小型养老产业盈利模式精选(九篇)

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第1篇：小型养老产业盈利模式范文

最大收益率：16.10%

大北农（002385）：公司今年严格控制费用支出，预计下半年费用同比增速整体将降至20%以下。因此，下半年公司盈利能力将大大提升。更值得关注的是公司基于互联网思维的一些新产品和服务陆续上线，包括类余额宝的“农富宝”，基于交易大数据基础上公司开发一个专门评估农村个体工商户、养殖户、种植户或其他小微涉农企业资信水平的互联网平台“农信网”、基于“农信网”的小额贷款平台，未来还可能和其他大型电商合作的农村物流通路建设。从长期看，行业领先的激励制度、裂变式的组织架构、不断创新的盈利模式都是保障公司中长期增长的竞争优势所在，而“窃种”事件催生公司股价好买点。

注：收益率的计算公式为：（本周五收盘价―上周五收盘价）/上周五收盘价。

最大收益率的计算公式为：（本周最高价―上周五收盘价）/上周五收盘价。

大盘表现采用沪深300指数在相应计量周期内的变动幅度来计量，超越大盘指机构或所推荐股票的收益率高于同期大盘表现的值。

累计排名榜中剔除了荐股次数不足3次（不含3次）的机构。

中集集团000039

近期，随着海工业务实现扭亏为盈愈发清晰，公司在新领域的布局已逐渐展开，其中，公司的空港设备业务近年来发展较快，2013年营业收入达到8.88亿元，净利润为1.16亿元。中集天达从登机桥起步，在国内达到接近100%市场份额；而2011年增资获得了北京民航协发70%股权，进入机场摆渡车领域。2013年以来，先后收购了法国AirMarrel公司、德国Ziegler公司，分别进入升降平台以及高端消防车领域。另外，2014年是公司金融板块获得重要突破的一年，随着总额达到20亿美元的大型集装箱船融资租赁合同陆续进入交付阶段，该业务将产生数亿美元的浮盈。

海博股份600708

近期，公司公告重大资产重组方案：拟以8.96元/股发行5.64亿股吸纳农房集团100%股权及农房置业25%股权，资产评估值为79.94亿元。重组完成后，公司主营业务将变更为房地产开发及现代物流，上市公司盈利能力将显著提升。一方面，公司将正式进军养老地产。2014年7月，农房集团与光明食品（集团）上海长江总公司签署了《光明养生庄园项目合作开发框架协议》，协议约定通过双方共同投资设立项目公司负责养老及相关产业的开发建设、经营。另一方面，公司将拓展物流地产。海博物流在上海自贸区内有11万平方米的土地资源，均可以与农房集团联手开发，以达到有机结合。

广陆数测 002175

公司数显量具产销量连续多年位居国内同行业之首，是国内品种最多、规格最全专业数显量具生产商。2014年7月，公司完成重大资产重组事项，以10.65元/股定增募资2.5亿元收购中辉乾坤100%股权。中辉乾坤系专业的数字电视运营服务提供商，截至2013年6月30日提供运营管理服务的各合资运营商拥有数字电视用户达到159.90万户，为行业领先企业。2014年半年度中辉乾坤业绩纳入公司财务报表合并范围，2014年7月9日公告业绩修正，修正后，预计公司2014年净利润795.02万元至917.33万元，同比增长30%至50%。二级市场上，该股近期连续盘升，走势良好，后市关注。

四创电子600990

公司是名符其实的中国雷达第一股，在我国低空开放渐行渐近，国内小型航空飞行器大量增长的背景下，人民防空低空预警雷达作为政府规划建设项目已经逐步向全国铺开，低空预警雷达量能可能超预期。公司在安防市场开拓卓有成效，长丰县视频监控系统是公司继合肥市公安局5.37亿元视频监控项目之后，在公共安全市场上的又一次斩获。更重要的是，公司控制人就是中国电子科技集团38所，而38所是集研究、开发、制造、测试于一体的综合性电子信息研究所。随着研究所改制预期的提升，38所资产的高ROE特征将显著提升公司估值，值得重点关注。

厦门国贸600755

公司目前铁矿石、汽车业务、煤炭和纺织等业务的经营业绩稳步提高，在贸易业务中通过期货、小额贷等金融服务和物流服务的支持，已形成全产业链利润的轻资产运营盈利模式。同时，公司金融服务已逐渐上升为公司的核心业务之一。公司的国贸期货以期货经纪为平台，拥有经纪及资产管理牌照，拥有较强的资管业务和产业客户服务能力。另外，公司的房地产是厦门第一家拥有自我品牌的房地产公司，目前在厦门、芜湖、合肥、南昌等地区开发了一系列以“国贸”冠名的房地产精品项目。上半年公司在合肥、芜湖和厦门的项目销售通畅，开发资源充足，下半年仍将适时稳健地寻找拿地机会。

中恒集团600252

公司通过大量开展学术推广，实行纯销管理和品牌管理，加大基层市场开发力度。随着高端医院的示范带动，特别是渠道的精耕细作，基层市场有望实现25%以上的增长。公司将出售国海证券股票所得资金用于扩充产能、实施GMP改造、对外并购及研发投入，产能瓶颈得以解除。另外，公司与大股东中恒实业、北京盛世景投资管理有限公司共同出资，设立以有限合伙企业为形式的医药产业并购基金。预计公司未来将加快外延扩张的步伐，从而缓解单一产品的风险。同时，公司独家品种去水卫矛醇处于全球多中心临床中，新产品储备梯队建设推进，降压降脂片、重组双基因腺病毒注射液、新型靶向抗自身免疫性疾病等项目进展顺利。

华峰超纤300180

2014年上半年公司产销规模扩大，实现了营收与盈利能力的双提升。同时，公司近期公告，计划总投资41.81亿元新建年产7500万米产业用非织造布超纤材料项目，项目初步计划2015年12月完成一期验收和正式投产。据测算，项目完全建成后将年增销售收入37.14亿元，年增利润7.9亿元，较目前水平大幅提升。目前行业内其他企业尚没有新建或扩建产能计划，公司该项目投产后，在国内的市场份额将继续大幅提升，而部分技术工艺落后的普通中小企业或将面临淘汰。

第2篇：小型养老产业盈利模式范文

关键词：共享养老；时间银行；养老服务；精细化

我国人口老龄化越来越严重，60岁及以上老年人口2018年年底已达到约2.49亿人，“未富先老”和家庭逐渐趋于小型化的现象，注定了我国养老问题无法单纯依靠传统的养老模式。然而，养老服务存在体系滞后、社会参与不充分、人才队伍短缺、管理方式不完善、服务供给与需求矛盾等问题。“时间银行”是以志愿信息系统为依据，尝试推进志愿者与专业服务人员结合的精细化管理模式，在本质上是一种整合闲置资源满足真实需求的共享经济形式，对提高养老服务综合质量，促进社会和谐共荣具有积极作用。时代催生“时间银行”共享养老平台，能合理配置整合资源，精细化解决我国养老的社会难题，促进智慧养老。

