土地开发工程研究精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的土地开发工程研究主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：土地开发工程研究范文

[关键词]：测绘技术 土地开发 规划

土地开发规划基础图件与数据更新（以下简称更新调查）是继全国土地开发规划现状调查和土地开发规划变更调查之后，开展的又一次重要的土地开发规划调查工作。土地开发规划更新调查的对象是土地，土地开发规划信息属于地理实体信息，既具有空间位置信息又具有属性信息[1]。

1.测绘技术概述

土地开发规划测绘比地形测量更细致、更具体，同时更讲究方法，它直接关系到工程项目概（预）算的准确性，在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面作用重大。

测绘包括测量和地图制图。测量就是获取反映地球形状、地球重力场、地球上自然和社会要素的位置、形状、空间关系、区域空间结构的数据；地图制图是将这些数据经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。

2.测绘技术在土地开发规划中的基础作用

（1）为决策科学化提供基础信息数据支持决策科学化的根本依据和支持条件就是资源、环境、公共设施、基础设施、经济、统计等基础信息数据的获取和共享。理想的测绘成果上应该附加这些要素，反映整理区域的地形、地物、交通、水系、境界、房屋、人口等现状信息，集中成为数据库，面向不同决策部门提供不同的基础信息数据[2]。

（2）节约投资土地开发规划是投资浩大，工程施工过程应严格按照以概算控制预算、以预算控制工程决算的步骤进行，从一开始就应为资金的节约、控制打下坚实的基础。因此，必须要有科学合理的规划设计方案。要做到这点，必须有一套精确、详细的测绘成果作为支撑。所谓精确、详细，就是成果要具有现势性，能充分反映项目区内的一切现状，它直接关系到设计方案的优化选择、投资的合理计算、准确的效益分析、概（预）算的精确计算等。

（3）规范工程行为 土地开发规划的施工、验收和管护必须规范，其先决条件是要有科学、合理、可行的工程设计。施工单位必须严格按照工程设计施工，符合实际的工程设计必须由测绘技术提供测绘详实、能反映出设计所需要的一切数据的资料。

3.测绘技术在土地开发规划中的应用

3.1地籍测绘

（1）地籍测绘是土地开发规划的基础性工作 土地开发规划的前期工作和后续工作均需地籍测绘提供准确和精确的地籍资料。土地开发规划项目区必须要进行统一规划整理，具有规模性。

统一性和整体性特点。因此，必然要打破原有一些不规则的土地权属界线，对其进行裁弯取直。为保证整理后的土地重新确权定界，施工前必须对项目区进行详细的地籍测量，为土地登记、土地统计提供准确的权属界线和各种地类界线（包括地块界）的平面位置、宗地面积、地类面积和地块面积等[3]。

（2）地籍测绘的方法土地开发规划要求内容更为详细、界线更为准确、数据更为精确的大比例尺地籍图，它是在土地开发规划现状调查成果的基础上，进行补充调查和补测、修测后编绘的。我国土地开发规划现状资料和图件大都是20世纪80～90年代土地详查成果，在变更调查的基础上生成的，其现势性较差。因此，为了满足土地开发规划后权属界线的调整，对整理后的土地配置进行确权、登记和发证，保证被整理的土地权属单位（包括集体和农民）的合法权益，土地开发规划前必须对项目区进行一次详细的地籍调查和地籍测绘，其过程要让土地所有者、土地使用者和四邻参加，并取得他们的确认、签字，以杜绝土地纠纷。

3.2工程测绘

土地开发规划的可行性研究、扩初设计、工程规划设计、财务预决算、施工、质量验收和管理等全过程都必须建立在工程测绘的基础上。

（1）前期决策、设计阶段。建设用地整理项目的前期可行陛研究和规划设计，要求工程测量提供项目区的地形地貌、退宅还耕、村庄重建、旧城（镇）改造、地下管线、道路等基本信息；农用地整理，需要工程测绘提供项目区内破碎地形地貌的详细数据描述、农业基础设施状况、各地类的面积与空间布局等基本信息。这些信息直接应用于土地开发规划项目的可行性研究、建设计划的审查审批、前期工程方案的优劣判断、工程详细设计、工程概（预）算的准确性、工程的经济指标的对比分析、土地开发控制、不同部门之间的协调等，为国土、城管、环保、工程设计、农业、水利和电力等部门提供决策、设计、协调、监督和实施等依据。工程测绘还应用于农用地整理项目补充耕地质量的优化设计，为实行补充耕地数量质量按等级折算提供参照基准[4]。

（2）中期控制阶段。在中期控制阶段，工程测绘所体现的作用是：①工程测绘资料是项目监督控制的基础。项目监督控制部门如国土、城管、规划监督、农田设施监督管理、水利等部门，在土地开发规划施工过程需要对施工质量等进行全程监管，施工质量是否满足规划设计标准，必须运用工程测绘技术获取资料进行对比分析。土地开发规划项目的运作已经步入了制度化和程序化，即运作机制日趋成熟，项目监督控制及协调工作按照市场运作的要求，将委托工程监理部门完成。②工程测绘资料是项目施工的依据。施工单位不仅要根据专业测绘单位提供的前期测量成果及设置的专门控制（界）点和通过审批的设计方案进行施工，而且还要利用测绘技术和图纸指导施工过程，从而才能保证严格按设计要求和标准施工。

（3）竣工验收阶段。通过工程测绘提供的项目竣工成果图，必须与项目的规划设计图吻合才能进行竣工验收。项目竣工成果图反映的是项目竣工现状，它不仅是项目竣工验收的依据，也是项目运行和管护的依据，要求测量精度高，内容全。

结论

综上，土地开发规划调查技术与测绘技术密切相关，特别是土地开发规划空间信息的获取与土地开发规划图件的编制，受测绘技术发展水平的制约。土地开发规划调查技术反映了一个时代空间科学技术与土地开发规划分类发展的水平，是一个综合的系统工程。

参考文献：

[1]马军锋. 探究土地测绘在土地开发管理中的应用[J]. 河南科技，2013，14：38-39.

[2]张忠焰. 现代测绘技术在土地开发整理中的应用[J]. 中国高新技术企业，2013，21：57-58.

