对河流污染治理的建议精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的对河流污染治理的建议主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：对河流污染治理的建议范文

[关键词] 经济增长 环境质量

近年来,随着经济持续高速增长和资源的高强度开发，重庆环境问题日益突出。对此，本文从压力（排污量）――状况（环境质量指标）――反应（环境污染治理投入）三个角度评估重庆经济规模的扩张对重庆环境质量变化的影响。

一、排污量角度分析

1.污染物排放量现状和问题分析

从1990年以来重庆污染物的排放量变化中可以看出，重庆各种污染物的排放量随着经济的增长而持续增加。横向比较而言，重庆的工业废水、工业废气、工业固体废弃物排放量，都位于全国之首，而对应的去除量、排放达标量、综合利用率却落后于其他城市。照此发展，重庆环境和资源状况得不到明显改善，将会出现恶化，甚至会影响经济的可持续发展。

2.污染物排放变化与经济增长的关系

利用1990年～2006年的数据对其进行相关分析，可以发现重庆污染物排放的变化与经济增长变化相关性很强。当GDP每增加1亿元，废水排放量平均将增加11.10万吨，废气排放量平均增加0.765亿标立方米，固体废弃物平均将上升0.246万吨。烟尘排放呈现正“U”型曲线，而烟尘的排放量已经过了最低点，即烟尘的排放也随着GDP的增长而增长。

表1：重庆经济增长与污染物的排放/产生量的相关分析

（在5%的显著水平上拒绝原假设）

3.减少污染物排放量的措施与建议

在环境治理中，单个环节的失调势必影响整体环境的良性发展。在现阶段重庆污染治理中，废气的治理效果最差，对环境的影响最大，因此对废气污染的治理是重点更是难点。本文建议，一是用清洁能源代替煤，二是用低硫煤代替高硫煤。重庆境内具有丰富的天然气资源，在局部范围内（例如主城区和第3产业）用天然气替代煤是具有可行性的选择。同时，如果可以用低硫煤取代高硫煤，对重庆也是一次重大的能源结构调整。

二、环境质量指标角度分析

1.空气质量现状和问题分析

重庆环境空气质量属烟煤型污染，首要污染物为PM10和SO2。空气质量情况不容乐观。横向比较，重庆大气中SO2污染量仅次于长沙、太原，居第三，PM10和NO2年日均值，也高于全国平均水平。2006年全国省会城市空气质量日报结果统计，重庆综合污染指数2.93，属于重污染型城市。

利用1996年～2006年的数据对空气质量指标和GDP进行相关分析，可以发现，当GDP每增加1000亿元，PM10年日均值每立方米平均将减少0.208毫克，SO2年日均值每立方米平均将减少0.443毫克，这正是重庆加强环保力度、实施“净空工程”的体现。而NO2的情况则呈现出“M”型的波动，这在一定程度上说明了影响重庆经济环境关系的因素的多样性和环境政策的不确定性。

表2 重庆经济增长与大气质量指标的相关分析

（在5%的显著水平上拒绝原假设）

2.酸雨现状和问题分析

重庆是我国酸雨污染最严重的城市，重庆的酸雨危害，与长期以来的空气污染息息相关。空气中的SO2和NO2含量高居不下，是造成重庆酸雨危害的直接原因。因此，从环境质量指标角度分析，重庆的废气治理，也是环境污染治理的重中之重。

3.水质量现状和问题分析

2006年，对主要河流断面水质的监测表明，Ⅲ类水质的断面有8个，其中大肠菌群和总磷出现超标。对次级河流断面监测表明，不满足水域功能要求的占47.1%,因此，次级河流的污染仍是目前面临的主要问题。

三、环境污染治理投入角度分析

1.环境污染治理现状与问题分析

2006年，重庆污染治理投入与全国平均水平比较仍有一定差距。重庆在GDP高速增长且大于全国GDP增长率的同时，用于污染治理的资金比例却远低于全国平均水平。

2.政策建议

经济持续快速增长、城市化进程加快的形势下，只有通过强化环境管理，加大环保投入，才能改善环境质量。实行环境与发展综合决策，经济效益、社会效益和环境效益相统一，环境保护与污染防治并重，切实有效采取措施，才能从根本上遏制重庆环境质量恶化的趋势。

综合上述三个方面的分析可以看出，伴随着重庆近些年来的经济高速发展和资源的高强度开发，重庆主要污染物的排放量不断增加，环境质量指标下降，而相应的环境污染治理投入却没有相应到位，使得经济规模扩张与环境极不协调，环境和资源的承载能力下降，环境质量出现恶化的趋势。在经济快速发展的同时，实施可持续发展战略，切实控制环境污染，改善居民生存环境，是重庆现代化建设的一项重要任务。

参考文献：

[1]赵公卿主编:《中国西部概览（重庆篇）》[M].民族出版社,2000，27

[2]洪银兴:《可持续发展经济学》[M].商务印书馆,2002

[3]《重庆年鉴》2005，重庆市人民政府办公厅

[4]Surviving Success Policy Reformed the Future of Industrial Pollution in China. Susmita Dsgupta ,Hua Wang, and David Wheeler;World Bank Working Paper,1997

第2篇：对河流污染治理的建议范文

在义乌的800余位人大代表，深入水库、山塘、河溪，开展“走一遍、看一遍、查一遍、献一计”活动，查找污染源，梳理存在问题，分析症结原因，提出建议意见。促使义乌江沿岸存在严重污染的32家违法制砂场被彻底关停取缔，500多家低、小、散且存在严重污染的低端制造业被关停或限期整改……

8月14日，省人大常委会副主任茅临生在义乌检查工作时，对义乌各级人大代表积极参与“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”活动给予高度评价！

800位人大代表一线查找水污染源

烈日炙烤着大地，田间河流边的温度蒸笼一般。8月16日中午时分，义乌市义亭镇航慈溪两侧，当地的十多位市、镇人大代表钻入树丛，砍掉疯长的杂草，他们要弄清楚一个问题：排放到这条溪的污水到底从哪里来？

与此同时，在义乌稠城、赤岸、上溪等各镇街的近800名人大代表都行动起来了！全市四级人大代表正按照各自联系的片、区、网格，展开查找“水污染源”专项行动。

在北苑、江东等街道，人大工委先后多次组织代表开展这样的“在一线”行动。代表们通过多种途径广泛宣传保护生态、消除水污染源的重要性，以自己的模范行动影响和带动广大人民群众保护生态，保护水源环境。

在上溪、赤岸等镇，人大主席团组织代表精心安排“明察暗访”，跑田间地头、进工厂车间，认真查找每一处水污染源，并将查找情况填写在“关心母亲河溪、查找水污染源、恪尽代表职责”登记表上，考察时间、地点、河流名称、水污染情况等一目了然，提出整治目标、监督整治工作的意见建议，既切合实际又具有可操作性……

与此同时，义乌市各级人大代表还积极参与市委、市政府开展的“碧剑一号”行动，对义乌江沿岸存在严重污染的违法制砂场进行了集中整治；参与“碧剑二号”暨碧水商城打击偷漏排“零点行动”，以雷霆之势对偷漏排行为给予严厉打击。

市人大代表夏学堆说，代表查找水污染源，在一线深切地感受到了水污染整治的必要性和重要性，也最直接地了解到人民群众盼碧水的心声，更让自己感到了肩上担子的沉重。

来自义亭镇陇头朱的朱姓镇代表说，看了一些“秘密”排污口，真让人心惊肉跳，一定多提建议意见，督促政府尽快让这些“排污口”消失！

人大代表亮身份：“我是监督河长”

8月16日，烈日炎炎。省人大代表何德兴头戴草帽，走在由他任“监督河长”的城西街道铜溪沿岸。“除了铜溪，我还是后溪的监督河长，分别监督两条河各400米长区域的水质。”何德兴说。

在义乌这次“碧水商城”行动中，何德兴成了一名“监督河长”。被公布为监督河长的当天，何德兴就接待来访选民3批次，其中有一批次选民反映后溪水环境质量逐年下降、严重影响周边群众生产生活的问题。针对选民反映的问题，何德兴一一记录在案，并及时将问题反馈给有关单位。

“河道保洁是政府做的事，怎么还要你们人大代表负责？”有的村民对此有些不解。“人大代表人民选，人大代表必须为百姓办实事。我担任这‘监督河长’的职务，就是为了发挥代表的监督作用。”何德兴说。

为了掌握实情，他每天与城西街道创建办、建管站的有关负责人一起巡查河道的水环境状况，通过对村、社区、企业进行走访，发现部分企业存在偷漏排的现象，农村卫生死角多，周边群众对此怨声较多。

“从督查情况来看，造成水环境污染的主要原因是工业企业污染废水直排，农户未做好雨污分离和截污纳管、农村污染随意排放等。”何德兴说。通过督查，他就如何控制水污染源、清除河道淤泥杂草等提出了意见建议。

义乌在水污染治理中，全面实行河长制，每条河都有一位河长，市领导任“河长”，镇街党政主要负责人任“执行河长”，而许多人大代表则担当起了“监督河长”的角色。

8月16日，市人大代表施泽涌多了一个身份――城东河的“监督河长”。这一天，北苑街道人大工委召集辖区人大代表举行了隆重的任命仪式，给城东河、城中河、城西河、洪巡溪、杨村溪等“三河两溪”聘请了“监督河长”，并当场给5位人大代表发放了聘书。

城东河途径北苑街道大三里塘、小三里塘、楼店及建设新村后流入稠城街道，全长约1500米。“这监督河长的名称可不是随便给的。它有特殊的职责：宣传水环境治理政策、查找水污染源、收集对水污染治理的意见和建议、督促整治方案落实……”说起被任命“监督河长”，施泽涌显得颇为自豪。

