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农田水利工程建设精选(九篇)

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农田水利工程建设

第1篇:农田水利工程建设范文

1.1水利工程建设盲目。

我国的许多农田水利工程都是为了满足农业的发展而建设的,在建设工作中没有具体的目标,随意性严重。在对小型农田水利工程施工中,为了加快施工的进程,在施工中加快施工的速度。同时为了获得更多的经济效益,在施工中采用不合理的施工技术,从而使水利工程的质量没有保障,也使工程的使用效率大大折扣。在一些地方,水利工程出现管道渗水等质量问题,当地的政府在没有鉴定具体的质量问题时,就开始对水利工作进行修补工作。由于不知道具体的质量问题,使修补环节浪费了大量的资金,而且盲目的修补不仅费财费力,对水利工程的质量也有一定的影响。

1.2工程管理方式粗放。

我国在很多的农村建设水利工程,但是其中大部分的地区在没有足够的资金支持,因此,在建设水利工程中一再的降低质量标准。工程的质量不达标,工程的管理人员在管理工程的时候,也采用粗放的方式,管理过程不精细。在水利工程的细节方面,管理工作不到位,致使水利工程不能发挥应有的作用。管理方式粗放,使管理中花费的资金增多,而且对水利工程的粗放管理也不能满足农业生产的需要。

1.3建设进度比较缓慢,老旧的工程长期失修。

对小型农田水利工程的管理工作,从水利工程开展施工的时候就要进行相关的管理工作。可是,我国在监督小型农田水利工程的建设中,没有完善的监督体制。在检查出小型农田水利工程出现问题时也不能妥善的解决,使问题的影响逐渐扩大,也影响了工程的建设。我国某村在建设水利工程时,没有找到专业的施工团队,而工程的监管人员,在管理工程时不规范,从而使当地的水利工程出现一些问题。当该水利工程问题的影响渐渐扩大时,工程停工,使施工进度停滞不前。我国的农田水利工程发展较早,部分工程的使用时间久,工程老旧需要补修,但是当地政府补修不及时,影响了水利工程的正常使用,也影响了当地农田的灌溉。

1.4农田水利建设的轻重区别不明显。

在对农田水利进行建设时,也要明确的区分轻重缓急,对于一些长时间缺少的农田要尽快开展农田水利工程建设,以满足农田的需要。但是,我国部分地区在开展农田水利工程建设的时候,没有正确的区分轻重。在缺水相对程度较轻的地方,先开展了农田水利工程建设,而严重缺水的地区,开展农田水利工程建设晚。还有一些地区,在开展农田水利工程建设时,先建设工程的站房,而对工程中的基本设施建设投入少。此外,部分设计人员在设计农田水利工程中,也没有正确的意识。重视排涝而忽视工程中的蓄水,地表水被全部排除,使当地的干旱情况更加严重。

2提升小型农田水利建设和管理效率的方法

小型农田水利进行建设和管理对农业的生产以及农民的生活用水都有着现实意义。可是,我国在建设小型农田水利以及对其实施管理的时候,还存在较多的问题。因此,要重视问题,采取措施积极解决,保证水利工程发挥作用。主要的做法可以有以下几个方面。

2.1在开展水利工程建设时,施工单位要完善施工制度,同时要建立与工程相符合的监管制度。

在开展施工前,要仔细检查施工的设备以及施工材料,从源头上保证水利工程的质量,而施工的队伍要有施工资格,要保证施工团队不是第一次施工,施工团队中的施工人员,要有一定的专业知识和技能,在发现施工中出现问题的时候,能解决问题降低影响,而不是对问题采取放任的态度。除了对施工团队、施工设备以及施工材料监管外,在施工的环节也要监管,保证每个施工环节都没有失误,提高工程的质量。

2.2加强农田水利工程的研究工作。

农田水利工程的科研工作是促进农田水利工程项目质量不断提升的重要措施,只有不断加强农田水利工程的研究,才能不断创新,使用新技术、新工艺提升工程的质量。比如覆膜法、喷灌法、循环水培法等方法在农田水利工程中的应用,可以极大地提升农田水利工程的使用效率。针对我国的具体情况以及不同的水利环境,不同的地区也采取了不同的农田水利工程方法,如黄土高原的水窖集水法、新疆的坎儿井引水法等。在小型农田水利工程的建设和管理过程中,要引进国内外的经验,在不同的地区针对不同的情况加强对各种科研成果的推广和开发,相关部门也可以加大对农田水利工程的投入,为农田水利工程的顺利推进提供一定的保障。

3加强现有水利工程的管理和维护

对于现有的工程的管理也不可忽视。加强现有水利工程的管理和维护可以从三个方面出发。

3.1加强对各种法律法规的宣传

不仅要防止各种自然灾害,还要防止一些人为的损害工作,在管理工作中要主次分明。

3.2加强对工程设施的管理

在这部分管理中,涉及的范围和内容比较广泛,比如对小型水利工程设施、绘制工程分布图分类进行排列,对重点的小型农田水利工程进行挂牌和专人管理等,是确保工程质量的重要措施。

3.3加强对工程经费的管理。

对现有的工程进行管理、维护等方面的经费要尽量满足,比如用于日常的工程修缮的费用,需要有一定的保障,如可以由上级拨款、共同集资等方式进行处理。同时要加强经费的监管,对于经费的使用要自己记录,用好每一笔款项。

4结束语

第2篇:农田水利工程建设范文

关键词:现代小型农田水利;特点;问题;建议

0 前言

随着我国经济与社会的不断发展,当前农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变,由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。致使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应,从而对于农村水利工作和水利工程建设与管理提出了新的要求。特别是,近年来恶劣的、不正常的气候情况,给人民群众和农业生产带来了很大的不便及损失。这就对小型农田水利工程提出了更高的要求。下面,本人结合多年工作实际,就现代小型农田水利工程建设方面浅谈几点看法,不足之处敬请指正。

1现代小型农田水利工程的特点

现代小型农田水利工程一般包括沟、渠、闸、涵、站、桥,小型工程虽然工程量小,但种类齐全,项目繁多,项目划分上和大中型水利工程基本一致,比起单一的堤防工程和引水(渠道)工程,专业涵盖更广、子目更多。小型农田水利工程一般分布涉及面广,项目范围大,工程零散;单位(座)工程量小,单位工程造价低,一般一个单位(座)工程造价少则几万,多则几十万;工程施工季节性强,一般在秋冬施工;工期较短,一般为三、四个月工期。

