焚烧垃圾的建议精选(九篇)

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第1篇：焚烧垃圾的建议范文

关键词：城市垃圾；焚烧管理；难点；对策

中图分类号：K915文献标识码： A

随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，我国大多数城市承受着城市垃圾带来的巨大的环境压力。焚烧技术作为一种可同时实现城市垃圾减量化、无害化和资源化的垃圾处理技术，已成为我国部分城市垃圾处理的首选技术。因此，有必要在引进、学习、消化和掌握国外焚烧技术，分析我国现有焚烧技术和装备的优缺点的基础上，综合考虑我国城市垃圾现有的焚烧特性及变化趋势、国家环保标准的要求、经济承受能力和市场前景，加速技术引进和消化，或研究开发有自主知识产权的焚烧炉及其技术。尽管从更广泛的社会利益视角看，垃圾焚烧场的修建是正当且必需的，这种处理方式因其具有显著的减容化、稳定化和无害化越来越受到重视，一定程度上可以缓解“垃圾围城”的困境。

1 焚烧技术的应用及发展状况

1.1 国外焚烧技术及设备

国外垃圾焚烧处理起步较早，已发展了约100a，处理技术工艺和设备已较为成熟。目前的焚烧方式主要有：层燃方式、流化悬浮燃烧方式和沸腾悬浮燃烧方式。用于垃圾焚烧处理的焚烧炉型有：机械炉排焚烧炉，热解焚烧炉，旋转窑焚烧炉和流化床焚烧炉。虽然从燃烧方式看，流化床有很多优点，但在用于处理城市垃圾时存在很多问题，在很多国家使用受到限制；旋转窑焚烧炉主要适宜处理危险废物，在城市垃圾的处理中应用不多；目前使用较多且单炉处理容量最大的还是机械炉排焚烧炉，常用的有马丁炉排炉和滚筒炉排焚烧炉等；而从烟气污染控制来看，热解焚烧炉有很大的优点。

1.2 国内焚烧技术及设备

我国城市垃圾焚烧技术始于80年代末，在90年代后期得到了迅速发展，现在全国有30多家生产商、研究单位和大专院校在研究开发各种焚烧技术及设备。目前国内正在使用或研究开发出的焚烧炉，或借鉴国外已有的焚烧炉，引进或仿制国外80年代的炉型与设备系统；或以一般燃煤锅炉或其他工业炉窑为参照，将这些燃烧技术和工艺移植过来进行垃圾焚烧处理。

2 城市居民视角下政府垃圾焚烧管理困难的原因分析

2.1 当地居民对垃圾焚烧的担忧过大

垃圾焚烧会产生如二f英、底灰和重金属等污染物，不仅污染周围环境，而且对周围社区居民的健康财产造成威胁。而且，垃圾焚烧设施给当地居民造成的负面影响不仅仅是健康方面，之后还会延伸为经济、社会和心理等方面的影响。

2.2 地方政府对垃圾焚烧管理决策考虑不充分

地方政府在对垃圾焚烧管理决策时，如对当地居民进行利益损失补偿机制的制定等，一般仅涉及到垃圾焚烧对当地居民产生的直接影响，而未能充分考虑垃圾焚烧带来的间接潜在影响。当地居民由垃圾焚烧带来可观测到的身体健康影响产生的信仰，不仅包括身体健康方面，而且辐射到经济、社会和心理等方面。如对当地居民的房屋财产价值利益损失、社区景观的破坏导致旅游业收入降低等，地方政府可能就没有考虑。而在其他方面的政策制定上也存在类似欠缺的考虑，致使当地居民的利益受损得不到合理补偿，因而地方政府对垃圾焚烧管理制定措施就会遭到很大抵制，难以实施。

2.3 居民未能有效参与垃圾焚烧项目的运作，导致信任危机

决策程序不开放，决策始终于行政部门内部，导致居民对攸关切身利益的项目运作没有真正的参与权、决定权，因而居民的利益需求无法体现在政府决策上。如果当地居民未能有效参与垃圾焚烧项目的运作，那么其由垃圾焚烧带来的身体健康影响辐射到经济、社会和心理等方面的影响，地方政府在对垃圾焚烧管理决策时就会容易忽视，决策就难以奏效。而且，政府主管部门给居民的汇报中往往是各种污染物指标监测符合标准要求，而实际中居民看到的却是垃圾焚烧设施外早晚排放浓烟，周围社区更是气味熏天。居民多途径、多方式的反映二次污染问题，却始终得不到满意解决方案，导致居民质疑政府的公信力，对于政府制定的管理措施当然予以抵制。

3 解决对策及其建议

3.1 主要对策

根据上述原因分析，可以得出问题的关键是当地居民在经受垃圾焚烧设施带来健康危害之后，由身体健康影响辐射到对经济、社会和心理等多方面的担忧，导致当地居民强烈反对垃圾焚烧，地方政府对垃圾焚烧管理政策也就难以奏效。如果地方政府能找到垃圾焚烧设施对当地居民产生其他诸方面担忧的身体健康影响，并且制定相关政策予以改善，将会在很大程度上减弱垃圾焚烧设施对当地居民的影响辐射效应，降低其对垃圾焚烧设施的担忧，将会大大增加政府决策的效果。

( 1) 首先，政府部门在对垃圾焚烧设施附近居民进行调研时，须承认当地居民对垃圾焚烧一些直观和潜在影响的担忧，而不是去争论或否定其对这些担忧的理解。这样，会减低居民的焦虑和恐慌。

( 2) 其次，根据当地居民对垃圾焚烧设施的担忧态度，逆向推理找出导致这些担忧态度的影响。通过倾听居民对焚烧设施直观上的担忧，并予以交流来确定潜在放大的信仰效应，来了解居民反对的根本原因。

( 3) 最后，政府部门应予以认可，并继续追问居民对这些信仰背后的身体健康影响。如垃圾焚烧炉的哪些特征让其产生对农作物的担忧，农民会提到农场附近的垃圾反应堆和焚烧炉产生的浓烟。

3.2 建议

地方政府应尽量降低当地居民对垃圾焚烧的担忧，制定管理政策时应考虑充分，并建立利益相关居民有效参与监管机制，才能有效解决城市垃圾焚烧管理的困境。

（1）充分考虑政策的制定与管理

地方政府在对垃圾焚烧管理决策时，要充分考虑垃圾焚烧带来当地居民的间接潜在影响，多方面补偿当地居民损失的利益，才能使其认可并支持政府部门在垃圾焚烧设施的管理，改善城市“垃圾围城”的困境。

（2）建立利益相关居民有效参与监管的机制

政府部门对垃圾焚烧设施的监管，有必要向潜在受害者的周围居民全方位开放，以接受利益相关居民有效参与监管。因此，政府部门不仅可以了解当地居民的利益需求，以完善管理政策的制定，而且很好地降低当地居民对垃圾焚烧的担忧，建立双方良好的信任关系，能更好地推进城市垃圾处理进程。

4 结语

在我国推广垃圾焚烧处理技术的关键, 是积极研究开发具有自主知识产权的、经济高效的焚烧炉并实现国产化。要满足尾气排放标准, 降低焚烧系统投资和运行费用的关键是使垃圾及其产生的燃烧烟气中的有毒有害有机物充分燃烧焚毁。面对城市垃圾焚烧管理的困境，政府需要改变决策模式，更多的从当地居民的角度考虑，并对其损失予以多方面的补偿。降低居民对垃圾焚烧的担忧程度，制定完善、合理的政策措施，才能提高垃圾焚烧决策的效果，从而更好地推进城市垃圾处理进程。

参考文献：

[1]刘东，李璞. 我国城市生活垃圾焚烧存在的问题与对策分析[J]. 生态经济，2012(5):165-170，176.

[2]李夫振，周少奇，林奕明. 垃圾焚烧飞灰中不同粒径的毒性特性[J]. 环境工程学报，2013，7( 2) :684-688．

第2篇：焚烧垃圾的建议范文

【关键词】城市生活垃圾；处理；建议；可持续发展

引言

随着我国经济社会的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城市生活垃圾产生量增长迅速。城市生活圾垃堆存直接导致一系列问题：长期占用大量土地，严重污染空气、土壤和地下水，城乡结合区域生态环境恶化，居民生活质量下降，并且引起严重的社会问题和经济问题，这一系列问题已经制约着人类与自然环境的可持续发展。如何解决垃圾问题，还城乡居民一个健康、洁净的生存环境，已成为全社会关注的一个焦点问题。

1、处理城市生活垃圾的意义

实现对城市生活垃圾的科学有效处理，具有十分重要的意义，具体可归纳为以下几个方面：①对城市生活垃圾进行资源化、无害化、减量化处理，可减少污染，保护环境，提高人们的生活质量；②对城市生活垃圾进行分类加工处理，可促进资源的充分利用；③发展城市生活垃圾处理产业可以增加社会的经济效益；④城市生活垃圾处理产业会带动相关行业的发展，还可提供大量的就业岗位。

