前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的废气排放的环保措施主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
近年来,印染行业定型机废气对区域性大气环境的影响较大,群众的投诉逐年增多,也产生了一些环境纠纷,影响稳定。去年以来,定型机废气处理技术已被列为纺织产业印染专项科技攻关项目,并着手开展了定型机废气治理试点工作。通过定型机废气治理,颗粒物及油烟能削减80%左右,节能约5-10%,既改善了环境,又节约了能源,取得了较好的经济效益和社会效益。
*作为印染大市,定型机废气是印染企业继污水之后的第二大污染物。目前,*市区共有印染企业53家,定型机214台,其中进口125台,国产89台。定型机所排放的废气,不仅含有大量的烟尘,同时还含有聚苯类有机物、染料助剂等多种成份。每台定型机一般排放颗粒物150?250mg/m3,日排放量50?100kg,油烟40?80mg/m3,日排放量20?40kg。定型机排放的油烟尘对人体和环境具有很大的危害,并严重影响景观环境。为此,市政府决定组织开展市区印染行业定型机废气整治工作,现将有关要求和事项通知如下:
一、整治目标
到*年6月底所有印染企业的定型机都必须配套定型机废气净化设施,其中2005年10月1日以后所有新建、扩建、改建的含有定型机的项目应按“三同时”要求,在试生产前安装好废气净化装置。废气净化必须应用成熟适用技术,废气净化设备必须是环保、质监、安监等部门认可的合格产品。废气治理与热能回用综合考虑,既要做到废气达标排放,又要做到节能降耗。通过整治,使定型机废气污染的投诉有较大幅度的下降,印染企业周围的大气环境有明显改善。
二、整治步骤
第一阶段:鼓励治理阶段(*.1?*.12)。凡在这一阶段企业自觉实施治理方案,安装定型机废气净化设施的,市政府给予适当的奖励。因定型机废气排放不符合环保要求而被群众长期投诉的纺织印染企业必须在*年12月底前治理完成。
第二阶段:限期治理阶段(*.1?*.6)。对在*年12月底前未能完成治理的企业,实施限期治理。该阶段为强制治理阶段,市政府将取消所有奖励措施,对有关企业依法实施限产、限排,对逾期未完成治理任务的企业则责令其停产整治。
三、组织领导
为切实加强对专项整治工作的领导,市政府成立“*市区印染行业定型机废气专项整治工作领导小组”,由分管市长任组长,成员由市环保局、市经贸委、市财政局、市科技局和市安监局等部门负责人组成。办公室设在市环保局,办公室主任由市环保局局长兼任。
四、验收奖励
企业完成治理任务后,向专项整治工作领导小组办公室提出验收申请,由市环保局、市经贸委、市财政局及有关专家联合组成验收组具体负责验收工作。凡验收合格的,市政府给予适当奖励,其中*年8月底前完成治理任务的企业,每台奖励2万元;*年9月?12月底完成治理任务的企业,每台奖励1.5万元。
奖金在市环保局专项资金和市循环经济专项资金中安排。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展定型机废气专项整治,消除污染是深入贯彻“三个代表”重要思想,打造生态*、和谐*的重要举措,是我市实现可持续发展的必然途径。各单位必须在思想上高度重视,措施上扎实有效,真正把专项整治工作摆上重要议事日程。要切实加强对企业的教育引导,提高企业整治的自觉性和主动性。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,营造良好的整治氛围。
一、公司的基本情况
xx市xx实业有限公司位于xx市xx区xx工业园区,办理有环保相关手续。20xx年开始建设,20xx年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产,主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条,肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施,废水处理站安装有在线监测设备。
二、现场调查情况
(一)该公司废水处理站因管理不规范,存在废水不能稳定达标的问题。20xx年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改,企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测,监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准,化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。
(二)自20xx年以来,针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题,市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查,对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查,未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时,市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查,未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。
(三)关于群众反映散发恶臭气味,20xx年市环境监测中心站,对其排放的废气进行监测,未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求,但因主要是从事肠衣深加工,未做到全封闭生产(门、窗未全封闭),仍然存在一定的气味。
