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双减政策对幼儿的影响精选(九篇)

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双减政策对幼儿的影响

第1篇:双减政策对幼儿的影响范文

一、贯通落实宏观政策与“放管服”改革举措

1.贯彻落实好财政资金直达机制,加强直达资金日常监控,确保资金落实到位、规范使用。落实减税降费政策,简化税费优惠政策适用程序,加强非税收入退付管理,确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目及时落实到相关企业和个人。(县财政局、县税务局牵头,各镇人民政府、各部门按职责分工负责)

2.深入开展涉企收费专项治理,对公用事业、港口物流等领域涉企收费开展检查,整治部分园区、楼宇、商业综合体等转供电主体违法加价等行为。清理规范中小企业融资中的不合理附加费用,加强银行服务项目和收费公示,建立健全银行业违规收费投诉举报机制。2021年3月底前对行业协会商会乱收费自查、退还违法违规所得等情况开展检查,确保乱收费问题整改到位。(县市管局、县发改局、县财政局、县住建局、县民政局、县人行及各镇按职责分工负责)

3.鼓励商业银行优化再造对中小微企业的信贷发放流程和模式,推行线上服务、“不见面”审批等便捷信贷服务。探索建立水电气、纳税、社保等领域信用评价标准和指标体系,充分运用各类信用信息平台,强化信用信息共享和信用应用场景,加强相关信用信息共享以及在信贷发放方面的应用,支持普惠金融更好发展。〔县发改局(金融办)、人行支行、县人社局、县住建局、县税务局、县市管局、县医保局等相关部门按职责分工负责〕

4.持续稳定和扩大就业,破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制。简化应届高校毕业生就业手续,加强教育、人社、公安等部门业务协同和就业信息共享,在户籍、医疗、社保、住房、配偶安置、子女教育等方面做好就业保障和服务。清理对职业资格培训和技能培训类民办学校在管理人员从业经验、培训工种数量等方面设定的不合理要求。推进流动人员人事档案信息互联,加快推行“一点存档、多点服务”。(县教体科技局、县人社局、县公安局等相关部门按职责分工负责)

5.在疫情防控常态化条件下优化审批服务,实行动态管理,及时清理取消疫情防控中恢复或新增的审批事项,落实助企纾困政策。(县行政审批局牵头,县发改局、县人社局、县卫健局县财政局等相关部门及各镇按职责分工负责)

二、进一步简政放权,放出活力和创造力

6.持续深化相对集中行政许可权改革,做好划转承接事项的流程再造,全面实施“减环节、减材料、减时限”,不断提升审批服务效率,加大事项划转和人员配备力度,建立健全审管联动机制。依据中省市编制公布的行政许可事项清单,对县级现有行政许可事项清单进行调整,落实中、省、市关于规范行政许可事项清单管理的相关规定,分类推进行政审批制度改革。(县行政审批局、县委编办牵头,各镇、各部门按职责分工负责)

7.认真做好中省市取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作,制定完善事中事后监管细则,加大宣传力度,强化政策解读,确保放得开、接得住、管得好。(县行政审批局、县市管局牵头,相关行业部门及各镇按职责分工负责)

8.深化投资审批制度改革,进一步简化、整合投资项目报建手续,探索创新投资管理服务方式,不断精简优化审批程序、审批事项和申报材料。(县发改局牵头,各镇、各部门按职责分工负责)

9.进一步压减工程建设项目审批事项和条件,精简规范工程建设项目全流程涉及的技术审查、中介服务事项,压缩审批时间。(县住建局牵头,县级有关部门按职责分工负责)

10.严格控制强制性认证目录,推动将强制性认证目录中适用自我声明方式的产品种类扩大至30%,进一步整合划分过细的认证单元。增加指定的认证机构数量,对不涉及产品安全的变更无需申报,压缩认证时间和成本。(县市管局牵头,县级有关部门及各镇按职责分工负责)

11.优化药店开设审批,对申请开办只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制,推动取消零售企业筹建审批,清理对开办药店设定的间距限制等不合理条件,同步加强事中事后监管。(县市管局、县行政审批局牵头,县级有关部门及各镇按职责分工负责)

12.依据中省市公布的行政备案事项清单,编制公布本级行政备案事项清单,规范实施备案程序,严防以备案之名行审批之实。(县行政审批局牵头,相关行业部门按职责分工负责)

13.着力推进“照后减证”和简化审批,2021年底前实现“证照分离”改革全覆盖,对所有涉企经营许可事项实行分类改革。(县市管局、县行政审批局牵头,县级有关部门及各镇按职责分工负责)

14.全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,明确实行告知承诺制的事项范围、适用对象、工作流程和监管措施等。对具备条件的建设工程企业资质审批实行告知承诺管理。(县司法局、县行政审批局、县住建局牵头,县级有关部门按职责分工负责)

15.根据国务院修订的《企业注销指引》,提升企业注销便利度,强化税务、社保、金融、市场监管等部门数据共享和业务协同,扩大简易注销范围,让市场主体进得来、退得出。按照中省市安排部署,探索开展长期吊销未注销企业强制注销工作,进一步提高市场主体退出效率。(县行政审批局牵头,县人社局、人行支行、县税务局、县市管局等相关部门按职责分工负责)

三、进一步公正监管,管出公平和质量

16.提高监管执法规范性和透明度,贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,按照中省市安排,严格规范行使裁量权。(县司法局牵头,县市管局等相关部门及各镇按职责分工负责)

17.推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管与跨部门协同监管等监管方式融合。将随机抽查的比例频次与被抽查对象的信用等级、风险程度挂钩,提升监管效能。大力推行部门联合审查,进一步健全完善监管机制,持续完善联合抽查事项清单,拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围,将更多事项纳合抽查范围,基本实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。(县市管局牵头,各镇、各部门按职责分工负责)

18.依法依规推进社会信用体系建设,建立健全以信用为基础的新型监管机制,完善信用信息采集机制,推动监管信息互联互通,推进信用分级分类监管,强化失信联合惩戒和信用修复工作。(县发改局、县市管局、人行支行牵头,县政府信息中心等相关部门按职责分工负责)

19.加快推进“互联网+监管”系统建设与省上系统对接联通,推动形成统一规范、信息共享、协同联动的“互联网+监管”体系,不断提高监管的精准性和有效性。(县政府信息中心牵头、县行政审批局配合,各部门按职责分工负责)

20.规范城市管理部门执法行为,制定公布城管执法标准和要求,加大对随意执法等影响市场主体正常生产经营活动行为的查处力度。(县住建局、县司法局等相关部门及各镇按职责分工负责)

21.守好安全和质量底线,对疫苗、药品、特种设备、危险化学品、婴幼儿配方乳粉等领域实行全主体、全品种、全链条的严格监管,对相关企业、环节实行100%巡查抽查。加大对制售假冒伪劣产品、侵犯知识产权等违法犯罪行为的发现和惩处力度,对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域,建立惩罚性赔偿和巨额罚款等制度。(县应急管理局、县市管局、县经贸局、县卫健局、县公安局、县司法局、县交通局、市生态环境局分局等相关部门及各镇按职责分工负责)

22.创新包容审慎监管,探索监管新标准和新模式,发挥平台监管和行业自律作用,对新技术、新产业、新业态、新模式实施柔性监管、智慧监管、开放兼容监管等。探索开展“沙盒监管”、触发式监管等新型监管模式。(县发改局、县教体科技局、县经贸局、县市管局等相关单位按职责分工负责)

23.优化互联网医疗发展环境,鼓励支持各级各类医疗机构拓展“互联网+医疗健康”应用,积极开展互联网问诊、健康咨询、远程辅助诊断等服务,探索实现线上咨询与线下诊疗衔接,推动依托实体医院的“互联网医院”建设。(县卫健局、县医保局等相关部门按职责分工负责)

四、进一步优化服务,服出便利和实惠

24.以建设数字政府为引领,促进政府职能转变,推动治理体系和治理能力现代化。采取电子认证、“快递+政务服务”等方式,全面推行“不见面”办事。进一步拓展“互联网+政务服务”,提供“24小时不打烊”的在线政务服务。除法律法规有特殊规定的事项外,原则上都要做到网上全程可办。完善一体化政务服务平台,推动高频电子证照标准化应用,在更大范围实现“一网通办”。同时,兼顾好老年人、视障听障残疾人等群众的需求,采取必要的线下补充手段,有针对性地提供人工指导和服务,绝不能出现歧视现象。(县行政审批局、县政府信息中心牵头,各镇按职责分工负责)

25.拓展“非接触式”办税缴费服务,2021年底前基本实现企业办税缴费事项网上办理、个人办税缴费事项掌上办理。全面推行税务证明事项告知承诺制,扩大将涉税资料事前报送改为留存备查的范围,减轻企业办税负担。(县税务局牵头)

26.优化水电气网等公用事业服务,清理报装过程中的附加审批要件和手续,加快实现报装、查询、缴费等业务全程网上办。优化外线施工办理流程,对涉及的工程规划许可、绿化许可、路政许可、占掘路许可、物料堆放许可等环节实行并联审批,探索实行接入工程告知承诺制。(县发改局、县经贸局、县住建局、县水利局、县行政审批局、县供电分公司等相关单位按职责分工负责)

27.持续优化公证服务,加快推进高频公证服务事项“一网通办”,逐步实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等各环节全程网上办。(县司法局及各镇按职责分工负责)

28.优化医疗服务,参保群众可自主选择使用社保卡(含电子社保卡)、医保电子凭证就医购药。推进居民健康档案、身份识别、基本诊疗信息在医疗机构间的共享互认,优化就诊流程、提高诊疗效率,落实安全责任、保护患者个人隐私。(县卫健局、县医保局、县人社局及各镇按职责分工负责)

29.按照中省市统一安排部署,积极协调推进政务服务标准化建设和数据信息跨省共享互认,推动高频政务服务事项“跨省通办”“省内通办”。(县行政审批局牵头,各镇、各部门按职责分工负责)

30.加强县、镇政务服务大厅规范化建设,提升政务服务标准化水平,充分发挥政务大厅等“一站式”服务功能,加快实现一窗受理、限时办结、最多跑一次。推进政务服务中心“综合窗口”向镇(办)、村(社区)延伸,打通服务群众“最后一公里”。对多个关联事项探索实现“一件事一次办”,减少办事环节和所需证明材料。深入实施政务服务“好差评”制度,让企业和群众成为监督者、推动者和受益者。充分发挥12345热线优化营商环境“总客服”作用,畅通企业群众咨询、求助、建议、投诉、举报渠道,实现企业群众诉求“一号响应”。(县行政审批局牵头,各镇按职责分工负责)

31.加强不动产抵押贷款和登记业务协同,在银行等金融机构推广应用不动产登记电子证明,便利企业和群众融资。抵押登记业务办理时间压缩至5个工作日以内,2021年底前实现不动产抵押登记线上线下同步办理。(县自然资源局、人行支行按职责分工负责)

32.进一步简化养老、医疗、失业等社保参保、转移接续等手续流程,扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面。全面实行养老保险关系转移接续“一地办理”,简化工伤保险领域证明材料和事项,门诊费用跨省直接结算。建立困难群众主动发现机制,变“人找政策”为“政策找人”,畅通困难群众求助热线,对符合条件的困难群众及时救助。(县人社局、县民政局、县应急管理局、县医保局、县扶贫局、县残联等相关单位及各镇按职责分工负责)

33.严格执行外商投资法及配套法规,按照中省市安排部署,清理与外商投资法不符的部门规章、规范性文件,确保内外资企业一视同仁、公平竞争。落实好外资准入负面清单,清单之外不得设限。采取有效措施吸引外资,进一步做好安商稳商、招商引商工作。优化提升政府服务水平,利用投资项目在线审批监管平台,对外商投资项目实行“一口受理、在线审批、限时办结”,提升外商投资便利化水平。(县发改局、县司法局、县招商服务中心、县经贸局、县行政审批局、县市管局等相关部门及各镇按职责分工负责)

五、加强统筹协调,增强改革工作合力

34.各有关部门要突出“勤、快、严、实、精、细、廉”要求,以良好的工作作风推动改革任务高质量完成。进一步加强统筹协调,按照任务分工要求,分阶段细化重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标举措。对于跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,要加大研究协调力度,及时督促解决,提升“放管服”改革的整体成效。(县政府办牵头,各镇、各部门按职责分工负责)

35.鼓励支持各镇、各相关部门大胆创新,及时研究解决改革中遇到的难题。充分调动和发挥推进改革发展的积极性、主动性和创造性,在深化“放管服”改革优化营商环境方面推出一批有含金量的改革举措,形成更多可复制推广的经验做法,加大宣传推广力度,以点带面推动全县营商环境更优。(县政府办牵头,县发改局等相关部门及各镇按职责分工负责)

第2篇:双减政策对幼儿的影响范文

一、上半年主要工作:

(一)突出重点,提升内涵,继续打造两条环保示范街。2010年我局在认真总结09年创建工作经验的基础上,继续发扬团结协作、攻坚克难的精神,扩大战果,提升内涵,对凤凰街-带城桥路和竹辉路-新市路继续开展环保示范街创建工作。我们按照“早准备、早动手”的要求,春节前就开始了示范街商户的摸底调查工作,春节后又召开了创建领导小组会议,并对今年的创建工作方案进行了进一步完善,将创建范围从餐饮业扩大到了沿街所有的商户,明确了目标,落实了责任,细化了进度,为今年的创建工作奠定了基础。在创建工作中,我局认真依照“四个示范”和“五个100%”的标准,并加强于卫生、工商等职能部门的配合,对沿街各商户进行审核,对不符合示范街要求的商户发整改通知书,要求其立刻整改。在今年创建工作中,我们继续寓监管理于服务之中,对积极配合创建工作的商户实施“两免一补”的优惠政策,前期对餐饮企业的油烟净化装置进行了第一次的免费清洗工作,有效规范企业的经营行为和排污行为,并有效提高了经营业主的环保意识。截至目前,两条示范街的整治工作已接近完成。同时我们还注意做好已建成示范街的长效管理,加大巡查力度,督促业主加强自律,确保创建成果的巩固,最终达到点连成线,线连成面,整体推进城区环保整治水平的目标。

(二)开拓思路,层层推进,开展老虎灶整治试点工作。老虎灶整治工作是苏州市蓝天工程的重要任务,也是年初区下达的环保实事工作。我局年初就积极展开了老虎灶的调研工作,局主要领导通过“走出去、请进来”的方式,多次深入基层,走访老虎灶经营户,听取街道和社区的意见,并邀请相关人员到局里开座谈会,广泛征求意见,形成了“先试点、后推广”,“规范一批、整治一批、取缔一批”,对配合整治的老虎灶经营户给予适当补贴的整治工作思路。目前,试点工作正在南门街道和吴门桥街道顺利推进。

(三)围绕大局,转变角色,积极开展“服务企业保发展”行动。围绕区委确定的“双保双优双转”的工作重点和“服务企业促发展”的主题活动,我局切实转变工作方式,树立服务意识,针对政策法规、解困活动、服务载体、服务能力和调查研究等五大类制定了十六项内容的行动计划。通过提升行政审批效率,我局缩短了审批办结时限,提高了工作效率,截至到目前共审批了160个项目,是去年同期的2.7倍。通过帮助企业做好污染防治,帮助企业消除隐患,在服务中使企业得到更好的发展。通过完善、健全服务载体,达到了方便市民企业办事的目的。通过街道环保员、企业环保队伍的建设,提高了我区整体环保队伍服务的水平。通过企业恳谈会、调研走访、现场办公、征集意见等方式开展针对性强的调研活动,切实将服务企业保发展的工作落到实处。

(四)提高认识,充分重视,做好太湖水污染防治工作。国家、省、市、区各级领导历来高度重视太湖流域水污染防治工作。今年,我局在区委区政府的领导下和省、市环保部门的指导下,认真开展太湖流域水污染防治专项工作。完成了市区河流黑臭排查工作,并根据排查结果和原因分析制定了整治方案。按照省环保厅要求,制定了《沧浪区太湖安全度夏实施方案》、《沧浪区太湖水污染防治工作方案》等一系列文件,明确了控源截污、蓝藻防控、全力减排、加强宣传等一系列措施,为我区水污染防治工作做好制度保障。

(五)集中力量,强化执法,着力解决影响群众生活的环境问题。今年我局继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”环保专项行动,确定了6个群众反映强烈的突出环境问题实施挂牌督办。并高度重视群众工作,按照“稳定是第一任务”的要求,及时认真处理各类环境,努力使工作由被动接访向主动下访转变。落实责任制,多措并举切实解决群众关注的环境问题,不断提高结案率和群众满意率,维护群众利益,促进企业发展,创造和谐稳定的社会环境。

(六)强化宣教,提升理念,注意环保“软力量”建设。环境保护是一项需要全社会共同参与的事业,环境宣教工作是提高全社会环保意识的重要手段,我局今年提出了“软力量”建设的概念。我局今年针对“六五”环境日的主题,制定了一系列的宣传行动计划,利用各街道和社区的环保宣传栏张贴宣传板报、开展环保咨询和科普展览、评选“环保民星”、组织参加市环保演讲比赛等等活动,来提高市民的环保意识,提高市民关心环保、参与环保的热情。我局今年还通过积极扶持民间环保队伍的发展,来鼓励更多的人参与到环保中来,用自己的方式开展环保活动,让每一个人都能成为保护环境、改善人居质量的重要一份子。

