数字乡村建设精选(九篇)

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第1篇：数字乡村建设范文

[关键词]图书馆；信息资源；共享共建

人类进入知识经济和社会信息化时代后，信息资源数量急剧增加，用户对信息的需求也在急剧增加，单一图书馆仅利用本馆馆藏将不再能满足用户的信息需求。要解决文献信息量急剧增长以及用户对信息资源的无限需求与图书馆对信息资源有限的收集和处理能力之间的矛盾，必须走信息资源共享之路。信息资源共享还能够改善文献资源建设在地区、馆间及学科分布上的重复和不均衡状态，缩小文献资源建设上贫富不均的差距，从整体上保证信息资源质量的提高与规模的扩大。因此，建立图书馆信息资源共享体系，是当前图书馆的重要任务。我国图书馆信息资源共享始于1957年，直至当前，无论是组织机构，还是实施效果都得到了较快的发展，特别是已形成的全国中心、地区中心、各成员馆三级层次结构的文献保障系统，初步实现了系统收藏资源，面向全国开展培训、宣传、馆际书目查询、资源导航、特色数据库和文献传递、协调采购、联机编目等服务并进行相关评估。另外，由国家投资建设并得到“中美百万册书数字图书馆合作计划”支持的cadal项目将为我国高校教学科研提供百万册图书规模的数字资源，建成2个数字图书馆技术中心(浙江大学、

三、缺乏强有力的法律制约

信息资源的共建共享涉及多行业参与和协作，为了协调不同行业之间的利益和职责，需要制定相应的政策法规，规范各方面的行为，以确保各方的利益不受侵害。发达国家的信息资源共享之所以有效地开展，原因之一就是他们颁布了各种法规、条例规范信息资源的收集整理，西方不少国家采取了公共借阅权制度对作者进行经济补偿，各方的利益维持着一个微妙的平衡。我国在信息资源共享的过程中，缺乏信息资源共享的制度保障。随着数字时代的到来，特别是复制成本的大幅降低，对著作权人利益的威胁与日俱增，因此，图书馆进行信息资源共享的版权风险开始加大。具体的情况为：

第一，各馆以自我利益为中心，合作缺乏法律或制 度约束，随意性很大，即便是合作随时终止都没有任何应对措施，致使资源共享流于形式与口号，形成不了集团效应。

第二，知识产权保护问题突出。目前，我国虽然也有一些相应的立法，如新著作权法中的信息网络传播权，但远远不能满足现实需求，尤其是在网络信息资源的传递和利用中问题较多，例如馆际互借、邮寄、文件传输、馆际信用的担保、文献复制、网络查询检索、本馆资源的保护与加密、数据库建设与管理的套录限度、用户隐私权保护、文献资源不被窃取和篡改等问题都需以专业法规、条例等形式加以严格规范，以实现网络信息资源的合理分布和公正使用。

四、缺乏长远的目标，没有统一规划及共同标准

馆藏资源是社会资源，文献资源共享也是社会教育与文化建设的一项系统工程，缺乏开放思想和长远目标，没有统一规划和具体措施，缺乏规范化和标准化，信息资源共享将无法得到具体实施。

除了资源建设方面各自为政以外，各图书馆对信息资源共享的认识及管理水平也参差不齐，主要体现在信息资源建设缺乏相应的规范和标准，从而为进一步的共享造成障碍。如信息数据库的著录格式及进行信息交换时采用的数据通讯格式不统一，联机检索系统中编制应用软件的标准和各种检索语言的标准不统一，检索的途径与交流的载体不统一，导致许多数据库因规划、管理、配置的不统一而不具有兼容性和可移植性，不能进入共享的开放系统。即使进入到共享系统，也可能因缺乏网络化的长远规划致使互联网主干网和支干网的带宽均过于狭窄、传输速度慢，信息资源共享发展不稳定，系统之间的数据转换经常会导致字段错误和数据丢失等，会极大地影响信息资源共享质量。规范化和标准化是信息资源共享的必要前提，没有规范的接口和统一的技术标准，资源共享将寸步难行，如何不断地完善网络系统的标准，是网络环境下图书馆进行信息资源共享标准化建设中应重点考虑的问题。

五、数字资源共享技术不够先进。长期保存的技术不够成熟

计算机网络技术、数字信息处理和网络传输技术已在图书管理的各个环节被广泛运用，这正是图书文献资源共享和现代化管理的基础。但是，由于历史和现实的原因，各个图书馆的发展水平还很不均衡，因缺乏共用的网络平台而导致馆际交流不畅，即便在某些图书馆内部，由于经费、人员等因素，自动化系统的升级、更新较为缓慢，各部门间的数据共享也存在着很多技术问题。

数字资源长期保存，既要考虑存储对象的能力，保持其可用性和可信度，也要考虑通过资源维护，保持它的生存能力、可呈现能力和可理解能力。过去采用的纸质资源遭到损毁，未受损失的页面还可以继续翻阅，而数字资源的存储介质一旦遭到破坏，损失的几乎是该介质中存储的全部信息。因此，信息资源共享要求对数字信息资源进行整理和保存，而数字信息资源数量巨大、类型复杂、保存技术要求高，目前采用数字更新、数据迁移、技术仿真等数字信息保存技术还远不够成熟；再者，电子出版物使图书馆从拥有信息可能变成租用信息，长期下去又有可能使图书馆不再拥有馆藏，从而易失去“记忆单位”的功能，如近年来我国图书馆购买大量国外学术性数字资源，为教学科研服务，而购买的数字资源的使用权最大的弊病在于图书馆无法保证可以长期向读者提供这些资源，一旦采购合同终止，就可能导致图书馆对这些数字资源使用权的丧失。上述因素决定了数字资源存取需要各图书馆之间密切合作。如何利用最新技术，实现共享模式的数字资源长期保存，需要信息技术行业、出版行业和图书馆界的共同努力。

六、资金短缺，经费紧张

经费紧张是众多图书馆面临的问题，同时，文献数量激增、价格大幅上涨、上涨幅度远远大于图书馆采购经费增长的幅度，经费不足，由此决定了每个图书馆所能购置的资源数量和种类都是有限的。

信息资源共享本身可以在一定程度上避免浪费，节省开支，缓解各馆经费紧张的现状。但信息资源共享在一定时期内必须要有更多的投入，如文献资源建设方面的联合编目、现代通信技术、联机网络、建立协调机构、更新更趋完备的计算机网络系统等都需要不断投入大量的资金，这更加重了很多图书馆“只想索取、不愿付出”的消极思想，或止步不前，或“蜗牛漫步”。这种管理上和资金运作上的不协调性就形成了许多平行建设、大小不一的文献信息收藏中心，造成了资金的极大浪费，致使这项工作缺少一种最基本的组织保障，加重了各馆之间“各自为政”的氛围，且不断恶化信息资源收藏中个体重复而总体贫乏的网络环境，进而难以建设、更新有关信息资源流动的基础设施，使信息资源的交流空间变小、速度变慢，阻碍了这项工作前进的步伐，以致严重影响了教学科研工作及文化传播。尤其是国际性的金融风暴发生后各个层面的投入均受影响，其结果更是延缓了各馆的文献资源、信息化、网络化的建设进程。

第2篇：数字乡村建设范文

为切实抓好秋季动物防疫和今年“数字乡村”工程建设，县政府决定召开*年秋季动物疫病防控暨“数字乡村”工程建设工作会议，会议的主要任务是深入贯彻落实国家、省、市有关文件精神，总结上半年动物防疫工作，深入分析当前动物疫病防控形势，安排部署秋季动物防疫工作；进一步提高认识，加强领导，狠抓落实，安排部署*年“数字乡村”工程建设工作，全面提升我县农业和农村信息化水平，开创社会主义新农村建设新局面。下面，我讲三点意见。

一、上半年动物防疫工作回顾

今年上半年的动物防疫工作，在各乡镇、各部门的共同努力下,取得了明显成效。一是防疫密度达到要求。生猪防疫注射29.13万头，牛5.63万头，羊11.7万只，禽免疫47.4万羽；在春防的基础上，五月份注射生猪高致病性蓝耳病疫苗27.3万头，上半年综合防疫密度为103%。二是巩固了市场检疫效果。我县41个畜禽交易市场和4家生猪定点屠宰点，全面开展了检疫检验工作，检疫面100%。上半年检验肉食品4.65万件，检出病害肉68件，未发现“注水肉”出售；检疫畜禽30.46万头（匹、只），检出病畜禽71头（匹、只），对检出的病害动物及肉食品均按规定进行了处理，保障了肉食品的卫生安全，市场检疫效果得到巩固。三是市场监管效果明显。上半年共出动监督执法人员347人次，执法车辆15辆次，对全县99家兽药饲料经营户和33家规模养殖场开展了规模整治1次，常规检查5次，共检查兽药56个品种695批次，添加剂31个品种，饲料419批次，查获过期兽药5个品种、过期饲料528公斤，均进行了销毁处理，有效地维护了市场经营质量安全。四是动物疫病监测体系进一步加强。建立了县、乡、村三级动物防疫网络监测体系，做到了县有统计员，乡有联络员，村、组有信息员。实行了日报、月报、季报、半年报等报表制度，县动物疫情办公室每天将收集到的信息汇总，分析动物疫情状况，准确掌握畜禽疫病动态，及时向上级相关部门汇报，并通过疫情网络直传中央数据库，完善了疫情监测体系。五是重大动物疫病防控应急措施进一步完善。为防止重大动物疫病发生时能及时启动《*县重大动物疫病防制应急预案》，并按“早、快、严、小”的原则扑灭重大动物疫情，已按要求储备了防护服、水鞋、消毒药、针头、药棉、疫苗等应急物资。上半年销毁过期疫苗和消毒药品，并进行了更换储备，确保了储备物资的有效性。

上半年的动物防疫工作虽然取得了明显成效，但也还存在着一些不容忽视的问题。一是部分乡镇重视不够，措施不力，免疫不够彻底，防疫密度存在一定水分。二是防堵不够严，从外地购进染疫生猪的情况时有发生，导致我县个别地方发生疫情。三是动物疫病呈现出复杂化趋势，多种疫病混合感染，给诊断、治疗和预防带来很大困难。针对这些问题，各乡镇和相关部门要找准薄弱环节，站在顾大局、讲政治的高度，精心组织，周密部署，切实把秋季动物防疫工作抓紧、抓好，确保畜牧产业的健康发展，确保人民群众生命财产安全。

二、加强领导，落实责任，打好秋季动物防疫攻坚战

动物防疫涉及千家万户，时间紧，任务重，各乡镇和各相关部门要密切配合，群策群力，扎实抓好秋季动物防疫工作。

（一）进一步增强做好重大动物疫病防控工作的责任感和紧迫感

动物防疫工作事关畜牧业的健康发展，事关社会稳定，各乡镇、各部门要以对党和人民高度负责的态度，切实增强紧迫感、责任感，把思想和认识统一到县委、政府的部署上来，充分认识做好秋季重大动物疫病防控工作的重要性，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，精心组织，周密部署，抓紧抓实各项防控措施。落实和完善动物防疫目标责任制，全面实行责任追究制，把免疫、疫情监测、疫情防堵和疫情报告等防控工作任务落到实处，切实做到思想认识到位、工作措施到位、协调配合到位，确保防控工作扎实有效推进，确保县内不发生重大动物疫情。