一、共享养老内涵及问题

（一）偏离传统观念

共享养老模式是基于互联网，嫁接养老服务的一种互助养老模式，但我国养老观念以“居家养老”为主，且老年人接受新事物较慢，影响着共享养老模式的推广。

（二）信用体系亟待完善

信用是共享经济的基础，信用担保是共享经济的安全准绳。共享经济与养老产业相结合的养老模式，更有必要建立线上线下一体化的安全信用体系。

（三）缺乏实践经验

共享养老模式是充分借鉴其他行业共享经济模式的结果，目前仍处于理念阶段，没有相应的制度保障，没有形成较大的社会覆盖面和影响力，缺乏实践经验。

二、基于“时间银行”的共享养老优势

（一）思想优势

我国家庭结构、人口结构持续调整，责任主体已从子女转变为社会，“payasyougo”的现付制养老保险体系账户难以平衡。“时间银行”宣传力度、重视程度逐渐增加，为思想转变提供契机。

（二）信用优势

“时间银行”可结合“互联网”等新兴技术，构建公开、透明的信息平台，制定统一规则，完善信用体系，便捷化通存通取时间币，跨区域实现兑换等服务机制，利于形成公平、公正、共享、诚信的社会行为。

（三）试点优势

“时间银行”养老模式是城企联动的一种普惠养老，由政策引导、靠市场供给，其在我国已发展二十余年。借鉴“时间银行”的实践经验，构建“互联网+养老服务”的共享养老模式，便于优化配置资源。

三、共享经济下的“时间银行”优势

（一）普及程度

以社区为试点的“时间银行”，存在志愿者数量匮乏、法律制度保障不完善、时间币的通存通兑便利性低等问题，使得参与人积极性不高，数量较少，推广的程度和深度相对较浅。人人参与人人收益的共享经济模式逐渐成熟，利于提高普及度。

（二）服务内容

“时间银行”以时间为存储单位，但服务的劳动和时间价值，未形成统一的衡量标准，导致服务项目多是简单的家务劳动，并不能解决所有的老人需求问题。共享经济即需求经济，能盘活社会闲置资源，高效精准促成供需对接。

（三）信息共享

信息平台是“时间银行”的核心，目前“时间银行”的信息化程度低，数据难收集、追踪、管理，有效信息难及时响应、交流与共享，这些都制约着其平稳运行。共享经济有大数据的典型特征，能打破传统经济下的“囚徒困境”，更好节约资本。

四、共享经济下的“时间银行”共享养老平台设计准则

（一）丰富业务类型

目前，我国养老机构存在供需错位、服务不够精细和认可满意度低等问题，借力政策、科技等外部力量，根据老年人不同的需求，把业余和专业的产品与服务集成起来，与他人共享，建立“互联网+”的智慧社会养老服务模式。如图1所示，以“时间银行”为核心，邀请各地社区、企业、NGO及志愿者多方参与，全方位洞察用户所需，使服务模块化、定制化。基础服务交给志愿者、NGO等互助，专业服务交给专业人员进行收费。

（二）赋予平台服务新功能

“时间银行”平台的通存通兑是影响我国时间银行发展的主要因素之一，为有效避免“劣币驱逐良币”的现象，引入保值、非竞争性、非排他性的时间币作为平台唯一的流通工具。借鉴计量经济学模型衡量服务价值，充分考虑服务的时间长短、强度和技术含量，设计计量标准，构建汇率制度，保证可在多年后兑换同质同价的服务。可购买专业化服务的同时，保留志愿者、NGO服务，实现自己的人生价值。使老人等弱势群体“交换时间”、“存储时间”、养儿防老的理念可改变为“时间养老”。采用双层投放体系，将时间币投放给各银行，再由银行向公众兑换时间币，减少挤兑现象的产生。

（三）完善信用体系

信用是福利社会的新型货币，共享经济是在虚拟网络环境中产生和发展的，交易双方间的信任值是促成交易的重要因素。应用区块链技术，分布式共享数据库，对用户进行诚信编码，提高信息管理能力，节点相互检验诚信度，搭建可信的环境。连接志愿者服务系统，随时随地追踪记录信息，有效的管理整体信息。实名认证把控门槛，同时进行审核制，避免犯罪分子有机可乘，提高信息、服务等甄别能力。由社区介入，设立各社区管理体系，提高整体可信度。增设客服服务中心，审核用户信息、供应方信息、需求信息等，若存在安全问题，立即屏蔽并向相关部门反映。

（四）数据信息互通互联

平台中，每个人既是需求者又是供给者，既是制定者又是执行者。模仿共享经济模式，以信息为核心，借用多种技术，依托数据和网络，实现资源价值最大化利用的目标。以人为个体单位，建立以社区为单位的基础信息档案。线上汇聚数据信息，线下寻找地方组织辅导培训，提升志愿者、NGO服务等级。佩戴一键呼叫等设备，互通互联信息数据。梳理、分析、融合偏好类型，平衡供需。建立反馈机制，确保服务能高质量完成，营造一个平等的环境。应用数据信息，整合社会资源，不断集成老年群体的产品及服务需求，使服务业务全方位覆盖老龄人的每个生活环节中。

（五）贯彻管理新思想

“时间银行”共享养老平台，应有系统性和整体性的思维，创新管理方式，协同推进完善项目运营，提升组织效率和自身核心竞争力。借鉴温室管理模式，建构“规则设定（坚守法治框架，制定清晰明确、标准规范的平台规则）———程序设定（强制将“不合规”的用户或卖家完全排除在外）———管理设定（引导、规范和奖惩）”三大层次和“规则体系（混合型细化治理）———交易体系（全方位、透明、公开，可置信承诺和双向评价）———社会体系（建立商盟制度，打通社交网络）”三大体系，管理内容如图2所示。“时间银行”共享养老平台以科技为核心，充分利用信息技术，构建信息网络，实现技术普惠，提高运营效率，最大化整合资源，为用户提供从简单到复杂，从业余到专业的一揽子服务，全方位解决供需问题。通过线上平台，拓展老年人的视野，线下进行辅助，积极调动各参与方，推动精准对接，更好的智慧养老。注入企业、NGO这些新鲜血液，激活公益+OMO的盈利模式，以时间币为兑换工具，产生养老金融的新业态。将平台的创新模式投入试点范围的社区进行运行测试，了解掌握其存在的缺陷，通过分析弥补缺陷，进而在更大范围内推广升级后较为成熟的精细化共享养老平台模式。