第2篇：土地开发工程研究范文

关键词：测绘工程；土地开发整理；应用

中图分类号： P2 文献标识码： A

引言

随着我国城市化进程的不断加快。人们对于土地开发整理过程中的要求越来越高。因此，在土地开发整理过程中要加强对于土地实际情况的了解和掌握。因此，就要加强测绘工程在土地开发整理中的应用。

一、概述土地开发整理

土地开发整理即在一定区域内，依据土地利用土地开发整理专项规划、城市规划、总体规划明确的用途与目标，通过采取经济、行政、工程技术与法律等手段，对土地利用情况进行调查、改造、综合整治、从而提高土地集约产出率与利用率，改善生活、生产条件与生态环境的过程。

土地开发整理是一项长期并且复杂的社会系统工作，随着国家社会、经济的发展内容也在不断变化。现阶段我国土地开发整理的主要内容：一是平整土地、提高土地集约利用率；二是调整用地结构；三是归并农村居民点；四是沟渠、道路、林网等综合建设；五是划定地界，明确权属；六是恢复利用废弃土地；七是在改善与保护生态环境的前提下，适当开发宜农土地后备资源。具体包含土地整理、土地复垦、土地开发三项内容。

二、土地开发整理的意义以及其现状

随着近几年我国对土地资源的重视，土地开发整理工作取得了较快的发展并得到了进一步的完善，但在土地开发整理工作中，部分地区还存在着许多不规范的现象，特别是关于测绘工作的部分，不按标准进行，测量的数据不准确，甚至有些测绘成果是伪造出来，这都在一定程度上影响了土地开发整理工作的进行。加强测绘管理工作!可以有效的提高土地开发整理工作的水平，使土地开发整理工作走上健康的轨道上来。

三、测绘工程在土地整理中的特点分析

（一）关键点的测量不可少。一般地形测量中，通常是先整体、后局部式的测量，为了追求效率，通常是画成网格式测量，依据不同的比例要求布置高程测点，测量预先画定的点，其他的点基本采用内插的方式，然后再由整体到局部展开。在成图后，根据测点，勾绘出等高线，在这中间，就已经存在了一个假设，就是点与点之间的变化不能有较大的起伏，一定要是平缓的，然而实际中这种情况很少，为了追求精度，画密网格是经常采取的措施。在前期准备工作中土地开发整理的测量也采取这种方式，它主要是测量关键点，不事先画定网格。关键点指的是高程趋势的变化点，如边坎边、坡顶。

（二）坎上坎下均测。在地形测绘中，对各种土坎要细分，注明坎脚线、坎顶的标高与位置，尤其是缓坡坎，注明坎底线和坎顶线的标高与位置，有时尤其重要，由于土方计算的准确性会受到影响。

（三）细部测量注明。土地整理中的细部测量更为详细，包括树木、坟穴、房屋的新旧程度与面积、人口密度、建筑密度、容积率，这些都关系到后期拆迁、征地补偿费的计算。

四、测绘工程在土地开发整理中的作用

土地开发整理工作综合性强，必须建立在测绘工作的基础上，因为测绘数据是最基础、最原始的资料，是决策正确的最基本保证，是开展土地开发整理可行性研究、规划设计、工程量预算、施工放样和竣工复核等环节的一项基础性工作。

土地开发整理的实施必须通过测绘获取现状地形地貌资料，调查确定其权属，绘制所需基本图件。测绘的作用举足轻重，准确详实的测绘数据是土地开发整理的先决条件，测绘工作贯穿于土地开发整理的全过程。不同于地形测绘，土地开发整理测绘工作比常规的测绘工作更细致、更具体，同时更讲究方法，它直接关系到土地开发整理工程量的统计及工程项目概（预）算的准确性，在科学决策、节约投资、规范工程行为等方面有着不可低估的作用。

五、测绘工程技术在土地开发整理项目中的应用

（一）规划设计阶段的测绘

在土地开发整理规划设计阶段，需对项目区的地形地貌，其范围内的农业基础设施、道路、沟渠等信息在准确性、现势性上进行详细调查测绘，以使决策和设计迅速、准确。这一阶段对测绘的要求最高，内容要求比较详细，是设计单位编制设计的依据，合格的测绘成果能够保证设计的完善与准确，而成功的设计不仅能保证设计的优化、合理计算投资、准确地进行效益分析，还能更好地指导施工作业，也是监理单位进行监理的依据和竣工验收的比照。具体地说，这一阶段的测绘主要是对项目区范围内的现状进行勘测，并绘制项目区现状图，进而以现状图为基础底图设计编制项目区规划图。

（二）施工阶段的测绘

这一阶段测绘主要是为施工服务，主要提供数据给工程监理部门和施工单位。监理部门以测绘信息为标准对施工进行监督控制。施工单位需要根据专业测绘单位提供的前期测量成果及设置的专门控制点（界）石，对点位进行加密重新布测平差，制定方案报监理部门许可后平差成果即可使用。

施工单位按照设计要求进行土地开发整理施工，但是，在施工时，由于勘测设计资料不详尽，导致设计与实际自然条件不符，无法施工；为推广先进技术、采用先进工艺、降低工程成本"节约工程投资；因土地利用总体规划调整、文物或生态环境保护、国家及自治区级重点工程建设需要；不可抗自然灾害及其他不可预见因素影响等原因，需要局部修改变更设计，这就要对项目区进行局部测量，修正补充原测量成果和设计方案，在原设计方案的基础上做局部变更设计，然后施工建设。

（三）竣工验收阶段的测绘

这一阶段进行测绘的目的是反映项目的完工现状，检查项目是否全面按照批准的设计完成了建设任务，是项目竣工复核、验收的主要依据之一。当工程竣工验收时，需要进行测绘工作，这时测得的数据是作为存档之用，同时也是对规划、设计、施工提供科学的数据证明，证明其设计是否符合当初规则的要求，施工是否按照当初设计图来进行的等等。这些测量的成果和数据为以后各管理部门进行工程相关信息的查询及管理养护提供管理资料。

（四）在测绘工程中使用3S技术

在土地开发管理中全球定位系统（GPS）技术的应用非常广泛，其为土地的开发和管理的数据采集以及监督管理的准确性提供了有力的支撑。全球定位系统可以快速的、高精度的对各级控制点的坐标、GPS静态、快速静态相对定位进行测量，不需要点间通视就能够高精度的对各要素进行高质量的控制测量。还需要用有关对地形测图中的控制测量，地籍测量中的控制测量等方面，所使用的数据具有高准确性，为土地的开发管理提供了有效、准确、快速的数据支持。

在我国土地开发整理中，地理的信息系统（GIS）在最开始就是建立与地籍的管理和土地的数据库以及土地管理等有关系统的规划与管理等相关的土地信息系统领域的应用。土地信息管理系统主要对土地进行调查、登记、统计与评价，为地籍管理提供依据。在城乡土地管理领域，还建立了城镇地籍管理信息系统、地籍管理系统、时域地籍信息系统、农村地籍管理信息系统、日常地籍管理信息系统等各大系统，为城乡土地管理作出了非常大的贡献。

结束语

综上所述，测绘工程在我国土地开发整理中的应用越来越广泛，促使我国的基础地理信息的资源不断的丰富。为我国的土地管理信息的系统提供了相对比较坚实的基础。促进了我国土地的合理开发与利用。

参考文献

[1]孟雷.工程测绘技术在土地整理的应用浅析[J].科技创业家，2011, (8).

