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【关键词】校园暴力;中学生;危险因素;措施
一、国内校园暴力的现状
在我国,从1996年、1997年对我国城市独生子女人格发展与教育调查发现,80%以上的城市中学生存在不同程度的攻击。2001年北京市有关部门对一万名学生进行的调查中,高于40%的学生在校内外遭遇到同学或社会青年索要财物,2003年浙江大学《青少年攻击的社会心理研究》课题组的调查显示:49%的同学承认对其他同学有过不同程度的暴力行为,87%的同学承认曾遭受到其他同学不同程度的暴力行为。关于校园暴力现象研究的起源,在我国理论界有两种不同的观点。一种是以徐久生为代表的“美国起源说”。孙凌寒、朱静于《校园暴力与学校社会工作》一文中指出“校园暴力的研究始于20世纪60年代的美国”。另一种观点是为大多数学者认同的“挪威起源说”。如万华在《师生权益保护热点问题的法律透视》一书中指出“对学校里的起伏问题最早的探讨源于20世纪60年代末和70年代初期的瑞典”。美国学者以严重暴力事件为研究对象,将破坏学校财产,侵害师生生命健康权利的犯罪行为归纳为“校园暴力行为”,挪威瑞典学者更重视“校园欺侮行为”的研究。21世纪,校园暴力研究趋于国际化。
二、案例分析校园暴力带来的影响
暴力行为带来的影响,有以下几点:
1.校园暴力可使学生的身心健康受到伤害。校园暴力不仅直接伤害了学生的身体,还会严重损害学生的心理健康,有些学生由此产生恐惧心理,难以集中精力学习,造成学习成绩下降,有的甚至不能正常完成学业。
2.校园暴力可使家长的工作生活受到影响。由于担心校园暴力发生在自己孩子身上,许多家长亲自接着孩子上下学,从而影响他们的正常工作和生活,有的家长不得不求助于相关法制机构。
3.校园暴力可使校园正常秩序受到破坏。校园暴力的存在和发生,使学生不得不挤出时间和精力采取相应的防范措施,既影响了正常的教学秩序,又给学校管理带来很大困难。
4.会在青少年中造成一种不良暗示,邪恶比正义更有力量,武力比智力更有价值。
5.今日的这些问题学生,很有可能就是今后的犯罪分子,后果相当危险。法林顿发现,在12-14岁被老师评为攻击性严重的学生中,22.4%的人随后因暴力行为被定罪;被老师评为攻击性较弱的学生,只有7.2%的人犯罪。
三、导致校园暴力发生的因素
(一)个人因素
中学生没有正确的判别能力,冲着所谓的“哥们”义气而常从旁观者演变为肇事者,卷入暴力事件中。同学交往中发生小的纠纷后,没有及时化解矛盾,事态进一步扩大而导致的暴力行为。此外,因受挫情绪不稳定,引起情绪上的冲动和愤怒,因而产生对一定的对象报复和攻击的行为,在暴力中寻求发泄。由于受到现代信息社会发展的印象而产生的校园暴力事件亦是重要原因。因为科技的飞速发展电视、网络的普及,不少学生受到网络的冲击,被影视、网络上的一些不良的文化洗脑。
(二)校园生活
研究发现,当学校对暴力学生施以粗暴的训练方式或是体罚,不但无法抑制学生重演同样的暴力行为,还会使学生对学校产生疏离感;“老师的负向评价与行为”、“老师的关心”、“老师的惩罚”与学生的暴力行为有显著相关。学业成绩越好的学生,偏差行为越不容易发生。
(三)交友与休闲
暴力性少年犯罪人自我报告的暴力行为与家庭中的犯罪和暴力行为有一定关系,但暴力行为与少年犯罪人的同伴友谊相关更显著。青少年同伴关系越差,越容易发生偏差行为;有偏差行为朋友的青少年其同伴关系比无偏差行为朋友的青少年差。
(四)家庭互动
父母管教态度不一、使用打的方式、对孩子缺乏约束、或与孩子互动时采用强制的方式,均有助长孩子的攻击行为,父母管教方式亦与子女暴力行为相关。父母经常争吵、母子关系差、家庭婚姻状况不良等与儿童异常行为有关。
四、校园暴力的解决措施
1.建立良好的师生关系:教师和学生的关系对学生的行为具有绝对性的影响。因此,校园暴行的预防策略应将教师的行为也列入首要考虑条件。为了帮助教师学习增进师生关系的技巧,学校除了能主动提供训练计划之外,更要在校园里建立咨询网络,以便随时为教师提供协助。而教师能以接纳、尊重的态度与学生进行互动,帮助学生学习适当的行为,避免使用其他不良方式去处理个人困扰。
2.协助学生学习处理人际问题的技巧:人际间发生冲突是正常现象,学生必须学习如何应对与他人发生纷争的情形。首先,要敏感地觉察周围环境是否将对他造成不利的后果;其次,能用适当的表达方式来化解纠纷,尤其重要的是要避免无意间挑起他人愤怒的情绪等等。同时为了给予学生及时的帮助,还要让学生知道在何处可以找到受援的个人或单位。
3.改善校园活动空间:事实上,一个人的心理状态与其生活环境中的物理空间有着相当程度的关联性。例如长期置身于吵杂场所的个人,容易用高分贝的音量与人说话,自然容易将双方的情绪挑高;而长期身处绿山旷野中的人,自然是心旷神怡不易动怒。在校园里,制造视觉上、心理上愉悦的感受或许可以提高学生对其他事物的忍受程度,从而降低暴行的发生。
五、结语
关键词:青少年 学习生活 事故隐患
当前,中小学生中相继出现了不少因思想、心理、行为上的偏差而引发的伤亡事件,暴露出了学生在思想上、心理上和行为上存在普遍性的安全隐患。安全事故不仅造成了大量青少年的永久性残疾和早亡,消耗巨大的医疗费用。不仅给孩子及家庭带来痛苦和不幸,而且给社会、政府及学校造成巨大的负担和损失。一个个触目惊心、血泪交织的悲剧不能不叫人扼腕叹息、心有余悸,也更对我们敲响了安全的警钟。因此,校园安全问题已成为社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子,使发生在他们身上的安全事故减少到最低限度,已成为中小学教育和管理的重要内容。
1.学校校园安全现状分析
在校园安全教育工作中,校方的重视程度、师生对安全问题的认识程度、学生掌握安全技能的熟练程度、校园硬件设施完备程度以及危机状态的心理应急反应都是影响校园能否安全的重要因素,然而在实际操作中,上述工作的效果并不尽如人意。
几乎所有学校都对学生进行了在校如何处理突发和意外情况的安全教育,但是教育的系统性不够,且有重知识传授轻实践演练的倾向。并且学生更倾向于接受和信任教师传授的安全知识。对于父母传授的安全知识,则认为比较零碎不够全面。导致学生掌握的安全知识仅限于书面化,而且不够灵活、牢固。因此,只有学校、家庭双管齐下,学生的应急避险能力才会真正得到提高。
1.2师生对常见安全问题认识不足
踩踏事故是校园最常见的隐患之一,如在平常放学或课间活动时,大量的学生涌出教室就可能发生事故,而在大型集会散会之后学生拥挤入教室造成踩踏的事故也屡见不鲜。调查显示,有相当比例的学生认为“踩踏事故离自己很远”,部分教师也持此观点。我们学校为防止踩踏事件的发生,采用错时放学的方法,这一方法值得考虑推广。但仍需要寻找一种行之有效的办法来控制拥挤的人流,从根本上解决踩踏问题。踩踏问题的解决,除了有赖于一定的基础设施之外,师生足够的重视也很重要。
1.3学生实际安全技能欠缺
学生实际安全技能欠缺,是所有安全事故中隐患最为严重的一环。当火灾等安全事故初发时,使用灭火器等能够控制灾患,保护自己,从而大大降低灾患威胁。然而调查结果表明真正会使用灭火器等安全器械的学生数目偏少。至于其他的应急逃生技能,掌握的学生也很少。
1.4安全逃生演习效果欠理想
中小学生普遍认为地震离自己较远,在问及地震来临的对策时,绝大多数学生选择“逃出教室”或者“躲在桌下”,只有极少数学生选择“拨打急救电话”。师生普遍认为地震的威胁离自己十分遥远,几乎“无须考虑”。但是,所有学校也都组织了相应的“地震逃生演习”。在对地震逃生演习用时情况的分析中发现,全体师生逃离现场所用的时间偏长,基本都在两分到两分半钟之间,很难实现疏散的真正目的。究其原因,学校对此类演习尽管比较重视,但是细节组织不到位,靠近教室前后门学生的出逃顺序、不同班级学生楼梯间的使用先后等问题没有考虑周全。而更主要的原因则是学生对此不够重视,往往以“游戏”心态来对待逃生演练。
1.5系统安全教育与心理辅导有待加强
中小学生普遍缺乏面对校园危急情况的心理应急教育。实际上,迄今为止,我国并未开展对中小学生的健康成长有着重要意义的面对危急情况的心理教育,仅在部分地区有针对危急过后的心理疏导等。中小学生在独自面对前所未见的意外和危急情况时,心理往往极不平静,很容易反应过激或者失去理智。据报道,很多学生在楼内起火很小的时候就选择了跳窗逃生。而许多学生在校园里遭遇勒索敲诈或者殴打之后,要么反应过激拿刀伤人,要么忍气吞声被继续敲诈。种种现象表明,面对随时可能发生的危急情况,学生并没有相应的心理准备。另外,除了面对突发和意外事件时需要帮助学生进行心理防御以保护身体健康之外,也要防止与身体伤害同时发生的心理伤害,这样的伤害是不直接呈现后果的、隐秘的、影响滞后的伤害,可以认为是伴随身体伤害发生的“二次伤害”。
2.青少年学生学习生活方面的事故隐患分析
针对以上问题,我们对青少年学生学习生活方面的事故隐患进行了细致分析,主要表现为以下几个方面:
