培训,经培训考试合格,方能进入施工现场。另外,针对施工现场可能存在的危险因素,安全监察部和项目管理部门联合对施工单位进行安全技术交底,明确作业现场的注意事项和事故防范措施等,确保项目施工安全。
一、安全培训指导思想的确立
安全培训是贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念的重要体现。安全培训应该坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,并围绕安全生产保证体系、监督体系和责任体系(安全三大组织体系),以提升全员安全素质、提高安全监管监察效能为目标,以服务“三集五大”安全管理新模式为宗旨,分层级、分专业、分类别开展五大体系安全岗位培训及安全专题、专项培训。安全培训要防止流于形式、老声常谈、枯燥讲解,应力求培训内容贴近实际、培训手段新颖多样、培训效果立竿见影,为公司安全生产形势持续稳定提供坚强的保障。
二、安全培训目标的定位
通过各种类别的安全培训,提高从业人员工安全知识、安全技能、安全意识水平,满足“三集五大”改革后对员工的安全素质要求,为公司“三集五大”安全生产保驾护航。
三、安全培训现状分析
在“三集五大”体系建设之前,安全培训主要是上级安管部门负责下级安全管理培训的组织和授课,对技术部门的安全技术培训负责监督和管理。也就是说在技术技能培训的同时也会培训安全方面的内容。由于安全培训和技术培训的出发点不同,通常会导致安全培训标准不够规范、培训目标不够专一、培训内容不够深化,安全培训工作不能与时俱进、深入人心。
“三集五大”体系改革后,各岗位人员的安全职责、业务分工有很大调整,五大体系呈现出专业单一、纵深的新特点。对管理和工作人员具有一专多能的新要求,而随之而来的对员工安全素质要求也有所提升。部分人员的安全知识结构已不能满足安全生产的要求。为了应对“三集五大”体系变革带来的安全风险,必须系统、全面的开展安全培训。
四、“三集五大”体系下安全培训的必要调整
分析“三集五大”调、转岗的安全培训需求,结合安全培训特点,应将安全培训项目调整为安全知识、安全技能、安全意识、警示教育四大方面,即四个一级培训模块。
1、培训模块调整
根据“三集五大”安全培训的需求,依照安全素质培训模式,将一级培训模块划分为若干个二级模块。培训教师在讲授不同类型的安全培训课程时,可以从二级模块选取内容,并依据学员实际情况选择适当的专业知识的范围及深度进行讲解。
2、培训结构层次的设置
依据“三集五大”体系调整后人员结构的特点以及安全培训的需求,将安全培训分为岗位安全培训、安全职责专项培训、安全专题培训和全员安全培训。
岗位安全培训:结合五大体系专业技能岗位培训,安排占总学时20%的安全课程,课程培训内容根据岗位要求按需从“安全知识、安全技能”两个一级模块中挑选,讲授深度按培训层次考虑。岗位安全培训主要侧重于岗位相关安全知识、安全技能的培训。
安全职责专项培训:针对岗位安全职责开展安全职责专项培训,按不同层次、不同类别、不同时段、不同专业人员开展培训。培训内容根据各岗位职责的不同从四个一级模块中选取,讲授专业类别及深度按培训对象、层次考虑。安全专项培训主要侧重于安全管理知识、岗位安全职责。培训人员如下图所示。
安全专题培训:针对安全某一领域开展短期安全专题培训,突出安全培训重点,侧重于安全能力。如就《安规》开展安全专项培训或就“两票三制”开展安全专项培训等。此培训人.次与培训内容有关,培训人.次不确定,通常为短期培训,培训人员不但多,而且培训期数少。
全员安全培训:针对全员开展某一安全知识的培训,主要侧重于全员安全普及培训。如应急避险自救互救知识培训、防火演练、安全素质提升培训等。
五、培训方式的选用
