垃圾处理的重要性与意义精选(九篇)

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第1篇：垃圾处理的重要性与意义范文

关键词:生活垃圾 垃圾处理 城市建设 前景

一、我国城市生活垃圾现状

(一)我国城市生活垃圾产量及特点

我国城市垃圾的主要来源,包括居民区和单位的生活垃圾、商业垃圾、街道保洁垃圾、工业垃圾以及建筑和装修之类的工程垃圾。而这些年城市垃圾主要呈现出有机物增加、可回收利用物增多、可燃物增多和利用价值增大的趋势。同时随着科技的发展,例如电视、手机、电脑之类的电子垃圾也逐渐增多,这些电子垃圾的出现,也相应增加了我国垃圾处理的难度。

(二)我国城市生活垃圾处理方法

我国目前对城市生活垃圾的处理方式,主要是采用深埋、堆肥或者是焚烧的方式来进行处理。其中最为主要的方式就是将生活垃圾深埋,大约占垃圾处理方式的百分之七十左右,其次是堆肥,将可以作为肥料的垃圾分类堆肥,但是由于可以作为肥料的垃圾较少,所以占不到垃圾处理的百分之二十,而对于焚烧,在实际的使用中很少采用。但是这些处理方式都是能力较低的垃圾处理方式,技术水平较低,也相应的产生一定的污染。在有些城市到现在还没有实现对垃圾的分类,仍然采用混合处理的方式。某些中小城市仍然沿用将垃圾沿路堆放或者简单填埋的方式,这都造成了很大程度的垃圾污染。

二、我国城市生活垃圾处理的思考

(一)通过立法强化垃圾管理

在垃圾处理的立法上,虽然我国先后出台了对固体废物、城市环境卫生管理以及城市生活来及管理等针对城市垃圾处理的法律法规,但是这些管理办法都较为笼统,而且无法形成一个完整的体系,操作性也较差,所以造成执法的力度欠缺,没有起到相应的立法作用。

在这一点上,我国应该充分借鉴西方国家针对垃圾处理较为先进的立法,比如在德国对于垃圾处理的立法,是有民众代表来共同商讨制定的,比较具体和贴近实际。我国必须要重视在垃圾管理上的立法,并不断的对相关法律法规进行完善,实现立法的体系化,并针对我国的实际情况,制定出切实可行的管理办法。

(二)加强垃圾分类回收

我国目前在对垃圾的分类和回收上,虽然在这些年取得了相应的成效,但是跟国外的一些国家相比,还是存在一定的差距,其主要的原因就在于政府的投入和相关的宣传力度不高,我国很多地方的居民对垃圾分类的重要性认识还不足,这意味着我国在垃圾的分类和回收工作还有很多工作要做。

加强垃圾的分类和回收的关键,就是要加强对此项工作重要性的宣传,让人们充分培养起给垃圾分类的意识,并呼吁更多的人投入对对垃圾分类和回收的工作中来。另外就是要加大对垃圾分类处理的投资,这个投资可以来源于政府,也可以来源于对对垃圾分类和回收所产生的经济效益。

(三)加大垃圾处理技术研究的力度

目前;我国城市生活垃圾的减量化与资源化工作仍处于起步阶段;管理体制日益暴露出缺陷与不足;并且缺乏一支专业的垃圾管理队伍;因此;应进一步加强城市生活垃圾的减量化与资源化领域的科研工作;加大垃圾处理技术研究的力度;完善管理体制;建立一支从事垃圾处理技术研究的专业队伍;形成对垃圾处理行业发展的科研支撑;为垃圾分类综合利用提供技术保障;从而实现垃圾资源的综合利用和循环利用。

三、城市生活垃圾处理前景

(一)循环经济变废为宝

以日本对城市垃圾的处理为例。日本每年所产生的塑料垃圾大概有60万吨,而其中大概有三分之一都得到了再生利用,将这些塑料垃圾经过帅选、粉碎和洗涤,加工成为聚乙烯,然后利用纺织行业的再加工,最后变成了衣服和手套。而废弃的汽车也得到了再加工利用,通过将近五十多道工序的甲供,将提炼出来的钢铁、铜、锡等金属进行回炉,作为新汽车的原材料。而城市中产生的生活垃圾,将可以回收的进行回收再利用,另外的就通过焚烧来发电,给城市居民提供更多的电力,这都是变废为宝的循环经济的体现。

(二)用垃圾建造海上城市

近几年来;人工岛被赋予了更为丰富和时尚的内涵;产生了“海上城市”的概念。阿联酋迪拜正在建设的棕榈岛工程、世纪地图岛工程;均为填海建成的海上城市;极为壮观;被称为“世界第八奇迹”。荷兰也在建设郁金香海上人工岛。

在2008年的两会上;来自杨浦代表团的上海市人大代表张有份提出在上海建“海上城市”;这有着特殊的意义。上海可通过2~3个五年计划或更长时间;建设一个具有国际先进水平的海洋生态可持续发展的海上城市。

(三)公众参与的积极性日渐提升

随着经济的高速发展和公众环保意识的提高;包括垃圾处理在内的整个环境服务业也成为政府、企业、公众等各方关注的热点。公众对垃圾处理的关注也同样体现在“两会”上;垃圾处理这一关系人民群众身体健康的问题成为许多代表委员热议的话题。代表们纷纷就垃圾处理技术的选择、垃圾处理场选址、垃圾处理市场的规范与监管等当前比较突出的问题建言献策。

综上多述,虽然我国城市生活垃圾在处理上还存在一定的问题,技术手段也没有达到先进的标准,但是我们也应该看到生活垃圾的发展潜力和广阔前景。我们在认识到垃圾处理并不是一个简单过程的同时,也应该对未来充满信心,只要在立法上得以完善,在意识上得以加强,自觉地做到对垃圾的分类和回收,在技术上不断的得以改善和创新,就一定可以很好的解决目前生活垃圾的处理,实现城市的可持续发展。

参考文献:

第2篇：垃圾处理的重要性与意义范文

关键词：“城乡一体化”；生活垃圾；垃圾处理

中图分类号：X799.3 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）009-0-01

一、引言

近年来，随着城乡一体化的快速发展，垃圾处理作为城乡一体化环境综合治理的重要方面，直接关系城乡一体化建设的全面推进。我国有百分之八十的人口在农村，缩小城乡差别、加速城乡一体化，是党和国家在新时期的一项重要决策，实践性科学发展观的具体体现，也是推动国民经济发展的重大举措。城乡环境卫生状况也是反应一个地方社会文明进步程度的重要标志。解决好垃圾处理问题已成为改善环境面貌、推进社会主义城乡一体化建设的紧迫任务。对于以上的情况，我于2017年对山东省枣庄市峄城区阴平镇菜园村以及山东省枣庄市市中区进行生活垃圾处理情况的调查，希望通过此次调研，了解城市生活垃圾处理现状，和农村生活垃圾处理现状做对比，为政府决策方针提供参考。

二、生活垃圾处理存在的问题

通过山东省枣庄市市中区及乡镇所属主要行政村的生活垃圾清运现状调研得出：现有的城乡一体化生活垃圾收运方式基本采用“村收集，镇转运，县市处置”模式，并形成一定规模化，但由于各种因素制约，其不足之处还是显而易见的：

1.农民本身的文化程度比较低，在处理成分复杂、数量较大的垃圾时，采取的方式往往是沤肥、焚烧和填埋等看上去科学的手段。但是这种方法本身便是不彻底的，会导致严重二次环境污染的出现。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池内蚊蝇丛生，雨天污水横流，居民素质较低，垃圾随弃严重。

2.农村垃圾处理问题的解决需要全民共同参与，需要农民的积极配合。但现在农民的思想比较落后，卫生意识和环保意识都比较差，思想上面认识不够，这也给垃圾处理更好的进行造成了严重的影响。中转采用敞蓬车转运，垃圾及污水沿路抛洒，二次污染严重。

3.采用填埋、焚烧或直接露天堆放，对水及空气环境再次污染。

4.农村垃圾的处理需要大量的资金，但是由于村庄可支配的公共产品有限，村庄自身无法拿出大量的资金来处理村庄内部的垃圾。而上级部门也没有用来处理垃圾的专项资金，因此农村产生的垃圾无法得到及时有效的处理。环卫工人人员不足，待遇低，劳动强度大，积极性不高。

5.村里没有设置专门的垃圾分类设施，包括分发到每家每户的垃圾桶、村里的垃圾敞篷车，都是一体的，并没有具体是可回收和不可回收部分，增加了处理垃圾的难度。政府没有建立垃圾分类的配套设施，缺乏垃圾分类回收、分类运输、分类处理的后续手段。没有规范的垃圾回收点，目前的废品收购仍处于自发的废品市场化状态。