2、处理城市生活垃圾的主要方式

2.1 焚烧法焚烧法处理固体废物，具有减量化效果显著、无害化程度彻底等优点，焚烧处理早已成为城市生活垃圾和危险废物处理的基本方法，同时在对其他固体废物的处理中，也得到了越来越广泛的应用。目前我国主要城市均已建设了生活垃圾焚烧处理场，许多小城镇、医院等，也建有相应的固体废物焚烧处理装置。目前国内城市生活垃圾的处理技术已经相当成熟，回收体系也较为健全[1]。

2.2 卫生填埋法填埋是由传统的废物堆放和填地技术发展起来的一种城市固体废物处理技术，经过长期的改良，废物填埋已经演变成一种系统而成熟的科学工程方法，即卫生填埋法。该法是利用工程手段，采取有效技术措施，防止渗滤液及有害气体对水体、大气和土壤的污染，使整个填埋作业及废物稳定过程对公共卫生安全及环境均无危害的一种土地处置废物方法。与其他处理方法相比，卫生填埋法的主要优点是：①其一次性投资较低，运行也较为经济；②适应性广，对生活废物的种类、性质和数量均无苛刻的要求；③是一种相对完全、彻底的最终处置方法；④运行管理相对简单。

2.3 堆肥法由于城市生活垃圾中含有大量的有机物，可通过微生物的氧化分解作用还原于大自然，堆肥法既是微生物在适宜的条件下，使生活垃圾中的有机物发生一系列放热分解反应，最终使有机物转化为简单而稳定的腐殖质过程，腐殖质中含有可被土壤接受的有机营养物，能够解决土壤板结问题，并维持了自然界物质的良好循环，该方法具有工艺简单、处理成本小、实现废弃物无害化与资源化的优点，但此方法需要前期做好垃圾分类，否则会增加后期处理难度大，且得到的腐殖质肥效不佳[2]。

3、城市生活垃圾处理过程中存在的问题[3]

3.1 公众环保意识弱，垃圾分类收集难一直以来，由于人们环保意识薄弱，习惯于将生活垃圾混合收集，这种混合收集的垃圾中往往含有可直接回收利用的物质和一些危险废弃物，如废纸、塑料、易拉罐、废旧电池等，如果将这些物质同生活垃圾一并处理，不仅造成资源的极大浪费，而且增大了垃圾处理成本和后期处理难度。虽然我国在一些大中城市已试点了“垃圾分类收集”，但由于人们长期的生活习惯、思想意识及其他因素，都使得“垃圾分类收集”收效甚微。

3.2 垃圾处理投资单一且不足由于垃圾处理作为城市公共事业，注重的是社会效益，不能很好地带来可观的经济效益，因此投资渠道窄，其经费来源主要靠政府拨款，造成政府财政压力大，资金紧张，无法满足日益增长的垃圾产量的处理需求。由于资金投入不足，垃圾收运处理设施以及配套建设相对滞后，许多城市尤其是中小城镇普遍存在设施老化、数量不足等问题，垃圾渗滤液、焚烧废气等二次污染更得不到有效处理，甚至无人问津。

3.3 法律法规和管理体系不完善，执行力度不到位我国固体废物处理行业尚处于初级发展阶段，相关法律法规仍然存在一些不足，还有待进一步完善。而随着我国城市化进程的加快，城市生活垃圾处理已成为城市管理者的共同难题，现有的管理体系已无法满足新形势下的垃圾处理问题，因此，建立一套包括垃圾减量、填埋、焚烧和分类回收在内的合理有效的综合性管理体系也势在必行。另外，相关管理制度奖罚不分明，城市管理者和社会公众对现有的环保管理制度执行力度不强，“重形式，走过场”，使得相关法律法规和管理制度无‘法落实。

4、城市生活垃圾的管理建议

针对以上问题，笔者提出以下建议：①加强环境宣传教育，提高公众环保意识；尽早推行垃圾分类收集管理制度，回收可利用资源和有害废弃物，减少二次污染，实现垃圾处理的减量化和资源化，从源头管理，控制并减少垃圾的产生量。②拓宽垃圾处理产业投资渠道，加大资金投入力度。为了增强企业在城市生活垃圾处理过程中的责任，投资者必须关注政府部门制定的相关法律法规及政策，积极出谋划策，不断改进企业的技术水平。对于企业投资者来说，要想得到更多的政策支持，就必须洁身自好，认真履行自身的责任和义务，并且应该积极引进国内外先进技术，认真执行，并且创新。③加紧完善有关城市生活垃圾处理的法律法规，出台相关管理制度。不管从法律监督的角度还是从工作监督的角度，都应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度，推动这些法律法规的实施。

5、结语

垃圾是放错地方的资源，只有通过科学合理的处理处置，才能实现垃圾的资源化、无害化和减量化。政府部门应制定相应政策，积极推进垃圾分类收集工作；建立完善的法律法规和管理体系，要求多部门全面加大城市生活垃圾处理力度，利好固废行业，实现城市资源的可持续发展。

参考文献：

[1]陈力.浅谈固体废物的焚烧处理[J].科技传播，2011，68.

第3篇：焚烧垃圾的建议范文

摘要:天津泰达环保公司是一个以垃圾焚烧发电为主营业务的环保型企业，也是本行业中较为成功的个案。本文结合天津市垃圾焚烧产业现状，对天津泰达环保公司进行了垃圾焚烧相关问题分析，重点通过问卷调查法分析了二次污染问题所带来的社会影响及造成此种现象的原因。

关键词:垃圾焚烧 二次污染 政策建议

垃圾焚烧与填埋处理相比，具有占地小、场地选择易、处理时间短、减量化显著、无害化较彻底以及可回收垃圾焚烧余热等优点，我们选取本产业成功个案——天津泰达环保公司作为研究对象。以附近通鑫园小区(有效样本总数450)和天津工程师范学院宿舍(有效样本总数806)居民作为调查问卷对象，了解二次污染问题所带来的社会影响。建成于2001年双港新园小区位于天津泰达环保公司20米半径之内。小区中心位置距垃圾焚烧厂中心位置直线距离约300米，是距二次污染源最近的一个居民区。天津工程师范宿舍楼位于天津市外环线，与天津泰达环保公司仅隔一条马路，距离通鑫园小区约5米，周围是外环线马路。二者均在天津泰达环保公司可能污染范围之内。

■一、天津泰达环保公司二次污染问题分析

(一)通鑫园小区居民的调查结果和数据分析

我们调查了通鑫园小区四个年龄段(20岁以下、20—30岁、30—50岁、50岁以上)的居民分别对水污染、噪声污染、空气污染、生活垃圾及废渣污染的反映情况，经调查，我们发现各个年龄段的人群对空气污染反映均较大，各个年龄段的人群中认为存在空气污染的人数都占到了总被调查人数的50%以上。

居民认为在某些特定时间段(如晚19:00—21:00)，公司排放浓黑色带有刺激性气味的气体并夹杂少量烟尘。由于20岁以下人群在此时间段经常外出活动，如放学，故此意见在20岁以下人群中反映强烈，占100%。此外，天津泰达环保公司的工艺流程中，工业烟囱排出的水蒸气中夹带有少量尘渣，排量虽少于国家标准，但由于本身的物理特性和地理位置，致使许多高层住户反映曾在窗玻璃外表面发现少量薄层黑灰，在一定程度上影响了居民的生活。

此外，水污染是除空气污染外居民意见较大的一项。噪声污染和废渣污染各年龄段居民选择率均较低。

(二)对天津工程师范学院宿舍楼大学生的调查结果和数据分析

在有效的问卷调查统计结果中，我们可以直接看出认为空气污染存在的人数所占比重很高，达66.55%(水污染23.40%、噪声污染5.30%)，其原因主要有汽车尾气排放产生粉尘、来自周围土道的尘土扩散及泰达环保公司在垃圾处理过程中产生大量粉尘。有相当一部分问卷反映黑灰已严重影响到学生的住宿环境，这些意见多来自住在高层的学生。

■二、天津泰达环保公司垃圾焚烧二次污染问题原因分析

(一)地理环境因素

天津的城市生活垃圾属于典型的混合垃圾，原生垃圾中既有一般生活垃圾厨余垃圾，也有集市型垃圾、装修垃圾和庭院垃圾，具有不确定性、强波动性和高水分、高灰分、低热值的特性，不利于燃烧。在天津泰达环保公司附近是外环线，车辆较多，粉尘污染较严重，影响周边的居民环境。

(二)焚烧产物净化技术不完善

焚烧技术成熟并不代表焚烧产物净化技术已经完善，在采用焚烧方法处理生活垃圾比例较高的国家中，由生活垃圾焚烧厂排放出来的二噁英约占该国二噁英排放总量的10%～40%，可称是污染大户。

(三)天津泰达环保公司选址问题

1.从天津规划来看，建于津南区发展区域，不适宜建设垃圾处理厂

从整体的津南规划来看，厂址5公里半径内已建成了容纳十几万人的居民小区、各种服务于社会行政、经济、文化、金融、邮电、电信、教育、卫生、体育、科研及设计等机构和设施和各类高新技术产业基地(园)，工作和居住人口达十几万;该地区已建成并投入使用供水、供电、供燃气设施;有外环线主干道和一些次要道;有859、676等主要交通路线，垃圾运输车增加了道路的拥堵程度，加重了粉尘、噪声、空气污染。

