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关键词:汽车维修;汽车尾气污染;治理策略
中图分类号:U4:文献标识码:A:文章编号:1673-9671-(2012)022-0150-01
随着我国汽车产业的发展,汽车已经成为人们日常生活中不可缺少的交通工具之一。汽车在给人们带来出行方便的同时,也为人们的生活环境带来了一定的污染,尤其是城市汽车数量的不断增长,这种环境污染问题也日渐突出。相关工作人员全方面分析汽车尾气污染问题,积极从创新汽车维修技术方面,提高汽车尾气污染治理的效率,并且为未来汽车尾气污染治理与汽车维修技术的应用与维修质量的监管工作明确了方向。
1简述汽车尾气污染治理的必要性
随着人们对自然的不断开发,环境污染问题越来越严重,它已经成为全世界各国共同关注的问题。尤其是交通发达的国家,大气污染更为严重,汽车尾气成为污染大气的主要源头。根据调查显示,随着我国汽车产业的发展,城市汽车总量的不断增加,一些交通发达城市的大气污染日益严重,大气中的氮氧化合物总量超过半数是由汽车排放的尾气形成。一些城市推行汽车尾气排放标准,来限制汽车尾气排放不合格的汽车上路,并取得了一定的成效,但是离完全规范汽车尾气排放、有效治理大气污染还有很长一段时间。由此可见,汽车尾气的污染已经成为全世界各国急需解决的问题。
2汽车维修与汽车尾气污染的治理策略
我国相关人员在对汽车尾气排放超标原因的调查分析中,得出以下结论。汽车车主的环保意识不强,没有按照国家相关规定进行正常的汽车维护与维修;使用质量较差的燃油,燃烧效果不好;汽车维修企业的汽车尾气检测仪器配备不全,对汽车尾气排放检测不规范,维修技术得不到及时的创新等。由以上造成我国汽车尾气排放超标的原因分析中可知,汽车维修与汽车尾气污染的治理之间具有密切的关系。
1)我国汽车尾气污染治理的基本策略。汽车尾气污染的治理是一项长期的、系统的工程,它需要相关技术人员与工作人员积极的配合,协调合作,从各个方面进行尾气污染的治理从而实现降低汽车尾气排放量的目的。目前,我国对于汽车尾气污染的治理策略主要有两方面,一是改进汽车维修技术,严格控制、监管汽车维修质量,提高汽车维修效率,进而使汽车在使用过程中,能够降低尾气排放量;二是国家相关部门加强对汽车的监管,有计划地进行汽车尾气排放专项治理,使汽车都能保持在一个良好的运行状态,进而减少汽车尾气排放,降低对大气的污染。
2)汽车维修企业在对汽车尾气污染治理过程中存在的问题。汽车维修过程中,尤其是对汽车尾部的维修,需要利用废气分析仪、烟度计、发动机转速表等仪器与仪表,准确检测汽车尾气排放情况,进而有效治理汽车排放问题。但是,我国有很大一部分的汽车维修企业对这些仪器与仪表的配备情况不好,还有一部分企业仅仅是配备了这些仪器与仪表,对仪器仪表的使用与维护情况不好,并不能有效地利用起来,不能够充分地发挥仪器仪表的重要作用。
汽车维修技术也是治理汽车尾气污染的重要条件之一,它直接关系到汽车维修的质量,进而关系到汽车尾气的排放量控制情况。因此,相关汽车维修企业需要提高汽车维修人员的技术水平,以保证汽车的维修质量。在国有、集体、股份制私有企业中,汽车维修技师的技术水平有很大的差异,尤其是是对汽车尾气排放测试仪器,很多技术人员都不了解,更不用说正确使用汽车尾气排放测试仪器,治理汽车尾气污染了。另外,还有一些技术人员对二级维护工作认识不到位,工作效果也不好,直接影响了汽车在维修后,尾气排放量的达标情况。有的汽车维修人员甚至为了省时、省力、省事,干脆不进行企业维修的二级维护,大大缩短了汽车尾气排放达标的“质保期”。
3)从汽车维修方面治理汽车尾气污染的策略。我国汽车产业的不断发展,促使着与之相关的其他产业的快速发展,尤其是汽车维修产业的发展,更是快速。因此,我国相关部门从控制与监管汽车维修质量方面,促进我国汽车尾气污染治理工作的发展。
国家制定相关法律法规,严格规范在用汽车的尾气排放量。汽车尾气污染的治理已经成为世界性、国家性的大事,因此,我国政府相关部门也应该制定相应的法律法规,为汽车尾气污染治理工作提供有力的政策后盾,进而促进汽车尾气污染治理工作的发展。具体来说,可以对生产出汽车尾气排放标准汽车的汽车生产企业,以及积极创新维修技术、促进汽车尾气污染治理工作开展的汽车维修企业,进行政策与税收等方面的优惠活动,提高汽车产业与维修产业人员的汽车尾气污染治理的意识,进行能够积极自主地参与到汽车尾气污染治理工作中来。
汽车维修企业提高维修技师的技术水平,规范汽车维修流程。汽车维修技师的维修技术水平是保证维修质量的基础,也是关键条件之一。因此,汽车维修企业应该重视对汽车维修技师维修技术的培训,聘请专业的、高级的汽车维修工程师为工作人员授课,提高汽车维修技师的知识水平与技术水平,树立其汽车尾气污染治理意识,使其能够充分发挥自身的聪明才智,创新汽车维修技术,进而为汽车尾气污染治理工作做贡献。
除此之外,还必须严格规范汽车维修的流程,有其是对汽车维修竣工后的二级维护工作,更要做到细致、专业、用心,因为二级维护工作直接影响汽车尾气排放达标与否。所以,汽车维修企业管理人员应该提高做好二级维护工作的意识,加大投资,完善汽车尾气检验设备、仪器,提高维修技师对设备与仪器等的操作水平,规范二级维护工作,正确调试汽车尾气排放量,精心维修汽车,使汽车尾气排放达到国家标准,为治理汽车尾气污染工作作出贡献。
总而言之,人们在使用汽车方便出行的同时,也要提高对汽车尾气污染问题的认识。相关部门要积极配合汽车维修技术人员,做好汽车维修质量的监管与控制工作,定期对汽车的尾气排放进行达标检验,以保证汽车尾气的排放能够在国家规定的范围内,进而达到保护大气环境的目的。相信,随着汽车产业与汽车维修产业的不断发展,相关技术人员将研究出更多创新的汽车尾气污染治理技术与策略,减少汽车尾气的排放量,进而实现“零污染”的大气环境保护目标。
参考文献
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[3]张京.浅谈汽车尾气污染及其治理的发展方向[J].黑龙江交通科技,2009,32.