6.农村垃圾桶一律采用绿色的方形垃圾桶，并没有根据当地特色设计一款可分类回收垃圾的垃圾桶和垃圾中转敞篷车。

7.机械化程度低，工作效率低。农村全部采用环卫工人隔几天每家每户进行垃圾清理，清理效率低。

三、推进城乡环卫一体化的几点对策

1.进行生活垃圾处理工作网络的建立和健全。想要城乡环卫真正的实现一体化，需要进行工作网络的健全，需要加强领导，进行专门机构的成立，需要专门进行这项工作的负责。需要将农村生活垃圾处理工作纳入到平时的工作和考核中去。将城乡的管理体制真正理顺，实行县、镇、村三位一体的三级环卫管理体制，打破城乡环卫一体化结构，走村收集、镇中转、县集中处理的一体化之路，最终实现统一化管理。

2.积极做好线上线下宣传工作。重视各个方面资源的整合和优化，将各方面的优势真正的发挥出来，进行工作积极性的调动，从而给城乡环卫一体化工作开展奠定良好的基础。可以将地方电台等媒体手段利用起来，宣传工作开展的意义，让人们认识到其重要性。开展农村环境卫生综合整治活动，改变农村环境卫生状况，激发群众参与环卫一体化工作的自觉性。

3.加快完善环卫基础设施。根据新编制的《环境卫生专项规划》，统筹考虑我县城乡环卫设施发展相对不平衡的实际情意，逐步完善县、镇、村环卫基础设施。要大力提高收集、运输和处理设施的现代化水平，减少对生态环境的影响。在收集设施上，逐步淘汰简易垃圾堆放点、露天垃圾桶点，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。

四、生活垃圾分类的具体解决方案

1.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜和厨余垃圾比较多，从颜色具体分类的垃圾桶，蓝色：厨余垃圾，包括剩饭剩菜、蔬菜叶等；绿色：可回收垃圾，包括纸张、金属、塑料凳；红色：不可回收垃圾，包括瓜果壳、灰土等。

2.了解到农村日常生活垃圾比较多，农村自家种植蔬菜植物比较多，我们可以从颜色具体进行分类：不同垃圾不同时间进行回收，每户发放统一的表格，写着每日可以扔的垃圾种类和时间。如可回收垃圾是每周一、三、五进行回收，每周二、四、六回收菜叶、植物等垃圾。

3.政府对可回收垃圾进行统一采购，使用户在生活垃圾分类也能收到益处。

五、调查结论

根据上述的分析可以看出“城l一体化”生活垃圾处理存在很大的发展空间，但是一定要注意“城乡一体化”。垃圾收运、处理是一座城市、一个地区的难解之题，必解之题，各地环卫管理部门应该因地制宜，选择最适合当地的垃圾收运、处理方案。同时建议我们相关部门协同合作，共创美好的卫生环境。需要政付部门在日常运作过程中根据各自特点不断的进行实践和总结.找到合适于本地区的行之有效的“城乡一体化”生活垃圾处理模式。

参考文献：

[1]吉崇矗张云，隋儒楠.沈阳市典型农村生活垃圾调查及污染防治对策[J].环境卫生工程，2006（2）.

[2]单华伦，朱伟，张春雷，李磊.发达农村生活垃圾特性调查及治理技术探讨[J].江苏环境科技，2006（6）.

第3篇：垃圾处理的重要性与意义范文

近年来，随着经济社会的不断发展，我省城镇化水平不断提高。但由于经济基础薄弱、历史欠账较多等原因，全省城镇污水生活垃圾处理（以下简称污水垃圾处理）设施不配套，处理能力不足，处理水平偏低，项目投资来源渠道单一，管理制度不健全等问题依然突出。为深入贯彻落实科学发展观，加快我省城镇污水垃圾处理设施建设，加强运营管理，改善城镇环境质量，推进生态文明建设，促进人与自然和谐发展，特提出如下意见：

一、充分认识加快城镇污水垃圾处理设施建设的重要意义

（一）是深入践行科学发展观的内在要求

当前，我省已进入工业化、城镇化加快发展时期，伴随着生产要素和大量人口向城镇聚集，资源环境问题日益突出。加快城镇污水垃圾处理设施建设，进一步加大污染防治和环境保护力度，有效解决人口集中和产业聚集过程中有害物、废弃物不断增加等问题，对于贯彻落实好科学发展观，完成国家节能减排的约束性目标，建设环境友好型城镇，促进经济社会与人口资源环境的协调发展，增强可持续发展能力，具有极其重要而深远的意义。

（二）是实施七彩****保护行动的重要内容

实施七彩****保护行动，着力解决影响我省经济社会发展和人民群众生产生活的环境问题，不断提高生态环境质量，是省委、省政府采取的一项重大举措。目前，全省还有95个县（市、区）级以上城镇未建污水处理设施，99个县（市、区）级以上城镇未建生活垃圾处理设施，城镇污水直接排入自然水体，垃圾简单堆放、填埋，严重影响着城镇生态环境。加快污水垃圾处理设施建设，切实加大城镇环境治理力度，改善城镇周边河流水质，提高垃圾无害化处理率，是全面实施七彩****保护行动计划的重要内容和具体行动。

（三）是改善人居环境的有效手段

良好的生态环境是现代化城镇发展的必然要求，是提高人民群众生活质量的重要基础。加快污水垃圾处理设施建设，提高城镇环境保护能力，强化环境污染治理，实现污水垃圾的资源化、减量化、无害化处理，有效减少污水垃圾对城镇生态环境的破坏，有利于营造健康、舒适、优美、洁净的人居环境，提高人民群众的生活质量和健康水平，建设和谐宜居城镇。

（四）是提升城镇发展水平的重要途径

污水垃圾处理设施是城镇重要的市政基础设施，是城镇公共环境卫生体系的重要组成部分和城镇文明程度的重要标志。加快城镇污水垃圾处理设施建设，有利于进一步完善市政公用设施，提升城镇环境承载力，创造优良生态环境，改善城镇人居环境和投资环境，增强综合竞争能力，促进城镇经济社会又好又快发展。

二、进一步明确城镇污水垃圾处理设施建设的思路和目标

（五）指导思想

以科学发展观为指导，以加快城镇污水垃圾处理设施建设和建立长效管理机制为重点，以改革创新为动力，坚持政府引导和市场推进并重，统筹规划、合理布局、突出重点、分步实施，健全管理体系，完善保障制度，全面提高我省城镇污水垃圾处理无害化、投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化和行业发展产业化水平，力争通过5年的努力，使全省所有县（市、区）均建成较为完善的污水垃圾处理设施体系，切实改善城镇环境质量，提高环境承载能力和可持续发展能力，实现经济社会与自然环境和谐发展。

（六）基本原则

——科学规划，合理布局。强化规划的指导作用，坚持污水垃圾处理设施建设与城镇建设统筹规划、相互配套、协调发展。紧紧围绕建设目标，长远规划，一次设计，分步实施。按照可持续发展要求，因地制宜，合理布局污水垃圾处理设施，科学确定建设规模和处理工艺。

——全面推进，重点突破。在深入贯彻落实国家关于节能减排各项政策措施、全面推进城镇污水垃圾处理设施建设的同时，总体规划、重点推进，优先抓好9大高原湖泊区、重点流域环境敏感地区、重点污染控制区城镇污水垃圾处理设施建设，力争尽快取得实效。

——深化改革，创新机制。改革投融资体制及运营管理模式，建立多元化投入机制和处理设施市场化运营机制。积极建立和完善污水垃圾处理收费制度和财政补偿机制，开放建设经营市场，鼓励和引导国内外社会资本进入污水垃圾处理行业，形成开放、竞争、有序的建设运营格局，推进污水垃圾处理产业化发展。

——配套完善，加强监管。在加快污水垃圾处理设施建设的同时，配套建设节水设施和垃圾转运设施，积极推行雨污分流和生活垃圾分类收集，提高污水收集率、再生水利用率和垃圾减量化、资源化、无害化处理水平。完善管理措施，严格建设标准，加强运营监管，确保各类设施持续稳定运营。

（七）建设目标

到2010年，结合国家确定的我省化学需氧量（COD）排放总量在20****年基础上削减4.9%的约束性指标要求，完成109个污水处理和83个生活垃圾处理项目建设，使全省80％以上的县（市、区）建有污水垃圾处理设施。全省污水收集率达到80%以上，污水处理率达到70%以上，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，新增化学需氧量（COD）削减量达到8.39万吨/年以上。

到2012年，全省129个县（市、区）全部建成污水处理设施及雨污分流的配套管网、无害化垃圾处理设施及清运系统，全省污水收集率达到85%以上，污水处理率达到80%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，新增化学需氧量（COD）削减量达到11.12万吨/年以上，再生水利用水平逐步提高，全省城镇生态环境承载力进一步提高，人居环境和投资环境明显改善，城镇可持续发展能力进一步增强。