五、结语

老龄化现状难以避免，架构“时间银行”共享养老平台，为智慧养老服务模式的发展奠定基础，系统化实现管理。倡议、引导志愿者，将等值的“时间”作为服务的报酬，激发青年群体社会担当，保证服务队伍专业化与业余化的结合，推动为老服务的普及。积极鼓励健康老人、低龄老人为高龄老人服务，整合共享理念和资源可持续发展理念，以人为资源，改善服务供需失衡现象，更好地满足广大老年人的多元化、多层次的养老服务需求，结合国家试点项目和政策扶植，重建信任，消除冷漠和隔阂，增强凝聚力、用户安全感、信用度和普及度，保障和改善民生，对于实现全面建成小康社会的目标具有重要的战略意义。共享的“互联网+时间银行”智慧养老将在一定程度上缓解不断扩大的养老压力，形成跨地域全方位电子信息化建设体系，消除地域限制。

参考文献：

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[2]郑联盛.共享经济:本质、机制、模式与风险[J].国际经济评论,2017(06):45-69+5.

[3]袁志刚,陈功,高和荣,桂世勋,陈友华,陈体标,徐大丰,孙秀林.时间银行:新型互助养老何以可能与何以可为[J].探索与争鸣,2019(08):4-36+197.

[4]米竞.对共享经济中消费者权益保护之反思[J].电子科技大学学报(社科版),2020,22(03):8-16.

[5]张德英,周云云,冷燮,李龙,周嘉源,施润和.基于精细化人口格网的城市机构养老设施供需分析———以上海市浦东新区为例[J].华东师范大学学报(自然科学版),2019(02):174-183.

[6]朱太辉,张皓星.中国央行数字货币的设计机制及潜在影响研究———基于央行数字货币专利申请的分析[J].金融发展研究,2020(05):3-9.

第3篇：小型养老产业盈利模式范文

为认真贯彻落实中央和省金融工作会议精神，促进我市金融业的健康、快速、协调发展，全面加快区域金融中心建设，推动经济社会又好又快地步入“科学发展、创新驱动”的发展轨道，现就加快**金融业发展提出如下意见。

一、充分认识加快金融业发展的重要意义

（一）加快金融业发展是贯彻落实科学发展观的内在要求。金融是现代经济的核心，金融业对推动经济发展、优化经济结构、增强经济活力具有举足轻重的作用。**要走在新一轮科学发展的前列，不断加强先进制造业中心和现代服务业中心的建设，大力实施自主创新战略，必须要有发达、开放和高效、稳健运行的金融业的支撑。

（二）加快金融业发展是提升中心城市地位和作用的重要途径。现代市场经济条件下社会资源的有效配置主要体现为资金和资本的配置。大力发展金融业，有利于促进区域范围内金融资源的自由流动、合理配置和低成本交易，有利于增强**现代化水平，在更高层次上提升**作为中心城市的服务功能。

（三）加快金融业发展是增创科学发展新优势的重要着力点。金融是现代服务业的重要组成部分，金融业的发达程度也是一个城市现代经济和服务业发达的重要标志。20**年，全市金融业增加值达到180亿元，占第三产业增加值的11.36%，占全市GDP的5.5%，同比增长28.3%，金融业已经成为全市发展最快的产业之一，并且正处在一个重要的发展机遇期。发展金融业不仅是当前和今后一段时期重要的经济增长点，也是提升城市综合竞争力、增创科学发展新优势的重要着力点。

二、金融业发展的总体思路和战略重点

（一）总体思路

围绕建设城市现代化、国际化和产业高端化的总体要求，确立“金融强市”战略，着力推进现代金融体系和制度建设，着力提升金融创新能力和服务水平，着力推动多层次资本市场建设，着力增强金融业的集聚和辐射能力，使金融业成为国民经济的重要支柱产业，促进**区域战略地位和中心城市功能的加速提升，为**走在新一轮科学发展前列提供有力支撑，推动**成为华东地区重要区域金融中心。

（二）战略重点

到“十一五”末，全市实现金融业增加值300亿元以上，年均增长20%以上，在第三产业增加值中所占比重达到13%以上。

1、构建完善的银行业服务体系。形成政策性银行、股份制商业银行、外资银行等类型多样、优势互补的银行业服务体系，建立健全较为完善的农村银行业服务体系。“十一五”期间，银行业存贷款余额年均增长15%以上，20**年末分别达到10000亿元和9000亿元。

2、形成活跃的多层次资本市场融资局面。基本建成高效优良的政策环境和功能完善的服务体系，利用资本市场直接融资能力明显增强。到“十一五”末，全市上市公司数量力争达到80家，实现新增股票首发和再融资达到400亿元以上；债券、基金、资产证券化等其他资本市场融资额不低于150亿元，其中，力争引导设立资金总额不低于100亿元的产业投资基金；创业投资资本达到30亿元。

3、加强保险业深化改革和创新发展。努力创建保险产品研发、资金运用和人才管理的保险创新试验区。实现保险业保费收入年均增长15%以上，到“十一五”末达到180亿元，保险深度和保险密度分别达到4%和2500元/人。

4、加快地方金融机构改革发展的步伐。大力推进**银行实现全国性现代商业银行的战略布局；实现**证券公司上市；推动信用联社改革组建成农村商业银行；组建地方保险公司、信托公司、融资租赁公司等金融机构；提升各投融资平台的投融资能力、盈利能力和运作能力；整合各类金融资源，加快推进金融控股公司的发展。

5、加快金融开放和金融集聚区建设。金融机构总部或区域性总部数量显著增加，金融业对外辐射能力明显增强。三年内培育和引进国内外商业银行、保险公司、证券公司、投资银行、信托公司、基金管理公司等各类金融机构及分支机构30家以上。其中，外资金融机构新增5家以上；重点引入各类金融机构进入**CBD，把**CBD初步建成金融要素聚集、金融服务功能较为完善、商业配套设施比较齐全的现代金融集聚区。

到20**年，基本形成多层次金融市场体系和多样化的金融服务体系，实现金融业增加值450亿元左右，在第三产业增加值中所占比重达到16%左右，在全市地区生产总值中所占比重达到7%以上。