2 当前我国小型农田水利工程建设中存在的问题

目前我国小型农田水利工程建设中主要存在以下问题:

1)前期工程重复建设较多、单个工程建设不彻底不完善以及工程纠纷较多。导致了造成规划无序、施工无质、管理无度,技术含量偏低,工程隐患存在。

2)工程建设存在一定的盲目性、随意性进而导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼容,不能从根本上解决用水问题。

3)建设标准低。由于早期资金短缺,致使部分水利实施建设标准低,造成其运行时间及其价值过早丧失。

4)管理粗放无度。项目建成之后没有具体落实部门单位管理,导致时间一久,工程逐渐失去原有功能。

5)工程建设缓慢,工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业造成了不利的影响。

6)业主单位质量意识不强。小型农田水利工程的业主单位一般为县级的水利部门,多数业主单位认为小型农田水利工程不像大型枢纽工程、防洪工程那样人命关天,责任重大。项目管理中只注重工期,而轻视质量,只注重外观质量,而轻视内在质量。加之现在小农水工程一般都要地方配套资金,当地方配套资金不到位时,就随意降低质量要求,压低工程造价;

7)工程设计过于典型。小农水工程由于面广量大,工程零散,受勘测设计费用的限制,设计单位一般不搞单位(座)工程的设计,而是搞类单位(座)工程的典型设计,而实际工况条件千差万别,导致施工单位随意变更设计;

8)监理工作不到位。由于小农水工程偏僻零散,且工期较短,施工相对集中,监理单位受监理费用的限制,不可能派遣大批的监理人员实行旁监,监理工作只做到抽检和资料整理甚至于做假资料,质量控制流于资料控制,根本不能反映工程实体的质量状况;

9)施工单位缺乏必要的质量保障措施。小农水工程虽然也采取招投标选择有资质的单位中标施工,但由于单位工程量太小,技术含量不高,加之价格较低,有资质的单位自身的队伍一般不进场施工通常的情况是在签定施工合同后,明确一名本公司人员做项目经理,成立一个项目部,再由项目部找几个小包队作为自己的施工班组,项目部把工程分包给包工队,以包代管,根本未建立质量保障体系,小包工队的施工人员大部分人不具备专业工人应有的起码技能,质量很难保证。包工头为了获取更多利益,往往会偷工减料,弄虚作假,给工程质量带来严重的隐患。

3加强现代小型农田水利工程建设的建议

3.1要进一步提高对农村水利的认识

农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的新飞跃。当前,农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任,只要我们正视困难,多调查、多分析、多研究,并拿出切实的对策,就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。

3.2构建多渠道的农田水利建设投入机制

农业基础设施脆弱,主要原因是农田水利建设“欠账”太多。加强农田水利建设需要构建多渠道的投入机制。首先是建立公共财政投入经常性机制。加强农田水利建设,要逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制,财政、发改、水利、国土资源等部门要整合资金大力支持农田水利建设;地方政府要承担起农田水利建设的主要责任,把农田水利建设投入纳入投资和财政预算。其次是完善村级“一事一议”筹资筹劳政策。农田水利建设要花费大量人力、物力、财力,这是分散的农户无力担负的,必须依靠集体力量。在农田水利建设中,政府要在规划、宣传发动、资金补助扶持、技术指导服务等方面多做工作,注重引导村集体或农民采用“一事一议”方式搞好农田水利建设,充分调动村集体和农民投入农田水利建设的积极性。再次是引入市场竞争机制和激励机制,营造全社会参与农田水利建设的氛围,广泛吸纳社会资金投入农田水利建设,使农田水利建设、经营、管理更具活力,发挥持久的、最大的效益。

3.3全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度

要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。

3.4全面加强对现有水利工程的使用管理和维护

“百年大计,质量第一”,优质合格的水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

3.5加强技术推广和人才培养

农村水利工程建设是效益长期的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民。

第3篇:农田水利工程建设范文

关键词:农田水利工程;工程建设管理;现状;措施

1前言

随着社会经济的发展,三农问题得到了越来越多的重视,农田水利建设工程更是关系到农业的产量和质量,以及农业的发展和农民的生活等。近年来我国的农田水利工程建设取得了一定的成绩,但是在其建设管理的过程中还存在一些问题,影响着农田水利工程的建设。本文对农田水利工程建设管理的现状进行了分析,并提出相应的解决措施,希望能够促进农田水利工程建设的发展。

2农田水利工程建设管理的现状及存在问题

目前我国的农田水利工程建设取得了非常大的成绩,但是还存在一些问题,主要体现在责任主体缺位、规划缺乏科学性、水利设备问题以及政府投入缺少等问题,下面将对这些问题进行简要地分析。首先是责任主体的问题,目前我国对于农田水利工程的建设过分重视其规模,更重视对大型农田水利工程的建设,而对于小型农田水利工程的建设重视程度不够,使得小型农业水利工程的建设管理发展缓慢,处境艰难。尤其在责任主体方面出现了责任主体缺位,导致权责不清,对于水利工程建设中出现的为无法得到有效地解决,导致资源的不合理利用以及浪费等,造成施工成本增加。其次,我国开展农田水利工程建设的时间较短,导致其缺乏相关的建设标准,因此需要进行建设标准的制定,以便在以后的施工中能够有相关的标准可以执行。另外目前农田水利工程的建设缺乏专门的监理机构,对于工程的质量和进度缺乏有效的监督管理,导致出现一些质量不合格的水利工程。第三,目前的农田水利工程设备也存在一些问题,我国的农田水利工程大多数是在二十世纪建设的,而二十世纪我国经济普遍比较落后,导致了我国的农田水利工程建设水平不是很高,而且水利工程运行时间过长之后又没有专业的维护措施,就会导致农田水利工程中的设备会出现老化及险情等问题,甚至有的水利工程已经出现了荒废的情况。最后,目前地方政府对于农田水利工程建设的投入越来越少,地方政府需要考虑地方各个方面的发展,因此其资金比较紧缺,导致了地方政府对于农田水利工程的投资比较有限。尤其是有些相对比较落后的地区,对于水利工程的投入会更加有限,导致水利工程的建设会受到限制。