三、加快城镇污水垃圾处理设施建设步伐

（八）编制实施建设规划

根据《****省城镇污水处理及再生利用设施建设规划（20****年—2012年）》和《****省城镇生活垃圾处理设施建设规划（20****年—2012年）》（云发改投资〔20****〕1320号）要求（以下简称《规划》），结合地方经济社会发展实际，正确处理近期与远期、经济发展与环境保护的关系，抓紧编制好州（市）、县（市、区）城镇污水垃圾处理设施建设（专业）规划，明确建设的目标、内容、规模和技术标准、投资估算以及保障措施，并将其作为城镇总体规划的组成部分，纳入城镇经济和社会发展总体规划。以规划指导和规范建设，确保污水垃圾处理设施及配套管网建设稳步推进，按期完成各项目标任务。

（九）抓紧开展前期工作

严格执行基础设施建设程序，多渠道、多途径筹措前期工作经费，通过委托、招标等形式，深入开展规划布局、可行性研究、初步设计、施工图审查、资金筹措、土地征用等项目前期工作，提高项目成熟度，促使项目尽早尽快开工建设。规划于20****年开工建设的污水垃圾处理设施建设项目，相关州（市）、县（市、区）建设行业主管部门要督促项目业主在20****年10月底前完成项目前期工作。规划于2009年—2012年开工建设的项目，要在项目开工年度前1年完成前期工作。各有关部门要建立项目审批“绿色通道”，提高效率，限时办结，确保项目按期开工建设。省级财政将对按期完成前期工作的项目给予适当前期经费补助。

（十）切实加强分类指导

根据各地的基础条件、资源环境状况和环境承载力等因素，强化对不同区域、不同类型城镇污水垃圾处理设施建设工作的分类指导。要在满足国家建设标准、加强生态环境保护的前提下，合理选择符合当地实际，经济、适用、安全的处理方式和技术，严格控制工程造价，降低运行费用。城镇污水处理设施建设应做到厂网同步或管网优先，新建排水管网必须实施雨污分流，老城区排水管网应通过改造逐步达到雨污分流。广泛推广使用“脱氮除磷”等污水处理工艺，条件适宜地区应积极推广人工湿地等自然生态污水处理技术。大力推进污水再生和雨水利用设施建设，提高再生水、雨水在园林绿化、市政环卫、城市杂用、工业冷却等方面的利用水平。全面推进城市生活垃圾分类体系建设，充分回收废旧资源，提高垃圾的资源化利用水平。对卫生填埋、垃圾焚烧和垃圾堆肥等常规工艺要充分论证、科学比选，合理确定符合当地实际的生活垃圾处理方式。全面做好垃圾渗滤液处理工作，防止垃圾渗滤液污染地表水和地下水。积极探索城镇污水垃圾处理的集中与分散治理模式，鼓励乡、镇、村在县（市、区）人民政府的统一指导下自主开展污水生活垃圾处理工作。

（十一）严格项目建设管理

严格按照规划确定的规模和标准进行建设，确需变更的项目必须报经原审批部门批准。严格按照国家有关规定进行项目招投标，严禁任何单位和个人以任何名义、任何形式干预正常的招投标活动。项目建设必须实行工程监理制度，由具备相应资质条件的监理单位对工程建设进行监理。项目建设必须实行合同管理制度，工程建设的各个环节都要依法订立合同，明确质量要求、履约担保和违约处罚条款。严格控制建设工期，当年新开工建设项目必须在次年建成并投入运营，2012年新开工项目必须在当年建成并投入运营。完善项目动态管理体系，进一步加强对工程进度的跟踪检查和质量监督管理，认真落实质量目标责任制和质量终身责任制，提高项目建设的质量和水平。

四、确保城镇污水垃圾处理设施正常运营

（十二）强化设施运营监管

加强对污水处理企业劳动定员、安全生产、成本核算、水质化验、污泥处理以及关键岗位操作等环节的监督管理。各污水处理厂均需安装在线监测监控设施，提高监测监控技术水平。实施城镇排水许可管理，对排入城镇污水管网的水质、水量实施检测监督，确保污水处理设施安全运行。依据生活垃圾无害化处理标准，规范垃圾处理场的运行，建立城镇生活垃圾无害化处理动态考核机制，对垃圾处理数量、质量和环境影响等进行严格监测，防止出现二次污染。抓好关键岗位人员的业务培训和持证上岗工作，不断提高各工种人员的专业技术水平。

（十三）建立健全价格机制

依法加大对污水垃圾处理费的征缴力度，落实征收责任，提高征缴率。各地城镇污水垃圾处理收费标准，由有关部门在成本监审的基础上，经听证会程序后报州（市）人民政府批准后执行。要科学核算项目运行成本，合理确定投资回报水平，建立公开、透明、合理的投资回报机制。要根据当地经济发展总体水平、污水垃圾处理设施建设投入以及收费对象的承受能力等实际情况，采取一次听证、分步实施的办法，科学合理确定污水垃圾处理收费标准。20****年年底前，将全省城镇污水处理费调整到平均0.8元/吨以上、城镇居民生活垃圾处理费调整到平均15元/户·月左右，基本达到补偿运行成本的水平；到2012年，将城镇污水垃圾处理费征收标准提高到补偿运行成本、合理盈利的水平。要进一步完善收费管理办法，实行城镇污水处理费与供水费合并收取制度，积极推广城镇污水处理费、垃圾处理费与城镇供水费合并收取方式，降低征收成本。强化对城镇排水管网覆盖区域内自备水用户污水处理费征缴工作，具体执行时间和收费标准由州（市）人民政府确定。对亏损严重的企业，经当地人民政府批准后可以减交或缓交。对城镇低保户，由当地人民政府决定给予适当补贴。

（十四）深化管理体制改革

按照积极稳妥、分类指导、先易后难、分步实施的原则，加快污水垃圾处理经营单位内部管理体制改革，实现政事分开、政企分开、事企分开。条件成熟的事业性经营单位要加快事转企改制步伐；仍承担部分行政管理职能，尚不具备改制条件的，要将日常养护作业等业务剥离出来，组建企业并按市场化方式运作。鼓励社会组织和个人组建作业公司，按市场化运作方式通过公开竞争承接污水垃圾处理业务。加快推进国有污水垃圾处理企业人事、用工、收入分配制度改革，加强内部管理，降低运行成本，规范经营行为，提高运营绩效。

（十五）创新管理运营模式

引入市场机制，鼓励国内外技术先进、实力较强和管理经验丰富的投资者采取独资、合资、合作和建设—运营—移交（BOT）、建设—租赁—移交（BLT）等多种形式参与污水垃圾处理设施建设和经营。建立和推行特许经营制度，鼓励符合准入条件的市场主体通过公开竞标等方式获取污水垃圾处理的特许经营权，并通过收取污水垃圾处理费、租赁费获得合理的投资回报。进一步整合资源，创新机制，对污水垃圾处理项目和城镇供水项目进行捆绑，实施统一建设经营或招商建设经营，通过规模效益、行业互补和区域互补效应实现市场化运作，增强招商引资吸引力。转变管理方式，建立健全公平竞争、高效有序的市场运作机制和市场准入、退出管理制度。

五、加大城镇污水垃圾处理设施建设的资金和政策支持

（十六）拓宽资金来源渠道

在积极争取国家资金支持的同时，进一步加大地方财政资金扶持力度。省级财政从20****年起至2012年，每年安排5亿元污水垃圾处理设施建设项目资金，通过以奖代补、资本金投入等方式，专项用于城镇污水垃圾处理设施项目前期工作和项目建设。专项资金按规划年度统筹安排，具体由省建设厅、省财政厅、省发展改革委、省环保局等部门研究提出管理使用办法报省人民政府审定后实施。各州（市）、县（市、区）要将城市维护建设税、城市基础设施配套费等全部用于城镇维护和建设，城镇国有土地出让纯收益主要用于城镇基础设施建设，同时逐步加大财政投入，统筹使用，确保地方配套资金及时足额到位。以州（市）为单元，组建全州（市）包括各县（市、区）的投融资主体，或开展招商引资，选定投融资主体，多方筹集建设资金，全面负责全州（市）的污水垃圾处理设施建设和运营管理。条件较好的县（市、区）也可单独建立运营主体。鼓励省级专业投资公司参与各州（市）的自来水和污水垃圾处理项目的投资运营。采取污水垃圾处理费收费权质押贷款等方式，积极争取金融部门的资金支持。