市人大代表杨可武是北苑街道洪巡溪的“监督河长”。自担任该溪的“监督河长”后，杨可武通过走访，及时将问题反馈给有关单位。“洪巡溪水污染治理工作已经全面展开，河道内的杂草、淤泥将通过大型机器设备进行清除；对直排污水入河道的生产经营单位，将采取综合措施进行整治。”杨可武说。

每位担任“监督河长”的人大代表，就像“蚂蝗”一样，紧紧“盯”住每条河流的水污染源不放，紧紧“盯”住水污染的整治工作不放。

人大代表来自于人民，根植于人民，与人民群众有着千丝万缕、根深蒂固的联系。治水行动，人大代表坚持走在一线，查水污染源头、献立竿见影之智、展人大代表为人民风采。

代表示范，带动全市200万市民自觉行动

水！水！！水！！！“关心母亲河溪，查找水污染源，恪尽代表职责”主题活动开展一个多月来，义乌全市13个镇街人大通过组织四级人大代表对各辖区的河溪、山塘水库等实地视察，纷纷提出有针对性的意见和建议。

稠城街道辖区内有东青溪、洪溪、六都溪等，均为义乌江支流。“东青溪全长10.7公里，流经9个村（社区），该溪原本清澈见底，可如今整条溪流积污严重，溪水漆黑，臭气熏天。特别是苏溪和荷叶塘段成为蚊虫的孳生地。”市人大代表陶光明曾提出整治东青溪水环境污染的建议。

清水为何变成臭水？人大代表们认为，除了工业废水，还有很重要的污染是生活污水。为此，根据河流断面，稠城街道人大工委将36名市人大代表分为4个行动小组，查找污染源，提出整改建议，并安排2名代表负责材料收集整理。

8月16日下午，市人大代表赵荣春在开展对洪溪的水环境检查中发现，施工人员正在实施截污纳管工程，水质也得到了明显的好转。“河道脏、乱、差，一直是农村环保的短板。通过人大代表的监督，洪溪的截污纳管工程已接近尾声，河面的水干净了，积聚的淤泥不见了，困扰多年的臭气没了，老百姓也乐了。”赵荣春说。

“目前，街道已经关停60家印染小作坊，同时，我们还提出了加快实施农村雨污分流、加大工业企业排污监管、加强专项整治等建议20余条。下一步，我们将对这些问题和建议的落实情况实行一对一跟踪督查，促进整改到位。”稠城街道人大工委主任陈旭春说。

在义亭镇，代表们花了3天时间，沿镇域的铜溪、缸窑溪、航慈溪的两侧走了一遍，找到20多个“秘密”污水排放口，提出了水污染整治的建议意见30条。对此，镇党委政府随即制定完善了这三条溪的“一溪一策”整治方案。

目前，该镇已先后关停或限期整改溪流两岸的污染小企业30多家，养殖场（点）近百个，溪流的清淤、生态改造等工程近日将陆续启动。

稠江街道辖区有城南河、香溪、杨村溪三条内河。代表们在实地走访中看到堆积如山的河道淤泥和泛黑泛臭的河水，当即督促街道建设、创建、农办等部门要形成合力，加快清淤工作。

北苑街道辖区的17名人大代表走访村（居）、社区20个，走访各类生产经营单位185家，参与督促关停企业近百家……

代表们对溪流沿岸商户居民耐心宣传生态环境生活理念，引导广大群众支持、参与义乌江及其小流域水环境整治，从关心身边（家乡）的河溪做起，身体力行，以实际言行影响和带动广大群众参与到保护水环境、改善水质的行动中来。

第3篇：对河流污染治理的建议范文

（一）水资源概况

走千走万，不如淮河两岸。这句话说的是淮河流域曾经是中国十分富饶的地区。淮河流域地处我国中东部，介于长江和黄河之间，位于东经112°~121°、北纬31°~36°之间，西起桐柏山，伏牛山，东临黄海，南以大别山、江淮丘陵、淮阳运河及泰运河南堤与长江流域分界，北以黄河南堤与黄河流域、山东半岛毗邻。流域面积27万平方公里，跨湖北、河南、安徽、江苏、山东5省40个地级市,全长1000km，总落差1000m，流域面积共26.9万km2，是我国5大河流之一。夏热多雨、东寒晴燥、秋旱少雨,冷暖和旱涝的转变很突出。淮河流域水资源总量为828.47亿m3,但流域人均水资源占有量仅为全国人均占有量的21.4%，世界的6.8%。

（二）水资源主要问题

1．水资源过度开发，利用率低

淮河流域水资源开发率已达53%，已超过了国际公认的合理限度40%,而且水资源开发利用难度加大，开发成本增加。前五十年间，水资源开发利用都是选择资源条件较好，投资少，见效快的先行进行建设，目前较容易开发的水资源一大部分被开发利用，今后进行水资源开发配置不仅要受到较多自然条件的限制，而且开发利用单方水所需要的建设资金也愈来愈多。这些严重破坏了生态环境，加重了水旱灾害。地下水严重超采也导致一系列的生态环境问题。在淮河流域，水资源的过度开发造成河湖干涸，下游甚至中游都出现了历史上罕见的断流现象。

2．水资源供求矛盾加剧，资源性缺水形势严峻

建国以来，我国对水资源的需求量不断增加。今后，人口持续增长以及人们对水资源的需求的不断增加还将导致用水量的进一步增长。水资源的不合理利用和人为的矛盾十分突出，更加剧了水资源的供求矛盾。

3．水资源生态环境恶化，水质性缺水范围扩大

近几年，全国废污水年排放量均超过600亿吨，并呈逐年增加的趋势。根据《中国水资源公报》，淮河流域已长期受到污染，水环境恶化和水质污染迅速发展，已到极为严重的程度。1986年安徽省政府办法了《关于解决淮河污染问题的意见》，其中对重点污染源在必要时强制性限产，停产措施，对沿淮14家重点企业进行限期治理。2003年3月以来，企业超标排污现象有所抬头。省环保局会同有关部门开展专项治理行动，下发《关于开展遏制污染反弹专项治理的通知》。

淮河流域水资源短缺主要由资源性缺水和污染性缺水两方面造成。资源性短缺造成正常年份缺水约33.2亿m3，枯水年份(75%年份)缺水104.8亿m3，特枯年份(95%年份)缺水223.9亿m3。

4．水资源对经济社会发展的制约作用逐渐增加

水资源短缺和水环境污染将长期制约我国经济社会发展。必须坚持节约用水，大力推进节约型社会建设。

（三）水资源污染状况

淮河流域每年因污染使100~300亿m;的水丧失或降低其使用功能。流域各主要河流水质较差，淮河以北的支流水质劣于V类水，淮河南部水质为II类。在有关的水质综合评价结果中显示，在参加评价的流域内2936km的河段中，达11类水标准河段仅为50km,III类水的河段也仅为430km,属污染的劣于N的河段总长达2482km,占83.8%。其中严重污染(超V类水)的河段达1476km,占50%,日前，许多超V类水的河段重要河段己丧失了原有的使用功能。

淮河流域污染以有机污染为主，污染负荷主要来自纸浆生产和造纸业、酿造业(如酒精、味精和啤酒等生产厂家)，这些工业生产的污染负荷占总量的70%生活废水的负荷30%,污排COD,BOD平均浓度大大超过了国家《污水综合排放标准》二级标准。除了工业污染外，城市生活污水、乡镇小企业排污和农业化肥、农药等水水土流失也造成了淮河流域的严重污染。

近年淮河水系的水质变化表现与河道流量密切相关。污染峰值总是出现在流量偏小的枯季。在淮河水系中，淮河干流水质要比其支流水质好得多，而这些支流污染程度往往比干流要高好几倍。在众多支流中，沙颖河污染最为严重，NH3-N值很高。

三、建议对策

（一）可持续发展涵义和要求

可持续发展在1980年左右被提出。在可持续发展中，水资源兼有资源与环境的双重作用，资源是可持续发展的基础和条件，环境是可持续发展的保障。

水资源可持续发展是我国经济社会发展的战略问题，核心是提高用水效率，实现水资源的合理配置。一切与水有关的开发、利用、治理、配置、节约、保护都是为了使水资源在促进社会、经济和环境发展中发挥应有的作用。

（二）具体的管理及可持续发展的对策

1．对水资源进行优化配置

节约用水是水资源持续利用的长久之策，也是解决我国缺水贫水的当务之急。应推广清洁生产，节水防污；应调整用水结构，大力普及现代节水技术，提高水资源的有效利用率；应利用经济杠杆，促进水源保护和节约用水；应按照流域水资源规划，实施区域性的跨流域调水工程，解决区域性缺水问题。在坚持开源与节流并举的方针上，必须把节水放在首位，坚持以保护、节约水资源为中心的水利发展战略，保护水资源，爱惜水资源；抓农业节水，保城市供水；以节水保供水，以供水促节水，城乡供水一体化，农村供水城市化。科学保护和节约用水必须依靠现代的科学技术。国内外的经验表明，从人类的利益和生存出发，依靠现代的科学技术保护和节约用水是保护、改善人类生存环境和缓解水危机的最现实和最有效的根本性措施。

在节约水的同时，要发挥水的综合功能，使有限的水资源发展出更大的效用，如污水再利用，废水资源化，利用天然降水，寻求水替代战略，等等。

2．明晰产权，制定合理和水价和排放标准

建立统一的水资源管理体制，将政府调控手段与经济激励手段有机结合起来，形成在市场运行的基础上兼有政府有效介人与宏观调控的农业水资源配置的准市场，同时建立科学合理的水价机制和管理机制，大力推进水资源价格合理化改革是唯一的出路。要建立科学的水价体系，实行定额管理、分类水价和阶梯式水价，加快水价体系相关问题的配套改革。明晰产权、设定排放标准、排污收费、排污权交易、控制过量的排污对于治理其污染具有重要意义。对于排放标准,要在衡量淮河自净容量的基础上制定限值和浓度的限值。排放标准对于所有的排污者都是一样的,不能激励排污者去开发更好的污染治理技术。对于排放标准制度,在继续执行的同时要加强研究和完善。超标排放者应受到严厉的经济或者刑事惩罚。