三、问题的整改及后期监管
根据该公司存在的环境问题,现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。
(一)加强废水处理站运营管理,按时按量投药,确保废水达标排放。
(二)加强废气处理设施运行管理,确保设施正常运行,提高恶臭气体去除效果,杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭,废气收集设施正常运行,避免恶臭气体无组织排放。
(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账,杜绝偷排、漏排行为发生,并建立完善的环境保护档案,主动接受环保部门的指导和监督检查。
一、工作重点和目标范围
以防治燃煤烟气、企业工艺废气异味、汽车尾气和扬尘污染为工作重点,突出抓好重点废气污染源治理工程项目的落实,在全市重点片区实现“三无两达标”的目标,即片区内“空气基本无异味、无冒黑烟烟囱、无可见扬尘”、“重点废气污染源达标排放,全市空气质量良好率达到60%以上”。
二、污染治理工作要求
(一)工艺废气。所有产生工艺废气的企业要采取封闭作业、安装废气净化装置等措施,实现废气达标排放、厂区周围空气无异味。
(二)燃煤设施。各县市区、市属各开发区建成区内严禁新上10吨燉时以下(含10吨燉时)民用燃煤锅炉,取缔1吨燉时以下民用燃煤设施。镇驻地不准新增1吨燉时以下(含1吨燉时)燃煤设施,现有燃煤设施一律安装脱硫除尘装置,废气达标排放。凡处于集中供热管网覆盖范围内并具备集中供热条件的,一律采用集中供热。
(三)扬尘。
1.工程及拆迁施工。中心城区和县城驻地工程要实行封闭施工,工地周边须设置1.8米以上的围挡,并洒水保湿压尘,遇六级及以上大风天气,一律停止作业并采取防尘措施;长期的土层应进行绿化、固化或硬化,破土处要洒水保湿、压实或覆盖;建筑工地必须按规定硬化进场道路,硬化后地面不得有浮土,并适时洒水降尘;施工工地进出口设置洗车设施,清洗进出车辆轮胎及车身,不得带泥上路;拆除作业应在采取围挡措施后进行,拆除前和拆除过程中要随时洒水或冲洗,防止扬尘飞散;严禁高空抛洒建筑垃圾;现场搅拌混凝土严格按行业主管部门有关规定执行。
2.城市保洁。全面推行以机吸为主、人工捡拾为辅的保洁作业模式。禁止使用机械法干式清扫,四级及以上大风天气停止人工清扫作业。Ⅰ级道路全部实行机械化吸尘作业,每天机吸一遍,洒水(结冰期除外)一次;夏季气温30℃以上时,每天洒水不少于两次。洒水要达到清洗路面和路牙石积尘的目的。道路两侧地面要落实绿化、硬化和洒水压实、覆盖等防尘措施。
3.交通运输。在大气环境敏感区内(具体由当地政府、开发区管委会划定)采取大型货运机动车禁行措施。车辆运输砂石、土方、煤炭和垃圾等可扬尘物料时,必须覆盖或密封,防止运输车辆沿途撒露遗散。严厉查处违规扬尘的运输车辆。
4.物料堆场。严格落实洒水、封闭、遮挡等防尘措施;干燥季节装卸过程必须采取喷淋等防尘措施;大风天气不得进行露天装卸,要对物堆进行覆盖;要及时清理遗撒物,不准停留过夜。
(四)露天烧烤、饮食油烟。取缔城区一切沿街露天烧烤点;酒店、食堂等饮食服务单位禁止油烟横向排放,并安装油烟净化装置,实现油烟达标排放。
(五)秸秆、落叶焚烧。各镇、街办要落实措施,禁止焚烧作物秸秆,严肃查处焚烧秸秆、垃圾、落叶等污染空气的环境违法行为。
(六)机动车排气。环保、公安部门组织开展机动车排气年检工作,对检测合格的车辆发放环保标志,对检测不合格的车辆责令限期维修治理;对机动车辆排气污染维修企业实行资质认可。公安交通管理部门对未获得机动车环保标志的车辆不予年审、过户;对超期服役、污染严重的机动车辆,依法实行强制性报废;限制三轮车、低速货车在城区内行驶;会同环保部门严厉查处“冒黑烟”的机动车辆。
(七)空气自动监测站点。在全市现有20个空气自动监测站点的基础上,新建18个,年内建成38个空气自动监测站点,并全部实现市县两级联网。
三、保障措施
(一)加强组织领导。市政府成立重点片区空气质量改善工作领导小组,负责全市空气质量改善工作的组织领导。领导小组下设办公室,设在市环保局,具体负责日常调度、协调等工作。环保、经信、市政、公安、建设、交通等部门要按照“一线工作法”的要求开展工作。
各县市区政府、市属各开发区管委会是当地空气环境质量改善的第一责任人,要把改善片区空气质量纳入领导班子工作日程,成立相应机构,制定工作方案,并组织实施。
(二)定期通报考核。市政府把重点片区空气质量改善工作纳入对各县市区、市属开发区环保工作考核范围,实行半月一调度,一月一通报,一季一考核,年终纳入市委、市政府综合考核。
关键词建筑业环境保护管理措施
Influence of Building trade to City environment and its countermeasure
Abstract: The appropriate counter dealed with prevent and remedy environmental pollution in building trade were provided in the paper on the base of analysis to the noise dust building garbage and solid waste etc. The aim was to cause the public citizen putting the focus on the environmental pollution and taking actively part in the environmental protection thus providing remedy continuously on the pollution in the building trade.