（十七）加强建设资金管理

城镇污水垃圾处理项目建设资金要设立专项账户，实行专项核算，做到手续完备、专账管理、专款专用、专人负责、专户存储、账目清楚，任何单位或个人不得截留、挤占和挪用。各责任主体单位必须依法办事，加强管理，自觉接受监察、审计等部门的监督检查，确保建设资金高效安全使用，努力把污水垃圾处理设施建设工程办成民心工程、优质工程和廉洁工程。要加强国债资金、省补资金的监管，对建设进度慢、工作效率低的项目进行重点督查，严厉查处截留、挤占、挪用专项资金等的违法违规行为。

（十八）完善优惠扶持政策

采取有效措施，建立完善政府支持污水垃圾处理设施建设的优惠政策措施，完善污水垃圾处理费财政补偿机制，降低企业生产经营成本，增强企业活力，减轻公众负担。对用于城镇污水垃圾处理的设施设备，可采取加速折旧方式计提折旧。对经营企业收取的污水垃圾处理费收入，免征增值税。对城镇污水垃圾处理生产用电，享受优惠用电价格。对新建的污水垃圾处理设施，项目用地以行政划拨方式提供。

六、营造有利于城镇污水垃圾处理设施建设的良好环境

（十九）提高思想认识

污水垃圾处理设施建设涉及面广，工作繁重，责任重大。各地、各有关部门要按照中央和省委、省政府的部署和要求，站在战略和全局的高度，进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的紧迫感和责任感，把污水垃圾处理设施建设摆到更加突出的位置，纳入重点工作计划，采取切实有效措施，推动污水垃圾处理设施建设又好又快发展。

（二十）加强组织协调

省、州（市）、县（市、区）层层签订目标责任书，确保工作任务落到实处。省人民政府成立由分管领导任组长，省政府办公厅和建设、发展改革、财政、国土、监察、审计、环保等部门领导为成员的领导小组，全面负责我省城镇污水垃圾处理设施建设和运营管理的组织领导工作。领导小组办公室设在省建设厅，具体负责日常工作。各州（市）、县(市、区)人民政府也要成立相应的领导机构，具体负责当地污水垃圾处理设施建设和运营管理的组织领导工作。州（市）长作为当地污水垃圾处理项目建设的第一责任人，要按照目标责任书要求，全面抓好贯彻落实。县(市、区)长作为直接责任人，具体负责指导和督促目标责任书确定项目按期开工建设和投产运营。

省级各部门要认真履行职责，完善工作制度，加强协调配合，确保全省城镇污水垃圾处理设施建设顺利推进。

省建设厅要充分发挥省领导小组办公室的组织协调和监督检查职能，会同相关部门做好规划制定、项目审批和资金安排、项目建设等的统筹协调工作，加强项目建设、运营的动态管理，确保工程质量和设施运营安全。

省发展改革委负责做好项目可行性研究审批等相关工作，做好我省规划与国家规划的衔接工作，积极争取国家资金支持，牵头抓好城镇污水垃圾处理收费政策的贯彻落实，研究制定切实可行的价格管理措施，完善价格机制。

省财政厅要做好我省规划与国家规划的衔接工作，积极争取国家资金支持。根据规划要求和有关管理规定，研究制定省级污水垃圾处理设施建设项目资金管理办法，编制资金年度预算，做好资金筹措、安排和监管工作，确保资金及时到位和专款专用。

省环保局负责项目环境影响评价审批和建成后的环保验收及监督检查工作，积极争取国家环保资金支持。

省国土资源厅要按照国家和省的土地管理政策，加强指导协调，做好项目建设用地征收、审批工作，及时提供项目建设用地。

省监察厅、省审计厅负责对专项资金使用管理的检查和定期审计，防止和杜绝资金被挤占、挪用和贪污。

（二十一）注重宣传引导

各地、各有关部门要制定宣传方案，开展形式多样的宣传活动，提高全社会对加快污水垃圾处理设施建设和加强运营管理重要性的认识，不断增强全民的环保意识，营造全社会理解、关心、支持污水垃圾处理设施建设和运营的良好氛围。新闻媒体要加强舆论引导，通过多种宣传方式，在全社会大力倡导绿色消费和促进环保、爱护生态的生产生活方式；及时宣传建设运营中出现的先进典型和先进经验，发挥好新闻媒体的监督作用。

第4篇：垃圾处理的重要性与意义范文

【关键词】绿色经济、理念、建筑垃圾、处理

随着社会经济的发展和人们的物质水平提高，人们对建筑的环保节能设计方面具有的重要性引起了重视，这也符合我国现在提出的可持续发展的战略，因此有必要对建筑的节能设计进行深入的分析和探讨。随着工程建设的不断加快， 建筑垃圾的产生量也在高速增长， 我国建筑垃圾的数量早已占到城市垃圾总量的30%～40%。有关统计显示， 在每万m2建筑的施工过程中， 仅建筑垃圾就会产生500～600t。

一、前言

开展建筑垃圾综合治理研究工作的意义在于：减少建筑垃圾的排放量，降低垃圾带来的严重环境问题，改善城市的建设环境和人民的生活环境，在环境和经济都可行的条件下尽可能的提高建筑垃圾的再生利用率，减缓建筑垃圾无处处置的趋势。近些年来由于建筑工程的增多，就使得建筑垃圾也在增多，并且由于施工企业没有及时的处理，就造成了很严重的后果，所以必须在绿色经济理念下进行建筑垃圾处理。

二、我国建筑垃圾处理现状

1、处理技术落后，手段单一。相比于欧美发达国家“减量化、无害化、循环利用”等系统处理手段，目前我国处理建筑垃圾主要有两种方法：一是露天堆放，约占总量的60%-70%，这一方法对环境的危害不言而喻；二是“填埋法”，约占20%-30%，即将大量建筑垃圾运至偏远郊区深坑填埋。这一方法虽然表面解决了建筑垃圾问题，但是却给自然生态和环境安全留下了巨大隐患。

2、处理成本昂贵。第一，限于技术水平和硬件设施、管理模式，我国建筑垃圾处理环节很多，成本高昂。相比于欧美国家通过在建筑垃圾源头进行分类从而大大降低垃圾后期处理成本的策略，我国还未施行这样的操作规范，也没有这样的意识；第二，垃圾循环再利用后产出的二次建造材料造价昂贵，甚至比新材料还贵，由此严重阻碍了建筑垃圾循环再生的产业化运作和发展。

三、绿色经济理念下创造建筑垃圾处理效益的可行性分析

绿色经济是指以市场经济规律为导向，以传统产业经济为内容，以经济同环境和谐相处为目标的新型经济活动方式，它是经济发展同自然环境与人类健康协调一致的产物和发展状态，包含了可持续经济、循环经济和低碳经济在内的高端和集约化的经济表现形式，以及自然生态平衡、资源保护、能源利用和人体健康四大特征。绿色经济理念运用于建筑垃圾处理，即是要求相关主体在处理建筑垃圾时，一定要考虑生态和环境因素，使建筑垃圾在产生、存放、处置的整个过程中，力求规避对生态环境的危害或者将这种危害控制在可承受的范围之内，并在此基础之上挖掘和强化其经济效益。国外的很多先进操作方法和理念值得借鉴。例如：荷兰的“建筑垃圾分类”模式。荷兰目前对建筑垃圾回收利用率可达70%，这同他们的建筑垃圾分类政策有极大关系。荷兰政府颁布了一系列法律限制建筑垃圾处理中的随意倾倒、掩埋的问题，并强制推行了建筑垃圾再利用制度。如荷兰对建筑用砂的循环利用，设置了砂再循环产业网，由专业分拣公司进行分拣并按污染程度分类及清理，最终产出干净的砂作为二次建筑材料投入建筑使用。国内已有多家技术和规模都相对比较先进完善的建筑垃圾处理公司，以某公司为例，该公司拥有移动式、固定式建筑垃圾破碎站、制砖机组合生产线等先进的建筑垃圾处理设施，可将建筑垃圾制成15类绿色再生材料，预计将创造6千亿元的价值。这一技术大幅提升了地基强度、降低了地基压缩性，为建筑垃圾处理和循环利用开辟了新的空间。以上实例充分说明我国已经具备了建筑垃圾处理和回收再利用能力，可以在秉承社会效益原则之下从建筑垃圾处理中创造巨大的经济效益。

四、绿色经济理念下创造建筑垃圾处理效益的策略

1、提升施工管理、施工技术水平，从源头控制建筑垃圾排放量。 我国建筑垃圾排放量巨大，同相对落后的管理和施工工艺有直接关系。目前采用的建筑材料品质低，环保性差，加上以手工为主的施工方式，难免造成材料过度损耗和浪费。因此，从根本上提升施工管理水平和施工技术水平，是建筑垃圾处理反作用于项目成本控制效益的直接动因。