三、推进金融合作和创新，提升银行业服务水平

（一）鼓励和支持银行机构做大做强。鼓励和支持各类银行机构积极开展体制机制创新、组织模式创新、产品服务创新、技术手段创新，形成创新合力和创新氛围，切实增强我市银行机构的核心竞争力。积极推进**都市圈和**区域金融战略合作进程，搭建区域内金融合作框架，加快区域内金融市场体系、金融运行机制、金融运行管理等方面的全面对接，拓宽各类银行机构的金融服务领域。不断完善现代化支付系统、企业和个人征信系统等金融基础设施,实现金融服务现代化，促进金融业竞争力和服务水平的提高。

（二）突出金融对产业的服务和支持。认真执行国家宏观调控政策和货币政策，加强产业政策与信贷政策的协调配合，加强政府部门与金融部门的沟通协调，推进政府公共信息透明化，营造有利于银行业优化信贷结构、增加有效信贷投放的良好政策环境。完善政、银、企长效合作机制，建立健全对银行支持地方经济发展的考核激励机制，不断调动银行机构加大对基础设施、支柱产业、高新技术产业、现代服务业等重点产业领域和重大项目的信贷支持力度，综合利用基金、贴息、担保等方式重点引导金融机构加大对中小型企业及民营企业的金融服务创新，逐步提高中小型企业及民营企业新增贷款占全部新增贷款的比重。

（三）完善农村金融服务体系。切实把推进农村金融改革发展作为工作重点，完善以合作金融机构为主体，政策性、商业性及其他类型的金融机构为辅助的农村金融服务体系。支持农村合作金融组织增资扩股，提升竞争能力，加强金融服务。支持农业发展银行拓宽业务范围，加大对农村基础设施的信贷投放力度。支持农业银行、邮政储蓄银行等金融机构在农村地区加快发展，更好地为“三农”提供服务。引导民间融资规范化、合法化，大力培育和发展农村小额信贷组织。

四、充分利用资本市场，推进融资市场化进程

（一）积极引导企业利用资本市场直接融资。建立利用资本市场专业服务平台，引导、支持优质企业与资本市场对接。选择一批符合产业政策、发展战略的重点企业和项目通过股票融资、发行企业债券等资本市场融资方式直接融资。建立拟融资企业储备库，实行分类指导、动态管理，形成“培育一批、申报一批、发行一批”的拟融资企业梯队。积极推动中小企业开展集合发债，鼓励大中型企业到主板市场融资，支持中小企业通过中小板和即将推出的创业板上市融资。

（二）加强对拟融资企业的政策扶持。对拟利用资本市场融资企业和项目优先立项、报批，并予以用地和资金的扶持。企业融资过程中，对自有划拨土地可采取一级市场租赁方式实行有偿使用，待融资工作完成后，再补缴土地出让金、办理土地出让手续；有未到期租赁费用的，可冲抵土地出让金。对企业资本市场融资中因审计调账增加利润等原因而增加的税费，在企业完成融资后，按照“谁受益、谁负担”的原则，地方留成部分的80%以适当方式给原企业全体股东，最高不超过2000万元。

（三）建立资本市场融资激励机制。三年内，市本级每年安排1000万元，建立资本市场融资专项引导奖励资金，专项用于扶持高新技术、成长型企业通过资本市场融资和再融资，融资企业所在区县或三大国家级开发区同时按1∶1的比例予以配套奖励。

（四）积极发展场外交易市场。发挥**产权交易中心和**证券代办股份转让资质作用，开拓非上市企业产权交易工作。接轨天津全国性场外交易市场，探索建立行业性或区域性产权交易市场，提高企业产权流动与重组效率，为非上市企业和创业投资资本提供退出渠道，促进拟上市企业和非上市企业进一步加快成长。

五、发展和完善保险市场，积极探索保险创新

（一）健全保险组织体系和市场功能。继续支持各类保险公司到我市设立地区总部和分支机构，开发与经济社会发展相配套的保险产品，重点发展养老保险、健康保险、农业保险和责任保险等险种。大力发展保险、经纪、公估等中介机构，发挥保险中介机构在承保理赔、风险管理和产品开发等方面的积极作用，提高保险市场的运行效率。

（二）大力发展“三农”保险。继续运用政策扶持、保费补贴等手段支持和促进政策性农业保险试点工作的开展。在水稻、能繁母猪保险先行试点的基础上，积极稳妥地扩大试点面积和试点品种，在“十一五”末实现水稻种植、能繁母猪和奶牛全面参保，小麦、油菜等主要农作物推进面不低于全市种植面积的80%；积极探索开展规模经济作物、养殖项目、设施农业和其他高效特色农业项目的保险试点；不断完善农业保险经营机制和发展模式，鼓励农业保险经办机构开展自营保险。进一步完善和推进保险公司参与新型合作医疗管理试点，逐步开展农村计划生育家庭养老保险、失地农民养老保险、外出或外来务工人员意外伤害保险等“三农”保险保障机制。

（三）积极推进保险创新试验区建设。争取国家和省加大对**保险业发展的支持力度，赋予**保险改革和保险创新的试点权，建设**保险创新试验区，抢占保险产业的制高点。积极探索保险资金在我市基础设施和重点项目建设中的应用方式和途径，增加建设资金来源。

六、建立健全融资服务机制，构筑多层次金融服务体系

（一）完善中小企业信用担保体系建设。延续《市政府关于促进中小企业信用担保体系建设的意见》（**政发〔20**〕147号）和《市委市政府关于增强自主创新能力加快建设创新型城市的意见》（**委发〔20**〕11号）文件中有关担保体系建设的政策，到20**年，市政府每年安排信用担保体系建设专项资金3000万元，进一步加大政策扶持力度，鼓励和引导担保机构扩大规模、创新产品、深化服务，全面提升其为中小企业提供融资担保的能力，重点为高成长、自主创新企业提供融资服务，推动其发展壮大。争取在三年内培育7?8家担保服务能力在8?10亿元的担保机构，全市重点担保机构业务总额突破150亿元。

（二）加快发展创业投资体系。贯彻国家《创业投资企业管理暂行办法》及其配套政策的有关规定，研究制定加快我市创业投资发展的实施办法，在三年内培育和引进10家以上专业创业投资机构，创业投资资本达到30亿元。设立政策性创业投资引导基金2亿元，根据市场发展的需要逐步安排到位，通过参股或跟进投资等方式力争引导10亿元以上创业投资资本，为我市高成长型企业发展提供资金支持和增值服务。

（三）积极推动产业投资基金的设立和运作。根据产业投资基金试点的要求，围绕我市“五大中心”、重点产业链建设以及节能环保等重点领域，广泛聚集和引导社会资金，积极探索设立100亿元以上的长江流域水务或科技产业投资基金，为高科技、创业型产业项目、支柱产业和基础产业提供直接股权融资支持。

