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一、实施煤电一体化有利于推动煤电产业协调发展,加快能源基地建设步伐
我区煤电一体化政策实施以来,吸引神华、华能、华电、国电、中电投、大唐等国有大型电力企业,先后在内蒙布局了煤电一体化基地。其投产的电力项目3900万千瓦,开展前期的项目4770万千瓦;拥有投产的煤矿产能1.8亿吨,占全区产能的40%;开展前期和在建的煤炭产能1.75亿吨,占全区产能45%;拥有煤炭资源量500亿吨,占已配置煤炭资源25%。在这些大型电力企业的积极推动下,内蒙古的煤电产业得到了迅速发展,到2007年底,全区电力装机达到4200万千瓦,发电量达到1932亿千瓦,分别是2002年的4.1倍和3.5倍,其中外送685亿千瓦时,居全国第一位;煤炭产量达到3.5亿吨,是2002年的3倍,其中外送1.92亿吨。内蒙古作为国家重要能源基地的初步格局基本形成,有力地拉动了自治区经济的快速发展,支持了国家的能源供应。
二、实施煤电一体化有利于稳定电力价格
今年以来,煤炭价格大幅上涨,煤电行业经营状况发生了重大变化,煤炭行业利润大幅上涨,电力行业出现了全行业亏损。2008年1至8月份内蒙古煤炭产量2.98亿吨,增长25.9%,盈利200亿元,增长1倍。纯发电企业除国有大矿合同比例高的个别电厂小额盈利外,其余全部亏损;而实行煤电一体化的发电企业,均能实现较高利润。
剖析煤炭电力企业经营出现如此严重分化的原因,实质上是价格双轨制矛盾的集中体现:即煤炭价格实行市场形成机制,电力价格则实行政府管制,这种双轨制的价格管理形成了价格的倒逼机制和政府的两难选择。也就是煤价上涨导致发电成本大幅上涨(煤炭成本占火电成本的60%以上),大幅度压缩了电力企业的利润空间,直至近年因煤炭价格上涨太多而使电力企业出现全行业亏损,发电企业强烈要求政府兑现煤电价格联动政策。而电力作为基础产业涉及各个行业,如果煤、电价格等比例联动,对全社会影响极大,引发通胀动力加剧;不联动或不等比例联动,则电力企业很难走出目前的困境,将难以为继;若采取政府补贴的方法,则加大财政压力,也不利于理顺能源价格、调节供需关系和调整产业结构。在煤电价格双轨制的条件下,要想稳定电力价格,必须先稳定煤炭价格,而目前煤炭价格已经放开,由市场决定,若再对煤炭价格实行管制、则难以奏效。与之形成鲜明对比的是,我区实施煤电一体化的企业,煤炭与电力形成了一个有机的利益共同体,上下游之间从外部交易、市场博弈变为企业内部核算,企业内部能够自行调节煤炭与电力的利益分配,即发电厂的自备煤矿价格不受市场价格波动的影响,只受煤炭开发、生产成本的影响,而煤炭生产成本上升是一个缓慢渐进的过程,不会大起大落,从而规避市场价格变化带来的风险,既保证了企业稳定的收益,也稳定了上网电价。同时煤电一体化还有调节煤炭供需关系,增加国家能源储备安全的效用。当煤炭市场供过于求、价格下跌至电力企业自备煤矿开采成本时,电力企业可压缩自备煤矿煤炭产量采购市场煤、等于既减少供给又增加需求。反之靠自备矿自我平衡,等于增加了政府对市场供需的调节能力,这样就解决了煤矿建设周期对市场供应的滞后调节,同时通过市场机制又能倒逼自备矿生产成本的降低、提高国企的经营效率。
三、实施煤电一体化有利于增强国有经济的控制力
能源作为人类生存和发展的重要物质基础,事关国家安全和经济安全,是国家重要的经济命脉,要保持经济的稳定,能源稳定至关重要。我国能源是一个富煤少气缺油的资源赋存结构,煤炭消费占能源消费的69%,其中56%被作为电力燃料,火电占全部装机容量的77%以上。因此,煤炭在我国能源工业和消费中的地位及对国民经济的影响力不亚于石油,而国家目前对煤与油两种资源采取不同的管理方式,国有经济对其控制力也相差甚远。在煤炭开采权全面放开的背景下,不同所有制的企业纷纷抢滩煤炭资源开发,其主要原因就是煤炭资源的不可再生性和它的战略地位及预期收益。不同所有制的企业都认为煤炭产业的效益会持续稳定,占有了资源就有了预期收益、巨额财富。因为煤炭企业的盈利和发展在目前的技术和管理水平下,主要取决于资源的占有量和赋存条件,按目前煤炭主产区的吨煤利润100元计算,拥有储量1亿吨煤田的采矿权即得到了100亿的潜在利润,且不谈矿权取得的公平性问题。但国有大型煤炭企业对稳定煤炭市场价格确实有一定的作用,2008年6月份国家为稳定煤电价格,对煤炭价格实行临时干预措施――最高限价。从实际执行来看:国有大型煤矿企业,都能按照年初的合同不减量、不加价地稳定供应电煤。而一些小煤矿对电煤供应采取敞口合同――即价格随行就市,供应量因时而异,采取现金交易、现场议价的方式规避限价,最高限价的限制作用大打折扣。实践证明政府调控煤炭市场价格,除却能源价格、能源税制、矿权配置等市场化改革外,在现行体制和经济环境下,增加国有经济对煤炭资源控制比例也是一种有效的手段。实行煤电一体化使国有电力企业占有了较大的煤炭资源份额,从而增强了国家对一次性能源的控制力和对煤炭市场的调控力。
四、实施煤电一体化有利于煤炭的规模化、高效化开发,加快煤炭工业的现代化
通过实施煤电一体化战略,煤炭资源相对集中在国有大企业手中,国有企业资金雄厚,人才丰富,技术装备水平较高,有条件实现规模化、机械化、高效化的煤炭资源开发,加快煤炭生产现代化的步伐。大型现代化矿井劳动生产率、资源回采率、安全生产水平远好于小煤窑。土法生产的小煤窑资源回采率一般只能达到30%左右,而大型机械化矿井的回采率在80%以上,节约资源的效果十分明显。
五、实施煤电一体化有利于发展循环经济
煤电一体化有效促进了资源的综合利用和高效利用。在煤矿开采中经过细选加工,洁净煤用于外运,提高了外运的效益;洗选出的洗中煤、煤矸石就地发电,废物利用又降低了发电成本;疏干水用于发电厂的循环水和发电用水;粉煤灰用于生产水泥,治理采煤沉陷区。解决了煤电分离体制下煤矸石、疏干水、粉煤灰废弃污染;煤
炭和废弃物都得到合理利用,节能环保效果显著,综合效益提高。
六、实施煤电一体化有利于调整产业布局,缓解运输压力
我国资源分布不均,煤炭资源大多分布在西北地区,而电力需求则呈现出东南旺盛的局面。在电力结构中,燃煤电厂比例超过70%。这种能源需求和供给的地域性相应地带来了煤炭运输的问题。在电力生产的产业链条上,煤炭运输一直是电企头疼的问题,煤价上涨的主要原因之一就是铁路运力不足。大量的煤炭靠汽运到港口,用高级能源换低级能源。汽运吨公里运费比铁路高0.35元,从自治区西部煤炭生产区运往港口的吨煤汽运费就达400多元,进一步推动了煤价上涨。实现煤电一体化,建设大型坑口电站,向邻近的华北、东北电网送电,变输煤为输电,煤炭就地转化为电力,减少运输费用,减轻运输压力,降低发电成本,降低上网电价。同时又有利于形成合力地区分工,形成比较优势。能源基地利用能源价格优势,吸引发达地区能源消耗高,但不属于落后生产力、禁止类的产业向能源基地集聚,既能实现资源的综合利用促进能源基地经济发展,将能源富集区的资源优势转为经济优势,缩小与发达地区的差距,同时减弱发达地区、电力负荷中心能源需求增长。因此,国家电网公司规划在内蒙古建设大型火电基地,通过特高压线路送往东北、华北、华东地区,外送1亿千瓦电力,等于外送3亿吨煤,增加煤从空中走的比例,输煤与输电并举,缓解铁路运输压力。从而大范围优化电源布局结构和产业结构,形成更加合理的区域产业分工体系,有利于推动煤电产业快速发展。
记者: 《意见》中明确了内蒙古是“国家重要的能源基地”的战略定位,我区的国土资源部门为能源基地建设做了哪些工作?