3．建立统一的流域水管理机构

淮河是由国家环保局、地方环保局和水利部门共同管理。各地政府、国务院也参与淮河流域的污染治理。2002年新颁布的《中华人民共和国水法》,确立了流域管理和行政区域管理结合的体制，而这种体制被证明并没有改变各个部门共同管理流域的现状,淮河流域的治理管理效果不佳。所以应成立一个产权属于国家的,类似于美国密西西比河委员会的统一的流域管理机构。这个机构首先应该有足够的权力和一定的法律地位,能够全权负责淮河流域水资源的利用。其次,应该拥有淮河流域水资源的产权,利用相关法律对违规行为进行制裁。最后,这个机构本身是统一性的综合性的权威机构,它对水资源的利用和水污染防治的相关命令、决议的执行要得到保证。绝对要避免统一的机构成立后还出现各管各的不协调的局面。

4．筑构相适应的经济体系

通过结构调整，构筑与水资源承载能力相适应的经济体系。调整和改变产业发展和产业结构布局，农业种植业布局结构，工业布局等等。

5．加强执法和宣传教育

我国是一个法制国家，通过法制建设，构建与建设节水型社会相适应的制度保障体系是必然的选择。应修改和完善现有的《水法》、《节水法》，并适当地增加相关新的法律法规。

另外，有些地方存在环保执法不严的现象。排污者可持续发展意识也不强,在利益驱动下有违规排放现象,因为即使被执法部门发现而罚款,罚的款也不多。这些都导致淮河的污染依然严重,治理进展缓慢,不能实现治理目标。我国的排污收费政策实行时间比较长,但标准一直偏低,近年有所上调。给排污者排放的污染物征税,迫使排污者在治理污染和缴纳排放费之间做出选择,这样会激励污染。政府无偿或者有偿的将污染许可证分配给排污者,允许其交易,排污者就在购买排污许可证和减少污染排放之间做出选择。这个制度可以使排污者根据情况自主决定购买排污许可证还是投资污染治理设备,有利于排污者决策。排污许可证交易制度在我国还处在起步阶段,值得大力开展,需要深入研究并实行,也值得在淮河流域推广。

同时，不论怎么治理淮河流域都离不开公众的理解和支持。对广大人民群众、企业主、普通职工、环保工作者应进行可持续发展观念的教育,宣传国家环保方针、政策,使人们明白不珍惜、有效利用水资源的后果。这对于淮河流域水资源的管理工作有根本的促进作用。

四、后记

在历史上，中国的兴亡发展与水利兴衰是分不开的。虽然，实现对水资源的有效管理和可持续发展的路还有走很长很长。但我们要坚信，这场水的战役一定会胜利，未来的中国将是一个水资源高效和永续利用的新型社会主义和谐社会。

【摘要】水资源和水生态环境是资源和环境系统中最活跃和最关键的因素，是人类生存和持续发展的首要条件。日益严重的水资源稀缺性和水需求扩张压力使得水资源的管理，利用和可持续发展成为摆在我国政府最为迫切的问题。本文以淮河流域为研究对象，针对其现状、问题进行分析，并提出合理的水资源管理及可持续发展的建议。

淮河流域水资源可持续发展

参考文献:

[1]中国国家环保局.淮河水系环境质量公报:中国环境质量公报,1990-2008.

[2]马中.环境与资源经济学概论[M].北京:高等教育出版社,1999，9.

[3]张岳.中国水资源与可持续发展.南宁：广西科学技术出版社，2000.

[4]刘燕华,周宏春.中国资源环境形势与可持续发展[M].北京:经济科学出版社,2001，12.

[5]夏军,黄国和,庞进武,左其亭.可持续水资源管理[M].北京:化学工业出版社,2005，7.

[6]宋建军,张庆杰.全面建设小康社会的水资源保障[M].北京:中国计划出版社,2005，8.

[7]李雪松.中国水资源制度研究[M].武汉:武汉大学出版社，2006，3.

[8]陈震.水环境科学[M].北京:科学出版社,2006，4.

[9]马光.环境与可持续发展导论[M].北京:科学出版社,2006，7.

[10]王浩.中国可持续发展总纲[M].北京:科学出版社,2007，2.

第4篇：对河流污染治理的建议范文

【关键词】引滦水源；保护；现状；问题；建议

引滦入津工程是天津的生命线，自1983年9月11日建成通水以来，已累计供水超过二百亿m3，为天津市经济社会发展提供了重要的水源保障。位于上游河北省境内的潘家口水库、大黑汀水库（以下简称潘、大水库）则是滦河水聚宝盆，是天津市饮用水源之源。近年来引滦水源污染日益加重，严重威胁天津市城市饮用水供水安全。基于此，本文就引滦水源保护的现状问题与建议进行了探讨分析。

一、引滦水源保护现状

1、上下游都积极治理对引滦水源进行保护。（1）海委以潘、大水库水源地保护综合治理工程实施、库区网箱养鱼清理和建立跨省市水源地生态补偿机制这“两项工作、一个机制”为突破口，加快推进潘、大水库水源地保护，牵头组织，在津冀两省市提出的方案基础上，提出落实“两项工作、一个机制”的总体方案。编制了水源地保护规划和实施方案；编制了潘、大水库饮用水水源保护区划分方案；与津冀两省市开展引滦水资源保护联防联查工作；提出恢复引滦水资源保护领导小组意见；编制了“引滦水资源保护条例草案”；组织推动实施全国重要水源地安全保障达标建设工作等。（2）河北省滦河上游地区在加强生态文明建设、建立健全水污染防治政策机制、构建治理项目支撑体系、严格环境准入、推进工业污染治理和城市环境基础设施建设、加强污染治理设施的运行管理、实施农村环境综合整治等方面做了大量卓有成效的工作。河北省政府批复了河北省水利厅编制的《滦河水源保护工作方案》，明确了制定滦河流域水源保护规划和编制潘、大水库网箱养鱼清理方案等内容。（3）天津市首先治理好下游的水桥水库饮用水水源地，确保城市供水安全。一是实施了引滦水源保护工程。2002―2007年，投资24亿元实施引滦水源保护工程，新建34.14km州河暗渠工程，对于桥水库以下实施了封闭管理。安排了水库周边水土保护工程；彻底清除了库区网箱养鱼。二是实施了于桥水库周边污染源治理工程。先后实施了库区水体生态恢复工程、村落治理工程、污水多级沟塘处理工程、黎河治理示范工程、库区周边鱼池清除工程、水质监测设施完善工程、科学研究、湖滨带生态防护林工程、垃圾处理场工程、黎河支流治理工程等，明显改善了于桥水库周边水生态环境，有效降低了入库污染物，水库水质得到有力保护。三是标本兼治，六大举措全面保护水源地。

2、区域加强合作进行引滦水源保护。依托津冀备忘录和框架协议，天津市政府自2009年起，每年安排2000万元，2011年调整为3000万元重点支持河北省承德市和唐山市引滦水源保护项目建设，至今总共投入了1.3亿元。共支持河北省水源地63个项目，带动当地投资9亿多元，针对引滦水源污染现状，重点支持取缔网箱养鱼、消除面源污染等方面的项目。

3、二、引滦水源保护存在的问题

1、划定潘、大水库饮用水源保护区无法落实的问题。2011年2月国务院批复的《全国重要江河湖泊水功能区区划》，公布潘、大水库为第一批全国重要饮用水水源地。依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境保护法》的明确规定，国家建立饮用水源保护区制度，饮用水水源地必须划定保护区。由于潘、大水库水源地保护区划定后，当地要依法承担相应水源保护责任，水库周边产业发展将受到限制，因此地方政府态度坚决，不同意划定保护区。致使取缔水库中网箱养鱼、清理水库周边宾馆饭店、限制新建污染项目等水源保护工作无法得到现有法律支持。

2、取缔潘、大水库网箱养鱼的问题。潘、大水库网箱养鱼已形成规模，并被农业部确定为北方淡水鱼养殖基地。养鱼网箱总数由2003年的2万箱，增加到了目前的6.95万箱（河北省称已达12.86万箱）。潘、大水库网箱养鱼已形成集饲料鱼苗供应、养殖、销售于一体的产业链，具有规模大、投入多、产值大、涉及村镇人口多等特点，取缔网箱养鱼涉及库区周边群众和后靠移民生计，且多年来一直存在潘、大水库移民上访情况，取缔网箱养鱼问题十分复杂，难度很大。

3、建立跨省生态补偿机制的问题。建立跨省生态补偿机制需要国家有关部门牵头，列入国家级生态补偿范畴，且存在着资金缺口大、考核指标水量、水质达标难等诸多问题。尽管环保部、水利部多次协调，天津市环保局也按要求编制了引滦水源保护生态补偿方案并上报环保部，但至今没有结果，致使引滦水源保护生态补偿机制仍未建立。生态补偿机制不建立，上游地区对引滦水源保护缺乏积极性，引滦水源保护等措施难以组织实施。

三、引滦水源保护的建议

1、开展水源保护区共建。推进京津冀水源涵养区建设，协调北京市、河北省完善燕山山地丘陵水源涵养生态维护区建设，在天津市境内的蓟北山地丘陵区保护与建设水源涵养林，建设清洁型小流域，加强采矿迹地生态和景观恢复，综合治理荒山荒坡及沟壑。开展于桥水库主要入库河流沙河、黎河、淋河汇流区域的污染治理。

2、推进区域水污染联防联治。以水功能区规划、重点流域水污染防治规划、海河流域水资源综合规划等为依据，明确京津冀区域内水质及生态水量目标，合理制定河流纳污总量控制方案、生态流量控制方案、水生态修复治理方案，提出分年度实施计划，协同治理，建立河流生态廊道。构建突发性水污染事件应急体系，全面提高海河流域应对突发性水污染事件的能力。

3、强化流域综合管理能力，尽早对流域综合管理立法，从全流域角度统一编制水资源保护规划。

4、推动建立高层次跨界水源保护协调机制。建立国家发展改革、水利、环境保护等有关部委和两市一省政府参加的省部际联席会议，组织开展京津冀水源协调保护有关规划编制，将划定潘、大水库水源地保护区、清理养鱼网箱、建立跨境生态补偿一揽子解决方案纳入规划；制订跨界水质标准；协调解决跨界水资源重大问题和跨省市重大水纠纷，促进区域水资源的可持续利用。

结束语

京津冀协同发展战略背景下以强化流域综合管理为抓手，建立有效协调工作机制和跨境生态补偿机制，区域联动、共建共享，实现京津冀地区水源真正有效保护。应逐步建立流域水源地综合治理模式，强化饮用水源地安全保障达标能力建设，切实提高饮用水源地风险防控能力。

参考文献：

[1]李继明.引滦入津工程水源保护问题的分析与思考[J].中国水利，2014（7）

[2]天津市环境保护科学研究院.于桥水库周边水污染源近期治理工程环境效益评估报告[R].天津：2014.