（四）加快发展各类金融中介服务组织。适应我市经济发展对金融服务多样化的需求，通过改制、重组、引进等方式，发展一批专业性强、信誉度高、服务水平好、有竞争能力的会计师事务所、审计师事务所、资信评估公司以及资信、担保、经纪、租赁、等金融中介服务机构，推动金融中介服务规模化、集约化发展。

七、整合金融资源，加快地方金融机构发展

（一）做优做强**银行。全力支持**银行提高整体发展水平和市场竞争能力，加快跨区域经营步伐，探索开展基金、保险、租赁等多元化经营。到20**年，资产总额翻一番，达到1600亿元左右，实现分行数达到10个以上，逐步实现全国性现代商业银行的战略布局。

（二）加快**证券发展步伐。积极推动**证券开展市内企业上市融资、并购重组、资产管理以及其他资本市场融资工作，支持**证券通过定向增资、引入战略投资者、增加公积金和风险准备金等途径充实资本，力争在两年内实现上市，同时积极通过参股、控股基金管理公司或期货公司等途径不断探索新的盈利模式。

（三）实施农村信用联社的改革。重点推进市区信用联社、江**信用联社、浦口信用联社和六合信用联社合并组建农村商业银行，并不断提高其经营能力、盈利能力和管理水平，争取在条件成熟时上市。

（四）不断培植新的地方金融机构。根据政府引导、市场化运作的方式，积极探索设立地方保险公司、财务公司、信托公司、基金管理公司、汽车金融公司、金融租赁公司、财务公司等金融机构。重点推进具备条件的企业发起组建地方法人保险机构、信托投资公司和融资租赁公司。

（五）加快推进投融资平台的创新发展。着力推动国资、城建、交通、**等投融资主体从融资结构单一性向融资方式多元化转变，从管理资产向经营资产转变，从传统型企业管理模式向现代化企业管理机制转变。切实增强投融资能力、盈利能力和运作能力，着力把四大平台打造成为管理科学、主业突出、综合竞争力强、在全国有影响力的大型企业集团。

（六）大力推进地方金融资源整合。积极整合各类金融资源，吸纳各类金融资本，加快金融控股公司的发展进程，充分发挥金融控股公司的规模经济和协同优势，提升**地方金融机构的综合实力和整体竞争力。

八、加快推进金融业开放，提升金融集聚和辐射能力

（一）加快金融集聚功能区建设。根据金融产业发展的主体功能和配套功能的差异，以功能性组团发展为原则，巩固和完善以新街口传统金融商业区为代表的金融服务综合配套功能区；着力打造以**中央商务区（CBD）为代表的金融总部核心集聚区；积极推动形成以绿地金融中心为代表的新兴金融业态集中区。

（二）强化政策扶持力度，引导**金融业集聚发展。进一步完善《市政府关于实施〈**加快发展服务业行动纲要〉的若干意见》（**政发〔20**〕132号）文件中的金融业发展意见，加大政策引导力度，拓宽扶持范围。到20**年，全市继续每年统筹安排5000万元，设立金融业发展专项资金，用于**金融集聚区建设。进一步加大投入，分阶段、有重点地引导金融机构到**新城金融商务区集聚发展。积极创造条件，争取“一行三局”入驻**金融集聚区，大力引导和鼓励国内外商业银行、投资银行、保险公司、证券公司、信托公司、基金公司等各类金融机构及分支机构、代表处，以及后台呼叫、信息交换和处理、客户服务、技术支持、票据结算等后台服务中心进入**CBD，使**金融集聚区成为区域性金融中心的管理中枢和金融机构总部集聚区。

九、加强信用体系建设，优化金融生态环境

（一）全面推进企业和个人信用建设。加快推进建设、国税、地税、人行、物价、质监、药监、财政、劳动、工商、海关、法院、环保、卫生等部门公共基础信息的交换和整合，建立和完善企业信用信息平台。培育和规范多元化信用主体，继续推进“金融生态县”建设，推进“信用村镇”、“信用社区”创建工作，逐步探索建立个人联合征信系统，努力在全省率先建立比较完善的个人信用体系，构建良好的区域金融生态环境。

（二）加大金融风险防范和风险处置力度。继续完善金融风险预警指标和金融稳定监测指标体系，健全金融风险应急机制和防控预案，增强化解系统性风险和处理金融突发事件的能力。加大对金融违法犯罪案件的查处力度，有效打击洗钱活动，妥善做好有关金融机构的风险处置工作。继续深入整顿规范金融秩序，坚决遏制逃废银行债务的违法违规行为，严禁非法金融活动，依法打击各种金融诈骗违法犯罪行为。

十、实施金融人才战略，加强金融人才的引进和培养

（一）加强金融人才队伍建设。把金融人才队伍建设作为提高金融业发展水平的主要动力，鼓励和吸引海内外各类高层次金融人才到**发展。集中力量抓好以高层次人才为核心的各类金融专业人才队伍建设，重点引进和培养一批以优秀金融企业家为代表的金融领军人才，使**成为吸引各类金融人才的高地。

（二）构筑金融人才培训高地。发挥**科教资源优势，通过学历教育、专业讲座、业务培训、国内外金融专家授课等形式，加快金融专业人才培养，给予金融人才及金融从业人员继续深造机会，提高金融从业人员队伍的专业素质，把**建设成为金融人才的培训基地。

十一、加强金融业发展的政府推动和协调服务

（一）加强金融工作的组织领导和服务。强化市政府对金融业发展的管理和协调机制，成立全市金融产业发展领导小组，加快组建市金融工作办公室，统一指导协调全市金融产业的发展。各区县、市各有关部门要把金融工作作为经济工作中的重中之重，加强对金融工作的组织领导和协调服务工作，积极创造金融业发展的良好环境，全力支持金融业改革、创新和发展，确保各项金融工作落到实处。

（二）进一步完善金融工作联系机制。建立健全市政府与人民银行**分行、**银监局、证监局、保监局、银行业协会、证券业协会、保险业协会以及各类金融机构的联席会议制度，保持与金融界的密切联系，协调服务金融业发展中存在的问题。