3完善农田水利工程建设管理的措施

本文在分析了农田水利工程建设管理的现状及其存在问题的基础上,提出了农田水利工程建设管理的完善措施,主要是从管理机制、整体规划、投入机制、设施管理、经费管理以及技术推广和人才培养等方面,下面将从这几个方面进行简要地分析。首先是对于农田水利建设管理机制的完善,目前我国政府以及社会各界已经越来越关注农田水利工程管理机制存在的问题,因此,需要对农田水利管理制度进行完善,不同的地区在进行制度建设的时候需要结合当地的实际情况,建设与实际情况相符的农田水利工程管理机制,使得农田水利工程管理工作更加规范和制度化。其次,要做好农田水利工程建设管理的整体布局和规划工作,明确水利工程的建设目标及方向,在目标明确的基础上进行相关工作计划的制定,同时要做好水利工程中重点施工环节的管理工作。第三,由于政府对于农田水利工程的投入越来越少,因此需要构建多渠道的投入机制,要重视对农田水利工程的投入,尤其是财政部门、水利部门和国土资源局等政府部门要做好对于农田水利工程资金的投资情况管理工作,保证农田水利工程能够顺利建设。地方政府要保证有足够的资金投入到农田水利工程中去。农田水利工程建设需要非常巨大的投资,因此需要各个部门相互协调,共同参与,确保农田水利工程建设的顺利进行。第四,要做好农田水利工程设施的管理,对于已经建成的水利工程要进行定期的维修管理,保证设备的正常运行状态,提高设备的利用率,发挥设备的作用。另外还需要对维修管理人员进行专业的教育培训,使得维修管理人员能够具有更高的责任心,同时更加专业。第五,对农田水利工程建设的经费需要加强管理,农田水利工程建设投入的经费是非常大的,因此需要对经费进行严格的管理和控制,要定期对经费使用情况进行审查,确保经费的使用符合相关规定。对经费的严格管理也可以有效抑制某些单位的腐败现象,保证每笔资金都可以利用到农田水利工程的建设上。最后,农田水利工程在现代化农业的发展中非常关键,对于农业的灌溉需要是非常有利的。而人才和新技术对于农田水利工程的建设非常重要,目前得到普遍认可的新技术就是“湿地”节水灌溉技术,该技术不但可以保护和改善水质,还可以控制灌溉的用水量,同时还可以保证农业的产量不受影响,是目前应用的比较广泛的一种农田水利工程技术,因此应该加强对农田水利工程新技术的推广,并不断进行新技术的研发。另外还需要进行人才的引进和培养。

第4篇:农田水利工程建设范文

加强小型农田水利工程建设和管理具有重要的影响力。提高小型农田水利工程建设和管理水平,有利于促进农业经济的飞速增长,是农业现代化生产的必然要求;有利于提高农民的生产效率,增加农民的生产产量,提高农民的收入,可保障广大农民的生活质量,缩小城乡差距,加快我国新农村建设的进程,实现城镇一体化;有利于贯彻落实我国环境保护政策,促进我国环境友好型社会的发展;有利于提高我国水资源的利用率,避免水资源的浪费。

2小型农田水利工程建设和管理过程中存在的问题

2.1小型农田水利工程建设方面存在的问题在小型农田水利工程建设中,我国并未重视施工设计工作,在设计的时候并未从实际出发,对施工环境并不了解,以至于所应用的设计方案不符合实际情况,存在纰漏。在设计施工方案的时候,没有考虑到施工环境,季节的变化,从而导致水利工程施工质量难以保障。在建设小型农田水利工程的时候,施工机械设备和材料的质量并未进行有效的检测,未能建立健全的工程建设质量保证体系,施工工作效率不高,成本费用较高。

2.2小型农田水利工程管理方面存在的问题在小型农田水利工程管理工作中,管理人员的管理水平还有待提升。大多数管理人员仍然停留在理论层次,不具备实践经验,以至于其在开展管理工作的时候未能实现预期的目标。由于缺乏完善的管理制度,使得水利工程管理工作并不规范,所采用的管理手段较为落后,比较单一,无法满足现代社会对农田水利工程建设的要求。

3解决小型农田水利工程建设和管理问题的有效措施

3.1重视小型农田水利工程建设和管理,制定完善的管理制度要提高对小型农田水利工程建设和管理工作的重视程度,强化农民的参与意识,使其能够自主投入到相关工作中,从而保障小型农田水利工程质量。要加强对小型农田水利工程建设的管理,制定完善的管理制度,统一管理标准,将管理责任落实到每个管理人员身上,以贯彻落实小型农田水利工程建设中的各项政策。要能够协调各部门之间的工作,优化资源配置,充分利用水资源,以确保小型农田水利工程的有效作用得到发挥。除此之外,在小型农田水利工程建设和管理工作中要能够提高农民的管理意识,让农民参与到管理工作中,由政府来引导,给予一定的支持。要加强小型农田水利工程建设的宣传,将小型农田水利工程的功能推广于农民生产中,使其能够明确小型农田水利工程的有效性和重要性。建立健全的小型农田水利工程管理体系,严格按照政府所拟定的相关方针来执行管理工作,拓展水利工程建设的融资渠道,从而获得更多的资金支持。

3.2提高施工监督和管理水平,重视合同管理在小型农田水利工程建设和管理工作中,必须加强对工程施工的管理和监督,重视对施工合同的管理,小型农田水利工程建设的施工管理,要确保其施工质量,并保证其能够在规定的时间内竣工,控制施工进度。要规范小型农田水利工程施工人员的操作,制定统一的质量检测标准,严格管理施工机械设备,以提高水利工程施工管理质量。另外,还要加强对施工合同的管理。要确保水利工程的施工工作严格按照施工合同中的要求进行,以促进小型农田水利工程建设水平的提升。

3.3加强对相关人员的培训,提高小型农田水利工程管理有效性小型农田水利工程是一项具有长期效益的建设项目,其建设过程并不简单,具有一定的复杂性,在实施过程中面临着诸多挑战,必须进行系统的规划。小型农田水利工程建设和管理工作,都需要人来完成,因而必须坚持以人为本的管理原则,重视对相关管理人员和施工人员的培训,以提高管理人员的管理水平,提升施工人员的技术水平,培养其良好的职业道德素质,设立完善的激励机制来激发相关人员的工作兴趣,调动其工作积极性,使其能够充分发挥主观能动性,全身心地投入到小型农田水利工程建设和管理工作中。

