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建筑业安全管理对策精选(九篇)

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建筑业安全管理对策

第1篇:建筑业安全管理对策范文

【关键词】 建筑安全管理现状;安全事故;建筑施工

我国建筑企业数量众多,随着经济的发展,房地产业的兴旺发达,建筑企业乘着东风发展迅速,但是也出现了许多问题。有很多建筑企业不注重安全生产,造成了人员伤亡和财产损失。

一、我国建筑安全管理的基本状况

建筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,甚至关系到社会稳定的大局。但是由于建筑生产具有一次性、复杂性、露天高空作业多、劳动力密集等特点,使得建筑安全事故频繁发生。

近几年来,国家十分重视安全生产的法律法规建设,加大了对建筑安全的监管力度和处罚力度,全国基本形成“纵向到底,横向到边”的建筑安全生产监督管理体系。从我国建筑安全状况纵向发展看,全国建筑施工伤亡事故总体偏向好转,但近几年又有所反复。从横向看,与世界发达国家相比,我国建筑安全事故率和死亡人数仍然偏高。我国建筑安全事故类型主要为:高处坠落、触电、坍塌、物体打击、机械伤害,还包括起重伤害、车辆伤害中毒和窒息、火灾核爆炸等其他伤害,这一点与《中国建筑业年鉴》中的统计数据不谋而合。产生建筑安全事故的原因十分复杂,大量理论研究和实践证明,造成安全事故的原因虽然是多方面的,但根本原因在于管理系统的缺陷和失效。建筑企业管理人员的受教育程度普遍偏低,这从根本上影响了管理水平的提高。

另外,从管理人员从事工作的年限看,参加工作时间较短,在实践中对自己本身固有的管理理论检验机会也较少,这对其本人管理水平的提高也是一个重要的制约因素。可见安全管理对安全事故的发生具有决定影响。要降低目前我国较高的安全事故发生率,还必须从管理入手,进一步提高我国建筑安全管理的水平。和国外发达国家相比,我国建筑安全水平从管理制度和理念、评估方法手段、市场主动调解等方面还存在着不足,制约着安全管理向纵深发展。

二、施工现场安全事故频发的原因

(1)人的因素。施工安全事故频发的原因,人的因素最重要。有些领导对安全生产政策、法规认识不足,不能摆正安全与生产,安全与效益,安全与进度的关系,在进度、质量、效益与安全发生矛盾时,往往是安全让步,没有把安全当大事抓。专职安全管理人员责任心不强,安全素质差,对规范、标准不熟悉,对安全操作规程掌握少,对安全隐患视而不见。施工队伍素质低。

(2)物的不安全状态。对机械设备维修保养、定期安检跟不上,只重使用,轻管理,对防护装置,或弃而不用,或失灵不修复就使用,机械设备老化,该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范,特别是剪刀撑,扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够,钢管经过多年使用后,钢管产生变形和弯曲,扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。

(3)安全经费投入不足。每一个工程,在预算时都规定有一定的安全文明施工费,但在实际操作中,安全文明经费经常被削减,没有按规定购买发放安全保护用品,或者发放的保护用品质量低劣,根本起不到保护作用。

(4)施工现场用电不规范,在高空线路或设备边不设围栏或防护网,电器设备未进行有效的接地接零,没有必需的漏电保护装置,电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯,管理混乱造成漏电等。

(5)施工现场没有足够的消防设备,施工人员对消防设备不熟悉,发生火灾,就手足无措。

三、 建筑企业作为安全管理的主体应采取的对策

(一) 提高领导者和全体员工的安全文化素质

领导者对安全工作有高度的认识,对搞好安全生产至关重要。一是强化对企业法定代表人和主管安全生产领导的安全培训,使其树立“安全就是效益”的安全经济观; 二是切实行使安全生产一票否决权,安全生产与企业资质、安全资格、工程招投标及企业业绩和领导者的政绩挂钩。同时,要提高全体员工的安全文化素质,塑造和传播企业安全文化。使企业员工和家庭树立“安全就是幸福”的安全理念,必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。

(二)提高建筑企业的安全管理水平

安全生产的真正责任主体是企业本身,要想真正控制和减少事故发生,必须从根本上改善企业的安全生产条件,规范企业安全生产行为,企业内部要将安全生产管理责任制层层落实。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致安全生产事故的,由分包单位承担主要责任。

在施工现场,同样要将安全生产管理责任制层层落实,全员承担安全生产责任,并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度,明确各自的安全管理考核指标,由此做到从管理层到操作层、服务层纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网,人人负责,特种工作人员除严格要求持证上岗外,均需与施工项目部签订安全协议。

(三) 加强作业现场安全管理与控制

第一,要建章立制,确保施工作业人员按规范操作; 第二,要做好施工组织设计,合理组织施工安全作业; 第三,要管好施工材料机具设备,管好易燃易爆危险性物资; 第四,要切实做好技术交底工作; 第五,要规范现场文明施工,设置安全警示标志;第六,要加强工人防护措施。

(四)提高安全管理投入

在政府监管及行业自律的基础上,应保证工程款及时支付。同时,应对“安全生产管理费”合理核算,并单独列在工程量表中,并要求施工方在报价时列出用于安全生产管理费用的细目。在施工过程中,应由监理工程师检查这笔费用的使用情况,再批准支付,以保证施工方安全生产管理的专款专用,不得截流挪用。

(五) 以科技进步推动建筑安全生产工作

第一,应利用先进实用技术改进管理手段。可以采用信息技术或 IT 技术为建筑安全生产提供科学的依据和智能化的方法。第二,应针对建筑领域的基础性、关键性和管理难题,开展安全科技攻关。第三,应积极推广安全生产新技术、新设备、新工艺和新材料,及时淘汰危及安全的落后工艺、设备和技术,增强安全防护设施的科技含量。

(六) 建立和完善教育培训机制

建筑企业应严格按照建设部的有关规定对职工进行安全教育培训。要让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任。

第一,凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并严格考核,合格后方可进场; 第二,对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗并定期进行体检; 第三,对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚; 第四,对施工生产中违章操作员工一律停工,并进行学习教育,写出检查,受到处罚后再上岗工作。施工企业应建立施工现场安全培训教育制度和档案,明确教育岗位、教育人员、教育内容,安全教育内容必须具体而有针对性。

参考文献

[1] 徐桂芹.我国建筑业安全生产状况浅析[J].中国安全生产科学技术,2010,6

[2] 陈坚斌,张正辉,张超.建筑安全系统管理与控制研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4

第2篇:建筑业安全管理对策范文

关键词:建筑企业;安全生产管理;问题;对策

中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:

引言

目前,如何杜绝重大安全生产事故的发生,降低一般事故的发生频率,已经成为值得深入探讨的课题。

一、建筑企业安全生产管理存在的问题

1、施工安全生产的资金投入不够,技术方面较弱

因为现在低价的竞标规则,低价的定额标准,而重重创伤了建筑行业。建筑安全投入得不到很好的保障,导致施工事故经常发生,遭遇池鱼之殃。而施工单位为得到承包一个工程常苦苦哀求,为了减低安全的保障资金、人力的投入与技术的支持。在不完全具备安全生产地条件下,违规违章的领导工人冒险的施工。就国内目前而言,主要存在以下的三类情况:

1.1 承包的价格较低。安全生产地必须设备和器材等都无力购买,实行能省就省。

1.2 建筑施工的工期比较短。为加快进度,无法顾及考虑安全问题,致使施工的现场非常混乱。

1.3 安全施工的管理过程里,施工技术较弱与管理的经验化。因为在建筑行业里面安全管理的人员存在人员更换快、成分新和缺位很多,一些和施工安全生产有关系的标准还不很成熟,工作的经验也十分的差强人意。而在施工过程中,还带着生死有命,靠运气的想法,经常意识到也行会发生各种事故,但都自认为问题不严重,不会如此巧,最后发生安全事故了。还有部分管理人员,认为从事施工生产多年,经验比较丰富,在施工的安全管理中完全按照经验,安全施工设备不试验与计算,直接投入施工过程里面使用,自认为以前这么做都没发生过安全事故,从而现在更不会发生任何事故。

2、安全生产责任主要靠包代管较严重,安全检查力度也不足

小段的包工是现在施工工程的主要形式。在工地施工的过程中,把一些工程承包给其他的企业,靠其他企业或者个人来代替完成,并认为该分项的工程承包给了其他企业或者个人,并与其签有了劳动合同与安全责任的协议书。所以在施工的过程里,如出现了一些安全的事故,可由分包企业或者个人来负责,与自己完全无关,而使得企业内部安全的生产责任不能真正的落实下去,安全的责任十分缺乏有效性,可操作性与监督性,责任也无法具体落实,分包的单位和总包工单位签了安全生产的责任书,却没对该项目经理和具体安全员等人责任的目标进行具体的分解和细化,没能认真落实责任的具体措施与有效的办法,从而导致了工地安全部门形同虚设。企业安全责任落实不到位,会导致安全的检查是应付了事。很多企业为应付安全部门地检查,常会走一些形式和搞突击,并没真正把安全的工作当做一种重要工作来管理。

3、安全生产的所有员工教育没能落实,工地安全渠道不顺畅

一个施工企业的安全生产是这个企业地命脉,安全生产基础是有一批懂技术的、素质高的员工。安全教育则担任了安全、技术和素质的重要责任。没接受文化教育的在工作中称之为“文盲”,而没学习安全教育的在生产和工作中称为“鲁莽。”由事故调查结果可看出,基本都有个人对安全思想的认识不够高和不够重视,职工的安全意识十分低、对安全观念的淡薄,不能十分有效的辨别作业环境的危险,无法认识施工作业过程中安全性问题等。可归结为安全教育没得到具体落实,企业对安全的教育工作也不到位。长期不健全的安全教育积累,思想和意识上形成“模糊的安全”惯性的意识。安全教育只是形式与过场而已,安全只成一句口号,因此我们说安全和谈安全的前提是要进行所有生产员工的安全教育。

二、加强建筑企业安全生产管理的对策

1、合理制定安全管理制度与目标

在现场施工中,合理制定安全生产目标,它主要包括以下方面:文明施工、伤亡施工控制、安全达标。

1.1 建筑施工中,依据现场作业,合理制定文明施工方案,达到文明施工实现文明工地目标。

1.2 坚决避免与杜绝重大事故隐患,以防安全事故发生,将安全事故控制在一定范围之内。

1.3 依据建筑施工工程的特点,合理制定安全达标目标。

在安全生产管理目标制定中,将安全责任分配到人,对责任人和责任目标依据执行情况制定奖罚制度,每一月和每一个生产季度进行考评并作出记录。对每一月和每一个生产季度的安全管理目标执行的如何,做出分析和考核,对每一次考核结果按照制定的制度进行奖罚。

2、编制建筑工程施工中重大安全生产技术隐患预防措施专项方案

2.1 编制安全生产技术措施应当依据建筑工程施工现场的实际情况和工程特点制定合理措施,施工过程中如果施工方案有所改变,就应重新修订安全生产技术措施并审批。制定的安全生产技术预防措施及方案要和建筑工程的实际情况相结合,要注重现场情况。

2.2 建筑工程项目施工制定生产技术隐患预防措施时,要依据建筑工程特点制订相应措施。安全生产技术要根据建筑工程的施工工艺、工程特点、队伍素质和施工作业条件等,根据施工中各个部位列出危险的地方,对照各个危险部位制订出合理具体的安全生产要注意的事项和防护措施,并且要把各种防护设施的使用材料纳入施工设计中,制定的施工设计措施必须经单位的技术负责人审核批准,送交建筑项目总监审批。

2.3 在建筑施工中对于危险性高、专业性强的工程项目中,例如:塔吊、提升机、起重装吊、基坑支护、施工用电、脚手架以及另外一些垂直运输设备的安装和拆卸,还有基础与附着设计、人工挖孔桩施工、爆破施工、拆除施工、孔洞临边坡防护、水下施工等,要制订出合理的施工方案,还要使用相应安全技术措施,来保证建筑施工中的生产安全。要重点对个别重大危险性高的分项工程要有安全验算结果,在征得建筑施工单位的技术负责人、总监签字后方可实施,并有专职安全员在现场进行监督。

3、严格执行安全生产管理制度

3.1 建立健全安全生产管理体系

要搞好建设工程安全生产管理,施工企业必须设定包括为制定、实施、审核和确保“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源,配备专职安全生产管理人员。安全管理组织机构的设置应体现高效精干,有较丰富的理论知识、法律意识又有丰富的现场实际经验,有较强的责任心。项目经理为安全生产第一责任人,必须有较强的安全责任意识,能够牢固树立“安全第一”的思想,全面负责项目安全生产管理,建立各级人员的安全生产责任制,明确各级人员的责任,亲自抓安全生产工作。项目安全生产职能部门负责日常安全生产工作管理监督和落实,配备专职安全员,承担日常安全生产管理的责任。同时,还要把安全生产管理工作列为干部考核、职工奖惩、评比竞赛、经济承包的重要内容之一,以促进安全生产工作的落实。

3.2安全生产责任制

施工企业应当建立健全安全生产责任制度、安全生产奖惩制度、安全生产规章制度和操作规程,设置安全管理机构,配备安全专职管理人员,保证安全生产费用的有效使用。安全生产责任制是建筑企业最基本的安全生产管理制度,是企业安全生产管理制度的核心,是认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针和”管生产必须管安全”的原则的具体体现。安全生产责任制明确规定了企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产人员在安全生产方面应做的工作及应负的责任。施工企业要坚持全员管理、全过程管理、全方位管理,真正做到安全生产人人有责,各司其职,各负其责。

3.3强化管理,加大安全的投入

加大安全的投入,是工地安全生产工作地基础,也是安全生产的最根本保障。因施工的现场作业人员文化素质部分比较低下,大部分是“昨天还在家种田,今天跑建筑施工的工地来干活”的一些农民工们,他们的安全意识比较差,须加大安全教育,熟悉安全知识与相关操作的技能且签署符合国家规定施工的合同。双方各自明确在安全生产中权利与义务。由施工一线上安全的隐患与死角比较多,施工的企业需加强检查的力度,使得各种项目对安全生产引起足够的重视,且及时的整进,对于整改不严者,企业需要死盯着不能放松或者采取相应的罚款和批评等有效措施,到整改到位为止。