（三）加快编制金融产业发展规划。市发改委要加快研究编制全市金融业发展规划，并作为一项重要内容纳入全市经济社会发展总体规划。

（四）加大金融宣传和招商力度。通过多种途径，加强与境内外金融界的沟通，加深与世界知名金融机构的联系，扩大**金融业的影响力。

附件：1、《关于推进全市资本市场融资工作的实施办法》

2、《关于进一步加快全市中小企业信用担保体系建设的实施办法》

第4篇：小型养老产业盈利模式范文

【关键词】村镇银行 服务定位 股权创新

村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内外金融机构企业法人、境内自然人出资、在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提出金融服务的银行业金融机构。我国村镇银行从2007年3月1号在在四川试点开始。进过6年多的发展，村镇银行在我国各地蓬勃发展。村镇银行的发展，在完善农村金融市场，促进农村金融的发展发挥了积极的作用。但由于单机构网点、支付结算机制不完善、社会认可度差、经营产品和盈利方式缺乏竞争力等问题，村镇银行发展很艰难。本文从近些年来农村的经济、社会发展的现状入手，并借鉴了美国社区银行的成功经验，提出解决这些问题的对策建议。

一、村镇银行在发展过程中面临的主要问题

（一）单一机构网点

从目前各地村镇银行来看，单一制银行结构是我国村镇银行的主要组织结构。与其他银行相比，银行分支机构少、电子网络银行几乎没有、其他表外业务业务量少。这即不利于村镇银行的自身发展、也不利于客户的维护和扩大。同时，村镇银行的选址的地点大部分在县市比较发达的区镇，不利于农户的存贷。

（二）支付转账机制不完善

目前村镇银行主要可以办理的是存贷款，结算三大类业务。但由于村镇银行作为单一机构网点，从银行自身成本来说，网络系统建立不足。另一方面，大部分村镇银行不能和其他银行进行跨行支付和转账，以及不能进行网上支付。

（三）社会认可度差

村镇银行作为一个新兴的金融产物，相对于传统的金融机构而言，在农民心里的信任度不高。同时，由于对我国银行业发展和金融的不了解，多数农户不愿意和村镇银行进行来往。从大部分的村镇银行的选址来看，附近的传统的大银行，比比皆是。农户由于以往的业务上的联系，更多的会选择去传统大银行办理业务。

（四）经营产品和盈利方式缺乏竞争力

随着我国金融业的改革，单纯的依靠信贷利差收益的盈利模式、依靠资产拉动存款的方式是不能持续的。我国村镇银行主要的业务是存款和贷款两大块。近年来，加入了微小贷款、个人生产经营贷款、农户担保贷款；但从总量上来说，还是很小，不足提升其和传统银行的竞争力。

二、农村经济发展和社会发展现状介绍

随着我国经济的发展，农村的经济也有了长足的发展。农村教育、医疗、养老保险制度逐渐完善；农村微小型企业数量也逐年类增；农民金融投资意识有所提高。农村在取得这些成绩的同时，也加大了对金融的需求。这就给村镇银行在农村的发展带来了机会。

（一）留守老人和孩子的就医以及上学，成为了近年来农村的普遍现象

改革开放以来，大量农民进城务工。沉重的生活压力迫使农民工，不得不将老人留在农村，将小孩留在父母身边上学。一方面，中国的农村医疗保险制度是老人先自己垫钱看病，然后2到3个月后保险金才会退到老人手中。因此，出现了老人因孩子在外，钱不能及时送到，而耽误了就医；另一方面，小孩在家读书的费用和老人孩子的吃穿住行费用，需要每月农民工通过银行转账的方式打回给家。不仅给农民工带了麻烦，同时给老人每月去银行取钱带来了诸多的不便。村镇银行为这类农户提高特殊服务，对吸引农户外务人员具有很重要的意义。

（二）农村其实有很强的金融投资意识

农村经济调查队2013年初，对7100户农民投资意向进行问卷调查。调查结果显示，未来二、三年内选择银行储蓄理财的被调查者比2001年降低了23个百分点，同期购买保险、国债、集资入股的则分别增长22.5、19.2和10.1个百分点。未来几年随着金融投资理念的推广，农村的金融意识会更加增强。

（三）微小企业在中国农村地区发展速度越来越快

以贵州省安顺市为例，2011年有农业企业1118家，农业产业化龙头企业51家，农产品加工企业52家，农民专业合作社358家；2012年有109家农业产业化龙头企业，农产品加工企业102家，农民专业合作社794家。微小企业的快速发展，加大了农村对资金的需求缺口。

三、美国单一银行业的经验——社区银行

美国是世界上的农业大国。其农业的发达程度，不仅取决于美国的科技的发展，而且也取决于发达的农村金融对其支持。社区银行是农村金融的重要成分。社区银行主要有各州地方县市自主建立，为当地的中小农户和企业提供贷款，存款和结算业务。在美国小额贷款中，社区银行占了60%。

其主要经验有：第一，法律制度健全。美国出台一系列的政策鼓励和保护社区银行的发展。如降低社区银行的最低准入资本金；建立联邦存款保险制度；第二，市场定位明晰。主要服务该社区的中小企业和农户，集中力量解决他们的需求；这样具有准确性得市场定位，能增加社区银行在激烈的银行业竞争中保持优势。第三，业务经营的多样化，个性化。在当地的情况进行了解基础上，具体划分当地金融供求的特点，为该地的企业和农户提高更加个性化的服务，灵活的金融产品，增加他们对社区银行的忠诚度，并可以带来稳定的存储资金。

四、村镇银行发展的建议对策

针对农村经济、社会发展新的变化和相关国外银行的经验，我国村镇银行应从以下几个方面来加强自身的建设和发展。

（一）加大ATM自动存取款无人网点在各农村，各镇社区的建立力度

村镇银行由于其成立时间不长，自身的盈利能力不足，不能模仿传统的银行业的扩展模式——成立新的网点。随着网络在农村的开展，建立ATM自动存取款网点的时机已经成熟。这种模式不仅能降低成本，而且可以满足农户、社区成员存取款的需要。更主要的是，能提高村镇银行在该地区的认可度，增加农户对村镇银行的心理接受程度。村镇银行可以对相关的村，镇进行实地调查，分析该地区的日常资金的需求，选择比较适宜的地址，建立符合该村镇的资金存取需求的ATM存取机。

（二）明确客户定位，发掘潜在客户

我国村镇银行应找到自己的市场定位，明确“服务三农”的目标，主要是农村的农户和企业，并根据实际情况创造出满足不同群体的服务和产品。由于农村的生产、经营、消费、就业等特点与大城市有显著的不同，简单的复制城市商业银行的经营模式在农村是行不同的。合理利用农村社会的特殊性，对客户进行明确的细分，制定合理的银行产品，是村镇银行立足于村镇的重要保障。同时，村镇银行不能满足于现有的业务。村镇银行由于置身于农村，能够提供一些特殊的服务，在满足客户的同时，吸引客户对村镇银行的需要。

（三）创新股权设置机制

在原有的基本股权设置的前提下，设计出能适合当地实际经济情况的股权机制。鼓励农户和农村微小企业加入到村镇银行的股权投资中。一方面，可以增加农村的金融投资机会；另一方面，可以提高村镇银行在该地区的关注度和受众度。原则上，我们可以对村镇银行的少量的股本进行重新设计，在原基础上提出优先股的理念，使得这些资格股在当地范围自由地流动起来。借鉴农村信用社以前的做份，制定自然人资格的起点，鼓励农户进入农村信用社。这种改革能让农户加入到村镇银行中，自愿为村镇银行业务和社会声誉贡献自己的量，使村镇银行真正成为当地农村自己的银行。

参考文献

[1]景浩.当前我国村镇银行经营发展现状及问题分析[J].金融市场.2011.9.