白盾: “十一五”期间,我区国土资源工作取得了突出成果,矿产资源储量成倍增加,矿业开发促进了自治区经济又好又快发展,国土资源保障程度大幅提高,为内蒙古成为国家重要的能源基地奠定了坚实基础。
“十一五”期间,自治区地质勘查工作投入最多,特别是自治区地质勘查专项资金的建立,对全区地质找矿工作发挥了巨大的拉动作用,目前全区已查明煤炭资源总量达到7400亿吨,跃居全国第一。新发现各类找矿异常近万处,矿点、矿化点等找矿靶区1000余处,已形成大中型矿产地和远景区30余处,提供矿产基地300余处,寻找出可供持续开发利用的大中型水源地60处。据初步统计,按现有的矿产资源开发利用水平和市值计算,新增资源储量潜在经济价值为90万亿元。随着矿产资源不断开发利用,以煤电、天然气为主的能源工业,以煤化工、氯碱化工为主的化学工业,以钢、铁、铝、铅、锌为主的冶金工业等具有内蒙古特色的资源性产业,已成为推动自治区经济发展的主导力量。
我区也是全国耕地保有量显著增加的省区之一。目前,全区耕地保有量为1.07亿亩,基本农田保有量为9000万亩。为国家和自治区重点建设项目、城市建设和民生工程用地需求,提供了有力的用地保障和服务。
记者: 《意见》的出台,对于我区今后的国土资源工作具有十分重要的指导意义,我区该如何利用政策优势,提高国土资源对内蒙古经济社会发展的保障能力?
白盾: 《意见》确实对指导内蒙古今后国土资源工作具有非常重要的意义,我们认真组织全区国土资源系统广大干部学习贯彻,结合自治区经济社会发展和国土资源工作实际进一步提高认识,解放思想,创新工作,抓紧制定具体落实措施,积极向国土资源部及上级有关部门汇报和沟通衔接,争取国家对内蒙古更大的支持,真正把《意见》提出的政策用足用好,落到实处。
首先是保障自治区经济社会发展用地需求。优化区域、城乡土地利用结构和布局,提高土地集约利用水平,落实最严格的耕地保护和节约用地制度,统筹安排各业各类用地,促进土地资源可持续利用。加快重点项目用地审批。建立重点建设项目用地快速审批通道,对报国务院审批的建设项目,按照特事特办的原则,进一步缩短审批周期,简化土地使用审批程序,提高建设项目用地预审和审批效率。支持内蒙古能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地和绿色农畜产品生产加工基地建设,把内蒙古建设成为国家战略资源支撑基地和新的经济增长点。
积极构建节约集约用地机制。支持采取多种方式盘活城镇闲置建设用地和工矿废弃地,支持撤乡并镇和围封转移、生态移民、游牧民定居后的废弃居民点进行置换;探索采矿用地分类管理,加大城乡建设用地增减挂钩支持力度,鼓励探索开展牧区增减挂钩试点工作。制定和完善行业用地控制标准,建立节约集约用地考核评价机制、土地利用情况跟踪制度和建设用地综合评价制度,提高土地资源的节约集约利用水平。
加快实施土地综合整治重大工程,提高耕地质量与产能。近三年中央财政投入24亿元,自治区财政投入不少于14亿元,工程建设总规模为300万亩,要建成280万亩高标准基本农田,同时新增耕地40万亩。目前,该项工程已全面启动,工程建设范围涉及呼和浩特、通辽、鄂尔多斯和巴彦淖尔4个市的15个旗县区,使农村牧区的生产生活条件和生态环境得到进一步改善。
第二,加强地质勘查工作,推进能源基地建设。积极争取加大中央地质勘查基金、国土资源调查评价资金对内蒙古地质勘查工作支持力度,保持稳定的项目安排和稳定的勘查资金投入,努力实现地质找矿重大突破。为建设国家重要的能源基地、新型化工基地、有色金属生产加工基地提供资源保障和供给能力。
【关键词】 微创外科; 培训; 社区医院
【Abstract】 Objective:To explore the constructive mode of skill training base for minimally-invasive surgery in community hospitals of Guangzhou.Method:Skill training base for minimally invasive surgery was established by setting up management institutions,constructing training base and standardizing training disciplines.Result:The trainees could better master the application of minimally invasive surgery and obtain the official endoscopic operation certificate.Conclusion:Standard training model creates positive effects on professional training for minimally invasive surgery in community hospitals.
【Key words】 Minimally invasive surgery; Training; Community hospital
First-author’s address:Liwan Hospital of Guangzhou Medical University,Guangzhou 510170,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2015.21.042
微创外科的开展已成为评价医院外科手术水平的“试金石”。绝大部分社区医院仍以传统开放手术为主,已远远落后于现代手术学科的发展,因此提高社区整体微创手术学科水平已成为当务之急。作为少数能够开展微创手术的社区医院之一,本院外科于2014年起建立了微创外科培训基地,培训了一批基层外科医生,初步建立了较完善的培训模式,现将培训流程和经验报告如下。
1 资料与方法
1.1 一般资料 本院已取得广州市卫生行政部门颁发的相关内镜手术资格。目前年住院患者达1万人次以上,病种范围涵括普通外科、泌尿外科、骨外科、胸外科、妇科等多个系统,微创手术每年达1000多例。目前已开展的微创手术包括:腹腔镜肠切除吻合术、腹腔镜胆囊切除术、腹腔镜全膀胱切除术、腹腔镜肾癌根治术、腹腔镜肾盂输尿管成形术、微创经皮肾镜取石术、经尿道前列腺电切术、膝关节镜手术、椎间盘镜手术、胸腔镜肺叶切除术、胸腔镜肺大泡切除术、腹腔镜下子宫切除术等,共4257例。
1.2 方法 成立荔湾区卫生系统微创技能培训基地对学员进行微创技术培训,具体操作方法如下。
1.2.1 建立管理架构 设组长1人,副组长3~4人,组员若干人,建立荔湾区卫生系统微创手术医师及设备管理相关人员的资料库,并定期集中培训。
1.2.2 培训基地的建设 (1)场地建设及修缮,包括微创手术模拟训练室及动物手术训练室。(2)训练器械添置:虚拟腹腔镜手术训练系统,腹腔镜手术模拟训练器,关节镜模拟操作箱,训练用输尿管镜及腹腔镜、关节镜及其他教具等。(3)建立培训手段与方法。(4)培训人员由微创手术资格的老师及外请专家组成。(5)制定荔湾区卫生系统微创技能培训基地的培训章程。
1.2.3 培训目标 熟悉微创手术技术相关基础知识,掌握各相关专业适宜微创手术的操作方法。
1.2.4 实施计划 主要包括理论学习,操作箱模拟训练,虚拟腹腔镜手术训练、动物手术训练及现场手术示范,实施计划具体见表1。
1.2.5 培训内容
1.2.5.1 理论课程 (1)基础知识:微创手术技术发展简史,腹腔镜等微创手术相关设备原理及使用方法与日常管理(包括影像系统,气腹系统,电切割系统,冲洗吸引系统等);(2)微创手术室管理制度:手术室环境质量控制,器械清洗灭菌管理及维护保养,手术设备的术中摆放与配合,微创手术后的终末消毒处理等;(3)微创手术的适应证与禁忌证;(4)微创手术的麻醉;(5)微创手术的围手术期处理;(6)微创手术相关并发症的发生和防治措施,包括人工气腹、套管穿刺、手术损伤及术野出血等;(7)通用微创手术器械介绍,各专科微创手术特殊器械原理及使用方法介绍;(8)二维空间观念,术者触觉减退概念及应对方案,手眼协调及双手协调;(9)实际手术录像观看及手术过程规范化讲解。