第3篇：土地开发工程研究范文

【关键词】土地测绘；土地开发管理；应用分析

土地开发管理具有较强的综合性，对土地进行科学合理的开发管理不但能够扩展农田耕地范围，增强土地资源的质量，对生产条件进行改善，便于生态环境保护工作的顺利开展，而且还可以对土地使用结构进行优化，避免土地资源的浪费与非法占用，节省了我国有限的土地资源，为房地产用地的开发提供切实可用的建设用地，更能够有效控制城市规模盲目扩张，从而降低对农田耕地的占用量，最终达到我国土地资源的合理开发与可持续发展。土地开发管理涉及面较广，通常有城市建筑改造、拆迁、居民安置和城市区域规划以及土地用途规划管制等。而作为一种高速发展的测量应用技术，土地测绘能够在土地开发管理全过程中得到一一体现。通过采取先进有效的土地测绘技术，可以为土地开发管理各项工作提供详实、完善的地理信息基础资料，还为其带来强有力的技术支持，进而确保土地开发工作的顺利进行，提升了土地开发管理水平。

1.分析土地开发管理和土地测绘重要性

1.1土地开发管理的概述

1.1.1含义

所谓土地开发管理，就是在特定区域内，按照土地资源利用总规划、城市规划、建筑工程开发规划等方案，在确定规划目标以及体现功能的基础上，科学应用行政、法律、经济以及技术等对策，来开展土地应用情形的调查、改造、整治等工作，提升土地利用率、产出率的过程。其目的就是对土地施工生产、居民生活环境以及生态系统，具有过程长期性、任务复杂性、多样性等特点。这项系统工作应该不断改进与完善，借以适应我国经济高速发展与时代的进步。在开展土地开发管理工作时，应该当地实际经济状况与相关要求，对各项工作进行深入研究，对土地开发区域内综合效益进行对比。

1.1.2重要性论述

在当前用地日益紧张的形势下，土地开发管理工作既要保持耕地面积总体平衡，尽量使得土地用地结构趋于科学合理，又要对建筑用地的扩张趋势进行遏制，并不能为片面追求土地开发带来的经济效益而占用耕地或者造林面积。为了确保土地开发管理制度切实得到贯彻与落实，就应该将土地开发过程中覆盖的农业、林业、水利、建筑、道路、财政等机关单位联合起来，体现出不同部门的职能，为土地开发管理做出应有的贡献。

1.2土地测绘技术

土地测绘技术，就是有效整合计算机技术、光电技术、网络信息工程、通讯技术、空间科学、信息科学等多种学科，把全球定位系统（GPS）、遥感（RS）、地理信息系统（GIS）当做核心技术，对土地的待测区域划出特征点与有效界线，利用测量仪器与配套工具，对能够反映土地各种信息的参数、资料进行测量汇总，为土地开发管理提供基础资料。这项技术能够按照土地所体现出的一些特征，对土地开展全面而细致的地籍测量，其结果就可以作为土地登记以及土地统计所应用的数据与信息来源。在土地测绘技术高速发展的今天，土地基础数据库也在不断丰富与完善，高精度、真实可靠的数据为土地管理打下良好基础。

2.在土地开发管理中应用土地测绘的优势

2.1为土地开发管理做好准备

在对土地进行开发管理中，选址是其工作开展的第一步。选址的依据就是土地测绘技术获取的地形、地质、地籍等土地相关的资料，其后就可利用总体规划来确定城市、城镇、村庄等发展目标。经过对土地测绘结果的深入研究分析之后，才可以制定出科学合理土地开发规划，由此可见，土地测绘获取资料就是土地开发管理的基础。

2.2为土地开发管理提供强有力的技术支撑

在土地开发管理中，从选址、划地、复查等征地勘测到批后竣工复测，甚至在对违法用地进行测量方面都需要土地测绘技术的支持。因此，土地测绘可以为土地开发管理提供强大的技术支撑，以确保各项管理工作的顺利开展。

3.土地测绘在土地开发管理中的应用分析

3.1土地开发管理的准备阶段

在对土地进行开发管理之前，应该充分认识待开发地区的水文、地形、地貌、植被以及附近居民等情况，对工程项目覆盖面积中的土地开展全方位的检测与分析，为开发管理后续工作的进行做好充分的准备。在此过程中，土地测绘技术必不可少，在对土地信息测量方面起到关键作用，通过对测量结果深入研究分析，使得土地开发具备必要的合理性、合法性。应用土地测绘技术能够在原有测量数据的基础上，对一些地籍信息开展对应的补充调查与补测工作。此项工作的开展最好有土地所有者参与，来完成相关的地籍测量，以免以后出现非必要的土地纠纷，给土地开发管理带来困扰。

3.2土地开发管理的实施阶段

通过对土地测绘技术的有效应用，能够各个阶段的测量结果和国家、地区的土地总体规划图相对比，经深入分析研究，认识与原有土地规划执行的偏离程度，确定总体土地开发管理规划具备的合理性。此外，在对不同时期的土地测绘资料进行整体分析时，能够科学地反映出城市与乡镇的扩建速度、规模情况，在此基础上，对人口、土地、环境等影响因素进行科学分析，有利于土地开发管理方案的改进与完善，借以推动我国城乡建设。

3.2土地开发管理的监管阶段

应用现代化的土地测绘技术，并采取数字化技术对土地信息进行实时、动态、全面监测，能够在监测过程中第一时间发现违法占地、用地的情况。这项技术可以探测出区域内非法用地、占地的位置、面积、时间等信息资料，向有关的监管机构反映这些违规用地情况，为其依法秉公处理提供真实可靠的证据。

3.3土地开发管理的竣工验收阶段

土地测绘数据资料汇总是判断土地开发管理规划完成程度的重要凭证，在最终的工程项目验收阶段同样离不开土地测绘技术的支持，有关管理机构应把所获取的土地信息资料进行整理、入库、存档。

3.4土地测绘在土地开发管理信息系统建立中的应用

社会在进步，经济在发展，社会多个领域已经迈入信息化时代，而土地开发管理也逐步走向信息化、自动化、规范化、系统化，设置现代化的土地地理信息系统对土地开发管理工作具有重大的现实意义。应用先进的土地测绘技术，能够为地理信息系统的构建提供地质、地貌、地形、地籍等信息资料，便于对土地开展调查、登记、统计以及评测等管理工作。

3.5土地测绘在土地开发管理的应用趋势

随着GPS、RS、GIS等核心技术融入到土地测绘技术当中，土地测绘技术也在不断改进与完善，更加丰富了土地地理信息资源，为土地开发管理信息大力更加完善的数据库以及技术支撑，为其提供定性、定量、定位与可视化的数据信息，借以推动土地开发管理各项工作顺利开展。

4.结语

基于以上分析论述，土地测绘技术的应用能够为土地开发管理提供了基础性数据资料和技术方面的支持，为推动土地开发管理发展起了重要作用。土地测绘技术的应用和发展，有效增强了测量信息的准确度与土地开发管理的科学性，提升了土地开发管理水平。