[关键词]大气污染;危害;防治策略
中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)08-0254-01
引言:经济的发展,同时也是工业的发展,规模巨大的工业生产既是经济发展的象征,但也意味着巨大污染的排放。中国的发展虽然也尽力回避,但还是终究走上了“先污染后治理”的老路。大气污染,是环境污染中最为严重的部分。大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气达到足够的时间,并对人类生活环境、生产和身体健康等方面产生危害的现象。
1 环境工程中大气污染的危害
1.1 对人类健康的危害
污染的大气会给人们的身体健康造成非常大的危害。最容易受到损害的器官就是人的肺脏,人们每时每刻都需要呼吸,当大气受到污染之后,人们吸入肺部的空气都是有毒有害的,那么将会对人们的肺部器官造成极大的伤害,严重的影响人们的呼吸系统。其次就是人们的眼部容易受到伤害,受到污染的大气,空气中漂泊着一些有害的颗粒,进入人体的眼部之后,会对人们的眼睛造成极大的伤害。因此,人们如果长期生活在受到污染的大气之中,将会对人们的生命安全造成极大的危害。
1.2 对地球生物的危害
大气污染可以随大气环流进行扩散,当一些动物吸入了污染空气,或是吃了受污染的植物之后,就会对其自身造成影响,严重的还会导致动物的死亡,而且大气污染会降低植被抵抗虫病害能力,一些植物长时间在污染空气的环境里,会停止生长有的甚至会死亡。而且酸雨的形成也与大气污染有关,酸雨对动植物、农田以及植被的生长健康造成不利影响。
1.3 对全球气候的影响
人类社会到冬天,会大量使用化石燃料进行供暖、取暖,这些化石燃料燃烧完排放大气中CO2浓度的不断增加,会造成温室效应导致全球夂虮渑,由此带来的气象灾害会明显增加。同时CO2气体还会影响太阳对地球空间的辐射,从而使地球表面正常的气候发生变化。
2 环境工程中大气污染的治理措施
2.1 改善能源结构、开发新能源
加大对能源利用技术的研发投入与实践,在经济发展中变革传统的生产技术,采用节能清洁技术;在工业生产过程中,实行清洁生产,充分利用和节约生产原材料与能源,对有毒害作用的原材料与能源进行检测与淘汰,废弃物合理化处理等;积极开发新型能源,利用可再生能源,促进人类的可持续发展。
2.2 产业结构调整与升级
在区域内全局调查各类污染物质的种类、数量、时空分布等方面,并根据调查结果制定最优控制污染方案,整合产业构成,从源头抓起,对已无力整改的企业要采取关、停、并、转、迁等措施。实现产业结构升级,努力发展第三产业以及新兴产业,并且尽可能提高能源的利用率,推广低硫煤的生产和使用,将二氧化硫的排放量降到最低。同时,还可以使用天然气这类二次能源以及风能、太阳能、地热能等清洁能源,实现能源代替,从而提高能源利用效率。
2.3 加强法制监督
防治大气污染,还要做到“有法必依”。这就要求执法人员都要严格依据法律规定,执行相关条例,将法律的实施落到实处。执法不应受制于各种复杂的利益制约,不得偏离法律的规定,在处罚执行和环保执法方面必须做到彻底。一定要加强管理和群众监督,鼓励将违法行为举报或提讼,将环保工作落到实处,为依法惩治破坏环境之人提供法律保障。防治大气污染,更要做到“违法必究”。对于违反法律的行为,不得姑息,必须依法严惩,加大对违法违规现象的惩处力度。实际中,很多企业违法排放污染物而且屡治不止,根本原因就在于惩治力度不够。对于干扰、阻挽大气污染治理的单位和个人,要依法从严处理,真正有效遏制随意污染的行为,才能把大气污染综合整治全面纳入依法治理的轨道。
2.4 合理规划城市布局
城市设计与建设要立足长远利益,以人为本,坚持可持续发展战略,统筹规划,合理布局,对一个城市的大气状况十分重要。结合大气环境保护,科学制定城市规划,按照当地的气象条件和气候特点,划分城市区域。科学调整工业布局,利用各城市主导风向和地理位置,工业区的建设,应该在城市的边缘或者郊区,位于当地最大频率风向的下风侧,远离居住区。推广城市集中供暖将有效降低城市大气污染物的排放。生活取暖燃煤是城市煤炭烟尘污染的主要污染源。采取区域采暖和集中供热的方法,根据大气环境特点,在城市主导下风向的郊外地区建设大型的电热厂和供热站,进行区域集中供暖。通过配备高效率除尘设备进一步优化取暖行业,集中整治烟南排放,有效消除市内烟尘污染。减少市内交通运输污染物的排放。减少交通废气污染,一方面在于提升内燃机的燃烧设计,一方面在于汽油品质的提升。内燃机内部燃料燃烧越充分,产生的废气越少。同时也要开发高效的车载汽车尾气净化器,推广使用。进一步优化推广公交系统建设,提倡公共交通,发展天然气汽车,推广城市电动汽车。
2.5 加强绿化建设
大范围加绿化造林也是防治大气污染的重要途径。城市内的绿色植被可进行光合作用,吸收二氧化碳,释放氧气,调节市内空气成分,城市绿化率的提高可有效缓解污染程度。丛林的阻拦可有效降低局地风速,使空气中的大颗粒悬浮物沉降,有的植株叶片表面有绒毛或者分泌物的覆盖,可吸附飘尘、吸收有害气体。
3 结语
在大气污染的防治方面,我国应该首先要了解污染大气主要的污染源,之后根据这些方面对大气污染造成的危害进行分析,科学调整能源结构,找出更多清洁新能源,转变传统粗放工艺生产模式,完善城市大气污染治理相关法律法规制度,加强城市绿化工作建设,调节,使防治效果能够达到最佳。
参考文献
[1] 赵海燕.我国城市化进程中大气污染的应对措施[J].中国新技术新产品,2014.