4结束语

第5篇:农田水利工程建设范文

目前,我国基层农田水利工程建设存在着管护不到位、投入机制混乱以及工程老化等问题,这对于现代农田水利及现代农业的良性发展产生了一定程度的负面影响。为此,本文对某县农田水利工程实践案例进行了深入的分析,并从管理与投资等方面提出了相应建设意见,希望能够对未来基层农田水利工程建设水平的提升起到一定帮助作用。

关键词:基层农田水利工程建设实践

在农业发展过程中,农田水利工程是作为一项基本的保障设施存在的,其促进了我国农业的可持续发展,并保障了粮食的安全。基层农业水利发展旨在对该区农田水利的建设任务及发展目标进行明确,并从当地实际情况出发,构建与之相对应的农田灌溉建设机制。为此,水利工程企业要重点建立稳定投入、组织发动、农田水利产权制度改革与统一规划机制。基于机制与制度的视角,对区域农田水利建设加以全面把握和规划,从而实现对项目进行科学的整个与规划目的,进一步促进了涉水资金使用效率的提升,从而使水利能够更好的服务于农业乃至整个区域经济发展。

一、基层农田水利工程建设过程中面临的主要问题

1.基层农田水利工程现状老化

农村水利工程普遍存在着工程投入量不足导致工程老化的现象,这也是历史残留下的问题。灌区工程往往于上个世纪中期建立,在工程失修老化的情况下,再加之无量水设置,导致其管理难上加难,对灌区灌溉计量收费为用水管理产生了直接影响。另一方面,由于灌区渠首标准通常不是很高,这在一定程度上制约了其饮水能力,使渠道不能够满足设计水位的需求,这就对灌区自流灌溉效益的有效发挥产生了直接影响。同时,由于基层农田水利工程建筑物配套标准相对较低,更甚者出现至渠首以下配套不足的情况,致使没有一个严格的分级节制。在灌区内渠道防渗处理工作不足的背景下,工程水资源浪费现象比比皆是,这就对基层农田水利工程的可持续发展产生了直接的影响。

2.基层农田水利工程管护工作不到位

目前,我国各级政府部门都将关注焦点落在了农田水利建设领域上。但仍缺乏科学的统筹规划,具体表现在建设标准、项目安排、质量监督、设计施工、运行机制、建后管护以及验收等方面,在面临群众积极性较低、投资分析、多头管理、重复建设以及多头治水等工程管理问题的背景下,基层农田水利工程的投资效益很难得到正常的发挥。基层农田水利工程没有科学的投入机制某县水利局统一管理各项水利工程运行管理,水利管理服务站执行具体的实施过程。现阶段各乡镇已经开始增设了水利管理服务站,其承担了排涝、防洪以及抗旱抢险的重责。同时,该机构也负责农田水利工程的规划施工以及管理维修水利工程设施等内容。采取的管理模式是条块结合管理,并负责乡镇建设水利工作,例如挖鱼塘、铺路等。各个灌区的执行水费征收、水源调度和工程维修管理等管理工作,由于灌区具有较大的所辖范围以及较长的线路,这就在一定程度上削弱了其技术力量以及管理力量。针对于工程管理,管理所派员直接对干渠级及其以上建筑物进行直接管理,组、存、乡负责管理支渠及其以下建筑物。由于量水设施的缺失,全县缺乏必要的控制手段,不能实现按方收费以及按需供水的目的,使得管理水平相对不足。同时,由于各项工程维修费用的拨款是由上级主观单位实施的,其拨款经费相对不足。另外,受到滞后的水利管理服务站管理设施影响,生活设备及办公设备相对简陋,实施乡镇财政包干负责人员的工资的制度。根据相关调查结果显著,全县乡财政年上交经费与下拨经费基本一致,这就使乡财政拨款面临着形式化问题。

二、基层农田水利工程建设有效途径

1.基于农业产业结构与水利发展做出相应的调整与规划

在基层农田水利工程建设的过程中,要对水利工程的效益进行科学的优化。重点发展灌溉,实行综合治理洪、涝、渍、旱等问题,严格遵守相关法文条例,使管理得到强化。在工程建设时期,要全面贯彻工程治理的结合,主要结合的对象包括:绿化、开发性农业、生产交通、新农村建设以及水产养殖等,从而实现沟、路、井、涵、站、田、林、桥、架的一体化发展,使效益发挥到最大化,并对水利建设的实效性进行大幅度的提升。

2.加大对小型农田水利建设进行推行的力度

争取小型小型农田水利建设补助项目时,要对村、乡(镇)两级政府的积极性进行充分调动,并对各种资源加以科学的整合,从而大力推行农田水利建设投入机制,该机制核心为“竞标”。同时,每年县农委要遵循农户自愿、因地制宜、集中连片、服务新农村建设的原则,适当的在个别村应用民办公助”的方式,并在全县各乡镇申报省市级以上财政农田水利建设专项资金补助。各乡镇要对其加以重视,并队竞标演讲稿以及专项规划材料进行认真组织飙血,将竞标演说方式作用于小型农田水利工程建设补助项目上,利用评委打分和评议,对项目区进行综合的选定。针对于项目乡村的选定,要求其构建健全的农田水利基本建设机制,从而有效落实其筹融资主体以及配套资金。

3.不断强化水利工程设施的管理水平

在水利工程管理中,往往遵循分部门、分级条块整合的制度,村、乡行政管理是面上中小型水利工程建设过程中起主导作用,再辅助以水利部门的管理,从而使农民能够建立一个科学的村规民约,避免发生各自为政的现象。而水利部门管理在大型水利工程建设过程中起主导作用,再辅助以村、乡行政管理,在具体管理手段上将所应用的管理编制、人员、经费等非单纯行政管理性质进行明确,并获取相应的财政补贴,从而对基本人员生活费以及运行费用加以保障。另外,对我国现有的水利工程自我维护水平加以提升,能够促进内部动力的更新改造。同时,对水工程管理单位要对人力资源、水资源、设备资源、土资源以及技术资源的优势加以充分利用,继而实现综合经营的目的,并使管理单位服务的实力得到强化。而对水规费征收的有效机制加以不断健全,能够进一步促进工程型水利向资源型水利的发展和转化。