3.4 强化过程的管理实施相关安全教育

建筑业、企业多年传统的管理体系下,是一种人管人的体系,其随意性十分的大。伴随建筑企业的改革不断深入,就要求建筑的企业实行合理新颖企业制度成为建筑企业的一个重要的任务。现代企业制度一个根本的要求是必须规范企业管理制度,而规范的管理就需从教育学习入手,企业只能在严格的教育体系下,才可以实施规范合理的管理,获得物质与精神文明的双丰收。

3.5 安全生产检查

建筑施工现场要建立一定的安全生产检查制度,要有书面材料规定。检查中,要有施工负责人进行组织部门负责人和相关专业人员一起进行检查,要按照有关规定标准和规范执行,对于不符合要求与存在安全隐患问题,要进行登记,制定有效措施进行解决,定时、定人排除隐患,对解决后的情况进行记录。

3.6 安全监察制度

安全监察制度是指国家法律、法规授权的行政部门,代表政府对企业的生产过程实施职业安全监察,以政府的名义运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督、检查和惩戒制度。执法监督管理机构要强化法律观念,转变思想,改革细化安全管理监督程序,全面落实安全监督管理职责。坚持预防为主,强化安全监督检查,加大安全生产执法检查力度,督促施工企业落实各项安全法规、治理事故隐患、降低伤亡事故,重视安全生产。另外,安全监督人员必须不断地学习,丰富自身的安全知识,提高自身素质。

结束语

总而言之,搞好安全生产,减少伤亡事故,是建筑企业的关键词,是人民群众根本利益之所在,更是构建社会主义和谐社会的具体体现。只有加强建筑企业安全生产管理,建筑事业才能够更加和谐快速发展。

参考文献

第3篇:建筑业安全管理对策范文

【关键词】建筑企业 安全管理 对策分析

建筑施工企业安全生产管理不仅直接关系到企业自身的发展和效益,更是直接关系到人民群众包括生命健康在内的根本利益。 当前,我国建筑施工正在进行大规模的工程建设,伴随着工程建设项目趋向大型化、高层化和复杂化,给施工企业安全生产管理工作带来了新的挑战。根据住房城乡建设部通报年房屋市政工程 2015 年一季度, 全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故 3 起、 死亡 14人,比去年同期事故起数增加 1 起、死亡人数增加

6 人,同比分别上升 50.00%和 75.00%;全国有 3 个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故,这充分说明当前建筑施工企业安全生产形势仍然非常严峻,任何时刻都容不得一丝一毫的麻痹和松懈。

一、建筑施工企业安全生产管理的特点

(1)各施工企业大多数项目在露天的环境中进行,所进行的活动必然受到施工现场的地理条件和气象条件的影响。

(2)各施工企业在建工程是一个庞大的人机工程,这一系统的安全性不仅仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)的状态。

(3)各施工企业项目施工具有单一性的特点。不同的项目施工所面临的事故风险的大小和种类都是不同的。

(4)各施工企业施工还具有分散性的特点。 项目的主要建设者―――现场施工人员,在从事工程项目的施工过程中, 分散于施工现场的各个部位,当他们面对各种具体的生产问题时一般凭自己的经验和知识进行判断并做出决定,从而增加了建筑业生产过程中由于不安全行为而导致事故的风险。

(5)各施工企业项目建设过程中往往有多方参与,管理层次比较多,管理关系比较复杂,各方在安全生产管理的职责不清,对安全技术规范标准把握有待进一步提高。

(6)目前我国建筑行业仍属于劳动密集性产业,技术含量相对偏低,各施工企业大部分从业人员的文化素质、专业技能较一般行业人员偏低。

(7)建筑行业作为一个传统的产业部门,工期、质量和成本的管理往往是项目生产人员关注的主要对象。部分建筑施工企业管理者认为建筑生产安全事故完全是由一些偶然因素引起的, 因而是不可避免的,无法控制的,没有从科学的角度深入认识事故发生的根本原因并采取积极的预防措施,造成建设项目安全监管不力,发生事故的可能性增加等问题。

(8)各施工企业在建项目之所以生产安全事故多发、频发,其主要原因一是有关主管部门和建设、设计、施工及监理等责任主体单位安全生产责任不落实,安全工作措施不得力,监督管理不到位;二是一些建设工程没有纳入政府行政监管范围,建筑市场管理不规范,违法施工;三是施工现场安全管理不严格,作业人员违规违章行为严重;四是对农民工和新工人的安全培训教育不落实,安全操作技能和防护设施缺乏。

二、建筑施工企业安全生产管理的难点

1. 一线生产从业人员流动性大,自我保护意识较差,文化层次偏低。

近年来,随着我国经济发展和城镇化进程不断加快,农村里的剩余劳动力开始向城市转移,农民工也大量涌入建筑行业。从目前我国生产安全事故的特点可以看出,重特大人身伤亡事故主要集中在劳动密集型的建筑施工企业;从企业的用工情况来看,其一线从业人员多数以农民工为主,以不签订劳动合同或签订短期劳动合同为主要形式。这些从业人员多数文化层次不高,流动性大,也影响着部分建筑施工企业在安全教育培训方面不愿意更多投入,安全教育培训、安全技术交底等流于形式的情况较为严重,导致了从业人员对违章作业(或根本不知道本人的行为是违章) 的危害认识不清,对作业环境中存在的危险、有害因素认识不足,从而酿成安全事故。这也是所有建筑施工企业面临的一个难题。

2. 建筑施工企业安全生产管理组织机构不健全,安全生产职责不清晰,流于形式。

在目前激烈的建筑市场竞争中,部分建筑施工企业的负责人尚未树立“科学发展、安全发展”的理念,企业安全管理机构不健全,没有设立专门的安全管理部门及配备足够的专职安全管理人员,达不到法定要求的人员数量,缺少好的机制,职责不清,权限不明。大多数建筑施工企业还是以经济效益的增长为根本目标, 忽视了安全管理工作的重要性,安全思想意识淡薄, 对安全生产存在侥幸心理,殊不知安全隐患可能早已经埋下, 没出事是偶然,出事是必然。

3. 安全生产费用投入不足,导致生产安全事故时有发生。

按照 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16 号第三条管理规定:安全费用按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行管理。而大多数的建筑施工企业的习惯做法都是把这些费用大部分挪作他用,用于联络与参建各方的关系,变成一种吃请。 需用于改善安全生产条件的资金不能到位,落后的生产设备不能及时更新,造成生产系统本身就不安全,导致生产安全事故发生。

4. 安全生产管理人员流动性大、年龄结构层次不齐、专业化水平偏低。

我国新《安全生产法》第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 但在大多数的建筑施工企业项目施工过程当中,一是人员的流动性较大,有的安全管理人员觉得项目安全管理工作太辛苦, 选择向其它方面发展, 而新来的安全管理人员又不熟悉环境,给安全管理带来难度。 二是各施工企业所从事安全管理的人员专业化水平偏低, 有的施工企业安排刚参加工作的学生和即将退休的老同志来负责安全,有的企业只设置安全兼职人员,不注重引进专业化水平高、 年富力强的人才来企业进行安全管理。 三是各施工企业安全管理人员年龄结

构层次不齐,工作上起不到“帮、传、带”的作用,给安全管理和企业培养安全管理方面的人才增加了一定的难度。

5. 安全生产风险管理的监控能力有待提高。

当前大多数的施工企业不能及时辨识和准确掌握本企业的重大危险源的数量和分布情况,特别是在施工过程中可能导致作业人员群死群伤,造成重大社会影响的分部分项工程,如:基坑支护与降水工程,土方开挖工程,模板支撑,起重吊装工程,拆除、爆破工程及其他危险性较大的工程。 各大施工企业在制定应急预案和安全专项方案上也存在与实际不符,比如在应急预案的制定上照搬照套的现象比比皆是,可操作性不强,起不到提高风险防范,保证职工健康安全,减少财产损失的作用;在安全专项方案的制定上对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案上项目经理、技术负责人不认真编审, 加之监理单位把关不严,最终导致事故发生。

三、结束语

要做好施工企业安全管理工作,减少事故的发生,就必须认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,进一步深化理论创新,加强公司顶层设计与推动,努力开创企业安全生产管理的新局面。

参考文献:

[1]建筑工程安全生产管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2010.