2.1不当活动事故
学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法,使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。
2.2挤压、践踏事故
放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求;校园设深水池;体育设备不定期检查、维修、更换,有些危房在带病使用;校园设施老化。
2.3交通事故
不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。
2.4体育活动事故
体育活动或课上不遵守纪律或注意力不集中,活动随意,体育器械使用时不得要领而造成的伤害。
2.5劳动或社会实践事故
在劳动或社会实践中安全意识差,操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。
2.6校园暴力事故
学校安全保卫制度不健全,防范措施不得力,学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙;为小事摩擦使用武力;盲目消费导致偷盗;不良交往拉人下水;少数教师有体罚行为。
2.7消防事故
学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。一是侥幸心理严重,导致老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等。二是消防知识缺乏,大多数师生不会使用灭火器,消防课极少上,发生火情更不知如何处理。三是管理措施松懈,如学生随便使用电器,煤气,蜡烛等易燃易爆物品。
2.8学生身体特殊事故
因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。
2.9自然灾害事故
学生自救自护能力差,遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。
2.10卫生事故
校卫生管理重视不够,工作机制不健全,工作措施不落实,特别是农村学校食堂基础设施条件落后,卫生设施差等问题仍很突出,已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。
2.11设施事故
学校没有定时检查设施,导致学校里存在许多安全隐患。
3.学校加强校园安全管理,应对安全事故的对策
3.1成立安全教育共同体,提高师生的安全意识与自救能力
学校应将培育新的校园安全文化的重点定位于:以人为本,充分调动师生的积极性和主观能动性,通过群策群力进行安全教育以提高师生整体的安全素养。面向全体家长、学生、教师,做到全员参与,对学生定期进行法律安全意识和防范应变技能教育;教育形式短少精悍,持之以恒,培养学生良好习惯,反复强化,长期坚持,才能让安全意识扎根在师生心中。
3.2健全校园安全管理机制,降低校园安全事故的危害度
校园安全无小事,2008年5月12日的汶川大地震中,安县桑枣中学师生们仅用1分36秒迅速地从不同的教学楼和教室冲到操场,学校全体2200多名学生、上百名老师毫发无损。正是得益于“史上最牛校长——叶志平”4年来坚持组织学生紧急疏散演习。
学校要制定一整套详细的安全管理办法、安全考核指标、具体操作规程和评价体系,建立起安全管理的长效机制,从而保证校园安全管理体系和制度的完备。
3.3加强校园暴力事件研究,明晰师生的是非观念与应对技能
当今时代,以斗殴打架、欺侮学生、勒索钱物、残害师生、逞凶作歹为典型表现形式的校园暴力有蔓延发展的趋势,成为校园中一颗急待治理的“毒瘤”;另外,给同学起外号、语言讥讽、歧视等非典型的暴力形式也普遍存在。这些外显的和潜在的暴力行为给众多学生的心灵深处蒙上了不安全的阴影,一些被欺凌的学生由于面对校园暴力不敢抗争,无力抗争,只好消极容忍;一些学校由于校园暴力愈演愈烈,致使学校的育人功能在一定程度上被削弱。如何积极应对校园暴力,是未成年人最为关注的问题,也是每一个师生都无法回避的问题。对校园暴力进行理性的分析与研究,开展广泛而深入的讨论,寻求学校、家庭、社会多方位的支持是校园安全的有利保障。
3.4关注青少年的心理疏导,增强学生的抗挫及自我调适能力
【关键词】中小学生;违法犯罪;思想品德教育
当前,令人担忧的中小学违法犯罪行为不断发生,呈现出上升趋势。来自中国青少年犯罪研究会的统计资料表明:近年内,青少年犯罪总数已经占到了全国刑事犯罪总数的70%以上;侵财型犯罪占据突出地位,据统计,在押未成年犯中盗窃犯占38.4%,抢劫犯占32.5%,二者合计占70.9%;犯罪年龄趋向低龄化;团伙化犯罪明显;文化程度偏低;作案手段成人化、智能化加剧。据调查,未成年人犯罪中,利用上述手段作案的占37%。
一、中小学生违法犯罪的原因
(一)自身的原因
未成年学生在生理和心理发育上的主要特点有:生性活泼好动,他们处于身体快速发育时期,感到浑身有使不完的力气,喜欢运动和发泄;他们的神经系统也处于高速发展阶段,易于兴奋,表现为缺乏理智、容易冲动;好奇心强。他们对于社会的一切都感到新奇,他们渴望以自己的视角了解社会、参与社会,所以他们希望能够尝试;性的需求逐渐增加,他们渴求异性的理解、爱护,希望性的需求得到满足;需求与获得需求的方法矛盾,他们对于物质、安全、自尊等各种需求都显著增加,但他们获得上述需求的合法方法受到各种局限,导致上述需求处于一种饥渴状态。
(二)家庭影响的原因
家庭是未成年人生长和生活的最为重要的场所。家庭教育的失败、家庭道德的沦落以及不完整家庭等也是未成年学生走上犯罪道路的主要因素。尤其当前离婚率不断上升,不完整家庭日益增多,这对未成年子女健康成长极为不利。
(三)学校的原因
当前学校教育以应试教育为导向,不管白猫黑猫,捉住老鼠就是好猫,致使当前学校教育重智轻德,忽视了对中小学生的思想品德教育;个别教师素质差、品行不正,潜移默化地影响着学生,对学生起了错误的引导作用;学生学习压力过大,很多学生学习跟不上,受到老师的斥责、辱骂甚至体罚,学生不堪重负,厌学情绪严重,辍学人数增加,这些过早辍学的孩子走上社会以后容易实施违法犯罪行为。
(四)社会的原因
信息通路的开阔使未成年学生获得了知识的广阔资源,但同时也对未成年学生产生了负面影响。
二、预防中小学生违法犯罪的措施
学校作为教育的主阵地,教师作为教育专职工作者,因此学校教师绝不能轻视对学生的思想教育,要从我做起,把预防中小学生违法犯罪作为学校思想教育中的重中之重,做到年年抓,月月抓,天天抓,持之以恒,面对中小学生违法犯罪行为逐年上升的趋势,我们必须采取相应的防范措施。
(一)作为教师应品行端正,从我做起,用高尚的品德和人格力量来教育和感染学生
“近朱者赤,近墨者黑。”教师的一言一行,都对学生起着潜移默化的影响。有的烙印在学生幼小的心灵上,长期起作用,甚至影响其一生,关系到学生将来成为一个什么样的人。夸美纽斯说:“教师的职务是用自己做榜样教育学生”,教师应当意识到自己的示范作用,要在实践中锻炼和形成良好的人格,做到以身作则、言行一致,在学生心目中树立良好的形象。教师要充分发挥在未成年人的思想品德建设中的重要作用,用自己的高尚品德和人格力量来教育学生。
(二)把预防中小学生违法犯罪教育作为法制教育内容纳入学校教学计划
学校是“校园暴力”的发生地,学校必须承担起自己的责任。要在学生中深入广泛地开展道德、法制教育,增强学生的法制观念。学校教师应当将预防中小学生违法犯罪的教育作为法制教育内容纳入学校教育计划,结合常见多发的中小学生犯罪行为,通过教师的讲解,帮助学生学习法律知识,提高法律素质,树立遵纪守法的思想。中小学要把法制教育纳入德育工作的总体规划之中,整体安排,分层次实施,在小学、初中、高中不同阶段,根据学生的年龄特点,联系学生学习、生活的实际,合理安排教育内容,做到法制教育不断线。
(三)结合课堂教学对中小学生进行其他形式的预防犯罪教育
毫无疑问,思想品德课,法制教育课的实施,是预防中小学生违法犯罪的主要渠道。心理学家表明:中小学生具有求知欲望,好奇心强,活泼好动和易接受感性知识等特点,预防犯罪教育不能仅限于课堂教育。应结合课堂教育在必要时走出教育,走向广阔的社会。利用展览会、报告会、讲座、社会调查等多种形式进行道德宣传、法律宣传。通过同优秀人物接触、交流,让其获得真情实感,产生共鸣,产生亲切感和感召力。在接触一些优秀人物的同时,通过对一些反面人物的介绍,揭示他们身上的劣迹和丑恶的灵魂,使学生体会到社会生活的纷繁复杂,从情感上同坏人坏事保持距离,自觉的与不良行为作斗争,效仿一切好的行为,健康成长。
(四)预防校园暴力工作的措施
一、引校园常见的安全事故
1、不当活动事故
学生在课余时间相互追逐、戏耍、打闹时不掌握分寸和方式方法,使用笔、石子、小刀、玩具等器械造成的伤害。挤压、践踏事故放学和下课时在楼道、门口等黑暗和狭窄的地方互相争先而造成的挤压、践踏等事故。学校楼房走廊栏杆的高度不符合要求;校园设深水池;体育设备不定期检查、维修、更换,有些危房在带病使用;校园设施老化。