4.建立高素质农村基层水利队伍

构建一个科学的服务体系,并建立专门的服务组织机构能够使基层农田水利工程建设水平得到显著提升。而这也离不开县抗旱服务队为表率的基层抗旱服务站,并实行以村、组为单位的机泵设备的分散合作联合,从而形成一个三级(乡、县、村)服务网络。另外,对产业结构进行调整需要依托于建立一个社会化服务组织,这可以满足整个农村经济发展需求,继而帮助农民解决一系列相关问题,起到一个市场与农业的有效沟通纽带作用。与此同时,相关企业要对税费改革相关政策进行合理利用,并做好建设项目管理工作内容,只有这样才能促进基层农田水利工程建设的高效发展。结语综上所述,基层农田水利工程建设与农业的长足安全、发展有着密切的联系,更是影响社会经济持续发展的必备条件。在基层农田水利工程建设过程中管理人员有序的管理也很重要,因为建设过程中不但要科学的调整农业产业结构,还要对工程质量有严格的要求。只有不断强化水利工程设施的管理水平,做好建设项目管理工作内容,保证该工程建设的质量,只有这样才能促进经济的可持续发展,从而实现水利工程能够为农村提供更好的服务目的。

参考文献

[1]闫永刚.关于基层水利工程建设管理问题的探索[J].黑龙江水利科技,2012,40(8):222-223.

[2]周晓平,陈岩.小型农田水利工程建设和管理中参与主体的博弈分析[J].安徽农业科学,2006,34(20):5447-5448.

[3]严晓军.小型农田水利工程建设和管理初探[J].中国科技信息,2010,(17):84-85,71.

第6篇:农田水利工程建设范文

关键词:农田水利;建设管理;现状及对策

农田水利在农业的生产过程中发挥着非常大的作用,旱季灌溉、汛期储水等等,是农业的支柱性工程,保证这农业生产的正常进行,促进着农业的可持续发展,为农民的生活带去了很大的改变。尤其是当水文地质情况比较糟糕的时候,完整、健全的农田水利管理体系,将在很大程度上缓解自然灾害所带来的严重后果,减少人员伤亡与财产损失。农田水利工程分布广泛,形式比较多样化,如果能够发挥出其应有的价值,将会带来更大的经济效益与社会效益,是一项真正的民生工程,直接受益于广大群众。

1现阶段农田水利存在的问题

1.1前期建设缺少系统的规划

对于水利工程的建设来说,它是一个完整的。全面化的体系,其建设不能随意,必须有一个明确的规划设计,同时要有一定的技术支撑与多个部门的相互协调与配合,才能够顺利完成。农村的条件有限,特别缺乏高端技术人才,所以在进行农田水利的规划的时候,没有专业的技术指导,同时也缺乏比较有经验的人员,所以,很大的农田水利工程都是不完整的,甚至有一些没有经过规划,直接就开始建设,对于建设过程中的很多环节都没有控制到位,导致用材的浪费,进度的拖延,甚至出现很多错误,最终,在验收的时候很多地方不符合标准要求等等。这样的情况屡见不鲜,对于农田水利工程极为不利。

1.2缺少资金

任何一项工程都离不开资金的支持,特别是在农田水利工程中,一般确定兴建的项目都是需求比较厉害的,但是村镇本身财政上比较紧缺,需要上级政府的财政扶持,一来程序比较复杂,耽误水利工程建设的时间,二来,很有可能出现财政受限的情况,使得农田水利建设化为泡影,对于农业来说造成巨大的影响。

1.3管理方法较为落后

目前来看,很多水利工程修建的年代都比较久远了,很多都出现了一系列的问题,影响着农田水利的正常使用,比如渗漏、利用率低下等等。另一方面,由于农村本身在经济以及技术上比较落后,所以对农田水利的管理仍然沿用以前传统的管理模式,比如常见的彻底掏沟、除草、蓄水等等,以往的农田水利工程依然使用灌溉自流化体系,大水漫灌,小沟通大沟,大沟通河流。然而,经济技术的发展已经让原有的管理模式逐渐被淘汰,传统的方法远远达不到现代的发展要求。随着时代的发展,农村的产业结构有了一定的调整,但是农田水利系统依然比较分散,无法实现水利工程的系统性、整体化的运行,不能满足社会发展的需求。在市场经济的发展模式下,每个家庭的产业都存在很大的差异,对于农田水利的需求也各不相同,但是传统的农田水利系统无法发挥多样化的作用,这样就降低了农田水利的真正作用,无法发挥出其最大的效益,长久下去,水利工程设施就失去了其功能。

2农田水利工程建设管理措施

2.1做好整体布局与规划

要想确保农田水利工程在后期的运行中最大限度的发挥其功能,就应该在一开始的项目建设中做好整体的布局与规划,确保农田水利工程符合现展需要,选址合适、布局合理。在建设前期,将农田水利工程的整体规划与布局作为重点工作,只有确定了整体的建设目标,才能够有针对性的确定方向,研究细节。在整体布局与规划的过程中,应该提前对建设地点的水文地质,气候条件等等自然因素进行勘察,确定农田水利所处的环境,才能制定科学的规划设计方案,在水利工程建设的过程中,着重考虑重要因素的影响,不断促进水利建设的发展,在源头上加快经济建设,促进农村的经济发展。

2.2加强资金投入

农田水利工程一般来说投资周期长、规模大,需要有充足的资金作为保证。在农田水利工程中,政府的资金投入占据着主要的地位,要保证其建设管理,乃至后期的维护都能够顺利进行,确保其促进农业产业的发展,政府就应该加大农田水利的投入水平。当然,政府也有财政受限的时候,所以仅仅依靠政府单方面的财政投资无法满足水利工程的资金需求,因此,可以调动民间资金投入,强化农田水利工程的建设管理。

2.3以科学发展观为思想指导建立管理模式

时代在进步,社会在发展,新的理念,新的技术,新的模式都在不断的出现并时刻发生着变化,所以,为了能够跟上社会发展的步伐,应该以科学发展观为指导思想,实现经济又好又快发展成为时代的主流。尤其是在农田水利的管理中,一定要在结合当地产业特点,自然条件(地质、降雨、旱季的长短等等)的基础上,以科学发展观为主要思想,采取先进的水利工程管理模式,引进现代管理方法与技术,吸取以往的管理经验,将其应用在农田水利工程的建设及管理中,发挥农田水利的最大价值。