2.周边环境敏感性目标众多

距天津泰达环保附近的通鑫园等小区和天津工程师范学院、格林世界居民小区距厂区均不足500米。位于双港附近中华石园属国家AA级景点。烟气中的二噁英和酸性气体在过山气流效应作用下，势必会对上述风景区和自然保护区敏感目标产生严重的、不可逆的生态环境污染。

3.地形和气象条件不利于污染物无害扩散

厂区地处天津市东南部，植被覆盖率低，逆温层对下风向的污染距离长，造成的污染范围大，在夏季盛行东南风时垃圾焚烧发电厂对周边地区的大气污染危害加剧。厂址处于城市建成区的中心位置，环绕该址各方向均有大量居住区或国有企事业单位，无论主导风向在哪个方向，一年四季总有人群和建筑群被污染物覆盖。

■三、政策建议

(一)制订产业发展规划，加强产业合理布局

政府要将垃圾焚烧发电产业纳入循环经济发展规划，有计划有步骤地提高垃圾焚烧发电在垃圾处置中的比重。但在规划产业布局时，政府应充分考虑其地理位置及可能对周边环境产生的影响。尽量避开居民区，学校，市场等居民活动较密集的场所，尽量降低对居民生活造成的不必要影响，因为这可能会制约一个地区的人民生活水平的提高及经济发展速度的加快。

(二)做好土地规划，建立合理的运营监理机制

应加强对地方垃圾焚烧厂的监督与管理，适时进行检测或抽查，防止第二次污染。建立完善和行之有效的垃圾处理运营监理机制，对于建厂地址进行合理规划，让纳税者和周边居民放心。

第4篇：焚烧垃圾的建议范文

关键词：生活垃圾；回收利用；建议；对策

中图分类号：R124文献标识码： A

所谓生活垃圾，就是人们生活中产生的综合废弃物。

按其回收类型分为：

可回收利用：是指生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。如废纸、废塑料、废金属、废玻璃；衣服、鞋类、袜子、窗帘、桌布、围裙等。同时也包含有害垃圾回收，主要是指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。如废药品、废杀虫剂和消毒剂、废油漆和溶剂、废矿物油（废化妆品等）、废胶片及废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池等废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，这类是生活垃圾管理的重点。

不可回收利用：是指家庭产生的有机易腐垃圾，包括制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如剩饭、剩菜、肉类鱼虾（可含壳）类、骨头、蔬菜、水果皮、茶叶渣等。

按照回收方式不同，设立了不同的回收标识，可回收物利用为蓝色，不可回厨余垃圾为绿色，有害垃圾回收为红色，其他垃圾为灰色。

一、生活垃圾带来的危害

（一）占用耕地。堆放在城市郊区的垃圾，侵占了大量农田。据相关资料介绍，垃圾在自然界停留的时间是很长的：烟头、羊毛织物1―5年；橘子皮2年；易拉罐80―100年；塑料100―200年；玻璃1000年。目前，我国已超过2/3的大中城市被垃圾包围，有1/4的城市不得不把解决垃圾危机的途径延伸到乡村，尤其是城市垃圾的二次污染，导致城乡结合带区域生态环境恶化。

（二）污染空气。垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。

（三）污染水体。垃圾长期堆放，产生渗滤液以及垃圾中的有害成份经雨水冲入地面水体，同时将垃圾中的重金属溶解出来流入河流、湖泊、海洋，引起水体严重污染。

（四）滋生细菌病毒。垃圾堆放不仅污染环境，同时滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠会加速细菌、病毒的传播，给人们身心健康带来极大的威胁。生活在环境中的人，通过大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。

（五）污染土壤和地下水。生活垃圾长期堆放，其有害成分在地表径流和雨水的淋溶、渗透作用下通过土壤孔隙向四周和纵深的土壤迁移。在迁移过程中，有害成分要经受土壤的吸附和其他作用。由于土壤的吸附能力和吸附容量很大，随着渗滤水的迁移，有害成分进入土壤和地下水中，并在土壤固相中呈现不同程度的积累，导致土壤成分和结构的改变，进而对土壤中生长的植物产生污染，污染严重的土地甚至无法耕种。

（六）其他方面。大量垃圾长期堆放，容易发生自燃、爆炸，影响城市形象等。

二、生活垃圾处理方式

目前国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、堆肥、焚烧和综合利用等，下面主要介绍这四种常见生活垃圾处理方式。

（一）垃圾填埋(目前我国城市常用的垃圾处理方式)：根据工程措施是否齐全、环保标准能否满足来判断，可分为简易填埋场、受控填埋场和卫生填埋场三个等级。

1、简易填埋场（IV级填埋场）

这是我国传统沿用的填埋方式，其特征是：基本上没有什么工程措施，或仅有部分工程措施，也谈不上执行什么环保标准。目前我国约有50%的城市生活垃圾填埋场属于IV级填埋场，它不可避免地会对周围的环境造成严重污染。

2、受控填埋场（III级填埋场）

III级填埋场为半封闭型填埋场，其特征是：虽有部分工程措施，但不齐全；或者是虽有比较齐全的工程措施，但不能满足环保标准或技术规范。目前，III级填埋场目前在我国约占30%，存在的主要问题集中在场底防渗、渗滤液处理、日常覆盖等不达标，对周围的环境造成一定的影响。对现有的III、IV级填埋场，应尽快列入隔离、封场、搬迁或改造计划。

3、卫生填埋场（I、II级填埋场）

这是近年来我国不少城市开始采用的生活垃圾填埋技术，其特征是：既有比较完善的环保措施，又能满足或大部分满足环保标准，I、II级填埋场为封闭型或生态型填埋场。其中II 级填埋场（基本无害化）目前在我国约占15%，I级填埋场（无害化）目前在我国约占5%，深圳下坪、广州兴丰、上海老港四期生活垃圾卫生填埋场是其代表。

其优点：卫生填埋由于具有技术成熟、处理费用低等优点，操作简单，是目前我国城市垃圾集中处置的主要方式。投资稍少、工艺简单、处理量大，并较好地实现了地表的无害化。建设卫生填埋场，要达到以下控制要求：

（1）填埋场必须进行防渗处理，防止对地下水和地表水的污染，同时还应防止地下水进入填埋区。

（2）填埋场必须设置有效的填埋气体导排设施，填埋气体严禁自然聚集、迁移等，防止引起火灾和爆炸。填埋场不具备填埋气体利用条件时，应主动导出并采用水炬法集中燃烧处理。未达到安全稳定的旧填埋场应设置有效的填埋气体导排和处理设施。

（3）

填埋场不应设在下列地区：

（1）地下水集中供水水源地及补给区；

（2）洪泛区和泄洪道；

（3）填埋库区与污水处理区边界距居民居住区或人畜供水点500m以内的地区；

（4）填埋区与污水处理区边界距河流和湖泊50m以内的地区；

（5）填埋库区与污水处理区边界距民用机场3km以内的地区；

（6）活动的坍塌地带，尚未开采的地下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区；

（7）珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区；

（8）公园，风景、游览区，文物古迹区，考古学、历史学、生物学研究考察区；

（9）军事要地、基地，军工基地和国家保密地区。

其缺点也比较多，主要体现在如下方面：一是占地面积大，选址比较困难，填埋的垃圾并没有进行无害化处理，残留着大量的细菌、病毒；二是潜伏着沼气重金属污染等隐患；三是其垃圾渗漏液还会长久地污染地下水资源。所以，这种方法不仅没有实现垃圾的资源化处理，而且大量占用土地是把污染源留存给子孙后代的危险做法。目前许多发达国家明令禁止填埋垃圾。我国政府的各级主管部门对这种处理技术存在的问题也逐步有了认识，填埋法也无法无法满足日益增加的垃圾处理需求。

（二）垃圾堆肥

利用垃圾或土壤中存在的细菌、酵母菌、真菌和放线菌等微生物，使垃圾中的有机物发生生物化学反应而降解(消化),形成一种类似腐蚀质土壤的物质，用作肥料并用来改良土壤。垃圾堆肥技术在中国农是从事活动中早有应用，而作为科学进行研究探讨此法则始于1920年。

其优点为：堆肥技术的工艺也比较简单，适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理，对垃圾中的部分组分进行资源利用，且处理相同质量的垃圾投资比单纯的焚烧处理大大降低。

其缺点为：不能处理不可腐烂的有机物和无机物，因此减容、减量及无害化程度低，因此仅仅依靠堆肥处理仍然不能彻底解决垃圾问题。

堆肥技术在欧美国家起步较早，目前已经达到工业化应用的水平。就我国垃圾的具体情况来看，生活垃圾中的易腐有机物含量较高，采用堆肥技术可以达到比较好的处理效果。目前在我国一些地方，简单的垃圾“堆肥”已经在一些填埋场应用，并产生了一定的效益，但是这与我们所讲的垃圾堆肥技术相去甚远，因为在这些地方仅仅是将生活垃圾填埋，靠自然发酵，若干年后再挖掘出来，筛去其中的塑料等不腐烂的物质后就当作肥料出售，实际上用这种肥料种植果树、蔬菜及粮食是危险的，原因是由于垃圾中不易腐有机组分(纸、塑料、布、橡胶等)的重金属(Pb，Cd，Hg)含量很高，占垃圾中重金属总量的85%以上，如果这类物质与易腐有机物长期共埋于地下，加上雨水的作用，重金属必然会渗入最终的有机肥产品中，用这种肥种出来的食品重金属含量必然超标，危害人体健康。因此，堆肥技术必须是将新鲜的垃圾首先进行分类后再将易腐有机组分进行发酵，才能有效地防止重金属的渗入，从而保证有机肥产品达到国家标准，真正实现无害化和资源化。