为提升培训效果必须采用讲授(非传统)、研讨、互动、案例、模拟仿真、角色体验、参观、视听技术法等多种教学方式,激发学员学习安全知识的兴趣,提高培训效果。
讲授(非传统)、研讨教学方式的应用:在安全生产法律法规、现行安全生产规章制度培训中,应选用非传统讲授模式。主要聘请有丰富现场安全管理经验者、安全规章制度编写者、安全事故亲历者,通过他们的言传身教,直接向受训者传授安全知识及经验。并且在课程适当环节设置无领导小组讨论,解决教师精心设置的“问题”。主要目的是增强受训学员对安全理论知识的理解,其次是交流信息、产生新知。小组讨论后,教师将研讨结果进行分析,最后公布正确结果,加深对安全知识的理解。
视听技术教学方式的应用:在讲述电力安全生产技术知识、“生命第一”员工安全意识培养中运用视听技术法,通过计算机软件系统及多媒体的生动展示,把复杂的理论知识显而易见的展现给学员。
情景模拟、角色扮演教学方式的应用:在介绍个人防护用品及安全工器具的使用、紧急情况下的自救及互救、危险预知训练(kty)内容的时候使用情景模拟及角色扮演教学方式。主要让每个人通过情景模拟,感受到真实的现场氛围,以便更好的认知。
互动教学方式的应用:团队协作相互关心安全训练主要是运用拓展理念,使学员之间互动,体会团队协作的重要性。通过理论延伸使学员懂得在作业现场同样需要协作和相互关心作业安全。
模拟仿真、角色扮演教学方式的应用:指在一个模拟的工作环境中,指定参加者扮演某种角色,借助角色的演练来理解角色的内容,模拟性地处理工作事务,从而提高处理各种问题的能力。适用于新员工、调转岗人员,主要目的是为了尽快适应新岗位和新环境。主要在介绍触电急救(心肺复苏)、安全行为判断分析讲述中使用。
参观、案例、角色体验教学方式的应用:在参观事故案例展室、分析讨论事故原因、违章查找、制定防范措施中使用。主要为学员提供相关工作案例、事故案例等,让学员分析、评价和体验案例,提出解决问题的建议和方案。目的是训练良好的辨别和决策能力,懂得如何在紧急状况下处理各类紧急突发事件。
六、安全培训师资的选择
组建一定范围内的安全培训师资库,扩大安全培训师资储备,增强安全培训师资实力。并根据不同内容选择不同层次的授课人员进行培训。安全师资应有三部分人员构成。
1、系统内已通过由国家安全生产总局组织的注册安全工程师考试人员。
2、在生产一线具有丰富安全生产及安全管理经验的现场安全监督体系、安全保证体系、安全责任体系人员。
一、安全教育培训能使职工掌握安全知识,做到“我懂安全”
城市轨道交通企业的运营是一个复杂联动系统的统一运作,它具有涉及专业多、自动化程度高、运营安全可靠度要求高的特点。因此,要想实现为老百姓的出行提供安全、快捷、舒适、正点、大运量的服务,安全教育培训就必须放在首要位置上,并要加大安全知识教育培训力度。我国的城市轨道交通已进入了全盛发展时期。城市轨道交通的列车速度越来越快、密度越来越大,列车发车间隔从最初的5、6分钟,提高到3、4分钟,甚至更短,运行能力不断提高。例如,2011年4月,北京地铁1、2号线第13次缩短运行间隔,缩短后1号线为2分15秒,2号线为2分钟,是世界发车间隔最小的地铁之一。
目前我国城市轨道交通已实现从单线独立运行到多线网络运行,不同制式和技术水平的专业系统得到充分对接和整合,网络运营效率得到提升。但由于网络系统呈现线路特征个性化、技术水平差异化、设备制式多样化等特点,各系统的运行维护和行车组织、客运组织等专业管理的难度都大大增加。面对上述这些高难的运营情况,要保证运营的安全、高效、正点,仅凭职工吃苦耐劳、无私奉献的精神是不够的。人的思想影响人的行为,安全意识只是一种安全愿望,职工要实现这种愿望,必须通过以自身安全素质和技能为支撑的行为去实现。也就是说职工有了安全运营意识,并不能完全遏制安全事故的发生。