2、建筑垃圾分类是重点环节。建筑垃圾分类对提高建筑垃圾处理效益有极其重要的作用。由于建筑垃圾材质、外形、成分等的多样性，应针对不同种类采取不同处理方法，如果后期集中处理要花费极大的人力财力进行分拣、分类，而这一环节如果提前到建筑垃圾产生时，则相对简单很多，也会大大降低处理成本，由此提升处理成本效益。具体可以采取“就地分类”，即在施工现场对建筑垃圾分类，也可以“易地分类”，即将建筑垃圾运送至其他空地或中转站集中进行分类。就地分类的效益要明显大于易地分类，不止如此，也会对下文要论述的“循环化利用”和“资源化利用”提供前提条件。

3、建筑垃圾的循环利用。建筑垃圾可以通过简单的工艺处理或者设备处理直接作为再生材料用于建筑施工。这一建筑垃圾效益实现方式由于简便高效被国外发达国家广泛采用，我国也具备了类似的技术水平和实施的条件。例如：某公司的“垃圾破碎再生”技术，是位居世界前列的建筑垃圾循环利用的技术，我国建筑垃圾处理需要做的就是将这些前端技术积极推广，必要时以行政手段强制推行，要求建筑公司引入类似技术和设备，在建筑施工中加以利用。

4、建筑垃圾资源化利用。建筑垃圾资源化利用是指将建筑垃圾通过一定技术处理改变物理或化学形态从而形成二次资源加以利用。根据建筑垃圾种类不同，对建筑垃圾资源化的利用方式也不尽相同，主要有以下几种利用方法：

（1）对于废混凝土、废砖、废砂、废石等惰性材料，可以采取二次加工生成再生集料的方式加以利用，一般这种再生集料可用于基础路面、非承重结构体、人造景观等；（2）建筑垃圾中的金属可以直接回收熔炼，制成各种钢材，废木料、竹、胶合板等可回收制造人造板材或燃料用；（3）玻璃的回收利用效益更加可观，可以粗磨作为再生集料用于工程建筑，也可以通过细磨加工做成再生集料代替河砂，制成玻璃细料混凝土，这种材料各项技术指标均优于河砂混凝土，抗压强度甚至比河砂混凝土高出25%。

5、提升绿色经济意识和管理水平。提升建筑垃圾处理中的经济效益既是绿色经济理念的觉醒，更是对建筑垃圾资源化、再利用处理方式的创新，也是现代城市发展所必须具备的能力要求。这就要求相关利益方必须加强绿色经济意识，以长远战略眼光在秉承社会效益原则下对建筑垃圾进行处理，同时以先进的技术和理念深入挖掘其蕴含的经济价值，不断创新建筑垃圾处理技术和能力，鼓励和强制推行建筑垃圾再利用，保障建筑垃圾处理效益最大化。

五、结束语

综上所述，随着建筑行业的快速发展，我国面临着大量建筑垃圾的处理问题。针对这些问题本文提出了具体的策略，主要是在绿色经济理念提出了建筑垃圾的处理方法，并对其经济效益的分析，这样就进一步的优化了建筑垃圾处理方案，从而提高经济效益。

参考文献：

第5篇：垃圾处理的重要性与意义范文

随着我省国民经济的快速发展，各类垃圾数量急剧增多，特别是生活垃圾、建筑垃圾及医用垃圾的数量成倍增长。如海口2004年日产垃圾900多吨，2010年增加到1200多吨，而到2014年已经达到1700多吨，由于垃圾的飞速增长，垃圾填埋场已不堪重负。自2003年以来，我省一直推行垃圾分类、无害化处理和综合再利用，获得一定的成效。但仍存在管理体制不健全，配套设施不完善，公民环保意识淡薄等问题。因此，加强对垃圾分类、无害化处理与再利用迫在眉睫。在此，提出如下建议：

一、明确政府的主导作用

1、明确我省各级政府资源管理部门对垃圾分类、无害化处理与再利用纳入环境资源管理范畴，实行监督管理，对生活垃圾及其他垃圾不实行分类即随意倾倒行为予以重罚，把它列入市、县政府生态文明建设和发展循环经济的重要考核依据，明确远期目标和近期目标，制定出台有关垃圾分类、无害化处理与综合再利用等细化管理指标的行政规章，明确奖励和处罚标准，明确采取必要的行政手段和有效的监管途径，通过经济手段和强制性手段相结合，推进生活垃圾及其他垃圾的分类、无害化处理与回收再利用的收费管理体系，逐步实现从量收费，从损害公共环境和资源的角度收取惩罚性费用，以倒逼公众的自觉行为，同时针对垃圾回收再利用企业给予政策性补贴和较大幅度的奖励措施。积极推进垃圾发电、垃圾造砖、垃圾无害化处理企业的进驻，严格限制垃圾简单填埋场的建设，控制其发展速度，及时观察垃圾填埋场的土壤变化和处置应急措施。

2、我省各级政府资源管理部门可以成立专门的垃圾分类、无害化处理与再利用的机构，负责制定、起草、监督各社区各部门的垃圾分类处理实施方案，开展宣传工作到社区，监督管理到个人，明确城市执法和社区管理的责任和义务，整合各类资源，形成社会合力。

二、切实加大宣传力度

进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，利用公交移动电视、新媒体、广播、电视、报刊、杂志等的宣传渠道；制作宣传手册、公益广告、动漫图画等宣传产品；通过社区组织电视暗访、参观、政府部门与市民对话等多种形式开展垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环保意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识。

三、扎实抓好收集环节

1、抓好分类投放。借鉴国外经验，结合我省实际，推进垃圾分类收集，统一添置收集标准容器，统一张贴标识和颜色，配备专门管理人员，组织社区志愿者开展专门的监督管理和专业培训，提高相关业务素质的培训。

2、抓好分类清运。要针对各类垃圾添置清运车辆及配备设备。可回收垃圾由环卫部门在指定点收集，回收后统一由指定的收购站处理；厨房垃圾要密闭运输，防止滴漏；有害垃圾由环卫专业人员收集后，清运到指定场所进行无害化处理。

3、抓好分类处理。加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，采用先进技术，改造现有技术装备，提高处理水平。可回收废物纳入资源回收系统综合利用，餐饮业泔水与食品加工有机废物和部分有机垃圾送堆肥厂资源化利用，其余可焚烧生活垃圾送至垃圾发电厂焚烧发电。

四、建立完善的市场机制

加快垃圾无害化处理的产业化发展，制定优惠政策，支持技术先进，符合安全、卫生、环保条件的再生能源企业的发展。打破现有的废品回收站点和环卫部门各自分头运营和管理的格局，创新体制机制，将之有机结合，实行企业经营模式。通过专项补助引导、非公经济参与等方式成立垃圾处理公司，建立垃圾处理的循环系统，形成垃圾回收与处理的产、供、销“一条龙”机制。扶持和鼓励企业做大做强垃圾产业，促进我市垃圾产业快速发展，形成垃圾处理的经济效益和社会效益双丰收。

内容二

垃圾被称为放错地方的宝贵资源。然而，在城市管理者眼里，这个“宝贵资源”更像烫手的山芋。一方面，我们的垃圾产生量越来越多，垃圾处理耗费大量人力、财力；另一方面，小到社区垃圾箱的摆放，大到社区垃圾中转站的选址都会遭来周边群众的抵制，肮脏、恶臭成为垃圾临时收集点名片。也许只有“拾荒者”才把它们中的部分当成宝贝捡起来，或卖或用，当成生活来源的一部分，更多有害的、回收价值不高的还是被随意丢弃。

一、基本情况

目前我国城市垃圾人均年产生量约为290-440千克，且每年以8%-10%的速度增长。生活垃圾采用传统的混合填埋或焚烧发电处理方式进行处置，不仅浪费了垃圾中的有用成分，同时造成了资源、人力和土地资源的巨大浪费以及二次环境污染。若对这些生活垃圾进行分类排放、资源化回收利用，则可产生肥料、沼气、建材以及部分可资源利用的纸张、塑料和金属。作为一种新型战略性资源，垃圾的正确处置和资源化利用将会成为城市发展循环经济、实现可持续发展目标的工作重点。

近年来，国内多个城市相继开展了垃圾分类收集试点工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分类收集的目地性不清、政策不配套、技术不合理、公众参与不踊跃等多种因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的资源化利用较低、“垃圾围城”的困局。如何破解垃圾分类问题，成为解决“垃圾围城”的关键。

二、存在问题

1.垃圾处理上下游链条断裂，分类流于形式。经常看到垃圾车进入垃圾回收点后，将已分类好的垃圾又统统倒入垃圾车中直接运走。花大力气所倡导的居民对生活垃圾进行分类就失去意义，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人员花费大把时间对其重新分类。

2.公众的环保意识存在“两层皮”现象，一些人嘴上常挂着环保，对垃圾分类收集表现出极强的热情和支持态度，但是当要求落实分类到个人时，就会以“太麻烦”、“看不懂分类”、“自己分类，周围人却无法做到”等理由逃避。

