安全措施及应急预案精选(九篇)

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第1篇：安全措施及应急预案范文

在现代化信息高度分享的今天，计算机网络的安全问题也随之不断出现，给计算机网络系统的安全性造成了巨大的影响，影响了许多计算机用户的正常使用，了解破坏计算机网络安全性的影响因素至关重要，只有提高了计算机网络的安全性能，人们才能够放心自由地使用计算机网络。

1计算机网络安全的影响因素

1.1计算机病毒入侵

计算机病毒的入侵具有非常强大的破坏力，给计算机系统的安全性造成了巨大的威胁，而且计算机病毒具有非常强的传播能力，会把计算机用户的个人信息传播到整个网络系统当中，给人们的经济财产造成巨大的损失。常常会有一些计算机黑客入侵到计算机使用者的个人计算机中，对计算机进行非法访问，获取用户的资料信息以后，对用户个人信息进行篡改或删除，给计算机网络的安全性造成了不可磨灭的损失[1]。

1.2计算机管理者的错误操作

有时候，计算机管理者的错误操作或不当使用也会对计算机网络的安全性造成影响，有的计算机管理者自身的网络安全防范意识比较差，并不会正确使用操作计算机，有可能在计算机各种指令的输入时出现错误。

1.3计算机软件老化

有的计算机使用时间比较长，计算机自身的一些功能就会出现一定程度的损坏，对计算机正常访问网络造成一定的影响。除了受到计算机自身因素的影响以外，网络系统也会受到计算机所在地点、网络光纤的使用情况、计算机网线的损坏等也会对计算机网络的安全性造成影响，甚至引发网络安全事故。

2加强计算机网络安全的防范措施

2.1加强计算机软件的开发管理

为了加强计算机网络系统的安全性，可以研究开发网络加密技术，从而保障计算机用户的个人信息安全，网络加密技术是计算机系统安全的重要保障措施。其次，要大力开发计算机防火墙技术，通过对计算机硬件设施进行设置以后，实现对恶意软件的拦截，要打造高端的防火墙技术，从而减少计算机系统的安全漏洞，并对那些非正规网站的运行程序进行拦截[2]。最重要的一点，要提高计算机系统的查毒杀毒功能，当计算机病毒入侵到用户个人电脑以后，可以快速地通过杀毒软件检测到病毒，并迅速地将病毒清除，必须要安装高效快捷的杀毒软件，计算机使用者还要定期到官方网站上下载补丁漏洞程序，例如安装360杀毒软件和360安全卫士、电脑管家等对计算机软件进行下载扫描，定期更新计算机漏洞补丁。加强网络监控系统的设置，有效利用监控软件对计算机网络进行实时性的监控，防止恶意软件入侵，加强开发计算机软件应用，并针对应用效果进行调整。

2.2强化计算机管理者的安全防范意识

作为计算机用户管理者，必须要提高自身网络安全的防范意识，从自身做起，在使用计算机网络中，对计算机网络系统的安全性问题进行初步了解，进而在以后的计算机使用中，能够提高计算机安全使用技能。计算机管理者可以对自身设备设置安全密码，并定期更换密码，防止黑客的入侵。因此要强化计算机管理者的安全范围意识，培养全方面的计算机网络技术性人才，通过计算机网络安全专业性知识的培养教育，提升全民的网络安全防范意识。要注意对计算机管理者的管理方式和方法，可以建立健全的计算机网络安全的规章制度，并且严格按章规章制度进行管理，一旦出现有人做出了违反计算机网络安全规章制度的行为，必须对其进行严厉处理，防止恶意攻击他人计算机的事情再次发生。

2.3更新计算机软件设施

在计算机系统软件的使用中，许多人选择盗版的软件，但实际上，正版的计算机软件要比盗版软件的安全性能强很多，所以在选择计算机软件时，要尽量选择正版的计算机软件，提高计算机系统的网络安全防范能力，提高计算机网络系统的安全性[3]。

3结论

提高计算机网络的安全性是一项长期且系统的工程，首先要了解影响计算机网络系统安全性的原因，进而提出加强计算机网络安全防范的相应措施，还要在一定程度上加强对计算机软件的开发管理，强化人们的计算机网络安全防范意识，并且定期进行更新计算机软件设施，保证计算机网络系统的安全使用。

参考文献

[1]王涛.浅析计算机网络安全问题及其防范措施[J].科技创新与应用，2013，02：45.

第2篇：安全措施及应急预案范文

关键词：计算机网络；网络安全；防御措施

一、计算机网络安全影响因素以及网络安全的特征

（一）计算机网络安全影响因素分析

计算机网络安全的影响因素是多方面的，其中由于计算机的操作过程中存在误操作的现象，这就比较容易存在安全隐患。计算机网络实际应用过程中，由于网络安全设置不科学，出现了漏洞，没有及时性进行漏洞修复操作，系统没有进行优化，从而就比较容易发生安全问题[1]。再者，网络安全漏洞也是重要影响因素。计算机网络的应用过程中，有着诸多的软件，这些应用软件都存在着一定的漏洞，这些漏洞如果被不法分子利用，就会成为窃取用户信息的突破口。再有就是计算机网络自身的开放性使得存在不安全的问题，这也是发生网络安全问题的重要原因。另外，影响计算机网络安全的因素还体现在人为的攻击方面。由于黑客的攻击造成计算机网络的不安全现象，攻击的方式有主动和被动攻击的类型。多种形式途径为了相应利益实施的攻击，窃取信息以及篡改信息等，对计算机网络的安全造成了影响，这就是主动的攻击[2]。而被动的攻击就是不影响网络正常运行状况对计算机信息进行篡改获得相应的收益，比较常见的就是信息泄露。

（二）计算机网络安全的特征体现

计算机网络的安全有着鲜明的特征，主要体现在体系化上。网络安全制度以及体系是保障计算机网络安全的重要基础，在变化的网络模式下也在不断的更新完善。而网络安全的多元化特征方面也有着体现，计算机表现形式以及内容是多元的，能保障网络安全向技术方向完善，系统当中使用比较多的多模式系统和技术，进行应对这一多元化特征[3]。除此之外，计算机网络安全的特征在复杂化方面也有着鲜明呈现，计算机网络技术的不断发展过程中，客户端类型多样化，并且很容易受到外界因素影响，计算机网络的安全就受到了威胁，网络安全的复杂程度进一步的深化。