[2]王建安.论村镇银行法人治理结构的问题与对策[J].宏观经济研究.2010.6.

[3]张儒雅.村镇银行发展的SWOT分析及其可持续发展策略[J].河南商业专科学科学报.2011.2.

[4]王学忠.我国村镇银行可持续发展研究[J].市场论坛.2011.4.

[5]赵方.村镇银行运行机制研究[D].河北农业大学经管学院.2012.

[6]辛耀.欠发达地区农村信用社改革与发展研究[M].光明日报出版社.2006.

第5篇：小型养老产业盈利模式范文

2015年，中国GDP增速“破7”，这是1990年以来的最低增速。于是，国内外对中国社会的就业问题给予了前所未有的关注度。

可以说，西方历史上的治乱，可能因为宗教和就业（或者说“饭碗”问题）两个问题而产生，但在中国历史上，主要还是因为后者。改革开放的启动，一定程度上讲，也是为了在特殊年代“人炸”之后，改善中国人的就业问题。

但对就业问题也没有必要恐慌。中国经济增长模式本身以及这个社会固有的结构，都有着某些“特殊性”。比如，庞大的农民工人口有着巨大的“就业弹性”，强大的行政体系更能有效处理就业与社会稳定的关系等等，这些因素都决定了经济增长、失业率和社会稳定三者之间，中国未必会有着西方式的“联动机制”。

但是，经济领域的一些危险信号，我们不能忽视。与此同时，那些曾饱受质疑的、曾作为提振经济，缓解就业压力权宜之策的老办法，对其更要重新审视，并以之为鉴。 问题原点

谈就业，需回到原点：中国每年的大学应届毕业生数量，经常超过西方一个发达国家的人口。

一项预计称，2016年，全国高校毕业生将超过770万人。如果加上“归国游子”，以及需要找工作的往届生，全国可能有近1000万大学毕业生在找工作。这个数字几乎是“欧猪五国”之一的爱尔兰人口的两倍。

没有必要对数字吃惊。从1999年大学扩招以来，中国的高等教育接受者，一直以每年一个西方小型发达国家总人口的数量递增。2008年，我国的博士生规模已超过美国，跃居全球第一。

扩招是否提高了中国科技领域的国际竞争力，这还需要时间来检验，但引发的就业问题则不需要了。

在上世纪90年代上书中央，力谏大学扩招的一位经济学家曾对媒体列举过数个扩招理由。其中两个，一是拉动经济增长，二是缓解就业。他认为，当时正值亚洲金融危机爆发和国企改革两大因素叠加，出口受阻，经济疲弱。大量下岗工人进入就业市场，如果年轻人参与竞争，局面会更加恶化，而念大学可以推迟就业，缓解压力。

此外，教育还是一项内需，国家提出保持经济增长8%，扩招刚好可以贡献力量。中国老百姓都希望家里有大学生，有教育需求，增加高校收费，可以拉动大学生的消费和相关基建。

实际上，不能不佩服的经济学家的“远见”，在特殊时期，这两个政策目标都达到了。但留下来的问题是，扩招变为了一场恶性的地方“教育GDP”竞争。

差不多和扩招同时，中国高校开始了“央地共建”热潮。以前，资金来源主要是中央政府或中央部委的很多高校，开始从地方政府获取资金，最后变成“地方高校”。近年来，社会广为诟病的名校“本地生源过高”，其根源就在于此。

但教育公平问题只是表面之忧，更值得关注的后果是高教体系的恶性膨胀对职教体系的挤压。在扩招大潮中，很多原本很优秀的职校、中专、大专都得以“晋级”，变为“普通高等教育”的一部分。这是学历的“通胀”，但根本上，这是地方利益集团对原有职教体系的摧毁。

不少人对计划经济多有诟病，但有的“计划”未必一无是处，比如中国的职业教育体系。建国后，国家在“”中，从苏联引进了职教体系，至1950年代中期，这套体系已基本构建完毕。职校、中专和大专，成了中国工业体系职业技术人才的主力培养基地。

这套体系的问题并不在于它的教育模式很糟糕，而在于它的“人身依附关系”―学生毕业包分配，它是计划经济的一部分，这种关系并不适应改革开放之后的沿海制造业崛起。因此，很多敢于脱离这个“依附关系”的人，南下广东，成为“中国制造”的第一批创业者或技术骨干。

这个体系没有等来应有的改革，只等来了衰落。因为，它对办学者太缺乏吸引力了。对办学者而言，职业教育和“普通高等教育”最大的区别在于，前者多是不收费、少收费，而后者则需要收费、多收费。此外，“普通高等教育”的膨胀，可能连新增固定资产都不需要，一些专业的开办，新增“成本”不过是老师多放几次幻灯片。在这个意义上讲，中国一些民办职业学院反倒值得称赞，因为它们至少“舍得”购买、租赁几台挖土机来让学生操作。

1998年入学的大学生被称为最后的天之骄子。当年，全国普通高校招生108万，但在1999年，这个数字达到了近160万人，增幅达48%。此后，普通高校招生一路狂奔。2015年，全国高校招生700万，而大学毕业生是749万。

尽管在中国的顶尖大学中，农村子弟越来越少，但中国整体“普通高校”学生群体中，农村学生显然是主流。其中，愿意回乡创业、或者做村官的是少数，他们在城市没有“关系”，可能也没有房子，很多人“群居”、“蚁居”。

他们迫切希望留在城市，这不是虚荣心作祟，而是寒门子弟需要收回“教育投资”的合理期待。如果不是扩招带来的巨大改变，他们很多人原本可以读不用花钱的职校。但滞留城市，也让他们在经济下行之际，成为了就业问题的主角之一。 企业信号

2015年，中国GDP增速“破7”已成为现实。在微观层面，企业裁员消息不绝于耳。

住宅地产老大万科早在2015年年初即爆出裁员消息，裁员被称为是“内部瘦身”。其中，核心部门营销部也在裁员。在商业地产领域，2016年年初即有消息称，万达将地产销售业务目标缩减了40%。加上对组织架构的改革，13万员工中约3万人～5万人面临调整。