（二）进一步落实防控措施，确保按质按量完成免疫任务

免疫是防控重大动物疫病的关键措施，各乡镇各相关部门要严格执行“政府保密度、业务部门保质量”的规定，按照国务院关于地方各级人民政府对本地区动物疫病防治工作负总责、各级政府主要负责人是第一责任人、分管领导是直接责任人的要求，做好以下工作。一是乡镇要成立以乡镇长为组长，畜牧兽医站、派出所、综治办、工商所等为成员的防疫工作领导组，负责制定秋防工作方案，落实好责任制和责任追究制，保证人力、物力的投入；组织开好村、组和农户的三级会议，做好宣传发动工作，充分发动农户积极配合，及时解决防疫工作中出现的各种问题，消除免疫空白和免疫死角，做到“应免尽免，不留空档”；对拒绝、阻挠免疫的农户，要按相关法律法规进行严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关处理。二是县农业局要充分发挥职能部门作用，全力做好疫苗、物资就位和技术指导等工作，指导村防疫员按“五统一”（统一免疫疫苗、统一免疫程序、统一操作规程、统一免疫效果评价、统一使用免疫户口册）的要求，做到“六不漏”（乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏药），对全县所有应免畜禽实行免疫，按质按量完成免疫注射工作。秋防结束后，要做好“三不打”畜禽的查缺补漏，保证猪瘟、高致病性猪蓝耳病、禽流感和口蹄疫免疫密度100%；存栏畜禽群体免疫抗体合格率70％以上，未达到要求的要及时补免，确保畜禽处于有效的免疫保护状态。三是建立完整的免疫档案，做到县有汇总表，乡镇、村有免疫登记表，农户有免疫户口册。四是对秋防免疫工作不负责，走过场的，将进行通报批评；因工作不到位而导致动物疫情传播的，将追究相关责任人的责任。防疫结束后，各乡镇要采用随机抽查方式，认真组织抽查组对防疫情况进行抽查，每村至少抽查5个村民小组，每个村民小组抽查10户，按抽查的防疫密度兑现防疫反应（治疗）和村兽医防疫注射补助，对免疫任务完成得好的村防疫员，给予奖励，任务完成较差的，扣除相关补助。今年春防，蒙姑乡防疫工作不扎实，不彻底，上报材料存在水分，防疫存在免疫空白，导致7月份因农户从外地购进生猪而引发生猪疫病，这种情况在今后的工作中，绝不允许再次发生。

（三）进一步强化动物疫情监测和报告

各乡镇和县农业局要加大禽流感和口蹄疫等重大动物疫病监测的范围和频率，认真做好日常监测工作，及时评估疫情风险，同时对规模养殖场(户)、畜禽交易市场、牲畜定点屠宰场（点）、主要交通沿线、水网地区、候鸟密集活动区和曾经发生过疫情的区域要加大疫情的监测和排查力度，特别是规模养殖场和养殖大户要实行专人监管、责任到人，一旦发现可疑疫情要严格按照疫情报告程序及时报告，任何单位和个人不得擅自通过其他任何渠道报告动物疫情，同时严格按照应急预案和疫情处置技术规范的要求，本着“早、快、严”的原则及时处置，对病死畜禽，严格按照“不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理”的措施进行处理，决不留下任何隐患。

（四）进一步强化检疫和市场监管

各乡镇要加强产地检疫、屠宰检疫和市场监管工作，产地检疫率和屠宰检疫率要达到100%,确保畜禽及产品的卫生安全。出栏的畜禽，做到有出必检；屠宰的畜禽，做到有宰必检，严防不合格产品流入市场；依法加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏的动物及其产品等各个环节进行监督检查和日常监管，严厉打击逃避或抗拒检疫、贩卖病死动物及其产品的违法行为。

（五）进一步加强县外疫情防堵

今年以来，特别是六月份以来，全县外购畜禽特别是购进生猪较多，市场交易生猪来源复杂，疫情发生风险大，各乡镇、各部门一定要引起高度重视。一是要严格执行《云南省种畜禽管理办法》和《关于规范外引奶牛和种畜禽管理工作的紧急通知》（云农(牧)字〔2003〕30号）的规定，办理有关引种审批手续。二是与四川接壤的蒙姑、金塘、白鹤滩、大寨、茂租、东坪、红山等乡镇设立的各公路、桥梁、索道、渡口等临时检查站与公路动物防疫临时监督检查站，务必进一步提高认识，克服厌战情绪，坚持24小时值班，严防死守，暂时禁止四川等地的生猪及其产品进入我县，防止疫情传入。若因措施不落实而导致疫情发生，将按照相关规定严肃追究有关责任人的责任。

（六）进一步加强防疫督查

秋防期间，县重大动物疫病指挥部将成立督查组，到各乡镇巡回督查防疫工作。督查组采取不告知、不定点、随机抽查的方式，对所到乡镇防疫情况进行抽查。白鹤滩、药山、老店3个镇抽查6个村，其余乡镇抽查4个村，每村至少抽查15户，抽查的防疫密度和抗体检测结果作为乡镇年终“争先创优”考核的打分依据。防疫密度低或质量差的，一律全县通报批评。任何乡镇出现重大动物疫情，“争先创优”考核一票否决。秋防各乡镇的防疫经费，根据督查组抽查的结果，完成任务指标的全额兑现，并给予奖励；完不成任务指标的乡镇，防疫经费由乡镇自己解决，由此造成疫病流行的，追究相关责任人的责任。督查组人员工作不到位、不负责、弄虚作假的，将进行全县通报批评。受通报批评人员，年终考核定为不称职，不得调动和参与职务（称）晋升。

（七）进一步强化重大动物疫情应急处置

各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《云南省突发重大疫情应急预案》、《昭通市突发重大动物疫情应急预案》和《*县突发重大动物疫情应急预案》的要求，进一步完善应急机制，制定和完善应急预案及工作方案，提高应急反应能力。县农业局要做好疫苗、药品、防护服等应急物资储备，把突发动物疫情应急准备工作做得更加主动、扎实、有效。一旦发生疫情，确保做到有效组织反应，坚决把疫情消灭在点上，防止扩散蔓延。

三、加强领导，狠抓落实，抓好“数字乡村”工程建设工作

实施“数字乡村”工程，加快农村信息化建设，是一项反映民意，对外宣传，促进发展的重要工程，是建设社会主义新农村的必然要求。各乡镇要统一思想，提高认识，充分认识实施“数字乡村”工程的重要意义，切实抓好“数字乡村”工程建设。

（一）今年“数字乡村”工程的主要任务

*年“数字乡村”工程建设的工作任务：一是在*年9月底前，要把各乡镇网站上现有的乡村基础数据进行全面更新；二是在*年12月中旬前，全县完成视频制作任务。

（二）今年“数字乡村”工程的主要内容

1．做好乡村基础信息的更新。各乡镇要把网站上现有的乡村基础数据进行全面更新：一是更新数据报表。为保持数据的相对稳定和便于数据对比，对基础性的常规指标，如地理状况、海拔、年降水量、国土面积等指标不作更新，仅对变量指标，如人口、收入、农田水利及耕地面积变化等进行更新，并新增农户建房等指标。二是图片信息要突出远景和整体效果，反映整个村庄全貌，对新农村建设、村容村貌整治等方面的新情况，未按要求拍摄的要进行补充完善，有重大变化的要及时拍摄反映。对所更新的基础信息数据各乡镇要认真审核把关，确保准确性和权威性。

2．完成乡村视频信息制作。县农业和农村信息化建设领导组办公室和各乡镇要完成全县视频制作任务：一是突出重点。采集乡村视频图像的主要内容是乡村基本情况、经济情况、基础设施、社会事业、重点项目、乡风民俗以及今后的发展思路和需要解决的重大困难和问题等，各乡镇在采集图像中要坚持客观真实、实事求是的原则，图像资料要统一规范，以便收集、处理、编辑、制作。二是创新方式。要按照有关的视频模式、标准和需求开展视频制作工作，并通过利用语音合成等方式进行录制，以降低制作成本。三是努力扩大视频规模。今年，要将视频统一制作到乡镇和行政村一级，并努力扩大到新农村建设和村容村貌整治的典型自然村。有条件的乡镇要全面完成所有自然村的视频制作。

3．抓好“三农”信息。我县的“数字乡村”信息网络平台要建立信息采集、分析和机制，要与全省统一的政府信息公开网站平台建立信息交换和共享机制，及时“三农”信息。一是突出信息重点。各乡镇要把面向广大农民、专业合作组织和涉农企业的信息服务作为信息的重点，突出时效性、趋势性和突发性，在“数字乡村”网站上及时乡村基本信息，以及涉及“三农”的重大政策、政务、技术、市场、统计等信息。二是严格信息的审核把关。各部门、乡镇从信息的采集、编辑、审核、等各个环节上严格把关，对拟上网的信息进行审核，统一信息出口，未经审核批准的信息和按规定不得公开以及未经许可的信息不得。三是加强数据信息的综合分析应用。县农业和农村信息化建设领导组办公室要充分开发利用“数字乡村”网络平台现有数据资源和决策分析系统功能，加强数据信息的综合分析和预测，准确把握发展趋势，提出对策措施，努力提高信息的分析利用水平。

4．努力拓展网站功能。县农业和农村信息化建设领导组办公室和各乡镇要进一步充实完善网站功能和作用，依托“数字乡村”网络平台重点开发和建设乡村视频数据、“三农”政策法规、农业技术、涉农企业、农民专业合作组织等数据库和农业生产形势、农业生产资料价格、农民收入、农村劳动力转移、农村土地承包等调查统计和管理系统。同时，要完善网站的地图导航功能，以方便信息搜索，逐步实现与地理信息系统对接。大力推广信息技术，加快推进乡镇农村综合信息服务功能，创新信息服务模式，加快信息进村入户。

5．健全网站维护管理办法和长效机制。按照《云南省“数字乡村”网站管理暂行办法》和《昭通市“数字乡村”网站管理暂行办法》的精神，为确保我县“数字乡村”网站安全、稳定、高效运行，县农业和农村信息化建设领导组办公室要认真拟定《*县“数字乡村”网站管理暂行办法》，还要逐步建立工作激励机制，制定绩效考核奖励办法，对“数字乡村”建设工作扎实、应用效果好的乡镇和个人，县政府将给予表彰和奖励，以调动各方面的积极性。同时，为确保数据安全，县农业和农村信息化建设领导组办公室和各乡镇要严格执行国家安全保密制度，认真做好数据备份，防止数据丢失或损坏。

（三）加强领导，严格措施，切实加快“数字乡村”工程建设进程

按照省“人员培训、方案制定、信息采编、网上、增强功能”的要求，*年数字乡村建设工作时间紧，任务重，工作量大，涉及面广，各乡镇及县直各部门要切实加强领导，强化措施，采取积极有效的措施，保证“数字乡村”工程建设顺利开展。