二、计算机网络安全管理的重要性和防御措施实施

（一）计算机网络安全管理的重要性

计算机网络安全管理工作的开展过程中，有着其实际的需要，加强计算机网络安全管理工作能保障信息的安全完整。计算机系统的不断完善下，计算机网络技术已经在诸多的领域当中得到了应用，在农业以及工业和生活等诸多方面应用发挥着重要的作用价值，而保障计算机网络的应用安全就显得比较重要。只有加强计算机网络安全管理的水平，才能保障计算机网络的整体安全[4]。计算机网络的信息量呈现出暴增的发展态势，计算机网络的安全管理就是要对用户的信息安全进行保护，提高信息的传输安全等，在这些基础层面得到了强化，就能有助于计算机网络安全的整体管理质量水平。

（二）计算机网络安全防御措施实施

计算机网络安全的防御措施的实施，要和实际的安全管理需求相结合，可从以下几点加强重视：第一，提高计算机网络物理防御水平。计算机网络安全防御工作的开展过程中，从物理的防御方面要加强重视。物理层的网络安全的问题是比较突出的，防御过程中就要能强化计算机房的安全管理，保障各硬件设备的安全，提高网络的整体安全水平。计算机房的通风干燥以及注意避光，也要做好相应的防火措施，配置精密空调调节机房温湿度，通过UPS稳压电源。做好物理层面的安全管理工作，就能为提高计算机网络的信息安全起到积极作用。另外，利用STP生成树协议，将交换机组成环网，这样的操作可以避免局域网单点故障、网络回环，从而能够提高网络可用性。第二，加强计算机网络安全技术防御力度。计算机网络安全问题的发生从技术层面进行防范是比较关键的，这也是解决网络安全问题比较直接的方法。采用防火墙技术对保障计算机网络的应用安全发挥着重要作用，该技术的应用下能在内外网间建立安全网关，能有助于对网络数据信息传输起到监控的作用，通信量以及数据来源等实施记录，这样就能有助于保障网络信息的安全[5]。防火墙技术的应用有着不同的类型，有硬件防火墙和软件防火墙，专用硬件平台的防火墙技术的应用有着良好的应用效果。而软件防火墙的技术应用就是比较普通的软件产品，需要操作系统安装后加以应用。第三，注重网络访问控制措施实施。计算机网络安全的保护工作的开展，要充分注重多层面的措施落实，网络访问控制的措施实施是比较重要的，主要任务是提高网络资源的应用安全。能有效控制访问活动，其中的入网访问控制以及网络权限控制和服务器安全控制，都是比较关键的网络访问控制的措施。其中对入网访问控制时候，对用户登录服务器以及网络资源的访问实施控制，控制活动能对其使用目录以及文件资源实施有效控制，这样就能对非法访问者实施检测，保障计算机网络的应用安全。

三、结语

总而言之，计算机网络的实际应用过程中，会遇到诸多层面的因素影响，造成计算机网络的不安全。这就需要做好相应的网络安全管理的工作，及时有效的应对计算机网络的安全问题，提高计算机网络的使用安全，只有从这些基础层面得到了强化，才能真正保障计算机网络安全防御的效果良好呈现。希望上文中对计算机网络的安全防御的相应探究，能为实际安全管理起到促进作用。

参考文献

[1]刘镝,张尼,王笑帝.“沃互联”统一认证方案研究与应用[J].信息通信技术.2016(06)：25-26.

[2]刘瑞红,王利勤.计算机网络安全面临的桎梏及应对策略[J].电脑编程技巧与维护.2016(20)：27-28.

第3篇：安全措施及应急预案范文

一、提高安全意识，落实各项规章制度

 1、建立健全组织机构（见附表1），建立健全安全工作制度和应急预案（如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等），安排24小时值班，确定安全工作职责，明确各部门分工，作好指挥调度及协调配合，形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制，校长为第一责任人，由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长，形成层层有人抓，人人有责任的承包机制。学校与各部门负责教师（包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等）签定安全工作责任书，并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。

2、大力学习宣传安全知识，克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识，使师生认识到什么事有危险，什么事不该做，做了会有哪些后果，应该怎样做，怎样避免危险；如果发生危险 ，应当怎样自救，怎样互救，怎样求救。

 3、做好排查，防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查，发现问题，及时处理解决。

 4、纪律是对孩子行为的约束，而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理，不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度，坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。

二、学校安全工作具体措施和应急预案

（一）、用电安全

 1、放学后值日生要切断教室电源。

2、雷雨天要切断楼内电源。

3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。

4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。

5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、玩球等活动。

7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。

（二）、用火安全

1、增强防火意识，学习防火知识。

2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。

3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。

5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。

6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅工作，教师经过培训的可以参与救火。

（三）、体育、游戏安全

1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。

2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。

3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。

4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。

5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。

（四）、劳动安全

1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。

2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。

3、注意劳动保护。

（五）、集体活动中的安全

1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。

（六）、食品安全

1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。

3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。

4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。

（七）交通安全

1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。

2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。

3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。

4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

（八）、恶劣气候、环境下的安全问题

1、遇雷雨时，防止雷击，要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避，也不要站在山脊等高处，也不要接打电话。

2、如果在放学时发生雷雨，必须推迟放学，雨后没有洪水，可自行结伴回家，天晚时可联系家长，或由老师护送回家。如果发生山洪，必须由家长来接，或由老师护送方可离校，如遇特殊情况，应留校住宿或请老师想别的办法。

3、如发生地震，班主任或上课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离，东边两个教室的学生从东边楼道撤退。

（九）、防洪措施和应急预案

1、我校地处天河岸边，防汛形式严峻，全体师生要克服麻痹思想，侥幸心理，本着安全第一的原则，将防汛工作抓深抓实抓到位。

2、建立防洪抢险指挥组织，遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥，政教处和总务处，年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗，住校教师积极配合，如有情况立即上报、下传。

3、关注天气形式，收看天气预报，如出现异常，早做安排。

4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系，如出现局部大雨，发生山洪，马上通知中学，根据情况决定是否实施紧急预案

5、白天上课期间发生山洪，危及到师生安全，要求学生听从老师安排，有秩序的转移，转移到距学校500米的东坡村（路线：沿公路南行，向东）。情况紧急时，要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不能独自回家。

6、夜间发生山洪，危及到学校安全，值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移，并逐层上报。水不太大时，可转移到教学楼，水过大，按预案5转移。