关键词:城市机动车;污染;现状;对策
随着我国经济的不断发展,人们生活水平日益提高,工作方法和时间效益要求日趋突出,机动车已经成为人们工作、生活施工等所不能分离的工具,但与此同时,又一种严重危害人体健康和污染环境的物质——在用机动车尾气随之而来。为了让人们加强对机动车尾气的了解,共同行动起来,预防和减少机动车尾气对环境和人类造成危害,本文从机动车尾气的危害、产生、以及治理等方面略作分析。
1 城市机动车的尾气污染现状及其危害
1.1 城市机动车尾气污染现状
机动车排气污染是指机动车上路行驶向大气环境排放污染物所造成的污染。人们看到的各种机动车排气管里喷出的白色、黑色、浅兰色的烟气,这就是机动车尾气。机动车尾气中含有120—200种不同的化合物。在1988~1998年的10年间,我国城市人口翻了1.1倍,从1988年的1.7亿增加到1997年的3.6亿。机动车保有量由1988年的540万辆,猛增到1997年的1730万辆,翻了2.2倍。预计2010年城市人口将达到5.8亿,机动车保有量将达到5900万辆。 这些车辆大多集中在城市,而且正以年均增长率10 %以上的速度增长。此外,随着各地经济交流的日趋活跃,城市过境车数量也大幅度增加,无形之中加剧了过境城市的空气污染。汽车总量的迅速增加,增加量相对集中在大城市,大城市、大城市过境车增多,由于这样一些特点,导致我国许多地方特别是大城市汽车污染问题日益突出。
1.2 城市机动车的尾气污染的危害
由于机动车是低面污染源,基本是在离地面1m左右的层面排放。正处在人的呼吸带附近,最易被人体吸入,对市民身体健康的危害更直接、更严重。1985~1990年,广州市卫生防疫部门对广州市城区抽卷调查的结果表明:宽染区的疾病感染率为41.9%,窄街高污染区的疾病感染率为58.3%。广州市交警在职人员平均寿命为38.4岁,死亡人员中患肺癌、肝癌的占55%。
汽车排出的污染物主要有一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、碳氮化物(NOx)、铅(Pb)等。
一氧化碳(CO)是汽油燃烧不充分时的产物。尾气中一氧化碳和人体红血球中的血红蛋白有很强的亲和力,它的亲和力比氧强几十倍,亲和后生成碳氧血红蛋白(COHb%),从而削弱血液向组织输送氧的功能,造成人体内缺氧,危害中枢神经系统,造成感觉、反应、理解、记忆力等机能障碍,重者危害血液循环系统,导致生命危险。
氮氧化物(HC)主要指NO、NO2,都是对人体有害的气体,特别是对呼吸系统有危害。在NO2浓度为9.4mg/m3(5ppm)的空气中暴露10分钟,即可造成呼吸系统失调。碳氢化合物目前还不清楚它对人体健康的直接危害。但是HC和NOx在大气环境中受强烈太阳光紫外线照射后,产生一种复杂的光化学反应,生成一种新的污染物——光化学烟雾,造成严重的二次污染和生态环境的破坏。
氮氧化物(NOx)种类很多,造成大气污染的主要是一氧化氮(NO)和二氧化氮(NO2),因此环境学中的氮氧化物一般就指这二者的总称。NO排放到大气中,也会氧化成二氧化氮。二氧化氮在日光照射下与氧起光化学反应而形成一种有毒的烟雾,它刺激人的眼、鼻粘膜,从而引起病变,还会引起头痛。当人们长期处于氮氧化合物含量过高的环境中就可能导致死亡。NO2也是形成硝酸性酸雨和光化学烟雾的主要物质,而酸雨对动植物、建筑及工业设备的腐蚀性和破坏性极强,每年由此带来的经济损失数以亿计。
另外,汽车用油大多数掺有有机铅(四乙基铅或甲基铅)。铅及其化合物均为有毒物质。四乙基铅是铅的最重要的烷基化合物,挥发性特别强,易溶于有机溶剂和油脂中,有剧毒,可通过皮肤渗入人体,对中枢神经系统有严重的催化作用。另外,汽车废气中还含有不少的致癌物质。
2 机动车尾气污染的控制对策
根据国家控制汽车尾气污染的指导思想,结合我国城市的实际情况,解决机动车尾气污染问题应从以下几个方面开展:
2.1 从源头抓起,严格控制生产厂家
新生产的机动车尾气是否能够达标排放,关系到整个机动车尾气污染防治工作能否正常进行。为此,各级经贸、质监部门必须从源头抓起,把尾气排放是否达标做为汽车能否出厂的硬性指标,适当提高新生产机动车尾气的排放标准,大力淘汰尾气排放超标的机动车辆生产线,鼓励生产厂家采用多种能够降低车辆尾气污染物排放的控制技术,从源头上控制车辆尾气污染。
2.2 鼓励生产厂家发展环保型汽车
中国机械工业联合会副会长、中国汽车工程学会理事长张小虞在海南环保汽车论坛上指出,随着环保意识与日俱增,环保汽车将成为未来汽车行业的发展趋势。环保是汽车工业必须跨越的关口。从汽车诞生那天起,汽车工业就面临环保、能源消耗和安全问题,中国要从汽车大国变为汽车强国,就必须跨越这三道关口,为消费者提供环保型汽车。 再者, 现代柴油机在车用动力中占据着越来越重要的地位,动力性高、经济性好、节能、环保的优点日益显现。我国柴油汽车大幅度增长,对改善我国大气环境,推进我国汽车清洁化具有十分重要的现实意义。2.3 在使用中严格监督,有效控制机动车尾气排放
应该将机动车尾气排放纳人城市大气环境污染总量控制内,严格控制机动车数量,新车上路前,要全项监测尾气污染物指标,达标后,登记造册,经审批,到公安交通机关办理上路手续。严防机动车非法落户和尾气排放超标的国外车辆入境。各地市级以上环保部门、公安交警要严格机动车尾气排放的定期检测、巡检、抽检制度,禁止排气不合格的车辆运行,并及时淘汰油耗大,污染重的超期服役车辆,堵绝报废汽车非法交易。
2.4 提高燃料质量,强制推广使用无铅汽油
机动车排放标准的提高与机动车燃料的品质有着很大的关系,原国家环保局从1988年开始,制定有关机动车污染物管理的系列国家排放标准并组织实施。1997年开始推进中国汽油无铅化,全面提高了汽油质量,同时也把油品质量的提高放在了很重要的地位,组织制定并于1999年颁布实施了国家污染物排放标准——《车用汽油有害物质控制标准》,汽油中的各种有害物质在我国首次得到控制。汽油生产及销售部门必须严格执行车用燃料监督管理的规定,停止出售含铅汽油,坚决淘汰90号以下的低标汽油,自觉接受管理部门的监督和检查。对于违反规定的要取消其生产、销售资格,并视情节轻重给予相应的处罚。
2.5 完善环境立法和标准体系
国内环境立法起步较早,也较完善。如果要适应商品经济,那些模糊性、伸缩性、原则性较大的规定条文,实施起来就困难了,某些条款缺乏量化的刑事处罚和经济约束手段要及时补充和修改。机动车尾气排放标准和大气环境质量标准要向先进国家看齐,向国际化标准靠拢。同时,全国应建立统一的机动车排气监督管理机构,明确各部门的职责,保证各项政策和规章的落实,包括对汽车生产企业进行排放技术监督、对生产不合格车辆的企业进行处罚、对已报废的车辆要坚决销毁,以此来规范机动车尾气污染防治工作,使汽车尾气排放量降到最低水平,把对人体的危害减到最低水平,还城市居民以洁净的空气环境。
参考文献
[1]姚宝艳.锦州市机动车尾气污染与防治.科技信息.2007,(7):227.
[2]孙强,赵丽,孙德岭.我国城市机动车尾气污染防治策略.环境保护.1999,(2):43.