参考文献：

[1]陈建忠.论土地测绘的信息化及开发管理[J].赤子，2013（3）

[2]代利达.浅谈土地测绘技术的信息化在土地开发办理中的应斥[J].中国科技纵横，2012（13）

第4篇：土地开发工程研究范文

经县人民政府研究，决定今天召开这次全县土地开发整理工作调度会。会议的主要任务是进一步明确职责，督促施工单位抓紧完成年第一期91个土地开发整理项目的施工任务，督促相关部门认真落实土地开发项目后续产业发展，着力解决土地开发整理中存在的困难和问题。刚才，县土地开发办副主任、县国土资源局副局长同志通报了年度第一期土地开发项目施工进度；县土地开发办副主任、县林业局副局长，县农牧科技局副局长、县畜牧局纪检员三位同志分别就土地开发项目后续利用的有关工作作了发言；县土地开发办主任、县国土资源局局长同志通报了全县土地开发整理工作开展情况，具体安排了下步工作，我完全赞同。希望大家务必按照今天的会议精神，扎实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，充分认识搞好土地开发整理工作的重要性和必要性

实施土地开发整理项目是解决项目建设用地指标、落实耕地占补平衡、推进农业产业化发展的需要，是经济社会发展积累资金的需要，也是落实耕地占补平衡指标和保证项目建设用地的需要。年初，地委、行署提出“全面实施土地开发整理，三年实现新增耕地50万亩”的目标要求，我县在完成年度1.2万亩土地开发整理工作任务的基础上，县委、县政府提出年要完成土地开发整理5万亩的任务目标。尽管时间要求紧，任务非常艰巨，我们紧紧围绕这个任务目标，立足实际，严格要求，扎实开展了相关工作。

尽管我们做了大量工作，但随着工作的逐步深入，各种困难和矛盾也逐渐显现，特别是近段时间以来，各地工作进展极不理想，甚至个别地方工作停滞不前。为了切实找准并解决当前存在的困难和问题，全力推进土地开发整理工作，各乡镇、各有关部门务必高度重视，提高认识，要站在发展和全局的高度，充分认识搞好土地开发的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，加大力度，加快进度，注重质量，确保我县年度土地开发任务的保质保量完成，为我县经济社会发展、建设铁路交通枢纽和区域性中心城市储备足够的耕地占补平衡指标。

二、严格标准，强化措施，扎实抓好当前工作

今年是实施“十二五”规划的开局之年，搞好土地开发整理工作，关系全局，意义重大。各乡镇、县土地开发办及有关部门要严格按照《县年土地开发整理工作方案》有关要求，落实责任，强化措施，扎实抓好当前的几项工作。

（一）要积极抓好项目施工管理。第一期土地开发项目本应在年2月上旬竣工，但现在才完成土地平整工程18045亩，还有相关的项目配套设施仍未启动，地区将于今年5月份来我县检查验收。如果不加强施工管理，加快工作进度，必将严重影响全区土地开发整理进程，甚至会拖全区后腿。各乡镇、各有关部门要切实负起责任，严格按照施工管理程序和工程质量标准，严把工程质量关，实实在在地搞好项目管理，特别是示范项目和投资较大的项目，务必采取行之有效的措施，促进项目快速推进，确保第一期项目在今年4月10日前全面完成施工任务；对施工缓慢，在规定时间内仍未完成任务的，将取消相应的奖励。对施工单位来说，必须做好施工组织，加大设备、人员、资金的投入，在确保安全的前提下，加快进度，务必在规定时间内完成任务。否则，对因组织不力、投入不足造成工程不能如期完工的，将追究相关单位及人员责任，并将该施工单位列入我县国土工程的黑名单；同时，严禁对工程分包、卖标，会后我们要组织相关部门牵头查处。对监理单位，必须加大技术人员投入，由于项目点多、面广，要进一步加大监理力度，严格质量，严格进度，做好监理日志。

（二）要扎实抓好项目的后续利用工作。对第一期的91个项目和第二期由乡镇议标实施的69个项目，要及时落实后续利用工作，抓好产业发展，当前是实施林草及经果林种植的黄金时期，错过了这个季节，土地开发后续利用的种茶、种草和经果林等项目将受到严重影响。县农牧科技、林业、畜牧等部门和项目乡镇要抓住有利时机，加大工作力度，加快土地开发后续利用的种茶、种草和经果林进度，确保后续产业发展与土地开发双赢；县政府督查室、县土地开发办要加大督促检查力度，督促施工单位保质保量完成土地开发项目的后续利用，相关工作务必于4月10日前全面完成。

（三）要继续抓好项目的立项报批、规划设计审查修改及批复等工作。县土地开发办要对未立项的项目抓紧申报立项，认真仔细地做好项目规划设计的审查，督促测量单位对项目规划设计进行详细修改，及时将修改文本按审批程序报送行署或县人民政府批复；项目规划设计批复后，要严格按照招投标的有关规定，尽快启动项目招投标工作。

（四）要严格抓好项目资金管理。各乡镇，县财政、审计、农牧科技、林业、畜牧、土地开发办等单位要严格按照财经管理办法和《县年土地开发整理工作方案》的有关规定，实行专人、专账管理，严格审批程序，及时拨付项目资金，确保资金安全。

（五）要全面抓好项目督促检查。按照县长办公会议纪要（德府纪要〔〕42号）文件精神，由县政府督查室牵头，县效能办、县土地开发办参与，深入全县20个乡镇对年度的土地开发整理项目实施情况进行全面督查，对项目实施过程中存在的问题，要及时指出，责令有关单位限期整改，确保全县土地开发整理项目进度、质量与效益。同时，对问题严重的，将在全县进行通报。

三、加强领导，认真履职，确保顺利完成土地开发工作任务

（一）加强领导，切实保障土地开发整理工作全面完成。各乡镇、各有关部门要把思想和精力统一到县委、县政府的决策上来，把土地开发整理工作作为当前工作的重中之重来抓好抓实，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，进一步加强领导，全力推进土地开发整理工作；要进一步明确责任、严格要求、细化措施、强化监督，切实做到责任落实、措施有效、监督到位、质量保证；同时，要加大人、财、物的投入力度，保证土地开发整理工作顺利完成。

（二）明确职责，全面履行土地开发整理工作责任。

1．各乡镇人民政府要切实履行土地开发项目法人职责，制定辖区内的土地开发整理工作实施细则，配备责任心强的专职人员，具体负责土地开发项目点的跟踪管理；按照《县年土地开发整理工作方案》要求，落实专项经费；负责纠纷调处和安全生产；负责督促工程进度和工程质量，按时报送报表；不能按期完成任务的，延期一天从县政府奖励乡镇的经费中扣发1000元；协调相关部门搞好土地开发项目的后续利用和后续管理工作；负责督促施工单位付清农民工工资，保证议标实施的项目按进度、质量拨付施工单位的工程款。