7、汛前准备。思想准备，加强防洪意识，遇事不慌；修渠筑坝，重点排查，消除隐患；物品准备，准备好药品、手电、铁锨等物；保证通讯的畅通；进行防汛模拟演练。

（十）治安工作

第4篇：安全措施及应急预案范文

关键词:建筑施工企业；安全教育；培训；现状；应对措施

就建筑施工行业而言，具有多样化的特点，比如，复杂化的施工技术，较低的机械化程度，多露天与高处作业，风险性较大，属于高危行业，必须对作业人员进行必要的施工安全教育。由于受到各种主客观因素的影响，在安全教育培训中，存在各种问题，急需要多角度、多层次采取各种可行的措施加以解决，强化施工人员安全施工意识，规范自身操作，进一步提高施工企业的安全管理、防护水平，增强自身核心竞争力，实现最大化的经济效益。

1建筑施工企业安全教育培训现状

1．1缺乏健全的安全教育培训制度，安全教育形式化

在建筑施工过程中，施工企业没有全方位分析施工现场、作业人员的具体情况，制定可行的安全教育管理制度，没有对施工人员及时进行针对性地教育，流于形式，导致施工人员已有的综合素质无法满足当下建筑安全施工的具体要求，安全事故频繁发生，造成严重的经济损失。大部分施工人员不具备较强的安全意识，加上管理人员对安全管理也没有放在重要位置，尤其是施工人员的安全教育培训，没有投入一定的施工成本，定期对施工人员进行系统化的安全教育培训，导致施工人员大都不具备必要的职业素养，安全技术水平低下，尤其是那些新进场、转换工种的农民，在没有接受任何安全教育的基础上就直接上岗作业，而特种施工人员也没有持证上岗，不清楚安全技术规范标准，经常违规操作，加上建筑行业本身属于高危行业，极大地提高了安全事故发生率。

1．2施工企业安全教育培训方法单一化

就建筑施工企业而言，在安全教育培训过程中，指定培训、集中培训是其采用的主要培训方法，没有根据企业职工、农民工各方面具体情况，对其进行系统化地培训，强化他们的安全意识，提高他们已有的安全生产技术水平。同时，由于安全教育培训方法单一化，施工人员参与其中的积极性、主动性并不高，并没有意识到安全教育培训的重要性，加上人员流动较大，安全教育培训制度也无法落到实处。

1．3建筑施工企业安全教育培训对象基本素养参差不齐

企业职工、农民工是建筑施工企业安全教育培训的核心对象。在企业职工人员中，工程项目管理人员较多，具有较高的知识水平，较强的安全意识与接受能力。施工企业只需要结合国家在这方面的相关规定，定期进行必要的安全教育培训，在严格考核之后获取岗位资格，大都具有必要的职业素养，在施工过程中严格遵循施工安全生产一系列法律法规等。但随着城市化进程日渐加快，建筑行业处于迅猛发展中，建筑建设规模日渐扩大，需要更多的施工人员。随之，农民工人数不断增加。他们大都接受的教育程度较低，不具备较高的综合素养，安全意识薄弱，安全技能低下，不熟悉相关的操作流程，不能正确操作机械设备，导致安全事故频繁发生，大大增加建筑工程施工成本。

2建筑施工企业安全教育培训措施

2．1健全安全教育培训制度

各个地区的建筑施工安全监督管理部门要结合相关规定以及地区发展具体情况，进一步完善安全教育培训机构。而建筑施工企业要全方位分析各方面情况，设置专门的施工安全教育培训部门，安排专业的管理人员负责该项工作，将其落到实处。在日常运营过程中，该部门管理者要综合分析各方面影响因素，健全已有的安全教育培训制度，符合新时期发展客观规律，更好地指导安全教育培训工作，要制定可行的责任制，明确不同岗位在施工中的安全教育责任，将其落到实处，避免形式化，促使不同岗位工作人员积极参与到安全教育培训中，强化他们的安全意识，具备必要的职业道德素养，规范自身操作。

2．2制定可行的安全教育培训计划

在安全教育培训中，施工企业要全方位分析各方面情况，制定可行的安全培训计划，明确安全培训指导思想，使其和施工企业已有的安全健康环境管理方针保持一致，并将所制定的安全教育培训技术作为硬性指标之一，将安全教育放在核心位置，有针对性地培训施工人员，比如，进行必要的通用安全知识培训，引导施工人员学习安全法律法规、标准等，施工企业自身已制定的操作规程培训规范、安全生产规章制度等，针对不同岗位特点，对施工人员进行安全操作技能培训，属于所在岗位安全操作规程，降低施工中各岗位安全事故发生率，为提高施工人员的综合素质做好铺垫。

2．3优化施工安全教育培训形式

在安全教育培训过程中，要采用多样化的培训方式，特别是现代培训方法，优化利用多媒体技术等对施工人员进行针对性的培训。在安全基础知识培训中，必须坚持“易懂、易记、易操作”的原则，要优化利用多媒体技术集文字、图片、音像等于一体的特点，更加直观、形象地展示安全施工方面的知识，激发施工人员参与的兴趣，刺激施工人员感官，使其留下直观印象，进一步提高培训效率与质量。并给施工人员发放图文并茂的施工安全知识手册，通过不同途径，比如，合理设置安全教育宣传栏，强化施工人员的安全意识。在此基础上，还要根据施工人员掌握情况，开展班组班会，进一步补充安全教育培训内容，将重心放在安全知识常识、施工技术操作规程等方面，向施工人员列举一些典型的伤亡事故案例，明确施工安全教育目标，让施工人员充分了解当日施工中各环节存在的危险源，应该采取怎样的措施加以解决。每天施工结束之后，班组长都要组织该组施工人员，进行必要的安全施工安全讲评，促使每位施工人员都具备较强的安全意识。

2．4健全已有的安全教育培训实效考评机制

在施工安全教育培训中，必须对施工人员、培训者进行综合、客观地评价，要结合不同岗位特点，构建科学化的培训规范标准，制定可行的培训达标细则，明各个培训环节的具体培训内容，通过不同途径检查安全教育培训质量，比如，民意测评、听课，采用定量与定性相结合的考核方法，考评得分需要记入到培训师的个人考评档案中，也是是否继续聘用他们的重要参考依据之一。此外，还要采用教与考分离的方法，施工企业可以根据不同岗位需求，以社会市场为导向，构建可行的施工安全教育试题库，由专业人员统一出题考试，确保试题更加标准化，更具针对性，还能动态监测培训师已有的教学水平，要进行必要的跟踪调查，随时了解施工人员在培训之后安全工作、防护等情况，进一步优化调整培训内容，优化培训方法，提高培训的整体质量，对企业职工、农民工进行更加科学、合理地安全教育培训。