1.2.5.2 实际训练课程(细节及技巧讲解) 基本操作训练:(1)穿刺及套管放置操作训练;(2)钳夹训练/手眼协调训练,钳夹移动细珠至指定位置;(3)双手配合训练;(4)缝合操作训练;(5)结扎操作训练,包括腔内打结法及腔外打结法;(6)剪切操作训练;(7)桔子、香蕉解剖,精细组织分离技术;(8)施夹训练,使用施夹钳夹闭指定管道;(9)电切割系统操作训练;(10)冲洗、吸引系统操作训练。虚拟手术训练:使用虚拟现实(virtual reality)技术模拟训练器进行微创手术训练。包括:(1)二维空间技能培训;(2)正常解剖结构学习;(3)病变、正常组织辨别;(4)组织分离、切割;(5)肠粘连松解;(6)肠管、输尿管、输卵管的切除(断)及吻合;(7)血管分离、结扎;(8)淋巴管和淋巴结廓清;(9)引流管放置;(10)并发症处理;(11)完整手术操作,如腹腔镜胆囊切除术等。动物标本操作训练:(1)肠管吻合;(2)胃肠吻合;(3)胃、肠穿孔修补;(4)实体器官组织缝合;(5)输尿管吻合;(6)输尿管膀胱再植;(7)肾盂、输尿管切开缝合;(8)输卵管结扎、吻合;(9)腰椎椎弓根螺钉固定;(10)关节镜膝关节探查、半月板切除及修复缝合;(11)关节镜下膝关节游离体摘除。活体动物微创手术训练:(1)气腹建立;(2)穿刺套管放置训练;(3)止血练习;(4)腹腔镜探查;(5)膀胱镜、输尿管镜探查;(6)经皮肾镜探查;(7)宫腔镜探查;(8)关节镜、椎间盘镜探查;(9)胸腔镜、纵隔镜探查;(10)完整手术操作,如腹腔镜胆囊切除术等。
1.2.5.3 现场手术示范 (1)分专科进行手术示范,学员担任扶镜助手或旁观手术;(2)术前访视患者,了解临床表现、诊断依据及手术指征,观摩围手术期处理;(3)术中讲解手术流程及要点;(4)现场提问,布置课后思考题;(5)学员反馈心得体会。
1.2.5.4 考试 包括理论考试、基本操作考试及专科操作考试。
2 结果
在2014年1月-2015年4月期间,已培训学员12人,学员通过基地培训后,参加省市相关部门举办的资格考试,均取得卫生行政部门认可的内镜手术资格证。基地自身也积累了较为丰富的培训经验,为今后培训中心继续运行,持续培训相关人员夯实了基础。
3 讨论
由于医疗技术的进步和微创技术的优越性,目前临床外科大约90%以上的手术都可通过腹腔镜或在其他内镜技术下进行诊治[1]。微创技术作为当今及未来外科的发展方向,在社区医院外科中有着广泛的应用。胆结石是社区常见病、多发病,三镜(腹腔镜、胆道镜、十二指肠镜)联合胆总管探查、取石、一期缝合或逆行胰胆管造影术内镜下括约肌切开术及取石术,已成为国内外治疗胆总管结石的先进技术[2]。急腹症是社区人群最常见的就诊原因之一,腹腔镜探查术具有术野清晰、探查范围广,手术组织损伤小、疼痛轻,肠道干扰小等优点,成为许多急腹症诊断和治疗的首选[3]。此外,全膀胱切除、肾癌根治术、前列腺癌根治术、保留肾单位肾切除术等手术,全部也都可以通过腹腔镜来完成[4]。一些疾病如良性前列腺增生症,微创外科手术治疗已逐渐替代开放手术治疗,成为手术治疗前列腺增生的“金标准”[5]。胸腔镜、关节镜、椎间盘镜、宫腔镜、输尿管镜及经皮肾镜也越来越多地应用于临床并取得了满意的临床效果[6-10]。电视胸腔镜手术治疗非小细胞肺癌在手术时间、术中出血量、术后引流量、住院时间、临床疗效等方面效果均明显优于传统手术,是当前治疗自发性气胸的首选方法[11-12]。关节镜下微创手术不仅可以对关节附近的骨碎片和血凝块进行彻底清除,减少手术感染,还能清楚确认半月板和韧带损伤,并能正确合适选择钢板及拉力螺钉安置位置,确保进入方向,及时修复胫骨平台,重要的是还能缩短伤口愈合时间,减少患者痛苦[13]。显微椎间盘内镜手术是一项微创新技术,是20世纪90年代后期微创技术在脊柱外科领域中的一个划时代的革命性进步。它使得腰椎间盘突出症的治疗,在彻底解除压迫因素的前提下,尽量保持了脊柱的稳定性及减少了手术并发症[14]。利用宫腔镜微创术治疗功能失调性子宫出血、子宫内膜息肉等子宫内膜性疾病疗效确切,损伤小,具有安全有效,不影响卵巢内分泌功能等优点,有利于提高患者的生活质量[15-16]。虽然经皮肾镜取石术是上尿路结石患者首选的临床治疗方法,但经尿道输尿管镜碎石术由于操作简单、手术耗时短、术后恢复快、住院时间短且治疗费用更低,被认为是治疗输尿管中下段嵌顿性结石的最佳方法,而治疗输尿管上段嵌顿性结石较经皮肾镜取石术创伤小、恢复快、住院花费低,但并发症发生率两者无显著区别[17-18]。
据了解,目前荔湾区以及广州市各区卫生系统内医院发展并不平衡,各基层医院针对各自需要进行专业人才的有限培养(以进修形式为主)。微创手术与传统手术的学习方法有所差异,传统手术强调循序渐进,以做代学,在实际手术中积累经验,低年资医师通过“二助”“一助”“主刀”的学习流程,逐步掌握操作技术、建立手术思维,最终成为独当一面的手术大师。而微创手术,因其全新的视野、操作(必须通过多个关节的长柄器械)以及处理原则,在学习过程中必然与传统手术有不同之处。例如:微创操作非常强调“手眼协调”的技能,术者必须在完全不同于直视习惯的监视器视野下,指挥双手操作器械,完成各种精细动作[19]。一方面,进修医师通常只负责握持观察镜,缺乏实际操作手术器械的机会,难以掌握镜下操作技术,更遑论积累手术经验;另一方面,不可能将患者交给学员进行练习,因为这样既忽视医疗安全,也违反医学伦理。所以,只有通过模拟箱操练、虚拟手术训练、动物手术练习等方法,初学者才能逐步掌握并渐次提高微创技能,并且经过一系列的评测考试后,方能取得正式手术的资格。同时,微创技能也包括很多全新手术设备的基本原理和使用原则,如人工气腹、各种切割闭合或吻合器、血管闭合系统等。手术者必须充分掌握这些基本概念后,才能安全、高效地开展微创手术,治愈患者。因此,笔者认为,单纯通过个别人员的进修学习,难以提高个人乃至医院的微创技能水平,更难以开展适当的微创手术。必须通过系统、全面的培训班学习和操作训练,才能达到这一目标。
本院建立的微创技能培训基地是广州市第一个重点面向基层医院手术医师的微创技能培训基地,基地专业覆盖面广,由普外、泌尿外、骨外、胸外及妇科等学科组成,包括腹腔镜、经尿道电切镜、输尿管镜、经皮肾镜、胸腔镜及各类关节镜等。通过1年的运转,主要体会总结如下:第一,用现代微创外科理念向荔湾区卫生系统基层医务人员进行系统宣教,使基层医务工作者对微创外科有了全新的认识。第二,通过培训,能较快地、全面地提高荔湾区卫生系统各基层医院的微创手术水平。第三,改变了既往只有“三甲”医院才能开展微创手术的局面。第四,培训面向全区基层医院手术医师,重点培训目前各基层医院已开展或即将开展的新技术,起到了“以点带面”的效果。第五,经过理论学习、模拟操作箱器械培训、虚拟手术训练,最后进行动物手术来使学员对微创理念及实际操作有更全面、深刻的认识,改变以往枯燥的训练模式。
采用规范化培训的模式,有望对社区医生微创专业化培训起到积极的引导作用。本院培训基地工作的开展,有利于提高广州市荔湾区社区医院微创技能的整体水平,促进社区医院手术进入微创时代,从而有利于减轻患者手术创伤,大大缩短患者手术住院时间,不仅造福了区内患者,也能够辐射全市,对本市各区医院外科系统起到示范作用。
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关键词:第二课堂;层次设计法;建筑环境与能源应用工程专业
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2016)25-0150-02