Key words:building trade, environmental conservation, management measure
建筑业在国民经济中占有很重要的作用,在解决广大劳动力就业,在改善生活、环境提高人民生活水平等方面发挥了重要作用。但其在生产过程中产生的噪声、扬尘、建筑垃圾等对环境造成很大影响,尤其是城市居民的生活质量。
1建筑业对环境的污染
建筑业具有一定的特殊性,故污染物种类和特征也有别于其它行业,建筑业产生的污染物主要有施工噪声、建筑粉尘、建筑垃圾、固体废弃物等,主要表现在以下几方面。
1.1建筑施工噪声
建筑施工噪声是指建筑工地现场产生的环境噪声,主要是由施工机械工作产生的。不同类型的施工机械产生的噪声强度也有区别,如推土机78~96dB(A),挖土机80~93dB(A),运土卡车85~94dB(A),砼振捣棒82~98dB(A)。同时,据测建筑场地清理工程噪声约为80~85dB(A),地基工程为75~85dB(A),安装工程为75~85dB(A),整修工程为85~95dB(A)。因此,施工场地的噪声一般均超过国家施工场界噪声限值的标准(见表1)。
由于近年来城市化进程的不断加快,位于城市居民区的建筑业施工噪声严重干扰了居民的正常生活和工作。
1.2建筑粉尘
建筑粉尘是地表扬尘的主要来源,是影响城市环境空气质量的重要因素,建筑粉尘污染主要是指水泥、石灰、沙石和回填土等建筑原材料在运输、堆放和使用过程中由于人为原因或某些气象因素造成的部分建筑原材料可吸入悬浮颗粒小颗粒散失到环境空气中所造成,也包括由于建筑施工造成的地表对环境空气质量的影响。
1.3建筑垃圾
建筑垃圾主要指一些废弃的建筑原材料、建筑半成品和建筑原材料的包装物。建筑垃圾排放量大,且面广,影响深远,比较难以降解,长期存在于土壤中会改变土壤特性,影响植物的生长,并影响城市的美观。
1.4建筑废气
建筑业的废气主要来源于建筑装修材料,如油漆、装饰板材等。建筑业废气的排放量较小,对环境空气的影响不大。但是由于此类废气具有污染物种类较多、毒性较大的特点以及产生的地点一般都是人类活动较为频繁的地方,通风状况一般都不佳,故对人的危害较大。
1.5建筑业放射性
建筑业的放射性污染,主要来源于使用了放射性同位素镭、氡含量较高的建筑材料、装潢材料等。
2建筑环境污染的管理措施
针对建筑业环境污染现状,建议采取以行政管理为主,技术革新为辅的方法来控制建筑业的环境污染。
2.1在建筑业中大力推行清洁生产,引导自觉实施清洁生产
清洁生产是发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验,是提高资源、能源利用效率,减少污染物的产生量和排放量,促进环境与经济协调发展的重要举措。将清洁生产引入建筑业中,必将使建筑业的能耗将大大降低,污染物排放量将大大减少。
2.2增强从业人员的环保意识
建筑职工的环保意识相对淡薄,对建筑业排放的污染物的危害没有正确的认识。各级部门要积极组织建筑施工单位和职工学习并遵守国家环保法律法规,增强其环保意识,采取各种切实可行的措施,尽力将可能产生的污染物的排放量降低到最低限度。
2.3大力推广商品混凝土等集约化生产的新型建筑材料
混凝土是主要建筑材料之一,商品混凝土所占的比例大小反映了一个国家建筑业生产力水平的高低。商品混凝土不仅具有节约原材料,提高利用率,易保证质量,减轻劳动强度等优点,还因为其对施工场地有防尘、防噪声的作用,解决了施工场地噪声大、尘土飞扬等污染问题。
2.4建立建筑分时段施工和不当作业时间限制施工制度
建筑施工应根据工程场地位置、施工期限、可能排放的建筑施工噪声的强度和粉尘量等具体情况采取相应的环保措施。如夜间限制施工,分时间进行限制,例如学校附近白天就要限制高噪声的施工,居民区就要对夜间施工进行限制。有必要尽快制定出各功能区建筑业的不当作业时间,如确因建筑工艺需要以及其它特殊原因需在不当作业时间进行高噪声施工者,应提前按分级管理权限报请环保部门批准,办理《不当时间建筑施工许可证》,并通知当地居民以取得群众谅解。同时环保部门应经常进行督查,对违规者依法实行经济处罚。
2.5加强建筑施工场地的管理,实行环保达标准入制
环保部门、建设主管部门和城市管理部门应相互配合,要求建筑工地进行封闭施工,建筑材料和土石方的堆放运输过程中要采用蓬布覆盖等措施,减少粉尘污染。对达不到环保要求的单位采取警告、罚款,直至取缔从业资格。
2.6推广环保型建筑新材料和先进的建筑技术和设备
选用新型环保建材是解决建筑业废气污染和放射性污染的主要途径。要在加大对环保型建材研制和开发力度的同时,积极开展建筑材料的环保认证工作。利用先进的建筑技术和设备不仅能够提高建筑质量,还能减少污染物的排放量,例如先进的混凝土浇灌技术有效地降低了建筑施工场地的噪声。故此要加大技术改进的力度,推广先进的建筑技术和设备。
2.7加大对建筑垃圾和固体废弃物的回收利用和监督