3结语

总而言之，在社会市场经济背景下，建筑施工安全教育培训是一项系统而复杂的工程，建筑施工企业必须充分意识到安全教育培训的重要性，将其放在核心位置，落到实处，要深入每位施工人员的内心，真正做到“安全第一、预防为主”。在此过程中，施工企业要通过网络、媒体等渠道加大安全施工宣传力度，健全已有的施工安全教育制度，采用多样化的安全教育培训方法，进一步明确安全教育培训内容，强化施工人员安全意识，提高他们安全生产技术水平，强化他们的安全综合素质。并在一定程度上提高建筑施工企业管理者的安全生产管理水平，实现“人人重视、懂得安全”，降低施工中安全事故发生率，确保各生产环节顺利进行，减少施工成本，获取更多的经济利润。

作者:王旭 单位:石家庄市安全生产监督管理局安全科学技术中心

参考文献:

［1］黄锦．我国建筑施工安全现状浅析及应对措施探讨［J］．安徽建筑，2014(04)．

［2］季定珠．探讨建筑施工企业安全教育培训现状与对策［J］．建筑安全，2015(02)．

［3］杨高升，居婕，徐新．建筑施工企业安全教育培训方案设计研究［J］．中国安全生产科学技术，2013(03)．

第5篇：安全措施及应急预案范文

【关键词】配网自动化技术 控制应用 安全措施

配电网的安全运行，对于经济的稳定发展意义重大。为了有效的提高其稳定运行，关于配电网的自动化技术，也得到了快速的发展和进步。自动化技术的研究和落实，极大的提高了配电网的供电效率。但在此过程中，关于配网自动化技术应用的安全问题，也引起了从业人员的关注，笔者针对此类现状进行简要的分析研。

1 配网自动化技术

配电网络简称为配网，配电网是由架空线路、电缆、杆塔、隔离开关、配电变压器、无功补偿器等相关附属设备组成，其在电网中主要的作用为分配电能。

由于配网涉及的供电单位较多，涉及的供电范围也较大。因此在配网运行的过程中，不可避免会出现一些故障问题。此类故障问题一般情况下，分为设备故障和线路故障问题。为了有效的避免此类问题的出现和减轻此类问题出现后的后效。研究人员在配网的建立中，引入了配网自动化技术。配网自动化技术的广泛应用，可以有效的减缓故障问题带来的后续影响。并针对较大的问题进行隔离，以此提升整体配网的安全运行。

2 配网自动化技术的应用以及存在安全问题

当前配网自动化技术的控制应用，整体的发展较为良好。其中主要的技术为：监控整体配网的运行状态、故障的及时处理、模糊数据传输。在其运行过程中存在的问题为：数据处理精准度较低、网络稳定性对于控制能力影响较大。

2.1 监控整体配网的运行状态

随着技术的发展，电力技术也得到了较多的发展机会。其中关于配网的自动化技术，也得到了广泛的研究和应用。自动化技术在配网运行的过程中，主要的应用技术为：监控整体配网的运行状态。通过监控整体配网的运行状态，判断运行的稳定性和安全性。以此保证在故障发生时，能够及时的进行故障的处理。

2.2 故障的及时处理

配网在运行的过程中，母线电网由于整体传输的电压较为稳定，因此出现故障的机率较小。但支线电网在传输的过程中由于供应电压的差异性较大，因此产生故障的机率较高。由于整体的电力网络为一体，因此在支线电网发生故障时，如不能及时处理，则有可能引发整体输电网的故障，从而造成较为严重的事故。配网自动化技术在配网中的应用，可以保障在配电网出现故障时，自动化技术可以针对故障段进行隔离，以此防止次级故障的出现，保证配网安全运行。

2.3 模糊数据传输

配网自动化技术在运行的过程中，其依靠数据传输进行配网运行状态的判断。自动化操作技术由中心处理系统进行处理，中心处理系统针对整体配网的运行状态，提前录入参照数据。在运行的过程中，通过传输数据比对系统数据，进行整体状态的调整和处理。但由于技术的局限性，当前针对配网的数据传输和处理，为模糊数据传输处理。如表1所示。

2.4 数据处理精准度较低

由于当前配网自动化技术，针对数据的处理总体上为模糊数据处理。因此造成系统内部针对数据的处理，存在精确度较低的问题。此类现状使得大部分的故障都能够准确的处理，但针对细微的问题处理却存在问题。最终导致配网的故障问题，不能得到及时的处理，引发了较大的影响。

由于配网自动化技术在运行的过程中，执行的处理数据为模糊数据。因此针对细微问题的处理效果较差，具体在的表现为：配网在运行的过程中，由于涉及的范围较大涉及的用户也较多。例如单一用电单位在应用电器设备时，出现电压升高等问题。但从整体配网分析，此类现象不会造成故障事件。也由于单一用电单位出现故障地点距离监控点的位置较远，因此产生现象不足以达到监控信息获取的标准。最终导致单一用电单位电力故障，引起的范围内电力故障。但由于自动化技术无法获取细微问题数据，最终造成了较大的电力事故。

2.5 网络稳定性对于控制能力影响较大

配网自动化技术当前在发展的过程中，整体的运行较为稳定。其运行的过程中，针对数据的传输为网络传输。网络传输具有快捷性和及r性，因此在应用的过程中，效果也较为良好。存在的问题为，过渡的依赖网络环境进行数据的传输。由于网络传输与电力系统为两个系统，因此关于网络方面的问题电力系统也无法及时进行处理。一旦网络环境发生变化，对于整体配网的监控以及问题的处理，也造成了较大的影响。

3 针对配网自动化技术安全问题的改善措施

当前针对配网自动化技术的安全问题，引起的事故也较多。针对此类故障问题，以及应用技术中存在的不足之处。笔者分析案例，提出了以下的安全改善措施。例如：加强高精度数据的处理、加强网络传输线路的日常维护、提升从业人员专业技能。

3.1 加强高精度数据的处理

为了保证配网的安全运行，自动化技术在发展的过程中。应注重针对高精度数据处理的研究，高精度数据处理的研究，有助于预控配网的安全运行。针对配网中的微小问题，能够及时的进行调整和预控。防止此类较小问题累积，最终造成较为严重的电力事故。