1．加强领导，落实责任。各乡镇和县直相关部门要把“数字乡村”工程建设纳入农业农村工作的重要任务，切实加强领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，解决好工作中存在的困难和问题。县政府已成立了领导组，各乡镇也要成立相应的工作机构，切实采取扎实有效的措施，确保“数字乡村”工程建设顺利完成。

2．加强协调，统筹规划。“数字乡村”是一个系统化、集约化工程，不是一个或几个部门能够完成的，必须要在党委政府的统一领导下，各部门密切配合，明确职责，分工协作，制定计划，广泛宣传，克服困难，培训骨干，加强指导，认真组织实施好“数字乡村”工程。在农业信息化建设中，各乡镇要树立大信息大发展的思想，统一领导，明确定位。农业和其他相关各部门要根据自身职能，准确定位，共建共享，充分发挥其引导、管理、推动与规范的作用。各级各部门都要加强沟通协调，逐步建立健全部门共同推进的协作机制和县、乡、村三级协同工作机制，形成上下左右互联互动的运行机制和工作合力。同时，要抓紧研究制定农业信息技术推广应用、信息化培训等政策措施，为农村信息化建设提供制度保证。

3．建立机制，增加投入。为切实抓好全县“数字乡村”工程建设，除省、市补助外，县里已投入一定的资金加强“数字乡村”工程建设。建立激励机制，严格考核奖惩，调动各级各部门搞好“数字乡村”工程的积极性。同时，还要积极鼓励吸引社会力量加入，多渠道增加对农业信息工作的投入，以确保此项工程的顺利进行。

第3篇：数字乡村建设范文

提高认识，制定规划，将乡村文化建设纳入重要议事日程。一是制定文化建设和文化事业发展规划；二是加强乡村文化组织领导，形成文化建设有专人管、专人抓的工作格局；三是完善服务质量监测体系，建立公共文化服务第三方评价机制。

整合资源，培育特色，以乡村文化建设带动地方经济发展。一是立足X等文化资源优势，推进相关题材影视节目和文学艺术创作；二是积极传承民间表演艺术和民俗活动，把x等非物质文化遗产保护工作与乡村文化建设工作有机结合起来；三是通过举办国家新设立的“中国农民丰收节”和具有地方特色的农民艺术节等文化活动，形成集产品开发、果园观光、农家游于一体的农村文化产业。

创新管理，扩大投入，加快乡村公共文化服务设施建设。一是确保文化事业经费的预算增长不低于当年同级财政收入的增长幅度；二是采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施；三是加强对公共文化服务资金管理使用情况的监督和审计；四是推广村民评议等做法，健全民意表达和监督机制。

第4篇：数字乡村建设范文

（一）数字化学习概述

数字化学习可以实现资源的全球共享，它的出现使得学习不再是仅仅在学校完成的事情，人们可以通过信息化手段随时随地进入学习环境。

1.数字化学习的概念。所谓数字化学习，是指学习者使用现代信息通信技术手段，自主获取和学习数字化资源、进行互动和交流的过程。

2.数字化学习的特点。首先，数字化学习是以学习者为中心的。在网络学习环境中，学习者自主自发的获取学习资源，根据个人需要有选择的获取知识。其次，数字化学习能够实现学习者之间的协作和交流。学习者能够通过信息技术手段与其他学习者交流与协作，创设网络学习共同体。再次，数字化学习能够突破时空限制，学习者随时随地可进入学习环境。最后，数字化学习有利于学习者终身学习能力和信息素养的提升。

3.数字化学习的要素。数字化学习包含三个要素：数字化学习环境、数字化学习资源和数字化学习手段[1]。其中，数字化学习环境是指学习者进行数字化学习所需要的硬件和软件环境，包括设施、工具、平台等；数字化学习资源是指经过信息技术手段加工而成的供学习者使用的学习资料，如视频、音频等数据；数字化学习手段是指学习者通过学习环境获取学习资源所使用的方式或方法，如自主探究学习、协作学习等。

（二）学习型城市概述

学习型城市的理念具有悠久的历史，至少可以追溯到20世纪70年代，但它在1992年哥德堡会议被OECD赋予了新的内涵。OECD认为，城市在促进学习方面处在一个特别的强势地位，人们的学习与他们所处的直接环境相关，60%的OECD国家的人们生活在城市；城市提供了一个框架，为支离破碎的和多样化的教育和培训活动提供了连贯性；城市为社区主导的学习和社会行动提供了一个焦点。

1.学习型城市的内涵。它以市民自我完善、自我素质提升为目的，以城市居民为中心，以城市整体发展目标作为每位居民的奋斗目标，帮助市民树立终身学习的理念和行为，建立开放的终身教育系统和网络，加快知识更新速度，培养和造就大批高质量的各级各类人才[2]。虽然在每个地方的特定的模式是不同的，但学习型城市有一个共同的议程：成人与学习机构的协调；为提高学习的访问的策略；对当地经济的相关教育和培训战略；教育部门之间的联系；学习和社会参与之间的联系[3]。

2.学习型城市的特征。综合已有的研究成果，学习型城市的基本特征可以概括为：首先，公民学习意识普遍增强，即每位市民、每个组织或单位都意识到了学习的重要性，都具有强烈的学习愿望和兴趣；学习行为的持续性，即每位公民形成了持续学习的生活方式，延续了在校学习，充分利用城市为其提供的学习机会；其次，学习内容全面化和多样化，学习内容不再仅仅局限于知识的学习，而是开始注重学会做事、学会做人、学会共同生活及学会发展等能力的培养；再次，学习方法的有效性和科学化，即城市中的公民逐渐采取高效率的学习手段及方式，提高学习效率和学习效果；最后，学习体系的全面化和社会化，即公民的学习不再仅仅局限于传统的学校系统，而是充分整合社会中各种教育资源，构建社会化的学习体系[4]。

二、数字化学习服务于学习型城市建设案例分析

数字化学习方式的引入和推广，是学习型城市建设的必然产物，它的出现极大地促进了学习型城市的建设进程，有助于将远程教育延伸到社区和居民身边，有助于探索一种更加开放的、适宜学习型城市建设需要的社区远程开放教育模式[5]。下面以对国内外学习型城市建设的政策和经验进行分析和总结，特别是利用数字化学习开展学习型城市建设的成功案例。

（一）英国数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验

英国的许多城市和地区，受“学习型城市”这一概念的启发，将终身学习的发展作为地区发展策略的关键部分。学习型城市建设比较突出的城市有：利物浦、谢菲尔德、赫尔斯旺西、诺维奇和雷特福德，尽管这些城市在规模与性质上差别很大，但均提供了大量可供借鉴的实践经验。在许多地区和城市，终身学习的规划往往成为该地区经济发展规划的必需部分。这些城市开办了大量学习型城市建设的项目和活动，以此来促进和鼓励学习的参与程度，如诺里奇的“学习商店和学习活动周”，利物浦、南安普敦和纽瓦克的“IT计划”等。在英国学习型城市建设中，基于数字化学习（信息与通信技术）的项目工程有谢菲尔德－“城讯通”项目、斯旺西－“城市及乡村学习网络”项目、西伯克希尔－“电子社区网络”项目等。下面通过以上三个项目来阐述英国数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验。

1.谢菲尔德－“城讯通”项目

该项目的目标是发展和延伸以私营部门、公共部门和社区为基础的学习电子网络，建立城市合作伙伴关系，即该城市所有大型和小型组织，均参与城市学习中心的运行。首先，该项目所采取的策略是扩大和统筹学习中心活动，即建立一个学习中心分层的动态结构，确立各个等级和层次学习中心的学习支持服务范围。当然，所有学习中心都必须符合项目规定标准。其次，“城讯通”项目的评价涉及到大量关系链，项目评价沿着“实践，进展与评估”的路线，将“城讯通章程和评估问卷”作为工具，由“城讯通”督导小组进行二次评估。最后，“城讯通”项目通过了关键参与者都同意的协议，以此来约束参与者行为，确保参与者共同遵守章程，切实保证项目落到实处[6]。由上可知，“诚讯通”项目为我国提供的可借鉴的经验包括：各级各类组织和个人的参与是关键点；通过建立分层次的学习中心，确保各类人群的参与；通过制定章程和协议约束组织行为，确保项目效果。

2.斯旺西－“城市及乡村学习网络”项目

该项目的目标是确保贫困地区也能通过使用新技术而受益，使得数字化学习覆盖更多的地区和市民。首先，该项目致力于建立社会合作关系，将数字化学习技术应用到社区学习策略发展中，建立城市和乡村的合作关系，将专业的学习支持服务团队作为本项目的基础。另外，社区教育在该项目中起到表率作用，但其他组织也非常积极。由此可见，“城市及乡村学习网络”项目经验可总结如下：以社区教育发展为抓手，建立城市和乡村的合作关系；以专业的学习支持服务团队为基础，提供高质量的学习支持服务来吸引更多的市民；促进城市及乡村数字化学习的共同发展，扩大数字化学习的覆盖面，以此来推动学习型城市建设的进程。

3.西伯克希尔－“电子社区网络”项目

该项目的目标是通过规划和审查，促进电子社区网络的发展，它仅仅着眼于通过新技术的使用提高社区学习参与程度。首先，该项目已经开展了合作伙伴关系网站（EezEE网站），该网站对学习内容、链接到其他网站的内容、学习支持服务的咨询和指导都承担着巨大的责任。其次，该小组制定了一项实施性较强的行动计划，以解决共同关心的问题，即通过技术的运用解决学习机会和学习资源分配不均衡问题。最后，该小组已经开始讨论现代信息通信技术在提供信息方面所起的作用，即，技术不仅仅是纯粹作为一个接入点，更重要的是提供和鼓励反馈。然而，该项目认为，数字化技术主要是社区网络内部的“社交工具”[7]。到目前为止，该项目仍未解决参与人数量的扩大和参与质量的深化问题，但该项目所采取的一些举措仍是值得借鉴和参考的：建立城市学习网站，并对学习内容及链接、学习支持服务质量负责；制定行动计划，解决学习机会不均等问题；将信息通信技术作为反馈和监督的重要渠道，以此来监督学习型城市建设的举措是否合理。

（二）国内城市数字化学习服务于学习型城市建设的策略与经验

1.北京的策略与经验。自1999年将建立终身学习制度和进入学习化社会为主要标志的教育现代化作为北京市城市发展目标之一开始，北京市在创建学习型城市和促进终身教育体系的建立等方面取得了显著成效，在服务市民、促进学习、交流信息等方面起着积极作用。在此过程中，电大系统作为学习型北京建设的主力军，发挥着至关重要的作用。（1）北京开放大学（北京电大）专业的开办密切结合北京市的人才培养需求。北京开放大学开设的计算机类、电子类、软件开发类等课程，是针对首都信息化建设对工程类人才的强烈需求；而金融经贸类课程又有效适应了北京市经济贸易发展的需求；另外，法律、会计等专业为北京市机关、企事业单位人员的学历层次提高和业务能力提升提供了渠道；各学科教育专业为北京市的中小学教师继续教育提供了强有力的支持[8]。（2）坚持远程开放教育办学特色，充分发挥电大系统集成优势，成为创建学习型北京的重要基地。各区县分校立足本地实际，培养适应本地特色应用性人才，将构建学习型地区纳入当地发展规划，立足社区，统筹资源，为学习型城市建设奠定基础。（3）建设北京市学习型城市网站，免费向市民开放。学习型城市网站可以向市民提供综合教育服务，满足市民多样化的学习需求，整合各种优质资源，提高市民整体文化素质，促进学习型北京的建设和发展。