关键词:城市机动车尾气 尾气污染 危害 防治
一、城市机动车的尾气的主要成分及其危害
目前机动车排放的尾气成分复杂而且多样,根据官方公布的相关数据表明,其排放的主要污染物成分,包括一氧化碳(CO)、氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)和颗粒物等,这些污染物不仅污染环境,对人体也有巨大危害。其主要污染范围集中在离地面0.3~1.5米,这是城市人群主要的呼吸区域,会给人的身体健康造成极大的危害,以下就各成分对人体的危害进行分析。
1.一氧化碳(CO)
一氧化碳是一种无色无味的窒息性有毒气体,长期吸入CO对城市居民身体健康是一个潜在威胁。它是汽油中的碳元素受混合气浓度的影响,在局部缺氧或低温条件下,不完全燃烧而生成的中间产物。 当人体吸入过量的一氧化碳会危害中枢神经系统,人体就会出现头晕、头痛,甚至窒息死亡等现象。
2.氮氧化物(NOx)
氮氧化合物进入人体肺泡之后,会形成亚硝酸和硝酸,对肺组织产生剧烈的刺激作用,造成肺气肿。更有甚者,当人体吸入过量的氮氧化物,会引起人体的中枢神经的瘫痪和痉挛。
3.碳氢化合物
碳氢化合物虽然在机动车尾气中的含量不算最高,但是其危害性却不容忽视。据相关部门研究数据表明,机动车尾气排放的碳氢化合物的主要成分都是当今世界公认的强致癌物质。
4.颗粒物
机动车尾气颗粒物多为可吸入颗粒,吸附性强。颗粒物中含有苯并芘等致癌物质,能引起哮喘、支气管炎等呼吸道疾病及肺部疾病。使常见病患病率和死亡率增加。
城市机动车尾气的排放不仅给大气环境带来了严重的污染,大大地损害了人类的身体健康,因此,必须采取有效的措施和方法来加强对机动车尾气的排放,减少机动车尾气污染,给人们提供一个舒适安全的生存环境。
二、城市机动车尾气污染的防治措施
1.发挥舆论导向作用,提高公众的环保意识
各地环保及相关部门应该加大环保宣传力度,利用广播、电台等多种形式向公众介绍机动车尾气污染的危害性和积极防治尾气污染的必要性、重要性,提高人们的环境保护意识,促使大家积极参与,自觉自愿接受并执行有关的交通污染控制措施。此外,还要提倡和鼓励公众选择公共交通工具,这样既可以节约费用,又可以减少尾气污染。
2.完善机动车尾气排放的相关法律法规体系和标准体系
我国早已制定《大气污染防治法》等法律、法规,环保部门应依法加强对城市大气质量的预报及对机动车尾气的监测工作。有关部门一旦发现违反有关法律和法规的行为,应严格执法。此外,要结合本地实际,建立机动车尾气排放标准和大气环境质量标准体系。我国的机动车尾气排放标准和大气环境质量标准体系正在逐步健全,并向国际化标准靠拢,在一些大中城市新车开始严格执行国家机动车第四阶段排放标准,对不符合以上标准的轻型汽车,机动车销售企业不得销售,公安交通管理部门不予办理登记手续。通过相关法律法规体系和标准体系的完善来规范机动车尾气污染防治工作,使汽车尾气排放量降到最低水平,大大降低其对人体的危害程度。
3.加强科学研究,开发新的清洁能源和利用清洁能源的机动车
利用科技手段控制和防止机动车尾气造成的空气污染是当今世界普遍采用的的方式。目前世界上比较先进的国家都在研究和应用压缩天然气(CNG)和石油液化气(LPG)作为代用燃料,这是降低机动车污染物排放的有效途径。而我国是一个天然气资源丰富的国家,应该加大对天然气作为代用燃料的应用研究,这对控制机动车尾气对大气环境的污染具有很大的现实意义。此外,我们还要不断研究和开发利用清洁能源的汽车,如太阳能汽车,以及利用以太阳能、核能、地热能、水能、风能、潮汐能等新能源制成的高能蓄电池为动力的汽车。总之,要充分利用现代先进的科学技术手段,使高科技成为机动车污染空气的克星。
4.加大城市街道的绿化程度。
城市街道两边的绿化植被不仅可以美化城市环境,还能净化城市大气、吸附空气中的有毒颗粒、吸收大气中的污染物等。因此,作为城市规划和建设部门,应该植树造林、科学规划城市绿地面积,这样可以有效地改善城市大气环境质量、防治城市大气污染。
三、结语
如何防治和减少机动车尾气污染,不只是一个单纯的技术问题,而已经成为一个比较复杂的社会问题。笔者结合机动车尾气污染的危害进行分析,并从提高公众的环保意识、完善相关法律法规体系和标准体系、加强科学研究,开发新的清洁能源和利用清洁能源的机动车、加大城市街道绿化程度等方面加强对城市机动车污染的防治进行阐述,这对于当前机动车尾气污染的防治工作具有一定的现实意义。
参考文献
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[3]姚宝艳.锦州市机动车尾气污染与防治.科技信息.2007,(7):227.
关键词:环境工程;大气污染;危害;治理措施
引 言:我国工业生产模式落后,还在采取粗放型的生活,能源浪费十分严重,同时也带来了严重的污染,根据统计,全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标。这些大气污染加速了铁路、建筑物的腐蚀,还给工农业带来巨大的损失。大气污染直接影响到臭氧层,人们生存环境的安全持续已经岌岌可危。
1 大气污染的概念
所谓大气污染是指人类生产、生活活动或自然界向大气排出各种污染物,其含量超过环境承载能力,使大气质量发生恶化,使人们的工作、生活、健康、设备财产以及生态环境等遭受恶劣影响和破坏。污染源可分为天然污染源和人为污染源。天然污染源是指自然界向大气排放污染物的地点或地区,如排放灰尘、二氧化硫、硫化氢等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯气,以及发生森林火灾、地震等自然灾害的地方。人为污染源则又可按不同的方法分类:按污染源空间分布方式可分为点污染源、面污染源、区域性污染源;按人们的社会活动功能可分为生活污染源、工业污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分为固定污染源和移动污染源。