2.4引进先进技术与经验

在农田水利的建设与管理方面,国外的很多国家都已经有了相当成熟的技术,并且取得了一定的成就与经验,我们可以在建设及管理中,学习国外的先进理念,引进其成熟的技术及丰富的经验,将其为我所用。另一方面,在农村水利工程的规划过程中,要融入可持续发展的理念,实现可循环利用性。相关部门要注意管理人员素质的培养,强化他们的知识体系,提高他们的技术水平,可以定期的开展一些培训或者讲座,通过这样的方式提高管理人员的综合素质。除此之外,还可以通过引进高端人才的方法,引进先进的技术,通过一系列的利好政策,吸引人才,提高他们的积极性,以此来促进农田水利工程的健康发展,提高其管理水平,真正为农村的经济建设出一份力,为社会的和谐发展尽一份心。

2.5加强工程管理维护

在农田水利的整体规划建设过程中,前期的建设固然重要,后期的管理同样是重中之重,所以,为了农田水利的正常运行,应该加大后期的管理维护力度,一方面,资金的划拨应该合理,保证维修能够持续下去,另一方面,必须严控不良作风,将资金真正用于农田水利的维护管理上去。为了将维护工作落实下去,可以组织成立专门的维护部门,配置相应的技术人员,制定严格的管理制度,要求将每一项任务的责任落实到个人,保证其能够忠于职守,认真负责,出现问题直接与负责人对接。

3结语

农田水利工程是民生工程,关系着农民的生产,影响着农民的生活,甚至对于生态的维护也具有非常重要的影响,促进着我国经济与生态的可持续发展。所以,为了建设更好的农田水利工程,确保农业生产的基础,帮助农业生产中对于自然灾害的风险抵御,就应该在建设前期做好科学的布局规划,改变传统的管理模式,引进先进的管理技术,加强后期运行的维护管理,同时,保证建设资金、维护资金的投入,为农田水利的长久发展做好基本工作。本文首先对农田水利工程建设管理中存在的问题进行了简单的分析,然后提出几项具有针对性的建议,希望对日后的农田水利工程建设管理具有一定的参考价值,为以后农田水利建设事业的发展奠定坚实的基础。

作者:闫长歌 高大松 温学军 单位:邳州市水利工程管理总站 邳州市水利工程建设管理中心

参考文献:

[1]王克俭,刘亚男.关于小型农田水利工程建设及管理的研究[J].房地产导刊,2014(5).

第7篇:农田水利工程建设范文

[关键词] 高标准农田水利工程 建设策略 规章制度 资金投入

[中图分类号] S274 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650(2016)10-0285-01

引言

随着农业的现代化发展,为促进农作物更好成长,增加农作物产量和农民收入,重视高标准农田水利工程建设是必要的。但目前该项工作存在不足,对农业发展带来一定的负面影响,需要采取改进和完善措施,落实工程建设规范标准,增加农作物产量,推动现代农业增产增收与可持续发展。

1 高标准农田水利工程建设的意义

落实相关的技术措施,注重高标准农田水利工程建设的重要意义是不言而喻的,也逐渐受到关注。

1.1 改造现有工程。一些水利工程的使用时间较长,再加上维修管理不到位,未能及时修复存在的质量缺陷,对提高灌溉效率带来不利影响。而通过落实高标准建设的各项要求,开展农田水利工程建设,能弥补这些不足,对现有工程实行改造,促进水利工程运营效益提升。

1.2 实现机械化生产。高标准农田水利工程的设施完善,注重提高农田水利工程的机械化水平。通过合理配置机械设备,进而更好约束和规范农田水利灌溉和农作物种植的各项工作,实现机械化生产,提高防洪、抗涝水平,为农作物种植创造良好条件。

1.3 促进农业发展。高标准农田水利工程建设能极大的节省人力和物力,构建完善的农田水利沟渠网,实现土地资源的有效开发和利用,防止灌溉和农田水利工程建设中对土地资源的浪费。并且有利于农业生产的绿色环保,降低对周围环境破坏,推动农业现代化及其可持续发展。

2 高标准农田水利工程建设的不足

工程建设中,由于相关制度没有严格落实,施工人员的技术水平有待提升,制约高标准农田水利工程建设效果提升,存在的问题体现在以下方面。

2.1 方向不明确。没有明确高标准农田水利工程建设方向,相关制度措施和技术规范要求没有严格落实,制约施工建设顺利进行,对工程运营也带来不利影响。

2.2 标准不统一。相关规范标准没有得到严格遵循,一些地方的标准不完善,导致不同地区的高标准农田水利工程建设标准不统一,对农业生产和作物灌溉可能带来不利影响。

2.3 制度不健全。有关水利工程建设的规章制度不健全,没有严格执行相关制度措施,或者工程管理制度、运营维护制度不健全,难以全面提升农田水利工程建设水平。

2.4 资金较缺乏。当地政府资金预算不到位,对高标准农田水利工程建设的资金投入不足。资金来源渠道比较单一,没有调动社会的力量来融资,导致资金短缺,难以提升工程建设标准和水平。

2.5 人员素质低。一些施工人员的技术水平偏低,没有严格执行高标准工程建设要求,管理工作没有受到应有的重视,农田水利工程管理维护不到位。

3 高标准农田水利工程建设的策略

为弥补工程建设的不足,落实高标准工程建设要求,笔者认为可以采取以下策略。

3.1 明确高标准工程方向。落实相关规范要求,做好农田水利工程建设基本情况调查工作,明确高标准农田水利工程建设方向,为工程建设和各项规范标准落实提供指导。要对农田水利工程建设存在的不足进行总结,根据区域农业发展和农田水利建设实际情况,借鉴其他地区的先进经验,有效开展高标准农田水利工程建设工作。并且因地制宜,考虑当地实际情况,提出有效的解决方案,更好指导高标准农田水利工程建设的各项工作。

3.2 制定统一的规范标准。构建行业规范标准,明确高标准农田水利工程建设方向和具体要求,同时在工程建设中严格落实各项规定。要结合水利专家的建议,善于听取当地群众的意见和建议,不断修订和完善,制定统一的规范标准,为高标准农田水利工程建设提供有效指导。

3.3 建立并健全规章制度。根据本地区的实际情况和农田特点,制定符合本地的规章制度。同时严格落实各项规定,明确相关人员职责,构建工程建设和管理责任制。健全奖惩激励机制,调动工作人员积极性,让施工人员为农田水利建设贡献自己的力量。定期对规章制度的执行情况进行检查,发现存在的缺陷并及时改进和完善,推动规章制度进一步健全。