垃圾是放错地方的资源,建筑垃圾基本都可以回收利用,建立群众环保监督机制,设立群众环保监督小组对建筑业的污染物排放(主要是噪声和粉尘进行监督)。
3结论
综上所述,建筑业的环境污染已经严重影响了城市居民的生活质量,需要引起足够的重视。只有在环保法律法规不断健全,行政管理措施不断完善,科学技术不断进步,公众环保意识不断加强的基础上,才有可能逐步降低建筑业对环境的污染。
参考文献
1杨士建.在建筑业中推行清洁生产.环境导报,2002,4
2王平等.建筑业的环境污染与防治对策.工业安全与环保.2004.8
1前期准备
1.1资料收集
验收监测前期应收集的资料包括:立项批文、环评及批复、工程初步设计等文件;涉及的各项生产设施及其建设和完成情况;生产工艺及主要污染源;利旧情况;采取的环保处理设施及环保措施及其建设和完成情况;工程变更情况、试生产等等。
1.2现场勘查
验收监测现场勘察工作是确定项目是否具备验收条件的关键环节,应重点关注:(1)落实环评、批复、初设的情况;(2)按各生产工艺,了解生产工艺流程、原辅料种类及用量、产排污情况、污染物处理工艺和治理情况、排污去向等,若废水含一类污染物的应特别关注;(3)以新带老和改扩建项目应充分了解新旧项目的工艺流程、排污情况、总量排放以及采取的污染物处理工艺和治理情况;(4)对废水和固体废物需要转移处理的建设项目必须检查有关单位的资质、合同和协议等;(5)当地管理部门对污染物区域削减要求的建设项目应进行实地勘察,检查落实情况;(6)了解项目的环保制度、环保机构设置、应急计划、监测手段、绿化恢复和生态修复等情况。
2监测方案
2.1监测范围
验收监测的监测范围:通过立项批文、环评及批复和工程设计、资料收集和现场调查情况、建设项目周围地区的环境敏感点等确定。
2.2监测项目和点位
根据生产工艺、原辅材料、中间产物、产品、环评和批复、设计方案、国家或地方规定的总量控制污染物等综合确定验收监测项目。监测点位的布设一方面要符合标准与规定并反映真实排污情况和环保治理设施运转效果,另一方面要使工作量最少化。一般情况下要求:有组织废气在废气排入大气前的排气管道的适当位置开设采样孔;无组织废气在厂界周边浓度最高点或上下风向布设监测点;废水监测在废水进入厂区外环境前的排水管道的适当位置布设采样点,有一类污染物的还应在车间排口或处理设施处布设采样点;噪声监测在厂界四周特别是声源最强的厂界外布设监测点;固体废弃物应根据堆场面积均匀布设3~5个监测点。若需要验收治理设施净化效率的需在废气和废水处理设施进入和排出管道的适当位置布设采样点。
2.3验收监测方案编写
根据收集的资料、现场勘查的情况以及确定的监测范围等编写监测方案。监测方案须包括:项目概况、验收监测的内容(监测因子、监测点位的布设情况、监测频次,必要时绘制点位图;采样、监测分析方法,验收监测的质量控制措施)、现场监测操作安全注意事项、企业环境保护管理检查情况等。
3现场监测及质量要求
竣工验收监测必须严格按照验收监测方案、环境监测技术规范和质量保证手册的内容和要求开展工作,现场监测期间随时掌握建设单位生产工况,确保在工况稳定、处理设施正常运行、生产负荷达到设计生产能力75%(行业或地方标准对生产工况另有规定的除外)开展监测,确保监测数据具有代表性、客观性和公正性。竣工验收监测工作开展过程中应特别重视采样环节和分析环节的误差,按规定采取有效的质控手段,对异常数据进行原因分析,必要时重新监测。
建设项目环境保护设施竣工验收监测报告应做到引用法律法规准确,监测方法数据真实可靠,监测结论简洁明了。编辑验收监测报告应注意:核实建设项目实际情况与初步设计、环评及批复是否一致;验收标准的选用和应用要合理;生产工艺和污染物处理工艺要详细;验收监测结果准确评价(综合评价排放浓度、污染物总量、排放量等参数);环境管理检查结果详细、客观。验收监测过程中发现建设项目存在的问题,要及时提出意见和建议,并在报告中体现。
科技发展,环保日趋重要,作为环保工作者,我们要强化自身的技术和能力,坚持科学、客观、公正的开展环保竣工验收的监测工作。
作者:余黛诺 林树琴 单位:广东华鑫检测技术有限公司 深圳市高迪科技有限公司
参考文献
[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司编.建设项目竣工验收监测培训教材[M].北京:中国环境科学出版社,2004.
[2]刘砚华.我国环境监测工作的现状与建议[J].中国环境监测.2003,19(4):5-7.
[3]赵文平.建设项目环保设施竣工验收时的环境管理检查[J].中国环境管理干部学院学报,2004,14(4):36-38.
关键词:大气污染;综合治理;对策研究
伴随着现代化技术的快速发展,环境的改变正严重的损害着人类的健康,越来越多的人们开始意识到保护环境的迫切性和重要性。环境的污染包括大气污染、水污染和噪音污染等等,其中大气污染是和人类联系最紧密的。近些年来衡水市的大气污染愈加严重,污染严重的影响了衡水市的环境,同时威胁了人们的身体健康。大气污染不仅是我国各个城市环境中要面临的重要问题,对衡水市而言,更是重中之重。