[3]环保部，水利部，国家发展改革委，财政部.重点流域水污染防治“十二五”规划[R].北京：2012.

第5篇：对河流污染治理的建议范文

关键词：防汛抗旱；中小河流；治理

中图分类号：U698文献标识码： A

前言

我国是世界上河流最多的国家之一。中小河流的治理,根据当地经济社会发展实际和中小河流的防洪存在的突出问题,制定切实可行的治理规划。从当地的防洪实际出发,以保护重点地区中小河流沿岸城镇和基础设施、大中型灌区的防洪安全为目标,要统筹衔接好中小河流治理与山洪灾害防治的关系,统筹兼顾中小河流治理与河道管理,工程措施与非工程措施,防洪与排涝,近期与长远的关系;坚持人与自然和谐发展,既有效防御洪水,又安排好洪水出路,要统筹处理好中小河流治理与城镇发展、河流生态环境保护、水资源开发利用的关系,统筹协调好中小河流治理河段与河流下游防洪标准的关系。要因地制宜,区分轻重缓急,分期分段开展治理。

一、当前中小河流治理中存在的问题

目前，一些地区通过地方财政和群众集资，对部分中小型河流进行了整治，但由于缺乏专业规划设计和先进的治河理念，在治理过程中还存在着措施不当、投资浪费、效益不佳、影响生态环境和河道防洪等若干问题，主要表现在以下几个方面。

1.缺乏流域观念

对重要河段只采取培堤、护岸等简单的工程措施，没有兼顾上下游、左右岸和小流域建设，不能进行整个流域的统一规划、综合治理。

2.缺少专业规划设计

对河道洪水和天然径流论证不足，防洪标准、堤防和建筑物级别确定不当，工程措施缺少专业设计的技术支撑，致使工程建设标准低、质量差，新建工程水毁严重，影响效益发挥。

3.防洪与兴利不能有机结合

一些中小型河道整治，为蓄水兴利或景观效益进行节节拦蓄，梯级建设浆砌石低坝。由于中小型河道源短流急，河床推移质较多，造成河床淤积，阻水严重，坝前库容迅速衰减，严重影响河道行洪。

4.工程措施不当

对天然河道进行裁弯取直和护砌，致使河道渠道化、人工化，功能单一，破坏了水陆连续性和各类水生物栖息繁衍的空间，湿地逐渐消失，生态环境逐步恶化，不适应人与自然和谐发展的要求。

5.管理不力

侵占河道、违规采砂与乱掘滥挖现象严重，形成险工险段，影响河道防洪和涉河工程安全。

二、可采取的主要治理措施

中小型河流综合治理应着眼于通过流域的综合整治与管理，兼顾河流功能开发、资源利用和生态环境等各方面，对河流进行全方位、全功能、全流域的综合开发，使中小型河流的资源、环境和生态功能都得到完全发挥，使全流域的安全性、舒适性（包括对生物而言的舒适性）都不断改善，促进人与自然的和谐共存，支持流域实现可持续发展。

1.统一规划，综合治理

委托具有相应资质的专业规划设计单位进行统一规划，先制订出流域的综合规划和各河流的独立规划，按照重点突出、点面结合、分批实施的治理方案逐步实施。中小型河流综合治理应以河流流域治理为目标，以生态治理为主线，科学地进行综合治理。

2.注重生态，改善环境

河道整治中应尽量保持河道的自然特征及水流的多样性，充分利用原有河道宽窄交替、深潭浅滩交错、急流缓流并存、偶有弯道与回流的自然形态，与周边环境相协调，保持河道的自然性和水流的多样性，另外，尽量不要对天然河道进行人工渠道化护砌。

3.堤防建设应体现生态性

堤防建设是河道工程治理的主要内容。堤防建设的最大问题是破坏了水陆的连续性，使沿河湿地大量消失，应尽量保持沿河湿地的水源补给，以及有序地保留水陆连续通道，使工程措施融入当地的自然环境。既能满足河道防洪要求，又不影响“堤身”植物种植和利用，虽然增加了施工临时占地，但可使堤防不需永久占地，节约投资，长远效益明显。临沂市沂河防洪堤工程采用这种处理方法，取得了良好的环境和经济效益。

4.合理选取蓄水建筑物类型

中小型河流大都河槽宽浅，洪水来势迅猛，应根据其特点合理选择蓄水建筑物类型。目前，适于中小型河流的蓄水建筑物类型主要有砌石坝、提升闸、翻板闸和橡胶坝。前三种类型各有优缺点：砌石坝结构简单，投资较少，但阻水严重，影响河道行洪；提升闸便于闸、桥结合，运行安全，但投资较大，不利于大量采用；翻板闸水力自控、节约投资，但铰轴易受杂草塞堵、启闭失灵，影响防洪安全。橡胶坝是一种新型低水头拦河建筑物，具有利于行洪、造型美观、施工短、造价低等优点，是中小型河流较为理想的蓄水建筑物类型。

5.采用多种类型的生态护岸

岸滩实际上是河流自然生态系统的一个组成部分，是河流的水陆边界。浆砌石及混凝土等传统护岸，只强调如何更坚固地建立这种边界以抵御水流对陆地的冲蚀，往往忽略了水陆之间的和谐过渡。护岸工程应避免建筑物破坏自然生态系统的平衡，尽量参照自然状态下的河岸形式，采用生态护岸。生态护岸水下部分宜采用松散抛石，为各类水生动物创造适宜栖息繁衍的环境，水上部分宜在柔性垫层上种植草本植物，并且垫层上的压重抛石不应妨碍草本植物的生长，垫层可以是柴排、芦席等天然织物，也可以是人造土工织物。

6.根据轻重缓急分期实施

对中小型河流的治理，各地应根据财力情况分期实施：第一期以城区中小河流为整治重点，通过污染治理、绿地和景观建设，营造市民亲水空间，体现河流人文文化，提升城市特色和品位；第二期以农村河流为治理对象，在满足中小河流的防洪安全和资源功能的前提下，强调河流的自然、生态和舒适性，包括河流水生物的舒适性。

7.根治水环境污染

水质污染是影响中小型河流生态性的最大障碍。治河先治污，各地应按照“谁污染、谁治理”的原则，切实做好中小型河流水质污染治理和防治工作。

8.与上游小流域综合治理相结合

中小型河流大都发源于山丘区，河道比降陡、切割深，洪水来势迅猛，泥沙含量大，易对下游治理工程造成淤积和水毁。中小型河流综合治理应与上游小流域治理相结合，对上游山丘区采取退耕还林、封沙植草等各种水土保持措施，修建谷坊、塘坝等以减少河流泥沙，调蓄河道径流。

9.加强河道管理

严禁侵占河道、乱掘滥挖和违规采砂，加强河道管理，确保河道防洪和涉河工程安全、发挥河道综合治理效益。

10.积极拓宽投资渠道，多方筹集建设资金

中小型河流综合治理面广量大，仅靠国家单一渠道投资，很难实现全面治理。为全面推进中小型河流综合治理，应积极拓宽投资渠道，多方筹集建设资金：一是实行中央扶持、省市县地方财政补贴、群众集资和投工投劳相结合的融资方式；二是设立各级中小型河流治理建设基金，由各级财政注入启动资金；三是结合平原洼地治涝，利用世行贷款。

三、结语

综上所述，我国中小型河流数量众多，因缺乏治理而水患频繁、环境恶化，其综合治理对充分发挥治河工程功能效益、促进国民经济的可持续发展具有重要意义。中小型河流综合治理应着眼于在充分总结以往水利建设经验的基础上，根据现代社会发展对水利建设的需求，更新治河理念，采取合理措施，营造河畅、水清、岸绿、景美的河道环境，还中小型河流以碧波荡漾、自然生态的本来面目。

参考文献

[1]郑玄洵,唐雅雯.浅谈龙岗河的治理.中国农村水利水电,2010。

[2]陈致泰.汾河水系全流域污染治理建议.山西水利科技,2010.