2、交通事故
不走人行道、随意横穿马路、强行超道、高速骑车等造成的交通事故。乘座货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故。
3、体育活动事故
体育活动或课上不遵守纪律或注意力不集中,活动随意,体育器械使用时不得要领而造成的伤害。
二、劳动或社会实践事故
在劳动或社会实践中安全意识差,操作不熟练或不按要求操作而造成的伤害。
1、校园暴力事故
学校安全保卫制度不健全,防范措施不得力,学生受到校外不法之徒的侵害。哥们义气拉帮结伙;为小事摩擦使用武力;盲目消费导致偷盗;不良交往拉人下水;少数教师有体罚行为。
2、消防事故
学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故。一是侥幸心理严重,导致老化的供电线路和设施仍在凑合着使用、消防器材不足、楼房过道设计不符合消防规定等等。二是消防知识缺乏,大多数师生不会使用灭火器,消防课极少上,发生火情更不知如何处理。三是管理措施松懈,如学生随便使用电器,煤气,蜡烛等易燃易爆物品。
三、学生身体特殊事故
因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害。
1、自然灾害事故
学生自救自护能力差,遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害。
2、卫生事故
学校卫生管理重视不够,工作机制不健全,工作措施不落实,特别是农村学校食堂基础设施条件落后,卫生设施差等问题仍很突出,已成为学校突发公共卫生安全事件的隐患。
设施事故 学校没有定时检查设施,导致学校里存在许多安全隐患。
近年来,不少学校安全事故时有发生,安全情况令人担忧。校园安全事故,特别是近期校园血案的接连发生,说明校园安全问题不再只是单纯的校园问题,它已成为一个社会问题。这些问题的存在让人们不得不对校园的安全问题进行重新审视和思考。
随着我国由基本小康社会向实现全面小康社会的发展,各种社会矛盾凸显程度日益加深,社会不稳定因素进一步加剧,各类矛盾的折射使得校园安全工作面临许多新的挑战。
学生作为社会公民群体是自身安全防范的弱势群体,已成为一些不法分子发泄对社会不满的重点选择对象,在各种灾难性事故和暴力恶性事件中成为受害者。因此校园安全防范体系及意外事件应对策略成为学校管理的一项重要内容:通过管理的手段以实现控制事故、消除隐患、减少损失的目的,从而使整个学校达到最佳的安全水平,为师生创造一个安全的学习生活环境。
2002年9月,《学生伤害事故处理条例》的颁布标志着我们对威胁学校安全的意外事件的认识进一步深化,但其中仍然存在一个重要问题,即对可能引发学校内突发事件的因素缺乏足够的认识,从而忽视了对突发事件预警的重要性。
针对校园安全隐患的造成,其主要原因有:一是反映在校园安全问题上的法律处于相对缺位的状况,校园安全方面的很多问题还无法可依、无章可循;二是对于校园安全问题,我国目前仍然走的是“行政指导——行政监督——行政处分”的老路,对于学校责任的分配和承担更倾向于在公共行政体系内部解决;三是社会保障不充分,导致赔偿经费难以落实;四是事故发生后,人们往往关注案件的处理是否公道、赔偿是否合理,却忽视了引发事故的原因以及应从中吸取的教训。
一、组织机构建全
成立了以校长为组长的,校委会成员为组员的安全工作领导小组,明确责任,做到谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全的格局。
二、各类安全检查制度防范措施完善。近年来,学校先后制定或修订了《值周工作制度》、《门卫工作条例》、《灭火和应急疏散措施》、《学生食堂卫生管理办法》、《*中学学生食堂食物中毒应急预案》、《*中学电工职责》、《安全教育制度》、《重大事故报告制度和责任追究制度》、《大型活动安全预案》等一系列制度,并且装订成册,相关人员人手一份,这些制度,现正有效地运行,使学校安全工作得到有效保证。
三、基础设施安全情况。近几年学校多方筹措资金对危房进行改造,对设备进行了更新,经过这几年的努力,学校基本上消灭了危房,校舍全部实现砖瓦化,使学校的基础设施基本达到安全要求的标准。为师生创造了一个比较安全的学习,生活环境。
四、重点部位的管理。
1、食堂管理:
我校有住宿生近1700多人,就餐学生多,硬件设备差,管理难度大,因此食堂安全工作就成为我校安全检查工作的重中之重,为此学校成立了以校长为组长,主管副校长、总务主任为副组长的食堂卫生工作领导小组,具体指导食堂卫生工作。开学初组织食堂负责人重新学习了《中华人民共和国食品卫生法》、《食堂人员工作条例》、《*中学学生食堂食品卫生管理办法》,并张贴上墙。安检方面,做到了管理员时时督促检查,主管领导每天进行检查,领导小组成员不定期检查。由于措施得力,检查到位,本学期,无一例因吃食品造成学生生病的安全事故。
2、学生宿舍及寄读生安全情况
加强了住宿生的管理工作和自主管理工作,强化了住宿生纪律、宿舍卫生和消毒工作。本学期学生住宿房舍整体结构无安全隐患迹象,玻璃窗、电源开关、学生用床完好。住宿生实行定位管理,早、晚点名,夜间查宿,时常清查制度。有事中途回家必须向班主任书面请假,然后,再在值周教师处销号,生活部备案,另外每天生活部都有人值班值宿,夜间在宿舍区不停巡视,确保学生的安全,由其是对女生宿舍的管理作为宿舍管理的重中之重,就寝后生活教师必须对女生宿舍检查一遍,看门窗是否插牢学生是否全部回舍,因此,使我校寄读学生在校寄读期间无一例安全事故发生。3、饮用水供应:
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖;操作间上锁,严禁非工作人员进入操作间;燃料残渣灭火后定点存放;锅炉内定期除垢、排污和检修;压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理:
配有专职电工,定期检查用电线路及用电器,教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制,专人负责定时供电,做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报,今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度,严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施:
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施,装备了干冰灭火器,学校成立了防火领导小组,下设抢救组、通讯组、器材组等机构,值周、值班人员分工明确,每天定时检查有火源的场所,更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次,做到防患于未然。
6、危险品保管:
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品,有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行,确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平时认真抓好安全教育,课间有值周教师巡视,严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一,预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗,严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全,特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备,所有宿舍取消了火炉取暖的历史,统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议,强化安全教育,杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导,负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育,正确引导学生的情绪,杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理,建立了相应的制度,落实相应的责任。执行大型活动报批制度,并且提前做好安全预案。3、饮用水供应:
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖;操作间上锁,严禁非工作人员进入操作间;燃料残渣灭火后定点存放;锅炉内定期除垢、排污和检修;压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理:
配有专职电工,定期检查用电线路及用电器,教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制,专人负责定时供电,做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报,今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度,严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施:
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施,装备了干冰灭火器,学校成立了防火领导小组,下设抢救组、通讯组、器材组等机构,值周、值班人员分工明确,每天定时检查有火源的场所,更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次,做到防患于未然。
6、危险品保管:
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品,有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行,确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平时认真抓好安全教育,课间有值周教师巡视,严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一,预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗,严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全,特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备,所有宿舍取消了火炉取暖的历史,统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议,强化安全教育,杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导,负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育,正确引导学生的情绪,杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理,建立了相应的制度,落实相应的责任。执行大型活动报批制度,并且提前做好安全预案。3、饮用水供应:
水室工作人员有工作职责和考核细则。水室锅炉进水口密封
加盖;操作间上锁,严禁非工作人员进入操作间;燃料残渣灭火后定点存放;锅炉内定期除垢、排污和检修;压力锅炉定期进行年检。锅炉工持证上岗。
4、供电管理:
配有专职电工,定期检查用电线路及用电器,教室、办公室、
宿舍用电由配电室统一控制,专人负责定时供电,做到无人断电。电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报,今春已改老化线路200多延长米。学生用电有严格制度,严禁学生使用充电器或私接乱拉用电器。
5、消防设施及措施:
学校财会室、实验室、微机室等重点部位都采取了安全防护措施,装备了干冰灭火器,学校成立了防火领导小组,下设抢救组、通讯组、器材组等机构,值周、值班人员分工明确,每天定时检查有火源的场所,更夫夜间每小时要对教学区、食堂等处进行巡查一次,做到防患于未然。
6、危险品保管:
我校化学实验室备有专门地下室密封储藏有毒药品,有专人负责严禁其他人员进入储藏室。实验课严格按操作规程进行,确保学生的人身安全。
五、常规管理。
1、学期初利用广播、板报、集会等不同形式对本校师生进行了防盗、防暴、防毒、防火、交通等安全教育,平时认真抓好安全教育,课间有值周教师巡视,严禁学生在课间追逐打闹。牢固树立了“安全第一,预防为主”的思想。
2、门卫、值班室、生活部24小时设岗,严肃了安全巡查制度。
3、学生宿舍区等人员密集场所疏散通道齐全,特别在女生宿舍安装报警器及夜间照明设备,所有宿舍取消了火炉取暖的历史,统一装上了暖气。
4、定期召开锅炉工、水室工作人员、食堂工作人员、电工、门卫、值周教师人员会议,强化安全教育,杜绝侥幸心理。
5、节假日值勤班期间都有带班领导,负责当班期间安全检
查工作。
6、开展心理健康教育,正确引导学生的情绪,杜绝校园暴力的发生。
7、加强体育课、实验课、活动课等教育教学活动的安全管理,建立了相应的制度,落实相应的责任。执行大型活动报批制度,并且提前做好安全预案。8、开展警校共建,加强对学校周边环境的治理,聘请*公安派出所的赵永久同志为我校法制副校长,进一步强化学校治安工作。
9、加强师德师风建设,教育职工遵守职业道德,严禁体罚和变相体罚学生,严格禁止教师随意给学生停课或把学生赶出课堂。
六、近期整改情况:
1、教学区、生活区学生厕所实属危厕,对此学校采取两方面措施:一是新建,二是加固。新建厕所现在以完工起用,并采用立柱加固办法维修了
正在使用的舍区的厕所。
2、更换学生宿舍用电线路200延长米。
3、对学生食堂后厨进行改造,现已经完成,基本上符合上级卫生部门要求的B级标准。
4、增加了校院内的照明设备,宿舍、主要通路夜间灯光长明。
5、第三食堂后厨柁断,由于发现及时,消除了一次安全隐患,现已完全修复。
七、存在问题
一、提高认识,迅速启动,把安全工作放到政治高度
频发的校园安全事件,牵动着家长、社会和各级党政领导的心,压抑着学校全体教师的心情,使我们紧张的神经绷得更紧了。为落实好学校安全保卫工作,我们于5月3日晚上,就召开了全体领导班子会议,统一思想,提高认识,专题研究下一步的学校安全工作,率先启动安全应急预案,以一级战备状态抓好安全工作。1、加大资金投入购买了电警棍、头盔、木棒等保安器械,并依据学校实际,在学校大门口加了一道安全门,形成一个安全保护带,更能保护到校学生的安全。在此基础上,我们立即辞退了年龄偏大的传达室人员,率先在设立了中心小学警务室,每年花费4万元,配备了2名专职保安,实行24小时全天候值班,确保了学生到校就有人进行保护。针对我校地处文昌路,过往车辆较多的实际,为保护学生安全过马路,我们又在资金十分紧张的情况下,与交警大队积极联系,每年又投入资金2万多元,聘请了2名交通协管员,白天全天上岗,身穿交警制服全天护送学生过马路,彻底扭转了困扰我校多年的交通安全隐患,受到家长和社会的一致好评。2、健全制度,严格管理。为切实保护好学生安全,把好校门口安全,严防不法分子入校,我们及时制定了保安、协警安全职责,并纳入了动态考核,实行教师凭卡进校,外单位人员一律凭介绍信或工作证进校,家长不准进校,确有急事找班主任需在警务室谈话,不准和学生接触,杜绝了社会人员接触学生,为全校师生筑牢了第一道防线,营造了安全的校园环境。
二、明确职责,师生齐动,精心打造平安校园
为打造安全、舒适的校园环境,我们坚持“人人都是安全员,师生齐动抓安全”的工作思路,1、强化责任意识,按照“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责;谁在场,谁负责”的原则,从小处着眼,从细节入手,落实工作责任制,分层签订安全责任状,进一步明确学校领导、班主任、任课教师、门卫人员、安全保卫人员的安全责任,做到各项工作职责到人、责任上墙、责任到位,把学校安全工作内容细化分解,严格实行一岗双责,把全校分成若干安全责任区,每个区域都明确1-2名教师负责,明确职责,全天候管理,并在校园进行公示,接受师生的监督,从而增强了教师抓安全的责任感、压力感。同时,针对我校楼层较高,易出现安全事件的实际,我们又实行了楼层安全警戒线和课间教师巡查制度,发现隐患及时整改,把隐患消灭在萌芽状态。在此基础上,我们在每个班又选出10名安全小卫士,统一佩戴标志,轮流上岗,监督并制止同学的不安全行为,在全校构建了立体的安全管理网络,为安全校园的打造奠定了基础。2、强化校内安全管理和治安防范,按照“立足内部,内外联动,全面设防,确保安全”的要求,切实加大对校内重点要害部位和贵重物品的管理,完善“三防”措施,严格落实夜晚值班和领导值班巡查制度,切实重视和加强学校治安防范设施建设,我校共安装监控器10个,基本实现了全方位监控。3、在对学生进行科学文化知识教育的同时,大力加强思想道德教育、法制教育和心理健康教育,帮助学生增强法制观念,提高遵纪守法的自觉性,树立严谨的校风校纪,有效预防和减少在校学生违法犯罪。
三、查找不足,自我完善,健全长效安全机制。
那么又怎样才能抓好学校安全管理工作呢?