2.上海的策略与经验。上海市自1999年便提出要创建学习型城市的概念，经过多年发展，已初步形成了终身教育体系框架[9]。（1）架构覆盖全市的终身教育系统，形成三网合一的虚拟校园。上海开放大学（上海电大）充分发挥电大系统优势，将电大系统与社区教育机构有机整合，形成了覆盖多个社区学院和学习点的终身教育体系。终身教育体系有机整合了学历教育、非学历培训和社区教育等，有力推动了学习型上海的建设。另外，上海市将通讯网、电信网和办学网有机结合，三网合一，市民可自由选择到校学习或者上网学习[10]。（2）集成数字化的终身学习网。上海市自2004年开始建设教育资源库，经过3期，目前已成为全国最大的省级资源库，覆盖8大类数字化资源。以资源库为中心，上海市将上海教师教育网、党员干部在线教育网等9个学习网集成为数字化学习公共平台[11]。

3.天津的实践探索。“十一五”期间，天津教育现代化步伐明显加快，数字化学习、学习型城市建设，是天津实现快速发展的有效途径与手段。为了坚持优先发展教育的工作原则，天津市政府又提出市民素质提升工程，这项工程与学习型城市建设的目标不谋而合，因此市民素质提升工程将成为天津市政府构建终身教育和终身学习体系、建设学习型天津的重要举措，建设市民时时可学、处处能学的学习支持服务体系和学习资源库，建设示范性社区，形成终身学习网络[12]。（1）构建起完备的学习支持服务模式。2006年6月教育部启动了“数字化学习港与终身学习社会建设与示范”教改项目，天津电大承担“数字化学习型社区学习中心”建设任务，以天津市欣苑社区为试点[13]。通过构建社区型数字化学习中心学习支持服务模式，天津市数字化学习中心向天津市市民提供四种支持服务，即技术平台支持服务、数字化学习资源支持服务、学习管理支持服务和后勤管理支持服务。通过多项支持服务工作，满足天津市市民多样化的学习兴趣和学习需求，保障社区居民学习活动充分开展，为学习型城市建设奠定坚实的基础。（2）依托天津市政府和天津市教委开展不同层次和类型的非学历培训项目。截止到2013年，天津电大承担了包括红十字救护师培训、农村幼儿园教师培训、党员网校、普通高中空中课堂和大学生创业培训等多个促进学习型城市建设的重要培训项目，天津市终身学习公共服务平台注册学员33万余人，累计访问600万人次，积极发挥电大数字化学习在学习型城市建设中的作用，不断深化学习型城市建设的内涵。由北京、上海和天津三地电大的实践经验可知，城市电大要立足自身系统办学优势，在学习型城市建设中要充分发挥主力军作用；建立城市市民终身学习网站，整合城市优质资源，解决资源分布不均等的问题；向城市市民提供多样化的学习支持服务，切实满足市民需要，吸引更多的市民参与终身学习，建立城市终身学习体系框架。

（三）案例总结

综合分析以上城市案例可以看出，数字化学习在服务于学习型城市建设方面具有巨大的潜力：（1）数字化学习使得学习资料和信息的获取更加容易，人们更容易参与学习。在以上案例中，均通过建立城市学习网站，市民足不出户即可轻松获取学习资料，由于可以更经济有效地获取更多的信息，使得人们更容易参与学习。（2）数字化学习技术能够促进和激发各个年龄阶段的好奇心和学习欲望。案例中的城市通过建立城市终身学习平台，整合多种优质资源，开展各级各类学历、非学历项目，充分满足和激发了各个年龄阶段学习者的学习欲望。通过信息技术手段促进教育公平以及学习资源共享程度的极大提高，使信息技术手段、数字化学习更好地服务于学习型城市建设。（3）数字化学习能够加快学习型城市建设的进程。从案例可以看出，无论是在学历教育还是非学历教育领域，数字化学习都有着传统学习方式无法比拟的优势，它促进了学习的便捷性和高效性，使得市民学习更有效率，进而可加快学习型城市建设的进程。

三、数字化学习服务于学习型城市建设对策

1.以更新市民观念为关键点，增强市民自主学习的意识，培养自主学习的学习方式。传统学习观念根深蒂固，人们普遍认为学习仅仅局限于传统学校教育，人们对学习内容、学习方法和方式、学习手段的认识更多地停留于传统的学校知识传授、课堂学习，终身教育理念和学习型城市建设所提倡的能力培养、终身学习、数字化学习等概念，对于很多国民来说，尚属于新鲜事物。数字化学习要服务于学习型城市建设，必须使得更多国民接受这种学习方式。要以市民观念的更新和学习意识的增强为关键点，突破传统思维，培养市民自主、自发学习的意识和能力。市民自动自发的使用数字化学习手段，促进自身各方面素质和能力的提升，是数字化学习服务于学习型城市建设的最终目的。

2.以政府为主导，有机整合和统筹各种资源。学习型城市建设是一个系统工程，涉及到观念更新、基础设施建设、学习支持服务体系建设、学习资源的有机整合和统筹规划等多方面，需要政府协调好各方面的人力、物力、财力，使得各个方面有机结合，才能更快更好的建设学习型城市。因此，各城市必须以政府统筹规划为主导，通过政府组织各项惠民工程和项目、政府出台文件等行政手段，确保各种基础设施建设、各种支持服务体系建设和学习资源的整合与分配等措施落实到位，形成各种资源统筹规划的整体机制，为学习型城市建设提供机制保证。

3.以学习型组织为载体和抓手，多方面组织和团体参与。学习型城市建设应通过以点带面的方式，通过小型的学习型组织建立、联合，逐渐形成学习型城市关系链，进而形成整个学习型城市建设体系。因此，各个城市应该建立基层学习型组织，如学习型社区、学习型企事业单位、学习型政府机关、学习型民间组织，并以此作为载体和抓手，相互交流，沟通合作，形成各级学习型关系链和关系网，进而促进学习型城市建设，实现学习型城市建设的终极目标。

4.以平台建设和项目开展为动力，推动学习型城市建设进程。在学习型城市建设进程中，通过开展项目来加快这一进程，是许多成功地区采取的路线之一。各个城市可以通过建设城市学习网站、开展学历和非学历培训项目，面向不同组织和群体开展有针对性的项目，如教师培训、公务员培训、企业经理培训等，扩大学习型组织的覆盖面，提高学习型城市建设的居民受益率，能够激发社会各方积极性，包括学习机会提供者及学习参与者等，加快学习型城市建设进程。

5.以现代信息通信技术为手段，大力推动数字化学习。随着信息通信技术的快速发展及“云时代”的到来，信息技术在现代社会中具有传统教育手段无法比拟和替代的作用。各城市应充分发挥信息通信技术和现代远程开放教育的优势，深入开展信息通信技术与居民学习行为的深度整合，将现代信息通信技术充分融入教学设计，积极整合各种数字化学习资源和学习手段，建设好终身学习公共服务系统，为市民提供完备的终身学习支持服务，不断完善现代开放与远程教育服务体系，为市民终身学习做好服务。

四、小结

第5篇：数字乡村建设范文

关键词：旅游信息化；智慧旅游；乡村旅游；福建省

中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2016）09-2400-04

福建省乡村旅游的发展起步较晚，始于1998年全国的乡村旅游热。国家旅游局将2006、2007年的旅游主题分别确定为“中国乡村游”、“中国和谐城乡游”，掀起了福建省乡村旅游发展的热潮。在社会主义新农村建设以及国家对“三农”问题的政策倾斜下，福建省乡村旅游以其自成落地于农村并与农村经济增长、农业生产扩大、农民增收紧密关联的优势，正逐步转型升级，规范发展。乡村旅游是以农村的空间环境为依托，通过城乡差异来规划设计和组合产品，为城镇居民提供旅游服务的一种旅游形式。乡村旅游信息化的建设与发展是突破乡村特定空间区域。为游客提供全方位、高品质服务的必然要求。

1 旅游信息化与智慧旅游

旅游信息化是传统旅游业转型升级的重要途径，也是旅游现代化的必然要求。随着信息技术的不断提高，数字、智慧技能操作的不断实践。智慧旅游已成为中国旅游信息化发展的重要战略阶段。

1.1 旅游信息化发展历程

1981年中国国际旅行社引进美国PRIME550型计算机系统，用于旅行社的财务管理和数据统计，开启了中国旅游信息化的发展历程。截至2015年，中国旅游信息化已历经三十多年的发展（表1）。

1.2 智慧旅游是旅游信息化发展的高级阶段

智慧旅游是在旅游信息化已有的信息技术发展基础上形成的，对云计算、物联网、人工智能和移动通信技术进行综合的更为人性化、个性化和智慧化的旅游信息技术利用形式。同时，旅游信息化向智慧旅游发展是一个分阶段、分地区和可跳跃的过程。①分阶段。中国旅游信息化发展历程如表1所示，在信息技术的推动下，已进入全速发展阶段。信息技术的改革和创新是旅游信息化发展的主要动力。旅游信息化新阶段的开启，是基于创新的信息技术的利用：②分地区。由于区域经济水平和技术条件的差异，各区域间、城市与乡村间的旅游信息化发展水平并不一致，各区域所处的旅游信息化发展阶段亦有所不同：③可跳跃。发达城市旅游信息化是在充分的智力、财力原始积累和信息技术不断创新的条件上进行的渐进式发展，而对于不发达地区，可由发达地区进行引领带动。在政府财政支持和引进信息技术条件下，实现跳跃式发展。智慧旅游作为旅游信息化发展的高级阶段，目前只作为试点项目，在部分城市和旅游景区中试行，也为此提供了佐证。

2 福建省乡村旅游信息化发展现状

2010年福建省旅游局先后《福建省乡村旅游经营单位服务质量等级划分与评定》（以下简称《评定》）和《福建省乡村旅游经营单位服务质量等级评定与管理暂行办法》。标志着福建省乡村旅游发展进行标准化、规范化转型和升级。综观《评定》考量的条件：总体环境、基础设施、餐饮服务、特色活动、从业人员服务质量、经营管理、旅游安全等，着重于对乡村旅游经营单位的硬件条件进行审核，忽视了对其软件条件、信息化建设的规范和要求。

2.1 福建省乡村旅游发展现状

2010年福建省旅游局对福建乡村旅游发展进行重新定位：红橙黄绿蓝靛紫，七彩福地乡村游。每一种色彩代表乡村旅游发展的一种特色和主题，以较为贴切的主题定位匹配乡村旅游发展色彩，特色鲜明，乡村旅游内容较为丰富。福建省乡村旅游发展已初具规模和体系，截至2014年3月，福建省拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县6个，全国休闲农业与乡村旅游示范点17个，省级农业旅游示范点22个，全国特色景观旅游名镇名村7个。水乡渔村100家。