所以,要满足城市轨道交通的快速发展,保证安全高效运行,职工还应掌握必要的安全知识。安全知识是城市轨道交通职工行为安全的理论指导,没有安全知识作指导的安全意识,仅仅是盲目自恐、谨小慎微,不能算真正的安全意识。只有掌握了必要的安全知识,当遇到如车站客流量过大混乱而拥挤、突遇牵引变电站直流开关跳闸导致大面积停电、信号控制系统突然发生故障、列车脱轨、发生爆炸、毒气、火灾、恐怖袭击等紧急情况时,才可能做到从容对待、临危不惧、保障运营安全。所以,城市轨道交通企业开展职工安全教育培训时,应及时扩展安全知识范围的广度、内容的深度,使职工掌握高新技术的设备和进行高水平的管理,做到“我懂安全”。
二、安全教育培训能提高职工的安全技能,使职工做到“我能安全”
城市轨道交通系统专业性强、设备先进、技术复杂、客流量大,高峰低谷客流量落差显著,因而其安全运营管理的难度较大。随着运营线路不断增加、运营系统愈发复杂,人的不安全行为、各种设备的不可靠状态和安全管理的缺陷,都可能导致严重的事故。因此,在加大职工关于安全意识、安全知识培训力度的同时,还应注重安全操作技能的培训。提高职工安全操作技能,能为职工行为安全提供能力保障,做到“我能安全”。安全教育技能培训能使职工掌握三个方面的安全操作技能:
1.在正常情况下工作,职工能严格按照各项规章制度和操作规程进行操作,保证工作顺利进行。
2.出现异常情况时,职工能迅速、果断采取措施,准确判断问题的性质、严重程度并能正确进行处理,防止或延缓事故的发生。
3.在事故发生后,职工能采取正确应急措施,遏制事态发展,保障自身、他人和设备安全,减少事故造成的损失,降低事故的社会危害性。以运营关键岗位、单兵作战的城市轨道交通车辆驾驶员的工作为例,有效的安全教育培训,不仅能让驾驶员在思想上筑起牢固的安全运营防线,还能让驾驶员运用所学知识、技能,及时、准确、妥当处理运营列车出现的各级各类故障和突发事件,减小对运营的影响。
(一)作为学生军事训练的一个科目
每年的学生军事训练的科目中,穿插学生的安全技能训练的做法同样是目前各高校主要采用的一种学生安全技能教育模式。安全技能训练的科目主要是紧急集合疏散、灭火器的使用以及消防逃生演练等。从一个层面上来讲,对学生掌握安全设施设备基本的操作技能和面临危险逃生自救的技能起到了积极的作用。但是学生军事训练期间学生以集体生活为主,居住的地方不同于校园,主要以平房为主,相比较楼房而言,紧急集合疏散、消防逃生演练等较为简单,另外,学生军事训练期间,学生的心理、生活状态都不同于校园内正常的学习生活,所以面对危机应对的能力和意识有所差别,所以如何在平常状态下,让学生能够从容面对不同时间、不同地点、不同环境下的各种危机,以最终达到自救目的,是各高校教育同仁深入思考的又一个问题。
(二)作为全校选修课中的一个课程
将学生安全教育纳入学校教育主渠道,设为学生的必修课或公选课中的必选课,落实相应的学分,有统编规划的教材,应该是《首都教育安全稳定“十一五”规划》中安全教育要实现“三进”的初衷。但是现实上,将学生安全教育列入学生的必修课或公选课中的必选课是比较困难的,但就从师资队伍这个方面就比较难解决,更不用说同其它课程争夺学分的问题了。目前,将学生安全教育纳入学校教育主渠道的形式,开设安全教育公选课,由职能部门的干部作为授课教师,从网络上、从书店里找一些参考资料,制作成教案,将知识传授给选课的一个班或几个班的学生。此种安全教育的方式,虽能调动一些学生的积极性,能够不断为学生补充新的安全知识,但是覆盖面有限。在此种方式下,如何解决覆盖面的问题,同样是各高校教育同仁深入思考的一个问题。
(三)作为信息宣传提示的一个内容