1 大气污染的特征
大气污染不仅是影响衡水市城市环境的重要因素,也是需要环境治理的重点内容。由于治理大气污染工作的不完善和治理过程中的困难,没有得到显著的治理效果,衡水市的大气污染主要具有以下几个方面的特征:
1.1 污染物较多
随着衡水市工业新区和其他一些工厂的发展,大气污染源在逐渐增加,工厂生产和居民生活产生的废气,以及私家车产生的尾气都在一定程度上增加了污染源,PM2.5是近期各个城市中雾霾天气中的主要颗粒,雾霾天气更加剧了大气污染的速度。
1.2 污染范围较大
由于空气的扩散使污染物漂浮,同时受到风向和气候的严重影响,增大了大气污染的影响范围,并在一定程度上增加了大气污染治理的难度。
1.3 污染治理困难
大气污染的治理工作是十分复杂和繁琐的,需要完善的治理措施和有效的预防措施,但很难准确的控制污染源,并且没有完善的治理措施和监管制度,使整个大气污染治理的工作存在很多困难。
2 衡水市大气污染的原因
大气污染的来源可以分为固定污染源和移动污染源两类。由于衡水市工业新区的发展,工农业生产活动中燃料燃烧产生的污染物和居民产生的生活垃圾属于固定污染源;由于衡水市机动车的发展,私家车大量使用产生的汽车尾气属于移动污染源,两种污染源造成了严重的大气污染,并严重的威胁了城市的发展和人们的健康,但是大气污染治理工作十分困难,大气污染的影响因素主要有以下几个方面:
2.1 衡水市经济发展方式的影响
衡水市的发展主要依靠工业生产,而传统的工业生产会产生大量的废气和污染物,产生的废气和污染物是导致大气污染的重要因素之一。
2.2 居民环保意识的薄弱
当前衡水市居民的环保意识还很淡薄,多数居民认为只有工业废气才导致大气污染,没有意识到自身的生活中产生的废气也污染了大气,比如汽车产生的尾气、烟花爆竹产生的气体和生活垃圾等等,都污染了大气。
2.3 治理措施的不完善
由于大气污染的治理过程缓慢,且环保部门的治理措施不完善,使现有的治理难以发挥有效的作用。环保部门没有实时的对污染进行监测,对大气污染物的监测力度不够,监测范围不合理,导致一些容易控制的污染物释放到大气中,对大气治理造成了不利的影响。
3 综合治理大气污染的建议
改善环境对于城市发展和人们的健康很重要,但治理大气污染是改善环境重中之重的举措,为了尽快改善衡水市的环境,能更好的综合治理大气污染问题,提出如下建议:
3.1 提高居民的环保意识
造成衡水市大气污染的因素是多方面的,其中居民对环保意识的认识薄弱是重要的因素,应通过加强环保的宣传教育,普及环保知识,使居民提高对环保的认识,明确知道造成大气污染的污染源和重要原因,进而正确的改善自己的生活方式,减少生活废物,自觉保护环境。
3.2 完善衡水市大气污染的治理措施
为了进一步完善治理措施,衡水市的环保部门可以通过相关的法律手段对造成污染的工厂企业进行限期整理,并通过限制发放生产许可证的方法要求工厂企业进行整改;市政府应该加快餐饮行业的油烟净化装置的安装进度,减少油烟的排放,加大力度取缔或者整改露天烧烤;在完善治理措施的同时,市政府应积极开展大气环境治理考核活动,将日常大气的督查情况应用于考核结果,并定时定期的公布衡水市大气环境的质量和排名。
3.3 采用科学技术减少污染物
在综合治理大气污染的过程中应合理的采用现代的科学技术,在大气污染的源头做好净化防治工作,减少工业生产过程中产生的废气和烟尘的排放量,使污染物扼杀在污染源的摇篮中。采用先进的科学技术做好排污大户工厂的整理建设工作,并大力推行洁净且无污染的技术,尽可能的减少污染物排放。
3.4 调整工业布局,搞好城市绿化
为减少污染物排放到大气中,应将排污量大的工厂企业设置在城市的郊区,在郊区和城市之间建造防护林,并在城市中种植能吸收一些有害气体和粉尘的有针对性的植物,以起到净化空气和保护大气环境的作用,降低大气污染对人们造成的危害。
3.5 提高政府部门的监管力度
衡水市政府部门应加强对环境的监管力度,针对环境问题应出台相应的监管方案,提高所有工作人员的环境保护意识,降低工厂企业所排放的污染物数量,努力使污染物数量符合国家检测标准,并严肃处理污染物排放超标的工厂,从政治和经济等多方面遏制工厂的违规行为,确保衡水市相关部门的执法质量,有效的控制大气污染物的排放。
4 结束语
我们对大气污染的特征和形成大气污染的原因进行了详细的叙述,治理大气污染是衡水市改善环境面临的重要问题,而治理大气污染又是一项复杂的系统工作,要想真正的治理大气污染问题,应需要衡水市各个部门和居民的密切配合,认真分析大气污染的形成原因,并制定出有效的综合治理对策,对大气环境进行实时的监测和科学的管理,从而提高衡水市的空气质量,保证人们的身体健康。
参考文献
[1]何静华.有关大气污染预防及防治工作的探讨[J].科技资讯,2013(29).
[2]陈智.浅谈城市大气污染极其综合防治[J].科学时代,2013(4).
[3]袁丽欣.大气污染的原因及治理措施探析[J].科技资讯,2012(35).