2 大气污染成因分析
2.1 燃料燃烧
一些城市中,天然气在居民的生活中并未完全普及,烧煤仍然是人们做饭取暖的第一选择。而在煤炭市场上,高硫煤仍占据着主导地位。由于经济条件和眼前利益驱使的原因,多数人也不愿意放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤,这就使得二氧化硫的排放有增无减。
2.2 工业生产
在我国,各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右,但由于排放点相对比较集中,浓度较高,所以工矿区的大气污染较为严重。另外,化学工业、煤炭工业等部门也是污染较为严重的企业。并且,这些工矿企业大多是大气污染的主力军。
3 大气环境中主要污染物的危害
3.1 二氧化硫 SO2 主要危害
二氧化硫具有很强的刺激作用,能刺激眼结膜和鼻咽部黏膜。二氧化硫易溶于水,易被上呼吸道和支气管黏膜的富水性黏液所吸收。因而它主要作用于上呼吸道和支气管以上的气道,造成该部位的平滑肌内末梢神经感受器受到刺激而产生反射性收缩,使气管和支气管的管腔变窄,气道阻力增大,分泌物增加,严重时可造成局部炎症或腐蚀性组织坏死。呼吸道的纤毛运动和黏膜的分泌功能受到抑制,可引起慢性支气管炎、慢性鼻咽炎,并对其他刺激物的敏感性提高,引起咳嗽,并能刺激眼结膜引起炎症,极高浓度时可发生声门水肿或肺水肿以及呼吸道麻痹,甚至危及人的生命。
3.2 悬浮颗粒物 TSP(如:粉尘、烟雾、PM10)主要危害
随呼吸进入肺,可沉积于肺,引起呼吸系统的疾病。颗粒物上容易附着多种有害物质,有些有致癌性,有些会诱发花粉过敏症;沉积在绿色植物叶面,干扰植物吸收阳光和二氧化碳和放出氧气和水分的过程,从而影响植物的健康和生长;厚重的颗粒物浓度会影响动物的呼吸系统;杀伤微生物,引起食物链改变,进而影响整个生态系统;遮挡阳光而可能改变气候,这也会影响生态系统。
3.3 氮氧化物 NOX(如:NO、NO2、NO3)主要危害
氮氧化物易于侵入呼吸道深部细支气管及肺泡。长期吸入低浓度NOX可引起肺泡表面活性物质的过氧化,损害细支气管的纤毛上皮细胞和肺泡细胞,破坏肺泡组织的胶原纤维,并可发生肺气肿样症状。它尚能缓慢地溶于肺泡表面的水分中,形成亚硝酸、硝酸,对肺组织产生强烈的刺激及腐蚀作用,引起肺水肿。NOX在肺中形成的亚硝酸盐进入血液后,能与血红蛋白结合生成高铁血红蛋白(即变性血红蛋白),能降低血红蛋白带氧能力,引起组织缺氧。当污染物以二氧化氮为主时,肺的损害比较明显;当污染物以一氧化氮为主时,高铁血红蛋白血症及中枢神经损害比较明显,对心、肝、肾以及造血组织等均有影响。
3.4 一氧化碳 CO 主要危害
血红蛋白与一氧化碳的亲合力要比与氧的亲合力大200~300倍,同时碳氧血红蛋白的解离速度却比氧合血红蛋白的解离慢3600倍。一旦碳氧血红蛋白浓度升高,血红蛋白向机体组织运载氧的功能就会受到阻碍,进而影响对供氧不足最为敏感的中枢神经(大脑)和心肌功能造成组织缺氧,从而使人产生中毒症状。
4 治理大气污染的措施
4.1 综合整治
在治理大气污染时,必须根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划,制定环境保护目标,根据各功能区最大能承受的排放量减少污染物排放,从而制定污染治理方案。减少污染物排放的根本在于调整产业结构,改善交通状况,才能在根源上控制污染物的浓度、范围,同时也是有针对性的开展环境治理。
我国城市化建设中,主要使用粗放的生产方式,造成了大量能源的浪费,污染物的排放也随之增加,由此带来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒,因此,我们必须改变传统落后的能源燃烧方式,提高燃烧效率,加快使用气体燃料、低硫煤、太阳能、地热等无污染能源。城市地区采取集中供暖的方式,调整工业布局,规范能源使用,通过经济正常和科学技术减少大气污染物的排放。
4.2 科学规划,合理配置
植树造林一直被认为是保护环境,减少大气污染的有效措施,且成本低,还能满足国家可持续发展的需求,增加绿化环境,也能让人们的生活变得更加舒适。树木能发挥其光合作用的本事,充分发挥植物净化大气的作用,为此,我们应扩大植树造林的面积和范围。根据污染源位置、污染物汇集区的地形地势、风向和污染气体的季节分配,合理安排,因此质疑(因地制宜)。在污染严重的地区建设包围式或隔离式的林带,让那些含尘、含污染的气体在大气中被树木吸收,减少污染物的扩散。有研究显示,不少植物具有一种以酶作催化剂的潜在解毒力,可以分解大气中的有毒物质,或形成一些大分子络合物,降低这些有毒物质的毒性,因而对大气具有特殊的净化功能。加入我们每种植一公顷柳杉林,每年可吸收700多公斤SO2,并吸收30多吨灰尘。
4.3 利用气象条件防治大气污染
如果城市的污染源已经确定,并处在稳定的阶段,那么大气污染状况就主要取决于气象条件,污染物在大气中的稀释和扩散受主要受气象条件的支配和影响,因此,充分利用气象条件,是控制大气污染,减少污染物传播,实现污染治理的有效手段,也是一种自然的途径,而值得我们注意的是,污染气象条件预报则是其中的关键。气象部门在防治城市大气污染方面,不仅要提供详细的大气污染气象条件,还要为政府规划部门搞好城市建设的合理布局和城市环境规划提供科学依据。雾的出现是大气污染已经恶化的重要表现,而降水可以冲刷大气中的污染物。所以气象部门可以通过人工增雨、增雪、消雾等技术来净化大气、消除污染。
5 结束语
总之,大气污染对人类带来的严重危害,已经引起了人们的高度重视。我们要防治大气污染,就要减少人为污染物的排放,既要提高能源利用技术各能源利用率,开发绿色新能源,使用无污染的太阳能等,更要保护森林和海洋,大量植树造林,采取积极、切实的措施,保护我们共同的蓝天。
参考文献:
[1]吕连宏,罗宏.中国大气环境质量概况与污染防治新思路[J].中国能源,2012(01).