[2]主席令第十三号 中华人民共和国安全生产法[S].

[3]财企[2012]16 号 企业安全生产费用提取和使用管理办法.

第4篇:建筑业安全管理对策范文

关键词:建筑工程 施工安全 生产管理

安全管理是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程,企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端,己经不适应现代建设工程和行业发展的需要,因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

1 我国建筑业安全管理现状

目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。截至2008年上半年,全国建筑业企业完成总产值22665亿元,同比增长24.4%;全国建筑业企业总收入20743亿元,同比增长25.9%;实现利润总额490亿元,同比增长42.2%。

目前我国正在进行历史上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2 我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理主要存在以下几个方面的问题。目前针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足,致使他们在日常管理工作中没有对安全工作做到足够的重视或者不知道将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相配合来避免事故的发生。另外,现在针对施工操作人员所进行的安全教育培训主要是由项目部按照规章制度执行的,缺乏有效的监督和指导,安全意识不够高,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源”。

2.1 安全管理保证体系被削弱

一些企业调整公司人员结构,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,这就削弱了安全管理的功能及监督检查的力度,导致安全滑坡,很容易造成事故发生。

2.2 重效益、轻安全的思想恶性膨胀

目前,很多企业存在着“生产第一,安全第二”的不良思想,随着企业自的不断扩大,有些企业为了自身短期的效益,盲目降低安全生产成本,忽视国家的法律法规,并不正确对待生产与安全之间的关系,更多考虑的是企业生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,忽视了安全这一重大问题。这样做很容易造成建筑业质量安全隐患问题。这种恶性思想如果不能得到及时的改善,对企业的长远效益来说,是极为不利的。

3 我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题,可以通过以下的对策加以解决。

3.1 必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。

3.2 认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。

3.3 必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证,全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

3.4 积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。

3.5 提高人员素质,加强安全技术教育、培训工作

员工的素质水平直接关系到企业的生产效率,目前,为了提高员工的专业水平,我们需要做的就是加强员工的培训工作。它不仅仅是企业整体发展的需要,也是安全生产管理的要求。在培训工作方面,我们要具体做好各项工作,包括培训的内容、对象、效果、形式等各个环节的具体实施,它对提高培训内容的针对性具有积极的意义,我们要有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。把员工的培训工作同日常激励机制有机地结合在一起,在培训工作中,不仅提高他的工作能力,还将培训考核成绩同日常业绩挂钩,这样做可以有效地促进员工工作的积极性,在员工中树立“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的信念,将安全生产工作深入人心。加强企业宣教培训工作,从基地、教材、教师队伍三项建设入手,把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局,使企业管理人员具备较强的分析判断和紧急情况处理能力,同时达到较高的工作水平。

4 结束语

近年来,作为主要产业之一的建筑业始终保持着持续增长的良好势头,建筑业的不断发展必然带动我国的经济形式的蓬勃发展。建筑业的安全管理工作会影响整个建筑业的形象和竞争能力。安全管理工作做不到位会直接影响建筑业的生产效益,安全生产管理工作意义重大、任重道远,我们要不断研究和探讨,发掘出一条适合我们发展的安全管理之路。

参考文献:

[1]孙建东,周国菊.乡镇施工企业安全管理刻不容缓[J].建筑安全,1997.(10).

[2]方群.新形势下施工安全管理的方法和措施研究[J].中国科技信息,2005.(07).

[3]张文渊.施工企业安全管理措施评价模式[J].城市道桥与防洪,2003.(03).

第5篇:建筑业安全管理对策范文

1我国建筑业安全管理现状

改革开放以来,我国建筑业得到了迅速的发展,根据2004年的统计数字,目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元,约占国民生产总值的16.6%.近几年来,建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。

从建筑业所有制结构来看,乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的比例较大。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍,给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

2我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训,主要是由项目部依照规章制度执行,往往缺乏有效的监督和指导。

2.1安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。

2.2重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系,对”安全第一,预防为主,综合治理“的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位,承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。

3我国建筑业安全管理对策

3.1必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。

3.2认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。

3.3必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证,全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

3.4积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。

第6篇:建筑业安全管理对策范文

摘 要:我国建筑业安全生产形势严峻,安全事故发生率居高不下,给施工企业和建设项目的业主带来了巨大的经济损失,严重影响了我国建筑业的持续发展和建筑企业的竞争能力。所以,建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

关键词:建筑工程施工安全生产管理

安全管理是企业兴衰成败的关键因素,保障员工的生命安全,设备的运行安全,产品使用的安全,既是企业发展的需要,也是社会稳定需要。安全管理是一项系统工程企业的安全管理系统是人、社会、环境、技术、经济等因素构成的大协调系统。而我国建筑企业实行的传统安全管理制度存在种种弊端,己经不适应现代建设工程和行业发展的需要,因此建筑企业建立实施现代化安全管理制度就成为实现安全生产和提高建筑业安全管理水平的根本措施。

一、我国建筑业安全管理现状

改革开放以来,我国建筑业得到了迅速的发展,根据2004年的统计数字,目前建筑企业达4.5万个,建筑业从业人员3050万人(其中80%以上为农民工),占全国工业企业总从业人员的三分之一强,占全社会从业人数的5.06%,占全世界建筑业从业人数的四分之一。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设。2004年我国基本建设投资达到14440亿元,约占国民生产总值的16.6%.近几年来,建筑业总产值平均以10%左右的速度增长。

从建筑业所有制结构来看,现有国有建筑企业9458家,占整个建筑企业5%,从业人数765万人,占建筑业人数的25%;城镇集体企业26.818家,占整个建筑企业的60%,从业人数1003万人,占建筑业从业人数的33%;乡镇建筑企业和个体建设者的从业人数占整个建筑业人数的42%。如此的产业规模、发展速度、结构布局和施工层次以及庞大的施工现场和施工队伍,给建筑业安全生产管理带来了相当大的困难。

目前我国正在进行历史上也是世界上规模最大的基本建设。建筑安全与健康水平在管理上、技术上进一步提高,可使数十万甚至上百万建筑工人的生命和健康得到更好的保护,使建筑业避免数十亿甚至上百亿的经济损失,使成千上万个家庭乃至整个社会少遭受一些伤害和痛苦。经过几十年的探索,世界各国,特别是英、美、日等国在职业安全与健康方面已经取得了明显的进展,积累了大量经验,建筑业的伤亡率持续下降。我国经过多年的不懈努力,建筑业的因工死亡率也在不断下降。