2．县林业、农牧科技、畜牧等部门负责抓紧采购经果林苗、茶苗、牧草等，主动与各乡镇和施工单位衔接，配合搞好技术指导、全程跟踪管理、质量监督和检查验收。

3．县土地开发办公室负责协调各乡镇和县林业、农牧科技、畜牧等部门落实后续利用产业。一是协调县林业、农牧科技、畜牧等相关部门，抓紧采购经果林苗、茶苗、牧草。二是主动与乡镇人民政府和施工单位衔接，抢抓时机，发展后续利用产业。三是抓紧落实后续土地利用经费，及时拨到县林业、农牧科技、畜牧等部门账户，再由相关部门拨付给施工单位。四是组织技术力量对第一期正在实施的项目和第二期工程进行认真复核，不具备实施条件或编制项目与实际不符的，必须及时汇报，并按程序申请更改，由具体复核人员全程负责，否则，将由复核人员承担责任。五是负责抓好第二期和第三期土地开发项目的立项、规划设计核查修改、规划设计立项批复、启动第二期和第三期土地开发项目招投标。

4．县财政部门负责为土地开发整理项目提供资金保障，按时拨付土地开发整理项目工程进度款，监督项目资金使用情况，建立健全会计核算制度、统计分析制度、统计台账，对资金来源、去向以及工程进度和新增耕地利用情况做到一目了然，为县委、县政府的决策提供有效数据。

5．县审计部门负责土地开发整理项目的审计工作，加强项目资金管理。

6．测量规划设计、监理、工程施工等业务承包单位要认真履行合同的约定，切实履行责任，保证工程质量与进度，按时完成土地开发工作任务。

第5篇：土地开发工程研究范文

关键词:城乡一体化;土地管理;研究

中图分类号:D922.33文献标识码:A文章编号:16723198(2010)01004401

1 当前城乡一体化建设中土地管理存在的问题分析

(1)城乡一体化建设中土地开发整理后的土地质量低,没有实现真正意义上的“占补平衡”。《土地管理法》在确立占补平衡制度时,对补充耕地的质量要求作出了,明确规定:占补平衡必须由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。但是,不少开发整理项目为了使建设项目占用耕地能够得到及时的补充,以满足建设项目占用耕地审批的需要,对补充耕地的质量往往只停留在几个简单的数字上,项目质量不符合要求,开发出的耕地质量较差,很难形成一定的生产能力,甚至一边开发整理一边抛荒。这不仅没有实现真正意义上的“耕地占补平衡”,而且造成了资源的破坏和开发资金的浪费。

(2)城乡一体化建设中土地管理过程中以牺牲长远的整体利益来换取近期的局部利益。土地开发整理投资周期长、投资金额大,一些地方急功近利,追求当年开荒、当年收益而不顾被开发区域的小气候环境、土壤环境和土质水文环境,对后备资源的开发没有充分考虑生态环境的适应性。这边退耕还林,那边毁林开荒;这里退耕种草,那里毁果园开发的怪现象,或者在土地整理项目中只重视田块的方整,而忽视对河流、丘陵地等生态景观的规划,其结果是短期得益,随着时间的推移小区域环境的恶化将逐步显现,致使所开发的土地再一次荒芜。

(3)城乡一体化建设中土地管理专业队伍素质不高。土地开发与管理是一项复杂的系统工程,它涉及诸如:农业工程、林业工程、环境工程、机械土方工程、建筑工程、农田水利工程、道路桥梁工程、农业设施工程等众多分项工程,具有跨行业、多学科和多技术的特点。

(4)开发城乡一体化建设中土地管理的投资主体较为单一。对于土地开发整理,应当尊重市场经济规律。目前,政府的投资存土地开发整理工作中发挥了重要的导向作用,发挥了主渠道作用。政府的投资主要来源于包括新增建设用地土地有偿使用费、上地开垦费、农业重点发展基金等等。但是,单靠政府的力量,难以包揽土地开发整理所需的资金。

2 加强城乡一体化建设中土地管理工作的对策

(1)土地开发管理要适应经济结构调整和切实增加农民的收入为前提。土地开发整理要与当地农村经济的发展结合起来,与发展高效农业、生态农业、特色农业结合起来,与增加农民的收入结合起来,成为农村经济和农民收入的增长点。土地开发整理的指导思想、管理政策与规划设计上,要从增加和建造高质量耕地与农用地出发,立足干服务现代农业,服务农业规模经营,服务提高农业质量和综合经济效益,只有这样,土地开发整理才真正具有生命力。

(2)土地开发规划应充分考虑保护生态环境。土地开发规划要与土地利用总体规划、城乡建设规划、水利工程规划、林业规划、小流域治理规划结合起来。实行生态型土地开发整理,搞好必须的农田基本建设和基础设施建设,适应农业产业化、现代化的发展趋势,使其融合于现有农地与社区景观中,构成和谐的统一整体,做到既增加耕地,又不破坏环境。实现经济效益、资源、环境三者有机地统一。

第6篇：土地开发工程研究范文

【关键词】土地开发整理；问题；建议；

要实现农村逐渐现代化，逐渐向城市靠拢；社会整体经济水平不断提高，社会和谐发展的局面，土地开发和整理工作就要做到极致。做好土地开发和整理的工作来增加农民的收入，同时提高农民的生活水平和改善农村生产的环境和条件。

一、在土地开发整理工作中遇到的问题

（一）土地资源较少

土地开发整理是对农民耕地进行开发，对建筑用地进行整理的过程，为了让社会和谐发展，推动经济不断发展，土地开发整理工作十分重要。然而现实生活中，很多地方已经退耕还林，等待开发的土地资源较少，一些大面积的土地和整理起来比较容易的土地在农民日常耕种中已经对其进行了整理，所以造成了有待开发整理的土地资源严重短缺。

（二）融资渠道过于单一，部分干部作风不正

对土地进行开发整理的任务主要由政府发放，在执行土地开发整理工作中各项命令由政府相关部门往下传达，土地开发整理过程的资金也是由政府播发，而@些资金主要来源是较大项目，所以政府有个多资金来源一直鼓励开发较大的项目，在项目审核过程中会发生一些官员收受贿赂的现象，从其中获取私利。主要原因在于没有深刻了解土地开发整理这项工程的意义和重要性没有把土地整理和开发过程看作是加快农村发展，促进社会和谐的计划，为了获取个人利益，使这项民心工程失去了民心的意义，阻碍土地开发整理工作的开展。

（三）村镇建设规划落后，管理力度不够

想要土地开发整理达到预期效果，就要将城镇体系规划和城市总体规划、土地利用总体规划做好衔接工作。因为农村和城市发展有一定的差距，所以规划过程中总会受到一定因素的影响导致实施过程不能顺利进行，土地整理开发过程是个漫长的过程，有时候还存在更换领导的问题，当领导即将离职时可能会出现对待工作不认真的想象，对土地开发整理过程造成了严重的影响，同时使得土地开发整理工程迟迟不完工，质量验收草草完事，造成后期一系列问题。