配网在运行的过程中，由于涉及的范围较大，涉及的线路和设备也较多。因此应用的自动化技术多数为模糊数据传输处理。为了有效的提升配网自动化技术对高精度数据的处理，配网自动化技术在应用的过程中，可以通过增加传输设备、监控设备，以及信号放大设备的方式进行数据的监控和传输。通过增加设备的密集性，达到对配网整体运行状态的监控，最终得到较为精确的故障数据。以此提升配网高精度数据的处理，并有效的降低配网的故障率。如表2所示。

3.2 加强网络传输线路的日常维护

网络传输为整体自动化技术的核心技术，自动化技术通过网络技术进行数据的传输，并进行操作命令的发送。因此针对配网自动化技术中的网络传输线路，必须加强日常的维护。在其维护的过程中，主要注意的问题为线路的防潮问题。定期进行网络线路的通畅性测试，以此保证传输数据的稳定性。

网络线路在运行的过程中，受雨雪天气影响会存在受潮现象。受潮现象会导致数据传输出现延迟或信号传输不完全等现状，此类现状最终导致自动化技术不能准确的进行故障的处理。针对网络线路日常防潮维护中，主要的维护手段为巡视网络线路。清理网络线路积水或积雪现象，以此减少防潮现象的出现。

针对网络线路的通畅性测试，主要的方式为以网络线路进行单独数据传输。并在数据接收结束之后，进行数据完整性的测试。以此达到数据传输的目的，并达到线路通畅性的测试。

3.3 提升从业人员专业技能

配网自动化技术在其运行的过程中，随着技术的不断完善。整体的操作技术也逐渐复杂，因此为了保证整体自动化技术操作的顺利执行。并且达到自动化技术应用的效果，电力系统应针对从业人员进行专业技能的培训。定期组织人员进行专业技能的学习，以此保证从业人员能够熟练的掌握技术的应用，最终保证配网的稳定运行。

针对从业人员专业技能的提升，主要包括两个部分。其一为定期进行新型技术的学习；其二为进行学习结果的测试。电力企业定期组织人员进行技术的学习，在学习的过程中进行实例讲解，以此加深从业人员对专业技能的了解。后期为了保障从业人员对专业技能的掌握，行业机构可以定期进行从业人员的考核。并针对考核结果发放一定等级的技能证书，以此提升从业人员对新型技术学习的积极性，并促进从业人员技能的提升。

4 结语

当前在配网自动化技术控制应用的过程中，整体的发展较为良好。其中主要的应用技术为：监控整体配网的运行状态、故障的及时处理、模糊数据传输。存在安全问题为：数据处理精准度较低、网络稳定性对于控制能力影响较大。针对此类问题笔者分析案例，提出了以下的改善措施，例如：加强高精度数据的处理、加强网络传输线路的日常维护、提升从业人员专业技能。以此加强配网的安全运行，并促M配网自动化技术的发展。

参考文献：

[1]邱俊清.配网自动化技术存在的主要风险及控制措施分析[J].机电信息，2013，30：91+93.

[2]余维.长乐配网自动化的构架建设与研究[D].福州大学，2013.

[3]翟晓华，陆楠.配网自动化技术与配网管理探讨[J].电子测试，2016（2-4）.

第6篇：安全措施及应急预案范文

关键词：LNG气化站；安全管理；事故应急方案

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言

LNG（液化天然气）以其无毒、清洁、高效的能源特征，在改善能源环境、优化能源结构中发挥着重要作用，LNG气化站是其重要的利用形式，由于加注介质的危险性和作业环境的复杂性，保证气化站的安全运行至关重要。

一、LNG气化站的安全规范管理

为确保LNG气化站的安全，必须按照科学的管理办法，实现安全生产标准化、建立规章制度、落实岗位职责、确保设备安全、进行隐患识别和排除、完善应急管理。制定安全标准。

1、气化站应建立健全安全生产制度

责任制度应该落实到人。按照GB/T20368-2006《液化天然气（LNG）生产、储存和装运》、GB/T19204-2003《液化天然气的一般特性》、TSGR0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》和气化站的生产实际要求，制定相应的安全操作规程和安全管理制度，至少建立《LNG气化站安全操作规程》《LNG气化站岗位责任制》《LNG气化站安全管理制度》《LNG气化站应急预案》等制度。

2、健全安全组织

气化站站长应为安全第一责任人，气化站的每班作业人员中，应配备专（兼）职安全员，每个职位都须有明确职责。所有气化站人员必须接受专业的技术培训，经考核合格取得相应资质后方可上岗作业。LNG气化站的操作人员必须经过以下取证培训：气瓶充装人员必须经过当地市级质量技术监督部门的气瓶充装作业培训，并取得气瓶充装作业合格证；压力容器安全管理人员和操作人员必须经过当地市级质量技术监督部门的特种设备作业培训，并取得相应的特种设备作业人员证。

3、维护设备安全

LNG设备由于工作温度的变化比较剧烈，容易导致材料因热胀冷缩率不一致而产生泄漏情况，因此在日常工作中，要对设备进行细致入微的检查，及时处理所有的泄漏。气化站应建立安全检查制度，对作业环境、设施设备、消防器材、电气等进行安全检查。

4、设置警示标识

气化站应设置安全警示标识和标牌，警示标识要明显、消防器材要完好有效。气化站内严禁烟火，加注、卸液等作业场所严禁检修车辆。在闪电、雷击频繁时，也不能进行加注、卸液等作业。操作人员在作业时，必须穿戴防冻手套、防护面罩、防静电服等劳防用品。气化站须采取有效措施预防不安全行为发生，包括禁止明火、禁止吸烟、禁止使用手机等。另外，气化站应制定和落实安全教育制度，增强安全防范意识。对于防火、防泄漏、防汛等事故应急预案，需定期进行演练，并逐渐建立起职业安全健康管理体系。

二、LNG气化站安全操作要求

1、穿戴劳防用品

在进行加注操作前，作业人员必须要检查车载钢瓶的压力以及加注车辆发动机是否熄火等。然后操作人员穿戴齐全个人防护用品，进行加注作业。如果操作人员的皮肤或眼睛不慎接触到LNG液体或气体，会造成严重的冻伤。所以操作人员在作业过程中，尤其在连接和断开接头时，必须穿戴防护服和防护镜等劳防用品。在任何可能接触LNG液体、气体或低温设备管线的场所，都应注意保护眼睛和皮肤，避免与其相接触。