房地产是拉动投资的“第一支柱”，两家行业龙头的裁员消息无疑是一个信号。在内需方面，作为“拉动内需”重要行业的电子消费品，裁员潮同样正在迫近。

早在2015年年中，国内最大的个人电脑巨头联想即宣布，将在全球减少约3200名非生产制造员工，占全球整体6万员工的约5%。差不多同一时间，有消息爆出，华为将发起大规模裁员，仅运营商事业部就涉及两万，裁员总数达3万～5万人。不过，华为方面否认了这一消息，称只是淘汰考评不合格员工，并不存在大规模裁员。

在智能手机行业，一直有着“中华酷联”（中兴、华为、酷派、联想）的说法，但从2014年开始，这几家公司都没有逃脱裁员传闻。此外，今年1月，又有网友爆料称，“小米或裁员3000人”。但这一消息未得到官方承认。

因为智能手机的竞争激烈，甚至趋于恶性竞争，有业内人士认为，“裁员”消息可能是对手之间的攻击手段。不过，行业增长放缓则是事实。

2015年8月，全球知名信息技术研究和顾问公司Gartner的报告显示，全球智能手机销售量已创下2013年以来最缓慢的增长速度。该公司专家认为，中国市场已达饱和，手机市场基本上只能靠少数首购族的换机需求来带动。

一直以来，中国经济的三驾马车是投资、出口和内需。可以看出，以地产为代表的投资和以电子消费品为代表的内需都略显疲态，而同时，出口也不乐观。

海关总署的数据显示，2015年全年，中国进出口总值24.59万亿元，同比下降7%，为2009年以来的首次负增长。其中，出口、进口同比分别下降1.8%和13.2%。

对此，一些分析认为，作为制造出口大国，出口和进口数据的“双降”，背后原因是海外市场的变化。欧美经过金融海啸和债务危机，目前正在去杠杆，在一些国家和地区，对中国商品的需求甚至在负增长。

三驾马车的疲弱早已不是秘密，这未必意味着经济的深度衰退，更不意味着失业潮的到来。实际上，一些大企业的“裁员”，可以看作是自身发展战略的调整使然，而这种调整也折射了中国经济的结构之变。

以深陷“股权之争”的万科来说，其转型路径已逐渐清晰。在住宅市场的上升期，这家最大的住宅销售商盈利模式并不复杂：它并不拿最好的地，而是拿那些“性价比”最高的地，然后利用自己的品牌溢价，快速销售，资金快速周转。别人一次赚得多，但它每次赚得快，这是业界称道的“万科模式”。

随着住宅地产市场的饱和，这种“快建快卖”的模式显然会最早遭遇冲击。因此，万科也最早宣称转型。它公开的策略是，未来10年，要向城市配套服务商转型，将加大装修与智能家居等业务的探索力度。在北京，万科的确已经组建了装修公司。

同样，万达也声称要朝“轻资产”转型。王健林表示，该公司将变成一个商业服务公司，同时，要做好文化、金融和电子商务板块。其他地产商，最热衷的“转型方向”之一是养老地产，简而言之，地产商似乎都要转型为提供服务的“第三产业”。这个趋势和国家要大力发展第三产业的战略也是不谋而合的。

2015年，我国GDP增速比上年下滑0.4个百分点，但城镇就业增加了1100万人，比上年还多增了30万人。这背后的原因是，第三产业更容易创造就业机会。耶鲁大学经济学家斯蒂芬・罗奇撰文认为，服务业对中国经济的转型和改革极其重要。他说，服务业每单位产出所吸纳的就业比第二产业多30%，服务业较快发展对中国控制失业和保持社会稳定至关重要。 未来任务

就业其实是个全球问题。有人认为，2016年世界经济的走向，将取决于美国人民能否都找得到工作。

这个并不精确的命题，植根这样一个逻辑：作为世界货币，“美元加息”将直接影响全球金融市场的资金流向，而“美元加息”与否以及其实施幅度，又取决于美国国内的失业率数据。长期以来，美联储在关于利率变动理由的表述中，用得最多的指标是失业率。另一个指标是通胀率，但它很大程度上也是为前者服务的。

两个国家的社会制度不同，但政治精英的国家治理目标则有很多相同之处，解决国民“饭碗”显然都是重中之重。美国并非中央集权制的国家，它的联邦政府无法像中央集权国家的中央政府那样，将GDP数据作为地方官考核的指标，但它同样会利用中央银行体系来调控经济、服务于就业问题。

一种有趣的说法是：作为世界第一经济强国，美国为解决就业问题无所不用。这个国家一直靠着两个系统来解决国民就业，一是美联储，宽松货币、适度通胀，可以提振经济，创造岗位。二是监狱系统，这个国家拥有全球最多的在押囚犯，他们的“就业”在铁窗之内。

中国应对就业问题的解决方法显然不同，创业热潮就是一例。国家发改委新闻发言人赵辰昕日前表示， 2015年，我国新登记企业443.9万户，增长了21.6%，平均每天新登记企业约1.2万户。另外，新产业、新业态和服务业等蓬勃发展，创造了大量就业岗位，使过剩劳动力顺利实现跨地区、跨行业流动就业，没有出现待岗滞留等问题。

不过，尽管“失业潮”的说法并不客观，但经济领域的一些信号必须要引起重视。

世界上任何经济体，要创造就业，政府“铁公基”、教育产业化这些方式，只能是非常时期的权宜之计。让企业家敢于投资，让企业创造就业岗位，这才是最可持续的健康模式。如果资本只是热衷于在房地产市场套利，有管理经验和资金的企业主都成为了炒房客。那么，风险必然是根本性的。

对当下的中国而言，经济体内部最大的风险之一是可能陷入“流动性陷阱”的威胁。如果无论货币当局如何降息刺激经济，企业都不愿意扩大投资，那么这个信号是极度危险的。实际上，当前中国的一年期利率，早已降到历史最低水平。但企业主扩大生产或技术升级的欲望，似乎并不如想象的那样乐观。

在里根政府时代，美国人的“供给侧改革”，首先就提到了减税。减税的本质是政府对供给侧的“让利”，即把更多的资源留给供给部门―企业群体，好让它们有能力提升技术、改善供给的质量。中国的供给侧改革，是否做到了这一点？

在西方经济学的框架内，失业被分为周期性失业、摩擦性失业和结构性失业三类。经济学家一般认为，周期性失业基于经济周期而产生，是不可避免的，摩擦性失业则会随着信息的通畅和时间推移，自然消除。对经济体影响最严重的，是结构性失业。