二、我国建筑业安全管理存在的问题

我国建筑业安全管理存在的问题主要有以下几个方面。场安全事故的肇事者和受害者。针对项目班组长和项目经理的安全教育和培圳时间同样不足,导致他们在日常的管理工作中不重视安全工作或者不懂得如何将安全管理工作与项目的其它各项管理工作相结合,以避免安全事故的发生。另一方面,目前我国针对施工操作人员的安全培训主要是由项目部依照规章制度执行,往往缺乏有效的监督和指导,因此,很多项目为了节约成本,提高劳动生产率,就会减少安全培训的时间和强度,导致很多的施工人员从进入现场开始就成为“危险源。这些都是今后安全管理工作中应该着力解决的问题。

(一)安全管理保证体系被削弱

一些企业为适应市场经济条件下生产和经营管理的需要,原来的机构人员被重新调整,出现了撤销或兼并安全管理机构,甚至出现了取消专职安全员的现象,从而削弱了安全管理及监督检查的力度,导致安全滑坡,造成事故。

(二)重效益、轻安全的思想恶性膨胀

随着企业自的不断扩大,企业支配国家财产、追求自己独立经济利益的意识不断增强,考虑得较多的是生产、经营、效益、利益、利润等硬性指标,而对安全效益的隐形性不甚了解,致使不能正确对待“企业效益、”安全生产“二者关系,对“安全第一,预防为主,综合治理”的方针贯彻不力,忽视了对安全生产的管理,造成管理不严,责任不到位,承包者钻政府宏观管理机制尚不完善的空子,短期行为严重,单纯追求近期利润,舍不得在安全上投资,重效益、轻安全的思想恶性膨胀。

三、我国建筑业安全管理对策

针对以上分析提出的建筑业安全管理中存在的问题,可以通过以下的对策加以解决。

(一)必须依法管理安全生产

实施依法管理安全生产,依法保障劳动者的安全与健康,依法查处责任事故,是搞好安全生产工作的重要保证。必须进一步建立健全适应社会主义市场经济体制的安全生产法规体系,清理不适用的法规,并真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。安全生产监督管理部门要加强日常的监察,减少效果不大的大检查。

(二)认真落实各级人员安全生产责任制

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全生产责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制,首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定,责、权、利不清,责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各部门层层落实签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。

(三)必须理顺安全生产管理体制

统一、高效的安全生产监督管理体制,是做好安全生产工作的体制保证,全国应建立一支统一的能独立行使监察职能的安全生产监督队伍,保证政令畅通,利于协调;应将监督一个对象、多个部门负责的职能集中到一个部门,保证安全生产监督管理工作统一、高效。最后也是最重要的一点,必须从企业的整体出发,建立现代化的安全管理制度。把安全管理的重点放茌事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

(四)积极开展安全性评价和风险评估工作

安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容,即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价,并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估,以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施,实现超前控制,减少和消灭事故。

(五)加强安全技术教育、培训工作,提高人员素质

提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合,与激励机制相结合,使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力,使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”,实现安全工作“要我安全我要安全我懂安全我会安全”的转变。从基地、教材、教师队伍三项建设入手,加强企业宣教培训工作。有步骤、有计划地组织开展全员安全培训工作。企业经营管理人员和特种作业人员,必须依法接受培训,经考试合格后持证上岗。要把安全文化作为企业文化的主题内容之一,纳入企业精神文明建设布局。

第7篇:建筑业安全管理对策范文

关键词:工程施工,房屋建筑,安全隐患,安全管理

中图分类号:TU714 献标识码:文章编号:2095-2104(2012)12-0020-02

1 工程建设安全管理现状

随着国民经济的不断发展,全国大中小城市不断加强基础设施和民用建筑建设,使得这一支柱产业占有重要的地位。但是建筑业量扩大的同时,质却未得到根本性的改变,尤其是工程建设安全管理工作,其水平长期较低,导致因安全管理不善而发生的工程事故常年处于较高位。据统计,每年我国建筑业从业人员因安全事故丧生超过数千人,由此而带来的经济损失也逾百亿。这一系列的事实严重制约着建筑业和国民经济的蓬勃发展,也为建筑工程安全管理工作敲响了警钟,加大工程安全投入和管理,改善建筑业严峻的安全形势,提高高层次人才投入建筑业的积极性等显得尤为重要。

工程建设安全管理工作责任相对重大,其不仅与国家、民族的公共财产息息相关,更关系到人民大众的生命财产等切身实际的利益,对整个社会的和谐安定也有所影响。但由于工程建设生产具有的诸多特点,例如其施工工艺繁琐复杂、露天作业和高空作业频率较大、劳动力相对比较集中等,使其成为安全事故的多发行业。纵观近几年建筑业的发展趋势,总体上建筑安全事故的频率有所减小,但不时仍有较大安全事故发生,而且与国际上经济发达的国家相比较,我国安全事故的频率仍然较高,死亡人数也处于较高位。综合来看,这一系列安全事故主要包括:高空坠落、机械设备误伤、用电用火事故以及中毒窒息等其他伤害。

2 建设工程安全生产管理面临的问题

2.1 施工人员安全意识不够

房屋建筑施工过程中事故的发生通常是由于施工人员的安全意识不足所造成的。在施工现场,作业环境通常处于高空和露天的条件下,如果现场人员对安全隐患不够重视,极易导致安全事故发生,例如现场乱接电源,机械操作不符合要求,人工桩开挖时未检测有毒气体,以及塔吊等悬挂物体不牢固导致高空坠物等等。同时,建筑场地狭小,环境恶劣,通道拥挤,地势不平,材料设备随意摆放且无安全标志说明,这都是因为现场管理人员缺乏安全意识,相应管理工作滞后的体现,正是因为这些种种现象,导致安全事故频发,同时也影响了整个工程的施工进度控制和经济效益。

2.2 安全管理制度不完善,相关人员工作不负责

健全良好的安全责任制度是工程正常进行的保障,无规矩不成方圆,施工现场应设立合理的安全生产管理体系架构,切实保障安全管理责任落实到人,工程中常见的制度和章程包括消防安全责任制度、安全生产责任制度、安全生产规章制度及其操作规程。然而实际工程中,由于施工管理人员流动性大,很多人员都不能由始到终地完成整个工程的安全管理工作,稳定性较差,造成安全管理上的不连续性和诸多困难。即使配备了相关的安全管理人员,往往也不能满足正常管理这方面的要求,例如工地上较普遍的现象是部分人员工作责任心不够,缺乏主观能动性,被动地应付于检查,没有很好的履行其职责,导致现场较多不安全行为缺乏有效合理的监督。

房屋建设应进行全过程安全管理,综合分析研究合适的措施与制度,管理人员需切实履行自身职责,完成督促现场安全生产,发现并及时消除安全漏洞,提出并落实相应整改意见。但是,实际情况却往往大相径庭,安全管理人员工作不到位,管理不严格的现象较为普遍,这一系列均是导致安全事故屡见不鲜的主要原因。现场管理人员的职业水平和素养也是安全事故得不到合理控制的一个原因,例如其自身安全意识较弱,管理工作疏忽大意,也没有能力提出加强安全管理切实可行的措施和办法,对一些危险违规操作缺乏重视或者根本置之不理。作为施工单位,在建设过程中,往往对于安全管理提出大的指导方针和措施,而且通常只对大型作业实施比较严格的安全管理工作,忽视小型作业安全管理的重要性,这些小型作业也正是工程事故较常发生的地方。因此安全管理人员职业操守是否合格,管理工作是否落实到位,施工企业是否对各种类型的生产均重视,对安全事故的发生以及发生的频率均有重要影响。