一、领导重视,健全机构,完善制度,管理规范。
学校安全教育管理工作,学校主要领导必须高度重视,绝不能列为形式,切忌:取资料,走过场;讲得多,落实少;制度多,兑现少。安全意识能否放到第一位,落实任务是否做到具体,是关系到预防安全事故是否有成效。要搞好学校的安全工作,学校分管安全工作的领导干部要得力,一定要责任心强、点子多、有经验、工作细致、管理有方。由校长督促,分管领导任组长,部门负责人任副组长,班主任任组员,层层落实,人人负责,甚至连各班的班长和组长都参与监管。学校每学期与各部门、年级负责人签订好《学校安全责任书》,实行领导承包,分片包干,做到定期或不定期检查,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化,保证学校安全工作扎扎实实地开展。
二、加强领导,居安思危,超前意识。
安全事故发生在意料之外,又在隐患之中。学校安全事故有校园暴力、楼梯踩踏、食物中毒、山体滑坡、火灾、地震、溺水、触电、交通安全、教师体罚等常见的校园安全事故,这些无时不在困扰着学校领导和学生家长,影响着少年儿童的健康成长。因此学校如何预防安全事故的发生,教师如何教会学生安全防范的知识显得尤为重要。但这些安全事故可以分主观性和客观性,主观性的通过预防来避免,客观性的可以尽量减少甚至降到最低点。安全责任事故应该完全可以杜绝,防微杜渐,防患于未然。学校领导本着对党的教育事业,对学生负责的态度,从维护人民群众的根本利益,维护社会稳定,政治稳定的高度出发,增强学校全体师生的安全使命感和责任感。学校领导和教师在安全工作上齐抓共管,严格执行学校安全工作规定,讲安全,抓安全,将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议,布置下一月安全工作的重点任务,并指定专人去检查落实安全工作。
三、强化宣传,深入人心。
“安全工作无小事,时刻勿忘安全”。学校领导始终把安全工作放在首位,逢会必讲安全,事事讲安全,对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达,结合文件精神制定切实可行的措施,认真落实。
1、利用法制渗透课堂对教师进行洗礼。加强对教师的各种安全法制教育学习。并要求各科教师结合本学科特点,根据德育纲要和法制教育标准,挖掘“五爱”(爱惜生命、孝敬父母、关心他人、热爱集体、报效祖国)和法制教育的因素,渗透“五爱”和有关安全法制教育内容,增强全校师生的法制意识。
2、利用好人好事为学生点燃心灵激情之花。我校利用每周升旗仪式和每天的午间播音,表扬上一周内学校发现的好人好事,播放“五爱”教育方面的故事。通过这些活动,我校的好人好事像春笋般的涌现出来。
3、让身边和周边的安全故事警钟长鸣。为了学校安全,校长和相关负责人也可以做回“辩婆”,就像贵州省委书记说的:“不要走别人走过的弯路,敢于走别人没有走过的路。”笔者认真思考下来,学校安全管理工作思路又何尝不是如此呢?其他学校发生了的安全事故,如:前不久刘官中心小学发生的安全事故(一年级学生掉进了化便池被淹死);还有今年夏季西冲镇团山小学发生的安全事故(一年级学生不走西红公路而是听从父母所谓的安全嘱咐走河边不慎掉进河中被洪水卷走的);这些事故发生学校如果距离本校不算太远,校长或负责人可以到事故现场。了解具体发生情况和拍摄惨状情景,刻制成光碟,及时将此安全事故在本校进行宣传教育。并要求各班班主任利用班团课时间带领学生观看此光碟。这些真实的安全事故现场比传说中的故事教育学生更有效得多,同时总结事故发生的原因,提出安全防范措施,讲解安全知识,提高全校师生的安全意识,让师生掌握足够的安全知识,最终把学校的安全隐患降到最低点。
4、寓安全教育于丰富多彩的活动中。
(1)开展实践性教育活动。
建立“值日检查”文明礼貌和行为规范监督岗,再将整个学校根据班级划分为几个板块规划到各班,校长和各班班主任签订安全承包责任状,由班主任安排值日生每天轮流着对本班所负责的区域进行岗位监督,一旦发现有学生不文明言行,如攀爬、踩踏、说脏话、斗殴、带有危险的管制刀具等并立刻制止和收缴,若制止不了,及时上报学校护校队。若出现以上不文明言行时,该班监督员又不在岗位上,一旦造成安全事故发生,后果一律由该班班主任负全部责任。学校并将此项活动纳入班级流动红旗和教师评优评模的竞选评比活动中。
(2)开展季节性的安全演练活动
必须值得一提的是:我们安全工作有一个教育方面的漏洞,那就是忽略了学生的安全法规教育、生存教育、应急教育、自救互救教育、自我防身及有关安全常识的教育,一味采用封闭式的、捆绑式的、人盯人式的管理,大量地讲安全,却忽视了学生的心理健康和思想动向,图片少,演示安全情景少,防范事例少。学校可以根据上级文件精神再结合本校所处的地理环境,(如西冲镇中心小学,校门口就是一条车辆川流不息的西红公路,学校左侧是一条约六米宽的河流。)开展一些丰富多彩的安全演练活动。
四、群策群力,齐抓共管。
20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(一)以市、区教育局精神为指针,以安全法律法规为准绳,坚持“安全第一,预防为主”方针,切实做好学校师生安全教育,综合整治校园安全隐患,防患于未然,以保障学校广大师生人身财产安全和学生健康成长。决定从20XX年1月起围绕“安全教育日”、“安全生产月”、“消防日”等活动在全小范围内进行校园宣传教育活动。具体内容如下:
一、指导思想:
以“科学发展观”重要思想为指导,以安全法律法规为准绳,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针,以创建“和谐校园”为载体,切实加强对中小学生安全法律法规的教育,进一步增强师生的安全防范意识,提高学生的自救能力,彻底消除安全隐患,杜绝安全事故,确保万无一失。进一步推进和谐校园安全文化建设。
二、20XX年安全宣传教育活动主题:
加强安全知识教育,创建和谐文明校园。
三、活动时间:20XX年1月至12月
四、活动内容:
时间 内容 地点 负责部门
1月:签订学校社会综合管理责任书(到年级组),安全文明教育讲座。
2月:加强寒假和春节期间的校园安全和个人安全、
3月:围绕3月29日全国第十六个安全教育日,开展一系列的“安全周”活动,邀请中山街道派出所的李剑或交通支队交警来校作讲座。
4月:围绕松江区课堂教学展示活动在我校召开为契机,重点做好学校安全检查和安全防范工作。
5月:围绕学校读书节活动,加强学生安全防范意识和“安全在我心中”的教育活动。
6月:开展校园“安全月”活动,学校、社会、家庭、班级等,有机会邀请交警支队法制辅导员作法制安全讲座。
7、8月:学校德育、少先队组织加强学生的暑期安全教育活动;学校党政工组织教职工外出休养和考察工作中加强安全教育和安全防范措施;校安工程安全文明施工。
9月:制定好学校20XX学年度学校安全文明校园的工作计划,开好学校安全领导小组和工作小组工作会议,加强学校放学期间的值班和学生疏导工作。
10月:切实加强学校门卫制度和门卫安全检查制度的教育活动。
11月: 围绕全国安全“消防月”活动,开展一系列的消防安全教育活动。
12月:围绕上月的消防安全月,做好总结工作,同时做好全年安全宣传教育总结。
20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(二)为了全面搞好学校安全教育工作,杜绝各类伤亡事故的发生,切实做好学生的安全保护工作,促进学生健康成长,确保全校师生的生命安全,维护学校的正常 教学秩序,现制订学校安全教育工作计划。
一、安全工作目标
认真贯彻落实有关安全教育的有关文件精神,对全校师生进行系统的安全教育工作,增强师生的自我防护意识,使其掌握必要的安全知识和自我急救技能,确保全校师生的财产生命安全。
二、本期工作要点及措施