第6篇：对河流污染治理的建议范文

一、严格落实污染物减排总量控制制度

20*年市政府将水污染物和二氧化硫作为减排的主要目标,要求我市的COD和二氧化硫排放总量要比20*年分别削减7.8％和3.8％。根据这一要求，市政府下发了《关于下达“*”期间主要污染物削减总量控制计划的通知，并制定《主要污染物总量控制目标责任书》，将指标分解到乡镇(街办)、经济开发区及有关部门等。为实现主要减排指标的完成，我们根据全市的环境容量，确定了全年的削减量必须完成的削减目标。在污水削减方面，重点加强了对两处污水处理厂的监管，并对两个污水处理厂的进出口安装了COD和氨氮在线自动监测装置；加强对69家重点水污染企业进行监控。凡是水污染物不能稳定达标的企业实行限期治理；对化工、造纸、印染、酿造等污染物总量负荷较高以及有严重污染隐患的企业，要按清洁生产审核要求进行技术改造，进一步削减排放量；对造纸、酿造等重点污染行业编制废水减排、限排、禁排计划，实现区域废水资源化，对逾期完不成减排任务的企业，一律实行停产治理，确保废水稳定达标排放；在大气治理减排方面，对热电企业开展脱硫治理工作。组织8家热电企业外出学习，由一名副局长带队，对两单位的脱硫治理工程进行了实地考察。目前化学有限公司已建成脱硫治理工程，玉米、淀粉2家企业已初步签定了治理合同，5家企业正在开展考察工作。同时突出监控重点。通过排查确定了占排污总量80％以上的14家重点监管企业，列出单子，明确减排目标，对不认真实施减排要求的生产单位坚决关停，完不成目标任务的企业实行停产治理。

二、加强对重点区域、流域的污染防治

一方面实行综合治理。对5条河流的水污染治理，组织有关人员对沿河的企业、养殖场进行了调查摸底，对沿河所有污水排放企业加强监控，对所有的养殖单位进行整体搬迁；另一方面实施点源治理。加快城镇污水处理厂的建设步伐，组织有关人员对沿河的六处乡镇（街办）进行考察论证，准备筹建6处乡镇污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。目前有关部门正在抓紧规划论证，制定实施方案，确保年内开工建设。督促有关部门抓紧筹建城市无害化垃圾处理场并规范医疗垃圾的处置，彻底解决生活垃圾和医疗废物污染问题。积极引导和督促企业进一步加大治污设施投入，有污染的项目和生产环节，必须配套治污设施，确保废水达标排放。

三、严把新建项目审批，强化建设项目的监督管理

上半年，我们对所有建设项目，都严格执行环评和“三同时”制度，行使好环保第一审批权和一票否决权，把住关口，防止新污染源的产生。坚持“四个不批”：即对不符合国家产业政策的项目坚决不批；对已无环境容量的地区，新上增加污染物总量的项目坚决不批；对饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区等生态脆弱及环境敏感区，影响生态环境和污染环境的项目坚决不批；对毗邻居民区的化工等有环境风险的项目坚决不批。到目前我局共经办环评审批企业59家，环保验收2件，全部符合国家规定。拒批不符合国家规定的4个小造纸污染项目。协助3个项目到省环保局做了汇报，环评工作正在开展。所有项目提前办结率100%，满意率100%，受到服务单位的好评。

四、依法严肃查处各类环境违法行为

在水污染治理方面，重点监控的69家水污染企业，基本达到了控制标准，主要河流断面水质符合要求。继续加强对辛兴工业污水的监督管理，确保污水管道运送畅通，并达到排放标准。组织监察大队和监测站人员除正常进行监理外，采取定期与不定期相结合的办法不间断地进行抽查、暗访，加大监理力度和监理频次，特别是夜间和“八小时”以外的监理频次。加强污水处理厂的运行管理。严格按照全省污染减排工作的《四个办法》，每日对各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况进行一次监察、监测；每月将各河流断面和城市污水处厂的进出口水质状况及时向市委、市人大、市政府、市政协、市纪委及市法院、检察院和市委组织部报告。积极开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”，成立了以分管市长任组长，环保、发改、经贸、监察、司法、工商、安监等七部门主要负责人为成员的专项行动领导小组，制定印发了《实施方案》，与七部门共同组成4个检查组，实行联合执法，每季不定期对全市的所有排污单位进行了全面细致的检查，对重点企业每周进行2次以上的暗查，并对126家排污单位进行全过程监理。对查出的问题依法进行了处理。配合省、市环保执法人员的明查、暗查，对全市69家重点水污染治理设施，本着从严从细、不留死角的原则，紧盯不放，搞好经常化的监督检查；对检查中发现的问题，不管牵扯到谁，都依法予以惩处。上半年对3个企业进行了限期整改，对未批先建的4家企业依法停止生产，对20家未经审批私自开发建设的项目和“十五”土小企业依法进行了取缔。共接人民来信、来访88件，全部处结。与公安、市政管理局等四部门联合执法，加强中高考期间城区环境噪声管理，创造一个良好的环境。

五、加强环境监测，为环保执法提供科学依据

积极开展环境计量认证工作，并顺利通过了省级计量认证审查验收，进一步完善了新的认证体系，建立新的环境监测管理体系，各项规章制度建立健全，环境监测能力和监测水平有了较大提高。围绕监测计划，完成了省、市下达的例行监测任务,对全市污染源总量控制单位进行了全面监测，对15家重点单位进行了每月2次的重点监测。对城区的两套空气自动监测系统的运行情况进行科学的管理，定期对所有专业技术人员进行培训和实际技能练兵，确保能及时传输大气质量技术参数和区域内空气污染技术指标。为保护好潍坊市区饮用水源地，我们对主要河流断面进行了严密监控，加强对两个城市污水处理厂进出口的监测，基本达到每日一次。上半年共取得环境监测有效数据7800个监测数据个，所有报出数据一次合格率达到100%，为建设项目环境影响评价、“三同时”验收、环保设施检查、排污收费、、污染事故处理等各项工作，提供了科学、准确的数据，为环保执法提供了有效的法律依据。

六、积极开展环保模范城创建活动

成立了环保模范城创建办公室，抽调精干力量充实创模办。创模办根据全市的环境状况制定创模规划，制定并下发了《创建国家境保护模范城市考核指标任务分工》和《创建国家环境保护模范城市指标任务分解表》，对创模指标进行分解落实；加强对专业的学习培训，通过组织人员对新的“*”创模量化指标进行学习培训，使大家很好的认识到创模工作的基本程序。目前已考察咨询了环科院等几家创模规划的编制单位，近期，已准备就招标编制的有关问题形成书面材料向市政府进行请示，力争年底前向省环保局报送我市创模申请报告。同时积极开展创建活动。在10家企业开展了清洁生产审计，到6月底完成10家企业的清洁生产审计报告的编制工作。开展绿色评选活动，会同文明办对获得20*年度市级绿色社区的单位，举行了揭牌、授牌仪式。会同教育局对获得20*年度市级绿色学校的举行了揭牌仪式。开展争创环境优美乡镇。根据市政府办公室下发的关于开展创建环境优美乡镇的通知，对六处乡镇开展创建20*年度省级环境优美乡镇活动。

存在的主要问题

当前我市的产业结构是以加工业为主，传统的粗放型、高能耗、低附加值的产业模式，成为全市经济的发展的龙头。当前环境保护工作中的问题和困难还很多，主要是：环境压力继续加大，污染物排放总量超过了环境承载能力，工业污染防治水平不高，落后淘汰的生产工艺依然存在，重点区域和重点行业的污染仍然比较严重，特别是百尺河中下游由于多年来的淀粉废水沉淀，造成淤泥发酵，不从根本上治理，在短时间内很难取得理想的效果；个别企业治污设施运转不良，不能稳定达标排放，造成河流断面水质超标；城区大气污染还没有得到彻底根治，燃煤型大气污染需要加大治理力度，特别是热电企业的脱硫任务非常重；市区饮用水源地的保护任务还比较重；个别企业的环保意识不强，环境违法行为时有发生；不符合产业政策的“十五土小”、“新六小”没有彻底清除，有些地方存有死灰复燃现象，等等。对这些问题必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

下半年的工作打算

我们要继续围绕市委、市政府的中心工作，以建设和谐社会为指导，继续加大水和大气污染的防治力度，努力改善生态环境，完成减排任务，争取在创建模范城方面取得实效。在工作上突出以下几点：

一是加强对治污排污基础设施的建设。加快九龙河泵站建设，把扶淇河以西的污水纳入舜河污水处理厂集中处理，减轻银河污水处理厂的负担，解决“银河吃不了，舜河吃不饱”的问题；加快筹建6处乡镇(街道)的污水处理厂,将生产、生活污水经处理达标后再外排。建议市政府协调有关部门抓紧规划论证，尽快拿出实施方案。

二是抓好重点流域污染治理。继续对5条主要河流的水污染进行治理。加强对沿河所有污水排放企业的监控，不能稳定达标排放的企业，坚决实行限产、停产治理。

三是严把新建项目审批关。严格执行环境影响评价制度和“三同时”管理制度，行使好环保“第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策和环保要求的项目，坚决不予审批。

第7篇：对河流污染治理的建议范文

关键字：城区河道；水质修复；生态护坡；全民参与；生态水利

中图分类号：S891文献标识码： A

0引言

作为城市生态系统的重要组成部分，城市河流不仅具有提供水源、交通航运、防洪排涝等基本功能,还具有调节气候、削减污染等生态环境效应[1]。然而在快速的现代化城市建设进程中，城市河流水域遭人为侵占、河流水质污染恶化、自然生态环境受损等,导致城市河流功能退化的状况日益突出。与此同时，人们对昔日城市水环境的观念已经转变，对水环境的要求也越来越高，建设“安全、舒适、优美”的水环境观念已经代替了传统的防洪、排涝的水利建设[2]。因此，无论是一个国家，还是一座城市，河道整治已经成为我们所要解决的重点课题。传统的河道整治一般采取浆砌石或混凝土固岸、裁弯取直、疏挖河道等措施,这些措施尽管在一定时期内保障了河道水系安全,但也伴随着出现了一些生态环境问题，例如采用大量的混凝土或浆砌石等材料使河道硬化严重，改变了河流的自然属性，割裂了水陆系统的联系，同时也减少了对地下水的补充；硬化的护岸使得各种污染物没有经过滤吸收直接随径流排入河道，导致水质污染恶化，河流生态系统严重受损；河道的裁弯取直增大了水流流速，从而加剧了水流对河床底部和河岸的冲刷[3]。可见,传统的河道整治措施已经不能满足现代化城镇发展的需要。因此，我们必须寻找新的河道整治理念，不仅要继承传统整治技术的精髓，更要重视水质的提高、水环境的改善和水生态系统的保护，实现人与自然的和谐统一。