福建省政府批准的《福建省“十二五”旅游专项规划》明确了乡村旅游作为“十二五”期间全省重点发展的四大新型产品之一。福建省旅游局在充分把握闽台之间地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循的“五缘”关系基础上，于2013年9月确定首批十大闽台乡村旅游试验基地，合闽台之力，共同打造福建省乡村旅游精品。2014年启动《福建省闽台乡村旅游试验基地提升发展规划》编制工作，学习台湾创意，因地制宜嫁接福建乡村旅游发展特色。2014年4月，闽合举办“两岸乡村休闲旅游嘉年华”活动。以该活动为载体，力图构建闽台乡村旅游在规划策划、产品衍生开发、新业态技术、经营管理、市场营销、人才六大方面的深度合作平台。在闽台合作之外，福建省政府和省旅游局从资金、人才、政策方面也对乡村旅游发展给予了支持。福建省旅游局、财政厅、农业部等部门连续多年对全省100多个乡村旅游项目开展扶持，总金额达4 000多万元：福建省旅游局于2013年启动了“种子师资”的培训计划，组织全省高校教师前往台湾亚洲大学进行乡村旅游开发培训：福建省旅游局确定的“百姓富、生态美”发展目标。构建了乡村旅游发展的新形象。

2.2 福建省乡村旅游信息化发展现状

旅游信息化的主要内容包括旅游企业信息化、旅游电子商务和旅游电子政务。旅游信息化主要的表现形式有旅游网站、信息化管理、旅游呼叫系统以及其他基础设施建设。笔者就旅游信息化的主要表现形式，分析福建省乡村旅游信息化发展的概况，

2.2.1 旅游网站 以福建省17个全国休闲农业与乡村旅游示范点的“地市名+示范点名称”为关键词。在百度网页上进行检索，结果以所检索网页的前三页为准。在现有的17个示范点中，有4家自建独立网站，网站的主要功能是介绍、宣传、预定和咨询服务等。17个示范点皆可在“福建旅游咨询”网站上的“景区景点”子项中进行查找，获取相关介绍与评价的信息。已有自建旅游网站资源的示范点，旅游相关预订除可在自建网页上进行操作，17家示范点的景点门票和酒店皆可通过携程、乐途、同程、途牛等网站进行预订操作。

2.2.2 信息化管理 旅游信息化管理也常称为数字化管理。常见的旅游目的地数字化管理手段有景区电子售票系统、景区电子门禁系统、文物数字化管理系统、景区监管信息系统、环境监测系统和GPS车辆调度系统、卫星遥感系统、LED信息系统、森林防火监控网络系统、背景音乐智能广播系统等。自2011年12月全国智慧旅游试点城市工作启动以来，福建省有福州、厦门、武夷山、龙岩4个城市先后入选为试点城市。在2014年福建省全省旅游工作会上，启动编制《全省智慧旅游规划》，福州、厦门、龙岩和武夷山积极创建全国智慧旅游试点城市，三坊七巷等首批35家景区在全国首创“身份证验证入园”模式。

2.2.3 旅游呼叫系统

旅游呼叫系统为游客和景区搭建沟通的桥梁。2010年11月，福建省旅游局开展关于海峡智能旅游创建单位的推选工作，明确海峡呼叫中心的建立，需包括以公益服务为主导的12301旅游服务热线和提供增值服务的客服热线。2011年1月1日，海峡旅游呼叫中心试运行。海峡旅游呼叫中心主要向游客提供问询、投诉、提示及其他咨询服务。

2.2.4 其他基础设施建设 智慧旅游是基于全面物联、云计算、实时移动通信及人工智能技术而实现和发展的，因而智慧旅游推广的基础和关键在于完善的基础设施。2010年福建省旅游局率先提出“智能旅游”的概念，并首倡智能旅游的“三个一”工程建设，即一网（海峡旅游网上超市）、一卡（海峡旅游卡）、一线（海峡旅游呼叫中心）。2013年9月福建省人民政府下发了《关于加强城乡基础设施建设的实施意见》。决定从信息网络工程、公共服务平台、重点应用工程、消费服务工程、信息安全工程五大方面着手进行信息工程的提升。

2.3 福建省乡村旅游信息化发展存在的问题

由于城乡差距和乡村旅游开发者对旅游信息化的不重视，福建省乡村旅游信息化建设与发展仍存在着一定的问题。

2.3.1 忽视网站建设，缺乏资金投入和营销意识

乡村旅游的开发经营者多为地方农民企业家，对旅游信息化的重视程度由其自身素质及乡村旅游盈利状况决定。乡村旅游开发经营者受发展成本所限，以传统的广告营销为主要旅游营销手段，无力把握和吸引网络群体。地方自建的乡村旅游宣传网站较少，乡村旅游网络宣传，多依赖于大型旅游网站，主要侧重于旅游资源介绍，网络电子商务服务缺失。已建成的旅游网站，有效管理、宣传和营销少，网站荒废成为“信息孤岛”。

2.3.2 轻视信息管理，信息化服务和管理水平不高 21世纪是大数据时代。更是信息时代，信息化管理在市场营销、旅游景区管理和控制上的作用会愈加突出。乡村旅游标榜为游客提供原生态的乡村旅游资源，其旅游产品的特性使得经营者常陷入误区：开发与管理的“原生态”。乡村旅游景区数据库并未建立和形成，无法对旅游区内的游客进行科学合理的管控：景区间信息化管理建设重叠。且彼此独立作战。并未形成共享机制：旅游景区服务人员并未经过信息化服务培训，信息化服务水平有待提高。

2.3.3 基础设施不完善，阻碍信息化发展 网络、硬件设备、软件设备、数据中心等IT基础设施成为继水、电、气、交通之后的经济社会第五大基础设施。IT基础设施也是旅游信息化发展的基本条件。据调查，2012年全国地市级以上旅游旅游信息化管理部门，只有21.8%的单位建立数据中心及机房，信息化发展较为迅速的东部沿海地区也只有33.3%。智慧旅游强调以智能终端为载体，依托移动通信，为游客提供个性化的旅游服务。当前智能手机、PC等终端逐步普及，有限的无线网络和移动通信网络的有限覆盖率却阻碍了旅游信息化的发展。

3 智慧旅游助推福建省乡村旅游信息化发展

智慧旅游既是旅游信息化发展的新时期、新阶段，也是一种新兴旅游，它融于各专项旅游中。以智慧化、简易性的操作和实践为现实游客和潜在游客提供高品质的旅游服务。智慧旅游环境的确定和营造，保证了高标准的乡村旅游信息化发展的大方向，同时，也引领乡村旅游信息化发展进入新的发展阶段。

3.1 完善服务能力建设

旅游服务的智能化是旅游信息化向智慧旅游升级的重要体现。政府、景区和相关企业根据自身主营业务特色和服务对象，利用各类应用系统进行服务能力的建设与完善。如公共服务网站、电子商务系统、电子政务系统、游客管理系统、应急救援系统等。其中，公共服务网站与电子商务系统不仅是景区和相关企业的对外服务平台，也是重要的营销平台。公共服务网站以景区信息展示、咨询为主要内容，依托PC、移动智能终端为展示平台，引进三维全景实景混杂现实技术，以文字、图片、视频的形式向游客进行旅游资源、游程线路、景区交通等展示。电子商务往往作为公共服务网站的子项而存在和被运营。游客在旅游景区公共服务网站，进行景区门票、酒店和旅行社的预订与交易。以完善的公共服务网站为窗口，实现电子商务、电子政务等服务的有效链接，推进乡村旅游信息化的服务能力提升。

3.2 完善管理能力建设

智慧旅游作为旅游信息化的延伸，其建设目的更为强调旅游公共服务与管理服务的无缝链接，通过云计算平台和云计算应用的建设，实现旅游资源与社会资源的共享和集约利用，利用云计算技术，构建跨乡村旅游区域的联合营销和信息共享平台，达成区域互联，标准化旅游服务的目的。在对乡村旅游资源、游客动态信息的分类与整理基础上。构建数据中心，政府部门、相关企业实时把握乡村旅游行业动态，基于大数据分析，挖掘和把握乡村旅游产业发展方向和发展规律，建立适应乡村旅游发展的组织机构和制度，确立有效的人才管理保障体系，制定出相应的发展战略规划。以科学合理的管理，推进乡村旅游产业的发展。

第6篇：数字乡村建设范文

[关键词]数字经济；电商助农；宜号甄选

数字经济已成为实现中国经济高质量发展的新动能和重要增长极。随着农村农业信息化建设的加快推进，我国农业生产数字化水平和数字化农业发展总体水平快速提升，为农村电商发展打下了坚实的基础。近年来，随着电子商务进农村综合示范深入推进，农村电商规模大幅增长，农村电商基础设施不断完善，电商形态日益丰富，电商主体日益活跃，但农村电商在高速增长的同时还存在着一些短板和瓶颈问题。数字技术与电子商务成为推动线上电子商务平台与线下传统产业、供应链配套资源融合发展的引擎动力。因此，大力发展数字经济和推动建设数字乡村战略是发展农村电商、助推乡村振兴的有效路径。

农村电商发展模式

——电商扶助农村模式。主要指以电子商务进入农村市场为目标，结合相应优待政策，让电子商务平台企业能够跨越中间商直接对接农村地区。入驻的电商企业要提供相应的电商平台、农产品生产技术、生产过程的管理控制、产品质量的控制、产品仓储、产品营销以及物流配送等服务。——电商全产业链运营模式。主要指农村电子商务相关企业自己创建农产品生产加工基地和农产品物流及仓储中心，通过自创电商平台对农产品进行销售。农产品生产加工、仓储、营销、物流配送等全部生产链由企业自主经营。——“平台+商家店铺”运营模式。主要指农产品电商企业或销售方在第三方（例如淘宝、京东等）电商平台进行网店销售模式。此模式由于进入门槛低、流量大等优势，成为当今农产品进入电商平台的一种快捷模式，也是时下最常见的模式。其最主要的业务包括寻找货源、把控品质、建立相应的农产品流通体系、网络营销，而流通则委托第三方物流公司完成。