将学生需要了解和掌握的安全知识,以标语的形式通过横幅、展板、电子显示屏、网络等进行广而告之,是各高校阶段性宣教安全知识的一种主要形式,是对课堂教学不能全员覆盖的一种有意义的补充,是不断强化学生安全意识,做好自我保护的一种较好的方式。但是,此种方式传递的安全知识不全面、系统、深入,对教育的组织者而言是一种被动的实施,主动性完全掌握在学生自身,熟视无睹是对此种方式最致命的打击。所以,如何使得学生安全知识教育全面、系统、深入、主动,同样又是各高校教育同仁深入思考的一个问题。
二、首都高校大学生安全教育探索实践
大学生的安全教育势在必行,如何以“学生受益”为目标,同时又能调动全体学生学习安全知识的主动性,将全面、系统、深入的安全知识传授给学生,是高校学生安全教育组织者深入探索和实践的课题。北京农学院在深入开展“平安校园”创建过程中,积极探索学生安全稳定教育的新模式,搭建安全知识教育网络平台,利用网络技术,实现全面、系统、深入并时时、处处、全员的安全知识教育。
(一)强大平台功能,实现教育便捷实施
安全稳定教育网络平台是学生在线学习安全知识的互联网平台。学生在网络平台上通过文字、视频、语音、PPT等方式进行安全知识学习,学习后学生通过自行课程考核,系统自动评分,合格后记入学习档案,累计学时、学分,全部完成教学计划内容,自行打印出学习证明,上交学生管理部门,即完成既定知识的学习。学生利用网络平台学习安全知识,不仅使学生对安全知识掌握情况更加了解,同时由于学习模式的变化,增加了学生学习的兴趣性、主动性。网络教育平台具备三大核心功能:安全知识学习、安全知识考核、学习档案管理。安全知识教育平台提供丰富的安全知识资源,覆盖8大教育模块,即治安安全教育模块、消防安全教育模块、交通安全教育模块、宗教安全教育模块、网络安全教育模块、法制安全教育模块、心理安全健康教育、时事热点安全教育模块等,内容即系统又权威,即全面又前沿。做到了全面系统、权威前沿、动态更新。安全知识教育平台提供在线考核功能,学生按要求选择各个模块进行学习,学习完成后自主参加考试,每个模块的学习、考核都达到了要求,即获得相应的学时和学分。保证了学生能够全面系统掌握各个方面的安全知识,不断提高学生的安全防范知识技能。安全稳定教育平台提供了记录学生学习轨迹的功能,记录学生在各个培训模块已经获得的学时,以及以往学习时间的记录,保证了组织部门了解学生的整体学习情况,同时起到了监督的作用。确保安全学习不走过场、取得实效。
(二)权威教育资源,实现教育系统深入
安全稳定教育网络平台上的学习资源,全部是采用国家、北京市及行业编辑、发行的安全知识教育材料。教育资源设置的8大模块,每个模块设制的10学时教育内容,涉及国家法律法规、学校管理制度、知识常识、案例分析、以及预防识别知识等。学生进入网络平台,建立学习档案,记录已获得的资源、课时,已完成的课程等情况,相关部门跟踪学生的学习动态,并给予提示。要求全体学生必须学满8个模块、每个模块至少2个学时,共计至少16个学时。学时学满16学时并通过自测合格后,学生持自动打印的学习证明到所在学院登记备案留存(学习证明相当于试卷),再有学生部门统一收齐后制成统计表交安全稳定工作处,为其在教务网上登记学分,获得1个学分。未能通过的学生需要继续学习、直至合格为止。学生通过安全教育网络平台学习校园安全稳定知识,形成对现场授课和宣传教育方式的有效补充,提高安全稳定知识的覆盖率和有效利用。
(三)平台三大特色,创新安全教育模式
安全稳定教育网络平台三大特色:教育网络化、内容多样化、参与全员化,创新了安全稳定教育模式。
1.教育网络化,激发学生主动参与。安全稳定教育网络平台为学生提供一个安全知识学习的网络环境,学生可以随时随地登陆该平台进行学习,没有时间和地点的限制,学生能够轻松学习,灵活安排自己的安全学习培训的时间,能够充分激发学生学习安全知识的主动性与参与度,达到“学以致用、用以致学”、“入心入脑”的学习效果。与传统的以教师为中心、教材为中心、课堂为中心的模式相比,该种方式以学生为中心,遵从以“学生受益”为目标教育理念。