关键词:达标扰民 环境影响评价 标准
1 背景
随着城市化进程的加快,“城市包围工厂、工厂位于城中”这一现象不断凸显,而公众对自我的环境权利也日益重视,对于身边的各类企业也不再视而不见,一旦出现环境问题,均会积极主动地向环保主管部门进行投诉。因而重庆某食品企业在3年时间内出现了环保投诉次数年均逾百次,均反映其异味扰民。
环保部门数次进行调查,采用了多种方法对该企业进行了解,数次监测结果表明该企业排放浓度、厂界浓度均达到国家相应标准要求,不存在超标排放的情况。而同时,企业也积极进行设施设备、尤其是环保治理设施的改造和升级换代工作,3年内投资逾百万,仍不能很好地解决环保投诉问题。
我研究人员以该企业搬迁环境影响评价为契机,对该企业现有生产现状进行充分调查和分析,发现问题,采取针对性的措施,避免搬迁之后类似问题的产生。
2 调查
2.1 调查方式
为充分了解企业存在的环境问题,我研究人员拟定了资料收集、环境现状监测、排污口监测、公众参与、实地踏勘等方式进行调查。
2.2 资料收集与调查结果
通过对生产过程和工艺的了解,其异味主要来自于葱、蒜、牛肉等辛味食物的蒸煮过程。2008年前,异味废气采用“一代”异味控制技术(煮酱锅局部废气收集+半自动高压静电净化器+异味控制器)处理后由风机抽至高空排放,当地环保管理部门收到投诉约150件/a;2008年后,调理车间通过技术改进采用“二代”异味控制技术,对高、低浓度废气分开收集和处理:煮酱锅局部高浓度油烟废气经三级隔油池后采用管道收集,采用“半自动高压静电净化器+填充式涤气塔+异味控制器”组合工艺处理后由风机抽至高空排放。同时,煮酱车间和冷却车间逸散的低浓度油烟废气采用“管道收集+填充式涤气塔+异味控制器”组合工艺处理后由风机抽至高空排放。经技术改造升级后,当地环保管理部门收到投诉减少至约40件/a,主要出现在极端气象条件下周边居民的偶有感知。
此外,通过周边居民走访调查结果,采用“二代”异味控制技术后,200m外几乎未闻到过酱料异味。由此可见,通过技术改造升级,“二代”较“一代”异味控制技术更能有效控制酱料异味,异味达标扰民投诉案件减少率达73.3%。
2.3 监测情况
2008年前,实测排气筒排放口浓度和厂界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93),但厂界及调理车间外600m范围内可闻到明显的酱料异味。
2008年后,经技术改造升级后,实测排气筒排放口浓度和厂界臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93),正常情况下厂界环境基本无酱料异味。
3 存在的问题分析
3.1国家现行恶臭污染物排放标准值太高,相关指标也无质量标准,造成异味达标扰民现象,不能满足环保执法部门监管执法需要。
恶臭气体指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损坏生活环境的气体物质。目前,我国关于恶臭气体的环境标准仅有《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93),标准中涉及氨、硫化氢、甲硫醇等8种污染物以及臭气浓度(稀释倍数,无量纲)。由于恶臭气体通常是混合物,加之当前的技术经济条件,现实生活中不可能对8种指标一一监测,针对恶臭污染物通常主要参考臭气浓度这一综合指标进行管理。
根据《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93),在无法确定污染物质的情况下,二级排放标准(新改扩建)为20(无量纲),意味着厂界处恶臭污染物浓度稀释20倍仍可被感知,而居民的要求是无异味,最终造成排放口排放浓度和无组织厂界浓度监测结果达标,居民投诉异味扰民,环保执法部门却无能为力。
3.2 异味扰民投诉是历史、规划、社会、技术、气象、管理等多种因素所致。
经进一步调查分析,该食品企业建厂时所在地是偏远农村地区,周边农田均规划为工业用地,虽然异味控制技术差,但由于无异味气体环境敏感目标,外环境状况简单,无投诉案件;2000年之后,随着城市化进程发展,该厂所在地调整规划,周边工业用地被大量调整为居住用地,最近居民点距离不足20m,常住人口与日俱增。
而在建厂之初进行环境影响评价时,考虑到项目能达标排放,厂界浓度也能达标,未达到设定卫生防护距离的条件,因而未提出卫生防护距离要求,对周边规划无任何反馈和要求,因而造成项目周边居民楼林立,在发生极端气象条件下,或者异味处理设施管理不善等非正常工况下,形成最远可达600m的异味扰民现象。
4 解决途径
环境污染不仅能上天,也能入地,很多时候更是让人防不胜防,治理的难度极大。但我们人类恰恰是这个星球上最富挑战精神的物种,不论污染的道行有多高,人类总会研究出可降伏它的方法。
VOCs就是能上天的人类环境的敌手之一,无论是印刷行业层面,亦或是国家层面,其都是近年环境污染治理的重点领域。针对VOCs的治理,印刷行业“武林大会”更是频频召开,印刷同仁们群策群力,商讨VOCs的应对之策,各企业为对VOCs进行有效的预防与治理,更是使出十八般武艺。
印刷行业中产生VOCs最多的是印刷生产、烘干、腹膜和清洗等环节,且主要存在于油墨、黏合剂、涂布液、润版液、洗车水等原辅材料之中。雅昌结合自身的产品、工艺以及原辅材等各方面的特点,从4个维度组合出击,以期实现对VOCs的有效预防与治理。