农村电商发展的制约因素

——农村电商市场专业化和标准化程度低。目前，我国仍存在农产品标准制定交叉重复、时间滞后、普及率低等突出问题，导致整个农产品市场标准化程度过低，进而让“产品质量”“产品安全”成为薄弱环节，消费者权益无法得到保障。因此，依托于农村市场的电商尚未达到专业化、标准化，消费者信任度低、产品同质化严重、市场龙头缺乏等因素制约着农村电商的高质量发展。——农产品品牌建设不力。虽然农村有着丰富的地方特色农业资源和初级产品，但大多生产经营者品牌意识淡薄，普遍分散粗放的小规模经营模式，加之产品科技含量低，难以形成规模化、品牌化效应。同时，一些农业生产经营者只注重商标的注册，缺乏品牌的培育提升，无法实现品牌溢价，极大地限制了农业的质效提升。——农村电商人才匮乏。目前，农村电商从业人员整体文化水平不高，高素质人才更是屈指可数。究其原因，主要是农村大部分中青年外出务工，农业生产经营“无人”问题十分突出。虽然政府大力推动农村电子商务职业培训、激励农村青年返乡创业，但短期来看效果并不明显。同时，引进电子商务专业人才进乡村困难，虽然高校培养的电商人才逐年增长，但大多数不愿选择农村地区发展。——农村电商基础设施有待完善。农村电商是新时代数字化经济形式的一种新业态，但它除了依托虚拟的大数据、云平台、物联网等数字技术外，更离不开现实中的交通、通信、物流、仓储等基础设施。目前，很多地区尚未建成完整的农村电商运输体系和现代农业生产加工体系，导致电商运营单位运输成本、生产成本较高，拉低了整个电商市场的平均利润率。

屏山县农村电商助农创新模式

第7篇：数字乡村建设范文

[关键词]图书馆慈善援助公益援助

[分类号]c252

我国现代图书馆建设的一个新现象是：完全依赖政府财政支撑其建设和日常运行的状况已经突破，社会力量的慈善与公益捐助正在异军突起。无论是东部发达地区，还是西部偏远乡村，都概莫例外。两届“百县馆长论坛“会议”的召开，讨论了中西部经济欠发达地区基层图书馆的生存和发展问题，引起了图书馆界对社会力量援助中国图书馆发展的思考与总结。进入21世纪，社会力量对我国图书馆的慈善与公益援助已成为一种潮流，图书馆及图书馆人应当怎样来看待这个潮流，需要在理论方面广泛讨论和在实践方面大量探索。

1　图书馆慈善与公益的主要援助模式分析

1.1　慈善家援助修建图书馆

慈善家的援助，即专门致力于慈善事业的人对图书馆的援助，其主要表现是：慈善家把自己的资金捐赠给基金会，然后通过基金会与政府合作项目或直接向受援对象捐款，指定用于修建图书馆馆舍或图书室建设。代表人物有香港的邵逸夫、田家炳等。他们秉持“取之于民众，用之于民众”的理念，在我国援建了30多所图书馆馆舍和1100多间乡村学校图书室，计耗资达5亿多港元。

慈善家援助修建图书馆的优点在于：①资金相对充足，社会关注度高，新闻媒体和群众的监督可以尽快促进资金的落实到位；②慈善家的社会地位和影响力可以提高社会公民投身图书馆慈善事业的积极性。而缺点是：①援助的人数少，资金涉及面广，项目众多，真正用于图书馆事业建设的资金却只有小部分，加之缺乏图书馆专业人士的参与，解决不了图书馆实际所需；②慈善资金管理机制的不成熟，可能导致名人做慈善的负面效应，造成社会群众对慈善事业的误解.

1.2　企业单位对图书馆的针对性援助

企业慈善是指企业从慈爱、善意和善良的方面出发，以扶贫、帮困和助人为主要内容，对图书馆进行帮助的社会行为或社会行动。其主要表现是：企业用自己的利润与政府合作系列项目或直接向受援图书馆捐助建设资金或书籍、物资等，来援建图书馆。代表性的企业有飞利浦集团(外企)、中国移动通信公司、花旗银行集团(外企)等。它们秉持“弘扬慈善文化，宣传爱心奉献，展示社会文明”等理念，在我国援建了309所希望小学图书馆、1350所中小学“中国移动爱心图书馆(室)”和2所少年儿童图书馆，累计耗资达4000万元人民币。

企业单位对图书馆针对性援助的优点在于：①在向社会爱心奉献的同时，也向社会宣传了企业的产品；②在树立企业形象的同时，也提升了企业的知名度。特别是国家对公益性捐赠支出的免税额度由原来的年度利润总额的3％提高到12％后，这种捐赠简直成了一种双赢。而缺点是：①偏重于关注宏观层面，如有多少图书馆建成、捐赠图书多少万册、资金到位多少等，而忽略图书馆的细节建设，如管理制度、资金流向、图书种类等；②以盈利为目的，慈善与公益活动或多或少地带有功利性，即商业性。

1.3社会个人行为对图书馆的援助

社会个人慈善，即社会公民热心图书馆慈善公益事业，自愿帮助弱势群体的无私行为。其主要表现是：热心于基层文化建设的自然人个人，以自己或家庭的人力、财力、物力或自己可以办到的募集方式建设各种形式的图书馆，并开展相应的图书馆服务。代表人物有福建省福州市的吴熙、湖南省冷水江市的刘小玲、江西省萍乡市的刘柄继、陕西省西安市的陈武艺、宁夏海原县的李成林等。他们秉持“力所能及，扶助乡邻”等理念，在我国因地制宜地办起了众多的农民图书馆(室)、乡村图书馆室、社区图书馆(室)，有的藏书达10万册以上，有的馆舍面积达2000平方米以上。

社会个人行为对图书馆援助的优点在于：①弘扬美德，展现爱心；②共享资源，扶帮近邻；③汇集资财，积少成多，聚沙成塔。而缺点是：①对图书馆专业的理解片面，办馆受兴趣和爱好的影响大；②捐赠带有随意性和一次性色彩，缺乏规模化与资源优化的安排；③资金基本靠自己和家人，服务人员也主要是自己和家人，难以使藏书及时更新和相关服务走上专业化。

1.4　民间组织对图书馆的援助

民间组织的慈善援助，即社会团体和民办非企业单位两类社会组织基于一定的公共意识、关怀意识、责任意识、参与意识、合作意识和奉献精神从事图书馆的慈善公益事业。其主要表现是：社会团体或民办非企业单位等的知名人士发起某个项目，然后由参加该项目的志愿者或义工通过网站、口口相传等方式募捐图书和资金，最后再由志愿者或义工把这些募捐图书和资金直接捐赠给当地文化站或者中小学图书馆，并定期或不定期地指导业务工作。代表性的社会团体或民办非企业单位有北京天下溪教育咨询中心、立人乡村图书馆、《中国妇女》杂志社、《光明日报》社、中山大学图书馆、重庆大学图书馆等。它们秉持“以图书为载体，以教育为内容，立足乡村，连接城市，推广国民阅读，促进乡村教育革新”、“丰富乡村教育资源，促进公民社会形成”、“援助受灾的图书馆人”等理念，在我国创办了众多有影响的草根援助项目，如天下溪乡村图书馆、立人乡村教育行动、乡村社区图书馆援助计划、图书馆家园计划、北川图书馆重建项目图书募捐活动、星星火阅览室、育才图书馆、西部阳光行动等。其中，北京天下溪教育咨询中心的天下溪乡村图书馆项目和立人乡村图书馆的乡村教育行动最有影响。前者采用捐、募结合的办法，立足于出版社积压书采购市场和乡村社区受援对象(主要是乡村文化站，间或也有学校)，从2003年到2006年，为广西的5个贫困县近40个乡镇捐赠了图书；后者采用总分馆理事会管理模式和捐、募、建、服务一体化援助模式，从2007年到2011年，在湖北、河南、四川等省建立了10个分馆，办了3000多个借阅证。

民间组织对图书馆援助的优点在于：①完全出于自愿，易于调动参与人的积极性；②管理中间环节少、方式灵活，易于发现问题、纠正问题和探索高效的建设之路。特别是天下溪乡村图书馆的定向援助和立人乡村图书馆的总分馆理事会管理模式、公益记录宣传模式、财务与捐赠公开及捐、募、建、服务一体化援建等，很值得推广，因为这不仅可以做到物尽其用，而且还可以挖掘草根援助的长效机制。而缺点是：①经费紧张，人手紧缺，工作量大，专业技术缺乏；②藏书数量有限，规模效益差等。

1.5　慈善基金与国际组织对图书馆的援助

慈善基金与国际组织的援助，即海外华人通过募集资金，与国内乡镇政府、非营利组织如侨联等建立联

系，帮助中国乡村图书馆和教育事业的发展。其主要表现是：海外华人的慈善基金组织或一些国际组织，通过与国内乡镇政府或非营利组织(如侨联等)建立联系，然后捐助资金，或同当地政府及村民合作，共建公共图书馆，或同当地学校合作，以充实或加强原图书馆的建设，建成后向社会开放服务。代表性的基金与国际组织有美国加州圣峪中华文化协会、美国青树教育基金、海外中国教育基金会、兹根基金会、国际教科文组织等。它们秉持“中国的希望在教育，而教育必首重德育，以培养高尚完美的人格”等理念，截至2011年3月，在我国边远穷地区因地制宜地办起了62所公共图书馆、46所中小学图书馆、12所农村图书馆、103个学校图书室。

慈善基金与国际组织对图书馆援助的优点在于：①具有海外关系，遇到的政策阻力小；②资金相对充足，管理方式灵活，资助范围广泛；③采用“与当地学校合作创建图书馆，或者对乡村学校已有的图书馆进行完善，建成后向当地村民开放服务”的援建模式。而缺点是：①捐助主体与受援对象间的距离遥远，无法对受援项目进行有效监管；②援建项目定位基层，图书馆的专业性与综合性不强；③没有专职管理人员或管理人员业务水平低，长效机制较差。

2　图书馆慈善与公益的主要困境分析

2.1　缺乏可持续发展战略或长效机制

日前，图书馆慈善与公益的各种援助模式都面临着一个可持续发展问题，将资金、实物捐赠给当地的慈善机构，随着时间推移，就会出现信任危机；直接将资金、实物捐赠给受援助人，随着时间的推移，就会出现经费紧张和可持续发展的问题。因此，建立完善的监督反馈体制迫在眉睫，资金的流向和实物运用途径清晰，才能提高捐赠者的信任度，主动给捐赠者以情感和荣誉的同报，才能激励捐赠者的捐助热情。慈善公益机构需主动作为，走向社会，积极募捐，才能促进图书馆慈善事业的发展。

2.2缺乏合理有效的运营管理模式

合理有效的运营管理模式包括选择适合自身发展的投资管理方式、完善监督反馈系统、制定图书馆慈善与公益相关政策与基本制度等。我国非公募基金会的投资还处于起步阶段，投资相对盲目，缺乏专业指导，投资收益过低，而在美国大型私人基金会的投资已发展成熟，主要采用投资部、投资财务部、财务部、外部投资机构、基金会信托等5种投资管理模式实施投资管理。我国图书馆慈善与公益事业要实现可持续的发展战略，必须保障慈善捐款的合法透明，依法接受税务监督、会计监督和社会的监督。可以通过网站公示各项善款的来源、金额及使用去向，方便人们及时查询、广解善款的使用情况。图书馆慈善与公益相关政策的制定可以为慈善援助的行为指明方向，统一行为准则，做到有据可依，有据必依。