二、土地开发整理工作的建设

（一）在土地开发整理工作上拓宽思路

土地整理工作对象包含对农村土地整理，还包含对集镇土地的整理，过去谈及到对土地开发整理，第一个想到的就是将农村的土地进行合理划分，同时处理好农村土地之间交叉的问题以及地势有高有低、个别土地分布零零星星的问题。将高低不平的土地用土进行填充，让地势平整适合农民耕种，同时也方便在播种收割时采用机械化手段。但是，因为土地总的资源是有限的，在土地开发整理工作上应该拓宽我们的思路，将以往只对土地进行整理工作拓宽到对建筑占地的整理工作上，增加农民的耕种领域，来增加农民收入，提高农民生活水平，在对建筑用地整理工作的同时不断开展城镇化工作，对农村现有的宅基地进行整理，可以在这些村子的中心建设居民楼，并给村民发放福利或者政策上的优惠，将附近几个村子的村民住宅集聚在一起，将多余的宅基地作为耕地使用。

（二）拓宽融资渠道

融资渠道过少对土地开发整理工作会产生一定的影响，为了增加融资渠道，当地政府可以和当地资金较足规模较大的公司合作，因为政府资金不足会减慢建筑居民楼工程的进度，所以政府以合理的价格将土地转让给房地产公司，将土地整理工作中的建筑居民楼任务交给房地产公司完成，可能农民担忧没有了耕地没有了主要来源，为了解决这个问题，可以和相关生产企业联系并进行合作，让生产企业安排好农民们的工作，让百姓们安心的搬到居民楼中。或者采用招标的方式来拓宽融资渠道，将农村根据不同地区进行划分，将每个地区的土地整理工作都作为一个项目让各大企业进行招标，最后出价高的企业中标。除此方式之外还可以将不平整的土地和无人居住的宅基地进行整理，耕种上利润较高的农作物，并按劳分配，或者将这些土地出租给个人或者企业等等，总之不管采用哪些方式最终目的都是为了拓宽融资渠道。

（三）让农民们对土地整理工作有新的认识

在土地开发整理工作中，很对农民因为对土地开发整理工作没有正确认识，所以对于土地开发整理工作中进行宅基交换时存在抵触心理。所以要通过合理的方式向农民宣传土地开发整理工作的意义和内容，让让农民们对土地整理工作有新的认识，从而让土地开发整理工作能有新的进展，在即将进行整理开发的土地区域设立醒目的标志牌，可以让农民时时刻刻监督土地开发整理工作的进行，同时也可以针对本项工作提出合理的建议和意见。在让农民们对土地开发整理工作有全新的认识的同时，还应该让管理项目的工作人员以身作则，严禁受贿行贿现象的发生，经常性的给管理人员开会传达土地开发整理工作的目标、意义和重要性。

（四）将土地整理开设专项计划

开展土地整理专项计划，不仅仅是对农民的耕地进行整理，在进行土地开发整理过程中困难重重，很多老年人对宅基地进行互换时内心是排斥的，因为自己的住宅是祖宗传下来的，所以不想离开自己从小长的地方，所以在进行土地开发整理工作中要考虑全面，为了解决这样的问题，可以在中心村的周边区域建设农产品生产园，预先给有想法的农民进行知识培训，让农民们不用再外出打工留在家乡发展，让农民生活质量有保障的同时，让农村逐渐城镇化、现代化。

三、结语

土地开发和整理工作改变了地势不平的土地，对现有土地进行合理划分，对尚未开发的土地进行挖掘开发，扩大了农民耕地面积。总而言之，土地开发和整理工作对于农民来说十分重要，可以带动全村人民经济的发展和生活水平质量的提高。

参考文献：

[1] 刘都雷.农村土地开发整理监理工作存在的问题及对策 [J].中国农业信息.2012（01）.

第7篇：土地开发工程研究范文

（一）指导思想：贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，以内涵挖潜为重点，以增加农用地特别是耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境为目的，充分发挥市场机制的作用，依靠科技进步和制度创新，提高土地开发整理的水平，确保土地利用规划目标的实观。

（二）主要任务：对土地开发整理活动进行统筹规划，确定土地开发整理的目标和方向，提出重点区域、工程和项目等，拟定实施规划的保障措施，保障规划目标的实现。

（三）主要内容：

1．分析土地整理、复垦和开发的现状及存在的问题；

2．分析土地整理、复垦和开发的潜力；

3．确定土地开发整理的目标和任务；

4．确定土地整理、复垦和开发的规模、布局、项目等；

5．分析评价土地开发整理的预期投资和效益；

6．提出实施规划的保障措施。

国家级土地开发整理规划的重点是制定全国土地开发整理的方针和政策，提出土地开发整理的重点区域和重大工程；省、地级土地开发整理规划的重点是提出本行政区域内土地开发整理的重点区域、重点工程和重点项目，提出本行政区域内补充耕地区域平衡的原则、方向和途径，确定土地开发整理投资方向。县级土地开发整理规划的重点是划分土地开发整理区，明确土地整理、复垦和开发项目的位置、范围、规模，作为确立土地整理、复垦和开发项目的依据。

（四）编制原则：

1．保护、改善生态环境；

2．经济、社会和生态效益相统一；

3．内涵挖潜与外延开发相结合，以土地整理复垦为重点；

4．提高土地利用效率；

5．因地制宜，统筹安排；

6．切实保护土地权利人的合法权益。

（五）各级土地行政主管部门负责编制本行政区域的土地开发整理规划；跨行政区域土地开发整理规划的编制，由涉及区域的上一级土地行政主管部门负责。

土地开发整理规划一般应与土地利用总体规划期限一致，重点确定近期规划。近期规划的期限一般为五年。

（六）编制程序：

1．准备工作：根据需要成立规划编制领导小组和工作小组，落实编制经费，组织制定工作方案，开展技术培训等；

2．调查分析：在充分利用土地利用现状调查、土地变更调查和耕地后备资源调查等现有资料，进行必要的核实与调查的基础上，对现状、潜力、投入和效益等进行全面分析和评价，明确存在的问题；

3．拟定规划方案：根据经济和社会发展及保护生态环境需要、土地利用总体规划要求和土地资源状况，提出规划目标和任务，并结合资金投入和有关政策，综合平衡重点区域布局、重点工程和项目安排、相关规划指标分解等，拟定两个以上供选方案，经可行性论证和评价后，提出规划推荐方案；

4．协调论证：通过规划协调会、论证会等方式，主要就规划目标、重点区域布局、开发整理分区、重点工程安排、实施政策和措施等进行协调论证，县级规划还应征求公众意见；

5．规划评审和报批：通过有关专家参加的规划评审会，进一步修改完善规划，提高规划编制的科学性和实施的可操作性。根据规划评审意见修改和完善规划后，按照本意见要求报批。

规划编制、评审应当遵守和执行国家制定的有关标准、规范和本意见。

（七）规划成果：

1．规划文件：包括规划文本和规划说明；

2．规划图件：省级和地级土地开发整理规划一般包括土地整理、复垦和开发潜力分布图，重点区域、重点工程和重点项目分布等规划图；县级土地开发整理规划一般包括土地整理、复垦和开发潜力分布图，土地开发整理分区、土地开发整理项目分布等规划图。图件比例足一般与同级土地利用总体规划图件一致。