关键词:乌鲁木齐 大气污染 治理行业 发展 现状 发展
中图分类号:X701 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(c)-0142-01
随着我国西部大开发的不断深入,西部省份的经济快速发展,乌鲁木齐作为新疆的省会城市,也是西部大开发的重点区域,在国家良好政策的指导下,经济快速发展。但是经济发展的同时,带来一系列的环境问题,尤其是大气污染问题,直接影响着人民的生命健康。所以加快大气污染治理行业的发展,是改善大气环境的有效途径。
1 乌鲁木齐大气污染的现状
随着乌鲁木齐经济高速增长,能源消耗快速增加,汽车保有量快速增长,行政区划的调整,致使乌鲁木齐的大气污染成因也越发复杂。由于本地区东西南三面环山的地形造成冬季静风和逆温频率高、强度大、持续时间长等不利的气象条件。这种特殊的自然条件,极不利于空气的水平、垂直运动,大气污染物不易扩散、稀释,自净能力十分有限,是冬季污染形成的主要自然因素。以燃煤为主的能源结构及以重工业为主的产业结构,使得二氧化硫、氮氧化物排放总量居高不下。脆弱的生态环境及粗放的管理,扬尘污染十分严重。首府机动车保有量剧增,使首府大气污染呈现由煤烟型向煤烟、机动车、扬尘混合型污染转变的特点。根据《大气污染成因分析及对策研究》等研究结果,乌鲁木齐全年环境容量约为:二氧化硫6.7万吨、烟(粉)尘4万吨。冬季采暖期环境容量约为:二氧化硫2.5万吨、烟(粉)尘2万吨。然而,目前乌鲁木齐污染物排放量远远超过了环境容量,加之周边地区污染物排放逐年增大等因素的综合作用,导致了大气污染更加严重。随着人们健康意识的逐渐提升,特别是PM2.5的危害在媒体的广泛宣传,人们对空气污染的关注达到了前所未有的高度。
2 乌鲁木齐大气污染治理的途径
要想有效的治理大气污染,就应该从几个方面考虑,首先调整能源结构,大力推广清洁能源,推进供热能源结构优化减少供热燃煤。实施“煤改气”工程,提高天然气供热所占比例,从根本上改变燃煤供热为主的供暖方式。其次以污染物总量减排为抓手,完成钢铁、化工企业烟气治理等重点减排项目。对电厂对五大主力电厂的在役机组实现100%脱硫,关停小机组,启动电厂脱硝工程建设。对重点污染企业实施了高效脱硫除尘改造。完善环境空气质量自动监测网络建设,建立环境重污染时段预警机制,提升污染源监管水平,推进污染减排。下定决心将中心城区的污染企业关停搬迁,逐步关停城市五大电厂。再次拆并分散的燃煤小锅炉,实施热电联产;在禁燃区里禁止原煤散烧;实行既有建筑节能改造;加强对扬尘污染控制,实现综合防治扬尘污染;执行机动车“黄绿标”分类管理在限行区设置标志标牌,对黄标车实施限行管理。
3 乌鲁木齐大气污染治理行业现状
空气是人类赖以生存的物质,空气的污染势必影响到人类的生存和发展,因此我国政府一直重视大气环境的保护和治理,尤其这些年,随着环境保护工作的日益深入,我国各级政府坚持以科学发展观统领大气污染治理事业,坚持预防为主、综合治理,全面推进、重点突破,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。坚持创新体制机制,依靠科技进步,强化环境法治,发挥社会各方面的积极性,直接推动了大气污染治理行业的发展。乌鲁木齐市委市政府也一直关注大气污染治理,坚持以规划为先导,结合制定“十二五”环境保护规划,通过不懈努力将“加强乌鲁木齐市大气污染防治”纳入了《国家环境保护“十二五”规划》,高起点编制完善了《乌鲁木齐市大气污染综合防治规划》及一系列子规划。而且大力提倡大气污染治理行业发展,拿出专项资金开展不同行业环保政策与项目准入、环境政策落实及部门监督等具体环节之间衔接、配套情况的研究开展城市功能定位与区域能源供应、环境规划等宏观规划、功能分区的协调性研究,开展各类规划的环境影响评估技术与方法研究。
4 乌鲁木齐大气污染治理行业发展前景
一方面是国家和地方制定相关支持政策进行大气污染治理;另一方面国家会投入大量资金进行大气污染治理,以全国而言“十二五”期间用于大气污染治理的投资可能达到1万亿元,这个市场前景十分广阔,乌鲁木齐作为西部重要的城市之一,要在大气污染治理方面进行重点研究,促进大气污染治理行业的快速发展。
主要从以下几个方面进行:(1)电力行业发展,乌鲁木齐的五大主力电厂距离市区都很近,有的就在市区里,每年的耗煤量巨大,而且在运煤车辆途经路线造成的扬尘污染难以避免,对大气污染的贡献值很高。此外用于脱硫脱硝的投入高额,随着外网电力能满足市区的供应,逐步关停发电机组势必会减少大气的污染。(2)区域小型污染企业,主要集中在米东区的污染企业,该地区生产企业众多,监管困难,关停落后产能的企业,实施限期治理,进行米东区污染综合整治是未来乌鲁木齐大气污染治理的重要组成部分。(3)汽车尾气治理行业发展,汽车尾气污染是造成我国PM2.5污染严重的重要原因,通过对汽车尾气的合理处理和对炼油厂设备的改造来提高油品质量,这样就能从根本上提高发动机的燃烧效率,净化汽车尾气,降低大气污染。(4)区域大气污染联防联控网络数据信息行业。结合乌鲁木齐市大气污染形成的机理,在乌鲁木齐市、昌吉市、阜康市、农六师、农十二师联防联控区域,实行统一的产业布局规划和统一的排放标准,建立网络信息数据共享。在网络数据平台上建立完善项目环境审批联审,严格控制污染项目落地,推动天山北坡环境与经济协调发展。
5 结语
空气作为我们人类生存中最重要的物质,大气污染治理行业作为环保产业的重要分支,我们要对其进行大力发展,针对乌鲁木齐,了解大气污染的现状,开展大气污染治理的途径,在现有的大气污染治理行业发展的基础上,不断进行深入的研究,更好的进行行业发展,改善空气质量,还乌鲁木齐一个蓝色天空。
参考文献
关键词:城市;大气污染;状况;对策
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.08.189
0 引言
近些年,我国南方很多城市都经历酸雨的污染,酸雨的形成随着我国汽车保有量的增加,尾气排放的增加而越来越严重,汽车尾气中含有的一氧化碳和氮氧化物会形成光化学烟雾,使城市空气质量变差。目前我国的大气污染治理和监测力度比以往要大很多,取得了一定的成效,但是整体的大气污染情况还不够理想,我国大气污染防治还有很长的路要走。
1 我国城市大气污染现状
1.1 小城市大气污染越发严重
我国的小城市由于城市建设的加快,政府部门主要精力放在经济发展上,对环境保护工作重视不足。地方政府部门在招商引资上,对于环境污染的考虑不足,导致了小城市发展经济的同时,使大气污染控制难度加大。
1.2 城市污染因素开始转型
我国的经济发展十分迅速,城市居民的生活水平也日益提高,收入的增加导致汽车数量的增长,汽车数量的快速增长,使汽车尾气中氮氧化物、一氧化碳等污染物排放量过大,直接影响着城市的大气环境。我国汽车汽车队大气的污染有一定的区域性,在发达城市里,汽车尾气排放量大则大气污染严重。北方城市大气污染程度与南方相比污染更大,尤其是冬季;此外产煤的区域的大气污染要比非产煤区域的大气污染要重,因为煤烟型污染加剧。总结就是大城市的大气污染要比小城市要重,随着我国大气污染主因的变化,城市大气污染的因素已经变成汽车尾气的排放上。
1.3 城市大气环境以煤烟型污染为主
目前我国城市大气污染以煤烟型污染为主,主要原因就是我国能源仍然以燃煤为主。我国的能源结构中煤炭仍是主要能源,百分比达到75%左右,研究表明,污染气体随着国内生产总值的提高而增大。