创新精神与实践能力培养是我国高等教育的重要任务之一。近年来,随着社会经济快速发展,学生创新与实践能力的市场化需求变得日益强烈,这对高等教育教学培养工作也提出了更高的要求。以建筑环境与设备工程专业为例,它是1998年教育部制定的招生目录中的新组建专业,由原来的供热、供燃气、通风空调工程和燃气输配专业重组而成(简称“建环专业”)。2012年,教育部高等学校本科专业设置进一步将建筑环境与设备工程、建筑节能技术与工程以及建筑设施智能技术等专业合并成为“建筑环境与能源应用工程”。当前,健康、能源、环境已成为倍受社会关注的三大主题,建环专业与这三个方面关系息息相关。建环专业不仅要营造建筑物内适宜而健康的人工热湿环境,而且愈来愈趋向其他交叉学科渗透与创新,涉及知识范围越来越广。目前,兄弟高校已开始修订建环专业的培养计划。在最新教学大纲中,由于本科生总学分数被压缩,各专业课程学时也出现不同程度削减。在此背景下,如何保证课堂教学质量,提高学生学习兴趣,培养综合创新与实践能力,实现多元化培养目标,已经成为当前高等教育面临的一道难题与挑战。第二课堂是指在第一课堂外的时间进行的与之相关的教学活动,已经成为当前培养大学生学习兴趣、创新能力与综合素质的重要途径与手段之一。本文以河北工业大学建筑环境与能源应用工程专业为例,提出了基于层次设计法的本科生第二课堂建设框架体系,采取“点面结合”的实践模式,旨在填补课堂教学环节的局限,激发学生学习兴趣和主动性,提高综合实践与创新能力。
一、层次设计法框架体系
建环专业是一门实践性极强的专业,本科生除了继续攻读研究生外,就业单位主要集中在设计院和安装施工企业。根据作者的第二课堂问卷调研结果,70%的学生期望有更多机会进行专业实践活动,其中82%的学生希望能够自己动手实验,而非组织参观与工厂实习;在实验形式上,80%的学生希望以自由搭配的小组合作方式开展实验。此外,58%的学生愿意参加专业知识讲座来扩展知识面,而非查阅图书馆、浏览网站等方式。由此可知,除少部分学生外,大多数本科生对内容丰富的第二课堂活动还是充满渴望的,这实际上就是激发他们学习兴趣、释放潜在创造力的途径和源泉之一。因此,我们应当积极创造条件、机会和平台,引导学生摆脱当前学习兴趣的“中间不定”状态,最终走向一种正面的积极主动状态。这也正如美国教育学家威廉・沃德所言:“一般老师擅于讲述,中等老师擅于解释,高等老师擅于展示,一流老师擅于激励”。基于此,我们确定了建环专业第二课堂的实施目标,即建立第二课堂软硬件平台,强调学生团队合作与实践活动,以此激发其学习兴趣,培养自信心,全面提高综合素质与创新潜能。
前人实践经验表明,第二课堂在实施形式上往往不拘一格,从而体现多样化的特点,以便更加贴近学生的接受心理。但是,上述做法也存在一定的前提条件。例如,如果不能因地制宜、科学合理地设计与引导第二课堂的实践活动,很可能容易陷入形式主义,实际效果大打折扣。因此,首先需要对第二课堂活动的组织、管理、评价、反馈等一系列环节进行规范化与制度化。具体而言,我们在借鉴兄弟院校开展第二课堂的实践创新经验基础上,编制了适合自己专业的第二课堂的实施管理办法、流程图、申请表、学生实验守则等制度文件。其中管理办法包括总则、组织与领导、工作程序、学生参与、成果应用、激励与表彰等内容。
在上述基础上,进一步按照层次设计法原则,建立了第二课堂的具体实施框架体系。层次设计法的核心在于根据适应的学生对象差异,将第二课堂分解为两大实践环节,即基础环节和提高环节。其中,基础环节面向大多数以社会就业为主的学生(面),而提高环节主要面向于意愿考研、出国以及其他感兴趣的学生(点)。这样,通过不同实践环节与形式的反复锻炼,点面结合,最终让学生实现“三敢”,即敢于自己设计实验(敢想)、敢于自己动手实验(敢干)、敢于表达自己想法(敢说)”。在此第二课堂框架体系下,学生不再是被动接受教师的知识灌输,而是他们自己带着问题去寻找原来不知道的已有知识,并通过自己的构思、实施与思考,将它们重构成一个新的真正属于自己的知识集合,从中获得新知识体验感与成就感,以此激发其内在的学习兴趣与创新潜力。在整个过程中,教师扮演的角色只是引导者和评价者,建立一种老师和学生之间“亦师亦友”的互动型关系。
二、具体实践过程
在基础实践环节中,主要包括以下三大类活动:自主开放实验、学术报告与讨论、校企联合实践。自主开放实验主要基于学院的公共实验室以及部分教师的专业实验室为平台,按照第二课堂的实施管理办法,为学生开辟一个相对宽松的实验空间。考虑到学生积极性与实践能力的差异,自主开放实验设置了普及型和兴趣型两大类实验。具体成果的展示形式为统一格式的实验报告书和展示汇报PPT文件。普及型实验设计与课堂内容结合较紧密,以加强基本知识理解,夯实专业基础为主要出发点。典型实验题目包括液体蒸发量测定、樟脑球挥发测定、干湿球温度测定、室内空气品质测试、热电偶制作等。兴趣型实验没有固定的题目,允许学生自由命题,随性发挥,大多题目源自生活实践与观察,主要培养学生的创新能力与质疑能力。典型实验题目包括:白开水能养金鱼吗?新闻上的节能数据可靠吗?入冬季节给树浇水有科学道理吗?零度水一定会结冰吗?实践表明,学生在自主开放实验室熟悉了各类设备,增进了专业认识,加深了师生联系,使课堂教学质量效果明显得到改善。
学术报告与讨论环节是从学生的实际需求出发,定期聘请校内外专家进行专业方面的知识讲座,扩大学生视野,了解学术动态和前沿进展,其中大部分报告为全英文报告。同时,还选取了一些科学史报告,集中展现前辈科学家勇于质疑、创新、探索以及献身精神,如“The age of the Earth”、“Franklin’s adventure”等。自由讨论环节由教师主持引导,学生自由发言,以交流为主,旨在培养逻辑思维能力和表达沟通能力。典型论题包括:节能建筑一定节能吗?被动房适合我国目前国情吗?绿色建筑一定绿色吗?哪些人适合读研究生?建环学生一定要进设计院吗?实践表明,该环节有助于缓解学生课堂的我行我素、低头不语、不敢表达的不良风气。
校企联合实践的初衷在于将企业总工或老总请进第二课堂让学生扩大视野,了解专业知识与社会需求之间的联系,让学生“能够找到北”,从而端正学习态度,激发自主学习潜力。但在实际操作过程中,学生对此举反响并不强烈。后来,调整为让往届优秀毕业生返校与学生进行互动,较受学生欢迎,这种做法可以推广,但需要进一步深化与规范化。
在提高实践环节中,主要采用两种方式。其一,组织吸纳一些意愿考研、出国以及其他感兴趣的学生,积极投入到正规的科研项目锻炼中。这些项目大部分来自学院教师的各类纵向与横向科研项目,具备实战性和挑战性,旨在全面提高学生的综合素质。其二,采取自由自合方式,组建一些兴趣团队,充分发挥各组员优势,积极参加各类竞赛活动,例如全国节能减排大赛、大学生创新创业大赛、挑战杯大赛、同方人环奖大赛、天津市制冷空调大赛、北京市大学生暖通空调工程设计实践大赛、CAR空调设计大赛等竞赛类活动。实践结果表明,通过上述锻炼,一些学生的综合实践能力明显得到提升,大大增进了对专业的热爱程度,不仅自身获得了各类奖项,同时也给学校带来的荣誉。
三、结语
第二课堂对于培养大学生学习兴趣,提高创新能力与综合素质的作用是毋庸置疑的,但真正能够将第二课堂做到根深蒂固与可持续发展并不容易,前面的路还很长。尽管我们在顶层设计上进行了综合考虑,并明确了第二课堂的内容定位与实践过程,但是作为学校本科教育体系的重要组成部分,它还需要在管理制度、经费保证、效果评价等方面进一步完善。例如,目前建环专业的第二课堂尚未实现学分值,这在一定程度上抵消了一部分学生的参与积极性。实际上,一些兄弟院校已经开始实行第二课堂学分制。另外,第二课堂的实施需要有经验丰富的专任教师来承担,单单依靠现有的公共实验室管理人员无法满足学生创新实践能力的培养要求。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。我们相信,经过不断的摸索实践与经验积累,最终能够找到一条适合自己建环专业特点的第二课堂发展模式。
参考文献:
[1]魏培徵,马化祥,马莉萍.高校第二课堂与大学生创新素质培养的关系研究[J].思想教育研究,2011,(199):99-102.