(七)提升层次,突出人居,确保群众享受绿色创建工作成果。绿色社区和绿色学校的创建工作是我区的特色工作。年初我区确定了今年创建3个省级绿色社区、7个市级绿色社区、3所省级绿色学校的工作目标。在创建工作中,我局突出民生理念,把提升人居环境质量,确保群众充分享受创建成果作为创建工作的重点。通过街道、社区、相关教育主管部门及学校的积极配合和大力宣传,把环保意识和绿色理念传递给每一位市民,让市民养成关心环保,参与环保、享受环保成果的生活理念,全面提升整个社区和学校的环境质量。截至上半年,我区新创建市级绿色社区11家、市级绿色幼儿园2家,并正在积极组织省级绿色社区和绿色学校的申报工作。

(八)领导带头,全局参与,认真做好深入学习实践科学发展观活动。按照区委的统一部署,我局从三月份起启动了学习实践科学发展观活动。3月20日召开了开展深入学习实践科学发展观活动的推进会,形成了领导带头、支部为主、全体参与的学习氛围。在第一阶段的学习调研活动中,全局同志结合工作实际,边工作边学习,边调研边实践,班子的领导和支部的同志都结合工作撰写了调研文章。在我为沧浪献一策活动中,领导干部也能认真思考,深入基层、深入群众、深入经营户,了解实情,把握政策,积极进言献策。在全体党员和工作人员的参与下,我局最终形成了分析深入、思路明细的局学习实践科学发展观活动分析报告,为下一阶段学习实践活动奠定了基础。

(九)加强教育,提升能力,不断加强自身建设。

今年我局积极筹划区级环境监测站,上半年又通过统一招聘和考试,录取了两名监测站工作人员,为提升我区环境监测能力创造了条件。我局还加强廉政建设和工作作风的转变,按照区委统一要求,认真做好岗位风险排查和承诺工作,提高工作人员尤其是党员干部自觉抵御风险,防腐拒变的能力,规范行政执法行为,努力建设高效廉洁的服务型政府。

二、下半年工作思路:

下半年我局将继续深入学习实践科学发展观,提高服务大局的能力,继续做好“服务企业保发展”主题活动,推动各项环保实事工程,为区域经济“又好又快”发展和改善民生服务。

1、巩固创建成果,建立环保示范街创效管理机制。继续完成示范街创建的各项任务,继续加强监管和业主自律,巩固创建成果,建立长效管理机制。

2、总结试点经验,尽快推广老虎灶整治工作。老虎灶整治试点工作实施以来,积累了大量宝贵的经验。我们将尽快总结经验,改进措施,尽快将老虎灶整治工作向全区推广。

3、进一步加大执法力度,强化监察职能。进一步加强对水、声、气的污染防治监管,特别强化对辖区内地表水断面的监查;强化对挂牌督办单位整改情况的监管,认真处理环境,大力打击各类环境违法行为。

4、继续抓好环保软力量建设。围绕“绿色创建”、“节能减排”、“生态文明”等主题,积极利用各种宣传阵地,大力开展环境保护基本国策和环境法制的宣传教育,普及环保知识,倡导生态理念,弘扬绿色文明。加快环保志愿者队伍建设,发动社会各界积极参与环保事业。

5、继续深入开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署,认真开展第二阶段的学习实践活动,用科学发展观的思想指导工作,全面提升科学发展的能力。

第3篇:双减政策对幼儿的影响范文

一、墨西哥空气污染的原因

墨西哥城之所以发生严重的空气污染,主要是由三个方面的原因造成的。一是地理因素,墨西哥城是墨西哥合众国的首都,它坐落于墨西哥河谷中央、海拔2240米的高原上,除了北面,三面被呈马蹄铁形状的3000~5000米的高山包围,空气稀薄,氧气含量仅为海平面地区的77%,而且盆地地形阻挡了空气流通。二是气候因素,墨西哥城处于北纬20度(与我国台湾纬度接近),属亚热带气候,紫外线照射强烈,每年的12月至次年的3月,受高气压控制,处于静风状态,高空大气温度高于地面温度,阻碍了空气的上下对流,导致地面频繁出现严重的臭氧等空气污染。三是排污因素,墨西哥城人口多达2120万,集中了全国约1/2的工业、商业、服务业和银行金融机构,是全国的政治、经济、文化和交通中心。拥有420万辆机动车和5万家工厂,以及1万多家从事服务业的企业(公共浴室、医院、旅馆),产生成千上万吨二氧化硫、氮氧化物、碳氢化合物等空气污染物。这些污染物经光化作用,产生对身体危害更大的PM2.5、臭氧等污染物。相比传统型城市空气污染,即由汽车尾气引起的氮氧化物和光化烟雾污染(洛杉矶)、由工业生产引起的高浓度二氧化硫、可吸入性颗粒物污染(伦敦),墨西哥城的空气污染属于两者的混合。

二、墨西哥城空气污染的治理过程

从20世纪50年代起,墨西哥城工业开始快速发展,城市规模迅速膨胀,城市化地区从1940年的120平方公里扩展到1995年的1500平方公里,人口则以每年5%的增长速度,从300万猛增至1800万,达到墨西哥国家总人口的四分之一,地区GDP占到国家GDP的36%、能源消耗占国内总量的近20%。从20世纪60年代起,墨西哥城开始出现空气污染问题,但当时没有引起足够的重视。到20世纪80年代中期,墨西哥出现可怕的烟雾天气,导致迁徙到墨西哥城的大量候鸟死亡。据墨西哥卫生部统计,1984年至1988年,因大气污染导致的哮喘、支气管炎等上呼吸道疾病的患者人数从100万激增到220万。墨西哥政府和民众开始认识到空气污染的危害性,于1985年组建国家环保部,开始着手治理大气污染。出台《环境污染防治21条对策》(1986年)和《环境保护100项措施》(1987年),提出将公交车的发动机更换成低污染型、加强地铁和有轨电车建设、限制郊区机车进入城中心、实行机动车尾气检测、提高汽油和柴油质量、安装机动车尾气净化装置等21条措施。1988年,墨西哥政府全面修订了《环境保护基本法》,该年年末,萨利纳斯总统上台,提出将解决环境问题、提高国民生活质量作为《1989—1994年国家开发计划》的目标之一,1989年,启动了《墨西哥城地区空气清洁计划(1990—1995)》,从提高油品、引入替代能源、优化交通系统、限制工业排放、加强生态修复等多个方面,开始对空气污染进行综合整治。到20世纪90年代中期,困扰墨西哥城的二氧化硫和一氧化碳问题基本得到了解决,但是总悬浮颗粒物(SPM)和臭氧浓度依然居高不下。为此,墨西哥城又陆续出台了三个空气清洁计划,更广泛深入地推动大气污染治理工作。经过20多年的努力,墨西哥城的空气质量已经得到根本性改善。

三、墨西哥城大气污染防治的具体对策

(一)出台大气污染相关法律制度和标准体系

墨西哥在1982年就颁布了《环境保护法》,提出大气污染的控制措施。1988年,颁布了《生态环境保护法》,提出了机动车尾气排放标准、强制报废制度、完善工厂废气排放标准等100项对策,明确联邦政府、地方自治体、墨西哥石油公司等国有企业的权责。在此基础上,又出台了《大气污染控制法》和《墨西哥城以及周边城乡车辆污染控制法》。此外制定了排放标准等45个控制大气污染的管制方案,烟囱限高范围、污染物监测方法和监测仪器等相关标准,固定源和移动源的种类和污染物排放标准、总量控制标准以及废气检测装置的性能和测定方法标准。还针对每种废气产生源,出台了具体的监测标准。

(二)大力开展大气污染监测和预警

1966年墨西哥政府在墨西哥城建立了4个监测站,开始监测二氧化硫和总悬浮颗粒物等空气污染物;1977年,引进自动监测设备;1995年,进一步完善大气自动监测网,将首都圈监测站点增加至33个;1997年设立了自动监测中心,接管原属渔业资源环境部的监测站。由于氮氧化物、硫化物、总悬浮颗粒物(PST)主要来自电力、水泥等产业,墨西哥政府强制要求工厂等固定污染源安装污染物自动跟踪监测器,将监测信息实时传送给监测局。

为了便于市民了解,墨西哥政府选取了五种污染物(悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧)每天在新闻媒体上公布,每一项污染物都有一个污染指数基准值(IMECA),以二氧化硫为例,将其24小时平均浓度0.13ppm定为IMECA基准值100,当其浓度达到0.35、0.56、0.78、1ppm时,对应的IMECA污染指数为200、300、400、500。如果污染指数超过250,墨西哥城就会启动首都圈内的工厂限产和机动车限行的紧急措施,超过300,所有的学校停课。

(三)以治理机动车为重要抓手,采取综合治理

墨西哥城空气污染的主要来源是机动车。从20世纪80年代以后,墨西哥城机动车数量迅速增长,到1994年机动车数量达到270万辆,并且车辆平均使用年限达到八年半,由于高原地区氧气不足,燃烧不充分,导致汽车尾气污染物浓度非常高。据墨西哥城1998年统计,汽车尾气贡献空气污染几乎全部的一氧化碳、40%的氮氧化物、20%的二氧化硫和35%的PM10等。所以墨西哥城将大气污染防治的重点放在机动车上。

首先,强制实行汽车尾气检测和维修。墨西哥城要求所有机动车辆每半年进行尾气排放检测,排污超标的车辆严禁上街行驶。

其次,采用车辆限行制度。墨西哥城自1989年开始实行“一周限行一天”的车辆限行制度。根据汽车尾号,贴上不同颜色的标识,根据颜色标识限行,违反者将受到高达一个月工资(最低月工资标准)的罚款。在重污染天气,还实行双限行。1997年至1999年,墨西哥进一步完善限行制度,按照尾气检测排放情况在车辆上贴上“0”(新车,符合严格的排放标准)、“1”(符合一般排放标准)和“2”(符合最低排放标准)标志。贴有“0”标志的车辆行驶不受限制;贴有“1”和 “2”号标志的车辆,平时每周限行一天。在重污染天气,对“2”标志的车辆进行管制。1999年以后,墨西哥又提出在大气污染紧急状态下,第一阶段(头3天)先对“2”标志的车辆实行双限行,第二阶段(3天以后)“2”标志车全部停驶,“1”号标志车每天早上5:00至晚上22:00期间限行,停驶50%的公车,该政策延续至今。

第三,采用低硫、无铅和清洁的燃料。要求墨西哥城300个重污染工厂将燃料由重油替换为天然气、低硫柴油,并向首都圈内的企业提供工业用低硫汽油。同时,还积极引进使用天然气和液化气的公共交通工具。

第四,加强对污染工厂的管控。针对严重的空气污染问题,墨西哥城要求所有工厂生产时间缩短30%。1992年至1994年,墨西哥环境监察局针对首都圈的固定污染源,采取月均500次的现场检查,关闭了其中37家(占0.5%),限制617家(占4.6%)生产,并对9057家(占68.3%)提出技术改造建议。1994年以后,又实行新一轮的工厂和机构的废气排放管控,提出在重污染天,工厂要减少30%—40%的生产量。

第五,利用绿植净化空气。墨西哥政府在1989年至1991年的全国发展计划中提出在全国开展绿化运动,尤其是大力加强农村地带和生态保护区的绿化,建设人工公园,并设立专人看守森林。1991年墨西哥城周边植树达到10万棵。至今,墨西哥城森林面积已达1600多平方公里。

(四)连续有力的空气污染行动计划确保治理工作落实有力

1989年,墨西哥出台了《墨西哥城地区空气清洁计划(1990-1995)》,提出石油生产要符合国际标准,重油和柴油生产要脱硫,安装硫和碳氢化合物的捕捉装置和废气排放监测设备,增加轨道交通里程,使用天然气等清洁能源等41条行动方案。1996年,出台第二个《墨西哥城地区空气清洁计划(1995-2000)》,该计划提出到2000年减排碳氢化合物50%,氮氧化物40%,悬浮颗粒物45%,具体措施包括:推动第二、第三产业的产业升级和清洁能源替代,大力发展新能源汽车,建立安全有效的公共交通系统、统筹考虑首都圈的城市发展、交通和环境、加强环境相关的科研教育。2001年,推出第三个《墨西哥城地区空气清洁计划(2002-2010)》,与前两次规划不同,该规划在制定过程中不仅广泛吸收联邦和地方政府机构参与,还面向全社会征求意见,鼓励民众参与规划,并首次运用前瞻性规划方法,在评估未来10年内人口增长和城市扩张带来污染总量增长的基础上制订治理措施。规划目标包括:消除臭氧污染指数超过200的极端重度污染天;将PM2.524小时平均浓度控制在65ug/m3以下,年平均浓度控制在15ug/m3以下;消除一氧化碳8小时平均浓度超过9ppm的污染天等。至2010年,除PM2.5年均浓度未达标外,规划目标基本实现。

目前,墨西哥城正在执行第四个《墨西哥城地区空气清洁计划(2011-2020)》,该计划提出在此前治理工作基础上将主要污染物排放量再减少50%,换言之,在今后9年的时间里,墨西哥城的减排总量将达到过去20年的总和。主要措施包括加强居民健康防护、降低能耗、提高能效、降低机动车排放、推行环保技术改造、倡导环保意识和公众参与、园林绿化、强化科研等八个领域,提出81条举措和116条行动,并对每条行动列出了责任单位、实施时间表、所需经费等。由于该计划可操作性很强,被墨西哥州州长誉为“30年来最好的空气治理综合计划”。

(五)建立多部门联防联控的组织体系

墨西哥城大气污染防治工作能产生显著成效,离不开它科学的分工协作组织管理体系。这个组织体系包括三大机构:一是国家渔业资源环境部,该部内设环境局和环境监察局。环境局负责环境保护的政策制定、科技研究等。环境监察局负责巡视工厂排污情况、发现并纠正违法行为,处理民众的投诉举报等,它在各个州都有派出机构,负责与当地政府协作,共同开展环境保护工作。二是墨西哥城环境署,负责开展大气监测调查以及相关科研监测机构的管理。三是首都圈环境保护委员会(AMCM),该机构由渔业资源环境部、卫生部、教育部、交通运输部、能源矿山工业部、墨西哥州政府(毗邻墨西哥城,从东、西、北三面环绕首都)、墨西哥联邦区(即墨西哥城)、墨西哥石油公司、联邦电力委员会、墨西哥城环境署、墨西哥石油研究所等多个部门组成,负责墨西哥城大气污染警报、制定优化城市交通网络规划、加强机动车尾气检测、推广无铅汽油等工作。

(六)将维护民众健康作为大气污染治理的首要策略

墨西哥城政府高度重视大气污染对民众健康的影响,在《墨西哥城地区空气清洁计划2011-2020》中提出一系列保护民众健康的措施。一是分析研究细颗粒物、臭氧、氮氧化物等污染物对各类人群的健康影响,确定高危人群,依照研究结果制定危害分级标准体系,确定大气污染治理的重点区域和重点目标。二是不断升级自动环境质量监测体系,确立各类污染物浓度预警机制,信息警示公众或特定高危人群在特定时段避免进入重度污染区域。三是研究制定简便可行的防护措施,并加大宣传力度,保证公众能够采取一定的自主防护措施。四是针对大气重度污染制定应急预案,实行各级单位责任制,确定各主体届时采取相应的行动,并着力加强幼儿园、学校等易感人群聚集区的防护。五是建立长期评估体系,定期评估污染对健康损害造成的医疗费用支出等经济损失,达到“算大帐”、“看整体”的目的,为经济与环境的协调发展提供科学依据。

(七)为治理大气污染多渠道筹资,建立长期资金保障机制

大气污染治理时间长、耗资大,为确保治理工作获得长期稳定的资金支持,墨西哥城建立了以政府为主体的多渠道筹融资体系。该体系由四部分组成。一是政府财政预算支持。墨西哥联邦政府、墨西哥州政府和墨西哥城政府均将环境治理费用列入年度预算,专款专用。二是墨西哥谷地环境信托基金。该信托基金由墨西哥联邦政府、墨西哥州政府和墨西哥联邦区政府共同创立,资金来自对机动车和企业征缴的排污费,主要用于资助环保教育、环境自动监测网络建设、机动车油改气等28个长期治理项目。三是发展银行优惠贷款。墨西哥发展银行每年拨出一定的优惠信贷额度,并与世界银行、泛美开发银行、日本国际合作银行等国际金融机构合作,重点支持中小企业的环境改造项目。四是国际援助。对于难以收回投资的环保项目,墨西哥城积极争取国际援助,每年均与美国环保署、日本国际合作署、德国技术合作公司(GTZ)等机构进行项目合作,获得资金援助。