1.4 空气中的颗粒物含量较高
我国的人口密度较大,城市的绿化率较低,大气中含有较多的细菌。据环境公报显示,我国的城市空气污染治理已取得了一定的成效,但是空气中的悬浮颗粒无和可吸入颗粒物含量还较高。研究发现,全国340个城市中,总悬浮颗粒物平均浓度达到国家空气质量二级标准的城市有6成以上。同时由于大气污染的加重,我国有些城市的受酸雨侵害较多,由于是华中地区,这是环境保护中需要迫切处理的。
2 大气污染综合治理对策
2.1 对生活污染源和交通进行控制
上文已经介绍了大气污染中汽车尾气是一个重要的因素,因此需要对交通方面的污染进行控制,一方面控制城市人口和城市规模,另一方面对城市的汽车数量进行控制,合理的控制汽车尾气的排放量。同时对车辆能源进行创新改革,提出目前可行的能源与技术,未来应大力提倡新型能源的汽车开发,从根本上解决汽车尾气的污染问题。对于生活污染源对大气的污染控制起来比较复杂,但是通过合理的措施也可以取得一定的效果,比较有效的方式是北方地区应采用集中供热的方式,避免锅炉的私自建立,对于城市居民厨房中应不使用煤灶,这种方式可以减少煤炭燃烧降低大气的污染。
2.2 提高居民的环保意识
过去大气污染程度和相关参数数据,只有政府中相关的环境保护部门可以掌握,这对于大气污染防治和检测都十分不利。随着我国城市大气污染的加剧,居民对于城市大气环境的关注也较多,通过天气预报中对空气质量的,居民空气关注度也在提升,环境保护的思维也越来越强。
2.3 提升对环保型科技企业的支持
现阶段,我国对环保型和高科技企业都十分支持,并且对“三高”企业加大了污染物排放的监管,督促这类企业加大环保方面的投入。对于那些在生产过程中对环境造成污染的企业,政府有关部门下发实行限期整改要求。政府方面既严格监管污染企业又大力扶持环保型科技企业,两手抓大气污染,保证城市的空气质量。
2.4 合理的工业布局和调整产业结构
虽然企业的废气排放可以达到国家标准,但对大气的污染也是存在的,所以还是要对工业进行合理布局,调整产业结构,才能有更有效的控制大气污染,最大程度的提升空气质量。在城市的改造或新规划中,应充分考虑到当地的实际情况,例如地理环境和主导风向等条件;企业的建设选址方面,应建立在下风向处,保证空气的流通效果,企业与居民区的距离应在1000米以上,企业和居民区间应加设防护林。在城市建设中应加快产业结构的调整,将与国家政策和产业政策不符的产业逐步改造和淘汰,避免高耗能、高污染企业的存在,通过这种方式可以将少大气中污染物的排放量,进而改善大气环境。此外,对于有利于大气环境的生产和消费模式应大力提倡,确保经济发展和环境之间的和谐统一。
对于大气污染治理技术应加大研究力度,大力推广清洁能源。应对现有技术进行创新和发展,对设备进行改造,清洁能源的利用会极大降低污染物的排放,实现能源的循环利用,来改善目前大气污染的现状。
3 结语
本文对我国城市大气污染的现状和综合治理的措施进行了详细的分析,大气污染治理是一项十分的复杂的工程,需要居民和政府共同参与,从各个方面进行努力和配合,其中包括:加大城市绿化率、大气污染源控制和城市工业化布局等,只有将各个方面都做好,才可能从根本上治理好城市大气然问题,提高城市的空气质量,使居民生活在健康绿色的生存环境中。
参考文献:
[1]燕湖.大气污染对生态环境的影响及对策研究[J].现代农业,2012(03).
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关键词:石油化工企业;废气;污染治理
化工行业是国民经济中不可或缺的重要组成部分,相关企业运营生产过程中会产生大量含有挥发性有机化合物的废气,对人体健康和大气环境造成影响[1,2]。因此,针对化工企业废气排放应采取科学的治理措施,使其排放能够满足大气质量排放标准[3,4]。本文针对某化工企业废气污染治理工程进行探讨为类似企业的废气污染治理参考依据。
江苏某化工企业专业从事生产分散剂、乳化剂、复合油相产品,现已形成年产8000t分散剂、4000t乳化剂、4000t乳化复合油相产品生产规模。项目工艺废气主要包括:烃化反应过程中产生的氯化氢和氯气、水环真空泵尾气等。各车间虽已配备了废气治理相关设施,但仍难以满足现行的大气污染排放标准,因此需要对企业废气排放进行进一步治理。
1 企业废气处理现状
企业现有两个生产车间,其中车间一主要生产乳化剂和乳化复合油相,车间二主要生产分散剂。乳化剂的生产方法是采用二步法生产,山梨醇醚化反应和油酸进行酯化反应在同一个反应釜内进行,通过调节催化剂的加入时间来调节产品的品质。乳化复合油相的生产是将复合蜡、氯化石蜡和乳化剂按一定的配比加入到反应釜中进行加热并在一定的温度下进行搅拌,最终得到成品。分散剂产品生产工艺由烃化反应、胺化反应、过滤处理等几个工序组成。
根据生产工序对各车间废气现有排放及处理技术进行分析,各车间废气排放情况及现有处理现状为:车间一为乳化剂和乳化复合油相生产车间。废气处理系统中废气主要来源包括真空泵尾气和反应釜放空废气。真空泵尾气及反应釜放空废气的处理措施为汇总接入“一级活性炭吸附罐”处理后通过15米高排气筒排放。车间一总收集气量为1200m3/h,因该车间油酸废气浓度较高,因此仅仅依靠活性炭吸附很难达到排放标准,且更换周期较短,系统运行费用较高,需要对处理工艺进行改进。车间一原有废气处理工艺流程图见图1。
车间二为分散剂生产车间。废气处理系统中废气主要来源两部分:真空泵尾气、反应釜放空废气。真空泵尾气及反应釜放空废气汇总接入“一级活性炭吸附罐”处理后通过15米高排气筒排放。车间二废气主要成分为马来酸酐,总收集气量为1000m3/h,该车间现有处理工艺为“一级活性炭吸附”处理工艺,活性炭吸附罐基本能满足废气处理达标要求。
2 废气整治方案
通过对企业已有废气收集现状进行调研,企业废气处理目前存在的问题主要有:反应釜放空管尾气收集管路没有接入处理设备,直接放空,污染较重;复合油相生产的清洁生产水平有待于进一步提高,融蜡池及产品固化方式相对落后;分散剂生产过程采用板框式压滤机进行固液分离,工艺生产过程中会有无组织废气逸散。企业废气收集现状问题及整改方案汇总表见表1。
此外,鉴于车间一现有处理技术使得废气难以达到排放标准,因此参考类似废气处理成功案例,新增一套UV光解氧化设备,主要用来降解和氧化废气中的有机气体,然后再经过活性炭吸附即可达标排放,整改后工艺流程见图2。
通过整改后,车间一油酸去除率可达到90%,源强排放浓度为206.7mg/m3,经过整改后废气处理工艺,排放浓度为20.06mg/m3,废气排放达到排放标准。车间二马来酸酐废气排放浓度为39mg/m3,废气处理后浓度为23.4mg/m3,达到排放标准。
3 结束语
经过上述废气专项整治工程改造后,企业分散剂、乳化剂、复合油相等化工产品生产过程中产生的废气污染大大减少,处理后废气能达标排放,实现了VOCs减排,具有较好的环境效益和经济效益。该工程对类似化工企业废气治理具有较大的实际参考价值,有着良好的应用前景。
参考文献
[1]陈昌友,管婷婷.化工企业废气综合治理工程设计探讨[J].工程技术:全文版,2016(10):00242.
[2]Ⅵ危徐丽,王灏瀚.关于VOCs有机废气处理技术研究进展[J].四川化工,2016,19(4):12-16.