3．规划附件：包括规划专题研究报告、基础资料及工作报告等。

上述成果包括按照有关技术标准提交的文档、图件的电子数据。有条件的，应建立土地开发整理规划数据库。

二、规划的审批

（八）审批权限：地方各级土地开发整理规划编制完成后，报上一级土地行政主管部门审批并备案。

（九）审批程序：申请报批土地开发整理规划，应当按照下列程序进行：

1．评审：土地开发整理规划编制完成后，应当由负责编制该规划的土地行政主管部门提出申请，由上一线土地行政主管部门组织对规划进行评审，提出修改或补充意见。

2．申报：按照评审意见修改完善的土地开发整理规划，由负责编制规划的土地行政主管部门向上一级土地行政主管部门上报审批。上报材料包括规划文本及说明、专题报告、规划图件。

3．审查：负责审批规划的土地行政主管部门，按照本意见的要求，对规划进行全面审查，并作出公正、客观的评价。

4．批复：负责审批规划的土地行政主管部门根据审查结论，提出批准、原则批准的意见，并正式行文批复。

凡属批准的规划，负责审批规划的土地行政主管部门应同步做好规划备案工作。凡属原则批准，但需进一步修改、补充和完善的规划，负责编制规划的土地行政主管部门在公布规划前应认真组织修改，并将修改后的规划报批准机关备案。

（十）审查标准：审查土地开发整理规划，应当遵循下列标准：

1．充分体现土地资源可持续利用，社会、经济和生态效益统一的要求；

2．土地开发整理目标、方向符合土地利用总体规划的要求，切实可行；

3．土地开发整理部署和安排明确，指标分解和重点区域布局合理，工程、项目安排切合实际；

4．土地开发整理投资分析和预期效益评价依据充分；

5．上下级规划之间以及相关规划之间协调、衔接较好；

6．规划文本、说明和专题研究的内容符合有关要求；

7．规划图件内容全面，编绘方法正确，图面整洁清晰，符合制图要求；

8．规划采用的基础资料翔实可靠。

（十一）县级土地开发整理规划批准后，编制规划的土地行政主管部门应当在当地将规划的主要内容向社会公布。

（十二）经批准的土地开发整理规划，不得擅自修改。在规划实施过程中因特殊情况需作局部调整的，由编制该规划的机关决定，并将调整方案报规划原批准机关备案；涉及规划主要目标、重点区域布局、重点工程和项目安排改变的，由编制该规划的机关提出修改方案，报原批准规划的机关批准。

三、规划的实施

（十三）土地开发整理规划一经批准，必须严格执行。土地整理、复垦和开发活动，都必须符合土地利用总体规划和土地开发整理规划。

（十四）土地开发整理项目的立项审批、规划设计、项目实施和检查验收，都必须依据土地开发整理规划。

国家投资的重点土地开发整理项目，原则上应当安排在土地开发整理规划确定的重点区域中，并有利于重大工程的实施。

（十五）各级土地行政主管部门要建立健全土地利用规划审查制度，严格按照批准的土地利用总体规划和土地开发整理规划对土地开发整理活动进行审查。

第8篇：土地开发工程研究范文

关键词：土地整理开发规划可持续发展探讨

近年来，土地开发成为重要的工程之一，进行的如火如荼，如何提高土地利用价值，做好土地开发规划的统筹工作成为目前土地利用的关键工作之一，本文就对我国的土地开况进行分析并且寻求实现可持续发展的重要措施。

1、我国土地开发整理规划编制现状

近年来，相关部门对土地开发整理赋予了高度的重视，很多政策做了调整，其中主要包括资金的重新分配与项目管理制度的变革，土地开发整理重点发生了重大的转变，面对市场发展的新形势，的新任务，必须编制新的土地整理规划，明确我国的方向，确定的重点，整理的方向与目标，推进我国的发展。

2、实施存在的问题

从实施的情况来看，存在着一定的不足，影响的推进，影响我国的发展，从发展的问题分析，我们发现主要存在以下几个问题：

2.1 传统规划与改革形势不适应

随着经济改革的逐步深入，我国的土地形势发生了重大的变化，根据过去土地形势所做的规划显然无法满足现代市场的发展，过去的规划目标是为了补充耕地，实现占地与补地的平衡，将土地的数量作为重点开发，忽略生态保护，导致土地开发数量增加，土地污染严重，大量的土地后备资源被破坏。我国的大部分农民思想观念没有转变，对土地的使用认识不清，农村居民点具有很大的潜力，但是真正的规划实施范围却十分小。

2.2 过去的土地规划没有得到有效的实施

从目前我国土地规划现状来看，各省对土地的专项开发不够重视，部分提交的规划成果没有正式公布批准，导致其没有发挥应有的效益，土地整理工作没有按照既定的规划区实施，缺乏重点，综合治理的效果也没有预期的理想，没有体现规模效益，土地规划工作没有切实有效地得到开展。

3、如何实现土地开发的可持续发展

3.1 土地开发规划指导思想的转变

近年来，人口与土地的矛盾日益上升，如何实现土地高效利用，实现可持续发展成为土地规划的关键，要贯彻执行珍惜土地，合理利用土地，保护耕地的基本理念，根据实际编制土地开发整理规划；在群众中树立生态环保的观点，一定要避免只顾利益忽略可持续性，威胁到土地后续开发，要在保护中开发；处理好土地数量与土地质量的关系；要将改善生态环境放在土地开发规划的重要位置。

3.2 我国土地整理的潜力

了解我国土地的利用现状，详细分析土地整理的各项影响因素，提高其生产耕地的潜力，降低其生产成本，改善生态环境，补充耕地潜力等几方面来对土地整理的潜力进行分析、评价。

3.2.1 提高耕地质量的潜力

通过实践发现，可以通过完善基础设施来改善土地的生产能力；尽量减少耕作中的限制因素，提高其生产能力。

3.2.2 提高耕地质量的潜力

首先要完善耕地的基础生产设施，提高生产能力；改造消除在耕作中的限制因素，提高耕地的生产能力。

3.2.3 降低生产成本的潜力开发

要想节约生产成本，就要注意集中田地与土地的合理规整，机械化耕作以及完善耕地的灌溉设施，提高水渠的利用系数，减少输水损失，降低灌溉成本，从多个方向来降低生产成本，提高企业的经济效益。

3.2.4 改善生态环境的潜力提高

随着科学技术的发展，生产工艺的提高，可以采用科学的措施来加强农田建设，提高区域景观价值，改善农田与周围环境的适应能力，对中低产田的改造来实现水土保护，减少由于沙化、盐碱化造成的耕地破坏，改善生态环境。