2.3 安全教育工作不够重视且严重滞后

我国建筑行业相关法规规定,施工企业在工程进场前需落实安全教育制度,切实保障施工过程中安全工作的有效开展。安全教育工作既是对企业负责,更是对工人的生命财产安全负责,但是根据我国安全管理现状调查,安全教育工作严重落后,很多企业和个人只是流于形式,缺少合理有效的安全教育培训平台和方法,这对之后安全隐患的发生影响较大。例如,一个企业缺少基本的施工安全教育工作,使得大部分农民工缺乏基本的安全意识和自我保护的行为,当真正事故发生时,往往不知所措,缺乏应急能力。据有关部门调查和统计,我国建筑行业中大部分施工人员均是来自西部或者边远地区的农民工,这些农民工往往教育水平不高,当其施工前缺少合理有效的安全知识教育,则在施工过程中缺乏基本的安全保护意识和事故防范措施,造成安全事故现象较为频繁。

2.4 现场安全防护措施不规范

工程建设施工过程中,若现场安全防护措施不规范,不仅违背了我国建筑建设法规和有关规章制度,并且会带来非常严重的安全隐患,应当引起相关人员的重视。在长期的工程安全质量检查过程中,发现大多数施工现场安全防护工作做得不够完善,形式化现象较为严重,许多明文规定强制实行的安全防护措施都没有按照相应要求设置。并且有的工程工期较紧,施工人员过于追求进度和工期等,以经济效益为其主要考虑的因素,而安全防护等工作投入却远远不够,甚至正常的防护费用都得不到保障,偷工减料,以次充好,这一系列行为都给施工现场的安全管理工作带来巨大的隐患。

2.5 安全经费投入不足

基于建筑市场激烈的竞争环境,使得部分投资者过于片面的追求经济效益,在获取项目抢占市场方面投入大量人力物力,且重生产轻安全的现象也较普遍存在于目前的市场经济体制下。根据行业发展情况来看,目前大多数建筑企业为了生存和发展,多为低价中标,致使其利润下降,对于一些经营不善的建筑企业更是度日维艰,维持企业的正常运营已较难,再加上建设单位拖欠工程款,因而施工企业资金更加困难,从而不得不严重压缩工程安全管理经费,造成必要的安全投入不足,各种防护设施不到位,设备老化情况普遍存在的现象,使得很多本可避免的事故经常发生。

施工单位作为安全管理工作的主要负责单位,应履行好安全管理工作的责任与重担,然而现实中大多数企业迫于工期的压力,只注重市场经济效益,追求利润空间的最大值,而降低成本,降低工程安全管理费用的投入,轻视安全管理的严肃性。并且对施工过程中出现的事故隐患来不及进行及时整改,伤亡事故则接连发生。即使有些企业资金充足,但其在扩大生产投资时,却投入较少的金额用于安全技术措施资金,致使设备老化、带病运转,防护设施简陋,事故隐患不断增加。这一系列行为均是企业对安全管理的不够重视,而投入相应费用不足,导致一系列安全事故的发生。

3 建设工程安全生产管理对策研究

在工程建设过程中,工程质量、进度以及成本等虽然是工程管理的主要内容,但是安全生产关系着每个工人的切身利益,直接影响其生产和生活,所以安全应当是工程建设考虑的第一要素,那么如何根据工地现场的实际情况,落实工程建设过程中的安全管理工作,采取行之有效的办法和对策,解决安全事故频发的根本原因,保障广大工人的生命财产,显得尤为重要。根据长期的工程现场经验和工程事故案例分析,现提出如下工程建设安全管理对策措施,供工程管理人员参考。

3.1 提高安全意识、落实安全管理

安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关,分析大多数工程事故案例我们可以知道,具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生,从而做出相应正确的反应,保障生命财产安全。同时,工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的,因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率,对防范工地现场突发事件效果显著。故提高安全意识,落实安全管理,保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生,做到防患于未然。

3.2 保障施工现场安全检查工作有效落实

施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行,故完善现场安全检查显得尤为重要,那么,作为施工管理人员,需要提高自身的业务水平,长期接受安全教育培训。并且工程负责人需要选拔一批业务能力强,安全意识高且负责任的管理人员作为骨干力量,根据工地现场环境的实时变化,不断反馈可能出现的安全隐患等讯息,以便于制定下一步安全管理计划安排,对相应工作内容进行决策,保证工程安全稳步进行。同时,根据工程类别确定安全检查力度,对于大型复杂工程需着重加强薄弱部位的安全检查工作,对于施工高峰阶段还要根据项目实际情况实行专项检查,例如模板工程、脚手架工程、高空吊装、机械设备使用等均应做到安全可靠。对于易导致触电、高空坠物、机械伤人等安全事故发生的工作施工单位需要格外引起重视。

3.3 加强安全管理制度建设与考核工作

制度建立是企业运营之根本,也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行,合理指导工作,是每个工程人员的职责和义务。那么,在施工过程当中,严格实行安全管理考核制度,切实有效地提高管理水平,杜绝事故的发生,从根本上保证施工安全显得尤为重要。例如,奖罚制度是激励施工单位和员工个人工作积极性的有效措施,合理且严格实行奖惩制度,对工作到位且表现好的单位和个人给予表彰鼓励,对于其工作心得体会、先进经验应值得大家学习并给予推广。对工作不到位的单位和个人给予相应的批评教育,并督促其改正,由于工作过失已经造成事故或者损失的应承担相应的管理责任。

3.4 探求新的安全管理方法

伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展,建筑工程越趋复杂化,对施工工艺和技术要求也越来越高,传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。纵观全局,安全管理工作仍然是工程建设过程中的重中之重,需要在实践中不断深化总结,在摸索中力求发展改进。时代在发展,房屋建筑施工的安全管理人员在不断总结以往工程建设经验的同时,也不断地探索和研究新的施工安全生产管理方法,与时俱进,以适应越来越多大型复杂工程建设的需要,并且提高工作效率,完善施工管理。伴随着建筑事业的蓬勃发展,工程技术和方法也在与日革新,新的安全生产技术、设备和材料等应积极推广使用,新的安全管理方法和理念应不断引入且深化学习,以提高安全管理工作的水平和技术含量。

4 结语

总之,随着建筑技术的不断完善和发展,越来越多的大型超复杂工程相继涌现,相对于建筑施工安全管理工作的难度也越来越大。建筑行业作为安全生产的高危行业,应做到加强工程施工人员安全意识的提高和培养,避免工程事故和相关安全事件发生,制定切实可行的工程安全管理系统,确保相应人员的人身安全,从而避免国家公共财产的损失。由于建筑工程的高危性,施工现场面临很多的危险源,而且这些因素随着施工进程的不同而不断发生变化,导致建筑行业安全事故频发,如何提高建筑安全管理工作的效率,从实质上改变现阶段所面临的诸多问题,是我国城市建设发展过程中亟需解决的一个重要问题。