（三）垃圾焚烧

垃圾焚烧是一种较古老的传统的处理垃圾的方法，将垃圾置于高温炉中，使其中可燃成分充分氧化的一种方法，产生的热量用于发电和供暖。一般炉内温度控制在980℃左右，焚烧后体积比原来可缩小50-80%，分类收集的可燃性垃圾经焚烧处理后甚至可缩小90%。垃圾焚烧法已成为城市垃圾处理的主要方法之一。

其优点：垃圾用焚烧法处理后，垃圾能减量化，节省用地，还可消灭各种病原体，将有毒有害物质转化为无害物。现代的垃圾焚烧炉皆配有良好的烟尘净化装置，减轻对大气的污染。

近年来，将焚烧处理与高温(1650-1800℃)热分解、融熔处理结合，以进一步减小体积。它比起填埋法占地面积小，效率高，曾一度被视为一种“减量快”的好方法，吸引日本和德国等发达国家大力发展。在日本一哄而起地建起了6000多座垃圾焚烧炉，占据世界垃圾焚烧炉数量的首位，其垃圾焚烧企业也随之发展起来。与此同时，也吸引了一些发达国家进行效仿,就这样把垃圾焚烧推向了。

其缺点：焚烧处理的前期投入较大，建设一个日处理垃圾1000吨的焚烧炉及附属热能回收设备，大约需要7-8亿元人民币；建成投产后的环保的处理成本高，大约需300元/吨，目前国内一些城市那种几十元焚烧处置一吨生活垃圾的操作方法，是否真是按环保程序处理其本身都是值得怀疑的，环保的焚烧处理方法一般城市是难以承受的，其运行中需要频繁更换过滤吸附材料，也花费大量开支，往往会造成操作随意简化的漏洞；焚烧炉尾气中排放的上百种主要污染物，组成极其复杂，其中含有许多温室气体和有毒物，尤其是二恶英类污染物，属于公认的一级致癌物，即使很微量也能致人死亡。

（四）垃圾综合利用

垃圾其实是一种资源，一种符合可持续发展的经济型再生资源。其中食品垃圾可经过发酵等方法处理生成可燃气与肥料；普通垃圾中，纸张和木材可再生纸品；玻璃、金属可以熔化后制成新产品；塑料、橡胶也可以熔化后投如再生产;危险垃圾则通过特殊处理而去除其毒害性。垃圾的综合利用符合可持续发展的战略，使垃圾资源不被浪费。而常用的垃圾处理方式中，掩埋无疑不能回收垃圾资源；焚烧还处在一个资源回收较低的水平；只有综合利用，数管齐下，才能实现垃圾资源的最大回收。垃圾要做到综合利用，第一步就要进行分类收集，而后采用矿物加工技术和设备回收再生大部分有用的物质（占 50%～80%），再将剩余部分不能回收的物质（占 50%～20%）分别送去填埋、焚烧或堆肥等。

近年来,发达国家把实现生活垃圾资源化提高到了社会可持续发展的战略高度,垃圾资源化已经成为各国谋求的垃圾治理目标。发达国家在推进生活垃圾资源化进程中,都制定了符合本国国情的相关法律、规章和各种标准规范。如德国制定了《关于容器包装废弃物的政府令》;法国制定了《容器包装政府令》;丹麦制定了《再循环法》;日本制定了《再生资源利用促进法》和《容器包装再循环法》;奥地利制定了《包装条例》等等。除法规保障外,发达国家还对废弃物循环利用和再生利用予以政策上的支持。同时遵循“谁污染谁负担”的原则,借助经济手段来保证有关举措的实施,如采取课税制度等。如美国纽约州对使用50%以上再生原料的企业实行减税制度。加拿大的部分州实行在销售过程中对易于再循环的产品课以小额度税金,对不易再循环的产品课以大额度税金。

四、我县生活垃圾处理存在问题与建议

（一）存在问题

我县垃圾处置工作相对城市建设、经济发展已滞后，突出表现在：

1、处置工艺单一、处置能力不足。目前我县生活垃圾处理基本上全部依靠我县的垃圾堆放场。随着城市化进程加快，城市人口增加，生活垃圾越来越多，我县垃圾填埋场已不能满足城市发展步伐。

3、垃圾收集、处置存在严重的二次污染。我县垃圾收集过程中不符合准运规范，垃圾堆放属于简易堆放，没有环保措施，运输过程和处置过程中渗滤液造成的水体污染、土壤污染，以及填埋过程中垃圾挥发出的气体造成的恶臭和空气污染。

4、垃圾综合利用率低。我县生活垃圾回收利用主要依靠“捡荒大军”和废品回收站进行回收，居民整体环境意识不强。目前，我县垃圾分类尚未提上工作日程，生活垃圾基本上都是混合收集，给后续分类、分质处理带来困难，造成垃圾综合利用率低。

5、垃圾处理产业还相当匮乏。沭阳县乐福橡塑有限公司、万成橡胶工业有限公司、江昊橡胶有限公司等企业回收废旧轮胎进行再生产，江苏天天铜业有限公司、顶峰铜业有限公司等回收废铜进行再生产，四海不锈钢有限公司等回收废铝、废铁进行再生产，新概念木业、大江木业、京沪木业等利用木材进行生产，以及在建的利用建筑垃圾的进行再生产的沭阳沂淮新型建材有限公司建筑垃圾资源化工程，利用生物秸秆进行发电的光大生物质能发电项目和处理生活垃圾的沭阳县生活垃圾发电项目。

（二）建议

1、加快我县卫生填埋场和垃圾发电厂规划、建设，尽早投入使用，解决我县当前垃圾卫生处理问题。用发展眼光来看，生活垃圾资源化处理是生活垃圾的最终的解决方案。

2、政府应尽早把垃圾综合利用提上日程。

一是尽早制定垃圾分类实施计划。教育城市居民提高对城市生活垃圾处理的重要性的认识，并制定相应的法规，要求居民将生活垃圾分类袋装，做到分类收集、分类运送、分类处理利用。

第5篇：焚烧垃圾的建议范文

[关键词]垃圾处理焚烧卫生填埋堆肥

中图分类号:X7文献标识码:A文章编号:1671-7597(2009)1120129-02

随着世界经济的进一步发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿t,2003年,我国660个城市生活垃圾清运量达1.5亿t,每年以约4%的速度增长。按各地上报的数据统计,目前,我国历年垃圾堆存量已达60亿t,占用耕地5亿m2。全国660个城市中有200个城市陷入垃圾包围之中。如何进行有效的垃圾处理已经成为城市政府面临的最棘手的问题之一。对垃圾泛滥成灾的现实,只有采取积极的态度和有力的措施,着手科学地处理、利用垃圾,将垃圾列为社会发展的可利用资源,才能从根本上解决垃圾处理的问题。

一、城市垃圾处理方法现状

目前国外发达国家的城市垃圾在处理方面广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、焚烧、堆肥三种处理方式。

(一)垃圾焚烧处理

焚烧是指垃圾中的可燃物在焚烧炉中与氧进行燃烧过程。实质是碳、氢、硫等元素与氧的化学反应。垃圾焚烧后,释放出热能,同时产生烟气和固体残渣。热能要回收,烟气要净化,残渣要消化,这是焚烧处理必不可少的工艺过程。焚烧处理技术的特点是处理量大,减容性好,无害化彻底,焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化,因此是世界各发达国家普遍采用的一种垃圾处理技术。

对垃圾进行焚烧处理减容、减量及无害化程度都很高,焚烧过程产生的热量用来发电可以实现垃圾的能源化,是一种较好的垃圾处理方法。但对焚烧条件控制不当会存在烟气污染问题,且设备投资巨大。国外目前通过改进焚烧系统工艺及强化民气处理等手段已经较好地解决了尾气污染问题,但投资也相应增加。如果引进国外技术进行垃圾焚烧发电,每处理100吨/日垃圾的建设成本通常在4干万元以上,我国的地方财政难以承受。焚烧是销毁垃圾利用热能的一种垃圾处理技术。但是,只有对那些不能回收有价物,只能回收热能的垃圾,垃圾焚烧处理才是科学、合理的。

(二)卫生填埋处理

所谓卫生填埋,就是能对渗滤液和填埋气体进行控制的填埋方式。早期的垃圾填埋处理由于未控制其对环境的污染,造成了严重的后果。直到本世纪30年代,在美国的加利福尼亚才首次提出“卫生填埋”的概念。由于垃圾产量大增加,而且含有有毒有害物质,因此造成环境污染的可能性也大增加,所以人们对垃圾填埋场的环境影响越来越重视,垃圾填埋场的操作运行管理越来越严格。