(八)通过教育和文化培养,推动公众参与环境污染治理和保护

第4篇:双减政策对幼儿的影响范文

(一)经济发展稳中有进

主要经济指标态势良好。1-5月份,街道实现规上工业总产值18.77亿元,同比增长7.54%;实现财政总收入3.84亿元,同比增长5.79%;固定资产投资13.94亿元,其中工业投资完成7814万元;限额以上社会消费品零售总额14.18亿元,同比增长7.97%;外贸出口总额1.94亿美元。重点项目进展顺利。今年街道共有重点项目9个。截止目前,恒一广场已于5月正式营业;明州文化广场地面一层施工中,预计6月底完成裙楼部分施工(三层);__牛奶集团总部商务综合大楼内外粉刷已完成,预计7月下旬完成所有外墙涂料;__养老项目部分主体结构结顶,预计6月底8幢主体结构全部结顶;姚江湾房产项目1#—2地块6幢主楼墙体砌筑已全部完成,预计年底6幢主楼全部完工,1#-1地块力争下半年正式开工建设;凯德房产项目外墙涂料及市政工程施工中,预计年底一期具备交付条件,二期具备验收条件;创新电器增容调绿扩建项目完成施工图审图,预计6月底完成面积复核;摩多巴克斯项目一期全部完工,二期增容调绿部分完成立项;路虎捷豹汽车4s店项目正抓紧对接,争取尽早开工。企业效益稳步提升。大健康产业发展方面,目前街道已有健康制造产业和食品相关企业23家,今年1-5月实现产值9.45亿元,同比增长10.8%,占规上工业总产值的18.11%,其中健康制造业产值约占29.71%,健康食品产值约占25.46 %;都市工业发展方面,街道今年新增硫华聚合物和汇众汽车2家区三十强企业,区三十强企业总数达到5家,牛奶集团、今新集团、科诺铝业、汇众汽车、硫华聚合物产值占规上企业产值的40.36%,利润总占规上企业总利润的64.68%;同时赛嘉电器、开利控股、正力药品、蓝野医疗和摩多巴克斯5家区“小巨人”企业运行平稳,产量保持了较快增长,特别是摩多巴克斯今年以来延续了高位增长态势,利润持续走高,1-5月实现利润862万元,同比增长584.12%。

(二)城乡环境全面提升

“两路两侧”重点推进。上半年街道集中开展“两路两侧”重点区域攻坚整治行动,成立了4个攻坚工作小组以及4个综合保障小组,采取“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等作战方式,截至5月底已整改完成(计划内+计划外)292个点位,完成比例达到74%,累计拆除各类违建14万余平方米,清理垃圾3400余吨,外立面粉刷3.3万平方米。“三改一拆”进展顺利。 1-5月份,已完成拆违面积30万余平方米,超额完成年度目标,完成旧厂区改造面积近20万平方米。其中,北外环沿线综合环境整治4万平方米,两路两侧及重点地块清理整治等拆违4.42万平方米,其余各项拆违有序推进;10个社区目前已完成5个无违建社区,13个村目前已完成5个无违建村。“五水共治”持续进行。在防洪排涝建设方面,顺利完成街河治水工程,__河堤防加高工程已于4月进场施工,__、周陈排涝圩区工程已基本完成施工设计图纸,__排涝圩区工程建设将结合__村生活污水处理工程同步开展施工;在河道水质提升方面,__旧宅河整治工程、__西河水环境治理工程均陆续开始施工,宅前张河水质提升工程与安山河水质及景观提升工程也已进入施工招标阶段;在农村生活污水治理方面,完成西洪、朱界村生活污水处理工程;在河道保洁清障方面,对慈江河、__中心河、河滩浦河等17条区级河道、骨干河道的河障进行了清理,清理长度达41公里,清理沉船6艘、渔笼348个、毛柱桩1100余根。农业设施用房整治深入开展。按照区政府“全面清理、综合整治、先拆后建、长效规范”的总要求,从三月起开始全面开展农业设施用房整治工作,在做好整治工作方案、测绘、调查摸底基础上,多次召开村书记、村长农房整治推进会,并于五月底完成阶段性整治任务。截至五月底,拆除面积约18000平方米,涉及户数130户。“低小散”及“十小行业”专项整治成效显著。“低小散”第一批专项整治目标包括12家拟整治提升企业和12家拟淘汰、劝离企业,目前已整治提升及淘汰“低小散”13家,对承租的“低小散”企业不再续签,并协助产权自有的“低小散”企业做好转型;为形成城乡环境综合提升高压态势,街道对从__东路至__中路路口的近400米__路两侧“十小行业”集中区域开展排摸,共排摸128家,属于“十小行业”的为96家,发现存在问题的有32家,并针对证照过期等问题,联合市场监督管理所已全部完成整改规范。

(三)城市建管齐头并进

征地拆迁拓空间。今年以来街道共完成征地408亩,其中生活垃圾分类转运配套道路地块已提前完成征地协议签约,签约面积0.6164公顷;市委党校相关项目也完成正式征地并交地,共计0.772公顷;北环高架两侧绿化正政策预处理已全部完成,签约面积289.251亩;__高速出口整治完成政策处理并交地,签约面积29.304亩。同时,根据“五水共治”需要,姚江堤防工程征地已接近扫尾阶段,82户住宅与4户非住宅已全部完成签约补偿。城市建设夯基础。

规划二路、八路(二期)、规划七路等孙家地块的配套道路建设已完成工程招标,年底前完工;__垃圾中转站项目,目前已完成招标前准备,今年争取完成土建工作;11号地块公园已完成土地报批和方案确认招标前预算编制,争取今年基本完工;__城区景观灯项目确保年底定稿并完成招标。另外,几个小型项目进展顺利,__西路雨污水管道改造工程3月开工,截至5月底完成投资284.4万元,完成总计划的46.6%;宁静小区排水设施改造已开工,预计8月完工;街道交易中心1-5月共有11个项目进场交易,成交额合计844.7万元。城市管理提品质。加强对__中路、__路、__东路、城中村等重点区域违法违规行为的日常巡查,截至目前,共劝阻跨门占道经营105起,警告、劝离无证摊贩210起,处罚3起;针对宁沁路两侧占道经营、违章停车和流动摊贩等问题,与公安、交警、市场监管等部门组成联合执法组,在沿线社区和物业配合下,重点对占道经营、违章停车、乱设摊等问题进行集中整治,目前查处占道经营、垃圾乱堆放等一般程序20起,结案20起。开展渣土集中整治活动,采取“白+黑”24小时动态管理、机动巡查和定点设卡等方式,查处涉及渣土车辆车容不洁、无证清运、滴漏洒等违章行为8起;结合数字城管的纳入,建立市政设施快速维修反应机制。(四)民生福祉全面改善

住房保障方面,完成孙家丽园55套尾房抽签及尾房结算交付工作;做好旧宅徐拆迁安置房(鸿盛家园)1581套房屋交付使用前期工作;切实关注民生,今年上半年新增15户廉租住房政策保障对象,共发放补贴金额247192万余元;做好房屋安全动态检测工作,恩美福利院333平方米危房已顺利解危,__市新村37-45号危房已完成解危工作方案。社会保障方面,累计发放低保、高龄补贴及临时救助等各类保障金约100万元;登记74家企业300多个需求岗位,登记求职835人,为169人成功介绍工作。办理失业登记258本,受理灵活就业业务538笔,灵活就业登记证131本,举办招聘会3场,进场企业222家,达成意向1709人,提供岗位共计6800余个;根据统一部署,开展公共巨灾保险理赔管理系统村(社区)住户测绘工作,于4月—5月进村(社区)入户测绘、进行数据信息采集工作,为公共巨灾保险理赔管理系统的完善奠定基础。科教文卫方面,街道开展了“百日攻坚”农村环境集中整治行动,并在市级考核验收中取得了优异的成绩;积极开展打击非法行医专项整治行动,开展手足口病防控、脊髓灰质炎疫苗查漏补种等公共卫生重点工作,在市、区抽查中目标儿童接种率均达到100%。街道辖区13所幼儿园都达到等级园标准,__市片无证幼儿园宝乐幼儿园已启动改造,计划在8月份完成改造,达到办园标准。以街道老年大学分校为中心,构建了“1+5”老年教育网络。

(五)社会管理成效提升

基层组织建设管理方面,进一步培育发展和规范管理社区社会组织,做好各社区106个社会组织的备案工作和公益创投项目的申报工作,__、__之家已申请注册。平安建设和维稳保障方面,对不稳定因素和重点人员和事项分门别类进行登记造册,落实责任人,根据不同情况对其采取关注、帮教、管控、跟踪等措施。共受理事项327件,成功处置集体上访15批260余人次,共成功劝返进京8人次;严密排摸江北区户籍的“__功”人员3名(其中1名系__户籍),1名本户籍“全能神”人员,5名外来户籍“__功”人员和本户籍的46名“呼喊派”人员。安全生产方面,截止5月底共组织签订《安全生产目标管理责任书》和《消防安全责任书》1450份;聘请安全顾问对辖区 “中小微”企业进行不少于600家次的安生生产检查及安全指导服务;完成检查(复查)250多家次,共查找隐患700多项,隐患整改率达到92.6%;目前街道辖区已有581家重点生产单位纳入__市安全生产网企业隐患排查治理平台监管范畴,截止5月份,各企业发现和整改隐患3200多项,隐患整改完成率为100%。

(六)党群工作亮点纷呈

组织与干部队伍建设进一步强化。启动“两学一做”学习教育。借助互联网平台推送学习内容、编印应知应会学习资料、开展一句话谈感悟等活动,引导促进党员抓好自学。同时依托街道本级、村(社区)开放式创意组织生活基地,采取红展播、主题党课宣讲等形式,开展全体党员集中轮训,并开展“五百党课进基层”,将“两学一做”学习落实到每一个党员。推行党员干部环境卫生包片联户制度。通过“党员联户”、“认岗定责”、“创新载体”,建立农村环境集中整治机关干部、村级干部、党员群众三级联动机制,有力推动街道重点工作,促进农村环境整治提升。党风廉政建设进一步深化。紧紧围绕中心工作,将环境整治、“两路两侧”集中攻坚行动、“五水共治”等重点工作以及

领导督办件和媒体曝光件的处置情况作为监督检查的重点,主动推动干部履职,减少不作为、乱作为、慢作为行为发生。在日常防控方面,依托街道公众微信号等平台,开展两个条例主题“学习季”。深挖“家风家训”,积极开展挖掘和运用,结合安山村新农村建设整体提升工作,打造廉政家训走廊。同时注重结合 “身边人”的典型案例教育,强化警示作用。把握和运用好执纪监督的“四种形态”,上半年共立案调查2件,给予两名党员一年处分和严重警告处分,开展提醒谈话5人次。宣传文化统战工作全面提升。持续推进文明创建工作,把“洁点靓面”作为突破口,目前已经做好__菜场整治的整体方案,并逐步落实;推进“民星宣讲团”工作以及参加江北区“十三五话担当”微型党课比赛;上半年在省市区级媒体网络录用稿件近70篇;对微信平台“__”进行改版升级并密切结合中心工作,1-5月份共微信63篇,“江北区__街道”官方微博共推送微博113篇;新增“两路两侧”、 “生态建设”、“国卫迎检”、“农村环境整治百日攻坚”等喷绘广告20多处,面积达1500余平方米,制作相关横幅200余条;1-5月份,处置各类网络舆情投诉40余起,推进负面舆情转化4起;继续打造“__印象”系列文化活动,广泛开展基层群众文化活动;加强对宗教活动场所的规范管理,坚决制止小庙小庵回潮现象。(一)加快发展都市经济

继续培育都市工业。继续实施都市工业“智能领航”。启动__工业a区、b区升级改造,通过扩容减绿等措施,鼓励低效工业厂房通过置换流转向研发设计型、营销总部型用房转变,加强低产地改造和闲置资源盘活,逐步引进新兴产业、淘汰落后产能。鼓励有条件的企业通过技术转让、合作入股、共同开发等形式,加强对产业重大关键技术的引进和合作。实施科技领航和科技企业梯队培育计划,争取新增科技型中小企业40家以上。努力推进三大平台建设:(1)与____集团合作,利用和兴纺织公司约2万平方的闲置办公房和厂房,引进相关文化产业,打造“__天地”文化产业孵化器。(2)与福达刀片产业园合作,租用一幢2.3万平方厂房,拟引进落户__餐饮总部,开展餐饮文化、商业模式的研发。(3)正式启动打造时尚产业街区。依托__西路现有__时尚服饰、立信休闲旅游产品等,设计打造出一条集服装设计、影视文化、休闲旅游等为一体的时尚产业街区,体现都市工业新亮点。加快发展现代服务业及电商产业。依托现有的高端汽车4s店,做强做大__名车一条街;提升楼宇管理水平,完善楼宇信息平台,开展楼宇“二次招商”,提高楼宇有效产出。积极鼓励中小企业通过自建平台或利用第三方平台开启电商之路,鼓励开利刀片、赛嘉电器、立信旅游等制造企业大力发展电商产业;完善__对电子商务的鼓励奖励政策,重点支持辖区内现有电商企业做大做强,全力培育牛奶集团澳洲电子商务园和浙东轻纺城大宗商品交易平台有较高实际产出。强化招商引资,推进重点项目。积极谋划__、宝云庄地块招商储备工作,启动中心小学南侧和__花园北侧住宅地块招商和出让工作,同时做好辖区闲置资源的排摸和统计,做好包装和推介工作,发挥社会中介力量共同招商;在产业招商上,要把好招引关,引进科技含量高、附加值高的产业项目,重点关注生命健康产业的引进;在重点项目方面,确保__市牛奶集团总部商务综合大楼和明州文化创意广场12月底完成主体结构结顶并启动招商。路虎捷豹和__项目12月底前完工。完成福达刀片产业园招商。摩多巴克斯年产25万套汽车管件生产线项目6月底试生产。迪卡侬体育产业项目6月份前营业。

(二)强势推进环境整治。

“两路两侧”及“三改一拆”方面,集中力量推进钢管租赁企业的搬迁或转产,做好钢管租赁企业的清退工作,同步做好江北大道两侧企业涉及消防违建的拆除工作,确保“两路两侧”整治任务按时完成;进一步明确部门职责、强化沟通协调,完善涉及“三改一拆”的各部门联动保障机制,确保“三改”及“拆违”全年目标任务完成,推动无违建村、社区创建落到实处。五水共治方面,继续实施__河堤防加高工程、__旧宅河整治工程、__西河水环境治理工程建设,同时开工建设__周陈排涝圩区工程、__排涝圩区工程、后张村农村生活污水提升工程、__村生活污水提升工程,加快工程进度。农田管理房整治方面,对不符合规定的农田管理用房实行全面整治,同时完成各村农田管理用房登记备案工作,争取全面完成各村合规农田管理用房外立面整改工作。农村环境整治方面,做好村级环境卫生市场化保洁,目前已完成前期调研,下一步将根据实际情况推进市场化保洁工作;进一步与区市场监管局进行协调,计划在区级部门牵头下完成横山村(邢长平)废旧电子回收点的取缔;每月例行巡查督查,确保有记录、有台账、有照片,需问题整改及时下发通知书,保留原始记录,每月保持2次频率。美丽乡村方面,开展__市、西洪、朱界、西江、鞍山五村生活污水处理终端周边景观绿化工作,美化村庄环境;按计划开展“桂花季主题集市活动”及立冬“活力下午茶”活动,扩大__乡村旅游知名度及影响面;加强鞍山村对外推介力度,招引客商投资乡村旅游文化产业,同时鼓励村民共同参与旅游事业发展,成立乡村旅游协会

(三)全面提升城市品质

征地拆迁方面,全面开展鸿盛家园安置小区抽签安置结算工作;继续做好__河堤防加高工程、__旧宅河整治等项目征地工作;适时启动新的征拆工作,主要有甬金高速连接线北延、云飞路二期、绕城高速连接线南延、__东侧地块等;通过调用社会各方资源、法律手段及舆论引导等方式,力争在__二期旧村改造项目的拆迁遗留问题上有新突破。城市建设方面,继续按照目标推进工程项目进度。规划二、八路,规划七路计划六月中下旬开工, 11月份完成施工;11号公园计划16年底基本完成土建施工;__垃圾中转站计划6月中下旬开工,年底完成土建施工;__西路因街道打造文化创意街区要求,工作内容有很大改变,工期会相应后延,计划年底完工;__路、__路景观提升工程目前已开始立项工作,计划年底开工并完成部分路段改造;洪盛家园社区装修7月份完工交付;其他项目按既定计划推进。城市管理方面,继续做好城市管理日常工作,重点做好垃圾中转战移交管理和人员合同中止工作,确保平稳过渡。切实关注__南区市容秩序辅助管理服务外包后的实际成效和规范管理。

(四)巩固加强社会保障

住房保障方面,做好鸿盛家园交付安

置工作;做好__市新村房屋解危及居民安置、后续矛盾处理工作;继续做好辖区内小区防汛、排涝设施设备完善及公房维修维护工作。社会保障方面,加强社会救助窗口建设,实行“一门受理,协同办理”工作制度;加强低保的动态管理,确保应保尽保;加大救济力度,减少群众因病致贫、因病返贫现象的发生;不断完善应急处置预案,提高灾害处置能力;完成街道辖区内户籍老人养老服务需求调研工作,关注区域性居家养老中心“欣和苑”运营进展,监督__福利院的运营管理,开展省二十九个老人节和敬老月系列活动;积极推进残联、慈善助学、助医、助困各项工作。科教文卫方面,在改造宝乐幼儿园达标的基础上,做好无证幼儿园的取缔工作,尽力使__区域内无无证幼儿园;做好乐筑良品配套幼儿园筹建工作,2017年开园,使江北工业区幼儿入园问题得以解决;完成“双证制”成人高中、农村预备劳动力、扫盲等培训;在上半年启动老年教育的基础上,通过完善教育设施,规范教育管理,努力扩大办学规模,增强老年教育的吸引力;启动运动小镇建设,通过规划建设,逐步达到运动小镇标准。(五)创新提升社会治理