1、学校安全工作领导小组成员,对学校安全工作都应该具有高度的主人翁责任感,树立“安全无小事,责任重如山”的思想观念,齐抓共管,常抓不懈,各司其职,做到经常检查,发现问题及时排除隐患。
2、实施目标管理制度。校长对全校安全工作负总责,班主任及任课教师具体负责,施行层层负责,层层管理,层层抓落实的目标责任制。
3、全面落实安全教育制度,各级各班要利用“安全教育月”和“安全教育日”,采用不同形式开展安全教育活动。同时要利用班会或活动课等时间,向学生进行防火/防电,防疾病,防煤气中毒,防交通事故等安全知识教育,提高学生的自我保护能力。
4、组织师生认真学习上级有关文件和学校制定的“师生安全教育规定”,使师生以安全教育规定为准则,自我规范自己的言行。
5、加强后勤管理工作,学校供水供电供暖楼梯等设施要施行谁受益谁负责的制度,学校安全工作领导小组负责检查和排除隐患确保符合安全要求。
6、加强对全校教师职业道德教育,提高教书育人,服务育人的自觉性,严禁体罚或变向体罚学生,坚决杜绝随意性赶学生的不良行为。
7、各班级组织的体育课和活动课,任课教师要严密组织,精心安排,认真上课和辅导,切不可掉意轻心。
8、各值周组成员在值周期间切实尽职尽责,按时开锁大门,负责护校,负责值同检查学生的安全、纪律、学习、卫生等情况,做到认真检查登记,进行评比,总结,面向全体师生通报。
9、学校安全工作领导小组要定期评估学校各级的安全教育工作。对有突出贡献的师生要给予表扬,对成绩不足者或工作行动缓者要给予批评,限期整改,绝不姑息迁就。
10、不断提高领导的安全意识,把安全工作作为学校工作的重中之重,抓紧抓好,实行安全工作汇报制,值周组负责检查学校的安全工作,发现隐患,要立即上报于学校领导,凡不及时上报者要追究责任,一切后果自负。
20xx-20xx学年度学校安全培训工作计划(三)为切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,确保全体师生生命、财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,根据县教育局《关于切实做好20XX年中小学幼儿园安全工作的意见》精神,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
围绕党的XX大精神,全面贯彻落实科学发展观,进一步落实国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,根据县教育局《关于切实做好20XX年中小学幼儿园安全工作的意见》精神,全面提高校园安全管理效能,坚持以“预防为主、防治结合”为原则,全面提高校园安全管理工作水平,消除校园安全隐患,为确保全校师生人身财产安全和校园安全无事故,创建安全文明的育人环境而努力。
二、工作目标
1、组织
学习国家十部委制定的《中小学幼儿园安全管理办法》,全面提高全体教职员工的安全意识,提高校园安全管理工作水平,从思想上真正认识安全工作的重要性,确保全年校园无安全责任事故发生,办人民满意的教育。
2、完善学校安全管理组织网络,充分发挥学校安全管理职能部门的作用,提高安全管理人员的工作效能,规范校园安防管理工作,进一步健全校园安全责任追究、考核奖惩和应急处理等长效管理机制。
3、加强学校的安全检查力度,完善齐抓共管、各负其责的学校安全管理工作体系,切实维护学校正常的教育教学秩序,积极营造和谐的教育教学环境,确保校园安全和学生健康成长。全力协调各有关部门做好学校安全管理工作。
4、继续扎实推进安全教育工作。加强安全基础设施建设,进一步完善学校人防、技防、设施防安全保障体系,学校安全基础设施设备建设进一步得到完善,以“平安校园”的创建要求,严格做好安全管理工作,规范安全保卫台帐,随时接受上级各部门的检查。
5、加大安全宣传教育的力度,使安全教育深入师生,提高师生的安全防范意识和自我保护意识。
三、工作措施
1、规范管理,提高认识,进一步健全各项安全制度。采取有效措施,加大工作力度,强化日常管理,加强校园安全责任体系建设。进一步落实校园安全责任制,使安全工作层层落实,责任到人,形成师生员工广泛参与的安全防范体系。进一步建立和完善各项安全管理制度,完善学校应急处置预案、安全督查制、安全工作月报制、责任追究制和考核奖惩制等制度,规范安全台帐建设。严格按照上级部门文件的要求,落实责任,强化考核。强化安全检查,建立安全隐患矛盾排查制度,切实消除各类安全隐患,对由于责任制不落实,整改不到位造成安全事故的,追究相关责任人的责任。继续加强安全考核力度,提高教职员工的安全思想意识。
2、及时上报校园安全信息,建立健全校园各类安全应急预案。继续落实校园安全信息报送和校外活动审批制度,确保师生活动和校园安全。
3、加强校舍维修和监管工作和每月安全月检查。认真对照国家有关的建设标准,建立定期检查,确保校舍的楼梯、走廊、通道的设施达到安全要求。建立和完善校舍、教学设施、设备安全检查制度,对校舍、设施、设备、消防、用电、饮食卫生、周边环境、学校交通等定期检查,发现隐患及时整改,保证校内师生活动场所和器械的安全。各类消防设备设施每半年维修保养一次;学校体育器械等坚持每学期期初、期末各检查一次。每次检查后做好记载,对存在的问题及时进行整改。
4、落实措施,进一步加强学校消防安全管理。加大对学校设施、危险品管理、消防“三合一”场所的专项监管力度,经常开展防火安全检查,及时消除火灾隐患,在规定的场所配齐配足消防器材,并保证器材规格正确,性能良好。同时也要加强对有关人员的操作培训,经常组织开展消防安全教育,定期组织师生开展消防、疏散等演练活动。结合消防宣传周等活动开展师生的消防知识培训,确保消防器械使用的正确熟练,同时也要保证楼梯等安全疏散通道的畅通,有疏散指示标志,安排专人负责,确保紧急情况下师生的安全撤离和疏散。定期检查用电线路及设备,确保校园用电安全。
5、切实加强饮食饮水卫生管理,通过宣传教育,提高学生饮食饮水安全的自我防范意识。要求学生不吃零食,不吃无生产日期和保质期的食品。加强对学校食堂的管理,督促从业人员加强日常管理,克服不良卫生习惯,切实提高学校饮食饮水卫生工作水平。学生不得到校外摊点购买食品,更不能将“三无”及不符合食品卫生标准的食品带入校园,严防食物中毒等事故的发生。继续加强从业人员培训和食品卫生管理,进一步扩大学校从业人员和师生安全知识知晓率。
6、健全学校安防体系,积极创建“平安校园”。学校在现有技防基础上,进一步加强安全设备设施投入,新的一年将进一步健全完善警务室的各项规章制度,规范保安值班、校园巡查制度,充分发挥校园警务室的作用,严防各种外来的滋扰侵害。通过加强校园治安巡查和校园周边治安联防,为学校创设一个更加良好的周边环境,努力构建平安校园。
7、利用各种阵地,加强安全教育活动,健全学生的心理品质。深入开展学生安全教育活动,认真开展相关的专题教育,要坚持安全教育与教育教学相结合的原则,充分利用现有的宣传资料,多渠道、多形式地开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的安全教育活动,使学生掌握必要的自我防范常识,提高自我保护能力。同时充分发挥法制副校长的作用,积极开展法制宣传教育活动,提高青少年学生的法制观念,大力开展心理健康教育,培养学生健全的人格和良好的心理品质。经常深入学生中间,了解学生的学习生活情况及思想动态,对学生尤其是有心理障碍的学生进行跟踪教育,并及时进行心理辅导,教会学生与人交往,以避免校园暴力、伤害事件的发生。
8、加强检查力度,提高学校安全管理水平。加强学校安全工作的检查,扎实开展校园安全常规和校园安全、交通、消防、食品卫生、校舍等检查,做到排查在前、发现在前,对发现的安全隐患及时提出整改意见,切实消除校园安全隐患。
四、年度工作安排
二月份:
1、安排假期行政保卫值班