卫生填埋首先要防止从废物中挤压出的液体滤沥及雨水径流对地下水的污染。一般规范要求回填地最低处的标高要高出地下水位3.3m以上,并且回填地的下部应有不透水的岩石或粘土层。否则需另设粘土、沥青、塑料薄膜等不透水层。其次,填埋场应设置排气口,使厌氧微生物分解过程中释放出的甲烷等气体能及时逸出,避免发生爆炸。回填后的场地,一般在20年内不宜在其上修建房屋,避免由于回填场不均匀下沉造成的结构破坏,但可作绿地、农田、牧场等使用。填埋处理用地,尽量选用天然的或人工挖出的洼地,开发资源后的废粘土坑、废采石场、废矿坑等。将垃圾填埋于坑中,有利于恢复地貌,维持生态平衡,但如果在大面积的洼地、港湾、山谷等回填,则需考虑是否会破坏生态平衡。

(三)堆肥处理

堆肥处理是利用微生物分解垃圾有机成分的生物化学过程。在生物化学反应过程中,有机物、氧气和细菌相互作用,析出二氧化碳、水和热,同时生成腐殖质。堆肥的关键,在于提供一种使微生物活跃生长的环境,以加速其致菌分解过程,使之达到稳定。堆肥主要受废物中的养分、温度、湿度、pH等因素的控制。

根据堆肥原理,可分为厌氧分解与好氧分解两种。厌氧分解需在严格缺氧条件下进行,厌氧微生物分解生长较慢,故不多用。好氧分解过程可同时产生高温,可以杀灭病虫卵、细菌等,我国主要采用好氧分解法。

现代堆肥技术是从30年代开始发展的,已经形成了各种完善的工艺系统和成套设备。由于堆肥产品的市场等原因,垃圾堆肥处理特别是城市生活垃圾的堆肥处理在发达国家曾一度处于停滞甚至萎缩状态。进入九十年代以后,由于以下几方面因素,堆肥处理又呈上升的发展趋势。欧美发达国家垃圾填埋场的标准和焚烧处理的排放标准都不同程度的进行修订并进一步提高,焚烧处理和填埋处理成本也随之增加;垃圾分类收集的普遍推行,为垃圾的再生利用也包括堆肥处理的发展提供了良好基础条件;垃圾再生利用得到广泛地重视。近几年来,欧美发达国家把垃圾堆肥也看作为可降解有机物的再生利用。垃圾的再生利用是垃圾减量和垃圾资源化的最佳途径。

堆肥技术的工艺也比较简单,适合于易腐有机质含量较高的垃圾处理,对垃圾中的部分组分进行资源利用,且处理相同质量的垃圾投资比单纯的焚烧处理大大降低。堆肥技术在欧美国家起步较早,目前已经达到工业化应用的水平。但引进国外技术投资巨大,不适合我国国情。发达国家由于生活垃圾中的易腐有机物含量大大低于我国的一般水平,因此靠堆肥只能处理15%左右的垃圾组分,这在一定程度上阻碍了堆肥技术的推广。但就我国垃圾的具体情况来看,生活垃圾中的易腐有机物含量较高,采用堆肥技术可以达到比较好的处理效果。

但堆肥技术也存在明显的缺点不能处理不可腐烂的有机物和无机物,因此减容、减量及无害化程度低。因此仅仅依靠堆肥处理仍然不能彻底解决垃圾问题。

二、对城市垃圾处理方法的思路调整

解决垃圾问题的目标是将垃圾减量化、资源化及无害化处理。通过选择较高层次的管理目标,达到垃圾处理可持续发展的目的。首先,最优先方案是避免产生垃圾;如果必须产生,产出量要最小。其次是按实际情况最大可能地进行回用或回收。然后,处理的目标应当是能源回收和减少最终处置量。

(一)对生活垃圾特性的再认识

我国生活垃圾的主要特性不同于发达国家。第一,我国生活垃圾含水高,一般为55%-65%,一些南方城市在夏季高达70%,而西方国家一般为30%-35%。第二,我国生活垃圾中厨余和餐饮等有机废物比例大,为45%-55%,西方发达国家一般在20%左右。第三,我国生活垃圾依然以混合收集为主,尽管近年来大力推行生活垃圾分类收集,但收效甚微。全国绝大部分城市处理的都是混合原生垃圾。而发达国家生活垃圾分类收集率在60%以上,德国等一些欧洲国家超过80%。

我国生活垃圾的这些特性,使我们面临的问题比发达国家更加棘手。一是垃圾填埋产生的渗沥液量大,污染物浓度高;二是生活垃圾发热量低,大部分不宜直接焚烧;三是混合垃圾具有“黏稠”性,难以进行机械化分选,资源回收率低,堆肥质量差。多年来,我们十分注重借鉴或引进国外的技术和设备,但是,实践表明,国外的技术和设备在我国并不完全适用。当务之急,要进一步认识我国生活垃圾的特性和产生的影响,加强针对性研究和实践,开发适合国情的技术和设备。

(二)对技术路线的反思

多年来,我们的技术研究和资金投入着重在两方面,一是在引进国外技术和设备的基础上,进行必要改造和国产化,使之适用于中国垃圾处理;二是强化末端污染的治理,使之达到环境标准的要求。

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在填埋处理中,为了防止渗沥液对地下水的污染,我们采用了国际流行的人工防渗措施,就如三峡库区那些贫困地区,也普遍采用了土工布加高密度膜的防渗结构;为净化渗沥液,一些地区引进了昂贵的“反渗透”技术设备,处理每吨污水的投资近10万元,运行成本达数十元。在焚烧处理方面,我们多年研究低发热量垃圾的适应性问题,但不可能改变燃烧科学的一些基本规律,燃烧的效率低和费用高是难以避免的;由于混合生活垃圾成分复杂,焚烧污染严重,目前采取了国际先进的治理技术,烟气处理的投资几乎和焚烧主体相当。在生物堆肥方面,一些城市引进了美国、德国等机械设备,但依然解决不了生活垃圾的分选问题。

在调查研究、科学试验和工程实践的基础上,我们提出了调整技术路线的建议:首先,大部分城市生活垃圾适宜生物预处理,重点削减垃圾中的水分和有机物,改善垃圾特性,为后续处理和减少污染物创造条件;第二,强化垃圾的机械分选,提高混合垃圾分拣和分类效率;第三,合理选用分类处置技术,优势互补;第四,审慎发展混合垃圾焚烧技术,加强技术经济的综合评估;第五,限制混合垃圾直接填埋,源头控制污染,减少土地消耗。

(三)关于资源回收利用

一般认为,我国庞大的“拾荒大军”基本解决了垃圾中资源回收问题,在最终处理过程中,可直接回收的废物寥寥无几,主要通过焚烧发电进行资源利用。但是,调查表明,在生活垃圾最终处理环节,可以直接回收的废物超过20%,其中塑料和橡胶占6%-9%,纸类4%-6%,还包括一定量的织物、金属和玻璃等。这些可回收物资一烧了之,不仅利用效率低,还造成严重的烟气污染。实践证明,只要解决了机械分选和筛分技术,垃圾中的可用资源绝大部分能够直接回收,同时可生产约占垃圾总量8%的高质量基肥,可以首先用于城市绿化和林业。我国是一个资源匮乏的国家,应当大力发展循环经济,注重垃圾资源的直接回收利用,着力把生活垃圾处理发展为资源再生产业。

三、结论与建议

1.加强垃圾预处理技术的科学研究。

通过生物预处理,实现水分和有机物的减量,改善生活垃圾特性,将对后续的焚烧、填埋等都可能产生积极的影响。根据我们对北京顺义垃圾焚烧厂的初步测试,生活垃圾经过简单生物发酵和筛分后,减量近50%,发热量提高约2.5倍,具有显著的技术经济效益。

2.鼓励使用再生有机肥。

城市政府要制定政策,对于符合标准的垃圾堆肥,鼓励在城市绿化和林业方面优先使用,逐步减少化肥使用量。

3.在实践验证的基础上,调整并完善技术政策。

提倡对生活垃圾进行生物预处理,重点削减垃圾中的水分和有机物,为后续处理和减少污染创造条件;强化垃圾的机械分选,提高混合垃圾分拣和分类效率;合理选用分类处置技术,大力发展垃圾处理资源再生产业,逐步限制混合垃圾直接填埋,注重源头控制污染,减少土地资源消耗。

4.建立完善的城市垃圾管理法规体系。

建立与社会主义市场经济相适应的城市垃圾管理体系,进一步完善城市垃圾管理的经济政策,利用合理的经济手段来促进垃圾的减量化、资源化、和无害化处理。要坚持可持续发展战略,大力推广清洁生产,尽可能避免垃圾的产生,实现垃圾源头减量。大力推选垃圾的分类收集,促进废品的回收利用,提高垃圾的资源化水平。

参考文献:

[1]朱永安,城市生活垃圾处理方法评述及综合处理方法的设想,环境工程,1997,(2):52～54.

[2]李艳霞、王敏健、王菊思,固体废弃物的堆肥化处理技术,环境污染治理技术与设备,2000,(4):39～45.