3.政府管理者的环境意识缺失。政府缺乏对垃圾分类收集及资源化重要性的认识，不重视垃圾分类收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至认为垃圾问题就是一个单纯的财政投入问题，只要钱到位，就可以解决。表现方式就是把垃圾分类工作简单化和行政化、当作“举手之劳”，不做深入调研，不制定切实可行的相关规划、方针和实施方案，不向公众进行相关知识普及，不贯彻落实分类办法，不进行有效监管。

三、几点建议

1.健全相关法规规章。制定垃圾分类管理的相关法规以明确各垃圾分类收集处置的责任主体，并辅之以配套的政策；明确社会各相关主体（政府、企业、公众等）在垃圾处理体系框架中的责任。

2.目前，政府大力推进环保宣传，民众环保热情高涨，而垃圾分类是民众参与环保的最基本也是最直接的方式，政府应引导转变观念、强化垃圾分类意识；让每个民众从自身做起，从简单做起，积极主动参与垃圾分类投放。

3.加大普及垃圾分类知识力度，有针对性开展垃圾分类知识宣传。一方面是从学校、社区、企业等层面开展垃圾分类知识宣传活动，从报纸、网络、电视方式开展垃圾分类等多方位媒体进行宣传。另一方面是要加强从垃圾产生的源头，针对性地开展垃圾分类投放知识的推广，例如家电卖场、建材销售市场等场所应推广普及该类垃圾投放与处置的知识。

第6篇：垃圾处理的重要性与意义范文

关键词：低碳经济理论；建筑垃圾；全过程管理模式

中图分类号：C93文献标识码： A

1建筑垃圾全过程管理关系运作模式的建立

建筑垃圾高污染、高排放问题日益突出，建筑垃圾的处理是节约土地、节约资源和减少 CO2气体排放的重要途径，是发展低碳经济的重要举措。因此基于低碳经济和建筑垃圾全过程管理的思想，在此构建了建筑垃圾全过程管理关系运作模式。

建筑垃圾全过程管理关系运作模式是指建筑达到其寿命或资源价值之后，通过对建筑旧材料和建筑垃圾进行合理的配置和利用，一方面即建立回收——加工——再利用或者回收——再利用一条龙式的产业关联，实现建筑残值价值利益最大化，减少了对资源的消耗，从而减少了 CO2气体的排放；另一方面就是减少了建筑垃圾的排放量，从而减少环境有害物质的排放，真正做到节能减排。

建筑垃圾全过程管理关系运作模式可以解释为：是一个基于建筑原材料生产商、涉及建筑垃圾的生产方、建筑垃圾回收与处理系统、政府和相关支持性产业的系统。在整个关系模式中，首先以涉及建筑垃圾的生产方生产的建筑垃圾为出发点，在政府的奖罚措施与宣传教育下，把其生产的建筑垃圾运送给建筑垃圾回收与处理系统。对于需要拆除的建筑物或者构造物来说，经过系统内部专业的拆除与分解后，对可再利用的建筑旧材料或者构件实行再利用，余下部分运往建筑垃圾回收中心，而对于非拆除的来说，建筑垃圾则经过专业分类或者分拣后，建筑垃圾被回收；其次建筑垃圾获得处理后成为再生建材，经过循环供给建筑原材料材料生产商和涉及建筑垃圾的生产方，形成一个循环的产业链，对于无法再次使用的建筑垃圾来说，经过其无害化处理运往填埋场。在这个关系运作模式中，政府应该充当着积极作用，主要是平衡各方的财富分配。政府一方面对涉及建筑垃圾的生产方采取限制和宣传教育外，另一方面也给予相关性支持产业激励政策，促进建筑垃圾处理技术、再生设备的研发、建筑垃圾回收行业的评估，特别是再生产品的制造技术标准，例如建筑垃圾再生建材的结构、力学性能、强度等。政府除了对建筑垃圾处理与回收系统采用这些扶持之外，更应该采取最直接的扶持政策，比如税收减免和土地划拨等，因为目前建筑垃圾处理前期投资大，利润并不可观，甚至可能还会亏本经营，对于企业来说，不可能做无利润的工作，然而对于资源节约、保护环境来说，无疑将产生巨大的社会效益。按目前 10 亿 t 建筑垃圾来说，如果回收率为 90%，那这里就可以收回一笔 36 亿人民币的专项基金，政府可以以此去扶持建筑垃圾处理与回收系统中的单位和相关性支持产业，如果回收率更高，再加上惩罚建筑垃圾生产者的税收，专项基金会更多，再加上考虑出来建筑垃圾的来的社会环境效益，这对于我们建设低碳经济社会意义更大。

2 建筑垃圾全过程管理的特点

建筑垃圾全过程处理涉及到建筑全生命周期的所有过程，包括建筑原材料的生产、建筑的设计、建筑的施工、建筑完成后的相关管理、建筑拆除方案制定以及建筑垃圾产生后的全过程管理。在这些阶段中，从建筑原材料的生产到建筑拆除方案的制定都是都建筑垃圾进行源头化的减量；而从建筑垃圾产生后，对建筑垃圾进行资源化处理也是对建筑垃圾的减量化处理；由于建筑建设过程中不可避免的存在建筑原材料有毒有害，因此处理过程中还需注意进行无害化处理；同时在建筑垃圾的全过程处理中还必须注意处理的整个过程的系统化。

2.1减量化

减量化，顾名思义是减少建筑垃圾的数量，减低建筑垃圾对于人类以及人类生活环境的危害。建筑垃圾减量化可以从以下两个方面进行理解：第一是指从建筑垃圾产生的源头进行削减预防，减少建筑垃圾的产生量，例如提高建筑物的使用年限、建筑设计中多采用标准化的构件、合理安排施工组织与方案等等；第二是建筑垃圾产生后，减少建筑垃圾的最终处置量，也即对建筑垃圾进行有效的资源化处理，减少建筑垃圾的数量和容积。

2.2资源化

资源化，是指建筑垃圾产生后，尽可能的对建筑垃圾进行回收以及再加工处理使其成为有用的资源，然后将其制成消耗资源和能源较少的新产品，再次进入建材市场或建筑施工过程，以减少建筑垃圾的产生。 资源化处理的方式有两种，第一种是原级资源化，也就是将建筑垃圾资源化处理之后形成与原来相同的新产品，这是最理想的资源化方式。例如将废弃钢铁生产钢铁、利用废弃混凝土生产再生混凝土。这种原级资源化处理方式在建筑垃圾再生产过程中涉及的原料和其他物资的消耗都较低，能够创造很好的经济与环境效益。第二种是次级资源化，也就是将建筑垃圾资源化处理后形成与原来性质不同的其他产品原料，例如利用废弃玻璃、废弃砖瓦生产再生混凝土等。这种资源化处理途径不仅可以实现资源充分共享，而且可以达到既减少建筑垃圾又节省资源的双重效果。

2.3无害化

无害化，是指对于建筑垃圾中存在的部分有毒有害的物质进行焚烧、填埋或是物化处理，减少其对于人体健康以及自然环境的污染。 建筑垃圾中存在着含重金属的物质、含砷、汞等的物质，如果不加以有效地处理，任意的堆放在城郊结合处的荒地里或是随意的进行简单的填埋，经过一段时间的物理或者化学的作用，这些有害物质将会进入土壤、地表水，进而威胁人类的身体健康。

2.4系统性

建筑垃圾处理的系统性是指，从建筑原材料的生产、建筑物的设计、建筑施工、建筑运行建筑拆除、建筑垃圾的处理这一系列的过程是一个系统的过程，不是一个个单一的环节的叠加，这些环节通过系统化的整合，形成建筑垃圾的一个循环利用的过程，即建筑垃圾的产生——建筑垃圾的利用——建筑垃圾的产生，最后能够达到 1+1>2 的效果。

3 建筑垃圾全过程管理对于低碳经济社会的重要性

根据国际能源署一份关于不同经济部门 CO2排放的统计数据显示，碳排放最高的前三名依次是公共电力和发热、制造业和建筑业、交通运输。其中，建筑业的CO2气体的排放量约占人类温室气体排放总量的 30%～50%，是低碳节能的关键领域之一。因此，对于建筑业的低碳化处理十分重要。而作为建筑业的一部分，建筑垃圾的处理也是十分重要的。 随着现代工业的快速发展，能源、资源和环境日益恶化，如何满足当前社会发展的需要，又可以为下一代人提供其发展必需的不可再生资源，已经成为了全世界共同关注的焦点。另一方面，我们在消耗资源的同时，产生的废弃物对环境造成了严重的破坏。因此加强废弃物产生和处理的管理，是实行低碳经济和可持续发展的重要环节。