3.4 增加相应的资金投入。当地政府要合理安排财政支出,做好预算工作,保证高标准农田水利工程的资金需要。积极吸纳企业和私人资金,组织社会募捐,确保资金来源多样化。根据农田水利建设需要,对资金使用进行科学合理的安排。并建立完善的监督管理制度,确保各项资金得到全面落实,防止资金出现被挤占或挪用现象。加强审计工作,提高工作人员素质,努力破解资金困难,推动高标准农田水利工程建设的各项工作顺利进行。

3.5 提高建设队伍的素质。加强施工队伍建设,确保他们的施工技术水平较高,质量控制和安全管理意识强。重视项目建设过程管理,重视施工材料质量检测验收,保证原材料质量合格。加强施工人员教育培训,不断提升他们的综合技能,完善奖惩激励制度,让他们为高标准农田水利工程建设贡献力量。

4 结束语

高标准农田水利工程建设具有重要作用,应该认识其重要意义,明确存在的不足。然后从规范标准、规章制度、资金投入、建设队伍等方面采取对策,推动工程建设顺利进行,提高农田水利工程标准。同时还要加强运营维护,及时处理存在的缺陷,促进高标准农田水利工程更好运营和可持续发展。

参考文献

[1]杜正力.高标准农田水利工程建设的现状与对策思考[J].产业与科技论坛, 2016(17), 265-266

第8篇:农田水利工程建设范文

【关键词】农田水利;工程建设;常见问题;应对措施

1引言

近几年来,伴随着国内农村经济体制的不断改革,农田水利事业的发展速度也越来越快,小型农田水利工程的建设不仅可以服务于农田的灌溉,同时也可以作为一种生产资料,发挥其自身的价值。但是就现阶段的农田水利工程的建设来说,存在着诸如权责不明、投入不足以及管理工作不到位等一系列的问题。

2农田水利工程建设中常见的问题

2.1农田水利工程的建设存在着盲目性与随意性的问题。现阶段的农田水利工程建设的过程中,普遍存在着盲目建设、随意建设的问题,正是这些问题的存在严重的制约着工程技术的应用,制约了水利工程的合理开发,进而也就不能创造出最大的社会经济效益。2.2缺乏严格的建设标准,年久失修问题严重。前几年一些建设较早的农田水利工程,由于当时经济条件受到限制,造成了一些农田水利设施的建设标准较低,并且在工程建成之后存在着管理粗放的问题。因此,一些水利工程过早的失去了自身的使用价值,这同时也导致了国有资产的大量流失。究其原因,如果能在建设时加大建设标准的管理管控,建成后严格落实工程的管理工作,也就不会出现上述的问题了。此外,在后期的管理工作中,由于缺乏专业性的技术人员进行水利工程的维修与维护工作,造成了水利设施的加速破损。2.3工程建设速度缓慢。由于早期的农田水利工程的建设与监督管理制度不够完善,同时建设过程中存在着较多的经济纠纷与土地纠纷问题,这就导致了农田水利工程建设进度较为缓慢,甚至一些工程出现了长期拖延的现象,这些问题给农业生产以及农民的生活都造成了较为严重的影响。

3提高农田水利工程建设质量的对策

3.1加强领导工作、把责任落实到实处。针对农田水利工程的建设,各地各部门要把工程的建设工作列入到重要的议事日程中去,并且要进行精心的组织与周密的部署。此外,还要建立健全相应的水利工程组织机构,将农建工作列入到考核内容当中。加强农建领导责任制的落实,制定一套主要领导亲自抓以及分管区域领导具体抓的制度,相关的部门也要做好协调工作。针对工程建设的检查与考核工作来说,要定期的进行检查与评比,严格落实一月一督查与一季度一通报的奖罚制度。3.2建立健全监督管理体系。完善、健全的管理监督体制,是保证农田水利工程建设质量的重要因素。建立健全相应的监督管理机制不仅要从农田水利工程建设的设计与招投标方面入手,同时还要确保工程建设的过程中有着良好的施工准入制度以及完善的监理制度,下面就从这两个方面进行监督管理制度完善的探讨。3.2.1加强水利工程的设计和招投标管理。在进行水利工程的设计时一定要根据相关审批工程的规模,选择具备水利工程设计资质的设计方。在进行设计工作时要聘请具有相应设计资质的单位与设计人员,要杜绝无资质的单位与个人使用不正当的手段进行水利工程的设计工作。此外,工程的设计图纸一定要加盖设计单位的资质证章,否则图纸不能使用。对于水利工程的招投标工作来说,任何农田水利工程在建设之前都要经过当地行政主管部门的招标。3.2.2严格落实施工准入制与监理制度。确定了施工方之后,一定要严格落实施工准入制度。一方面,要求施工单位聘请具有相应施工资质的技术人员,对相应的施工人员也都要实行持证上岗的制度。另一方面,一定要确保施工准入证由当地的行政主管部门发放并经过相应的检审。在工程进入施工阶段时,建设单位要邀请具有相应资质的监理人员对水利工程进行监督与管理。3.3倡导多元化投资、提高工程建设的标准。现阶段,由于小型农田水利工程的建设中普遍存在着资金投入少、建设标准低的问题。因此,要通过倡导投资主体多元化以及投资形式多样化的方式进行这一问题的解决。对于农田水利工程的建设,要本着谁投资谁管理、谁建设谁受益的原则。同时还要放宽相应的政策条件,鼓励并引导当地的农民进行资金投入,并鼓励农民参与水利工程的管理。此外,还可以通过深化供水价格改革以及改变计量收费的方式进行水利工程后期的管理。只有有了充裕的工程建设资金,才能不断的提高水利工程的设计标准与建设标准。

4结束语

水利事业作为农业发展的命脉,其基础设施的建设对农业的发展以及农民生活质量的提高有着十分重要的作用。同时,农田水利工程作为农村经济建设的基础设施以及基础产业,能够发挥抗御水灾、确保水资源供给等作用。因此,政府一定要重视农田水利工程的建设质量,确保农村经济的快速发展。

作者:燕少敏 张建波 单位:户县水务局

第9篇:农田水利工程建设范文

关键词:小型农田水利工程;存在问题;建议;意见

Abstract: In this paper, combined with many years of small water conservancy project construction experience, existing in the construction of small water conservancy projects in China are discussed, and puts forward some strengthening construction of small water conservancy project proposals; and finally how to strengthen the management of small type given existing farmland water conservancy project suggestions.