[3]卢英方、田金信、孙向军,部分国家城市垃圾管理综述,建筑经济,2002,(5):39～41.

第6篇：焚烧垃圾的建议范文

【关键词】垃圾发电；基本流程；优势及存在问题

随着经济的快速增长和我们生活水平的不断进步，城市垃圾也在日益增多，据有关资料显示，我们国家每年的生活垃圾超过了1.1亿吨，而且每年呈逐渐递增的态势，这些庞大的垃圾如果不及时处理会引发一系列的问题，甚至会产生公共安全问题，因此垃圾处理问题解决是否得当关系着国计民生，也关系着当地经济的发展。垃圾发电是处理这些垃圾的一项比较有效的措施，也是一项互利共赢的措施，因此，本文主要对垃圾发电的优势及存在问题进行研究，以期能够对垃圾处理企业有所帮助。

一、垃圾发电的必要性及优势分析

（一）垃圾发电的必要性

如果垃圾处理方式只是采取填埋的方式，不仅会造成土地资源的极大浪费，还会随着垃圾的挥发和有害液体的渗漏，污染水资源和大气资源，但是如果将这些垃圾资源进行发电就可以变废为宝。随着经济水平的不断上升，我们每年的用电量和用汽量都在逐年增加，面对不断攀升的油价和煤价电价，如果我们家垃圾资源化，不仅可以妥善的处理垃圾，还可以缓解燃料紧缺的现状，一举多得。目前，我们国家计委已经将垃圾发电定义为了一种新型能源，并且给予了大量的优惠政策支持，所以说，无论是从经济效益还是从政策层面，建设垃圾电站都是非常有必要的。

（二）垃圾发电的优势分析

垃圾发电总的来说优势是很明显的，不但可以产生经济效益还可以产生社会效益，更可以保护环境，总之，我们对垃圾发电的优势进行分析，可以表现为下面三个方面：资源化、无害化和减量化。

1、垃圾发电可以使垃圾资源化

我们生活中产生的各种垃圾，经过焚烧后热量可以用来发电，真正做到了废物综合利用。我们国家的大中型城市一般的垃圾热力值在3300到6200千焦每公斤，这些垃圾均能够发电，燃烧一吨的生活垃圾可以发电300到400度，如果我们城市的垃圾量达到每年1.14亿吨，其中30%用于燃烧发电，那么每年的发电量可以达到103亿度以上，相当于是1700MW火电机组的年发电量，因此垃圾发电可以使垃圾资源化。

2、垃圾发电可以使垃圾无害化

传统的垃圾处理方式一般是采取填埋的措施，这种措施会对大气、水资源、土壤以及周围环境产生污染，垃圾发电可以使垃圾无害化，因为垃圾是在500到1000度的高温下进行焚烧的，这么高的温度可以杀菌和分解有害物质，杜绝细菌和病菌的繁衍和肆虐。随着垃圾燃烧和烟道处理技术的不断提高，很多有毒气体的排放量低于了国际标准，可见，从长远的利益来看，垃圾发电可以摒弃传统填埋的弊端，可以实现垃圾的无害化处理。

3、垃圾发电可以使垃圾减量化

采用传统填埋的方式需要巨大的填埋空地，按照国家规定，填埋的场地必须要距离城市7到10千米以上，一般来说，城市周围满足这个条件的场地非常难找，而且随着生活垃圾越来越多，如果填埋处理的话需要场地也会越来越大，因此这种方式是行不通的，但是垃圾焚烧发电的处理措施可以有效解决这一问题，因为垃圾经过焚烧后容积只占原来的10%到30%，可以极大减少垃圾的体积，缓解土地资源紧张问题。

当然，在实际生活中，垃圾电站是以垃圾无害化处理为核心的，以垃圾减量化为目的的，最终实现垃圾的资源化，进而保护土地资源、水资源和大气资源，有利于促进生活的良性循环和可持续发展。

二、垃圾发电存在的问题及整改建议

（一）垃圾发电存在的问题

1、二恶英的排放污染问题

二恶英的排放污染一直是困扰着垃圾发电的问题，二恶英的生成机理是比较复杂的，目前一般我们认为产生的原因在于焚烧含氯的物质产生的，它是一种无色无味而且具有脂溶性的一种有害物质，毒性非常剧烈，相当于砒霜的900倍，氰化物毒性的130倍，而且具有极强的致癌性，有时也会引起相当严重的皮肤病。二恶英的毒性不是立即发作的，而且它的稳定性非常强，一旦不慎摄入很难排出。通过资料显示，在日本的一处垃圾处理站附近，居民的患病率非常高，经过调查显示就是和二恶英的排放污染有关。当然随着新技术的发展，我们已经逐步实现了对炉温更精准的控制，二恶英的生成问题也得到了有效控制，但是事无绝对，我们也不能保证在各个环节都万无一失，比如当机组变工况运营时，炉内以及尾部烟道的温度变化也会产生二恶英。

2、废水废气的污染问题

垃圾贮存并不是一成不变的，在贮存过程中会产生臭气，而且如果堆放的时间过久也会产生废液，这些都会造成污染，面对这个问题建议对可能产生漏气的部位使用负压系统，避免这些有危害性的废气弥散到大气中。当然最好是建立全封闭式的垃圾库，把这些垃圾存放到全封闭的垃圾库中，并且给垃圾库安装吸风管，将吸风管运送出来的有毒气体直接运送到燃烧炉内作为二次风，进行净化处理。在垃圾的处理过程中会产生废水废液，而且这些废水废液会含有有毒成分，因此必须进行污水处理，处理后的污水也尽量的进行循环利用，真正做到0排放。另外，在燃烧过程中产生的二氧化氮、二氧化硫、氯化氢等污染气体也要进行处理，处理到标准范围内才可进行大气排放，如有必要需要在锅炉尾部安装烟气处理装备，对有害气体进行过滤，进而进行安全排放。

3、固体废弃物的处置问题

固体废弃物的处置一直以来是被忽略的问题，我们绝大多数人认为垃圾被焚烧后很多有害物质就被处理了，但是燃烧垃圾的炉子只能消灭绝大多数的生物和有害物质，在燃烧后有可能会产生二次危害，比如说有些垃圾会含有重金属，铅汞等，这些重金属不会被焚烧而是会遗留在燃烧灰烬中，比如在当今的美国，垃圾发电焚化炉是水银污染的罪魁。所以从这个角度来看，垃圾焚烧并不能有效的将这些重金属污染消灭，因此，固体废弃物的处置问题急需要有关部门进行重视和考虑。

4、国内垃圾处理技术不成熟的问题

我们国家的垃圾处理技术相对来说起步是比较晚的，大部分的技术都是依靠引进或者是自主开发，目前受到我们国家各个地区发展不平衡的因素制约，城市垃圾的焚烧发电还不能成为全国城市垃圾处理的主流技术措施，也就是说还有很多是通过填埋等方式处理的，导致这一局面的原因有三：一是我们国家生活垃圾的热值低；二是国内的垃圾焚烧技术不过硬；三是建设筹资难度大。当然，在发达的城市，现在已经完全实现了垃圾发电作为生活垃圾的主要处理措施。

5、政策扶持力度不够的问题

垃圾发电应该是属于城市公益事业的范畴，目前我们国家的垃圾发电还处于垃圾处理、环境保护的目的，而不是出于发电的目的，由于没有政府的优惠政策和补贴，很难形成产业化。我们来看发达国家，垃圾发电企业之所以发展的非常好，之所以是朝阳企业，是完全离不开政府支持的。我们国家虽然也提倡垃圾发电，但是缺乏足够的政策保障，有些优惠性的政策也没有落到实处，这也是我们国家垃圾发电企业已经发展20年了，但一直没有突破性进展的原因所在。

6、垃圾发电的电价过低问题

相对来说，垃圾电厂的造价是比较高的，而且垃圾费很难收上来，虽然政府有关部门承诺会给相关补贴，但垃圾发电企业还是维持的比较困难，甚至有些企业都不能进行正常的贷款归还，导致这一局面的原因在于垃圾发电厂的上网电量较少，有些地方政府的垃圾处理补贴标准过低，或者是尚未完全落实，电价相对来说也比较低。

（二）垃圾发电的整改建议

1、完善垃圾电站的相应法律法规

所谓行有行规、无规矩不成方圆，为了促进垃圾电站的进一步发展，需要明确和完善相应的法律法规，让垃圾电厂的设计和相关流程都规范化。另外，只有明确了垃圾分类回收的办法并实施，才能为垃圾的无害化处理创造好的条件。只有明确了相应的政策标准才能让垃圾电站走向规范化的轨道，进而才能推动整个行业的健康发展。

2、垃圾发电必须真正做到资源化

从宏观角度来看，垃圾发电是一项高投入低产出的行业，政府有关部门必须要从垃圾分类回收、垃圾净化处理等方面进行相应的政策扶持，当然，垃圾处理站的发展不能单靠政府的扶持，而且政府扶持的力度也是有限的，必须要依靠企业来实现真正的垃圾资源化，才能做到企业盈利，才能促进企业长远发展。另外，值得一提的是，垃圾电站所提供的报表数据必须真实可靠，必须要对项目申报和评价内容客观、真实，只有这样才能有利于政府部门决策。