建筑活动是我们日常生活中主要的能源和资源消耗者之一，同时也是大量废弃物产生的源头，因此加强建筑垃圾的全过程管理，从建筑垃圾产生的源头——建筑抓起，通过一系列的相关措施，减少建筑垃圾的产生量；当建筑垃圾产生后，对建筑垃圾的处理进行全过程管理，提高建筑垃圾的资源化与无害化处理比率。

这种建筑垃圾的全过程处理，最终减少了建筑在各个阶段（包括建设设计、建筑的施工、建筑的运行、建筑的拆除）建筑垃圾的产生，同时也加强了建筑垃圾的再利用，从而减少了对环境破坏和对资源的索取，真正实现了建筑行业的低碳化。

参考文献：

[1]邹新.PPP 模式在建筑垃圾处理服务中的应用研究[D].重庆：重庆大学,2008

第7篇：垃圾处理的重要性与意义范文

竞争上岗演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！

我叫**，首先，感谢组织上给予我参加竞聘，登台显才的机会，今天我竞争的岗位是环境卫生中心办公室主任。

近年来，单位紧跟时代步伐，大力改革用人机制，为广大职工提供了发挥自我，展示自我的良好平台。我在领导的期望下，同事的支持下，站到了这个舞台。

我深知环境卫生中心办公室主任工作的重要性和繁杂琐碎性，但越是基层、越是重要的岗位、越是平凡繁琐的工作，越能锻炼人，提高人。人生苦短，时不我待。我不能用一两句话来形容我是什么样的人，但我却可以用一句话来表达我想成为什么样的人，那就是，用有限的生命，去追求永恒的事业。参与这次竞聘，我的目的就是在竞争中认识自己，在竞争中锻炼自己，在锻炼中提高自己，在竞争中进取，在进取中实现自己的人生价值。[文章-找范文,到]

推荐自己为环卫办公室主任，我感到非常荣幸，也感到责任重大，对此提出如下打算：

一、抓重点，带全面，开创环卫工作新局面。

近些年来，各居委会加快了现代化建设进程，农村经济社会发展取得了巨大成就，社会面貌明显改观。但随之而来的是，农村经济发展与环境保护之间的矛盾也日益突出。由于小型企业在农村不断涌现，农民生活水平不断提高，使得生活垃圾和工业垃圾越积越多，垃圾的成分也越来越复杂，再也不能像以前那样将垃圾集中起来当肥料那样简单。而目前多数农村又没有安排垃圾指定地方堆放，垃圾造成的公害在各村均程度不同地存在。更令人担心的是，在怎样处理这些垃圾问题上，一些村寨仍没有被当作一个问题来加以解决。农村环境卫生问题严重影响了农村现代化建设的步伐。我认为我镇的环境卫生工作还有待于提高，主要是在抓重点上下功夫，面推进。一是环卫作业和管理，以管理为重点，环卫工作本身具有点多、面广、线长、反复性大、管理难度强等特点，需要加大管理力度，提高管理人员的水平和素质，把管理工作推进到大街小巷，每一个角落。二是平房区和楼房区，以平房区为重点，加大平房区乱泼乱倒、乱堆乱放的管理。三是中心城区和城乡结合部，以城乡结合部为重点，继续搞好15个村居委会的环境卫生治理，使之不反弹。四是公共厕所和居民厕所，以居民厕所为重点，做好居民厕所的清掏、保洁。五是主街路和次干道，以次干道为重点，能开片的次干道力争开片清扫。六是露天垃圾库和地坑式垃圾库，以露天垃圾库为重点，逐步取缔露天垃圾堆放，实行箱装封闭式储存运输。抓住这些重点，以点带面，全面推动环卫工作上台阶、上档次。

二、坚持经常，开拓进取，提高环境卫生质量。

环卫工作的目的就要把城乡搞干净，为此，我们要坚持经常，不断探索环卫工作管理的新途径，在垃圾清运上继续深化、完善垃圾清运方案，达到日产日清。在垃圾处理上逐步实行资源化和减量化，达到国家标准。在居民区实行管理方法，社区负责，消除卫生死角。让群众满意。在机关内部管理上，实行目标责任制，提高办事效率，办事质量，使我镇的环境卫生工作全面上水平。

农村环境卫生问题的存在，有农民思想认识不足、农村环卫管理机构不健全、环卫基础设施短缺、农村集体资金薄弱等多方面的原因。为此，我们要大力宣传环境保护的现实意义，使其成为农村移风易俗、提高农民文明素质的重要举措和精神文明建设的突破口，同时，要建立完善农村环卫管理体制，并在制定农村新的建设规划体系中，充分考虑制定行之有效的有关垃圾处理的各项基础设施规划，有条件的农村应建立垃圾集中处理场，甚至可以对垃圾分类进行无害化处理，变废为宝。

第8篇：垃圾处理的重要性与意义范文

关键词：港口建设；环境问题；保护措施

党的科学发展观指出，转变经济发展方式，走科学发展道路是当前国民经济发展的重点；创建新型的经济增长方式是发展的主题。现在，我国在许多行业和许多领域中任然存在着很多发展问题。落后的生产方式以及以牺牲环境为代价的经济增长方式都和我国提倡的理念相悖。这些都是阻碍我们经济发展的症结所在。综合以上内容，本文将针对港口建设如何转变经济发展方式做一些深入的讨论分析。

1 当前散货矿石码头建设中存在的问题

目前，随着环境工程建设的要求越来越高，国内外己经意识到工程环境管理的重要性与必要性，国外的工程建设管控体系较为成熟，在工程周期内对于环境管理的意识较强，而我国项目建设对于工程环境管理尚没有引起足够的重视。我们知道，港口企业的战略管理工作是一个非常复杂的系统，如何在借鉴战略管理理论研究成果的基础上，结合企业自身发展的实际，创造性地建立适合企业的科学的战略管理系统具有非常重要的现实意义。如何建立适合港口建设的科学管理发展方式已经成为我国当前经济发展的重点。

我们以宁波港为例：宁波港是中国大陆沿海最早拥有10万吨级和20万吨级矿石中转码头的港口。经营矿石中转业务历史超过20年，上个世纪一直处于领先地位。近年来宁波港的地位近一步下降，2005年已排在青岛！天津！日照之后，位居第四，宁波港位于长江口，但进出长江口的矿石中转却有很多被环渤海区域港口竞争走确实是一个遗憾。我国在港口建设方面存在许多问题如：其一，无论是对于交通、铁路、水利、水电、石油开发及管线建设等生态类的工程建设项还是对于工业生产类的建设项目，很多工程项目的污染隐患肇始于项目的初期阶段，因此要对国内的建设项目进行全周期的工程环境监理，一旦发现隐患，要及时对其进行监督整改。其二，过分强调企业内部而对企业外部重视不够，因而由此产生的企业战略不能适应市场环境的变化；其三，对企业不完全模仿和不完全模仿资源的确定过于模糊，操作起来非常困难，而且这种战略资源也极容易被其它企业所模仿。这些问题都成为当前散货矿石码头建设中存在的突出问题。

2 解决当前问题的措施

港口作为水陆运输的枢纽和中转环节，是国民经济和社会发展的重要基础设施，有力地支撑了经济！社会和贸易发展以及人民生活水平的提高。对于国家综合实力的提升！综合运输网的完善等具有十分重要的作用。近几年，我国港口建设步伐明显加快，特别是围绕沿海港口和以长江黄金水道为重点的港口建设投资一直保持增长态势。结合企业自身发展的实际，创造性地建立适合企业的科学的战略管理系统具有非常重要的现实意义。随着环境工程建设的要求越来越高，国内外已经意识到工程环境管理的重要性与必要性。国外的工程建设环境监理经过多年的发展与历练，形成了制度化的模式体系，很多国家已经将其作为一项工程监理的制度模块在市场机制体系下运行，许多国家还形成了一定规模的产业，而在我国工程环境监理则方兴未艾。进行工程施工期工程环境监理工作对于环境的改善有很大意义。

2.1 针对大气环境污染的解决措施

如，对易起尘物料堆场应搭盖临时仓库或加盖篷布；汽车运输的砂石料、水泥材料进场时，对易起尘物料应加盖蓬布，砂石料运输车辆严禁超载，控制车速；按规定路线行驶，对洒落严重的车辆经整修后再上道；配置洒水车，每天对施工现场进行2-3次洒水，以保证施工现场不起尘，以减轻施工现场的扬尘污染；加强环境管理避免在风速大、湿度小的时段进行高扬尘作业等。