2、安全工作例会及检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
三月份:
1、安全工作例会及检查
2、开展综合治理宣传月系列活动
3、开展第十三个“全国中小学安全教育日”活动
4、对师生进行春游安全教育,交通安全教育
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
四月份:
1、开展“全省中小学预防溺水教育活动周”活动
2、安全工作例会及检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
五月份:
1、安全工作例会,对学校重点部位进行检查。
2、消防安全教育,消防演练。
3、加强师生心理健康教育。
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
六月份:
1、继续开展预防血吸虫、艾滋病和三项专题教育活动
2、安全工作例会及检查
3、暑期行政保卫值班安排
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
七月份:
1、安全工作检查
2、上报安全隐患及矛盾排查月报表
八月份:
1、安全工作检查
2、开学前对校舍、寝室、食堂等进行卫生检查
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
九月份:
1、安全工作例会及检查
2、积极开展“全省中小学交通安全教育活动周”活动
3、安全教育
4、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十月份:
1、安全工作例会及检查
2、加强校园及周边环境治安综合治理工作
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十一月份:
1、安全工作例会及检查
2、消防安全教育
3、上报安全隐患及矛盾排查月报表
十二月份:
5月28日下午6时许,我县乡发生一起儿童意外溺水事件,4名儿童不幸溺亡。为进一步加强学生及幼儿的安全工作,县委、政府立即下发了《关于切实加强预防中小学生溺水工作的紧急通知》和《关于开展中小学、幼儿园安全大检查的通知》,乡党委政府及时召开会议研究部署该项工作。今天,中心学校按照县教育局和乡党委政府要求召开学校安全工作会议,目的十分明确,就是进一步从乡儿童意外溺水死亡事件中汲取教训,切实加强我乡学校安全工作。刚才中心学校领导通报了事件的有关情况,并就加强学校安全特别切实加强预防中小学生溺水工作讲了很好的意见,我完全赞同。这里,我再强调以下几点:
一、提高认识,增强抓好学校安全工作的责任感和紧迫感
近期在全国中小学校因楼梯间楼道拥挤、水污染、食物中毒、交通、溺水以及学生受伤害导致学生伤亡的重大安全事故时有发生,这些安全事故既给学生和家长造成难以弥补的精神伤痛和损失,又给学校和政府造成极坏的社会影响,同时也充分暴露出学校安全工作仍存在许多问题,主要表现在:一是对安全工作的重要性、长期性缺乏清醒的认识,缺乏责任感和紧迫感,思想上未引起足够的重视。二是学校安全工作制度不健全,管理不严格,工作不到位,安全管理出现疏漏和空档。三是学校在教育教学、学生生活和学生集体活动中尤其是在交通、住宿、饮食、卫生防疫等方面存在着安全隐患。
学校安全是教育工作的重要组成部分,是教育管理的重要环节,是保障广大青少年学生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持学校正常的教育教学秩序、维护社会稳定和建立和谐社会的具体体现。学校应本着对广大青少年学生生命安全高度负责的精神和态度,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想和“发展是第一要务、稳定是第一责任、安全是第一要求”的办学理念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实提高对学校安全工作的认识,加强对青少年学生的安全教育,特别要从这次乡儿童意外溺水死亡事件中汲取教训,进一步提高认识,切实增强抓好学校安全工作的责任感和使命感,扎实做好学校各方面的安全工作,预防群死群伤以及重特大安全事故发生,保障广大青少年学生的生命安全。
抓好学校安全工作必须在思想上引起高度重视,重点要强化“三个意识”。一是要强化安全责任重于泰山的意识。总书记总书记在党的十六届三中全会上强调:“要牢固树立责任重于泰山的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”这充分体现了我党“立党为公,执政为民”的执政理念。学校安全事关师生员工生命安危,是社会稳定工作的重要组成部分,是教育事业健康发展的前提,也直接关系到党和政府在人民群众中的威信。人民群众把子女送到学校学习,是对我们学校的高度信任,如果连学生的生命健康都保障不了,千家万户的幸福从哪里来?我们教育战线的形象和声誉、广大学生的健康成长和人才培养质量又从何谈起?各学校和各位校长、老师要站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实科学发展观、以人为本、构建社会主义和谐社会的高度,站在办人民满意教育的高度,始终坚持把确保广大师生安全作为学校的首要工作,认真贯彻落实国家有关法律法规和政策,按照县乡文件要求,全面加强我乡学校安全工作。二是要强化防范意识。各个学校在不同时期都不同程度的存在着安全隐患,这是诱发和引起安全事故的最大危险,任何熟视无睹、置若罔闻、疏于防范都可能付出巨大而惨痛的代价。学校在日常的教育教学管理工作中,要坚持“预防为主”的原则,制定好安全工作预案,认真查找学校安全工作中存在的薄弱环节 和事故隐患。排查隐患的重点,不仅是要集中放在容易引发群死群伤重特大安全事故的楼道管理、校舍(危房)、交通、食品、饮水、消防、校内外集体活动和防溺水等方面,更要检查各学校对安全工作是否真正重视。对安全工作不重视是一种最大的安全隐患,要对不重视安全工作的校长和老师及时加强教育,责令其改正,对确不适宜担任领导职务的,要及时予以调整。对已发现的安全隐患,要立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,制定分步整改方案,落实防范措施,加强监督,限期整改;凡是达不到安全要求的校舍、设施,必须立即停止使用。三是要强化管理意识。管理出安全,管理出效益。各学校要结合自身实际,进一步强化学校安全管理工作。要强化制度建设,突出重点环节,健全安全责任制,督促整改措施到位。既要注重常规管理,又要注重过程管理,既要注重细节管理,又要注重责任管理,把安全管理工作贯穿于学校日常工作的全过程。
二、建章立制,确保学校安全工作落实
学校安全工作面宽量大、是一项长期而艰巨的任务,要从根本上杜绝学校安全事故发生,必须建立和健全科学有效的长效管理机制,确保安全工作的落实到位。
(一)认真落实学校安全工作责任制。要坚持“领导抓、抓领导”,一级管一级,一级抓一级,层层管、层层抓。中心学校校长是本乡学校安全工作的第一责任人,各中小学校长是本学校安全工作的直接责任人,班主任和各位教师是具体责任人。各中小学校长要认真履行好学校安全管理工作的职责,确保师生安全。各学校要明确专人负责安全工作,大力推行教师“一岗双责”制,既管业务又管业务范围内的安全。各学校要层层签订安全工作责任书,明确责任人及责任,把安全责任落实到每一个岗位、每一个部位和每一个环节。
(二)健全学校安全规章制度。各学校都已建立了安全管理规章制度,学校安全工作有法可依、有章可循。但仍有不少安全管理制度不健全、不科学、不规范。随着学校低龄化、寄宿制学生规模不断扩大等新情况的出现,学校安全管理的困难和问题越来越多。各学校要结合实际,重点完善好如下制度:1、学校安全常规管理制度。即周查月报季研究制度,学校集体活动预案申报制度,安全台帐制度,信息报送制度,食堂和饮水管理制度,住校生管理制度,安全协议书制度等等。2、安全工作目标考核制度。凡是在安全目标考核中不合格或发生安全责任事故的学校和责任人,在年度目标考核和评先评优中实行一票否决。3、安全隐患限期整改制度。