源头预防
雅昌尽可能采用通过“中国环境标志产品”认证的原辅材料,对供应商环保资质的审核也成为雅昌每年进行供应评审的核心考核指标。不符合环保要求的供应商将被从《雅昌供应商目录》中移除,未来一年内不再合作,直至其再次通过相应的环保资质认证。目的是确保企业能尽量采用经环保认证的材料,以从源头上减少不合格材料的使用,掐住VOCs的来源,不仅极大降低企业后期的VOCs处理成本,也可将上游供应商的材料研发向绿色化、环保化引导,实现对VOCs的根本治理。
过程管控
2014年,雅昌自主投资建立环保实验室,重点对企业的原材料、半成品、成品的VOCs含量进行抽样检测。一方面雅昌能够对材料和产品的VOCs排放情况进行二次核实,确保最终产品符合环保要求;另一方面也是为了预防部分小型的上游材料供应商无力对其产品进行定期VOCs检测。雅昌通过自主建设环保实验室并配以科学、严谨的检测管理制度,实现对材料、半成品以及成品VOCs含量的科学、有效管控。
末端治理
雅昌作为以高档艺术书籍印刷为主业的诸侯之一,VOCs有害气体主要在印刷生产、印后覆膜与胶装等产品生产环节出现,生产流程环节成为雅昌进行VOCs的主战场,是VOCs治理的重中之重,为此企业建成约为12.5万立方米/时处理量的(北京、深圳各5万立方米/时,上海2.5万立方米/时)“高效微生物废弃系统”或“等离子UV光分解废气处理系统”,车间所有排放的废气被进行了全面的无害化处理,废气中的VOCs被削除殆尽,并确保废气符合国家和当地环保部规定的工作废气排放标准后才进行排放,在末端完成对生产废气的无害化处理。
第三方监督
雅昌每年执行绿色印刷、ISO14000等环保认证,通过引入第三方专业机构,对雅昌的生产过程、产品等进行持续的、公证的环保监督,对企业的VOCs治理、管理成果进行固化,并不断进行有计划的提升。另认证过程中的一系列技术培训,对于提升员工环保意识,帮助员工了解VOCs的危害,让员工掌握科学的VOCs治理技能等有着极大的帮助;同时,第三方认证机构的公证性、专业性,也可帮助企业持续提升VOCs的治理水平,巩固企业对VOCs的治理成果,形成良性的PDCA循环。
通过上述措施实施,雅昌基本实现对VOCs的有效预防与治理。但目前印刷行业的原辅材料供应商数量众多,产品质量鱼龙混杂,上游供应商对于自身产品环保性的管控能力参差不齐,原辅料的产品质量时有波动,VOCs难以从源头上进行全面的杜绝。若对材料进行全面的VOCs检测,则工作量巨大、成本高昂。除非企业具备较大的规模,并拥有较强的经济实力,否则企业难以实现对所使用的原辅材料进行全面检测的目标;若企业仅以抽样方式对产品进行VOCs含量检验,又难以斩断VOCs的源头,VOCs治理也将成为企业旷日持久的拉锯战,企业的人力、物力被持续消耗。长此以往,这是不是也是一种资源浪费呢?
印刷行业的VOCs治理之路还很长,要实现对VOCs的根本治理,国家、行业以及企业需各司其职、通力合作,从源头上进行预防才是VOCs治理的长久之计。
国家层面:实施“绿色印刷推广工程”,推动企业降成本、节能耗、减排放。制定绿色原辅材料产品目录,鼓励使用绿色材料和工艺,推动产业链协同发展;推动印刷与出版等上游环节对接,扩大绿色印刷产品范围和市场,形成市场倒逼机制,提高企业的积极性和主动性;组织绿色印刷宣传,广泛宣传绿色环保理念,支持绿色印刷对接交流活动。
行业层面:加强对原材料、半成品以及成品的环保标准规范,强化监管力度,完善制度、标准、监管措施等基础工作,推动原材料生产企业的环保化进程,力争从源头上斩断VOCs的来源;完善行业原辅料环保信息披露及交流机制,帮助上游企业提升产品的环保性管理水平,使中游企业能快速、精准地获得需要的环保材料;推进新型环保技术的开发,降低VOCs预防与治理成本;探索新的VOCs预防、治理、回收模式,解决中小企业在技术、资金上的难题。
企业层面:对原辅材料供应商进行定期的环保评测,进行优胜劣汰的选择,坚决抵制不符合环保要求的原辅材料;企业经营中过程中获得的原辅料环保信息进行记录,并适时通过行业平台进行公布,以督促各原材料生产企业进行持续的环保化升级。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以改善水、大气环境质量为目标,按照市委、市政府的统一部署和区委、区政府“一三六六”工作思路,加大环境保护投入力度,强化执法监管措施,积极推进治污减排,突出解决人民群众关注的环境污染问题,努力推动全区环境质量持续稳定提高。
二、工作重点和目标
(一)水环境。以加强流域内涉水企业监管和完成河上游综合整治为工作重点,抓好水污染治理工程项目的落实,确保工业废水达标排放、生活污水全部进入城市管网;加大污水处理厂的监督监察频次,确保污水处理厂出水水质稳定达标,河流水质稳定达到恢复鱼类生长目标。
(二)大气环境。以防治燃煤烟气、企业工艺废气异味、汽车尾气和扬尘污染为工作重点,突出抓好废气污染治理工程项目的落实,确保年底前实现“三无两达标”目标,即辖区内空气基本无异味、无冒黑烟烟囱、无可见扬尘,重点废气污染源达标排放、空气质量良好率达到市政府的目标要求。
三、治理任务
(一)水环境治理任务
1、白浪河
①加大对流域内集团股份有限公司等5家涉水企业和水务有限公司市污水处理厂监管力度,确保外排水水质稳定达标。