2.内容多样化,积极调动学习趣味。安全稳定教育网络平台提供多种形式的安全教育素材,比如新闻、热点事件的视频、PPT课件、典型案例等,并且将学生需要及时了解和掌握的安全知识,进行阶段性的调整、补充,增加了学习趣味性,从而调动学生学习的积极性。使平台在校园安全教育方面发挥重要作用,切实为广大学生的安全教育带来帮助。3.参与全员化,实现教育落实到位。安全稳定知识网络平台充分发挥教育的主渠道作用,将安全知识学习覆盖到每一名研究生、本科生和专科生,对来校的长短期留学、培训的学生都有一定的学习要求,真正将安全教育培训落实到位,做到安全教育的全覆盖。
(四)严密组织实施,实现教育全面到位
〔关键词〕化学实验教学;安全教育;安全意识;安全知识
1我校化学实验教学中安全教育存在的问题
我校共有五个学院9个专业涉及化学实验课。教师在实验教学过程中由于课时、经费、师资等多方面限制,容易出现一些错误倾向,常常只注重保证计划实验项目的开展而忽略了相关安全知识和理念的教育,安全教育只是依靠带有命令性和强制性的安全规定来保障,学生只是被动的实验者和被管理者;在实验课程内容方面,也只是强调实验现象却忽视实验安全及对环境的影响。这些问题突出表现在:①重实验技术教学,轻实验安全教育。学生在教师的监督下完成规定的操作,不仅学习的主动性和积极性受到极大的限制,而且实验课程中的安全意识也比较差,学生缺乏相关的实验经验及安全知识。②实验教学和科研活动逐渐频繁,安全和环保意识不强,缺乏生态安全理念;部分学生没有经过必要的安全培训就进入实验室开展化学实验活动。③安全设施的配置不足(消防器材单一等)、个人防护措施不到位,环保措施更无法满足要求。④安全管理制度多,安全措施付诸行动少,规章制度形同虚设。⑤实验室管理人员监管薄弱,缺乏系统化培训,突发事件的应急处理能力不足等。化学实验教学中潜伏着诸多危险因素,稍有疏忽,极易出现安全事故,影响师生的身体健康,进而影响教学任务的顺利完成。为了改变这些状况,我们有必要采取一些有效措施,积极开展化学实验教学中的安全教育,督促学生认真学习相关安全知识,强化安全意识。
2化学实验教学中安全教育的措施
⑴安全教育贯穿化学实验教学始终,并运用简便易行的方法加强化学实验教学中的安全教育。加强安全教育是保障高校化学实验教学顺利进行的关键。我们探索了将安全教育与实验教学融为一体,在实验课中穿插安全意识的教育。实行了研讨式、参与式、案例式、情景模拟式等针对课程性质与教学内容来选择提高安全意识的教育教学方法,改变了以往对学生安全知识的教育纯粹是灌输和单纯的规定、规范,充分调动学生的积极性与主动性,保障学生安全高效地完成实验课内容,有效地培养了学生综合运用知识、分析和解决实验安全问题的能力。①建立实验室准入制度,严格执行实验室规章制度,运用制度化手段加强化学实验教学中的安全教育。化学实验室准入制度是安全制度中重要组成部分,实验室安全准入考试为学生进入实验室从事学习和创新实践提供了便利与安全保障。首先学生在进入实验室前要自学化学实验室安全的相关知识或参加安全培训;必须通过化学实验室安全知识考试,若考试不合格将重新参加学习培训。再由填写人、实验室负责教师和安全员三方签署“实验室安全承诺书”,作为最终申请实验室准入证的承诺凭证。所有取得准入资格的人都被要求将准入证随身佩戴,并在安全检查中出示。所有准入信息实行网络管理,并与门禁授权相关。切实提高全体师生的安全意识,将化学实验教学中的安全事故隐患从源头扼杀。进入实验室的学生必须严格执行实验室的规章制度,不可擅自改变实验课的安全操作规程和实验条件。