3、垃圾发电必须要走适合中国国情的道路

我们国家的国情和西方发达国家的情况是有所不同的，引进技术固然重要，但是我们必须要创新出一条适合中国国情的垃圾处理发电方式，而且我们需要尽快的研制出优质廉价的垃圾处理设备，来进行垃圾的分拣、储运、焚烧和后期净化等工作。

4、解决政府补贴不足的问题

垃圾电站想要解决政府补贴不足的问题，可以把垃圾处理费通过电价来收，比如说我们以北京为例，北京的城市和郊区每年的用电量大约在400亿度，把垃圾处理的相关费用平摊到400亿度电中，我们做了一个粗略的估算，大约每度电的涨幅在1.4厘钱左右，其实说白了这项措施就是把不易收的垃圾处理费转嫁到电费中，这样做的好处就是简单可行，缺点就是在无形中增加了电费，抑制了电力的消费。另外，根据我们国家发改委的有关规定，可以适当提高部分地区垃圾发电的电价水平。

5、促进发展垃圾发电技术

想要促进发展垃圾发电技术，不仅要调动垃圾发电企业的自身创新能力，还需要运用政府的力量，利用政府的经济和法律杠杆来对垃圾电站进行多方面的扶持，进而促进垃圾发电技术的发展。

6、加强对环境保护达标率的监管

在实际情况中，很多垃圾电站的环境标准达标率低，因此有关部门需要加强二次污染监管力度，在垃圾电站的企业运营过程中，进行定时和不定时的检查，一旦发现不达标的企业要进行从重处罚，绝不姑息。

第7篇：焚烧垃圾的建议范文

调查报告

一、XX县基本情况：

XX县下辖12个建制镇26个乡，共906个行政村，总人口近90万人，县城驻地为上塘镇。20__年全县GDP为118.97亿元，比上年增长11.5，财政收入12.33亿元，增长16.1，城镇居民可支配收入14518元。二、目前生活垃圾处理情况

1、建制镇：我县已经在12个建制镇设置13个环境卫生管理所，负责处理当地镇建成区和附近部分村庄生活垃圾，同时与各地镇政府一起加大环卫设施建设力度，12个建制镇日产垃圾约700T。目前，在大若岩镇已经实现对生活垃圾进行无害化填埋处理，其他镇进行简易填埋或露天堆放，我们正在积极探索和推广垃圾填埋场防渗处理技术，实现垃圾的无害化处理。

2、村庄：全县26个乡的村庄以及建制镇部分偏远村庄的生活垃圾处理主要以焚烧和堆肥为主，绝大多数村庄生活垃圾处于无人管理的状态，其产生的垃圾量还不多，还可以采取焚烧和堆肥方式处理。我们正在编制的环卫专业规划已经将26个乡全部纳入其中，以后将采取村收集、乡运输、乡镇集中处理的模式。

我县目前生活垃圾的处理普遍存在未做到分类收集、运输设备落后未封闭运输、垃圾转运站和处理处置工程设施简单等问题，还有待各方共同努力解决。

三、目前生活污水处理情况

1、建制镇：我县各个乡镇已经建成的排水系统多为雨污合流，近几年在沿江乡镇的管网建设中均采用雨污分流，近期准备建造瓯北和上塘两座污水处理厂。山区乡镇排水管网还采取雨污合流。由于污水处理厂尚未建成，所有建制镇的雨水和污水均未经处理直接排入地表。

到目前为止，瓯北镇已建成污水泵站2座和排污管11.8公里，完成投资2200万元，其中20__年建成污水管4.6公里，污水泵站2座。上塘镇20__年已建成污水管道3.9公里，累计投资400万元。

2、村庄：大部分山区村庄未设置化粪池，生活污水直接排放，人粪尿作农田施肥；少数村庄在生态村建设中，尝试采用每村建一处生活污水处理池的作法，处理到一定程度后，再排入地表；如：大若岩黄潭村、表山乡岭外村、渠口乡珠岸村等，但由于资金、技术问题，处理程度参差不齐。

根据环保部门提供的资料，永嘉县目前对农村生活污水处理试点有三种方式，分别为：好氧型（表山乡表山村、花坦乡花三村、渠口乡中方村、大若岩镇黄潭村和大若村）、厌氧型（大若岩埭头村、表山乡岭外村）、生物（植物）型（渠口乡珠岸村、石拄村）。

生物型处理方式：利用附近池塘的自然条件，采用生态塘技术对该村的分散源污水进行治理，通过生态塘的健全生物链进行生态循环并逐步分解转移水体内的污染物，从而使生活污水水质得到处理，避免生活污水直接排放造成对下游水体造成影响，并营造一种城乡水体生态景观。这种处理模式投资小见效快，但也毕竟处理能力有限，长远效益还有待考验。

好氧型处理方式：生活污水经标准化粪池，经过初次生物厌氧处理后自流入接触好氧处理系统，接触氧化池中挂有生物膜，在鼓入一定比例的氧气的条件下，废水中的有机物被生长在生物填料上的微生物消化降解；接触氧化池出水再进入沉淀池进行固液分离，上清夜经标准排放口排放，污泥回流至化粪池及接触氧化池循环硝化。该种处理方式效果较好，但投资规模较大，在农村建造好氧型处理系统需要政府部门提供财力和技术支持。

四、存在问题及建议

1、存在问题：目前城镇生活垃圾、生活污水均能有序管理，但是农村的生活垃圾、生活污水问题将日益突出。随着社会经济生活水平提高、白色污染越来越多，人粪尿作农田施肥处理越来越少，都直接排放地表，严重污染环境。由于楠溪江中上游系国家级风景区，又是沿江60万人民加上乐清经济发达区域生活用水水源地，这问题不引起重视，及早解决，今后会引发严重社会问题。

2、建议：

（1）由于农村特别是山区农村，村庄分布比较散，生活垃圾、生活污水集中处理，在技术和资金上是不大现实的。建议生活污水处理以自然村为单位集中处理；生活垃圾处理建议以乡为单位，在没有找到有效的无害化处理办法以前，建议生活垃圾作无害化填埋处理。

（2）花坦乡珍溪村的“庭院自净处理模式”，在开拓农村生活垃圾处理方面，是一种大胆的尝试。建议上级部门加大技术资金投入力度，鼓励农村生活垃圾处理多做不同尝试，取得先进经验，再做进一步推广。

农村生活垃圾和生活污水处理是社会主义新农村建设的重要组成部分，该问题解决的好坏将关系到我县“十百工程”和“生态县”建设的成败。要彻底解决农村生活垃圾和生活污水处理问题，需要在县委、县政府统一领导下，各有关部门、当地乡镇政府、当地村共同配合，在财力、技术、政策处理等多方面进行统筹安排，积极吸取各地先进经验进行大胆的探索，推广成功经验，淘汰失败的落后的经验和技术，才能解决好农村生活垃圾和生活污水处理问题。

第8篇：焚烧垃圾的建议范文

为贯彻落实科学发展观，加强重点流域水环境综合整治，保障饮用水源安全，根据区政府下达给我局的《*市**区重点流域水环境综合整治责任书》要求，我局开展了前阶段工作，取得了一定的成效，现总结如下：

一、工作进展情况

（一）乡镇垃圾处理场建设和达标排放工作的监督落实方面

**区辖15个乡镇，沿江乡镇11个，其中

**镇纳入城区环卫统一管理。沿江的**等6个乡镇，分别于2006年、2008年建成垃圾处理场并经省家园办验收合格，正常投入使用。我局采取每月巡查的方式对已投产的乡镇垃圾处理场加强运营监管，督促有关乡镇对垃圾渗滤液采取过滤池、沉淀池、芦苇丛等多种形式有效处理，基本达标排放。

（二）保障饮用水环境安全方面

与区环保局、区委农办、区国土分局等部门，结合新农村、中心村、地灾搬迁安置、造福工程建设，科学规划、合理布局，分批组织实施对城区集中式饮用水源保护区内的居民外迁安置。目前全区已新修编完成炉下镇、赤门乡总体规划，峡阳镇、*山镇大坝、凤池村历史文化名镇名村保护规划，炉下镇斜溪村等66个行政村建设规划，正在建设大横镇四朵洋、塔前镇茶林、水*街道后谷等多个村镇住宅试点小区。根据省建设厅安排部署，计划于2010年起，对部分条件较成熟的沿江居民集中区，开展农村生活污水截污和集中处理试点工作。