②6月底前完成制衣污水处理再提高工程。
③6月底前完成市污水处理厂红外视频控制安装与联网。
④12月底前完成市污水处理厂污泥无害化处置。
2、河
①加大流域内恒联玻璃纸有限公司等6家涉水企业监管力度,确保外排水水质稳定达标。
②6月底前完成市华港包装材料有限公司污水处理设施再提高工程。
③6月底前完成福国际重工股份有限公司车辆厂污水处理设施再提高工程。
④6月底前完成啤酒有限公司污水处理设施再提高工程。
⑤6月底前完成市人民医院污水处理设施改扩建工程。
⑥12底前完成河上游综合治理工程。
(二)大气环境治理任务
1、工艺废气
①柴动力铸锻有限公司完成铸造车间工艺废气异味治理任务,确保外排工艺废气污染物达标排放,厂区周围空气无异味污染。
②化学股份有限公司加强设施管理,确保外排工艺废气污染物达标排放,厂区周围空气无异味污染。
③日化股份有限公司加强设施管理,确保外排工艺废气污染物达标排放,厂区周围空气无异味污染。
2、燃煤设施
①严禁新上10吨/小时及以下民用燃煤锅炉;取缔1吨/小时及以下民用燃煤设施;凡处于集中供热管网覆盖范围内并具备集中供热条件的,一律采用集中供热;加强对辖区内27家单位燃煤设施的监督管理,确保外排废气达标。
②6月底前完成昌能热源有限公司安装150吨位双碱法脱硫设施改造。
③6月底前完成万热电有限公司南部热源厂2台45吨/小时锅炉炉外脱硫设施改造。
3、扬尘
①工程及拆迁施工扬尘:辖区76个工程及拆迁施工场地要实行封闭施工,工地周边须设置1.8米以上围挡,并洒水保湿压尘,遇六级及以上大风天气,一律停止作业并采取防尘措施;长期的土层应进行绿化、固化或硬化,确保黄土不露天扬尘;建筑工地必须按规定硬化进场道路,硬化后地面不得有浮土、积土,并定期洒水降尘。在车辆出口设置洗车平台,清洗进出车辆轮胎及车身,不得带泥上路。拆除作业应在采取围挡措施后进行,拆除前和拆除过程中要随时洒水或冲洗,防止扬尘飞散;市政工程要分段封闭施工,现场堆放施工弃土、散料应采取遮盖防尘网布等防尘措施,施工弃土、废料必须及时清运,不能停留过夜;破土处要洒水保湿、压实或覆盖,机动车过往的临时路段要洒水保湿确保路面湿润不扬尘;严禁高空抛洒建筑垃圾和现场搅拌混凝土(浇注量100立方米以上)等违法行为。
②城市保洁和交通运输扬尘:全面推行以机吸为主、人工捡拾为辅的保洁作业模式。禁止使用机械法干式清扫,四级及以上大风天气停止人工清扫作业。I级道路全部实行机械化吸尘作业,每天机吸一遍,洒水一次(结冰期除外);夏季气温30℃以上时,每天洒水不少于两次。洒水要达到清洗路面和路牙石积尘的目的。道路两侧地面要落实绿化、硬化和洒水压实、覆盖等防尘措施。在大气环境敏感区内采取大型货运机动车禁行措施。车辆运输砂石、土方、煤炭和垃圾等可扬尘物料时,必须覆盖或密封,防止运输车辆沿途撒露遗散。严厉查处违规扬尘的运输车辆。
③物料堆场扬尘:严格落实洒水、封闭、遮挡等防尘措施;干燥季节、装卸过程必须采取喷淋等防尘措施;大风天气不得进行露天装卸,同时对物堆进行覆盖;要及时清理遗撒物,不准停留过夜。
4、露天烧烤及饮食油烟
取缔一切沿街露天烧烤点,酒店、食堂等饮食服务单位禁止油烟横向排放,新设立的饮食业单位同步安装油烟净化设施,对原有4个基准灶头以上的29家饮食业单位全部安装油烟净化设施,确保油烟达标排放。
5、秸秆、落叶焚烧
禁止焚烧作物秸秆,严肃查处焚烧秸秆、垃圾、落叶等污染空气的违法行为。
6、机动车排气
公安部门组织开展机动车排气年检工作,对检测合格的车辆发放环保标志,对检测不合格的车辆责令限期维修治理,对机动车辆排气污染维修企业实行资质认可。公安交通管理部门对未获得机动车环保标志的车辆不予年审、过户。对超期服役、污染严重的机动车辆,依法实行强制性报废。限制三轮车、低速货车在城区内行驶;严厉查处“冒黑烟”的机动车辆。
7、空气自动监测点
加强辖区三个空气自动监测点监管,保障机器正常运行,真实反映辖区空气质量。
四、任务分工
(一)水环境治理任务分工
1、河上游综合整治工作,污水管网基础建设工作由区住建局牵头负责落实,清理河岸垃圾和河岸养殖户由区城管执法分局牵头负责落实。经济开发区配合。
2、水务有限公司(市污水处理厂)红外视频控制安装与联网和污泥治理工程由环保分局监督落实。
3、涉水企业治理工程、污水处理设施运行和达标情况由环保分局负责监管。
(二)大气环境治理任务分工
1、工艺废气治理工作由环保分局监督落实。
2、燃煤设施治理由环保分局监督落实。
3、扬尘污染:工程及拆迁施工扬尘污染由区住建局、各街道监督落实;城市保洁及交通运输扬尘污染治理由区城管执法分局、区交通运输局、交警大队负责落实;物料堆场扬尘污染由所属街道监督落实。
4、露天烧烤及饮食油烟污染源治理由区城管执法分局、环保分局、所属街道监督落实。
5、秸秆禁烧污染治理由所属街道负责落实。
6、机动车排气污染治理由公安分局、环保分局负责落实。
7、空气自动监测点运行由环保分局负责落实。
五、保障措施
(一)成立机构,加强领导。区政府成立由区委副书记、区长任组长,区委常委、常务副区长,区委常委、副区长,副区长任副组长,各街道、有关部门主要负责人为成员的领导小组,全面负责该项工作的指挥、调度和协调。同时,以街和街为界,将全区划分成南、中、北三个片区,成立区级领导督查组,及时协调解决工作中遇到的困难和问题。