定西城区河道主要由祖厉河水系关川河及其一级支流西河和东河组成,城区内河道总长17.4公里,其中东河河道长6公里、西河河道长7公里。西河、东河在城区西北气象桥北侧汇入关川河,至王家窝窝河道长4.4公里，其河道主要用于城区供水及城边农业灌溉。由于定西市为温带半干旱区，降水较少，所以水资源对该地区尤为重要。近年来由于城市的发展加快，人们在加快城市建设的同时，忽视了城市河道生态建设，花草树木急剧减少，沙漠化严重，旱涝频繁，河道冲刷破坏严重，部分河堤受损，河道污染问题比较突出,特别是部分工业废水、生活污水直接排入河道,沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾等，直接影响河道生态环境。尽管做了很多努力和整治措施，但效果不显著。因此结合本地区河道的基本情况，以及近年来河道整治情况的发展，采取适于定西城区河道综合整治措施迫在眉睫。

1国内外河道整治现状

自20世纪80年代开始，面对河道整治中出现的水利工程对生态系统的某些负面影响问题，国内外工程界对水利工程的规划设计理念进行了深刻的反思，认识到河流治理不仅要符合工程设计原理，也要符合生态学原理。目前，世界上一些发达国家都在进行河流回归自然的改造。据有关资料显示[1]，1899年河川港湾法（美国）的制定，使修建航道、提高河流航运能力成为河道整治的主要目的。此后基于密西西比河洪灾的再次发生，1928年美国颁布了防洪法提出了河流改善工程、密西西比河及其支流防洪堤的建设，20世纪90年代后美国开始了更为广泛的河流生态恢复活动，将城市河流作为公众舒适性的一部分，并在开展河流管理过程中强调公众参与的重要性。在20世纪30年代以前,澳大利亚主要以获取水源、灌溉、防洪及水土保持等作为河流利用与整治的重点，经过长期的探索和历史教训，1999年河道整治开始倾向于从利用并结合生态保护的角度进行河流管理，关注河流环境条件和状态，并结合生态条件评价溪流状况，此时的河流环境改善措施主要包括河岸带的植被再植、河流的结构调整、河流自然弯曲形态的重新恢复、河道内生境的恢复等。直至20世纪后半叶，日本的城市河道整治目标仍是减少洪涝灾害，而从未考虑河流的自然环境特征以及美学景观价值，自20世纪90年代初日本开始实施“创造多自然型河川计划”，提倡凡有条件的河段应尽可能利用木桩、竹笼、卵石等天然材料来修建河堤，并将其命名为“生态河堤”。中国在河道生态整治的起步更晚，20世纪80年代进入工程治河阶段,全国各大城市普遍开展大规模以工程措施为主、防洪排涝为目的的河道整治。自20世纪末国内开始认识到传统的防洪、水资源开发等活动使河流的水文条件和地形地貌特征等发生了较大变化，河流的生态系统功能严重退化。此后,人们开始广泛吸收国外先进的思想和理念，逐步在河流管理中注重对河流生态的保护和恢复，河道整治集防洪、排水、交通、绿化、生态、文化于一体,取得了很好的社会、经济、环保效益。国内外发展现状见表1。

表1 国内外城市河道整治发展历程的比较

阶段 美国 澳大利亚 日本 中国

初级阶段 19世纪末--20世纪初,修建航道、提高河流航运能力 1851s--1930s,以航运、防洪以及水土保持等为主 二次大战前,水源、航运以及防洪工程的兴起 1950s--1970s,以供水、航运、防洪等基础工程建设为主

工程阶段 1930s--1960s,以防洪工程、水污染控制为主 1930s--1980s,以供水、防洪等控制工程为主 1940s―1970s,以防洪为主,实施了大坝建设、河道渠化等工程措施 1980s--1990s,以提高防洪排涝能力为主,利用工程措施控制污染并改善水质

环境阶段 1970s--至今,实行可持续的河流管理理念 1980s--至今,结合生态保护,关注河流环境条件和状态 1980s--至今,恢复河流的环境特性,多自然型河流治理 20世纪末--至今,以防洪、改善环境为主,结合景观、生态的河流综合治理

由此可以看出,与发达国家相比,国内的城市河道整治理念和措施较为滞后,尤其是在城市河流生态修复方面仍处于起步和技术探索阶段,基本局限于水质改善和景观建设,传统水利与栖息地修复、景观营造等的有机结合相对较为缺乏。

2城镇河道综合整治措施

河道整治工程在遵循安全性、生态性、自然性和亲水性原则的前提下，所追求的重要目标就是要协调城镇发展与河道生态保护的关系,同时尽量维护河道原有的自然地貌和水文特征,保持河流景观与其周围环境的和谐。以下介绍河道整治的几种措施[3]。

2.1生态护坡技术

生态护坡技术是综合水土保持学、生态学、水利工程学和生物科学等学科的基本原理为一体的，利用植物及植物与工程材料相结合的方法，在边坡上建立具有生态功能的护坡体系，通过生态工程的自我支撑、自我组织与自我修复等功能，实现边坡的抗冲蚀、抗滑动和生态恢复，以达到减少水土流失，维持坡面动植物生存环境，营造健康的河流生态系统和改善人居环境等目的。其主要护坡方法包括发达根系固土植物、土工材料复合种植基、植被型生态混凝土、水泥生态种植基和土壤固化剂等（见图1），这些新型材料和新技术必将作为我们河道整治改造的主要源泉。可见,真正意义的生态护坡应该是一个包括动植物、微生物共同生长的完整生态系统。

图1 几种典型的生态护坡

2.2水污染治理工程

水污染治理是一个综合的系统工程,其主要措施包括污染水源的拦截、河床的清淤处理、有源活水和污水处理等方面，并辅以必要的植物措施,恢复河流的自净能力。河道污水治理关键要从污染源治理与截污入手，加强截污工程建设力度。在保证一定水质的基础上，采用河流生态技术，进一步提高水质，美化环境。

2.3河道景观工程

河道景观建设是对河道进行生态整治的重要环节,主要内容包括河道水域沿岸带及水域范围内的景观建设。景观建设的目的是通过对河平面与空间、横向与纵向的综合整治，做到提高城镇水系防洪排涝和供水标准与河道景观相结合，河道清淤与环境保护相结合，河道整治与改善当地的人居环境相结合，最终营造人与自然和谐的水环境。河道景观工程主要包括河道平面恢复、河道断面恢复、生态河堤工程和滨岸植被缓冲带工程。

3建立适于定西城区的河道整治措施

根据定西城区目前的河道生态环境、河道整治情况，结合本地区河道坡度较陡、多山地、河道比降较大；洪水峰大流急；河流含沙量高等特点，我们应采取更新理念，全面规划、重点治理，严格控制和全民参与等措施。河道治理的核心是理念更新，关键是全面规划、重点治理，河道治理要坚持可持续发展的观念，全面的掌握一个地区的河道污染和破坏情况，不能以点概面，以偏概全，但解决问题时要着手解决主要问题，从根本上治理，力求达到更好的效果，不要在非主要问题花大量人力、财力和物力。从该城区实际情况来看，主要是水体污染严重和河道的破坏严重、滨河绿化带较少，导致生态环境恶化。

3.1水质修复治理工程

解决水污染问题的前提是寻找污染源，该城区的污染源有工业废水、生活污水、沿岸旱厕、生活垃圾和建筑垃圾。根据各地工程实际，目前污水处理措施有三种：截污纳管处理，就地集中处理和生态处理。结合本地区河道特点，以经济节约为基础，我们采取污染水源的拦截、河床的清淤处理等为主，生态处理为辅的处理方法。国内外研究实践表明,滨岸缓冲带是截留陆域面源污染物、改善河道水质的有效手段。作为河陆生态系统的连接地带,缓冲带对保持河道的生态性具有重要意义，因此，要加大滨河植被缓冲带工程力度。生态处理主要有种植漂浮植物方法[4]，我们通过种植水葫芦、大漂和聚草等,漂浮植物讲解COD、TP、TN、NH4-N净化水质，经试验表明，漂浮植物对各种有机污染物都有一定的去除效果，其中，水葫芦对TP的降解效果最好，大漂对TN、NH4-N的降解效果最好，去除率分别为89.4%和99.0%。污水经漂浮物塘降解20天后水质明显改善，COD、TP、TN、NH4-N的含量都达到了《城市污水再利用，景观环境用水水质》景观环境用水标准。

3.2 生态护坡工程

该城区在河道护坡治理方面做了一定的措施，但是涉及面较窄，效果不明显。借鉴国内外生态护坡技术，结合该城区河道特点，以“保护、创造生物良好的生存环境和自然景观”为前提，从经济型出发，采用植被型生态混凝土，主要由多孔混凝土、保水材料、难溶性肥料和表层土组成，其结构如图2所示。这是在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑改造成为植被和多孔混凝土相互涵养，适合生物生长的仿自然状态的护坡，是融现代水利工程学、环境科学、生物科学、生态学、美学等学科一体的水利工程，以达到净化水质,提高河道本身的自净能力,达到改善水环境的效果[3]。