2.2 针对固体废弃物污染的解决措施

（1）要求施工单位每天定时收集施工船舶垃圾，送往垃圾处理厂处理（船舶垃圾一接受车一垃圾分选场一垃圾处理厂处理）。本项目产生的施工船舶垃圾，按上述处理后，可有效防治施工船舶垃圾污染问题。（2）在施工现场设置生活垃圾收集装置，收集后的垃圾送垃圾处理厂处理，可有效防治陆域垃圾污染问题。（3）要求施工单位将施工过程中产生的生产垃圾由各施工单位在指定地点统一处理，不得随意抛弃或填埋"现在各施工项目部都将生产垃圾运送到指定的垃圾回填区，并有铲车推土机跟随施工及时平整回填区"采取了这些处理措施后大大改善了施工现场的施工

2.3 针对生态保护方面的措施

本工程实施对周边生态环境中海洋生物的活动影响较小，但应加强对施工人员与港口工作人员教育，杜绝伤害、过度捕捞海洋生物的行为等。

总之，思路决定出路，转方式、调结构首先要转观念，以观念转变促进思路转变。应努力改变过去传统的发展理念，着力推动集团实现“三大转变”，由粗放型管理向精细化管理转变；由传统港口装卸企业向集码头运营商、资源开发商、资本运营商和综合物流服务商于一体的大型综合性卓越现代企业集团转变。

3 未来的发展前景

从其他工业化国家的钢铁工业发展历程来看，中国的钢铁工业目前进入了快速发展时期，因此，我国钢铁工业对进口铁矿石的需求在一段时间内将继续增长，随后保持稳定。我们以烟台港西港区未来的发展为例：通过对烟台港集团铁矿石业务的综合分析得出，特别是在自然条件、软环境和疏运条件各方面等与青岛港、日照港进行分析比较得出；在此基础上进行的SWOT分析烟台港集团在铁矿石转运业务的发展目标是应该成为山东沿海的储存转运中心。所以为了促进当前国内项目管理更全面、更深刻地理解全球化竞争背景下综合发展的趋势与需求，为了国内工程项目建设在自身发展过程中如何更有效地进行管理和创新，我们应该增强经济运营的灵活性，多借鉴国外成功的发展案例，为我国的发展提供经验性的启示。

4 结束语

从以上我们的分析来看，我国散货矿石码头建设要想转变经济发展方式，在以保护环境的前提下获得最大的经济利益，就要以科学的管理手段和科学的方法为基础，从多方面对码头建设进行全方位整治。从人力资源，基础设施，港口能力；信息化建设等方面对营口港矿石码头的内部条件进行分析，改善码头环境，走新型的发展道路。我们相信，在我们全体人民的共同努力下，我国的码头建设一定会跨上一个新的台阶。

参考文献

[1]邹健.2008年铁矿石供需形势分析.2008铁矿石国际市场研讨会，上海，2008：11-30

第9篇：垃圾处理的重要性与意义范文

关键词：初中思想政治； 环保教育； 行动； 意义

我国在进行中国特色社会主义现代化建设的进程中，社会经济取得可喜的发展成就，令世界瞩目。然而，与此带来的环境污染与破坏，严重制约着经济和社会的进一步发展，严重影响了人民生活质量的提高。因此，保护环境，防治污染，是我们每一个公民不容回避、刻不容缓的现实问题。具有强烈时代气息的思想政治课更应发挥思想教育的优势，在教学中教育学生树立环保忧患意识，践行环保行动，做环保小卫士。

下面想就个人的教学实践粗略地谈几点做法：

一、充分利用教材资源，传递环保信息，树立环保意识

在九年级思想政治[人教版]第三单元第四课“了解基本国策与发展战略”中，专门设置了有关环境保护的内容。主要涉及的知识点有：1、目前我国环境问题的主要表现。2、我国生态环境现状。3、严峻的环境形势迫使我们做出选择：走可持续发展之路。4、实施可持续发展战略意义，功在当代，利在千秋。通过对上述内容的教学，使学生了解我国目前面临严峻的环境问题主要有：水土流失、沙漠化、草原退化、森林减少、生物物种加速灭亡、地下水位下降、水体污染严重、垃圾包围城市等。认识到环境污染和生态破坏，将直接影响人们的工作和生活环境的恶化，危害人们的健康。理解我国实施保护环境这项基本国策的重要性和紧迫性。

二、学法、懂法、守法，提高环保认识

教师利用课堂教学和课外实践活动，引导学生了解一些保护环境的法律知识。如在教学“我们享有广泛的权利”时，我让学生认识到环境权是生存权、发展权的一项重要内容，是公民享有良好的生活环境和生态环境，通过《环境保护法》的学习，使学生认识到破坏环境是一种违法犯罪行为，当事人要承担相应的法律责任。同时，我还要求学生在课外通过看电视、上网、查阅资料等手段了解一些环境保护的知识，通过以上内容的学习和实践，使学生真正认识到环境保护不仅是我们的权利更是我们义不容辞的责任，中学生要知法、懂法、守法，用法律手段保护环境，与破坏环境的违法行为进行长期不懈的斗争。

三、利用课外活动，开展环保小行动

在教学“实施可持续发展战略意义”内容后，布置学生对校内外环境问题进行调查了解，如校园的垃圾处理问题、校园四周的空气污染问题、集贸市场塑料袋使用及危害等，并要求学生提出自己的看法，与全班同学交流。同时鼓励学生以小主人的身份给相关部门提出合理化建议。通过调查，学生认为校园内存在的主要问题是垃圾处理不当，简单焚烧造成了二次污染。而且，学校周围的单位及住户与时常有焚烧垃圾、焚烧焦炭等行为。这些都给师生及附近居民的身体健康带来了一定的危害。对此学生提出的建议是：首先，政府相关部门要做到，1、完美立法，加强执法力度，依法治理环境；2、加强环保宣传、提高全社会的环保意识；3、强化政府责任，加强监管力度；4、坚持保护环境的基本国策，坚持以人为本、全面、协调、可持续发展之路。其次，校园垃圾应妥善处理，如该回收利用的则组织学生或班级拾捡卖到废品站，这样既可以收入，又可以为国家节约资源，更重要的是能减轻环境的压力。不能回收利用的则集中堆放，让环卫车拉走集中处理。

四、加强环保宣传，体验环保乐趣

学校成立“环保志愿大队”，由政治老师负责，积极开展各种社会实践活动。“校园之声”广播每周定期播放“我与地球同在”加强环保宣传；在每年的“地球日”，组织“迎接地球日，纪念”的志愿者大行动，学生到街道清除白色垃圾，护理绿地，向路人散发传单，宣传环境保护意识，号召人们“倡导绿色消费，保护美好家园”；每年“植树节”，开展“种下一棵树苗，奉献一片爱心”的绿色活动，号召全校学生踊跃植树种草。这些活动内容丰富，形式多样，很好的使学生达到了学习知识、培养能力、锻炼意志和增强环保意识的目的。通过这些丰富多彩的教学形式，既增强了教育效果，提高了学生环境保护意识和环境保护的责任感，也激发了学生参与环境保护的愿望，主动参与到环境保护活动之中去。

五、教师以身作则，践行环保行动

在课堂上教师必须注意好自己教学过程中的一些细节，如不随地吐痰，不随地丢纸屑，不将粉笔头随地乱扔，而是将其放进专用盒里，当看到学生有上述行为时，应及时提醒他们，必要时还应亲自捡起丢进垃圾筒里，以起到表率作用。平时在校园里更应注意以身作则，做到垃圾入筒，不践踏草坪，不攀折树木。教师办公室内保持清洁卫生等。如此，久而久之，学生在我们的潜移默化下，会逐步形成良好的行为习惯，自觉履行环保义务。

六、落实环保行动，从点滴小事做起

对学生进行环保教育，不能仅停留在认知上，最重要的是要践行环保行动。生活是学生的大课堂，教师应把环保教育与学生生活紧密联系起来，做个有心人，善于将学生的“知”转化为学生的“行”。这样才是我们教育的真正目的。波利亚曾这样说过：“学习知识的最佳途径是由学生自己去发现，因为这种发现理解最深，也最容易掌握其中的规律、性质和联系。”因此，课后布置学生完成这样的作业：1、观察自己家里或周围，存在哪些破坏环境或污染环境的事情？并提出改进措施。2、列举几例你能做到的环保小行动，与大家共同分享。

从作业中可以看出，学生很用心去完成了这次作业。有学生这样谈到：现在村寨里大多数人家都配有卫生间，粪便都是直接往地下排，造成地下水污染严重。以前甘甜清凉的井水，现在都不敢喝了。由此建议，建造沼气池，做到人畜粪便入池，清洁我们的生活空间。

总之，环保教育与可持续发展教育是学校素质教育的重要内容。是政治学科对学生进行学科素质教育的主要着眼点。为了我们的共同家园，为了造福子孙后代，我们一定要与自然和谐相处，增强走可持续发展道路的自觉性。

参考文献

[1] 《义务教育课程标准实验教科书・九年级思想品德》