一、宁东基地工业和经济发展概况
(一)大型能源化工企业项目进展顺利
宁东基地煤炭已探明储量270多亿吨,居全国第六位。基地引进了神华、华电、华能、中盐等多家国有大型控股能源企业,2011年项目总投资逾400亿元,其中华电二期首台100万千瓦机组,鲁能、京能电厂一期工程实现并网发电,建成宁东至华北±660千伏直流联网工程、红寺堡风电场及太阳能发电项目已开工,宁东基地“南北互动,优势互补,两翼起飞、竞相发展”的战略格局日趋成熟,并将成为国家“西电东送”火电基地和国家煤化工产业基地和国家级循环经济示范园。
(二)经济增长态势迅猛
自2008年起,宁东基地高速发展的工业能源经济推动了地方经济的迅猛发展,成为带动宁夏经济发展的龙头。据统计,每百吨标准煤直接销售可实现工业增加值2.67万元、税收0.61万元,百吨标煤发电消费可实现工业增加值4.03万元、税收0.94万元、政府基金收入0.42万元。仅宁东至山东直流输电工程每年直接增加的税收及政府基金收益就约15亿元。规划到2020年,宁东基地固定资产投资总规模达到5000亿元,实现工业增加值和拉动相关产业增加值1500亿元,产业工人将达到10万人,带动沿黄经济区新增就业岗位30万个。
(三)重视发展节能循环经济
宁东基地在建设中,注重发展循环经济,除积极完善园区道路、消防设施、防洪排水、环境监测等基础设施外,还完成生态绿化3万亩。计划到2020年,发电煤耗控制在300克/千瓦时以内,单位工业增加值能耗达到国内同行业先进水平。矿井回采率在85%以上,工业固体废物综合利用率在95%以上,工业废水利用率在95%以上,将成为国家循环经济环保示范园区。
二、宁东基地金融支持和税收增长情况
(一)能源信贷成为推动宁东基地快速发展的重要支撑
自宁东基地启动建设以来,金融机构逐步加大信贷支持力度,能源产业与金融业的相互依存度不断提高。截至2011年11月末,宁夏主要全国性银行宁东基地贷款余额355亿元,占这些银行各项贷款余额的18.7%,累计向宁东基地提供信贷资金858亿元,约占同期固定资产投资额的60%以上,信贷资金的大量投入成为宁东基地加快发展的重要推动力。目前,区内银行大多通过与宁东基地签署框架合作协议、在基地或邻近地区设立分支机构的方式,做好对项目的前期介入、信贷跟进和配套服务,并结合宁东基地实际需要,积极开展信贷创新。
(二)宁东基地已成为自治区财税收入的重要来源
1.各项税收收入增长快速。自2008年起,增值税以每年101%的速度增长,2011年较2008年增加了22亿元;企业所得税的年均增速为286%,2011年较2008年增加了13亿元;个人所得税的年均增速达到了84%(附表一)。税收收入主要集中在第二产业和第三产业,而第二产业税收贡献率明显高于第三产业,中央级收入贡献大,占总收入的70%,地方级收入增长快,同比增长了231%。
2.税收收入占全区税收的比重日益加大。自2008年以来,宁东基地建筑、交通运输业和金融保险业等服务业的营业税额大幅提高,房产税、土地增值税和城建税地方税持续增长。随着能源化工产业的陆续投产运营,以煤炭、电力、化工三个重点项目为基础的增值税、所得税增幅强劲,其他个人所得税、资源税、营业税和政府性基金收入稳步增长,各项税收占全区同类税收的增势强劲,增值税、企业所得税等四大流转税约占全区税收收入的四分之一左右,资源税约占全区资源税的半壁江山,宁东基地已成为自治区税收收入的重要组成部分(附表二)。
2011年,宁东基地全年税收收入突破47亿元大关,各主体税种和各级次收入大幅增收,企业所得税和增值税增长态势迅猛,其中增值税25.8亿元,占全区的26.7%,所得税13.5亿元,占全区的22.2%,贡献率居行业之首(附表三)。
三、宁东能源基地税收和国库服务特点
(一)个税积数快速增长
宁东基地生产经营规模大,现有职工人10万人,未来5年内宁东基地产业工人人数将达到20万以上,迁移的人口增加使得城市化进程加快,个人所得税和个人五险基金入库金额将迅速增长,导致个税积数大,日益增长的个税收入入库使得税务和银行缴费压力增大。
(二)税种类型多,分成计算复杂
宁东基地大企业生产经营和企业组织结构复杂,大多为跨区域生产经营,仅神华宁煤集团在宁东地区的20多家单位,就涉及煤炭开采、洗选、深加工、出口、矿井建设、机械制造、冶金、化工、建筑、建材等业务,2011年每月就需缴纳各项税费数千万元,跨区域所得税、预缴所得税等种类多,涉及大量财务会计知识和税收政策,分成计算复杂。
(三)退库种类和优惠政策多
宁东基地多为符合国家和自治区实行优惠税收政策的企业,退库种类多、减免优扶政策多,退库类型有即征即退、先征后退、减免退库等,大部分企业享受“三免两减半”、“资源综合利用”和“西部大开发所得税减免”等多项税收退付优惠政策。
关键词:高技能人才 培训基地 校企合作体系建设 能力提升
一、国家级高技能人才培训基地建设背景
1.新首都城市定位为仪器仪表行业发展迎来契机
十八届三中全会以来,北京的城市战略地位确定为“政治中心、文化中心、对外交流中心、高科技创新中心”。在京津冀产业结构战略调整中,首都北京功能定位为走高端、高效、低排放的发展道路,新技术、新能源、新材料、节能环保、清洁燃料作为首都各企业转型升级、高端发展的重点,这充分体现了北京市企业对高技能人才需求的迫切性。
2.仪器仪表与燃气行业发展对高技能人才的迫切需求
仪器仪表行业是高新技术、新能源行业,是创新的源泉;天然气作为绿色、低碳的清洁燃料,在首都能源结构调整和建设能源节约型、环境友好型城市的过程中,发挥着重要作用,其特点是“三高三低”――高技术、高投入、高产出,低能耗、低材耗、低污染。随着“中国制造2025”战略的实施、城市清洁能源的推广,仪器仪表行业与燃气行业企业高技能人才和高层次的复合型人才匮乏,熟悉、精通各学科交叉的综合型人才匮乏,企业之间技能人才队伍发展不均衡,工种与工种间的技术人才发展不平衡。
二、国家级高技能人才培训基地建设依据
依据《国家中长期人才发展规划(2010―2020年)》和《高技能人才队伍建设中长期规划(2010―2020年)》的文件精神,以人社部《关于实施2014年国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室建设项目的通知》文件为指导,全面贯彻落实高技能人才振兴计划。以提高高技能人才的能力为核心,搭建电子仪器仪表装配工、分析仪器仪表装配工、燃气压缩机工三个工种的高技能人才培训体系,提高高技能人才培训质量;建设北京市一流的仪器仪表实训基地与燃气LNG/CNG高技能人才培训基地,提升高技能人才培训能力,为行业、企业培训急需、紧缺的高技能人才,为促进行业企业经济、区域经济和产业经济的发展做出贡献。
三、国家级高技能人才培训基地建设思路
借助于国家高技能人才培训基地建设,健全管理制度,推进校企合作,实现资源共享,提升高技能人才培训能力,为高技能人才实操训练、职业技能竞赛和职业技能鉴定提供服务。
1.融合发展需要
国家级高技能人才培训基地建设要结合京津冀协同发展国家战略的需要,立足仪器仪表行业调整的需要,面向北京控股集团所属企业对高技能人才培养的需求,与高技能人才培训方案、师资队伍建设、课程标准、培训装备、评价体系等科学融合,以发展为关注点,以高技能人才培养为出发点,开展职业技能培训。
2.凝练特色专业
以“打造特色专业,提供优质服务;突出职业技能,满足顾客要求;推进质量管理,实现持续改进”为办学质量方针,以工业自动化仪器仪表装配与维修专业的电子仪器仪表装配工、分析仪器仪表装配工及机械设备装配与自动控制中的压缩机工三个职业工种建设为依托,找准专业培养方向和定位,培养一体化师资队伍。
3.打造真实实训环境