②把安全教育系统地、持续不断地深入到化学实验课程中,大力推广微型化实验。依据专业发展特点,高度重视和强化实验中的安全教育问题,树立以人为本,以预防为主的化学实验安全教育理念,进一步完善我校化学实验课的安全教育教学内容。在教材建设方面进行大胆改革,实验中安全教育实行全程化、全方位、多层次进行。把安全教育具体化到每个化学实验中,结合每一种新出现的试剂、实验操作和可能出现的突况,把实验安全教育系统地、持续不断地深入到化学实验课程中,在教材每一个实验步骤前或步骤中加入与实验内容相一致的安全警示图标和文字说明,从而帮助学生潜移默化地树立实验安全意识。每节实验课前都要进行安全教育,强化学生完全掌握实验课中注意事项,以保障学生实验课安全。将一些成本高、内容复杂且危险性大的实验,设计成微型实验。简化实验装置,使操作方便快速、实验现象明显、安全。在激发了学生的好奇心,调动了学生的实验兴趣,增强了学生的实验积极性和创造欲望的同时,也改善了实验室环境,很好地完成了实验教学任务,同时也将化学教育的创新教育与绿色教育成功嫁接。③增强学生安全认识,推动安全文化理念,加强安全教育培训,制定和完善事故应急救援预案,提高实验课程中突发事故正确应急能力。安全教育与安全要求是化学实验教学的重要组成部分[4],必须把化学实验课安全教育工作放在较为突出的位置。为此,我们采用了灵活多样的安全教育方法,如,由实验室安全主管部门与院系一起共同组织编制安全教育素材并发放学习材料,课堂集中讲授安全知识,观看录像、安全手册、安全挂图、宣传板等,在校园内普及安全知识,还增加了安全知识考试、安全知识竞赛等内容,强化实验教学中安全教育。以各种形式帮助学生掌握一些化学实验中必要的急救措施,提高学生自我保护意识和对意外事故的应变与处理能力。积极开展了如实验室安全标语征集、实验室安全讲座等活动,针对化学实验中有毒有害药品、易燃易爆高压气体、辐射等重要安全问题进行讲解,把相关内容的影像资料在实验室长廊播放,以直观的形式加深培训效果,解决学生学习复杂的化学知识产生的抵触情绪及安全意识淡薄等问题,使学生潜移默化地养成安全理念。定期组织学生进行实验课应急演练,建立完善的应急救援系统,增强学生的安全技能与对策,提高学生自我保护意识和对意外事故的应变与处理能力,减少化学事故发生,保障学生实验课安全。④提高学生个体防护意识,完善实验安全防护装备,保证化学实验课安全。安全防护装备(如安全防护眼镜、防护手套、防护面罩、防护服、防毒面具、呼吸器等)是高校化学教学中保护学生生命安全和健康的重要保障。在实验课前领取必要的安全装备,如工作服装、实验手套及护目镜并登记号码,实验完毕后放到指定地点保存。通过不断提高学生安全防护意识,完善个体防护装备的配备,提高个体防护水平,大大减少了化学实验教学中安全事故所造成的人身伤害,有利于提升化学实验教学的成效。学生们在实验中采取个人防护措施更加主动、专业,对待化学药品和反应更加科学、谨慎,表现出了良好的实验室安全意识和安全素质,同时还对周围其他人也发挥了正面的影响作用。⑵运用信息化手段加强化学实验教学中安全教育为有效提高化学实验教学中安全教育效果,我校通过校园网大量进行化学实验安全教育宣传,组织学生观看多媒体课件,利用当前快捷的信息媒介(如云盘或微信)将微视频发给学生,让他们课前观看,再进行课堂讲解,使更多的学生认识到安全意识薄弱、安全知识匮乏会造成很大的危险,从而达到安全教育的目的。⑶安全教育列入实验课的考核范围为引起学生对实验安全性的高度重视,帮助学生掌握基本的实验安全常识,养成良好的实验安全习惯,采用随机抽查考试的方式,将实验安全内容纳入学生成绩考核范畴。考核内容包括:每个实验题目中的安全注意事项;实验装置的安装和实验操作情况;化学试剂的使用及实验废弃物的处理情况;水、电、气的使用情况;实验事故发生后处理情况等,并对考核中发现的问题及时处理。