关键词:大气污染;现状;污染治理设施;运行成本;原因
中图分类号:[R122.7]文献标识码: A 文章编号:
有效地监管污染治理设施,是保证治理设施正常运转的关键措施。目前环保部门常采用的监管措施包括加强监督检查、增大现场检查频次,提高监控能力建设、实现污染源在线监控等,取得了较好的效果。而这些监管措施往往以污染治理设施是否运行、达标与否为依据,属于污染治理设施末端监管,不能从根本上揭示污染治理设施运转不正常的原因。因此,迫切需要一种对污染治理设施进行综合评价的方法,通过合适的绩效评价方法对治理设施进行综合评价,揭示治理设施运行存在的不足之处,为环境管理部门和企业对污染治理设施的管理或改善提供依据。
一、我国大气污染现状
交通工具尾气排放、城市大气污染问题危害甚大。2004年我国石油净进口量约为1亿吨,居世界地二位,仅次于美国.而且随着我国经济和汽车工业的发展,石油进口量也在不断增加,环境污染也将会进一步加剧.据报道2004全国城市的空气污染依然严重,只有三分之二的城市达到国家二级标准,以重庆市为例,2000年二氧化硫的排放量为85万吨,据说呼吸道疾病的患病率达到37%,我国环境污染对人体造成的影响由此可见一斑。除了汽车尾气污染,城市污水厂也是造成大气污染的主要来源。随着城市建设的不断发展,城市规模不断扩大,已建的城市污水厂周围现在都有了人口较为密集的居民生活区或公共活动区,新建的城市污水处理厂的位置越来越靠近居民生活区,污水处理厂在运行过程中散发的臭气和一些细菌与病毒,将严重影响周围居民的正常生活,由此引发的环境污染问题也越来越多。因此在城市污水处理厂的建设期、运行期和使用期后,除了设置必要的污水、污泥处理与处置系统外,还需针对城市污水处理厂产生的臭气选择合适的处理技术和处置方法。
二、大气污染治理设施运行成本高居不下的原因分析
在计划经济体制下,我国的污染治理设施运营主要是国家作为主导,一切由国家进行投资、建设、运行及管理,虽然我们已步入市场经济很多年,但以前的环境污染防治设施运营的惯性仍然存在,并且普遍存在的一个观点就是环境污染防治问题是一项公益事业,应该完全由政府解决,由财政支付环保设施的运行费用,对污染防治设施只讲社会效益和环境效益。在我国如此大的社会经济领域中,污染防治设施从投资、建设到运营、管理均处在经济政策的制约之下,设施运营处在单一的管理模式之下,而随着市场经济体制的建立和完善,原有的污染防治设施建设、运营和管理方式已远滞后于经济建设和社会发展的需要,不讲经营,不计效益,甚至不顾及环境的恶化,到头来不仅使这些设施运行质量不高,浪费了大量的投资,污染治理效果也比较差,很难达到预期效果,同时还潜移默化地使人们认为污染防治设施的运营是没有经济效益的,人为的将治理污染与加快发展对立起来,加以政策制定过程考虑行政手段多,对企业要求的多,落实的少,环境执法成本高,历史遗留的环境问题迟迟得不到解决,新的环境问题又不断涌现。
为了较好控制污染治理设施的运行成本,实现社会化、专业化、市场化的污染防治设施运行管理已经被当下的社会环境所认可。同时,已经形成了一批具有一定技术实力和经济实力的环保企业,它们不但有能力进行环保技术、产品的开发生产、环保治理工程的设计和施工,也有能力进行环境污染防治设施运行的专业化管理。再次,我国有都分地区和部分环保企业,已经进行了环境污染防治设施运行社会化、专业化、市场化企业监管的尝试。通过与排污企业签订设施的运行管理合同,进行有偿服务,取得了很好的效果。因此,实现污染防治设施运行管理的杜会化、专业化、市场化、企业化已有了实践的探索和经验的积累。
三、控制大气污染治理设施运行成本的主要方法分析
要想从根本上控制大气污染治理设置的运行成本,就要把治理设施运作模式纳入到市场化的轨道上来。市场化运营的宗旨是:通过服务方提供给委托方有偿的和良好的环保技术及市场化运营管理,达到有效控制污染,降低治理成本,使双方均获得相应收益的目的。作为环保设施运营自身有着鲜明的特点和规律,因而,环保设施的市场化承包也非同于一般性承包,其运营管理方式也不同于其他形式的管理。要结合各个地方的、各个企业的具体情况,以多种方式进行。目前,我国的环境污染治理设施运营管理的商业模式包括:投资-建设-运营-移交(BOT)、投资-运营-移交(TOT)和托管运营及委托运营和技术指导与设备维护等多种形式,并以BOT(投资-建设-运营-移交)、TOT(投资-运营-移交)和委托运营占主导地位,今后还可以从以下几个方面着手:
(1)加强引导宣传,出台支持措施。鼓励在各级经济技术开发区、高新技术开发区、新型工业园区、排污企业集中区采取污染集中治理的模式,委托第三方运营和管理,使污染者变成污染治理设施运营企业的付费者和服务享受者,将第三方运营和管理改变成为重要的生产业。同时,制订合理的优惠扶持政策通过调整污染物收费政策,摸清项目在建设和运行阶段有关的税费缴纳、贷款贴息、用电和用水增容、土地征用政策,进行总量测算,给予第三方运营企业减免税费相关优惠政策,加快污染治理设施运营管理水平,切实改善区域环境质量。
(2)降低运营风险,健全监管机制。政府对社会化经营的单位应作多方面的论证,对其接纳的范围、类型、数量、经济承载力等要逐一分析,防止一哄而上,带来决策失误和投资浪费。运营公司可以根据环境保护设施状况及自己的情况采用不同的承包方式来降低风险。同时,管理部门也要加强监督管理。一是提高准入门槛。治污企业不但要有可靠的专业技术知识,而且要有良好的信誉,确保污染治理设施的高效稳定运行。二是加强对排污企业的监管。所有企业必须达标排放,打消企业偷排污染物的侥幸心理,通过严格的环保执法和处罚,使排污企业认识到污染治理市场化的优越性,主动推行污染治理的市场化运营。三是打破地方保护、行业垄断,建立统一开放、竞争有序的市场环境,依法保护污染治理企业公平参与市场竞争。
(3)创新体制机制,完善相关法规。建立和完善污染治理设施的投融资机制。多形式多渠道多类型和多规格地广泛吸纳来自国际和国内所有可利用的资金,以政府指导,企业为主的原则兼容各种资金以保证环保设施建设的需要。同时加快制定环保设施运营管理收费和监督管理等一系列规范,使环保设施社会化运营工作建立在法制基础上。明确委托方和运营公司的责权,减少实施过程的纠纷。出台污染治理设施第二方运营相关法规性文件,明确排污方、运营方和监管方的责任和义务。对污染治理运营企业实行资质化管理,规定污染治理运营企业每个项目最低持证上岗人员数量,拓宽环境保护类大学毕业生就业渠道,提升相关运营企业管理和技术水平。实行第二方运营企业年度评估和公告制度,对不合格运营企业坚决淘汰和退出回。