2.3缺乏图书馆专业人士的参与合作

目前，我国图书馆慈善与公益援助的5种援助模式都缺乏图书馆专业人士的直接参与合作。对受援地图书馆未来的发展缺乏专业指导，观念上还停留在传统的捐书赠书，图书馆的新技术新理念无法融入其中、图书馆界慈善人士应该加强与社会力量的合作，规划性地指导各项图书馆慈善公益项目，把图书馆最新的技术和一些新理念融入受援地图书馆，对当地的图书馆管理员进行业务和素质的培训，定期举行讲座，传达图书馆界的最新资讯和动态。充分发挥图书馆界的々业素质，吸引更多的社会力量关注我国图书馆慈善与公益事业的发展。

2.4主流援助的运行模式为“非公募”方式

目前，我国社会力量对图书馆慈善与公益援助的5种基本模式，除了依托于基金会的香港慈善家的援助和海外华侨的援助有“公募”行为外，在国内的企事业单位援助、社会个人援助和民间组织援助，则都是“非公募”性质。然而，从主体看，后者的援助义是我国的主流。如果主流援助者没有资金与书刊的“公募”来源，其是否可持续发展是可想而知的。图书馆事业是全社会的事业，需要政府和社会的大力支持。笔者强烈呼吁政府出台专门针对图书馆慈善与公益援助的政策，也强烈呼吁现有基金会降低捐助资金管理费和项目实施费的比率10％，以支持草根组织对图书馆慈善与公益援助的行动。

3　图书馆慈善与公益的未来发展方向分析

3.1基金会募捐与投资的管理模式探索

基金会的投资管理对图书馆慈善与公益事业的发展起着至关重要的作用，合理的投资管理可以实现基金会资金的保值增值，可以很好地解决图书馆慈善经费紧张，难以长期可持续地援助受援地的问题。鉴于目前草根组织援助图书馆建设的种种困难，笔者以为，从图书馆人的角度看，应发展“基金会募捐与投资的管理模式”――致力于图书馆慈善与公益事业的人，以设立基金会，并制定有效的管理制度，让基金会作为图书馆慈善与公益援助整个行动的中心，承担其全部工作，特别是向读者提供服务的后续工作，否则，将难以从根本上解决现有可持续发展的问题。具体运作模式，可以参考立人乡村图书馆的基金会理事会组织机构，投资委员会(由数名拥有投资经验的专业人士、理事会主席和秘长长构成)根据自身的管理理念、投资政策、投资目标、投资规模、风险偏好、人员配置、成本费用等多个因素来确定符合自身情况的投资管理模式。随着基金会投资管理的发展和金融市场的完善，我国图书馆慈善与公益事业要实现长远的公益慈善使命，必须建立符合自身发展需要的基金会投资管理模式。

3.2寻求国家及政府政策指导

图书馆作为一个公益性机构，国家始终是图书馆建设的主体，政府应该发挥主体作用，主动介入，指导社会各界对图书馆的慈善援助。最重要的是尽快落实慈善税收优惠政策，制定一整套促进公共文化慈善行为的法律法规及其配套措施，为慈善资本在图书馆事业的持续投入提供较为完备的法律保障。同时，政府应该本着“以人为本”的思想，从有利于提高国民综合素质及增加人们福利的目的出发，确保有效供给，避免资源闲置、浪费。

3.3　探索新的援助模式――数字图书馆总分馆援助模式

数字图书馆的总分馆援助模式，具体而言，是由公立图书馆、高校图书馆牵头，主动与慈善人士合作，利用其丰富的数字资源和馆藏资源，充分提供无私服务，而私人慈善资本作为慈善援助的主要资金来源，则承担维持数字图书馆总分馆的日常运行开支。总、分馆实现资源共享，向社会公众提供公益，用户凭一张借书证可以同时利用总馆和分馆的资源与服务。

数字图书馆的总馆通过搭建以数字化资源内容传播、整合统筹联盟信息资源为核心的数字图书馆联合平台来实现总分馆数字资源的共建共享。数字图书馆的联合平台具有统一界面、统一检索、资源链接、资源导航、内容聚合、统一认证、流量报表等特征。各分馆成员通过书目联合系统可以实现在检索一种文献时能同时了解其他成员馆关于此文献的信息；通过电子资源联合系统可以实现异构资源的跨库检索；通过文献传递及管理系统可以实现每篇检索到的文章都会有馆藏图书馆信息，以在线文献传递的方式获取丰富的电子文献资源；通过联合参考咨询系统可以实现为广大用户平等地提供专业性咨询服务与知识服务。

数字图书馆的总分馆援助模式可以借鉴立人村落图书馆的管理模式采用总馆理事会与分馆理事会相互协调、共同管理的运行模式。总馆理事会由各公立图书馆项目负责人、各高校图书馆项目负责人、慈善人士代表组成，负责制定图书馆项目的中长期发展战略，并为战略目标的实现整合各种资源。总馆理事会通过与慈善人上共同签订书面协议，形成有效监督机制；通过建立图书馆私人基金会，保障私人慈善资本的合理运作；而慈善人士通过深度参与图书馆管理而改善图书馆利用私人慈善资本的低透明度、低信任度的状况。总馆理事会需协调处理好慈善资金的运用、总分馆的管理、慈善人士与图书馆项目负责人在实际运行中的新角色和权责等一系列问题。分馆理事会由当地乡绅和教师组成，让他们充分参与图书馆的建设，激活本地资源用于图书馆的长期发展。分馆理事会需认真即时地完成总馆理事会下达的任务，并把当地援助遇到的问题和困难及时反馈给总馆理事会，做到总分馆的有效沟通、即时沟通。

4结语

社会力量对我国图书馆慈善援助在国内还处于起步阶段，理论上缺乏深入、系统的研究，实践中还处于摸索、探讨阶段：因此需要更多图书馆界人士的关注和参与，认共同推动图书馆事业的发展，繁荣图书馆慈善公益事业。

参考文献：

[1]Shera J H.The foundations of educatio　rnr libra―nnship[M].New―York：Becket a11d Haves.1972.

[2]杨玉麟，关于“社会力量参与图书馆建设”若干问题的思考[J].图书与情报，2008(1)：8―11.

第8篇：数字乡村建设范文

“古村之友”概况及现状

“古村之友”全国古村落志愿者网络，是2014年创立的以保护古村和乡土文化为基础，以全面复兴活化古村目标的非盈利公益组织。“古村之友”利用互联网平台，注重公益性与商业性的兼顾，实现公益和商业的互相促进共同发展。目前，“古村之友”乡村振兴集团成立了乡土精神自强、文化遗迹运营、数字乡村善联、乡村资讯智库、活动赛事大会五大事业部。以精神作为内核，推动文化、产业、人才、生态、组织“五个振兴”，旨在通过信仰重构，全面带动乡村振兴。

古村面临的困境

古村落是我国重要文化遗产，兼有物质性和非物质性，非物质性来源于古村蕴含的精神文化内涵、历史记忆等；物质性来源于乡土建筑，文物古迹，历史景观。古村最能够代表一个地区地理环境、人文风俗，其代表性远远高于古城、古镇、古塔，是农耕文明的“活化石”。古村遭到大面积破坏据统计，我国共有6819个村落入选“中国传统村落名录”。贵州黔东南、安徽黄山、浙江丽水等市县是全国传统村落的主要集中地。传统村落集聚地均属历史悠久、文化独特、地域闭塞之地。上世纪八十年代开始，我国城市化进程迅速加快，很多古村在城市化浪潮中显得格格不入，“拆”成了他们共有的命运。短短30年间，平均每天消失近15处文物，现在众多古建筑和文物建筑岌岌可危，90%古村落处境堪忧，尤其是市县级、未定级文物。中国延续了千年的古村落，以及在战争时代得以幸存的文物，却在和平年代快速消失了。然而我们的社会却也始终不乏有识之士，在城市化浪潮中认识到了古村落的历史、文化、社会等多方面价值，于是力排众议，力挽狂澜，于危难之中挽救古村的性命。在这过程当中，古村保护的重要性也逐渐被人们认识，受到越来越多的关注，但是一方面力量实在有限，保护进程难以跟上古村消失的速度。

保护的片面性

现在古村保护已经形成了自上而下的共识，但是保护措施仍然不够全面科学，反而导致许多古村遭到建设性破坏。曾经人们把一些古村列入物质遗产行列，对村落的保护仅仅是修缮翻新，这样的结果是只维修了原有建筑，却留下了一个个“空心村”。家谱宗祠无迹可寻、方言俚语传播断层、活动大事无人兴办，古村的精神文化遗产消失殆尽。在中西部很多偏远地区，农村青壮年人口大量流失，村里常住人口不断减少，古村面临着空巢化、老龄化等现实问题，这使得传统村落丧失了其原有的生机活力。它不应该只是一个冷冰冰的“文物保护单位”，古村是人们生产生活的基地，是农业社会最基层的单位，要把村民生活和古村保护结合起来，村落应该有“人气”。因此对于古村的保护重点是盘活，而盘活的重点是“人”。另外，古村的文化价值得不到有效的传承和挖掘。有的地方“一刀切”地进行旧村改造，急功近利地开发商业旅游，缺乏因地制宜的思想，导致风貌各异的传统村落整齐地被具有“古韵”的现代建筑取代，开发的同质化使得古村背后的文化价值流失。

“古村之友”对古村保护的借鉴启示

利用互联网技术与传统善业结合

1.打造善业互联网时代在互联网时代，可以说任何事物不和科技结合则无发展希望，与科技结合等于找到了一条在数字社会转型发展的新道路。传统善业也不例外，“古村之友”研发并使用了互联网公益PPP（Public-NGO-Private-Partnership）模式，指在公益慈善领域中借助互联网公益平台，由枢纽型公益组织牵头，在政府、企业、个人各主体之间搭建起的一种多方参与的模式，整合各方资源，扩大资金使用效益，解决了传统公益当中的单一主体运营困难的状况，保证公益项目的有效持续运行。这是继消费互联网、资讯互联网、产业互联网之后的另一种模式，即“善业互联网”。旨在让科技更多地关注人文，像改变商业一样的改变传统的善业，让天下没有难做的善事。2.开发线上平台“古村之友”开发的“爱乡宝”软件，是一个以善为媒的数字乡村平台，采用自助平台运作模式，通过个人发起家乡项目公益众筹，让每个走出乡村的游子都能随时随地助力家乡建设。另外爱乡宝平台准确定位村民和市场供需之间的矛盾。本地村民没有网购意识，也不会使用网购平台，买不到外地产品；而在外游子有购买能力却因为离家远，没时间为家乡父老购买。爱乡宝为他们搭建了城乡互助商城，精准匹配村民的需求，以游子为中介形成链接、促成交易，激发潜在消费潜力、推动村民观念升级、乡村消费升级。

培养“新乡贤”群体

“乡贤”是指乡土社会中有德行、有才能、深为当地民众所尊重的贤达人士，是中国历史进程中乡村社会建设、风习教化、乡里公共事务的主导力量。在今天的社会中，我们需要培养一批“新乡贤”，即心系乡土，服务乡间，有公益心的社会贤达，借助传统的乡贤文化形式，赋予其新的时代内涵。新乡贤群体存在，乡村内核文化凝聚力就在。“古村之友”培育支持各类新乡贤：当地村官，企业家，公益人，青年创业团队，文化教育工作者，着力构建新乡贤的义利事业生态系统，建立新乡贤公益，新乡贤产业，新乡贤理事会，新乡贤基金会等组织。利用新乡贤公益带动乡村教育，农产复兴，非遗复兴，社会公益。新乡贤产业促进民宿，手工艺，电商等产业发展；新乡贤理事会领导维权护法，合作谈判，制定村规民约。新乡贤基金会进行扶困济贫，养老助残，扶持创业。善用这一系统，不仅能帮助村落打造美丽乡村，特色小镇，还能带动乡村旅游，助力精准扶贫，提升乡村精神文明，实现义利并重推动乡村全面振兴。