一步曲:感性震撼?我要安全
在提高施工人员的安全意识方面,该厂工程安全部门一改过去常常采用的集体说教方式,在培训科专门开辟了一个近百平米的事故教训观摩室。室内一半空间张贴摆放的是近10年来全国各地发生的各类重大事故图片、报道或本厂历次事故残留物,其;吠惨不忍睹;另一半空间是世界各地的安全形势以及欧美、日等发达国家年安全千人死亡率、安全投入等与国内的对比数字。新员工进入室内,血的教训扑面而来,一种珍爱生命、勿忘安全的强烈责任感无形中充斥于心,另一方面从英、日、美等国家带回来的安全施工、作业流程录像又使新员工看到了发达国家严谨的程序化安全防护,通过这种直接的感官震撼,使所有人员未进现场就感到了一种迫切需要安全的氛围。
二步曲:理论学习?如何安全
在经过感性震撼后,新员工迫切需要了解有关安全防护知识和法规时,安全部门组织有关专业技术人员,对他们进行及时的安全法规、施工用电、机械、消防、救护等理论知识的培训,使施工人员在“要安全”的同时也知道“如何安全”。
三步曲:深入现场?实践安全
安全教育是把安全思想理论和安全技术知识、规章制度等传授给施工人员。新乡火电厂安全教培的第三步就是将安全理论教育与实践培训有机地结合起来。他们在对入场人员进行违章图片辨别及大型施工机械防护动画模拟路演的同时,组织土建、安装等施工单位轮流进入自己的和对方的施工现场,对正在搭设的脚手架、大型施工机械、铺设各种管线的工序、布局、安全防护措施逐一进行现场评判和违章识别,要求在规定时间内找出存在的违章现象并拿出整改方案。业主为此还拿出60万专项资金,对在违章识别和重大整改项目中表现突出的单位和有功人员进行重奖。此举不但激发了施工人员的参与兴趣,而且更趋向于实用为目的,在理论和现场实践的反复对照与训练中,职工的隐患识别和安全防护技能显著提高。
四步曲:学以致用?保证安全
新乡火电厂采取的第四步是尽可能的为安全技能培训创造条件,反复带职工到现场去实际熟悉操作,使他们熟知现场内的危险设备和危险降临时的应急处理防护技能。为此,他们采用了现场说法、案例分析、师带徒、事故演练等方法在施工过程中持续培训,并监督考核施工单位的自我培训和安全投入情况,为施工人员娴熟的运用安全知识、规范操作、确保安全打下了良好的基础。
五步曲:追踪教育?真正安全
关键词:培训 安全意识 安全知识 装备
近几年来,有关煤矿安全事故的报道频繁,使人们对煤矿安全管理工作有了更多的认识和理解,对提高煤矿安全生产管理工作的讨论也是仁者见仁智者见智。从辩证唯物主义来说,煤矿企业的安全管理工作无非依赖于物质和精神两个方面,物质的主要是安全设施,精神的主要是安全意识。广义的安全意识包括安全意识、知识和管理。我国煤矿安全生产法律规定的培训、管理、装备三并重的原则一直以来在矿井的安全生产活动中发挥着举足轻重的作用。管理,是安全生产的核心,培训是确保安全管理有效开展的坚实基础,装备则是矿井安全生产得以稳定推进、经济效益不断提高的物质保障。
虽然说是并重,但在实际工作中侧重点还是有所不同,也应该抓住关键环节,不能眉毛胡子一把抓,企业安全生产最薄弱的环节是什么?那就是安全意识,安全意识不强,必将酿成安全事故,这是谁都不能否定的事实,安全培训要优先于安全管理和装备。
1.安全培训胜于安全管理和安全装备
煤矿生产过程中的不安全因素包括人、机、环境三方面,人是这三个因素中最活跃的因素,也是煤矿安全生产的主导因素。人的不安全行为和物的不安全状态会导致事故的发生,而物的不安全状态往往也是人的因素造成的。有资料报道,当今世界上所有系统失效中,约有70%―90%直接或间接源于人的失误。