综治维稳方面,对于重点人员按照红橙黄绿四色进行分类管理;严格按照省、市、区文件和会议精神,坚持分析研判会商、领导包案、值班报告和应急处置机制的落实,努力做好g20杭州峰会的维稳安保工作;进一步规范和完善工作程序、制度,提升工作人员能力,做到重点案件“一案一档”,一般事项信息平台录入及时、程序到位;深化“两网融合”工作,充分发挥网格化管理、组团式服务在基层社会治理中的作用,推进“一张网”建设工作常态化、制度化、规范化。社区治理方面,加强社区特色工作,重点做好保障性社区社会组织建设培育工作,提升__社区“微家园”社区治理工作,抓好孙家丽园“三位一体”治理模式推广工作;加强社区专职工作者队伍建设,逐步建立科学合理的社区干部录用管理机制,准备调研社区换届选举工作;下半年重点推进亲亲家园社区社会组织公益一条街的建设工作;继续开展大中型水库移民、滩坑水库移民的帮扶工作;继续做好殡葬惠民工作和安山村公墓规范化建设。安全生产方面,下半年,要进一步强化对企业的安全生产业务培训,提高企业的安全生产主体责任意识和日常隐患排查治理能力;持续推进安全生产“打非治违”专项行动,继续加强对非法违法储存危化品的事前事中事后监管。对非法违法生产经营和违规违章操作的,一经发现,依法严惩。特别是“三合一”、“多合一”场所,要坚决零容忍,发现一起,整治一起;紧盯辖区重点企业,强化对危化、粉尘、喷涂漆、服装、纺织、仓储等重点企业(行业)的安全监管;对发现存在重大安全隐患的单位一律给予挂牌督办,特别是一些乱搭乱建,占用消防通道和防火间距的企业,要结合区里“低小散”行业整治和街道“两路两侧”环境整治,拆除企业的违章建筑,消除各类安全隐患,为g20会议期间的安全保驾护航。

第5篇:双减政策对幼儿的影响范文

[关键词] 农村小学;撤点并校;兴安县

[中图分类号]G471 [文献标识码]A [文章编号]2095-3712(2013)36-0025-04

伴随经济社会发展和教育内部改革的不断深化,我国农村教育面临新的问题和新的矛盾。早在20世纪90年代,一些地区根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中对中小学布局调整的要求,开始对农村学校的布局进行了调整,基本遵循“每个乡镇建设好一所初中和一所中心小学”的原则进行调整。笔者就桂林市兴安县溶江镇小学这一块的撤点布局情况做一个调查分析。

一、布局调整是社会发展的必然

20世纪90年代初的第一轮调整,也就是一个小范围的调整。仅仅是将一些的确无法招生,甚至连村干部、学生家长都要求撤掉的学校合并。当初还有民办教师、代课教师的存在,还有民办统筹任务。桂林兴安县的溶江镇当时一刀就切掉了25个教学点,而随着社会的发展,新一轮的布局调整也势在必行。

(一)学龄儿童人数的减少制约着学校的结构

随着计划生育国策的有效实施和城镇化建设进程的加快,农村小学教育适龄人口呈现逐年下降态势。全镇总人口数量从1996年的 4.87万人降到2000年的 4.8万人,到2010年10年间又减了400多人,2010年全镇人口5.61万人(其中金石0.81万人)。1996年“普九”以来,溶江镇小学学生人数是逐年减少,通过几组数据不难看出问题。

从两表中可以看出,小学入学人数的递减,势必造成各校入学招生的困难。有的教学点,像金石的新文,2007年春季只有6个学生,一年级2个,二年级4个,而教师却有4人。同样是金石,佑安一到四年级共11个学生,教师5人。溶江片的沿屯点,一年级3个学生,外加几个跟读生,教师1人。

(二)经济的发展创造了集中办学的条件

溶江镇地处丘陵地带,属亚热带季风气候。十分适合种植葡萄,年产值从1995年的几百万元到2013年的4亿多,种植面积扩大了几十倍,年产值翻了上百倍。金石又适合种植罗汉果,2013年罗汉果种植面积达3300多亩,据2012年统计,整个溶江农民人均收入达8000多元。溶江镇是全县外出打工人数最少的乡镇,学生家长普遍都有摩托车,有的还买了小车,他们不在乎将子女送到中心小学去寄读,接送也方便。

(三)人们思想意识的提高催生新一轮的撤点并校工作的实施

近十年来,小学生的家长大多数接受了九年义务教育,有一部分还上了高中,因此他们的思想素质和文化素质相应比较高。他们对国家政策的理解能力以及对新理念的接受能力都远远超过他们的父辈,对小孩成长的投入尤其是教育投资十分重视。学生家长早已经不受当年“普九”提出的“划片招生,就近入学”的影响,他们渴望将孩子送到条件好的学校就读,甚至从幼儿园开始就在择校了。那么,集中办学资源优势的突出体现正好满足他们的愿望。

新一轮的布局调整,让我们看到了明显的社会效应:

1.整合了教育资源,提高了办学效益;

2.优化了教师队伍,提高了学生的读书条件;

3.推进了教学方式的转变,教育教学质量明显提高。

当然,新一轮的布局调整也暴露出一些新的矛盾:

1. 办学条件不足与资产闲置的矛盾;

2.教师不足与人员富余的矛盾;

3.新学科的开设与专业教师缺乏的矛盾;

4.撤点并校与建设投入的矛盾。

二、撤点布局后中心小学和村小现状

我们将溶江镇中心小学和地处偏远山区的金石佑安教学点作为调研基点。2004年以前,溶江镇中心小学本身就是一所完全小学,一到六年级6个班,学生253人左右,班均40人。全部走读,教师13人,有教学楼一座,教室12间。按“普九”的要求建有微机室一个,远程教育室一个,其他功能室,像阅览室、图书室、实验室、体育室、少先队活动室、仪器室等一应俱全,基本上在教学楼内得以解决,个别教室可以利用修缮好的平房解决。课程设置从三年级到六年级的英语、信息技术课都有相对专业的教师上课。2004年秋季生源速减,6个班只招了204人,班均学生30人左右,教师人数未变。后经调查,全镇学生人数急剧下降,下面村小更是明显,五、六年级只有20几个学生,个别村小学生总数才40几个人。

鉴于此,溶江镇学区作出决定:从2005年秋季起,将该镇的一甲、廖家、千家、五甲、半圩、莲塘、车田等村小的五、六年级撤掉,集中到溶江镇小就读,溶江镇小办成中心小学。下面7所村小五年级142人,六年级158人,镇小本校五年级班32人,六年级35人,这样一来无形中要增加300多学生,按50人一班计算,要增加6个班。镇小的基本条件不够,就连教室都不够。因此,最后只好留下五年级,只上来六年级。镇小新建了一座能容纳140人左右的学生宿舍楼,新修建了一座500平方米的学生食堂。

后来的发展,完全在所有人的意料之外。村小低年级的学生蜂拥而至,纷纷要求到中心小学报名。尤其是2006年金石乡并入溶江镇以后,这种现象更加突出。开始,中心校还以“普九”中“划片招生,就近入学”的原则挡了一段时间,到了2008年秋季再也挡不住了。后来,在千家小学保留五、六年级各一个班基础上,逐年将村小三至六年级学生全部并入中心小学就读,溶江镇中心小学又相继修建了一座能容纳160多学生住宿的女生宿舍楼、一座能容纳200多学生住宿的男生宿舍楼和一座有8个教室的教学楼。现在的规模是一至六年级21个班,学生1058人,其中四至六年级学生住校,有寄宿生600人左右。学校再也没有多余的校舍。显而易见,学校的基础设施、硬件建设还是滞后,住宿学生已远远超负荷。由于教室不够用,所有的功能室几乎为零,就连远程教育室都拿来当作了教室。

再谈金石的佑安教学点。它地处原金石乡中段,学校距离溶江镇政府所在地25公里,距离原金石乡政府所在地8公里。2004年前有六个年级,最多时,每班生均11人,到2004年秋季,五年级4人,六年级3人,家长将小孩送到别的学校读了,自然就剩下一至四年级了;2005年,一至四年级4个班,学生26人,教师6人;2006年,一至四年级4个班,学生21人,教师5人;到了2007年,一至四年级学生已不足15人,其中一年级3人,二年级没有,三年级7人,四年级3人,3个班,教师5人。教师最大年龄58岁,最小年龄49岁,英语课无法开,信息技术课同样无法开。山区的特点就是人群分散,交通不便,经济相对落后。但面对事实,合并后的学区不得不应对挑战,逐年将学生集中到金石学校就读。把原来的金石乡初中改成小学一年级到初中三年级都招生的九年一贯制学校,再到现在的金石中心小学。

尽管如此,并校后,总的反映还是好的,学生、教师、家长都已经接受了现实,但中心小学和村小的管理以及闲置校产的管理却面临着困难。

一方面是基础设施建设的不足带来的压力,实验室没有,学生无法进行实验;计算机室没有,信息技术课无法上;其他功能室几乎是空白,无法达到“两基”要求。学生住宿拥挤带来的用水、用厕、安全等问题十分严峻,教师增加了,没有教工宿舍,百分之八十的教师要“走教”。

另一方面是住宿学生增加了,校园环境卫生及学生安全出现了隐患。溶江镇小是一所比较有历史的学校,前后两条门都能自由通行,校园内有一口历史原生态水井,学校周边的群众生产生活一直以来都是从校园内通过。因此,多年来学校都无法完全封闭,这也成为一大管理难题。

(一)撤点布局后师生资源分布情况

学校的布局目前为此应该是比较稳定了,整个溶江全镇师生的分布以及分配还算合理。首先是满足中心小学教师的配备,尽学校的容量容纳学生,但班均学生必须控制在50人以内。下面村小,南片(车田、半圩、千家、廖家)各校保留一到三年级,配备5名教师,北片(茶源、龙源、富江)各校保留一到二年级,配备3名教师。

新一轮调整后,中心小学上学最远的是金石产江的学生距离学校10公里,这些学生都是住校生,周一、周五往返学校都有家长接送。村小上学最远的学生是一甲的沙江和茶源白桃的学生,距离学校大概6公里左右,都有家长接送。

当今农村小学教师的配备现象分析:

1.初中学校和县城学校教师的富余与农村小学教师缺编之间的矛盾。每个人都有想法,都想往好的地方走。据查,近10年从溶江镇小学调往县城和中学的教师就有40多人。目前溶江镇小学教师编制是151人,有编的教师只有147人,缺编4人。而事实上溶江又超编38人,因为2010年和2013年两年共招收了17名特岗教师,另外还请了21名代课教师。

2.教师自然减员(退休、死亡)与长期没有招聘教师间的矛盾。2010年至2013年三年间自然减员教师达 60人之多,现在大病重病不能上班的教师有3人,学校已经有10多年没有再招录教师了。

3.平原地区与山区地域差别的矛盾。山区教师年龄老化,公办教师严重缺乏。像金石学校是一所中心小学,5个班,学生45人,教职工11人,其中工人1人,公办教师只有5人,这5人当中40岁以下的有2人,剩下3个教师中1个59岁,1个56岁,另一个58岁,其他那些都是聘请的代课教师。

4.新课程设置与专业教师的短缺之间的矛盾。英语、信息技术、体育、音乐、美术、心理教育等课程没有专业的教师任课,几乎都是兼任的。

(二)面对现实,探索管理新途径

撤点并校后,更加有利于基础教育的资源配置。但面对农村学校出现的新问题、新情况,必须在不断深化改革的过程中找到解决问题的突破口。

1.做好统筹规划

学校撤并后,一方面,被撤学校自然地有校舍闲置,需要有好的办法来管理;而另一方面,新合并的学校校舍相对紧缺,需要增加投入。这就需要政府和教育行政部门搞好布局调整预算,合理规划,分布到位,有所侧重。

2.强化管理意识

首先是强化管理意识。原因是,村校教师长期分散教学,思想意识不强,务必要加强管理。其次是开展教学研究。要求教师迅速从双主科教学转向单主科教学,不断提高业务水平。再次是促进教师队伍建设。逐步吸收年轻有专业水平的大专院校毕业生进教师队伍,实行异地交流,从城镇学校抽调年轻教师到边远的山区学校和村小支教,做好教师配备调整工作。最后是加强安全管理。学校要与政府、村委等相关部门联络,做好学校周边民众工作,更好地将学校封闭起来管理。

3. 建立“爱心工作室”

爱能生情,只要有了爱,理解之情、感恩之情都会油然而生。中心小学更是如此,要想尽办法将“留守儿童”这支部队带好。有事实表明,家庭教育和亲情的缺失使“留守儿童”的教育问题日益凸显。为此,学校要将这些学生吸纳为“爱心之家”成员,让这些孩子不仅享受到在自己家里所能拥有的亲情和温暖,还能接受到自己家里无法接受到的教育。

参考文献:

第6篇:双减政策对幼儿的影响范文

全球汽车界最权威的发动机评奖活动――“2007年度世界最佳发动机大奖(International Engine of the Year Awards)2007年5月揭晓,来自大众汽车集团的两款发动机――1.4L双增压直喷汽油机和2.0L涡轮增压直喷汽油机,分别在“1.0L至1.4L”和“1.8L至2.0L”级别,获最佳发动机奖。

此次获得“1.0L至1.4L”最佳发动机奖的大众汽车1.4L双增压直喷汽油机发动机,曾在2006年度的评选中获得“最佳新型发动机”大奖。采用汽油直喷技术和创造性的机械增压和涡轮增压的双增压技术,使该款发动机以1.4L排量,可达到103kW和125kW的最大功率;在降低油耗和排放的同时,仍然提供了饱满的驾驶乐趣。以装备1.4L发动机的第五代高尔夫为例,0~100km/h加速仅为8.8s;最高速度达到205km/h,百公里平均油耗仅为7,1L,城郊路况百公里油耗为5.7L。而装备125kW发动机的高尔夫GT,7.9s即可从静止加速到100km/h,最高速度达到220km/h,百公里平均油耗7.3L。

大众汽车2.0L涡轮增压直喷发动机则被评委会评价为“性能超强、绝顶聪明”――这已是该款发动机连续三年蝉联“1.8L至2.0L”级别的冠军。由于配备了按需控制的燃油供给系统,可变进气歧管帆板以及进气凸轮轴连续可调装置,能够根据需要适时、精确地将燃油直接喷入发动机汽缸内并实现燃烧,从而获得低速时高转矩的性能。

自“年度世界最佳发动机大奖”于1999年开创以来,大众汽车共获得10次大奖,其中1999年三款涡轮增压直喷柴油机获奖,2001年,2003年,2004年各有一款涡轮增压柴油机获奖,2005年有一款涡轮增压汽油机获奖,2006年有一款涡轮增压直喷汽油机和两款双增压器油直喷汽油机获奖。

3.58万辆 一汽-大众5月再夺销量头名

6月,全国乘用车联席会公布乘用车生产厂商5月销量及排名,一汽-大众排名再次上升,以3.58万辆再夺销量冠军,上海大众紧随其后,5月销量达到3.28万辆。一汽-大众在三月全系降价后的作用终于显现出来,其中速腾销量的上升尤为明显。

按乘联会5月国内销售综合数据排名顺序,前十位厂商为一汽-大众、上海大众、上海通用,奇瑞汽车、东风日产、广州本田、北京现代、长安福特、一汽丰田、神龙汽车。另外,全国乘用车销量仍保持快速增长,5月全国乘用车总销量达45 5万余辆。同比增15.4%。

卡罗拉和改款花冠全面上市

5月28日,天津一汽丰田最新的第三工厂初露峥嵘,在广大消费者的翘首期盼中,第10代全新卡罗拉(COROLLA)隆重下线。第一汽车集团竺延风总经理和丰田汽车公司渡边捷昭社长出席了此次庆典仪式。同日,一汽丰田汽车销售有限公司公布了全新卡罗拉的营销策略、价格体系和市场定位等详细信息。自去年11月在北京车展上亮相以来,卡罗拉便成为中国消费者最期待的车型之一,6个多月后的今天,全新卡罗拉的面纱终于揭开,以全貌展现在我们的面前。

其实此次丰田“全新COROLLA”的概念包含两款车型,一款是“全新开发的平台、发动机和加大了整车尺寸、全新设计”的第10代“COROLLA卡罗拉”,另一款则是现行花冠的后继改进车型“COROLLA EX花冠”。一汽丰田将以卡罗拉覆盖上至中级车低端、下至小型车高端的广阔市场空间,而花冠紧随其后,将覆盖下一级市场,以此满足中国市场上消费者对汽车的多样化需求。

第10代全新卡罗拉的商品特性主要是整车宽度大幅增加,创造性地实现了宽而低,富有激情、充满时代感的外形设计,同时改善了驾乘舒适性,超越以往的小型车的固有印象,可与中级车相媲美。在动力传动系统上,卡罗拉全部采用了配有双VVT―i的新型发动机,同时,新增加了搭载1.6L发动机的车型,通过1.8L和1.6L两种发动机的配置,组成了更充实的商品阵容。此外,除了4挡自动变速器之外,还在这一档次车型中首次采用了全新开发的6挡手动变速器。

据该车开发总负责人、丰田汽车公司的江崎利主任工程师介绍说,卡罗拉的研发历经4年时间,对中国市场进行了充分的调查研究,并始终围绕着“世界最佳轿车”这一关键词而努力。开发人员力图从“看、触、驾、乘”等方面来使广大消费者体验其核心理念“5米印象”,努力打造出一款超越同级别的车型。