2、保持设备区的良好通风

尽管LNG本身没有毒性，但是在封闭的区域内，会因为通风不好而导致人员窒息。由于天然气无色、无味、无嗅，人体不能靠自身的器官来感知天然气的存在。如果没有良好的通风环境，天然气可将空气中的氧气置换掉，形成人类不能生存的缺氧空气。

3、检修须卸压和排空LNG

LNG气化站是一个压力储运系统，LNG气化会使系统的压力升高。在进行检修操作前，必须将所涉及的设备管线降压、隔离开，并采用安全的方式将其中的LNG卸压放空。如果没有安全卸压、排空LNG就开始实施检修作业，可能造成人员伤亡事故。同时，严禁在管线内形成LNG的“死区”，如两道关闭阀门之间的管线，“死区”内封闭的LNG因吸收热量而气化，造成管线超压破裂。

4、做好防火措施

防火、防爆、防静电天然气是易于燃烧的气体，在LNG的储存、生产装置区内，禁止吸烟、明火和使用非防爆的电气设备。确保LNG设备远离明火和静电。在LNG的储运区、维修区内严禁吸烟。避免使用生热或产生火花的非防爆工具，确实需要使用时，则需先用便携式可燃气体检测仪进行检测，以确保安全。

三、LNG加气站的安全防范措施

1、翻滚危害的安全防护

一是尽可能地将不同密度的LNG存放在不同的储罐中,如没有条件,可根据LNG的不同密度制定不同的操作流程,在LNG槽车密度大于储罐残余液体密度时选择顶部填充;在LNG槽车密度较小或相似的密度选择底部的填充方法,从而使得LNG剩余液体混合,减小储罐内的分层密度差。二是储存LNG罐,必须定期的进行倒罐或者或利用低温泵进行处理,以达到完整循环的效果。三是建立安全系统、火炬系统与气体回收系统,将产生的气体进行再次处理,或通过火炬燃烧系统对不能回收的气体进行燃烧,以免翻滚现象对储罐安全造成威胁。

2、快速相变危害的安全防护

一是设计时要考虑设备的特性,利用专门材料防止液化天然气泄漏。二是加强设备管理,定期检查、维护,保证设备的完整性。三是定期根据具体情况排出雨天时液体池中的积水。此外,由于LNG泄漏和泄漏的液体接触环境是LNG快速相变发生的直接原因,因此,大量的LNG泄漏发生在LNG加气站时,严禁用水喷淋。

3、泄露、燃烧、爆炸的安全防护

一是加强加气站的安全管理,避免点火源在现场出现,降低事故发生的概率。二是设置可燃气体检测、低温气体探测系统和紧急关闭系统。三是设计科学的排水系统及时排水。四是设置一定的防护提和高倍数泡沫灭火系统。五是设置科学的接地系统,如防雷接地、电气系统接地、防静电接地、信息系统的共用接地等装置。六是定期检查设备运行状态,定期检修,防止设备腐烛、疲劳损伤等。

四、应急处置方案

当加气站发生事故时，根据事故的性质、范围、损失及伤亡情况，成立应急组织机构，主要包括应急领导小组、应急抢险组、消防保卫组、技术支援组、应急通讯组和后勤保障组。

1、应急原则

（1）以人为本、安全第一

首先考虑人身安全，以保障加气站员工和社会公众生命为应急管理的根本出发点，其次才考虑公司的财产和工作进度。

（2）信息及时、坦诚公开

及时坦诚地面向公众和媒体，在信息不完整的情况下提供阶段性信息。主动联系当地政府，依靠社会，利用社会资源共同应对危机。

2、应急保障

（1）信息保障

信息的畅通能保障加气站事故发生后，应急领导小组迅速组织人员、物资进行救灾抢险，最大程度减少事故造成的损失。气化站公司应建立相应的信息联络，保持信息畅通。

（2）人员保障

应急处置组织实行人员统一指挥，应急处置现场领导小组，由公司领导担任总指挥，抢险工作现场指挥由公司主管部门负责人担任，担任指挥人员应当有组织、协调应急处置能力，并熟悉应急预案。从事处置抢险人员须参加过业务培训，掌握天然气安全、防护知识和技能。配合应急救援专业队伍在现场领导小组领导下，有序的执行所承担的职责。

结束语

综上所述，对于设备设施及物料介质的危险性，在设计上可能已经进行了相应考虑，如采用安全阀泄压、液位检测传送及报警系统等，但要从根本上杜绝事故的发生还有赖于良好的安全管理和人为操作。

参考文献

[1]李龙.LNG气化站安全生产风险管理分析[J]. 《煤气与热力》,2009,(1).

第7篇：安全措施及应急预案范文

关键词：风险感知 消费者行为 应对方式 食品安全事件

中图分类号：F426.82 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）05-024-02

一、引言

2008年9月爆发的“三聚氰胺奶粉”事件，使消费者对问题食品的风险认知急速攀升，进而引发了消费者对问题食品的市场需求骤降。然而在危机情形下，消费者行为反应并不总与他们面对的风险真实水平一致。{1}本文以乳制品安全问题为例，在讨论风险感知内生性问题的基础上，探讨应急管理措施对消费者风险感知的影响，进而探讨风险感知对消费行为的影响。本文的创新点在于讨论风险感知对消费行为影响时，引入风险感知内生性问题的研究。讨论内生性问题的必要性在于：考虑到风险感知是一个主观变量，可能与消费行为互为因果关系；其次，以往文献中指出一些变量可能同时影响消费者的购买行为和风险感知。如：Slovic{2}利用消费者的个体差异来解释公众的风险感知，而消费者的个体差异也影响消费者购买行为。

二、概念性框架

Arrow{3}和Pratt{4}为分析风险知觉对消费行为提供了理论依据。考虑一个消费者效用函数U（w），式中w表示财富。这里我们假定消费者认为消费某品牌乳制品是有风险的，因为他们知觉到消费该品牌乳制品可能会由于含有过量激素而存在导致致癌的潜在成本，所以消费者消费的期望价值以随机变量z（方差为σ2）表示，假设E（z）=0。定义K为风险溢价，即乳制品消费与得到价值为K的货币效用无差异。也可以理解为，K代表消费者消费乳制品的货币价值。这意味下列等式成立：（1）；等式（1）两边以w为中心进行泰勒级数展开，整理后可得：（2）。等式（2）意味着乳制品消费的价值随着σ2递减。σ2表示乳制品消费的知觉风险，理论中指出知觉风险增加，乳制品消费价值下降，乳制品消费行为发生的可能性降低。根据等式（2），结合以往的文献{1}，{3}-{4}，我们得到可检验假设：食品安全事件发生后，从乳制品消费中知觉到更大风险的消费者，相对于知觉到较小风险的消费者，消费乳制品可能性更小。