图2植被型生态混凝土的结构

3.3 全民共同参与

河流的生态恢复不仅是对自然的保护，而且还会带来水质改善、洪水控制等社会效益，河道的整治应进一步扩大公众参与的广度和深度，保障规划者、管理者、科研工作者、自愿保护者以及普通公众的知情权、参与权和决策权。当前以水利工程设计单位为主的河道整治项目反映出较强的工程倾向，建议科研院校、城规、环保、园林等部门共同参与河道整治项目及河流管理过程，从而可以更为全面和综合的恢复河流的生态系统。此外，科学家、管理者以及公众对河流保护和管理的感知与理解是形成适应性管理的基础，高度的公众参与可以促进适应性管理的有效实施。

4 结语

河道既是重要的水利设施，也是生态环境的重要组成部分。河道整治是一项长期工作，理念是基石，规划是关键，技术是支撑，管理是保障。加强河道整治，还其优美、宜人、充满生机的原貌，是城市建设发展的一大潮流趋势，也是大自然赋予我们的挑战。

参考文献

[1] 吴阿娜,车越,张宏伟,杨凯.国内外城市河道整治的历史、现状及趋势[J]. 中国给水排水，2008,24（4）:13-18

[2] 季永兴,刘水芹,张勇. 城市河道整治中生态型护坡结构探讨[J]. 水土保持研究，2001,8（4）:25-28

[3] 陈松,闭祖良,国洪梅,张展羽.城镇河道综合整治的几种措施[J]. 中国农村水利水电，2010,34（3）:34-36

第8篇：对河流污染治理的建议范文

关键词:水污染防治;入湖河流;对策;滇池北岸

滇池位于昆明市主城区的下游方向,是昆明盆地的汇水中心,每年入湖径流携写作论文带大量的污染物质进入湖泊。滇池换水周期长,湖水自净能力低,生态系统脆弱,一经污染仅凭自身净化能力难以恢复[1]。为了保护湖泊生态系统,遏制水环境污染趋势,滇池流域水污染防治规划提出,到2010年草海水质需要明显改善力争接近V类地表水标准,外海水质稳定达到V类地表水标准,力争接近Ⅳ类地表水标准。为了达到规划制定的目标,本研究主要对滇池北岸进入草海的河流水污染现状进行分析,提出改善河流水质的初步设想。通过沿程净化入湖河流水质,减少入湖污染的量,达到保护湖泊生态系统的目的。

1研究区域与方法1·1研究区域本研究主要集中在滇池北岸草海流域范围内。对影响草海水质的船房河、西坝河、大观河、乌龙河、老运粮河、新运粮河和王家堆渠进行研究。这些河流流经区域是昆明市工农业生产、城市发展和人口增长的集中地区,河流受污染严重。1·2研究方法每条河流设置有固定的监测断面,由昆明城市排水监测站进行长期的水质监测工作。取样方法和水质分析方法均按照国家标准进行。

2结果与讨论2·1北岸主要入湖河流水环境污染现状表1北岸入湖河流水质情况(mg/L)王家堆渠新运粮河老运粮河乌龙河大观河船房河西坝河BOD52005年13·746·833·071·67·7128·921·72006年13·151·612·883·816·545·9522·22007年11·621·912·811·219·424·1CODCr2005年47·612410416437·282·263·42006年48·814336·220455·312273·02007年42·916245·444·556·874·7总磷2005年0·8921·781·741·991·231·661·582006年1·232·181·312·971·492·391·772007年1·341·191·901·031·251·54总氮2005年8·0523·320·121·915·517·116·72006年9·5331·418·232·116·426·219·72007年10·917·121·115·316·118·8氨氮2005年3·7917·512·714·910·212·411·92006年5·8824·610·724·010·520·816·02007年6·9013·411·59·999·0413·3水质类别劣V类劣V类劣V类劣V类劣V类劣V类劣V类

从北岸河流水质情况分析,七条入湖河流水质都为劣V类水,总氮、总磷超标情况非常严重,有多条河流总氮浓度超过V类水质标准10倍以上,未整治河流水质存在逐年恶化趋势,因此,每条河流都亟需得到整治。北岸河流污染严重的影响因素是多方面的:①排水系统管网建设不完善,污水纳管率低造成未进入总管道的污水直接或间接进入河道;②雨水的冲刷作用下,地表污染物随雨水少部分进入雨水管道,大部分初期雨水携带大量的污染物进入河道;③多数河流自身的水动力条件差,加上支沟众多,河网水质情况复杂;④河道长期未进行底泥疏浚,河底淤积的底泥不断释放出污染物质,造成河水水质恶化。河道水质恶化是造成草海水环境污染、湖泊富营养化非常重要的原因之

一。根据水质情况分析,七条主要入湖河流污染程度由轻到重,分别是王家堆渠<大观河<西坝河<船房河<老运粮河<新运粮河<乌龙河。乌龙河全长3·68km,集水面积2·61km2,目前以暗渠形式流经人口居住密度较大的棕树营和白马小区,河道沿线大量未经处理的生活污水进入,使其成为城区纳污的通道。从2005年到2006年间,各污染物浓度都大幅度增加,河水呈黑臭状态,透明度极低,水质污染极其严重。王家堆渠地理位置与其它河流不同,从滇池西北岸入湖。王家堆渠主要水体功能是昆明发电厂冷却水排水渠,该冷却水是抽取草海水经过滤及除藻后使用,一次循环后温水顺王家堆渠排放,沿渠还存在部分小企业及农村居民向王家堆渠排放废水。与其它河流流域相比,王家堆渠流域人口密度相对较小,工农业污染少,因此王家堆渠是北岸七条入湖河流中污染程度最轻的。不过,由于周边的污染物未经处理直接进入河流,王家堆渠污染程度虽相对最轻,但也已经超过了地表水V类标准。2·2河流治理方法研究2·2·1截污工程截污工程主要对点源排放的污染物实行截流,能够有效减少污染物直接入河量,是防止水体受到污染的有效措施[2]。目前,截污工程在我国水污染治理领域已经得到了广泛的应用,并且对水质的改善也取得了良好的效果[3~4]。截污工程对于污染负荷的削减,一方面取决于截污管网布设的合理性与完整性;另一方面取决于城市污水处理厂的处理能力。截污工程的管网布设,对不同的区域应区别对待。在总体符合规划的前提下,按照沿河截污与区域截污相结合的原则,根据污染源分布的集中区域决定污水管道的走向,并沿部分污染严重的河道敷设截污管道[5]。城市污水处理厂是截入污水最终的处置场所,污水处理厂的处理能力以及出水水质情况表明该工程对河水水质改善效果。目前已经制定了乌龙河、新运粮河、老运粮河、船房河与西坝河的截污和综合整治工程,河道整治规划如表2所示。

截污工程受河流沿线长度、各段区域特征和工程费用的综合因素影响,难以对河道沿线进行全程截污,因此主要针对点源直接入河严重的河段进行治理。以新运粮河为例,全长14·58km,上游主要是农田,污染以农业面源为主;中段是昆明市高新技术开发区,区内已经建设有分流制排水管网;下段1/3位于草海生态保护区,该段从人民西路至入湖口现仍有105个排污口。众多的排污口直接向河道内排放污水,对草海的生态环境造成了极其严重的影响。因此,新运粮河的截污工程主要布设于下段4·36km河道,将排污口的污水截入污水干管。当前这些河道截污和综合整治工程正在逐步进行中,船房河工程已经于2007年6月完成。从表1船房河2006年与2007年的水质指标对比可以看出,BOD5浓度降至原来的42%,CODCr浓度降至原来的46%,总磷降至原来的52%,总氮降至原来的61%,氨氮降至原来的43%。船房河截污工程完成后,河水的水质有了明显改善,从该河道输入草海的污染负荷减少了50%左右,工程取得了良好的效果。表2河道整治规划河道名称全长(km)集水面积(km2)整治规划乌龙河3·682·61沿河道两侧敷设截污管3425m,河道清淤,新建污水泵站和节制闸新运粮河14·5883·4河道整治长度4·36km,沿河两岸各预留10m公共绿化带老运粮河11·318·7河道整治长度2·22km,沿河两岸各预留10m公共绿化带船房河11·47·42沿河两侧敷设截污管7654·1m,新建污水泵站和景观绿化西坝河9·054·87河道整治长度5·4km,沿河两岸各预留10m公共绿化带2·2·2河流城内段治理方法截污工程虽然有良好的治污效果,但工程的实施受限制因素较多,特别是针对流经城区段河流进行治理存在较多困难。城区内人口集中,建筑物密集,沿河两岸建有众多居民区、商业区及工业区等,城市规划建设完成后难以实施规模化的截污工程。然而,城内河流因城市发展建设的需要,不仅需满足防洪的要求,还应具有旅游、娱乐、景观、生态等多方面的功能[6],对河流水质的洁净程度具有较高的要求。根据水质监测分析,北岸入湖河流都为劣V类水质,河水呈现黑臭状态,无法满足城市生态环境和城市景观的需求。为了解决水质净化需求与工程布设困难的矛盾,城区内河道净化适宜选用原位治理技术,充分利用河道自身空间净化水质。依据河道自身空间的容量及周边环境特点,对不同河段布设适合的治理工艺。新、老运粮河水量大、河道宽,主要满足城区防洪排涝功能。老运粮河河宽约10m,新运粮河河宽约20m,这样宽敞的河道适宜使用移动式充氧平台。移动式充氧平台可以机动灵活地根据河道曝气需求,调整曝气船的运行,通过人工向水体中充入空气(或纯氧气[7]),加速水体复氧过程,以提高水体的溶解氧水平,恢复和增强水体中好氧微生物的活力,使水体中的污染物质得以净化,从而改善河流的水质[8]。新、老运粮河的河道空间容量大,也适合采用生物膜技术。生物膜技术是人们长期以来根据自然界水体自净现象发展起来的。现已研制的人工水草仿生生物填料[9]就是与天然水草具有相似特性的人工填料,布设在河床内,为水生动植物群落和细菌真菌等提供适宜生长的环境,通过各种生物的生长过程消耗水体中的污染物质,而且人工水草不会对河流自然流动和行洪安全产生干扰作用。进入河流的污染源主要是生活污水和初期雨水,人工水草对于受污染河水中有机物的去除效果明显,平均可达40%以上。