参考文献:

[1] 姚崎.房地产建设施工现场的安全管理[J]. 企业技术开发. 2011(01)

[2] 陈柱高.浅谈建筑工程施工项目安全生产管理[J]. 科学之友. 2011(06)

[3] 赵利利.浅析建设工程安全管理[J]. 山西建筑. 2011(21)

第8篇:建筑业安全管理对策范文

关键词:建筑工程;安全事故;预控对策

中图分类号: TU198文献标识码: A

1 安全技术对策

安全技术对策是采用工程技术手段进行事故预防和控制,主要包括对建筑施工技术、危险辨识技术、施工设备技术、安全评价技术等,以此不断优化建筑业增加值的变化形势,提高建筑业的劳动生产率。目前我国的建筑业相关技术进步和创新已经取得了明显的成效,许多大型的建筑企业加大了科技投入,建立了技术开发中心和管理体系。

(1)清除潜在的事故隐患。推广运用新的建筑安全技术、设备和施工工艺,并给予相应的补助,从而达到消除事故隐患或是降低事故损失的目的。例如,在实际施工过程中,改进机器设备的安全控制装置,用防爆产品或工艺代替原有可能会造成爆炸事故的产品等,减少事故发生的可能性。普及建筑施工现场的安全情况评价技术,建立有效的建筑现场信息数据库和安全预控系统,提高对导致事故发生的危险源的辨识能力和处理能力,及时清除隐患,避免事故的发生。

(2)增加对隐患的防护能力。建筑安全生产中,合理采用各种防护设施,或增加安全帽、防护服等的防护数值,增加防护距离或缩短伤害时间,建立故障终止的连锁装置,运用能量转移和伤害转移原则,以局部损失保证系统的安全,危险的工作由设备代替人来完成,避免事故对人体的伤害。在建筑安全生产中,绝对的消除事故是很难的,就需要通过各种措施加强抵抗能力,减少事故造成的损失。

2 安全教育对策

安全教育是利用各种形式的学习和培养的方式,尽量提高人的安全意识和素质,使建筑从业人员学会对从事的活动和面临的形势从安全的角度进行观察和理解,对遇到的一些新问题也能用安全的观点来解释并处理。

2.1 建筑安全知识教育

(1)针对建筑业人们的思想意识方面的建筑安全思想教育。对从业人员进行安全意识教育,可以提高人们的安全意识,从管理层到作业层,切实将安全问题重视起来;进行建筑安全方针和法纪的教育,可以使人们充分理解“安全第一,预防为主”的深刻含义,并使人们充分了解建筑安全法律法规,提高人们的自觉性。

(2)普及安全技术知识教育,包括一般的建筑安全生产技术知识教育、建筑安全知识教育和专业的建筑安全技术知识教育,尤其是要对高空坠落等事故高发性的施工类型一定要加大力度。一般性的安全教育主要是指企业的安全生产概况以及所有人员都需必备的安全技术知识,像建筑施工过程中的危险区域以及安全防护的基本知识等。专业的安全技术知识是针对建筑施工中进行特种作业的职工而言的,除了保证作业者的从业资格外,还需要定期进行培训考核。

(3)进行典型经验和事故教训的教育,这样的教育具有现实指导意义,可以使人们认清事故责任,了解事故造成后果的严重性,得出事故的教训和整改措施。

2.2 建筑安全培训

安全培训的实质是安全技能的教育。仅有安全技术知识并不能够安全地进行建筑生产,还必须把它们变成进行安全操作的本领,才能取得预期的安全效果,这就需要借助于安全培训。主要包括正常作业的安全技能培训和异常情况的处理技能培训,需要有计划、有步骤的进行培训。只有充分有效地将知识教育和技能教育结合起来,并形成系统的“本质安全”型的教育模式和建筑企业的安全文化,从根本上改变当前的建筑安全现状。

3 安全强制管理对策

从表面上看,建筑安全生产中的事故是以人和物的不安全因素导致的,但是如果从深层次上进行分析研究,其根源还是管理方面的缺陷。安全强制管理政策的目的是通过控制人的不安全行为来减少建筑事故的发生,一般是利用各项规章制度、奖惩条例等方式对人的行为和由进行约束来实现的。在提高建筑业产值的基础上,结合市场制定合理的从业人员结构比例,并不断提高建筑业从业人员的福利待遇,创造从政府到企业直到项目作业层的良好安全环境。

3.1 加强建筑安全法制建设

借鉴美国、英国等发达国家成熟的法律法规体系,结合我国实际情况,健全各项法律法规。从国家到地方政府和相应的建筑行业机构需要制定各自的标准,并及时更新,如美国关于用电安全的法规,每三年更新一次。我国目前还是着重强调了施工单位的责任,主要保护对象也只是工人,未普及到一般大众。需要进一步明确建筑业参与方的法律责任并强制落实,扩大法律保护范围。像英国《建筑规则》中就对建筑安全生产责任作了明确而详细的规定。此外,还需要进一步加强落实建筑安全技术相关法律、规范和标准,实现建筑作业流程标准化的约束,增加企业试点范围,总结经验教训,对建筑企业推广实行“建筑安全生产管理评估标准”,更好更快的向建筑企业标准化、规范化的目标迈进。

3.2 加强建筑安全监管力度

在建筑施工过程中,实行政府监督管理的强制性机制,设置专属的机构和职位进行实际建筑项目的全面监督和检查。我国目前各部门职责有很多“错位”、“越位”、“缺位”现象,相关的建筑业监理单位权利也很受限制,有时甚至形同虚设,使监管力度受到了严重制约。美国从联邦到州到企业、承包商等都有专人负责安全,建立了完善的监督管理体系。英国则是实行由政府向企业派遣安全监督专员,并给与其足够的权利。 在现有监管机构的基础上,建立建筑部门的“管理和监督协调制度”,充分发挥各机构的作用,并将建筑企业的安全情况加入企业考核和企业领导考核的机制中,进一步推行安全生产领导述职制度,完善国家和企业的安全生产奖惩机制,不断提高企业安全管理的积极主动性;加大惩罚力度,提高企业的事故成本,提高企业的自觉性,以促使建筑企业改善安全生产管理。

3.3 加强企业自身管理力度

建筑安全生产的主体是建筑企业,对于建筑事故的预防和控制,建筑企业的作用尤为重要。以政府为辅,企业自身为主的安全管理可以从根本上减少事故的发生,提高我国建筑安全生产的管理水平。其中,安全检查、安全审查、安全评价为企业安全管理工作中的重要内容。

(1)根据建筑企业自身的生产特点,对建筑生产过程中的危险因素进行经常性的、突击性的或专业性的安全检查,及时掌握和了解建筑施工中的安全工作情况,发现问题并采取措施加以整顿和改进,及时消除事故隐患,同时总结经验,吸取教训,降低事故发生频率。

(2)根据安全法规和标准,对工程项目的初步设计、施工方案以及竣工、后期使用进行综合安全审查、评价和检验,可以查明建筑作业过程中的安全方面的缺陷,优先采取消除或控制的有效措施,主要包括可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查三项内容,这三者都属于强制性的审查,除此之外,企业应增加后期跟踪审查,完善安全审查流程。