三、计量模型

（一）风险感知的内生性

需考虑风险感知内生性问题的原因有以下两个方面：（1）在计量分析中我们会遇到“感知和行为相互影响”的问题，这样风险感知和消费行为之间可能存在互为因果的关系；（2）一些变量可能影响消费者的风险感知但这些变量很难测度，造成实际模型中变量缺失问题。我们尝试引入与风险感知有关的工具变量解决此问题。

（二）计量模型的设定

由于调研中反映消费者购买减少程度，风险感知程度等重要变量的数据是以分类数据为主的离散数据。并且考虑到本文风险感知内生性的问题，我们尝试运用工具变量Logit模型（Instrumental variable Logit model，简称IV Logit）分析安全事件发生后消费者购买行为变化的影响因素，具体模型如下：（3）；（4）。其中，y1i为因变量，表示消费者乳制品购买减少程度；x1i为除风险感知以外影响消费者购买行为的其他因素，包括消费者个人特征变量、消费者家庭特征变量、消费者风险偏好、消费者对不同信息源的信任程度；y2i为内生自变量，表示消费者风险感知程度；x2i为影响“消费者风险感知程度”的工具变量，包括政府应对危机方式的选择、企业应对危机方式的选择以及消费者对相关制度的了解程度。β1，β2，γ1，γ2分别为两个方程中相应变量的参数。

四、数据来源与描述性分析

（一）数据来源

本文数据主要来源于2015年5月对北京市消费者的抽样调查。调查随机选取了北京市海淀区中具有代表性的奥林匹克森林公园、紫竹院、玉渊潭、中国农业大学4个场所作为调研点，对场所附近的超市内的消费者进行询问访谈。共完成问卷250份，其中有效问卷213份，有效率为85.2%。

（二）样本基本特征，消费者风险感知和消费行为变化的描述性统计

从调查的样本特征来看，女性比例占一半偏多（约56%）；90%以上的被调查者受教育程度在高中以上；接近五分之一的被调查者从事与食品行业相关的职业；约70%被调查者的家庭规模在2～4人；年龄分布总体不均衡，以20～50岁中青年人为主（90%以上），他们构成商场和零售点乳制品的主要购买者。大部分被调查者（70%）的家庭有18周岁以下的未成年人或老人。

第8篇：安全措施及应急预案范文

（一）贯彻落实省、市应急管理工作会议精神

我局党组十分重视应急管理工作，召开专题会议，全面贯彻落实省、市应急管理工作会议精神，认真按照会议要求，紧密结合交通系统实际，深入研究加强应急管理工作的新办法、新举措，不断加强应对突发事件的软、硬件建设，为依法、及时处置突发事件，做好应急管理相关工作提供了保障。

（二）积极应对和处置突发事件

1．今年1月31日下午，南屏水库边的将军山山顶突然着火，山火借风力迅速蔓延，形势十分严峻。当晚，我局接到市政府的指示，迅速启动交通应急预案，派出由市公汽公司组成的交通应急分队，调集20台公交车，于2月1日凌晨到达将军山，承担转移附近村民的任务。从接到指令到集结应急队伍，在较短的时间内赶赴火灾现场实施救援任务，安全转移群众131人，以“实战”检验了应急预案的可行性，同时也煅练了应急队伍。

2．年初，由于“蓝牌车”非法营运，引起出租车司机的强烈不满，小部分出租车司机聚集在一起，向交通局表达要整治“蓝牌车”非法营运的诉求，当时事态一度有扩大的趋势。交通局党组针对这一事件，迅速启动应急预案，一方面给出租车司机做好疏导工作，平息事态；另一方面结合群众举报，经过执法人员摸底、调查、取证，确认事实清楚后，开展了打击非法营运“百日行动”，并与市城管执法局、公安局等职能部门采取联合执法，有效地打击了违法营运“蓝牌车”，保障出租车行业稳定。

（三）做好趋势分析，制定相应对策和措施。

1．做好水上交通趋势分析，制定相应对策和措施，确保水上交通安全稳定。我局联合海事、安监等职能部门开展2010年水路安全生产联合检查行动，重点打击运输船舶超范围和非法运营行为，及时将有关船舶超载的情况通报海事部门予以处理；督促指导水运企业建立健全安全生产责任制，加强对水运从业人员的安全教育与培训，加大对安全消防设施的检查力度，加强值班和?望，保证船舶处于适航状态，并针对不同时期季节性气候的变化加大对船员安全救生演练，把安全隐患消除在萌芽状态。加大对我市从事水路客运和危险品运输船舶的检查力度，督促企业落实各项安全措施，防控各种突发事件发生。对安全措施落实不到位、存在安全隐患的责令整改，对存在严重安全隐患的，责令停业整顿，确保各项安全工作落实到实处。

2．加大对交通运输市场突发公共事件趋势分析，制定相应对策及措施，确保行业稳定。定期召开出租车持牌人、驾驶员和出租车公司代表座谈会，及时掌握出租车市场稳定状况，同时了解驾驶员的想法与诉求,对出租车承包费实行政府定价，并严厉打击“蓝牌车”非法营运，维护了出租车市场稳定。

（四）加强应急队伍建设，提高应急队伍素质

根据运输企业的实际情况，我局加强了与企业的沟通，采取以岗代训的办法，通过执行应急任务煅练保障队伍，应急保障队伍的素质不断提高。

二、下半年应急管理工作目标、打算和措施

认真吸取“6.5”成都公交车燃烧事件的教训，开展对全市所有从事旅客运输营运车辆、船舶和场站的安全隐患进行排查，以“6.5”事件为鉴，进一步完善突发事件应急预案，针对交通运输安全应急进行演练，确保交通运输安全。

（一）加强安全检查和安全宣传

各旅客运输企业结合“安全生产月”、“安全生产年”活动，进一步落实安全生产责任，提高全体干部、员工的安全意识以及对突发事件和紧急救援的能力；加大宣传力度，切实提高旅客的安全防患意识。