对于营销策略,一汽丰田的常务副总经理王法长介绍说,卡罗拉和花冠的07年销售目标分别是6万辆和2.4万辆,并希望通过新车型确保07年一汽丰田总销售数达到27万辆。

上海大众明锐激越上市

6月6日,就在卡罗拉上市一周后,上海大众斯柯达首款国产车型明锐(Octavia)正式上市,看来明锐是认准了自己的对手。

此次上市会充分展示了上海大众的雄厚实力,工厂参观、车手表演、试车场体验、宏大的会现场以及F1赛道的激情狂飙,全方位地将公司实力和车辆性能展示给全国的媒体记者。

上海大众试车场拥有多种复杂路面,能够反映出车辆的操控性能和整体可靠性,而其中高速环道给记者留下的印象最为深刻:1.8TSI发动机的澎湃动力很快将车速推到220km/h,巨大的离心力将车体紧贴在倾角超过60°的斜面跑道上,畸变的视野给人一种很强的压迫感。而最让记者大呼“过瘾”的要算是在F1赛道上尽情狂飚。明锐1.8TSI的直道加速性能很出众,厂家提供的数据显示其0-100km/h加速时间为9.1s,这一性能接近于桑塔纳的两倍,PQ35平台带来的扎实的底盘在弯道中也充分发挥了优势,全长5.451km的赛道,跑完全程记者用了2分30秒左右,算下来平均速度达到了130km/h。

据厂家介绍,TSI涡轮增压汽油直喷发动机、Tiptronic 6挡手自一体变速器、大众PQ35平台以及激光焊接等先进技术,不仅使明锐在技术,性能和品质上在国内同级别车中占据绝对优势,而且使其成为此级别中第一款真正意义上超越国际同步原型车的国产车。

大众中国董事长范安德博士、上海大众总经理陈志鑫等领导参加了上市庆典。陈志鑫公布了明锐两个排量四款车型的价格。在谈到明锐的产品定位时,陈志鑫说:“超越同级别所有竞争对手不是我们的目标,因为明锐基于大众全球领先的PQ35平台,这个A级车平台至今仍然是全球所有同级别竞争对手追赶的对象。在引进明锐之初,上海大众为其设立了一个更高的标准:不仅要根据中国消费者的特殊需求在原型车上增加相应的人性化设计和配置,

而且要在技术、性能和品质上超越原型车。为此,我们为明锐匹配了大众全新的TSI高性能发动机,并采用了对车身刚性、车辆运动性和操控性乃至外观品质相当重要的高成本激光焊接工艺,这在欧洲市场是没有的。这标志着上海大众对同步引进车型的二次开发已不仅限于车身外观和内饰的改进,而是已经深入到了提高原车型基本性能和品质的环节。这样做的目的是为中国消费者提供一款领先于国际同步车型的国产车,而且无需让消费者为此支付更多的费用。”

奥迪赞助巴萨中国行

5月21日,上赛季欧洲冠军杯和西班牙联赛双冠王巴塞罗那足球俱乐部和一汽-大众奥迪销售事业部在北京奥迪品味车苑共同宣布:在一汽-大众奥迪品牌的全程赞助下,包括两届“世界足球先生”罗纳尔迪尼奥、“非洲猎豹”埃托奥、天才新星梅西等著名球星在内的巴塞罗那足球俱乐部全体队员将在8月3日至6日进行为期四天的访华之旅,并与北京国安队在京城上演一场令人期待的激情对决。一汽-大众奥迪品牌作为独家冠名赞助商,将为巴塞罗那北京行提供全程贵宾用车服务,其四环标志将闪耀在巴萨的行程和比赛中。

长城荣登最具价值

汽车上市公司榜首

6月2日,“首届中国最具价值汽车类上市公司”评选结果在北京中国人民大学逸夫会议中心揭晓,长城汽车以净利润703亿元、每股收益0.74元和净资产收益率15.76%的优异业绩荣登“首届中国最具价值汽车类上市公司”榜首,同时获得“十佳2006年年报企业”称号。其他9家分别是潍柴动力、比亚迪股份、福耀玻璃、江铃汽车、上海汽车、长安汽车、中国重汽、宇通客车和江淮汽车。

“首届中国最具价值汽车类上市公司”是由中国汽车报社、中国汽车评价实验室和中国汽车新闻工作者协会联合多家证券金融研究机构,历时4个月根据103家汽车类上市公司(含H股)在2007年5月8日前公布的2006年年报主要财务数据指标进行统计、汇总分析、专家综合评价而得出。其中,以净利润、每股收益、净资产收益率和业内专家学者评分4个主要指标作为评价标准,从100多家汽车类上市公司中评选出中国最具价值汽车类十佳上市公司。

“中国最具价值汽车类上市公司”评选,以汽车类上市公司公布2006年年报的净利润、每股收益、净资产收益率作为本次评选最重要的权重指标,这样能够真实反映2006年汽车类上市公司的发展规模和经营状况,因此具有科学性和权威性。

讴歌在美国建立设计工作室

投资1500万美元建成的讴歌(Aeura)设计工作室于5月投入使用,将在未来讴歌产品的设计开发中扮演重要角色。讴歌设计工作室中的艺术级设计工艺及致力于推进协作的工作布局图展示着未来讴歌品牌的方向。

包括豪华运动多功能车讴歌MDX和豪华运动轿车讴歌TL在内的多款讴歌车型都由美国本田研发公司设计和开发。将未来讴歌车型的设计纳入这一独立的“艺术殿堂”――讴歌设计工作室中,预示着讴歌品牌的独特个性将会得到进一步的提升。

讴歌设计工作室的核心技术包括由电脑控制的能够帮助设计师在造型设计地板上进行1:1比例模拟设计的虚拟模拟器,除此之外,这里还有平行的内饰及外观设计区域,能够使同一款车的设计师们协同合作。

随着美国本田研发公司在北美市场上的设计及开发能力的不断增强,讴歌设计工作室适时而生,与位于加利福尼亚州托兰斯市的本田设计工作室及位于加利福尼亚州帕萨迪纳市的先进设计工作室一起,完善了美国本田研发公司现有的洛杉矶中心的研发和设计能力。

上海大众再夺CAAS满意度冠军

日前,2007年第一季度中国汽车质量与售后服务质量投诉分析报告(CAAS)出炉。在备受关注的汽车生产厂家满意度排名中,上海大众以全面完善的服务网络和专业周到的服务水平再次夺得冠军。

中国汽车质量与售后服务质量投诉分析报告是由中国质量协会用户委员会,车人网、清华大学汽车工程研究院共同完成的。2007年第1季度共收到用户投诉1054例,有效投诉为932例;投诉来自国内各个省,直辖市和自治区,涉及汽车生产企业几十家,涵盖国内汽车市场的大多数品牌。在对汽车厂家人员技能、服务时效、服务态度、收费、配件供应以及汽车用户对厂家处理结果的接受和满意情况进行了综合评定之后,上海大众以96%的用户满意度遥遥领先,名列厂家满意度排名榜首。

奥迪Quattro杯高尔夫锦标赛论剑西南

6月15日,在俊美奇秀的成都牧马山下,蓉城百余名高尔夫球业余精英尽情享受了一场顶级赛事的乐趣。当天,备受众多西南业余高尔夫精英期待的“奥迪Quattro杯高尔夫锦标赛”西南区的开杆赛在幽雅恬静的四川国际高尔夫俱乐部举行,本场比赛由奥迪特许经销商成都三和汽车服务有限公司承办。

至此,2007奥迪Quattro杯高尔夫锦标赛在中国区的30站赛事已完成近半。赛事举办的三个月以来,已有近30对优秀选手从两千多名参与赛事的高球爱好者中脱颖而出。在剩下的3个月内,还将产生30对优秀选手,共同争夺中国区年度总冠军的头衔,并代表中国区参加2007年11月在墨西哥洛斯卡沃斯举行的奥迪Quattro杯高尔夫锦标赛全球总决赛。

对此,一汽-大众奥迪销售事业部总经理安世豪欣喜地表示:“奥迪Quattro杯高尔夫锦标赛充分彰显了奥迪百年历史中沉淀的尊贵、进取、动感的价值理念和其独到的品牌魅力。奥迪Quattro杯不断扩大的规模和日益风靡的形式则进一步表明奥迪一贯倡导的积极进取而富有品味的生活方式已经为中国越来越多的动感精英人士所接受。一汽-大众奥迪品牌将继续致力于高规格体育运动在中国的普及与发展,并加大在这一领域的投入,为用户提供更多独一无二的精彩体验。”

今年是奥迪quattro杯成功进入中国的第四年。在为期6个月的赛程中,30场赛事将覆盖全国南北20个城市,与2006年8个城市14场赛事相比,赛事数量增长2倍多,参与人数和覆盖地域也成为历年来规模最大的一次。因分站赛场次激增,今年首次采用了南北两个赛区同时开赛的崭新赛制。

奥迪RS4敞篷车08年进军美国

6月7日,奥迪公司在美国宣布其RS4敞篷车样车将在2008北美车展亮相,其前300辆限量版将于今年秋天在美国销售,具体价格将于之后披露。

与RS4轿车版本相同,RS4敞篷版将搭载4.2L高转速FSI发动机,其最大输出功率将达到390kW。新车将配备6挡手动变速器和Quattro四驱系统。19英寸的合金轮毂再搭配宽大的制动盘让RS4敞篷版的操控性得到了很好的保障。

全新升级版辉腾亮相

大众汽车6月宣布,拥有多项技术革新的升级版辉腾(Phaeton)现已全面亮相,大众汽车首次将其全球先进的柴油发动机之一符合未来“欧V”标准的新一代V6 TDI发动机用于这一品牌旗舰车型。升级版辉腾的诸多技术革新还包括:车前制动减距辅助系统、车侧变道辅助系统、新型DVD导航系统以及改良的信息娱乐互动系统。

升级版辉腾V6 TDI由于采用了大众汽车最新的共轨柴油直喷发动机技术,目前已能满足即将在2009年强制执行的“欧V”排放标准――这一标准要求在“欧IV”标准基础上削减80%的尾气颗粒排放量。新一代V6 TDI发动机的最大输出功率为171kW,百公里耗柴油9.6L。最大转矩为450N・m的超强6缸发动机使辉腾只需8.4s便可有静止加速到100km/h,最高速度为236km/h。

外观方面,全新升级版辉腾前裙板下方增加了醒目的镀铬饰条,并配备新型复式氙气大灯。特别之处还有:新款集成LED日间行车灯以及可调式转弯灯。首次用于全新升级版辉腾的其它创新技术系统还包括:带有“跟停”功能的自适性巡航控制系统和在高速公路及雨天行驶时会自动激活的近光灯。此外,辉腾还配备了带有自动蓝牙接收器的新型语音控制的蓝牙电话系统。

J.D.Powe轮胎客户满意度调查出炉

米其林冬季轮胎日本四连冠

5月,美国权威市场调研公司J.D.Power亚太了2007年日本地区冬季轮胎客户满意度调研报告,米其林冬季轮胎被评为最受客户满意的产品,这也是米其林冬季轮胎连续第四年获得此项殊荣。

这项已持续四年的客户满意度调查为轮胎制造商提供了轮胎最终用户衡量冬季轮胎时所遇到的问题和评判标准,并从五个方面去评价客户使用冬季轮胎的满意度:包括雪地路面表现、冰滑路面表现、普通路面表现、外观以及质量。最后的综合得分依据客户的评价来计算。在满分为1000分的评估中,米其林以636分的综合得分傲视群雄,并在五个单项中得分最高。

自1989年开始获得由J.D.Power颁发的轮胎消费者满意度奖开始分别是米其林已经获得了轮胎行业中的九个冠军。(1989、1990、1991、1993、1999、2000、2001、2002和2005)。米其林已经被公认为自J.D.Power设立轮胎奖项以来无所匹敌的消费者满意品牌。

交强险:酒后驾驶多交30%

闯1次红灯多交10%

备受关注的交强险费率浮动暂行办法终于定稿。监管部门已制定出《机动车交通事故责任强制保险费率浮动机制暂行办法》,并将于7月1日后正式实施。该办法指出,没出过交通事故和违章记录可享受30%优惠费率,酒后驾车的司机多交30%保费,而闯一次红灯则多交10%。

该暂行办法指出,连续3年没出过交通事故和违章记录的司机在购买交强险时可享受30%的优惠费率,而一个年度曾酒后驾车司机,次年交强险保费将上浮30%;闯一次红灯,次年交强险的保费将上调10%。摩托车和拖拉机费率暂不变。

以6座以下的家庭小汽车的交强险1050元计算,没有违章记录与交通事故的司机少交315元。有酒后驾车记录的司机将多交315元。

宝马儿童交通安全训练营在沈阳启动

6月15日,宝马儿童交通安全训练营在沈阳市蓓蕾幼儿园举行开营仪式和第一场活动。这是自2005年以来,宝马连续三年举办此项以交通安全教育为主题的活动。华展宝马总裁兼首席执行官吴佩德、沈阳市教育局局长李梦玲以及沈阳市蓓蕾幼儿园园长张新军等出席了开营仪式。

宝马儿童交通安全训练营旨在通过寓教于乐的方式,帮助儿童培养和提高交通安全意识和自我保护能力,学习基础交通安全知识。继沈阳的活动之后,在未来的几个月时间里,宝马儿童交通安全训练营活动将在包括沈阳、北京、上海、广州、成都、重庆等全国15个城市的幼儿园陆续展开。全国将有约1500名4到6岁儿童在专业教导员和老师的指导下分组参加交通安全主题游戏,学唱交通安全儿歌,了解交通安全知识。

作为世界顶级汽车产品制造商,宝马集团在努力提高产品的主动和被动安全性的同时长期致力推广交通安全教育。早在1977年,宝马即成为世界首家向所有驾驶者提供专业道路安全培训课程的汽车制造商。现在该培训包括40个不同的项目。已遍及中国、欧洲,美国、加拿大、南非及其它国家和地区。

起亚汽车品质稳步提升

6月7日,起亚汽车集团宣布,在J.D.Power2007年新车品质满意度调查(IQS)中,起亚汽车成绩首度超越行业平均水平。这项成绩是IQS通过收集新车车主在使用新车前3个月发生的问题作为评估依据评定产生的。

作为世界发展最快的汽车制造商之一,起亚汽车在本次调查中获得125分,比2006年高了11分。由于调查选择车主对于车辆设计品质及制造品质(包括零件故障及操控问题)两大方面的反馈作为评分标准,得分上的进步真实反映了起亚为改进汽车品质所付出的不懈努力。而与2003年相比,起亚在该项调查中的得分则已经提高了43分,这标志着其汽车品质已经超越了行业平均水平同时成为五年中进步最快的汽车品牌。

起亚汽车集团高级执行副总裁兼首席运营官金永望表示:“这次调查的结果很好反映了过去五年间起亚始终坚持全面提高汽车品质的成效,还有我们的用户在驾乘过程中对新车的满意度同样也在与日俱增。再加上最近在欧洲上市的新车型大获好评,所有这些好消息都将激励我们继续提高生产标准、改良产品质量。”

起亚2007款Rio/R105B款在小型车新车品质满意度调查中名列第一。经过2006年的重新设计,新款Rio/Ri05凭借每100辆车102个问题(PP100)的成绩,依然蝉联小型车榜首位置。

一汽轿车推出限量

奔腾2.0AT纪念版

为了纪念一汽轿车股份有限公司上市十周年,一汽轿车推出限量奔腾2.0AT纪念版,售价13.98万人民币,奔腾纪念版配置基本与舒适型配置相同,2.0L手自动一体变速器,ABS+EBD+EBA+TCS等装置都是标配。

奔腾是一汽集团的一款自主品牌商务轿车。其车身设计由意大利汽车设计大师乔治亚罗担纲,外形沉稳大气,整车看上去似一头蓄势待发的公牛。在动力操控上,奔腾搭载直列四缸。16气门的多点喷射汽油机,2.3L的发动机和5挡手自一体变速器仍然源自马自达6。这款发动机能够在6500r/min时发出120kW的最大功率并在4000r/min时发出204N・m的最大转矩。此外,安全性也是奔腾的突出优势。

“行人安全”研讨会在京举行

从2005年10月1日起,欧盟正式实施“行人保护指令”,要求所有新上市的车型必须满足该法规的要求。为了帮助国内企业了解该项法规、顺利进入欧洲市场,并促进国内行人安全研究的发展,2007年6月20日,由莱茵TUV公司主办的行人安全研讨会在京召开。

莱茵TUV公司是德国著名的认证机构,主要为企业进入欧洲市场提供安全、质量及环境可持续发展方面的认证服务,同时也是欧盟“行人保护指令”的检测机构。来自汽车企业、及标准认证部门的80余位专家参加了此次会议。莱茵公司专家就“行人保护指令”的详细内容进行了介绍,并就国内企业最关注的如何达到该标准进行详细介绍。

在此次会议上,来自我国汽车标准制定机构的专家透漏,我国将于今年下半年起草有关行人安全的行业推荐性标准,并将于明年初正式颁布。

柯汉被任命为华晨宝马生产高级副总裁

5月21日,华晨宝马汽车有限公司传出消息,柯汉先生(Hans Kroeppelt,49岁)被任命为生产高级副总裁。

柯汉先生为宝马集团工作了26年,在德国及海外担任过生产和研发方面的高级管理职务。加入华晨宝马汽车有限公司以前,柯汉先生担任宝马汽车制造(泰国)有限公司总经理一职。