国家级高技能人才培训基地建设项目要营造真实的企业环境,搭建实训教学调度控制系统;建设分析仪器高技能人才培训基地、燃气LNG/CNG站高技能人才培训基地,实现教学过程与生产过程对接,将学校文化与企业文化紧密结合,体现在培训环境之中。
4.校企共享双赢
深入开展校企合作,共同确定培训模式、专业建设内容,共同研发培训课程,共同开展师资培训,构建能力评价体系,共建实训基地,优势资源共享,达到双赢目的。
5.绩效过程管理
在国家级高技能人才培训基地建设项目实施过程中,全面实施绩效管理,认真落实项目建设方案,做好项目跟踪、绩效评价,保证绩效目标有效完成。
四、国家级高技能人才培训基地建设组织保障
1.项目组织机构完善,职能分工明确
为了保障“国家级高技能人才培训基地建设项目”的顺利进行, 根据《国家级高技能人才培训基地建设项目实施管理办法(试行)》、人社部《关于实施2014年国家级高技能人才培训基地和国家级技能大师工作室建设项目的通知》(人社部函[2014]54号)等文件精神,成立了由上级主管领导和专家组成的“国家级高技能人才培训基地建设” 项目建设指导委员会,提供指导意见和咨询服务。学校内部本着“分级管理、责任到人、专家把关”的原则,设立“国家级高技能人才培训基地建设” 项目建设工作领导小组、项目建设管理办公室和项目建设专项工作小组,保证国家级高技能人才培训基地建设项目逐一落实。
2.项目制度建设和执行情况
学校在申报高技能人才培训基地建设项目时,就制定了《国家级高技能人才培训基地建O项目实施管理办法》和《国家级高技能人才培训基地建设项目经费实施细则》等管理文件。项目建设的管理原则是“分层管理、责任到人、过程监控、阶段评估、定期考核”。学校自身管理制度健全,引入ISO9001国际质量管理体系。在“国家级高技能人才培训基地”建设过程中,不断规范完善,所有工作全部按照学校管理体系中的培训管理制度、财务管理制度、资产管理制度、内控管理(风险管理)制度、安全生产管理制度等制度运行,保障了“国家级高技能人才培训基地建设项目”工作规范、有序推进。
五、国家级高技能人才培训基地建设实施
高技能人才培训基地建设项目重点建设电子仪器仪表装配工、分析仪器仪表装调工、压缩机工三个急需、紧缺的高技能人才培训专业,以完善高技能人才体系建设提升高技能人才培训能力、校企合作提升培训能力和提炼培训基地建设项目工作经验三方面为主要建设内容,在校企合作、工学结合的基础上,研究高技能人才培训模式、课程设置、教材(工作页)开发、校企共建培训中心,共同参与高技能人才的研修与培训,探索能满足企业培训需要的一体化师资队伍建设的方法和途径。
1.完善高技能人才体系建设,提升高技能人才培训能力
(1)企业调研。笔者学校深入企业调研,走访了76家企业,选取北京衡器厂有限公司、北京远东仪表有限公司、北京瑞利普仪表科技有限公司等19家具有行业代表性的企业,召开企业实践专家访谈会、培训方案评审会,形成培训专业调研报告。
(2)课程开发建设。国家级高技能人才培训基地各专业与企业共同开发培训课程,制定培训课程标准。按照人社部一体化课程开发技术规程,开展企业调研、专家走访,制定培训方案、制定课程标准、制定工作页,与企业紧密联系,以工作过程为导向,以学员职业能力提升为核心,体现专业学习和工作时间紧密结合的“工学一体、学做合一”的特征,建立国家级高技能人才培训基地高技能人才培训课程体系。
(3)校企共同开发高技能人才一体化培训方案。按照《国家技能人才培养编制指南》《一体化课程规范开发技术规程》文件要求,通过对代表性企业的调研、企业实践专家访谈进行职业与工作任务分析、确定各层级技能人才培养目标、提取典型工作任务等工作流程,在企业实践专家的共同参与下制定电子仪器仪表装配工、分析仪器仪表装调工、压缩机工的高级工、技师、高级技师培训方案,编制一体化培训课程标准,设计一体化培训项目教学工作页。
(4)教材开发建设。建立了用于高技能人才培养的培训教材开发机制,针对建设专业开发了以工作任务为导向的专业培训教材,共同完成培训课程的资源建设。结合高技能人才培训基地建设,组织专业教师撰写校本培训教材。建立习题库、试题库及相应的管理制度,保证了培训质量和效果。
(5)师资队伍建设。国家级高技能人才培训基地形成了“专业带头人―一体化课程负责人―骨干教师―年轻教师”四个层级教师组成的师资队伍。通过支持教师学历进修、提升教师专业理论水平、企业实践、职业技能资格考核等途径,提升专业教师的专业技能水平;通过外出培训、外聘专家讲座、教学研究、职称评审等途径提升专业教师的教学业务能力。
(6)效果评价。国家级高技能人才培训基地围绕行业企业用人标准,制定符合企业需求的评价标准,学员评价、企业评价相结合,建立以能力为核心,行业、企业共同参与的高技能人才评价模式,坚持科学性和可操作性相结合的原则,以培训质量为核心,建立多元考核评价模式。
2.校企合作提升培训能力
在基地建设过程中重视校企合作,与企业签订校企合作协议,建立大师工作室,在一体化课程教学改革的过程中坚持“三共同、三对接”的原则,即共同开发培养方案、共同开展培训、共同完成能力评价,专业与职业岗位对接、专业课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。始终把企业参与作为人才培养的主体,培训课程开发过程依托于企业,并与合作企业共建校企培训中心和技术服务中心。
六、基地建设的项目产出情况
1.高技能人才培训体系建设情况
在国家级高技能人才培训基地建设过程中,通过对高技能人才培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备和能力评价等方面的建设,校企合作共同构建了较为完备的高技能人才培训体系。
2.高技能人才培训情况
项目建设工作中,通过技师研修、岗位内部竞赛、岗前培训、职业资格鉴定等多种培训形式,两年建设期共培训高技能人才6612人,完成了基地高技能人才培训建设目标。培训质量调查问卷统计结果显示,学员培训满意率超过90%,用人单位满意率超过95%。
3.技能竞赛组织
在以“提高职业素养、成就技能人生”为主题的系列技能竞赛活动中,学生获得团体第一名3个、团体第二名3个、团体三等奖4个,学生个人55人次分获一、二、三等奖。
4.服务社会及区域经济建设的情况
国家级高技能人才培训基地根据企业、社会的发展需求,按照“统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享”的原则,开展多元办学,实现资源共享,互利共赢。落实北京市市委市政府关于大力开展职业培训、促进就业工作的要求,积极拓展社会培训,充分发挥专业辐射功能,服务于社会。
七、基地建设项目建设经验总结
国家高技能人才培训基地建设工作,促进了技工学校培训工作快速发展。
1.学校培训工作得到快速发展
技工学校今后的发展路径,是在高端引领下坚持学制教育和社会培训并举。通过高技能人才培训基地建设项目,完善了学校的高技能人才培训体系,促进了学校培训工作快速发展。
2.深刻理解校企合作的重要性
校企对接、高端引领,为企业急需、短缺工种提供培训,实现校企双赢。目前,在京津冀协同发展的形势下,北京大量的生产制造型企业面临转型升级,笔者学校高技能人才培训基地创新校企合作模式,为企业转型、员工岗位技能水平提升提供培训,拓展了国家级高技能人才培训基地与企业合作的空间。
3.提升了高技能人才培训能力
在高技能人才培训基地建设目实施过程中,通过对行业、企业的调研,使笔者学校对于企业的培训需求认识更为深刻,高技能人才培训方案、培训课程的编制能力得到提升,同时也提高了企业对学校培训的满意度。
参考文献:
[1]赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社,2009.