针对河道空间有限的河流适宜使用微生物修复技术。微生物修复技术分为两类:一类是投菌技术[10~11],最常用的投菌技术有集中式生物系统(CBS)、高效复合微生物菌群(EM)和固定化细菌技术;另一类是土著菌强化技术[12],通过向水体中投加生物促生剂来刺激土著微生物的迅速繁殖,增强水体的自净能力。微生物修复技术通过增强水体中微生物的净化能力达到水质净化的目的。该技术对于流量较小的河流如乌龙河、王家堆渠等可起到较好的净化作用。2·2·3河流城郊段治理方法城郊的地理特征与城市不同,人口密度相对较小,住宅、厂矿建筑物相对较少,有一定量的耕地、林地、草地和鱼塘等农业用地。因此,城郊河流的治理比城市河流的治理具有更多可利用的空间优势。城郊的土地和鱼塘都可以成为河水净化技术的实施空间。王家堆渠主要是昆明发电厂冷却水排水渠,由于电厂冷却水尚有—定余温,下游村落的村民在河渠两侧修建鱼场,进行温流水养殖非洲鲫鱼,现有鱼塘水面8·07hm2,鱼产量约460t。王家堆渠的水质净化方法,可以利用现有鱼塘改造成综合生物塘进行治理。综合生物塘[13]是交叉种植的凤眼莲、水浮莲、浮萍等水生植物与鱼类等水产共同养殖的塘系统。在植物生长期,不断地从塘系统中捞出大量的水生植物,用于饵料、饲料和肥料等多种用途。通过植物的打捞带出水体中大量的氮磷等营养物质,起到净化水质的作用,而且植物加工成鱼类等水产的饲料具有较好的经济效益。因此,利用鱼塘改造的综合塘净化城郊河流,是一种效果佳,经济效益好,因地制宜的技术方法。城郊河流还可利用农业用地,选择土壤深度处理技术[14]和土壤渗滤处理技术[15]进行水质净化。北岸七条入湖河流的污染特征主要是水中氮磷的含量较高,污染随河流进入湖泊后易造成湖泊的富营养化,在土壤处理技术中氮磷作为植物生长所需的营养物质被吸收利用,一方面净化了水质,另一方面减少了农业肥料的使用。该方法不仅是末端治理,净化受污染的河水,还从源头减少了农用氮磷的施用量。因此,在条件适合的地区,土壤处理技术是一种可以广泛应用的技术方法。塘系统和土壤处理技术在适宜的条件下还可以组合运用,达到更好的水质处理效果。2·2·4河口区净化方法河流经过城中和城郊的沿途治理,污染负荷削减明显,水质情况得到较大的改善,为了进一步减少入湖污染物的量,可在河口区设置人工湿地或生物浮床处理系统,为污染物入湖设置最后一道屏障。

人工湿地处理系统是20世纪70年展起来的仿自然生物处理技术,已经应用于水污染处理许多领域。在河口区有效地利用空地,构建人工湿地系统对河湖污水进行处理,因运行、维护费用低廉,目前已经得到广泛的应用[16]。对于滇池北岸七条入湖河流而言,只要入湖口有可利用的土地,条件适宜,都可建设河口人工湿地系统对河水进行污染再削减。若河口区缺少需要的土地面积,可选择生物浮床处理系统净化河水。生物浮床是采用轻型绿色环保,防腐抗老化的材料制作成浮床,供选用的水生植物生长使用。浮床要有较好的强度,能抵抗较大的风浪冲击,确保植物的正常生长。该技术原理是利用水生植物根系的吸收,以及与微生物的共同代谢作用,有效地将水体中有机颗粒和胶体吸附、降解,氨氮等营养盐吸收、转化,从而达到水质净化的目的[17]。生物浮床处理技术是河口区土地稀缺河流水质净化的最佳方法,对水体中氮磷的去除效果明显。

3结论本研究以滇池北岸七条入湖河流为研究对象,根据河流沿程地理区域特征提出了实施截污工程、河流城内段、河流城郊段和河口区净化技术。这些处理技术可以组合运用于同一条河流进行全程沿途减污;也可应用于河流区域条件适宜的一段进行强荷,确保湖泊水环境的改善和生态系统的恢复。

参考文献:

[1]胥勤勉,杨达源,董杰,等·滇池水环境治理的“调水”“活水”工程[J]·长江流域资源与环境,2006,15(1)·

[2]曹秀梅·湖泊富营养化的防治对策研究[J]·太原科技,2006,(10)·

[3]陈眉,程晓如·东湖截污工程对改善西南湖区水质的预测研究[J]·中国给水排水,2003,19(3)·

[4]杨士建,赵秀兰·骆马湖的氮磷平衡及实施截污工程对水质改善效果的研究[J]·云南环境科学,2003,22(1)·

[5]官宝红,吴国华,曾爱斌,等·京杭运河杭州段水污染源特征与截污措施建议[J]·城市给排水,2005,31(2)·

[6]朱国平,王秀茹,王敏,等·城市河流的近自然综合治理研究进展[J]·中国水土保持科学,2006,4(1)·

第9篇：对河流污染治理的建议范文

关键词：辉发河；水质评价；水污染治理

中图分类号：X824 文献标识码：A

1 流域概况

辉发河为第二松花江第一大支流。发源于辽宁省清源县龙岗山脉中部，主源为杨树河，全长289km，全流域面积16314km2，沿龙岗山脉东北流向，经通化市的梅河口市、辉南县和吉林市的桦甸市，与第二松花江汇合。沿途汇入支流众多，主要支流左岸有梅河、沙河、大沙河、当石河、富太河、呼兰河、金沙河；右岸有一统河、三统河、蛤蟆河等十余条。

2 水质现状评价

辉发河在通化境内设海龙水库、梅河口、辉南三个监测断面。监测河长201.0km。

2.1评价项目的选取

本文根据SL395-2007《地表水资源质量评价技术规程》，评价项目取《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的基本项目，选用表示水中有机污染的项目及有毒物质、重金属等14个项目进行分析评价。这些项目是：pH值、氨氮、挥发酚、氟化物、砷化物、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、六价铬、氰化物、锌、铜、铅、镉。

2.2评价项目的取值

用辉发河三个水质监测断面2011年12次监测值的均值来评价2011年浑江各个水质监测断面的水质年度平均状况。

2.3资料来源

采用吉林省水环境监测中心通化分中心2011年经过整编的监测资料。

2.4评价方法

水质监测断面的水质类别采用最差项目赋全权方法确定，一票否决法，也称单因子评价法，即把单个项目年均值，对照水质标准各类限值进行单项评价，在单项评价基础上，以各项目中的最高评价级别作为综合评价结果。

2.5评价标准

采用国家标准《地表水环境质量标准》GB3838-2002，作为2011年辉发河水体质量评价的依据。本标准按水体功能依次划分为五类，其中Ⅰ类水质最好，Ⅴ类水质最差，超过Ⅴ类则为劣Ⅴ类。根据实测数据，采用单因子评价法，以Ⅲ类地表水标准限值作为水体是否超标的判定值（以下简称超标），计算超标倍数（即用超标值减Ⅲ类标准限值除以Ⅲ类标准限值），对2011年通化市境内辉发河三个水质监测断面的水质状况进行综合评价。评价结果见表1。

3 评价结果

3.1海龙水库监测断面 控制河长43.0km，全年水质类别为Ⅲ类，水质状况较好。

3.2梅河口监测断面 控制河长110.5km。全年水质类别为劣Ⅴ类，水体受到重度污染。

3.3辉南监测断面 控制河长47.5km。全年水质类别均为Ⅴ类，水体受到重度污染。

4 水体污染的影响因素分析和防治措施

4.1影响因素

通过上述评价发现，辉发河上游海龙水库，水体中只有高锰酸盐指数的含量达到Ⅲ类，水质良好；中、下游水体水质达到劣Ⅴ、Ⅴ类，水体水质受到重度污染。中游梅河口监测断面水体综合类别为劣Ⅴ类，主要超标污染物为高锰酸盐指数、化需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超标倍数分别为0.62、1.18、1.05、1.55这些超标污染物均是表达水体有机污染的指标，经过调查梅河口监测断面主要是监控梅河口市区的水体质量状况，下游辉南监测断面为Ⅴ类，主要超标污染物为高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮，超标倍数分别为0.12、0.43、0.11、0.75，虽然超标污染物没变，但水体综合类别和超标倍数都已降低，这说明水体的自净能力起了作用，而且辉发河两岸多为居民区、农田及药厂、钢铁厂、化肥生产厂。综上分析居民生活污水的排入和工、农业生产是造成水体污染的主要原因。

4.2防治措施

4.2.1辉发河是通化市一条重要的河流，因上游水质较好，要注意保持现在的状况，加强沿岸治理，减少污水的排入。

4.2.2梅河口市区的水体污染严重，建议设立污水处理厂，生活、生产污水要达标排放。

4.2.3加强排污管理，对工矿企业排污，凡污染严重、有毒、有害及不易生物降解物质的工业废水不允许直接排入市政排水管道，必须自行处理（严禁用稀释法降低污染物浓度）达到国家现行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）规定的排放标准后方可排入。

4.2.4建议水行政部门结合辉发河的实际情况与特点，建立突发性污染事件应急预案，建立对河流污染应急处置方案。

4.2.5建议有关部门加大对辉发河两岸农业生产的管理，逐步减少化肥使用量，少施用高毒、高残留农药。

参考文献

[1] 中华人民共和水利部.地表水资源质量评价技术规程[M].2008.