长安“星光35”上市

6月中旬,长安小型商用车系列一款适合新农村建设的、兼具“微轿+微货”功能的新概念微车――长安“星光35”正式上市。

该车突出了传统“载货”的商用功能,充分保证了较大的载货空间,同时还是一款凸头车,强化了驾乘的舒适性和安全性,在细节设计上与轿车接轨,具有与长安之星相近的驾乘舒适性。该车的市场定价在3万元以内,较高的性价比对平头面包车市场形成强力冲击,因此,长安“星光35”是一款典型的经济型“百姓车”。长安“星光35”在同类车型中配置较高,如前盘后鼓式制动,真空助力等,灵活性好。

长安“星光35”是长安汽车2007年继长安之星二代后推出的又一款全新力作,秉承长安星光优良品质,经济、实用,是一种全新的代步,载客及送货工具。

RIO七城市巡回路演天津站

5月26日,东刚兑达起亚RIO“i世代行动”大型巡回路演最后一站活动在天津顺利举行。此次路演活动从今年3月底开始,首发深圳,一路北上,先后途经昆明、成都、武汉、南京、济南等国内重要的经济文化城市。此次RIO全国巡回路演的最后一站放在天津,可以说将RIO的“i世代之风”从南到北掀到了最。

此次“i世代行动”是RIO上市后首次全国范围内的巡回路演,活动设置充分阐释了“i世代”个性、张扬和自我的精神。许多消费者踊跃参加试驾区的各个活动,0~100km/h加速、路况模拟、驾车投篮、驾车套圈等环节,让消费者在欢乐中体会到RIO带来的灵巧和精准的优异操控性能。

广州本田以“节能减排”促进可持续发展

2007年6月10日,2007年全国节能宣传周正式启动,“节能减排,科学发展”成为各方关注的焦点,节能降耗的重要性和紧迫性引起全社会的关注。

汽车制造业是需要消耗大量水、电、能源的产业,在生产过程中,也会产生废水、废气,如果处理不当,将对环境造成影响。因此,在汽车生产过程中,就需要汽车生产厂家在节能、环保方面实施有效的措施,这是企业社会责任的一种体现。广州本田自成立伊始,就对环保、节能方面给予了高度的关注,以建设节约型企业、环境友好型企业为目标,围绕资源的有效利用开展一系列的活动,努力创建成技术含量高、能耗低的“绿色工厂”。

一汽丰田技能大赛总决赛在沪打响

6月13日,一汽丰田销售公司在位于上海嘉定的丰田汽车技术研发公司举办了“07年一汽丰田服务技能大赛总决赛”暨第二届钣金、第四届喷漆科目比赛。从4月份预赛中胜出的12名来自全国一汽丰田服务网店的技师参加了此次总决赛。

这些选手代表了一汽丰田在中国最高水平的钣金和喷漆维修服务技能。在钣金及喷漆两个项目中的冠军,将代表一汽丰田参加今年底举行的丰田全球技能大赛。

1999年至今,丰田汽车技能比赛已在中国连续举办了9年,其目的是加强一汽丰田服务体系的整体维修技能,降低车辆返修率。去年,一汽丰田推出“专业对车、诚意待人”的诚信服务品牌,其服务体系的重要一环就是“专业对车”的信赖感。目前,一汽丰田还和专业院校合作,在全国成立了27所“T―TEP”学校,用于培养维修人才。

增持上海汇众万众

上汽打造商用车板块

6月,上海汽车正式公告,称已与上实汽车发展有限公司签订《股权转让协议》,以14.75亿元收购其持有的上海汇众50%股权、上海万众50%股权。在此基础上,上汽集团的商用车整合开始加速进行。

此次增资完成后,上海汇众、上海万众将成为上海汽车的全资子公司。今年以来,上海汽车提升商用车板块地位的动作和目的十分明显,今年初,上汽与依维柯成立了商用车合资企业,并通过该公司收购了重庆红岩67%的股权。月初又再次透露,将在未来5年内投资2.1亿元,建立商用车技术中心。作为上汽商用车主要制造基地,上海汇众和万众也是上汽轿车底盘生产基地,产品主要供应通用、大众和上汽荣威,2006年,汇众和万众实现利润近1亿元。虽然目前这两个基地对提升整个上汽集团的利润而言十分有限,但就单车而言,商用车的盈利能力远远高于乘用车,在竞争激烈的乘用车之外开辟新的利润增长点也是上汽商用车项目的题中之意。

MG―TF跑车英国下线 名爵开辟“欧洲战场”

5月29日,在南汽英国公司长桥基地,随着江苏省省长梁保华按下按钮,3辆MG TF跑车从总装厂生产线上徐徐驶下,这是MG名爵继3月27日在中国基地成功下线后又一次世人瞩目之举。

此举让全世界的MG车迷为之沸腾,世界最大的车迷俱乐部――MG车主俱乐部与南汽英国公司互换礼品并共同庆祝。下线仪式上,英国伯明翰市市长迈克・韦特比等,与来自江苏省和南京市经贸代表团的政府官员和企业家们,以及中外媒体记者共200多人见证了这一历史时刻。南汽领导王浩良,俞建伟、王宏彪、张欣等参加了下线仪式。MG名爵汽车在英国长桥的下线,意味着MG名爵全球化战略进入了实战阶段。

克莱斯勒在中国召回1443辆300C

克莱斯勒公司决定从6月10日起在中国召回2007年3月21日到5月29日期间生产的1443辆2007款克莱斯勒300C轿车(BJ7270C、BJ7350C,BJ7570C)。此次召回的原因是所涉及车辆的变速器油冷却管存在质量问题。所

有召回车辆将在该公司免费更换合格的变速器油冷却管总成,以消除缺陷。进口的克莱斯勒300C不涉及此次召回。目前还没有因这一缺陷造成事故或人员受伤。

油品难达标:国Ⅲ排放标准推迟实施

原定于今年7月1日在全国范围内实行的国Ⅲ排放标准(中国轻型车三号排放标准)被迫推迟,迫使该政策暂缓的主要原因是国Ⅲ标准的汽车用油要两年半以后才能向市场供应。

“经过我们和中石油、中石化的反复讨论,终于将国Ⅲ标准的油品供应时间提前了一天,由原定的2010年1月1日提前至2009年12月31日。”国家发改委产业政策司李万里处长说。

目前我国大约有8.5万座加油站,中石化和中石油占据绝对市场份额,所以这两家企业油品质量的改善情况直接关系到欧Ⅲ排放标准能否顺利实施。李万里说,现在中石油和中石化拿不出向全国范围内提供符合国Ⅲ标准的油品,这将极大的影响节能减排工作的进程。最近,发改委跟中石油和中石化以及国家环保总局也在讨论如何解决这个问题,但是解决这个问题并非易事。中石油和中石化现有的炼油设备已经不足以承受国Ⅲ、国Ⅳ标准的燃油要求,需要重新改造和更换设备,这个过程要耗资几百亿元,时间是若干年。现在这个进程已经在进行之中。

2007年7月1日,在全国范围内实施国Ⅲ排放标准困难很大,所以相关部门将采取“先中心城市,逐步扩大区域,油到车到”的方针,2009年12月31日,在全国范围内实行国川标准油品供给的时候,在全国范围内基本上实行国Ⅲ排放标准的目标。

目前我国只有北京和广州两个城市实行了国Ⅲ排放标准,而北京市环保局副局长杜少中曾表示,北京计划明年上半年实施机动车排放国Ⅳ标准正在积极申报中,北京市将于今年年底实施国Ⅳ燃油标准,并按照当初的绿色奥运承诺,在2008年奥运会前在北京实施国Ⅳ排放标准。

宝马中国文化之旅在京正式启动

6月12日,宝马中国和华展宝马在首都博物馆共同举行了2007“BMW中国文化之旅”新闻会及发车仪式。“BMW中国文化之旅”旨在倡导和呼吁全社会对文化遗产的关注和保护。来自北京文化部门及文物部门的领导、文化遗产的专家、非物质文化遗产的学者、媒体以及宝马车主代表参加了会。

10点30分,由15辆宝马组成的车队从首都博物馆门前广场出发。车队将途经山西、陕西、甘肃,最后抵达敦煌,全程共11天。随车人员包括国内媒体、文化遗产专家、文化名人及宝马的爱心车主,他们将带着对中华文明的热爱和保护我们精神家园的责任一路西行,探访京、晋、陕、甘地区那些无法用语言和文字描述的文化艺术瑰宝,其目的是:对沿途四省的文化遗产保护组织进行捐赠;对当地物质及非物质文化遗产资料进行收集;普及物质和非物质文化遗产保护知识,唤起公众对文化遗产保护的关注和支持。

东风康明斯第100万台发动机正式下线

5月25日,东风康明斯发动机有限公司宣布,随着一台全电控8.9L ISLe发动机成功下线一东风康明斯累计生产(包括原东风柴油发动机厂许可证生产的康明斯B系列在内)的发动机产品已达到100万台。具有特殊意义的第一百万台东风康明斯发动机将配装在东风公司的旗舰重卡――东风天龙卡车上。

东风与康明斯的合作始于1986年,当时双方签署许可证协议,由二汽的柴油发动机厂生产康明斯B系列3.9L和5.9L发动机。1996年。东风和康明斯双方以50:50比例合资组建东风康明斯发动机公司,生产康明斯C系列8.3L发动机。2003年,双方进一步扩大合作,整合了B系列、C系列发动机的相关业务和资产并引进新一代的全电控发动机平台,扩大后的东风康明斯成为中国中重型柴油机行业规模最大、技术最先进的生产基地。

报废车辆牌号可继续使用

7月1日后,车主可继续使用原有报废车辆的牌号。6月,公安部下发了《服务群众十六项措施》,将分别于7月1日和9月1日实施。

在这些新举施中,跟车主关系最大的恐怕就是可继续使用报废车辆的车牌号。根据以往规定,机动车报废后,原有牌照即注销,车主如果买了新车,就必须重新申领牌照。这个规定对很多车主造成了不便,因为很多车主很钟情原车牌号。也就是说,要是你的车子7月1日以后报废,你又对原有车牌号情有独钟的话,就可向车管所申请,在新车上继续使用老牌号。这也意味着,那些诸如“88888”等用天价拍得的车牌号,车主可以终生使用。

此外,本次新推出的便民举措还包括:核发驾照的时间由原先的5天缩短为2天。允许具备条件的汽车销售商、二手机动车交易市场代办机动车牌证,交通事故立案后当事人接受公安交管部门询问可委托律师到场。

东风日产荣获环保双项大奖

6月11日,2007年广东省节能宣传周暨南粤环保世纪行启动仪式在广州天河体育中心举行,东风日产乘用车公司继上月荣获“2007年中国循环经济特别贡献奖”后,再次荣膺重量级环保称号,被广东省经贸委、科技厅、环保局三部门联合授予“广东省清洁生产企业”,这也是广东省汽车行业唯一一家获评企业。

东风汽车有限公司副总裁、东风日产乘用车公司总经理大谷俊明表示:“我们将以此作为企业继续前行发展的动力,深入推进从产业链上游至下游各个环节的‘清洁生产、循环经济’模式,让环保节能成为我们的独特优势。”

在中国循环经济发展高层论坛上,东风汽车有限公司副总裁、东风日产乘用车公司副总经理任勇围绕“东风日产的节能环保之路”发表了主题演讲,充分展现了一个具有前瞻意识的先进企业,如何通过技术创新创造出自己独有的一套发展模式,实现清洁生产、循环经济的全面发展。

海马两新车海马3、海福星齐上市

6月6日,海马3新款轿车正式上市,同时,海马汽车还将不久前推出的福美来心动版正式定名为“海福星”。至此,海马汽车旗下产品形成了海马3、福美来2代、海福星的高、中、低的产品序列,其中,海马3成为海马汽车进攻中级车高端细分市场的重要武器。

新上市的海马3有1.8L手动标准型和1.8L手动豪华型两款。其搭载了海马自主研发生产的HA-VIS-1.8高性能发动机,配备博世发动机电脑管家系统(EMS),加上先进的VIS可变进气系统,不仅能保证最佳的功率输出状态,更大为节省油耗,而且整车排放达到欧Ⅲ标准,并预留了升级到欧Ⅳ标准的能力。

海马3车身造型犀利饱满,线条流畅,前脸的设计十分和谐,前灯比马自达3更大,尽管车身尺寸比马自达3略小,但是整体线条的设计使这款车更显得大气饱满;与福克斯的长4480mm、宽1840mm,高1500mm的尺

寸相比,海马3长4466mm、宽1730mm、高1474mm的身材看来更为运动。

同时,海马汽车还宣布海福星的售价为7.68万~8.68万元,海福星新产品品牌的推出,将为沉闷的中级车市带来更多的活力。海福星是一款入门级中级车,搭载成熟的三菱4G18发动机,动力强劲、性能稳定、节油性出众,维修保养的成本都很低。作为福美来平台上的后继产品,源自运动底盘的设计基因,根据中国的道路情况进行开发和调校,达到了操纵性和驾驶舒适性完美平衡。

菱帅“超值限量版”车型仅售8.98万

东南汽车近日宣布向市场推出菱帅“超值限量版”车型,售价8.98万元,全国销售仅2000辆。这是东南汽车针对夏季汽车消费市场的主动促销活动。据介绍,东南汽车此次推出的“超值限量版”菱帅增加了多样舒适性超值配备,包括皮质座椅、驾驶座SRS安全气囊、铝合金轮毂,以及同级竞争车所没有的HUD车速抬头显示器、自动图像式恒温空调。升级后的菱帅不仅性价比优势更加突显,更能让消费者享受到舒适体贴的超级体验。此次菱帅“超值限量版”车型全国总共限量2000辆,前1000辆加赠电动遮阳帘。

瑞德夫任捷豹路虎执行董事

6月19号,捷豹路虎中国宣布,瑞德夫(Chris Brown)先生从即日起正式就任捷豹路虎中国区执行董事一职。

此前瑞德夫先生担任捷豹路虎中国区总经理之职。作为新任的捷豹路虎中国区执行董事,瑞德夫先生将专注于拓展捷豹和路虎两个品牌在中国市场的业务和运营架构。同时 他还将继续兼任捷豹中国区总经理之职。新任的路虎中国区总经理白马汀先生将负责管理和拓展路虎在中国市场的运营,同时向瑞德夫先生汇报工作。

瑞德夫在汽车行业拥有17年的丰富工作经验,并在业务开拓和运营方面表现出卓越的才能。他曾在北美负责为捷豹和路虎开创一个全新的销售区域,在该区域内建立了62家授权经销商网点。在此之前,他还曾担任全美行销经理一职。在加盟捷豹和路虎之前,瑞德夫从1990―2001年间曾任职日产汽车公司,他负责尼桑品牌在全球的品牌推广和企业形象建设工作。

自进入中国市场以来 捷豹和路虎的业务取得了非常迅猛的发展,并继续保持强劲的增长势头。中国市场对于捷豹和路虎这两个品牌而言非常重要,因此捷豹和路虎将持续在中国投资以拓展业务架构并提升管理团队。

第7篇:双减政策对幼儿的影响范文

关键词:纺织化学品;禁限用危害化学品;2013年上半年;最新动态

中图分类号:TS190.2 文献标志码:A

前言

2011年国际绿色和平组织针对14种全球品牌服装,在生产加工中对环境产生的污染情况了两份调查报告,分别题为《时尚之毒:全球品牌服装的中国水污染调查报告》和《毒隐于衣——全球品牌服装上危害化学品残留的调查报告》,称全球17个不同国家(包括欧洲、非洲和亚洲等)的一些知名品牌纺织品中含有NPEO(壬基酚聚氧乙烯醚)等10多种危害人体(包括性发育在内)和生态环境的有毒有害化学品,特别是NPEO,在采集的样品中占到了67%,它们会逐步分解产生高毒性的、持久的、污染人类食物供应链和破坏人体内分泌功能的NP(壬基酚)。英国和东亚的绿色和平组织明确地指出“NPEO等”事件涉及到全球、影响全世界,在世界和我国市场上引起了强烈反响与很大的震动,也给世界和我国染整企业与纺织化学品生产企业带来了信任危机。

2012年底根据欧盟统计,我国被召回的出口到欧盟的纺织服装产品有271项,占各国出口到欧盟被召回的纺织服装产品的48%,比2011年上升了4%,其主要原因是纺织服装产品中被检测出禁限用的危害化学品。再加上2013年初上海发生的“毒校服”事件更给我国染整和纺织化学品等行业的信任危机雪上加霜。

这些情况表明当前纺织化学品和纺织品的安全性问题,是影响各国特别是我国染整和纺织化学品行业节能减排、创新驱动、转型发展的最主要障碍之一,因此自2012年以来世界各国对纺织化学品中需要禁限用的危害化学品采取了加大力度、加快速度进行立法、制定标准、加强管理等一系列措施,2013年上半年纺织化学品中禁限用危害化学品的最新动态更是一个佐证。