[关键词]高职教育;焊接专业; 实训基地
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.215
高职教育目标就是培养技术技能型人才,但从目前各职业院校焊接专业发展来看,实训教学环境及条件仍然是制约该专业发展的一个薄弱环节。结合滨海新区重点打造航空航天、石油化工、新能源三个世界级产业基地的目标,焊接行业的发展急需大批高素质技能型实用型人才。天津滨海职业学院根据自身焊接专业发展,示范性焊接实训基地的建设十分必要,并且,焊接实训基地的建设,必将改善地区行业发展需要与人才供应之间的矛盾现象,有利于培养该领域大批技术技能型人才,为地区经济发展培养高素质的社会劳动者。
1 校内实训基地建设运行模式
1.1 学校主建模式
学校主建模式,即以学校为主,组织实施建设的一种模式。此模式主要是根据学校自身实力及所属上级单位意见,针对专业实训教学与社会服务的需要,由上级单位拨款及学校自筹资金,进行投资购买设备建设实训基地,利用学校师资力量,结合具体实训设备、行业企业对技术技能型人才的需求,完成设计实施实训基地建设的任务。
1.2 企业参与模式
企业参与模式,即与企业合作组织实施建设的一种模式,这种模式亦即通常的校企合作。在校企合作过程中,企业出资建设实训基地及购置相应专业设备,学校提供实训基地配套资源,共同完成实训基地的建设任务。
本次项目的实施开展,采用第一种模式建设。
2 实训基地建设过程中组织与管理
实训基地在建设过程中,成立项目领导小组,主要负责拟建项目的勘察、设计、监理、施工等项目的建设管理工作,施工单位负责劳动力等其他施工环节。实训基地建设项目属于小型建设工程施工,技术相对常规的项目,项目的建设期比较短,项目领导小组的设立可满足项目建设的需要。实训基地建设项目将建立相应的目标管理体系,建立全过程管理,具体包括:①项目进度控制:根据《网络计划技术》(GB/T13400.1-3-92)及《工程网络计划技术规程》(JGJ/T121-99)规定,编制总进度计划和子项目进度计划。②项目质量控制:按2000年版GB/T19000族标准,坚持“质量第一,预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法,不断改进质量控制。③项目安全控制:项目经理建立安全管理体系和安全生产责任制。设立项目安全员并持证上岗,保证项目安全目标的实现。④项目成本控制:对项目成本进行预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料,并编制成本报告。⑤项目生产要素管理:包括项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理。项目各生产要素优化配置,动态控制,并降低成本。⑥项目合同管理:项目施工合同管理范围包括合同的订立、履行、变更、终止和争议解决。项目建设单位委托律师,根据《合同法》规定,对项目合同进行管理。⑦项目信息管理:项目经理部建立信息管理系统(MIS),优化信息结构,实现项目管理的信息化,确保信息准确、完整地传递给各信息需要点。⑧项目现场管理:项目经理部搞好现场管理,做到文明施工,安全有序,整洁卫生,不扰民,现场设承包人标志和和工程概况牌,规范场容,做好环境保护、防火保安和卫生防疫工作。⑨项目组织协调:项目经理部做好人际关系、组织机构关系、供求关系、协作配合关系的协调,排除矛盾,保证项目目标的顺利实现。⑩项目竣工验收:项目承包方向项目建设单位交付工程,其程序按竣工验收准备、编制竣工验收计划、组织现场验收、进行竣工结算、移交竣工资料、办理交工手续等依次进行。
3 实训基地建设项目中节能环节的设计
实训基地建设项目应贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》,充分有效地利用能源,提高能源利用率,保证城市建设与能源供应相协调,本项目重点考虑建筑物的造型及结构、建筑材料、采暖通风、采光照明和焊接设备的选型,以及项目建成后运营期间的管理等方面的节能措施。
3.1 建筑节能措施
(1)规划布局:建筑采用南北向设计,从而使建筑具有良好的通风和采光,在提高舒适度的同时,减少照明、取暖,以达到节能的目的。
(2)充分利用建筑空间,采用自然排风方式,节省设备购置安装费和用电量。
(3)建筑单体体形设计:建筑造型简洁规整、体型系数小,减少了外墙传热面积,从而减少热损失。建筑的体形系数应小于或等于0.4。外窗可开启面积不小于窗面积的30%。
(4)外隔墙作隔热保温处理,屋顶选用良好的隔热保温材料,门窗采用中空玻璃以减少能耗。
(5)建筑外窗气密性能不低于现行国家标准《建筑外门窗气密、水密、抗风性能分级及检测办法》GB/T7106规定的6级。
3.2 电气及设备节能
(1)机电设备节能:①机电设备的设计选型、安装及运行管理要符合国家有关节能技术规范。②机电设备的选型在满足使用范围,确保安全可靠的同时,要选择节能型的设备并做到合理配套,以提高电能利用率。③机电设备的负荷率要达到国家节能设计规范要求,提高设备利用率,节约电能消耗。
(2)照明系统节能:①有效利用天然光,合理选择照明方式和控制照明区域,降低电能消耗。②室内照明根据使用场所的不同,合理选择光源、光效等光电特性指标,并优先采用高效光源和节能灯具。③采用功率损耗低,性能稳定的灯具附件。④采用各种类型节能开关,如定时开关、节电控制器、限电器等。⑤金属卤化物灯配用节能型电感镇流器,所有电器设备应采用低损耗、高效率产品。
3.3 节水措施
(1)所有用水器具选用节水型产品,合理配置节水器具和水表等硬件设施。节水型洁具主要为厕所洁具。
(2)充分利用市政供水压力,给水系统分区合理控制各用水点处的水压,以达到节水、节能的目的。
(3)公共卫生间配置的洗手池采用红外感应水咀,配置自动感应冲水阀,消除长流水的现象。
(4)采用再生水替代自来水冲厕、喷洒道路广场和绿地。分质供水,节约大量高质量的生活饮用水。
(5)严格控制用水点的水压,以免管网跑、冒、滴、漏流速过大或静压过高而造成水源浪费。
3.4 暖通节能措施
(1)实训基地采用屋顶自然通风系统,选用若干屋脊式通风器满足厂房通风换气需求。卫生间采用壁式换气扇进行通风换气。通过采用自然通风的方式,减少能源的消耗。
(2)供暖水管的保温,按照节能标准进行材料和厚度的选择。
4 项目建设总结
本项目为天津滨海职业学院焊接实训基地建设工程项目,建设项目完成后将弥补学院焊接专业实习实训场地及设备配置的不足,提高技术技能人才的培养,促进滨海新区经济的发展。该项目建设的设计与实施,主要根据学院自身的特点与实际情况实施,其他职业院校可依照本项目的建设过程有所借鉴,此项目是落实国家和天津市中长期教育发展规划的具体体现,有助于促进滨海新区的相关产业的发展。对于该实训基地在建设过程中,笔者对项目建设内容也有自己的思考:一是本项目是学校基础设施建设的重要组成单元,建议项目建设应结合专业发展与使用需要,合理规划项目新建建筑物内部功能使用单元,做到资源善用、物尽其用。二是本项目属于非盈利的高等学校建设项目,建设过程中政府部门在学院申请的基础上,能否加大资金支持力度,以提高项目建设水平。三是本项目的实施是推动滨海新区行业所需技术技能型人才培养的大事,项目建设应以达到国内较高水平为目标,同时,总结建设规律,形成建设实施模式,为其他职业院校同类项目的建设提供有益借鉴。
参考文献:
[1]惠媛媛,党杰,靳全胜,白钰枝.校内生产性焊接实训基地建设模式探索[J].职业,2013(15).
[2]丁志平,许宁.校内化工实训基地建设的实践探索[J].职业与教育,2006(30).