(3)在建筑施工过程中加入安全评价这一环节,可以对建筑作业的危险程度进行客观评价指导企业人员采取措施降低危险性。包括:①确认危险性,主要指对危险源进行辨识,或是对其危险性进行定量化;②评价危险性,主要指对危险源进行控制,并对采取措施后其危险性能否被接受进行评价。

参考文献:

[18]贾俊妮.建筑工程安全管理及事故预测分析研究[硕士学位论文].合肥:合肥工业大学,2007

第9篇:建筑业安全管理对策范文

【关键词】建筑工程;施工安全;解决方法

1、前言

在扩大内外需求的国情下,制造就业机会,扩大基础建设投资,带动产业发展无疑是最有效的方法之一。而建筑业在国家经济中占据着性当大的比重,它作为国民经济的重要产业在增加国民就业机会,带动其他产业发展有着功不可没的功劳。建筑业的人员流动性比较大,不安全的因素多,工作条件也比较差,因而存在着巨大的危险性,而且预防的难度大。绝大部分从事建筑施工的工作人员,主要是涌入城市的农民工,他们缺乏安全保护知识,严重违反操作规则。又因为部分建筑施工企业不注重安全管理的原因,导致了安全事故经常发生,造成严重的后果。鉴于建筑施工安全的问题,应制定与之相关的措施,遏制这种形势的延续发展。

2、建筑施工安全管理存在的问题

2.1 建筑市场不规范

建筑市场存在着严重的不规范行为,有些施工未经许可,质量安全还存在问题,就擅自进行施工建设。许多工程项目存在着抢工、赶工,随意压缩施工期限的现象。特别是一些形象工程和一些房地产的开发工程,虚假招标、暗箱操现象严重,违反了建筑法。

2.2 建设各工程实体不明确安全责任

工程建设涉及众多的经济实体以及单位,如建设单位、施工单位等。施工的主体领导不重视安全施工的问题,导致了施工人员没有履行安全责任,或者安全责任不明确的现象。建设各工程实体应树立安全管理的理念,把好质量关,始终把质量安全工作摆在首位。

2.3 安全管理监督力度不够

安全专业人才严重,待遇也相对较低。当前,许多地方的安全管理工作只是为了应付上级领导的突击性检查,管理不规范,严重缺少日常的安全监督管理。缺乏专门管理安全问题的人才,安全管理人员素质差、不熟悉相关法律以及安全任务不明确等。

2.4 安全生产的资金投入不足

安全生产资金包括安全技术、安全设施等项目的投入,在建筑施工过程中,如果安全资金投入不足,就不能完整地进行安全施工。

2.5 安全生产技术落后

近年来,由于科学技术的不断发展,越来越多的施工企业接受了技术含量高、难度大的工程,这无疑给施工安全管理带来了新一轮的挑战。但是建筑行业的安全生产的科学技术又相对落后,建筑业面临着发展与创新的双层任务。

2.6 安全管理意识淡薄

部分建设单位的管理人员逐渐年轻化,安全意识淡薄,缺少安全施工的经验,不按程序办事。施工单位专业技工少,施工人员缺乏安全生产意识,建设单位不注重质量安全监督,未办理施工许可便进行施工。安全管理意识淡薄还表现在部分建设单位涉及违规暗箱操作。这些现象都导致了重大施工事故经常发生的可能性,埋下了建筑安生事故的隐患。

3、建筑施工安全管理对策探析

3.1 加强安全教育培训

加强安全教育工作,健全施工企业的安全保障体系,提高施工人员的安全意识。安全教育工作的重点是要加强一线施工人员的教育培训,使他们的操作技能得到提高,从而保证他们的安全。安全管理人员需要掌握基本的安全常识和法规、提高自身的安全操作技能。建立安全监督管理机构,保证安全教育培训及时到位,努力建立安全、长效的生产机制。提高工作人员的技术操作规范,针对安全意识差、文化素质低的建筑工人进行基础知识的培训。鼓励员工参加培训,建立奖励机制,提高职业技能水平。

3.2 规范建筑市场行为

要从根本上解决安全生产问题,就必须规范市场行为,形成公平竞争的市场环境。严格把关招投标、施工许可等环节,整顿建筑市场,清除不符合安全生产的建筑企业。建筑行业要完善体制改革,建立安全生产责任制的管理制度,加快创建安全生产的法律,使安全工作有效实施,形成安全生产链条。

3.3 树立新的安全经济观

树立新的安全经济观,以安全就是效益指导安全教育工作,让建筑施工企业认识到安全的重要性,从而改变企业的对于处理安全问题的被动性。建筑施工企业必须提高自己的企业安全意识,对社会负责、对员工的申明安全负责,才会获得社会和人民的认可,从而提高企业的知名度,间接提高企业的经济效益。

3.4 采取有效的技术措施

在施工中采取有效地安全技术措施,必须做到安全检查和安全防护。对于安全检查,就要建立相关的规章制度,明确安检内容和确定安检人员。针对施工过程的各个特点和存在的不利条件,按照有关规定,把安全技术措施贯穿到整个施工过程中。改善安全技术措施,减少安全事故的发生,积极调动职工的工作热情。安全防护涉及人身安全,因此要做到把安全标识放在明显的地方,设备和材料放置要合理,保持现场道路的畅通。对于专业性较强的高空作业、特种机械作业等,更应加强施工场地的安全防护和检查,确保身体健康、持有安全作业资格的操作人员可以上岗。

3.5 加强安全检查与验收

项目施工在开工前应当进行安全检查,用于施工中的围护措施、施工机具等设备要按规定进行检查,检查合格后才可以投入使用。组织定期检查。J进行安全检查之前,要制定出明确的检查目的和项目,对于机械设备还要检查机械的关键部位是否有损毁,如有问题应及时进行妥当处理。对于存在的安全隐患,要及时记录下来,因为这可以作为日后整改的依据,用以指导建筑施工安全管理的对策。如有需要,应当对施工现场进行不定期的检查,这样可以防止突发性情况的发生下所造成的损失。同时还要注意施工的安全验收,以保证建筑项目高质量的完成。

4、结束语

综上所述,建筑业作为国民经济的支柱产业,它在创造就业机会、推动国民经济的发展有着功不可没的功劳,但这也是一个存在着高风险的行业,它的危险性仅次于矿山事故。做好建筑安全生产工作,就必须从源头做起,增强对于安全事故的预测能力,以预防为主,以免造成更大的损失。缺乏安全技术和安全管理不善是目前工程施工事故发生的重要原因,如要解决问题,就必须提高施工操作人员的技术技能和安全意识,规范施工人员的行为,以减少在施工过程中存在的不安全因素,保证现场施工的安全以及人员的安全。只有在根本上重视施工安全,即思想认识上的重视,才会真正体会到经济效益其实与安全生产存在着密切的关系。做好施工人员的安全教育工作,在施工现场中应该建立施工人员入场安全制度,施工企业应购买相应的安全措施,供施工人员随时佩戴,做好安全防护,保证施工人员的人身安全,施工现场的安全标识药放在醒目的地方,设备放置和材料堆放要合理安全,保证现场道路的畅通。总之,严格执法,做好各种防范措施,制定可行性的方案,杜绝安全事故在现场施工中的发生,有效进行建筑施工的安全管理。

参考文献:

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