2013年上半年纺织化学品中禁限用危害化学品的最新动态

1.国际市场上的最新动态

1.12012年12月19日欧洲化学品管理局(ECHA)正式公布了第八批54种SVHC

ECHA为欧盟REACH法规提供的SVHC(高度关注化学物质)候选清单,自2008年10月28日公布第一批起到2012年12月19日共公布了八批、计138种SVHC,各批的品种数以及涉及纺织助剂的品种数列于表1中。

从表1中反映的信息如下。

(1)在SVHC候选清单中第八批公布的SVHC品种数是8批中最多的一批,占到迄今公布品种总数的39.1%,而其中涉及纺织助剂的SVHC品种数有20种,占到迄今涉及纺织助剂的SVHC品种总数的47.6%,几乎为前7批涉及纺织助剂的SVHC品种数的总和。

(2)在SVHC候选清单的第八批SVHC中涉及纺织助剂的SVHC品种数有20种,占第八批SVHC品种数的37.0%,而涉及染料的SVHC品种数为7种,占13.0%,只有涉及纺织助剂的SVHC品种的约1/3,但两者之和要占到第八批SVHC品种数的一半。

(3)在SVHC候选清单的第八批中有37种物质是由ECHA提议,17种物质分别由奥地利、德国、荷兰、斯洛伐克、瑞典和英国等7个国家提议。这54种物质由于具有致癌性、致突变性和生殖毒性(CMR)而被提议进入SVHC候选清单,其中1种物质因为具有内分泌干扰性质而被认为是同等关注物质,5种物质是因为属于同等关注物质而被提议加入,还有5种物质是由于它们具有持久稳定性、生物累积性及生殖毒性(PBT)和/或高持久稳定性与高生物累积性(vPvB)而被提议进入SVHC候选清单。

(4)在SVHC候选清单的第八批中涉及纺织助剂的SVHC简要介绍如下:

①十溴二苯醚,用作PES、PE、PP、ABS等的阻燃剂,属于PBT或vPvB;

②全氟十一酸、全氟十二酸、全氟十三酸和全氟十四酸,它们类似于全氟辛酸(PFOA)。用其得到的中间产物可以制得纺织品整理剂,具有防水、拒油和抗污的“三防”特性,但中间产物会降解产生这些全氟羧酸,属于vPvB

③偶氮二甲酰胺,它属于一种通用型大发气量发泡剂,用于PVC、PE、PP、PS、ABS、PA6等合成材料中。该化合物可能严重影响人体健康;

④六氢邻苯二甲酸干、六氢-1,3-异苯并呋喃二酮和反-1,2-环已烷二羧酸酐,它们可用作增塑剂、驱虫剂、防锈剂等的中间体和树脂改性剂、环氧树脂的固化剂,但可能严重影响人体健康;

⑤甲基六氢邻苯二甲酸酐、4-甲基六氢邻苯二甲酸酐和3-甲基六氢邻苯二甲酸酐,它们可用作制造增塑剂、驱虫剂、防锈剂等的中间体和树脂改性剂、环氧树脂的固化剂,但可能严重影响人体健康;

⑥对壬基酚(支链或直链)聚氧乙烯醚,可用作表面活性剂,用于制造抗氧剂、纺织印染助剂、农药乳化剂、树脂改性剂、油添加剂等,对人体健康危害大并严重污染环境;

⑦对特辛基酚聚氧乙烯醚,可用作表面活性剂,用于制造抗氧剂、印染助剂、农药乳化剂、树脂改性剂、油添加剂等,对人体健康危害大并严重污染环境;

⑧二丁基锡二氯化物,可用作杀菌剂、PVC等的稳定剂等,对人体有毒;

⑨环氧丙烷,可用于制造非离子表面活性剂、增塑剂、乳化剂、剂、洗涤剂、杀菌剂等,具有致癌性和致变异性;

⑩邻苯二甲酸二戊酯(支链或直链)(DPP),它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂,具有生殖毒性;

(11)邻苯二甲酸二异戊酯(DIPP),它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂,具有生殖毒性;

(12)邻苯二甲酸正戊基异戊基酯,它是一种邻苯二甲酸酯类增塑剂,具有生殖毒性;

(13)4,4’-二氨基-3,3’-二甲基二苯甲烷,可用作制造聚氨酯粘合剂和环氧树脂固化剂等的原料,具有致癌性。

根据REACH法规的规定,在SVHC候选清单中的第八批54种SVHC对于欧盟生产商和进口商来说同样被要求:①作为化学物质进行销售时需要向下游用户提供MSDS;②作为混合物(配置品)中的一种组分,当其质量百分浓度大干0.1%时需要向下游用户提供MSDS;③在物品中质量百分浓度大于0.1%时必须向物品的接受者或按消费者的要求在45天内免费提供可获取的充足信息包括物质名称及其含量等;④2010年12月1日后被列入候选清单的SVHC,当在物品中的质量百分浓度大于0.1%和年总量大于1t时必须在列入后的6个月内完成通报的义务。

1.22013年1月8日了《Oeko-Tex Standard 100》最新版本

国际环保纺织协会(Oeko-Tex)每年年初都要出一个《Oeko-Tex Standard 100》新版本,增加一些新的纺织品有害物质检验的测试标准与限量值要求和调整某些原有有害物质的限量值要求,2013年也是如此。2013年1月8日该协会在其年会上了最新《Oeko-Tex Standard 100》纺织品有害物质检验的测试标准和限量值要求,新标准于2013年1月1日起生效,2013年4月1日开始正式实施。与2012年版本相比,其主要有以下新增变化。

(1)对候选认证纺织品新增8种多环芳烃(PAH)含量的检测,并规定在婴幼儿产品(产品级别I)中将现有苯并(a)芘及PAH累计限量值由原先的1.0mg/kg和10mg/kg分别调整为0.5mg/kg和 mg/kg。

(2)考虑到REACH法规中SVHC候选清单的更新情况,将二甲基酰胺(DMF)列入受监管溶剂清单,限量值为0.1%。

(3)对检验样品中的邻苯二甲酸酯类增塑剂品种的检测要求,增加邻苯二甲酸二戊酯(DPP),这样邻苯二甲酸酯类增塑剂的品种从11种增加到12种,12种的累计限量值保持原先质量百分浓度0.1%的要求。

(4)考虑到REACH法规中附件XVII《限制物质清单》的最新修订情况,将富马酸二甲酯(DMFu)即反式丁二酸二甲酯作为添加物质列,Koeko-Tex受监管残留化学物质清单中并对相关成分进行检测,其限量值为0.1 mg/kg。

(5)调整Oeko-Tex的4个产品级别的可萃取镍限量值:产品级别I的限量值由1.0mg/kg调整至0.5mg/kg,产品级别Ⅱ至Ⅳ的限量值由4.0mg/kg调整至1.0mg/kg。

(6)自2012年初起已根据《Oeko-Tex Standard 100》规定,在产品认证中对壬基酚(NP)、辛基酚(0P)和它们的聚氧乙烯醚(NPEO、OPEO)含量进行监管,而自2013年4月1日起正式实施下列强制规定,规定中将原先对OP、NP及其OPEO、NPEO的单项要求改为累计要求:①OP和NP累计为50mg/kg(相当于纺织品重量的0.005%);②OP、NP,OPEO(1~2)和NPEO(1~9)累计为500mg/kg(相当于纺织品质量的0.05%)。

在这些新增变化中有5项涉及到印染助剂,与前几年相比,新增纺织品有害物质的检测项和新增纺织品的有害物质品种更多,如表2所示。

2.国内市场上的最新动态

2.12013年3月国家环保部发出了《重点环境管理危险化学品目录(第一批)》(征求意见稿)

为了落实国家环保部在2012年的第22号令《危险化学品环境管理登记方法(试行)》的有关规定,环保部在2013年3月了《重点环境管理危险化学品目录(第一批)》的征求意见稿。该第一批目录中列入了142种重点危险化学品,组成如下。

(1)芳香族化合物有14种

包括芳香族烃类10种、芳香族卤素衍生物4种、酚及其衍生物4种、芳香族含氮化合物及其衍生物26种。

(2)脂肪族化合物有33种

包括脂肪族卤代衍生物12种、脂肪族醇及其衍生物2种、脂肪族醛、酮及其衍生物5种、脂肪族羧酸及其衍生物5种、脂肪族含氮化合物4种、脂肪族含硫化合物3种、脂环族化合物及其衍生物2种。

(3)杂环化合物有1种

(4)金属及其化合物有35种

包括汞及其化合物4种、铬化合物9种、铅化合物9种、锡化合物2种、硒化合物2种、镉化合物3种、钴化合物1种、镍化合物1种、铜化合物1种、氰化合物8种。

(5)农药有15种

包括杀虫剂7种、杀菌剂3种、除草剂5种。

(6)其他

包括砷及其化合物7种、硅有机化合物1种、甲基肼1种、无机酸5种。

显然芳香族化合物、脂肪族化合物和金属及其化合物是第一批环境管理危险化学品的重点,其中涉及染料的重点危险化学品达到51种,占36%,主要是芳香族含氮化合物及其衍生物、芳香族卤素衍生物、酚及其衍生物等;涉及印染助剂的重点危险化学品有17种,占12%,它们是:三氯乙烯,四氯乙烯,氯苯,丙烯酰胺,1,4-苯二酚或对苯二酚,丙烯腈,丙烯酸丁酯,乙酸乙酯,甲醛,重铬酸铵、重铬酸钾和重铬酸钠,二丁基氧化锡,三苯基氢氧化锡,环氧乙烷,四氯化硅。

在第一批目录作为重点环境管理的142种危险化学品中基本上都是有毒有害化学品,其中有22种危险化学品属于迄今欧盟REACH法规SVHC候选清单中公布的SVHC,涉及印染助剂的有5种SVHC,即三氯乙烯、丙烯酰胺、重铬酸钠、重铬酸钾和重铬酸铵,涉及染料的有6种SVHC,即1,2-二氯乙烷、2,4-二硝基甲苯、2,4-二氨基甲苯、2-甲基苯胺、4-氯苯胺、4,4’-二二氨基二苯基甲烷,使用时必须高度重视。这些与环保部2013年的((化学品环境风险防控“十二五”规划》中剔除的开展挥发酚、氰化物、氟化物、硫化物、苯、甲苯、乙苯、苯胺类、甲醛、硝基苯类、酸类物质、丙烯腈、氯苯、苯酚、化学农药等水体污染物和甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚类、苯并芘、氟化物、氯气、硫化氢、苯胺类、氯苯类、氯乙烯等大气污染物的监测与监管是相一致的,其目的是为了有效遏制危险化学品环境污染和突发环境事件高发态势,防范化学品导致的健康和环境风险,构建危险化学品环境管理机制。

2.22013年1月1日起实施纺织染整工业水污染排放《新标准》

近年来我国纺织染整行业由于新工艺、新设备、新产品的不断开发和新染化料的加速应用,产品质量、生产效率、节水效果明显提高,同时排放废水中污染物的负载增加很快,环境保护问题日益突出。据统计,2010年纺织工业排放废水中的化学需氧量(COD)和氨氮排放量分别达到30.1万t和1.7万t,占工业排放总量的8.3%和7.1%,均居全国第4位,其中染整工业占了较大比重。

为了有效控制纺织工业水污染物排放,从2008年起有关部门已着手对原有的水污染排放标准进行修订,计划出台一些文件,特别是在制定的《国家环境保护“十二五”规划》中明确提出了要加大染整等行业落后产能淘汰的力度、提高行业废水中水污染物排放标准、推进化学需氧量与氨氮排放总量的控制、削减比例与2010年相比不低于10%的规划目标,同时新出台的《纺织工业“十二五”发展规划》、《印染行业“十二五”发展规划》、《印染行业准入条件》等行业规划与政策也对纺织染整工业的环境保护提出了具体要求。在这些文件基础上,为了更好地适应“十二五”环境保护工作和节能减排的新要求,形成和出台了纺织染整工业水污染物排放的新标准,它是《国家“十二五”规划》的具体落实和体现,按照新标准分阶段废水中污染物排放限值的规定,若达到第二阶段(2015年)的排放限值,水污染物的排放量将大幅度削减,其中化学需氧量与氨氮排放量与2010年相比削减率预计将达到68%和70%,环境效益显著。这就是纺织染整行业水污染物排放新标准的出台和实施背景。

纺织工业2013年水污染物排放新标准实际上是一个新标准体系,由4个新标准组成,《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB4287-2013)是对“GB4287-1992”经过20年实践后的第一次修订,它是一个染整工业执行的单独的行业型水污染物排放标准,主要控制棉的前处理和棉、麻、毛、丝与化纤的染整工艺过程中的水污染物排放。此外,还有3个行业特征污染物的排放新标准,即《缫丝工业水污染物排放标准》、《毛纺工业水污染物排放标准》和《麻纺工业水污染物排放标准》,它们分别控制蚕茧加工缫制成丝工艺过程、洗毛工艺过程和麻脱胶工艺过程的水污染排放,行业特征污染物识别充分、排放控制和污染防治与监督管理针对性强。本文指的新标准是其中涉及面最大的《纺织染整工业水污染物排放标准》(GB42872013),它与原有标准“GB4287-1992”相比不仅增加了控制排放的水污染物项目,而且提高了水污染物排放控制要求(表3)。

在表3中,老标准中III级标准是指排入设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水排放标准;I级与II级标准是指排入未设置二级污水处理厂的城镇下水道的废水排放标准,但必须根据下水道出水受纳水域的功能要求相区别,即I级标准是指排入GB3838中III类水域、GB3097中二类海域的废水排放标准;II标准是指排入GB3838中IV、V类水域、GB3097中三类海域的废水排放标准。

由表3可见:

(1)新标准的间接排放和直接排放废水中的污染物控制指标均为13个,而老标准的III级排放(相当于间接排放)和I、II级排放(相当于直接排放)废水中的污染物控制指标分别为9个和11个;

(2)新标准的间接排放和直接排放废水中的污染物控制指标数与老标准的III级排放和I、II级排放废水中的污染物控制指标数相比分别增加了5个和3个,同时各减少了1个即铜指标;

(3)新标准与老标准的排放水污染物控制指标和控制指标排放限值的区别为:

①新标准的间接排放废水中增加了5个污染物控制指标,分别为:

(a)可吸附有机卤化物(AOX)指标,旨在加强对有毒有害污染物的排放控制,防范环境风险;

(b)总氮和总磷指标,旨在强化对水体富营养化的控制,满足环境管理的需求;

(c)色度和氨氮指标,旨在加强环境风险防范。

②新指标的直接排放废水中增加了3个污染物控制指标为:

(a)AOX指标,作用同间接排放废水中增加的AOX旨标;

(b)总氮和总磷指标,作用同间接排放废水中增加的总氮和总磷指标。

③新标准的间接排放和直接排放废水中均较大程度地提高了5个污染物控制指标,即COD、BOD5、悬浮物(SS)、色度和氨氮(NH3-N)的排放限值,旨在满足环境管理的需求和加强环境风险防范。

④新标准的间接排放和直接排放废水中均在一定程度上提高了3个污染物控制指标即硫化物、苯胺类和六价铬的排放限值,旨在满足环境管理的需求和加强环境风险防范。

⑤新标准的间接排放和直接排放废水中均有2个污染物控制指标即pH值和二氧化氯的排放限值与老标准相同。

总之,新标准的水污染物控制指标设置更加科学合理、要求更加严格,对纺织染整行业的压力肯定会更大。染整行业为了使排放废水达到新标准的严格要求,已经和正在采取下列对策:

(1)从源头抓起,加强管理和开展“双革”,切实做到清洁生产,建成资源节约型和环境友好型的清洁生产企业或清洁生产先进企业;

(2)大力创新节能减排新工艺,切实推行节能减排新工艺,例如冷轧堆染色、湿短蒸连续轧染、涂料染色、高固着率染色、小浴比染色、低温染色、一步一浴法染色、一次准染色、快速染色、低盐染色和涂料印花、冷转移印花、热转移印花、数码喷墨印花等技术等;

(3)创新末端治理技术,加强预处理和采用新型污染防治技术,提升污染防治技术水平。

3.节能减排环保型染料与助剂的开发方向

对于纺织化学品行业来说,必须大胆创新和开发适合新染整工艺的节能减排环保型染料与助剂,开发能取代禁限用染料与助剂的环保型替代品以满足纺织染整行业创新驱动、转型发展的需要。

3.1开发适用于节能减排新染整工艺的染料

目前染整行业开发的节能减排型新工艺已有不少,它们需要用适合这些新工艺要求的新型染料来配套,这些染料实质上是具有可持续发展能力的新染料,例如适用于高固着率或高上染率染色的新型活性染料和新型分散染料。

众所周知,当前我国市场上供应的活性染料的平均固着率在50%~70%,利用率不高,未固着的水解染料和其他未固着染料等的水溶性好,采用现有的废水处理技术与设备难以去除,这样染色后产生大量有色污水,色度和CODer都比较高,一般每升废水中高达几千甚至上万毫克,而在采用活性染料的竭染和轧-蒸工艺中为了抑制纤维素纤维表面的负电荷,需耗用大量电解质,造成废水中的阴离子(Cl-、SO2-4)浓度高达10万mg/L以上,大大地增加了治理活性染料染色废水的难度。另外,由于活性染料的固着率不高,为了除去纤维上的水解染料和未固着染料等,水洗加工繁复冗长,水洗效率低、水耗能大;再加上活性染料的生物降解性较差,一般都含有卤代杂环类活性基,若染料应用时处理不当,还会提高印染废水的AOX量等。因此开发高固着率的活性染料来满足染整行业的高固着率染色工艺势在必行,国外具有可持续发展能力的新型活性染料的固着率都已达到90%甚至超过90%的水平,如Levafox CA染料、Novacron S型染料等,而且还发展了相配套的新型助剂。