(三)强化督促检查和考核评估。中心学校要根据教育教学阶段性特点和安全工作规律,加大对各中小学安全工作的督促检查力度,定期组织安全工作检查,开展安全工作专项整治。切实加强对安全工作的评估和考核,把安全工作纳入年度目标管理,与绩效和奖惩挂钩,同时把安全工作纳入教育督导体系。
(四)严格执行安全责任追究制。认真贯彻执行国务院《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,落实安全事故责任追究,对因工作不到位、失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重追究责任。
(五)建立有效的安全防范机制。通过合理安排课时调整人员,加强学校的安全保卫力量。要把安全教育作为青少年儿童素质教育的基本内容进入课堂,各学校必须开设安全课,要通过理论学习和具体的安全事例有针对性地开展安全教育,增强学生安全意识和自护自救能力。
三、突出重点,抓好学校安全排查和整治
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理难度大。要把学校安全管理纳入学校整体工作予以统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面、“细枝末节”,又要突出抓好重点防范。重点抓好以下方面的安全工作:
1、食品卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃,必须时刻保持高度的警惕。民以食为天,食以安为先。食品卫生安全一旦出问题,就是成群成片的大问题。要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部《学生集体用餐监督管理办法》和教育主管部门《关于加强学校食堂管理工作的通知》等规定,学校食品的生产经营必须坚持卫生许可制度,校内食堂、小卖部等要证照齐全,坚决取缔校内无证饮食摊点,学校对食品的采购、加工、储存、运送和销售等环节要严格监控,对大宗物品实行集中采购、对小宗物品实行定点采用并要求供货单位提供质量、卫生合格证和购货发票,严禁“三无”食品进入校园,食堂从业人员必须持有卫生部门颁发的健康证明方可上岗,坚持定期培训和体检,严格食品试尝和留样制度。食品卫生安全还有一个重要问题,就是防破坏性投毒,这就要求我们必须加强学校食堂和饮用水等安全保卫工作。
2、消防安全。学校要按照《中华人民共和国消防法》要求,制定消防制度和消防安全操作流程,确定消防安全责任人,针对本校特点对师生进行消防安全和火灾逃生教育,配备完善消防设施和器材,保证疏散通道、安全出口畅通,排查校内及校园周边对学校构成消防威胁的各种安全隐患。要对校园内的危旧建筑、电网线路、应急灯、消防通道、消防设施等进行重点排查,不留死角,对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案,立即着手进行治理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全问题的场所,要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作,严防住宿学生安全事故发生。
3、交通安全。要把交通安全作为安全教育课的重要教学内容,教育学生自觉遵守交通法规,掌握交通安全常识。要加强学生上下学时段的值班和护导,确保学生平安进离校。要重视和加强接送学生车辆的管理,坚决遏制“不合格”车辆和无证人员接送 学生(幼儿)和超载现象,发现违法违规现象立即制止并报告相关职能部门,由职能部门依法从重从快处理,绝不姑息迁就。
4、校舍安全。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故,制定完备的应急疏散预案,特别是遇上停电、着火、地震等特殊情况,确保学生安全、迅速撤离。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度,楼梯楼道必须按要求设置照明灯和应急灯,所有学校教学楼、宿舍楼的楼梯必须划出分隔线,教育学生上下楼梯靠右行,养成良好的行为习惯。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散,在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位,要有老师值班巡逻,疏导学生。
5、治安安全。根据有关统计数字显示,校园突发暴力案件发案率较以往有所上升,这充分显示出治安形势非常严峻。为防范学校发生伤及师生的治安案件,我们一是要抓苗头,防校园暴力事件发生;二是要防止发生校内外勾结伤害师生;三是要切实加强门卫管理。要配备年富力强、有高度责任心的人员担任门卫,要充分利用监控和报警设备,及时发现和制止事件的发生,为已发生事件的调查提供证据。加强对师生的法纪教育和校园周边环境治理,杜绝校园内恶性治安事件和学生意外伤害事故的发生。
6、汛期安全。溺水死亡是学生死亡的主要原因之一,我们要迅速贯彻落实县乡和教育局相关文件和会议精神,切实加强防溺水安全知识的宣传教育和防范工作,提高学生防溺水的自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。特别要教育学生不要擅自到水库、塘堰、河边、低洼地带等可能发生溺水及地质灾害地区游泳、玩耍。
7、加强学校卫生防疫工作。按《传染病防治法》等相关规定,各学校要在卫生部门的指导配合下,认真做好肝炎、肺结核、流行性感冒、风疹、细菌性痢疾等传染病和常见病的防治工作。要定期对学生进行健康体检,建立学生健康档案,按规定开设健康教育课程,严防疫情的发生。
8、做好学生集体活动的安全防范。建立学生集体活动报告制度,冬(夏)令营和春(秋)游等活动要制订安全预案,经批准后方可进行。要加强校内外各种集会和运动会的有序管理,严禁组织学生参加与教育教学无关的商业性活动。中考将至,中心学校要认真组织好学生到店前参加考试,做好交通、饮食、防高温和人身等方面安全工作。
四、以“五个一”为主要内容,深入开展校园安全整治活动
一是每周开展一次安全教育。要有针对性地对学生进行一次主题教育活动,以国旗下讲话、主题班会等形式为载体,对学生进行安全教育,增加学生的自我防范意识。
二是每月开展一次校园安全大排查。各学校要以校长为第一牵头人,实施从教室、宿舍、围墙、厕所等建筑物到教学器械、食品卫生、实验器材、易燃易爆等危险品管理和接送学生车辆的拉网式大排查,发现隐患,及时明确责任人,限时整改。
三是每周开展一次危险刀具大清缴。要组织专门人员深入教室、宿舍进行大排查,对包括美工刀、水果刀、铅笔刀、棍械及各类管制刀具在内的各类危险器械进行一次彻底大收缴。建立举报制度,发动学生检举刀具及其它危险器械携带者,对违规学生进行严肃查处。
四是每学期召开一次家长座谈会。请法制副校长、辅导员和司法人员给学生家长举办法制讲座,明确家长教育子女责任,教给家长教育子女的方法。要积极利用“校园开放日”、“家长接待日”,欢迎各位家长走进学校,开展家校共建活动,及时保持学校与家长的联系。近期内各学校立即通过召开主题班会、家长会和致家长一封信等形式,全面增强教师、学生及家长的安全意识,重点宣传、强化防溺水安全和其它安全教育。
五是每月对校园周边环境进行一次大整治。中心学校要积极协调综治、公安、司法、交警、消防、卫生、工商等部门,形成强大的整体工作合力,深入开展学校及周边环境综合整治,共同抓好学校安全工作。