3.2.5 补充耕地的潜力改善

要想实现补充耕地就是要通过对现有的田地中的可利用资源重新利用，利用零星的散地来提高可利用土地的可利用面积；加强农村城镇化建设，合理规划农村布局，加强对宅基地的利用，增加土地的耕作面积；对矿山废地的利用，恢复其植被，平整土地；仔细分析辩证，增加后备耕地资源，提高可利用面积。

3.3 确定土地整理的重点

从近年来我国的土地开发整理现状来看，要想提高土地利用率，实现可持续发展就要明确其开发的重点，根据各地的情况，结合实际开发土地，实现全国土地的可持续发展。

3.3.1 农田建设与保护

作为土地开发整理的重点工程，农田保护与开发是实现土地管理的重点，必须注重农田的整理，提高资金与资源的配置能力，尽量倾斜于粮食主区与重点工程区域。

3.3.2 治理荒漠化工程

我国的土地资源形势十分严峻，荒漠化形势十分严重，必须采取必要的措施加紧治理土地荒漠化，组织耕地荒漠化，保护现有的耕地不受荒漠化影响成为当前形势下迫在眉睫的问题。

3.3.3 治理水土流失工程

我国的丘陵占土地面积很大部分，受到气候的影响，其降水不均，水资源明显布局，导致土地贫瘠，肥力不足，地面植被差，无法发挥保护水土的功能，生态环境较为脆弱，这就要求相关部门必须加紧治理水土流失工程，控制水土流失，减缓土壤侵蚀，保护生态环境。

3.3.4 复垦矿山工程

由于采矿破坏的土地成为土地资源破坏的重要组成部分，而复垦率却较低，破坏了大量的植被，很容易受到侵蚀，导致恶性灾害的出现，威胁当地的环境与农业生产，国家对此制定了一系列的对策，必须对矿业土地采取复垦，重新整理，恢复其生产能力，保护周边环境，促进土地整理的可持续性。

4、结语

综上所述，我们认识到我国土地开发整理规划工作仍有待完善，必须根据当地的情况，结合实践，不断地探索、创新来加强土地管理，实现土地开发的可持续性是关系到国计民生的重要问题，需要多部门共同努力才能完成。

第9篇：土地开发工程研究范文

土地开发管理，就是指在特定的区域里，以土地利用的各项城市规划、专项规划与总体规划为依据，对土地的使用目标和用途进行确认，综合通过经济、行政、法律工程技术等多种途径，对土地的使用情况进行调查、改造和治理，从而提升土地的使用效率的过程。土地开发管理是一项艰巨、复杂的长期工程，开发管理的内容会随着社会经济的不断发展而有所变化，需要根据当地社会经济现实的发展情况，对土地的使用情况进行全方位的分析研究，并综合比较各种土地开发手段的社会以及经济效益。通过土地的开发管理，可以维持可用耕地总量的一个动态平衡，实现土地的最优化利用，并科学的控制土地用途，实现土地资源的可持续利用，增加土地的利用率，达到社会经济的平稳进步。从目前我国国土资源的利用情况来看，维持可用耕地的总面积不降低是我国今后土地开发管理工作的重中之重。一方面，需要在控制建筑和工业用地规模的基础上，不断优化土地利用结构，将每一宗土地的综合效益最大化。另一方面，合理调整土地用地结构，在保证耕地规模的基础上，科学的开发建筑和工业用地，严禁非农业用地侵占农业用地的现象。随着各种现代技术在土地测绘中的应用，土地卡发管理的水平也得到了大幅度的提高，给土地资源的合理开发利用提供了技术保障。在土地测绘技术的现代化发展给土地开发管理工作提供了一个定量的工作基础，大幅度提升了土地开发管理的层次，从而使得土地开发管理的决策过程更加科学，更加有针对性。

2土地开发管理对于土地测绘的具体要求

2．1测图比例尺的选择

在进行土地测绘工作时，第一步就是确定合适的绘图比例尺。如果测绘目标是地形起伏大、地势比较崎岖而导致通视度差的地区，需要布置高程网点，以测量其高程点。而如果是在地形起伏相对来说比较平缓的平原地带进行测绘工作，一般应该将网格间距定为一米以内，以满足多个用途的使用要求。

2．2对关键点测量的精准度

土地测量中的关键点，应当包括高程趋势变化点、标高，窑等比高及量注面积和坎脚、坎顶线的位置等一系列关键数据。在实地测绘时，需要综合利用多种手段测量出上述关键点的具体数据信息。此外，在测绘图上除了要体现沟渠、居民点、园地、农田等信息外，还需要体现旧村复垦地区和旧城改造地区的林木面积和种类，以及建筑面积和人口密度等信息。为了给随后的工程施工活动提供便利，测绘工作结束后应当用标石标注关键点的高程和坐标。

3土地开发管理中土地测绘的应用

3．1土地开发管理前期的土地测绘应用

在土地开发管理的前期准备工作时，需要仔细调查该项工程所在地的地形地貌特征，为接下来测绘工作的全面落实提供保障。在土地开发管理的前期调查阶段，土地测绘给土地开发奠定良好基础，因而占据着举足轻重的地位。

3．2土地开发管理中的土地测绘应用

在土地开发管理的实施过程中，通过土地测绘工作的实施，能够不断实时更新以往的测绘数据，帮助分析土地最初规划的合理性，不断改善土地规划，以保障土地管理能够适应形式的变化，维持其科学性。此外，在土地开发管理的过程中，土地测绘工作还可以提供在各个时期的测绘数据，帮助人们了解土地开发利用的动态过程，进而了解城镇的变迁历程。最后，在土地的开发管理过程中，现代土地测绘技术应用也有效的提高了土地开发管理的效率。进行农村集体土地开发时，由于农村土地的测绘范围大，导致其测绘难度比较高，这是运用土地测绘中的正射影像技术，可以精准快速的对土地位置与权属界线进行勘测，从而提高了土地开发管理的效率。

3．3土地监管中的土地测绘应用

在对土地的开发利用进行监管时，运用土地测绘中的卫星影像技术，能帮助政府监管部门及时掌握关于违法用地的信息，如违章建筑的方位、面积及建筑形式等，极大程度的提高了政府土地监管部门的依法处理违法用地行为的工作效率。此外，土地测绘还是衡量最初的土地规划落实情况的主要技术手段，而且在工程的竣工验收环节也需要测绘数据的支持。

3．4土地资源检查及审批中的土地测绘应用

在我国国土资源检查过程中，通过使用RS技术，可有效的对土地的使用情况进行实时的监测，实现了土地使用情况的实时更新，为国土资源检查工作提供了便利。此外，在土地审批过程中，通过土地测绘技术可以掌握所审批土地全面、真实的数据信息，帮助人们分析衡量土地开发利用方案的合理性，以提高土地开发利用的效率。最后，通过分析比较各个时期的城镇土地的测绘资料，还能够了解城镇建设土地使用情况的变迁过程，从而更加科学的分析人口与土地资源之间的关系，有助于制定出更加符合实际情况的土地规划方案，以保证城镇土地利用效率的最大化。

4结语