（三）深化家园清洁行动方面情况

截止10月21日，我区已全部完成2009年5个集镇、44个行政村（含库区村21个）生活垃圾处理设施建设工作任务，并经省家园办验收合格，正常投入使用和运行。实现了沿江除纳入城区环卫统一管理外的8个乡镇，全部完成集镇生活垃圾处理设施建设任务和全区共139个行政村（其中沿江行政村44个，完成整治并经验收合格38个）的垃圾整治任务。今年验收合格的炉下镇、樟湖镇、洋后镇、巨口乡、赤门乡等5个集镇垃圾处理设施，均按福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收标准（试行）建设，建有焚烧炉、分拣坪、遮阳棚、管理房、拦截坝、进出道路等。同时，有关镇（村）建立稳定的保洁队伍，健全垃圾清扫保洁各项制度，配备了垃圾池（桶）等各项设施，5个集镇共配有85个垃圾池（桶），清运板车42辆，垃圾专用机动运输车5辆，44个开展垃圾整治的行政村已配备2365个垃圾池（桶）、59辆清运板车，垃圾专用机动运输车9辆，镇村共投入资金347万元。通过开展农村“家园清洁行动”，极大地解决了多年来农村垃圾乱堆放导致的镇容村貌脏、乱、差的问题，使农村家园面貌焕然一新。同时，我区沿江、沿溪乡镇尚未列入“农村家园清洁行动”的村有6个（即来舟镇新建、傍溪、王富村，大横镇陈墩、埂古、常坑村），我局已督促有关镇村在2009年底前完成农村家园清洁行动治理任务，并建立垃圾处理的长效运行机制，争取列入2010年省家园办验收范畴。

（四）开展垃圾清理方面情况

沿江两岸1公里范围内的所有垃圾堆放点，有关乡镇、街道已予以清理，确保无污染物入河，尽量做到水面无漂浮物，岸坡无垃圾。目前，全区共清理沿江垃圾堆放点55处，累计清理垃圾580吨。安丰沟流域生活垃圾处理，经市区有关部门多次协调，明确纳入市环卫清扫保洁服务范围，据悉于11月20日正式启动。目前正逐步开展垃圾袋装收集、设置垃圾桶（池）、建立监控系统等工作。

（五）确定由局建管股副股长沈文鸿负责项目的实施和联系，定期向区整治办报告项目进展情况，并提供相关的数据和材料。

二、存在问题和建议

1、部分已建的江河沿岸乡镇垃圾处理场设施建设还不够完善，垃圾焚烧炉利用率不高，管理水平和运行效果有待提高。建议有关乡镇加大垃圾收集处理服务范围，加强监督管理，确保已建垃圾处理设施的有效运行，严禁在河岸堆放和向河道倾倒垃圾、废弃物、有毒有害物质，建立健全水环境综合治理监督队伍。

2、乡镇、村庄垃圾处理费征收存在较大困难。有些乡镇、村对镇区单位、部分营业场所和村民收取少量垃圾处理费，大多数乡镇、村未实施对村民的垃圾处理费征收，且我区镇、村财力普遍困难，难以保障处理费的投入，从而影响了垃圾收集处理工作的有效开展和整治效果。建议有关乡镇建立健全垃圾处理经费保障机制，多渠道保障经费的投入。

3、村民清洁家园意识有待提高。建议进一步加大宣传力度，提高村民参与家园清洁行动主体意识。

三、下阶段工作安排

1、继续开展清洁家园“回头看”活动。督促有关乡镇村进一步完善已建的垃圾处理设施，健全相关清扫保洁管理制度，加大监管力度，确保设施的正常有效运行，巩固家园清洁整治效果。

第9篇：焚烧垃圾的建议范文

1滨海新区大港区涉农街镇生活垃圾收运模式

1.1生活垃圾现存收运模式部分偏远的人口较少的行政村，没有垃圾收运设施，居民直接将垃圾随处乱倒或倒入村内的垃圾池中，再由村保洁员用人力车或农用车将垃圾运至村外的垃圾集中点堆存，有时甚至直接倾倒在村镇的河道里，造成了严重的污染；而在一些人口较多、较发达的村或街镇，居民将袋装生活垃圾先放入垃圾桶，再由保洁员用人力三轮车送至垃圾收集点，在收集点将垃圾装入农用车或垃圾收集车，然后运至生活垃圾填埋场。滨海新区涉农街镇的生活垃圾以往主要运送至汉沽生活垃圾填埋场和大港垃圾处理场，汉沽生活垃圾填埋场现已封场，大港垃圾处理场经过多年运行，现正已进入封场前的准备。滨海新区生活垃圾处理设施近几年已经有了较大的发展，先后建成了滨海新区第一、第二垃圾焚烧发电厂。滨海新区第一垃圾焚烧发电厂位于汉沽，它是以垃圾为燃料的可再生资源利用型小型发电厂，是生活垃圾无害化处理、减量化处理、资源综合利用、环境保护及节能减排工程，日处理生活垃圾1500t，现已投入运营。滨海新区第二垃圾焚烧发电厂是滨海新区海河以南生活垃圾减量化、资源化和无害化处理项目，设计能力为1000t/d，也已投入运营。新区的垃圾处理设施已满足处理涉农村镇生活垃圾。

1.2生活垃圾收运存在问题1）村镇的垃圾收集点多为露天，没有任何有效的密封、清洁措施，而且收集点分散，离生活垃圾填埋场距离不等，运输设备不规范，容易造成二次污染。2）垃圾收集容器、运输车辆等不能满足所辖村的生活垃圾收运要求，部分村镇居民将生活垃圾随意倾倒，而垃圾清理和运输基本以人力作业为主，劳动强度大，工作效率低，收运不及时；加之运输车辆密闭性差，垃圾中的灰尘和渗沥液沿街滴洒，更加剧了村镇街区脏乱差的局面。3）采用垃圾转运站集装箱运输垃圾，基本可杜绝生活垃圾收运作业中散落、扬尘等对环境的影响；但部分地区还存在街边垃圾倒运点，垃圾在倒运和挤压过程中渗沥液洒漏、垃圾挤压的噪音、渗沥液恶臭造成的污染，对环境有较大影响。另有部分乡镇没有垃圾转运设施，垃圾收集后在收集点内暴露堆放、装卸，造成扬尘、恶臭、蚊蝇孳生等环境污染。

1.3垃圾收运规划模式滨海新区第一垃圾焚烧发电厂坐落于滨海新区汉沽塘汉路88号，滨海新区第二垃圾焚烧发电厂坐落于滨海新区南港轻纺工业园循环经济示范区东南角。依据2座垃圾焚烧发电厂坐落位置，分析与新区涉农街镇各行政村的直线距离结果显示：大港行政区与滨海新区第一垃圾焚烧发电厂直线距离最近的是古林街，但古林街被大港中心城区分为南北2块，南面2个村直线距离在20km左右；其它涉农街镇各村环绕着总面积147km2北大港水库，直线距离大多在15~30km。由于滨海新区涉农街镇各村与2个垃圾焚烧发电厂的距离都较远，在各村与垃圾焚烧发电厂之间需建垃圾转运站，但考虑到各涉农街镇垃圾产出量较少，不需二次转运，故滨海新区涉农街镇生活垃圾收运系统宜建一级垃圾转运网络。按照《天津市滨海新区城乡总体规划》提出“村收集、镇新城转运、集中处理”的原则，本规划提出的“村收集、街镇运输、管委会转运、新区集中处理”原则，不仅考虑到管委会、街镇、行政村各级行政职能的划分，且考虑了统筹城乡一体化发展，确定滨海新区涉农街镇生活垃圾收运系统的模式为：村负责垃圾的收集，街镇负责将村收集的垃圾送到垃圾转运站，管委会将压缩后的垃圾从垃圾转运站送到垃圾焚烧发电厂，新区通过垃圾焚烧发电厂对垃圾进行无害化处理。详见图1。

2滨海新区大港区涉农街镇垃圾收集站设置标准及规划

2.1垃圾收集站设置标准1）数量：涉农街镇村庄分布比较分散、垃圾产生量较小的，宜就近集中设置垃圾收集站。2）规模：考虑当前需求和未来发展，垃圾收集站建设规模为转运量20t/（d•座）。3）选址：垃圾收集站宜设置在服务区域内市政设施较完善、方便环卫车辆安全作业的地方。

2.2垃圾收集站设置数量滨海新区大港行政区涉农街镇需建垃圾收集站1座。古林街有3个村，日产垃圾17.74t，因村距离垃圾焚烧厂较远，为25.5km，不适宜采用直运和建垃圾转运站，拟建收集站。每座转运规模20t/d，占地100m2。

3滨海新区大港区垃圾转运站设置标准及规划

3.1垃圾转运站设置标准1）数量：涉农街镇人口数小于3万人，每镇宜设置1座转运站，若行政管辖区面积较大，村庄较多、分布较广，小于3万人也可设置2座；大于3万人的涉农街镇，每镇宜设置2座。2）规模：考虑当前需求和未来发展，垃圾转运站建设规模为转运量30~100t/（d•座）。3）选址：垃圾转运站宜靠近各街镇农村城市化和城镇化建设规划的区域，生活垃圾产生量多且交通运输方便的地方，不宜设在公共设施集中区域和靠近人流、车流的集中地区。4）街镇人口较少，且靠近城区中转站或处理厂，建议采用后装式压缩车直运。

3.2垃圾转运站设置数量大港小王庄镇农村人口数为2.17万人，虽不到3万人，但考虑到该镇有20个行政村并且管辖面积较大，各村较分散，该镇与滨海新区第二垃圾焚烧发电厂最远，故该镇建设2座垃圾转运站；其它街镇按本规划设置标准确定。见表3。