Key words: small irrigation and water conservancy engineering; problems; suggestion; opinion

中图分类号: TV 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

引言

随着经济与社会的发展,当前农业和农村经济进入了一个新的发展阶段,农业发展由过去只注重粮食产量向重视农产品多样化转变,由过去纯农业向农村工业化、产业化、商品化转变。致使农村水利基础设施建设现状和保障能力与农村经济社会的可持续发展不相适应,从而对于农村水利工作和水利工程建设与管理提出了新的要求。特别是,近年来恶劣的、不正常的气候情况,给人民群众和农业生产带来了很大的不便及损失。这就对小型农田水利工程提出了更高的要求。本文作者结合多年工作实际,通过对小型农田水利工程的调查,总结出了目前我国在小农田水利建设和管理方面存在的一些问题,针对这些问题具体提出了一些建议,为小型农田水利建设的发展提供参考。

1目前我国小型农田水利工程建设中存在的问题

小型农田水利工程是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库、塘坝、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。目前我国小型农田水利工程建设中主要存在以下问题:

1)前期工程重复建设较多、单个工程建设不彻底不完善以及工程纠纷较多。导致了造成规划无序、施工无质、管理无度,技术含量偏低,工程隐患存在。

2)工程建设存在一定的盲目性、随意性进而导致在工程技术、合理开发和社会经济效益等诸多方面不能互相兼容,不能从根本上解决用水问题。

3)建设标准低。由于早期资金短缺,致使部分水利实施建设标准低,造成其运行时间及其价值过早丧失。

4)管理粗放无度。项目建成之后没有具体落实部门单位管理,导致时间一久,工程逐渐失去原有功能。

5)工程建设缓慢,工程年久失修。工程建设监督管理机制不健全以及过程建设中的纠纷问题,导致建设进度缓慢甚至长期拖延,对农业造成了不利的影响。

2加强小型农田水利工程建设的建议

2.1要进一步提高对农村水利的认识。农村水利是农业和农村现代化的前提和基础,没有防洪除涝基础设施的保障,就没有农业的增效、农民的增收和农村的稳定。农村水利现代化也是整个现代化建设的重要组成部分,应该保持与经济和社会同步发展,并适度超前。要紧紧围绕农业和农村经济发展要求,用先进技术和先进设备装备农村水利,用科学的方法和现代的观念指导农村水利,为实现农业和农村现代化提供基础性的支撑保障,加快传统农村水利向现代农村水利的转变,实现农村水利的新飞跃。当前,农村水利建设遇到了前所未有的困难和问题,但农村水利始终承担着支撑农村经济发展和社会稳定的重任,只要我们正视困难,多调查、多分析、多研究,并拿出切实的对策,就一定能够推进农村水利基本建设持续向前发展。

2.2构建多渠道的农田水利建设投入机制。农业基础设施脆弱,主要原因是农田水利建设“欠账”太多。加强农田水利建设需要构建多渠道的投入机制。首先是建立公共财政投入经常性机制。加强农田水利建设,要逐步建立农田水利建设资金稳定增长机制,财政、发改、水利、国土资源等部门要整合资金大力支持农田水利建设;地方政府要承担起农田水利建设的主要责任,把农田水利建设投入纳入投资和财政预算。其次是完善村级“一事一议”筹资筹劳政策。农田水利建设要花费大量人力、物力、财力,这是分散的农户无力担负的,必须依靠集体力量。在农田水利建设中,政府要在规划、宣传发动、资金补助扶持、技术指导服务等方面多做工作,注重引导村集体或农民采用“一事一议”方式搞好农田水利建设,充分调动村集体和农民投入农田水利建设的积极性。再次是引入市场竞争机制和激励机制,营造全社会参与农田水利建设的氛围,广泛吸纳社会资金投入农田水利建设,使农田水利建设、经营、管理更具活力,发挥持久的、最大的效益。

2.3全面加强对在建农村水利工程建设的监管力度。要做到工程建设规划合理、施工有质、管理有度,必须要有一套完善的工程建设管理制度,同时组建一个完整的质量监督体系,自上而下,齐抓共管,才能保证工程建设过程透明,质量过硬,经得起考验。

2.4全面加强对现有水利工程的使用管理和维护。“百年大计,质量第一”,优质合格的水利工程的建设完成,为农业生产和人民日常生活奠定了一个良好的基础;但是,要使其长期充分地发挥其经济效益,作为以后水利工程建设起到一个参照示范的作用,加强对已有工程的使用管理和维护就显得尤为重要。

2.5技术推广和人才培养。农村水利工程建设是效益长期的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民。

3加强对现有小型农田水利工程管理的意见

3.1要加强安全管理。安全管理的首要是加强《水法》的宣传,在防止水利工程受到自然灾害的侵袭的同时,也要防止少部分惟利是图的人为破坏;其次是工程建设工程没有主次,每个环节都很重要,特别是工程配套设施的建设质量一定要保证。

3.2加强内业资料管理。关于工程管理的标准、规定、法律等资料必须齐全;设计图纸及文件、施工记录、检测结果、竣工验收报告等应立项建档;工程建设中出现的问题及解决的结果以及工程管理的各项检查记录资料也应当妥善保存。

3.3要加强工程设施管理。对小型水利工程设施,等级造册,绘制工程分布图分类进行排列,对重点工程实施挂牌,设专人重点管理,落实目标责任制,确保已有工程项目特别是重大型项目的设施管理安全。

3.4要加强经费管理。制定合理的工程维修养护费标准,根据受益面积和各地的具体情况,向受益者和收益单位征收一定的费用,用于工程维护;利用水利发展基金等形式对工程进行维修和养护;推行义务工制,接受受益人或者单位的义务工。目前连云港市乐平部分乡镇成立了“理事会”,按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则,用好经费,做好项目建成后期管理工作。

3.5要加强技术推广和人才培养。水利工程建设是效益长期的工程,因此建设规划必须具有发展的眼光。地方水利部门可以采取派出去,请进来,实行短期培训等方法,抓好管理人员的业务培训,提高管理人员的业务水平;同时要抓好工程建设中的新技术的推广应用工作,让农田水利建设与日益反展的农业生产和人民生活相适应,使已有的、在建的和规划中的水利项目都能充分发挥其自身的效益,服务于民。

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