1、认真贯彻落实国家汽车产业政策及相关管理法规。积极做好汽车、摩托车生产企业及产品准入管理和生产一致性监督管理工作。认真做好车辆生产企业更名、迁址、重组等协调服务工作,开展对车辆生产企业生产现场的审查。会同公安部门开展商用车产品清理检查工作,确保车辆《公告》管理和注册登记管理工作落到实处。
2、加快汽车产业基地建设。进一步加大对溧水、江宁、浦口三大汽车产业基地服务指导工作,重点加强浦口桥林汽车产业园的建设。引导主城区内退城进园的汽车和零部件生产企业,向三大汽车产业基地集聚,推进依维柯、南汽专用车等企业退城进园建设进度。加大招商引资工作力度,吸引国内外知名的汽车及零部件企业落户。
3、稳步推进新能源汽车发展。支持新能源汽车产品的研发和试运行工作,跟踪服务金龙新能源汽车项目建设,推进南汽、金龙、中大金陵、嘉远等企业进行新能源汽车核心关键部件的研发和生产,加快构建和完善新能源汽车产业链。为新能源汽车示范运行组织相关部门推荐新能源汽车车型,做好我市新能源汽车示范运行、推广应用工作。
4、推进重点项目建设。推进桥林汽车产业基地、长安微型汽车新基地、长福马公司技术中心和新车型、南汽技术中心、依维柯轻卡扩能等项目建设。
5、建立汽车产业运行分析机制。建立整车、专用车和重点零部件企业资料库,完善汽车产业信息网络和运行情况分析机制,及时研究分析汽车行业发展动态,完成省汽车产业发展年度报告工作。
论文关键词:高职教育;风电实训;基地建设
风能是一种可再生的洁净能源,是目前世界上发展速度最快的电力新能源,利用风能替代日益枯竭的化石能源来发电,对于实现国民经济可持续发展与保护环境具有重要意义。我国规划到2020年风电总装机容量将达到1亿千瓦。按照江西省《“十一五”新能源发展规划(风电篇)》规划,江西风电场装机容量为95.7万千瓦,每年可为电网供电23.2亿度。如火如荼的大规模风电基地建设的背后却是我国风电人才的匮乏,高职院校要抢占市场先机,及时调整专业设置,率先开设风电运行与维护专业。但要达到办学条件,满足培养风电专业人才的需求,建立风力发电实训基地是当务之急。
一、风电实训基地建设思路
风电实训基地建设的总体思路:依照四项原则,满足两项功能,达到五项统一。
1.四项原则
(1)适应性原则。适应一定时期风电企业发展对高素质劳动者和高技能人才数量和质量方面的要求;适应区域风电企业对理论和实践技能的要求;适应学生专业技能的提高规律;适应以能力训练为主线,体现现代风电技术的综合性生产训练。
(2)合作性原则。与风电企业合作,校企联合共建风电实训基地。高校和企业携手共谋发展,达到资源共享。一方面可以弥补学校经费的不足,另一方面解决企业风电人才短缺的困局,使高职院校培养的学生更快满足企业岗位需求,减少上岗时间。共建共用、互补长短,提高投资效益和使用效率。
(3)模拟(或仿真)性原则。风电实训基地应充分体现风电生产现场的特点,由于有些设备价格高、体积大,可采取按一定比例缩小的物理模拟或者数字仿真。建成针对性很强、数量和场地足够的实训工位,达到与风电生产场所尽可能一致的真实而综合的职业环境,满足学生得到实际操作训练的需求,使实训基地的建设具有经济性和可行性。
(4)整合性原则。开办风电运行与维护专业的高职院校都有多年相关火电专业或电气专业办学经验,有一定的相关实训场所,如钳工实训、机电实训、输配电实训、变电实训等。整合原有的实训基地,根据风电实训项目和内容的具体要求,对原有实训项目和内容进行调整,把有限的资金用来重点建设紧缺的风机实训项目。
2.两项功能
(1)人才培养功能。风电实训基地首先应当满足院校培养风电专业学生较为全面适应风电行业的综合职业素质和职业技能的需要,具备风电人才培养功能。其运作方式上强调工位性,讲求职业性,让学生在一个工作台位上进行综合能力素质的训练,真正实现学生操作应用能力的提高。
(2)交流培训功能。风电实训基地应具备培训风电企业员工技能的功能。在运作方式上,可利用实训基地让同类型院校学生分工种同台竞技,作为加强交流的比武现场、合作企业进行岗位培训的基地、对外进行培训的机构。
3.四项统一
(1)校内与校外的统一。经过统筹规划,校内和校外实训基地形成互补,在建设时统一规划,统一安排教学任务,形成课程,实现实训条件的社会沟通。它是一种带有岗位意义的校内实训,带有教学意义的校外实训,意在真正为学生的职业发展、职业规划作出贡献。
(2)知识与技能的统一。通过对风电知识的捕获、共享和集成以及技能的训练养成,掌握多种风机状态操作程序,强化获取、使用和开发风电知识的能力,培养综合技能,形成系统性的风电安装与调试、运行与维护、事故处理等知识技能体系,提高学生的创新能力。
(3)过程与方法的统一。通过过程实训,学生基本了解风电控制的原理及风电常见故障的处理方法;学生掌握对一般风电系统调试中出现问题的独立分析方法、调整方法、处理方法,达到尽快排除故障,及时修理好损坏的设备或更换设备,从而缩短风电停机时间,尽快恢复发电。
(4)态度和职业观的统一。端正学习态度和树立正确的职业观。在实训基地管理中,让学生感受真实的风电职业氛围,对风电产生浓厚的兴趣,形成积极、主动、进取的心态,养成不怕困难、勤于钻研、善于思考的学习态度。学生通过实训改变不良的操作行为方式,提高科学素养。
二、风电实训基地建设的探讨
1.实训师资建设
制订中长期的风电师资队伍建设计划和管理措施。首先在原有专职教师中抽调相关骨干青年教师到风电企业挂职锻炼,通过实践技能培训以提高现有师资的风电技能素质。
其次要从风电企业生产一线引进一定数量的专业技术人员到教师队伍中,聘用少数从事风电设计、生产和建设的一线专业技术人员作为兼职教师。对从企业引进的师资,通过听课、写讲稿、试讲等一系列培训,增强其执教能力。
2.实训教材建设
可以选定风力发电工程施工与验收编委会编写的《风力发电工程施工与验收》(中国水利电力出版社)和宋海辉主编的《风力发电技术与工程》(中国水利电力出版社)为一般教材。
在选用优秀教材的同时,也需要进行自我教材建设。需要根据风电场主力机型有针对性地编写相应的培训教材。教材不局限于纸质的,还应制作教学光盘,增加一定的实物,采用多媒体动画、投影、模型等辅助教学。
3.实训硬件设施建设
工程实训课程要有一种工程教学情境。针对区域性风电场主力机型,有针对性地进行硬件设施建设是完全必要的。除校外实训基地外,建立模拟(或仿真)校内实训基地,可以有足够的工作台位,辅以实物模型、实物照片、现场录像、精心设计和制作的Flas,借助于多媒体教学的形象、逼真、立体,加上展板、挂图、陈列柜等多种教学手段,达到直观效果。结合原理图,使电气设备抽象概念和复杂的原理过程形象化,利用现代多媒体技术进行仿真,利用虚拟现实技术为学生提供应用灵活的、满足学生情境需求的学习硬件资源。
4.实训方法和手段建设
采用小组及大循环分组形式,以工程工艺方法为主线,打破工种界限,重组训练内容,强化课程建设,提高工程训练的教学效果。建立一个开放的、有利于培养现代工程能力和创造性建设的训练体系。通过形式多样、内容丰富的实际或者虚拟的创新实践活动,加强对学生动手能力与创新能力的个性化培养。积极推进内涵建设,推进以“项目导向、任务驱动”为特征、以“技艺分解、能力递进”为要求,以“市场对接、职业衔接”为标准的教学方法改革。加大实训力度,保障实训质量,使学生在逼真的电力企业生产环境中进行“真刀真枪”的“实战”训练。
5.实训项目和内容建设
项目一:风电机组的安装。
内容包括:塔架的安装,主机(机舱)的吊装,风轮组装与吊装,风机附属设备的安装,箱式变电站的安装,电力线路与通信线路的施工,中央监控装置的安装等。
项目二:风电机组的调整试验。
内容包括:风电机组的传动系统、液压系统、偏航系统、刹车系统和监控系统等功能系统正确性的检验;采取针对性的措施,消除发现的质量缺陷,确保被试机组性能达标。
项目三:风电机组的运行与维护。
风电机组的启动、并网与停机,日常运行监视、记录的主要内容,定期巡视的主要内容,风电机组工作状态之间转换,风电机组日常维护的主要项目和要求,年度例行维护的内容和要求。
项目四:风电机组的异常运行与事故处理。
风电机组的异常运行与事故处理的基本要求,故障的分类,故障处理的过程,风电机组常见故障及故障排除方法。
6.实训管理体系建设
探索风电专业特色的实践课程体系,不断更新实践教学内容,增强应用性较强的综合性、设计性内容。建立涵盖基础性实训、综合设计性实训的风电工程实践教学体系。
(1)基础工程训练。激发学生学习兴趣,通过工具的使用、工艺接线教学模块的实训,强化学生工程实践内容的基础工艺,讲授基本的操作技能及工程专业理念,逐步建立风电工程的技能概念。
(2)基本实践训练。在学生完成基本实训课程的基础上,根据不同专业,参与具有风电生产背景的设备安装、调试、运行维护、事故处理等,培养学生的工程意识,提高学生的基本实践能力。
(3)综合创新训练。在基本能力训练的基础上,对学有余力或具有创新意识的学生,鼓励他们自选课题,在教师指导下,利用实训中心条件和先进的仪器设备,完成实际风电机组的设计、制作、调试等综合能力的训练。