（二）加强预案的完善及推演

“6.5”成都公交车燃烧事件给交通运输行业敲响了警钟，同时对应急管理也提出了更高的要求。应急预案的制定，必须有针对性，对制定好的应急预案要进行推演，尽可能考虑可能发生的情况，确保预案的实用性、可行性，提高应对处置突发公共事件的能力。

第9篇：安全措施及应急预案范文

关键词：盲目施救；事故；伤亡扩大

一、国内现状调查

（一）调查数据统计

据不完全统计，自2007年――2010年部分企业盲目施救导致伤亡扩大的数据如下：

2007年1-6月甘肃、浙江、山西等省（市）发生9起因施救不当造成伤亡扩大的较大以上生产安全事故，其中因施救不当造成15名施救人员死亡、30人受伤。

2008年上半年全国有7起生产安全事故由于施救不当或盲目施救造成伤亡扩大，由最初涉险7人，最终导致29人死亡、14人受伤。

2009年上半年，由于施救不当而导致事故伤亡扩大的一共是12起，死亡49人，但当初这12起事故只有26人被困或者是受到了伤害。

2010年1月14日辽宁和安徽发生两起因施救不当导致伤亡扩大的事故，两起事故由最初涉险2人，最终导致11人死亡。

（二）调查结论

全国每年发生的各类安全事故数量非常多，而每年死于盲目施救的人员数量却以快速的增长态势递增，甚至会出现事故现场的施救人员死亡数量超过遇险人员的情况，尤其是当员工面对硫化氢、氯气等剧毒、有害物质时，一旦操作不当极易发生事故。

二、事故原因分析

施救不当发生的原因是多样的，不仅是因为职工的安全意识淡薄，更多的是在注重亲情和人身依附关系的文化背景下的盲目，也暴露出安全管理漏洞。经笔者调查的盲目施救导致伤亡事故扩大的事故43起中，因一氧化碳、氮气、硫化氢、二氧化碳、沼气等有害气体中毒的事故为28起，占全部事故比重的65.1%。从以上数据可以看出，最容易引发施救不当的事故种类是“中毒、缺氧窒息”两类，占42个事故比重的93%，基本概括施救不当的绝大多数事故。

经过概括分析，笔者认为在这两类中，导致事故高发施救不当的主要原因包括以下四个方面：

（一）单位安全监管不到位。一些生产经营单位对安全生产不重视，安全制度不健全，安全措施不落实；部分工程项目层层转包，安全监管缺失。

（二）应急管理不完善。一些生产经营单位对应急管理工作不重视，制度不健全，主体责任不落实。企业应急管理制度不健全，部分企业特别是中小企业未制定应急预案或虽有应急预案但可操作性、针对性不强，一旦发生事故，不能有效指导应急救援工作。

（三）安全投入不足。一些单位出于经济资金的考虑，不愿意过多投入安全生产方面，没有为作业人员配备个人防护装备和气体检测监控仪器，对安全隐患视而不见，存有侥幸心理，由于防护设施的严重缺失使得从业人员身处危险环境却无法自救。

（四）安全培训不到位。部分生产经营单位的安全教育培训工作不力，未按要求对从业人员进行应急知识培训，职工缺乏安全意识和基本的应急常识及自救互救能力。

三、安全保障措施

为深刻吸取事故教训，切实提高应急处置能力，防止因施救不当或盲目施救造成类似伤亡扩大事故，切实提高企业防范和应对事故灾难的能力，应该重点加强如下四个方面的工作：

（一）加强培训，提高从业人员安全素质。要加强对作业人员和救援人员应急知识的培训，特别是要加强对临时工、农民工、外包单位人员的安全生产和应急知识培训，提高安全意识和应急处置能力，强化安全意识，提高自救互救救助技能；各级安全生产应急管理机构要加强对各类生产经营单位的监督检查，开展安全教育和培训，重点对应急预案、施救方法进行着重培训。在培训中要教育职工树立正确的“见义勇为”观念，学会如何在保障自身安全的基础上科学合理地进行救助。

（二）加强检测，搞好事先预防工作。要高度重视有限空间作业的安全生产工作，配备个人防护装备和气体检测仪器，并加强对有毒有害气体的检测；对长期停产或废弃的井口、作业现场，要切实加强气体监测和分析工作，同时完善通风系统；涉及到排污井、储浆池、储水池等作业的单位，如实告知在作业场所可能产生的由中毒和造成窒息的危险因素、防范措施以及事故应急措施；在清理长期封闭和深度较大的井（池）时，必须制定安全措施和操作规程，加强现场监护，随时检测气体变化情况，并佩戴好有效的防护用品才能作业。

（三）加强监管，严格落实安全生产主体责任。强化隐患排查治理主体责任，全面深入排查各类事故隐患，及时整改消除后患。严格落实单位、人员的安全责任，加强现场的安全监管，对转包工程应强化安全监管。针对封闭和半封闭的设施、容器或管道作业，施工中随时检测监控气体变化情况，做好应对工作；作业前要如实向从业人员告知在排污井、储浆池、储水池等作业场所存在和可能存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。作业人员在进入封闭和半封闭的容器或管道等场所进行作业时，应事先进行检测并制定相应的安全措施和应急预案。为有关从业人员配备自救器、防毒面具等个人防护装备和气体检测监控仪器。

（四）加强应急，切实提高应对事故灾难的能力。组织开展应急演练，使作业和施救人员掌握逃生、自救、互救方法，熟悉相关应急预案内容，提高企业和从业人员的应急处置能力，做到有序、有力、有效、科学、安全施救，防止因施救不当导致伤亡扩大。同时强化安全培训和教育，提高职工安全意识，掌握自救、互救知识。在施救过程中，必须制定严密的安全措施，严格按照操作规程作业，防止次生事故的发生。通过应急救援演练，提高应急处置能力，从源头上杜绝在施救过程中由于措施不当导致事故扩大或发生次生事故。进一步加强预案体系建设，配足安全、有效的救援装备，配备必要的应急装备，进一步提高企业应急保障能力。

四、总结

盲目施救的危害是巨大的、不可预见的、不可逆的，与盲目施救相对应的是应该建立科学的应急救援体系，生产经营单位如果能够给予从业人员正确的安全培训，制定有效可行的应急预案并加以演练，切实提高企业防范和应对事故灾难的能力，盲目施救是完全可以被避免的。

参考文献：