安全培训的内容就是培训职工的安全意识和知识,安全意识指的是人们在思想意识中对安全的认知程度,包括安全价值观、安全警惕性等。我们工作中的“三违”现象,绝大多数人都知道是违章,而是有意违章,存在侥幸心理,这就是安全意识淡薄。安全知识就是人们面对风险时,知道该怎么规避,包括对安全规程、安全制度、安全常识的认知程度。
没有安全知识,员工就会稀里糊涂受伤害;没有安全意识,事故就会不请自来。安全知识重要,安全意识更重要。当员工有了安全意识,就会主动学习安全知识,主动接受安全管理;有了安全知识,就会正确使用安全设施、装备,才能充分发挥安全设备、设施、装备的安全性能,就会有安全保障。
很多企业和单位,安全制度没少订,安全管理没少抓,为什么落实不下去,执行力不强。究其原因,就是员工意识里认为这些都是外界强加给自己的。每个员工都明白,只要是合法经营的煤矿企业,都是在政府的监管之下,具备基本安全设备、设施、装备的。因此,安全工作的注意力应放在员工的安全意识、知识的培训上,平时知道如何操作,出现紧急情况采取紧急措施,这比设备的安全性能更重要。只要有了安全意识,才能自觉遵守安全管理制度,正确操作,实现安全生产的长治久安。
2.煤矿安全管理是安全工作的保障
煤矿安全管理是矿井生产管理的有机组成部分,是保障矿井安全生产的重要因素,其本身的科学性和执行力度,决定了矿井安全管理水平的高低。其实,安全管理是一门很重要的、值得深入研究的科学,与生产实践一样是有紧密、严格、规范的操作程序的。以往的安全管理方式只是单个的制度,没有系统科学的标准,所以难以落实,很难起到相应的保障作用。
职工是煤矿企业安全管理的主体,也是安全管理的最大收益者。企业管理者应从员工的根本利益出发,思考和规划安全,就是把安全的外在要求变为员工的内在需求,把安全的硬性规定变为员工的自觉行动,使各种规章制度不再是印在纸上、刻在墙上的一纸空文,而变成员工头脑中自觉的安全理念和思维模式。
在法律规定范围之外,企业管理者应主动替员工着想,体现企业良好的社会责任形象。按照人机工程学的要求,逐步改进生产工具和生产设施,使生产条件满足员工生理、心理的需求。给员工提供超越法律要求的保护,员工的安全主体意识进一步激发,也会给企业提供超值的回报。
3.煤矿安全装备是煤矿安全生产必要条件
煤矿的安全装备可有效保障煤矿安全生产和职工人身安全,防止煤矿事故发生,为矿井的安全管理营造良好的硬件、软件环境,使其具备良好的安全生产条件。煤矿的安全装备包括很多种,有地面生产系统的辅助设施,如工业场地设有变电所、压风机房、机修房、矿灯房、办公楼、器材库炸材库、主通风机房、瓦斯抽放泵站、瓦斯监测监控室等。井下包括通风、运输、机电安全装备等。目前绝大多数矿井都具有安全监测、监控系统,人员定位系统、避难急救系统等等。这些安全装备为煤矿安全生产提供良好的安全基础,将有利于矿井最早发现隐患、并靠自身装备和能力及时消除隐患,有利于促进矿井的安全生产。
当今,随着本质安全理念在设计制造领域的推广应用,设备的安全性能增强,人们对设备的依赖程度也越来越高。也正因如此,人们放松了对自己意识的要求。这些安全设备无论再先进,再完善,如果操作者没有安全意识、知识,盲目蛮干,也不能保证人身安全。就像交通事故一样,无论你的车子安全配置再好,安全气囊再多,如果没有安全意识,任意酒驾、超速、闯红灯,那么,什么样的安全配置管用,有多少安全气囊够你消费。
4.结论
由此可见,员工的安全意识教育和培训在煤矿企业的安全工作中起着决定性的作用。据统计,90%以上的事故是因为人的安全意识淡薄引起的,而因安全装备不健全引起的事故不到10%。但大多数煤矿企业却把90%以上的资金用在了安全设备的更新换代上,只有不到10%的资金用到员工的安全意识培训上,这种倒挂现象说明,员工的安全意识薄弱已越来越成为制约煤矿企业安全生产的瓶颈。