分散染料的情况也是如此,当前我国市场上供应的分散染料在染色过程中的上染率(高温高压法)一般在75%~90%,损失率在5%~30%,染料损失率差不多是国外对应染料的2~5倍。这固然与分散染料的精细化程度、商品化质量即粒径大小、粒径分布均匀性、粒子形状规则程度、晶型稳定、分散稳定性特别是高温分散稳定性等有关,也与我国目前监测的染料分散性不是实际应用条件作用下的分散特性、不能视作为一个单独的染色加工中分散染料染色性能的可靠预示有关,还与所用的分散剂和添加剂的质量有关。因此开发具有高上染率的分散染料和相关助剂仍是当前满足染整行业对涤纶等进行高上染率染色的迫切要求。

又如由于我国活性染料和分散染料的固着率与上染率以及在染色性能与牢度性能方面存在的一系列问题,目前染整行业用这些染料染色的染色物不合格率还比较高,棉染色物和棉/涤混纺染色物的不合格率在35%~45%,涤纶染色物的不合格率在25%左右。为了降低染色物的不合格率,采用一次准染色技术是节能减排的必由之路,这就要求染料具有“四高”特性即高固着率或高上染率、高染色性能(包括对染色工艺参数变化的低敏感性、好的匀染性和重现性、优良的提升性与相容性等)、高洗涤性、高色牢度,因此染整行业也迫切要求纺织化学品行业开发和供应适用于一次准染色的新型活性染料和新型分散染料及其相应的助剂。

再如小浴比吸尽染色对节能减排有着重要的作用,浴比太大会影响染料的吸尽率和固着率、增加废水量与废水负荷,浴比太小会影响匀染效果和染色物质量,因此围绕着如何降低染色的浴比国内外都在积极进行研究,目前喷射液流染色已能在确保织物匀染的前提下把浴比降低至1:(4~10)。

意大利Brazzoli(巴佐尼)公司开发的染液横动再循环技术可使活性染料染棉织物的浴比降至1:(4~4.5),耗电量只有喷射气流染色的1/3,染中深色全面织物的耗水量可降低至每吨布40~50t水之内;目前的喷射气流染色浴比更低,可达到1:(2~4)。

这种小浴比吸尽染色工艺对活性染料来说最大能缩短30%染色加工时间、削减50%水、减少40%化学品、节约30%能量,而且提高了固着率、减少了排放废水负荷。不过这种染色工艺对活性染料有一定的要求,如直接性要小、溶解度要大(在碱及中性盐存在下溶解度应大于100mg/L)、反应性要中等以上、固着率要高,虽然印染企业能从我国现有的活性染料中筛选出一些品种,但染色性能和染色效果还不能满足染整行业的要求,与国外的Novacron FN型染料和Remazol Ultra RGB染料相比还有一定差距,染整行业也迫切希望纺织化学品行业能开发出很好适应小浴比染色技术的新型活性染料和配套助剂。

3.2开发适用于节能减排型新染整工艺的助剂

适用于节能减排型新染整工艺的助剂要求是多方面的,有前处理剂、印染助剂、后整理剂等,范围及涉及面更广。归纳起来,要求新助剂能满足“一低、二高、一多”即低温节约型助剂、高功能节约型助剂、高专用性节约型助剂、多功能节约型助剂的要求,同时要求可生物降解,这些也是对可持续发展新型纺织印染助剂的要求。例如“一低”的助剂包括低温型前处理剂和低温型染色助剂等,前者如双氧水低温漂白用活性剂、低温练漂剂、低温去油剂等,后者如羊毛低温染色助剂、分散染料常压染色涤纶用新型载体、低温皂洗剂等。

以低温皂洗剂为例,最近Huntsman(亨斯迈)公司开发了一种含3个活性基的新型染料,HOAvitera SE染料配套的高效水洗助剂Eriopon LT,它是一种非离子/弱阳离子复配型助剂,适用于硬水,在水洗过程中耐碱和耐电解质,整个水洗处理工艺为中温、低耗、低排、短时流程,连同染色过程在内可节水60%左右、节省蒸汽74%、节时43%、减少二氧化碳排放68%,具有显著的节能减排效果,但目前我国还没有如此高效的低温水洗助剂。

又如“二高”的助剂包括高功能节约型助剂和高专用性节约型助剂,前者如高功能前处理剂、高功能印染助剂、高功能整理剂等,后者如染整加工用新一代酶制剂、防泛黄助剂等,以高功能前处理剂中的高效乳化剂为例,目前的棉、涤纶、锦纶等纤维为了提高其弹性和制成织物的服用性能都加入氨纶,纺纱时也都添加有机硅油类的剂,所加量与氨纶的混纺比有关。目前市场上的混纺织物中氨纶含量一般在10%左右,高的含量已超过20%,因此织物中有机硅油量较多,它们一般难以乳化,在前处理时用常规乳化剂难以去除,造成印染时布面上容易产生色花、色渍、色斑等弊病,同时会影响印染织物的色牢度。

近年国外开发了一种高效乳化剂又称氨纶专用除硅油剂,可用来解决这个问题,我国杭州的一家外国独资公司——多思纺织科技有限公司也在生产,商品名为氨纶精练剂CPA New。它是一种去除天然和合成纤维中各种油剂的特效乳化剂,特别是可以避免因氨纶油剂中的硅油组分去除不净而产生的各种染色问题,不仅能降低加工时间和成本,还能大大减少排放污液和废液中负荷,但目前产品价格高、应用不普遍,染整行业迫切希望我国助剂行业能开发出具有自主知识产权的新助剂来满足需求。

再如“一多”的助剂包括多功能前处理剂、多功能印染助剂、多功能整理剂等,以多功能前处理剂为例,茶皂素是一种无毒、无害、无刺激的多功能前处理剂,它用一道工序解决了三道工序的要求,不仅减少织物失重、增加纤维强力使产品质量稳定,而且能降低排放废水中的CODcr近一半、耗水量也比常规工艺减少1/3等。Univadine DMF是亨斯迈公司开发的一种多功能染色助剂,它不仅可使分散染料在较低温度对涤/氨混纺织物染色,而且能抑制氨纶吸附分散染料。助剂行业也应积极开发这些多功能助剂满足染整行业的需求。

3.3开发适用于取代禁限用染料和助剂的环保型替代品

在纺织品印染加工中有一部分染料和助剂属于禁限用危害化学品,国际市场上把危害化学品分为两类,即:(1)11种重点危害化学品,它们是邻苯二甲酸酯类增塑剂、溴化和氯化的阻燃剂、在特定(还原)条件下可分解产生24种致癌芳香胺(其中4种对人体有强致癌作用、20种对人体有疑致癌作用)的偶氮染料(包括偶氮型的分散染料、酸性染料、直接染料、碱性染料、媒染染料、活性染料、溶剂性染料、冰染色基等和氧化色基)、有机锡化合物、氯苯类化合物、含氟有机溶剂、短链氯化石蜡、含氯酚、重金属(指镉、铅、汞、六价铬)、烷基酚聚氯乙烯醚(特别是壬基酚聚氯乙稀醚和全氟化学品(目前集中在全氟辛烷基磺酰化物(PFOS)与全氟辛酸(PFOA)上);(2)在各国被限制或控制的其他危害化学品(指被现有黑名单或危害/使用屏蔽的备忘录所证定的危害化学品)。

分析这些禁限用的危害化学品,可知极大部分与纺织化学品有关,特别是纺织染整助剂,因此开发新型替代品来取代这些禁限用危害化学品,特别是禁限用重点危害化学品,不仅能大大地减轻排出的水污染物负荷、降低甚至消除危害化学物质,而且能减少排出的污水量,有利于保护生态环境。

这对染整行业贯彻执行水污染物排放新标准、创新驱动和转型发展意义重大。例如已开发的壬基酚聚氧乙烯醚的替代品有脂肪醇聚氧乙烯醚(FAEO)、烷基多糖苷(APG)、仲醇聚氧乙烯醚、失水山梨醇酯及其聚氧乙烯醚和脂肪酸酯聚氧乙烯甲醚(FMEE)等5类。它们基本上能取代壬基酚聚氧乙烯醚,特别是C11~C13仲醇聚氧乙烯醚能完全替代,烷基多糖苷也具备了完全替代的条件,某些C12~C16脂肪醇聚氧乙烯醚的性能已基本上达到了壬基酚聚氧乙烯醚的水平。

又如邻苯二甲酸酯类增塑剂的替代品目前已有7~8类,其中多元醇苯甲酸酯类,利用廉价石油化工原料(C5~C9酸)或某些林产品开发的增塑剂、对苯二甲酸酯类、环氧类、已二酸酯类和癸二酸酯类等不仅增塑剂性能与邻苯二酸甲酯类增塑剂相近,而且还具有其他的功能如抗静电性等,经济性也适中。

再如可用低毒和耐久性杀菌剂,如无机化合物型杀菌剂、季铵盐型杀菌剂、胍类杀虫剂等和壳聚糖与改性壳聚糖等来取代含氯酚和有机锡化合物,也能用可湿性代森锌或可湿性代森锌与除虫菊的混合物来替代。

还有目前能用来取代溴化和氯化阻燃剂的替代品已不少于10类,其中有机膨胀型阻燃剂、无机膨胀型阻燃剂、烷基磷酸的氮衍生物和复合型阻燃剂等已广受市场欢迎。至于氯苯类化合物和含氯有机溶剂,目前在染整等行业中使用的品种不少,用途也是多方面的,它们中有的属于AOX、有的属于VOC(挥发性有机化合物)。近年针对它们的不同用途开发了不同的替代品,例如可用新型无氯无毒的载体来取代用分散染料和载体工艺染色涤纶及其混纺织物时使用的含氯载体或其他有害载体,比较典型的有N-环已基吡咯烷酮、N-甲基邻苯二甲酰亚胺和用85%的二乙烯二醇与10%的N-环已基吡咯烷酮组成的混合物等;又如可用异丙醇、一缩二丙二醇单甲醚等来取代含氯有机溶剂用作织物的去油渍剂与清洁剂等。

另外,六价铬的化合物在染整行业中用的也不少,近年开发出了很多有价值的替代品,如可用毛用活性染料取代铬媒染染料对羊毛、锦纶等染色,用二价铜与适量钒化合物组成的催化剂和溴酸盐的组合取代重铬酸钠二水化合物用作硫化染料的轧染氧化剂等。上述禁限用危害化学品的替代品虽然性能上已基本或能取代危害化学品,但在综合性能、使用方便性,特别是经济性等方面还有待纺织化学品行业进一步改进。

4.将在下半年出台《纺织染整行业挥发性有机化合物(VOC)排放标准》

国家环保部在近日的《化学品环境风险防控“十二五”规划》中已明确要重点开展对甲醛、苯、甲苯、二甲苯、酚类、苯并芘、氟化物、氯气、硫化氢、苯胺类、氯苯类、氯乙烯等大气污染物的监测与监管。显然,在这些重点大气污染物中除了氯气和硫化氢外都是有机化合物,而且大部分为VOC,因此环保部在2012年组织行业人员对上述挥发性有机化合物的排放状况进行了大量调研,2013年5月下旬组织专门会议对纺织染整行业的挥发性有机化合物排放标准问题进行了研究和讨论,明确提出纺织染整工业挥发性有机化合物排放标准将于今年下半年出台。6月13日在总理主持的国务院常务会议上部署的大气污染防治十条措施将进一步推进包括VOC在内的大气污染物的减排强度和进程。

众所周知,VOC包括很多化学物质,例如甲苯、甲醛、二甲苯、苯乙烯、乙烯基环乙烷、苯基环已烷、丁二烯、氯乙烯、芳香烃、汽油、煤油、白精油等,目前国际上对其定义为由碳元素与一个或多个氮、氧、氢、硫、磷、硅或卤素(氟、氯、溴、碘)相结合的化合物且在20℃或运行条件下,其蒸汽压超过0.01kPa和不发生化学变化的化学物质,有些国家还增加了一些条件,例如瑞士除了考虑化学物质的蒸汽压外,还规定在标准压力下的沸点240℃且不发生化学变化等。通常对V0c的检测是采用仪器组合来分析,如用GC/MS或LC/MS等方法进行分析。

随着人类社会的不断发展、科学技术的不断进步以及人们对自身安全和环境保护研究的不断深入,VOC对人体健康的危害和生态环境的破坏越来越为人们所关注与重视,例如根据联合国气候变化问题研究小组2007年的报告,在大气层中温室气体含量的不断增加是造成全球气温逐步上升的主要原因,尽管最主要的温室气体是二氧化碳,释放二氧化碳最多的是矿物燃料——煤的使用。但VOC的排放也是主因之一,属于高VOC的范围很广,一般在8个碳的脂肪族烃、醇、醚、酮、酯、酰胺、卤素化合物、不饱和烃以及芳香族烃、杂环化合物如四氢呋喃、四氢吡喃、四氢噻吩、甲基吡啶、甲基吗啉等都属此列,还有氟化温室气体。它们不仅作为高VOC会影响全球气温上升,而且它们会破坏臭氧层,促使其形成空洞,加速全球气温的升高。当然,VOC对人体和环境的危害不仅于此,它们的毒害性会直接影响到人类和动植物的生存。

正因为VOC特别是高VOC对人体健康和生态环境的很大危害性和破坏性,国际上不少国家都制定了VOC法规,目前世界上包含范围最广的VOC法规是美国的CleanAir Act,欧盟和瑞士等也都有VOC法规,国际环保纺织协会在20世纪90年代就在他们的《Oeko-Tex Standard 100》中规定了对纺织地毯、床垫和不用于服装的泡沫与大型涂层产品进行的9项可挥发物释放量的检测和限量值(4个产品级别的限量值相同),即甲醛、甲苯(两者的限量值均为0.1mg/m3)、苯乙烯(限量值0.005mg/m3)、乙烯基环乙烷、丁二烯、氯乙烯(三者的限量值均为0.002mg/m3)、苯基环已烷(限量值0.03mg/m3)、芳香烃(限量值0.3mg/m3)和有机挥发物(限量值0.5mg/m3)等。

美国服装和鞋类协会(AAFA)从2007年11月的RSL(被限制的物质清单)起明确禁用25种氟化温室气体即氟硫化物1种(六氟化硫)、氢氟碳化物17种(一氟甲烷、二氟甲烷、三氟甲烷、二氟乙烷、三氟乙烷、1-氟-2,2-二氟乙烷、四氟乙烷、1-氟-2,2,2-三氟乙烷、五氟乙烷、五氟丙烷、1,1-二二氟-3,3,3-三氟丙烷、六氟丙烷、1-氟-2,2-二二氟-3,3,3-三氟丙烷、1,1-二氟2-氟-3,3,3-三氟丙烷、七氟丙烷、1,1,1-三氟-3,3-二氟丁烷、十氟戊烷)和全氟碳化物7种(四氟化碳、六氟乙烷、八氟丙烷、十氟丁烷、十二氟戊烷、十四氟己烷、八氟环丁烷)。一些国际上著名的品牌纺织品供应商也都有类似的检测规定和限量值。

我国环保部规定“十二五”期间重点开展对甲醛等12种(类)大气污染物的监测与监管,并明确提出将出台重点行业的VOC排放标准,这些是符合我国节能减排、创新驱动、转型发展的举措。纺织化学品行业是涉及VOC排放的重点行业,必须大胆创新、转型升级,迅速调整产品结构和改进生产技术,用不含VOC的染料和助剂来满足纺织染整的需要。不过近年发现在一些印染助剂特别是新开发的替代助剂中被检测出VOC,需要行业高度重视。

(1)甲叉膦酸类螯合剂

由于EDTA(乙二胺四乙酸)和DTPA(二乙烯三胺五乙酸)在欧盟的Eco-Label和某些国家中被禁用或限用,市场上开发了乙二胺四亚甲基磷酸(俗称四甲叉(EDTMP))、二乙烯三胺五亚甲基膦酸(俗称五甲叉(HTPMP))、三乙烯四胺六亚甲基膦酸(俗称六甲叉(TETHMP))等新兴螯合剂来取代,它们都是以三氯化磷、脂肪胺和甲醛为原料,经过羧甲基化脂肪胺与亚磷酸反应制得;另外,还有氨基三亚甲基膦酸(俗称三甲叉(ATMP)),它是用三氯化磷水解为亚磷酸后再与氯化铵、甲醛在酸性介质中一步合成制得,这些产品在制造中有时由于控制不当,存在未反应的甲醛和羧甲基化脂肪胺,它们会释放出甲醛。

(2)分散剂MF和NNO

这两个助剂是老产品,不仅大量用作染料助剂,而且染整行业也用得很普遍。近年来由于国际石油价格飙升,用作制造分散剂MF和NNO的a-甲基萘和工业萘的价格飞涨,不少生产企业就用a-甲基萘含量低的洗油和萘含量低的下脚萘来制造,造成生产中甲醛量难以控制,产品中含有过量甲醛,既影响了染料,也造成织物上甲醛严重超标。这些产品必须加紧改进工艺、加强过程控制,否则无法被染整行业接受。

结语