用公益善业带动当地商业，文旅，遗迹保护等事业

所谓“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，在消费互联网，资讯互联网，产业互联网满足了大众的生存需求，信息需求的基础上，我们社会还是需要“义”的存在，让公益善业在互联网时代的下半场发挥其独特的社会作用。深圳大鹏非遗文化村的创始人杨礼深是“古村之友”成员，他带着十几人花了三年时间，把被人遗忘，年久失修的小渔村盘活了起来。他使用当地建材原址重建，尽量维持原始渔村的风貌，既保护了村落山水生态格局和乡土景观，又赋予了其新的生命力，准确把握了古村保护和现代化建设之间的平衡点，摒弃重建等于“拆”这种非黑即白的简单思维。除此之外，他还尽力弘扬当地文化，使改造后的大鹏村成为了结合乡村民宿、非遗体验、滨海旅游、摄影基地、田园厨艺的古村综合体，既实现了旧村改造，又保护了渔村特色；既促进了商业发展，又推广了非遗文化。

结语

古村保护已迫在眉睫，我们要认识到保护当中的一些形式化、片面化的举措，深刻挖掘古村背后的历史、社会、文化价值，重塑现代乡土文化凝聚力，全方位地推动乡村振兴。然而单靠某一方面都难以完成这一庞大长远的任务，“古村之友”整合了政府、社会组织、企业等多方力量，形成了有效的乡村振兴模式，且结合互联网、高校赛事进行推广和转型升级，为古村保护提供了宝贵的借鉴经验，为公益事业的转型发展创造了可行途径。

参考文献：

[1]汤敏,邓惠玲.社会组织策动下的全覆盖保护活化古村落的模式探索——以“古村之友”为例[A].中国文物保护基金会、上海建为历保科技股份有限公司.文物保护社会组织创新与发展.第二届社会力量参与文物保护利用论坛文集[C].中国文物保护基金会、上海建为历保科技股份有限公司:中国文物保护基金会,2017:9.

第9篇：数字乡村建设范文

关键词：互联网+；信息基础设施；建设；经济

0引言

“互联网+”自2015年被确立为国家战略以来[1]，黔西南州政府高度重视信息基础设施建设，对信息基础设施建设提出了新的要求，相继推出了“四在农家?美丽乡村”战略、“三年会战”、“大电强网”等相关政策，大力推进全州信息基础设施建设，促进信息化和工业化深度融合，发挥其在全州经济发展中的关键性和战略性性的作用[2，3，4]。“互联网+”信息基础设施分两个层面：一是网络基础设施，主要是指移动通信网络、固定宽度网络、互联网、卫星通信等，二是能力基础设施，主要是指IDC、大数据、CDN、云计算以及与存储等[6]，两者互相共同作用。党的十五届六中全会提出社会主义新农村建设要求，强调推进农业现代化建设[5，7]，目前，黔西南州由于地理条件客观原因，信息化开发不成熟，服务机制不健全，加强信息基础设施建设，利用信息服务缩小城乡差距[7]，已经成为政府的一项重点工作任务，信息基础设施建设对黔西南州发展“大数据”以及经济发展具有十分重要的意义。

1基础设施建设情况

2016年计划总投资8亿元，2016年累计完成投资8.7亿元，同比增长24%；市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。

1.1电信公司2016年计划投资1亿元，累计完成投资1.25亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达32.4万户；光缆线路总长度1.76万公里；3G/LTE基站规模达1501个；城市宽带50M(20%用户)接入能力达20%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达11%；农村移动互联网络覆盖行政村比例75%。

1.2移动公司2016年计划投资2.6亿元，累计完成投资2.38亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达61.8万户；光缆线路总长度1.99万公里；3G/LTE基站规模达3600个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例97%。

1.3联通公司2016年计划投资1亿元，累计完成投资1亿元；光纤到户（FTTH）覆盖家庭规模达26.95万户；光缆线路总长度1.78万公里；3G/LTE基站规模达2721个；城市宽带50M（20%用户）接入能力达19%；农村宽带12M（15%用户）接入能力达14%；农村移动互联网络覆盖行政村比例51%。

1.4铁塔公司2016年计划投资2.72亿元，累计完成投资2.6亿元。1.5广电网络公司2016年计划投资1.56亿元，累计完成投资1.5亿元；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模8.9万户。1.6多彩贵州“广电云”村村通工程完成情况2016年计划投资1.44亿元，累计完成投资1.44亿元；建成光缆5173公里，覆盖905个行政村，新建乡村级机房69个，完成县至乡10G传输平台、州至县波分传输平台的扩容改造。1.7小康讯完成情况2016年计划总投资为21979万元，分别由移动公司和铁塔公司共同投资承建，累计完成投资22513万元,贫困村通信网络覆盖629个。

2发展数字经济

2.1夯实数字经济发展的各项基础一是硬件基础，发展数字经济的前提是具有发达的信息基础设施，黔西南州实施信息基础设施三年会战。二是人才基础，高端人才是黔西南州发展数字经济的最大瓶颈，应加大力度引进国内外高层次人才，同时与阿里巴巴等企业合作，专门为黔西南州培养大数据、网络技术、虚拟现实等领域紧缺的技术人才。三是安全基础，安全保障是数字经济发展的底线，做好黔西南州大数据安全靶场。

2.2加快推进两化深度融合，促进工业经济转型升级一是围绕“稳增长、调结构、促升级”的工作重点，促进工业转型升级，全面提升企业竞争力，加快推广“企业两化融合管理体系”建设。加快出台相关保障措施，搭建企业信息化服务平台，促进工业和信息化持续健康发展。二是推动产业集群、园区信息化建设，以创建省级两化融合试验区为契机，搭建企业信息化公共服务平台、能源化工产业集群服务平台等，推进企业信息化向上下游产业链延伸、向产业集群渗透，以工业园区为重点，加快“智慧园区”建设，实现智慧化管理、智能化监控、人性化服务。

3基础设施建设过程当中面临的问题及对策建议

3.1面临的困难①在城镇建设过程中，个别乡镇仍然存在对《贵州省信息基础设施条例》学习不够、认识不够、贯彻不力的现象。如：2016年3月底，义龙试验区修建木咱镇至德卧镇的东峰林大道，在未与义龙通信联建办、安龙县通信运营商协商一致的情况下，强行拆除通信杆路9公里，损毁光缆27公里，造成木咱镇通信阻断，影响手机用户6000余户，宽带用户700余户，义龙试验区管委会虽已出面协调，但还未得到妥善解决。②部分单位和企业保护信息基础设施的法律意识还不强。主要是施工方和一些不重视信息基础设施建设的部门，造成信息基础设施大面积受损，危害到企业和广大群众利益。③纵向、横向沟通不畅。通信事故发后，企业未能及时向行业主管部门及相关部门报告，导致事故未能得到及时有效协调和处理。建立健全信息基础设施联席会议制度，加强行业与行业、行业与管理部门之间的联系，统筹、协调、调度信息基础设施建设进展情况。④网络安全缺乏资金、人才。信息管理在人力、物力、技术等方面都很缺乏，需增加相应的管理技术人才和网络安全资金。州、县行政部门都存在同样的问题，网站维护基本都是外包。

3.2对策建议①加大《贵州省信息基础设施条例》宣传贯彻力度，依法保护信息基础设施。通过短信、网站、微博、微信、易信、广播电视媒体、印发宣传资料、张贴标语等传统媒体与新媒体结合的方式多样化进行宣传，提高民众对《条例》的知晓率、参与意识和监督意识。②加强协调沟通。把黔西南州通信联建办“嵌入式”派驻工信委，一是为工信委做好技术、规划等支撑，将信息基础设施实质性地纳入到城乡建设统筹规划之中，在州人大的监督下，与公检法等联动，优化完善全州信息基础设施保护的执法检查机制，加大落实《贵州省信息基础设施条例》的州级执法检查、通报、问责力度，高效推进我州各项信息化建设工作；二是以推进黔西南州云计算、大数据和互联网+的行动计划实施为出发点，将落实《贵州省信息基础设施条例》尤其是保护和迁改补偿信息基础设施落实情况纳入到年度考核之中，为信息基础设施建设和运营创造良好环境；三是按照国家、省出台的相关法律、法规、政策，督促联建办加强各通信企业的沟通协调，减少通信设施的重复建设，强化企业共享的规范性，全面清理整治非法共享和共享安全隐患，杜绝非法共享和疏于管理而导致信息基础设施共享安全事故发生，提高资源共建共享率和安全共享率；四是明确责任，出台制度将全州小区、企业单位等室内无线分布系统等室内通信设施建设和运营管理纳入到小区和企业单位自有预算中同步规划、同步实施和交付，通信运营商负责外部公共区域的通信设施的建设及负责通信接入部分建设和运营管理。③加强统筹协调，强力推进信息基础设施建设三年会战。在州指挥部的统筹协调下，每个季度召开一次调度分析会，集中统筹解决会战中存在的问题。④加强财政支持，大力筹措资金。积极争取中央、省级各类专项资金和国家对西部地区符合条件的国家级开发区信息基础设施建设项目贷款贴息支持，引进民营企业和社会投资参与信息基础设施建设。

4总结

随着经济的发展，政府对基础设施建设建设投资增长较为迅速，基础设施建设投资拉动经济增长的趋势也将增强，从而形成基础设施建设与经济增长的良性循环，信息基础设施建设健全对全州建立“大数据”中心呈现出良好势头。目前，市（州）城域网上链带宽达410Gbps；光纤到户（FTTH）覆盖家庭121万户；光缆线路总长度6万公里；3G/LTE基站规模7822个；城市有线电视网络双向化改造覆盖规模18.8万户；农村家庭数字电视延伸覆盖4.3万户；高清交互数字电视规模达8.9万户。完成高速3G/4G覆盖670公里；高速公路隧道3G/LTE覆盖54个；高速铁路3G/LTE覆盖60公里。

参考文献：

[1]司文博，鲍宁远.运营商在新时期的信息基础设施建设讨论[J].世界电信，2016（2）：46-49.

[2]胡海波.中国IDC产业发展与监管[J].现代电信科技，2014（11）：18-21.

[3]李璐璐.粤西农村信息基础设施建设及利用情况研究[J]，科学管理研究，2012（9）：171-173.

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[5]朱丹.农村综合信息服务模式的可持续发展研究[J].图书馆理论与实践，2010（8）：23-25.

[6]欧阳日辉.从“+互联网”到“互联网+”—技术革命如何孕育新型经济社会形态[J].人民论坛学术前沿，2015（10）：25-38.